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ESTUDIO DE FACTIBILIDAD: SISTEMA DE RIEGO YOCARA

CONTENIDOS MINIMOS 2011

ESTUDIO A NIVEL DE FACTIBILIDAD


MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE
AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO YOCARA, EN LA
LOCALIDAD DE YOCARA, DISTRITOS DE JULIACA Y
CARACOTO, PROVINCIA DE SAN ROMAN, REGION
PUNO
INDICE
1. RESUMEN EJECUTIVO.........................................................................................4
A. Nombre del Proyecto...........................................................................................4
Ubicacin del Proyecto............................................................................................4
Poblacin Afectada por el Problema.......................................................................4
B. Objetivo del proyecto...........................................................................................5
C. Balance Oferta y Demanda del PIP....................................................................5
D. Descripcin Tcnica del Proyecto.......................................................................6
E. Costos del Proyecto...........................................................................................11
F. Beneficios del Proyecto.....................................................................................11
G. Resultados de la Evaluacin Social..................................................................12
H. Sostenibilidad del PIP.......................................................................................12
I. Impacto Ambiental.............................................................................................12
J. Organizacin y Gestin.....................................................................................13
K. Plan de Implementacin....................................................................................14
L. Financiamiento..................................................................................................15
M. Conclusiones y Recomendaciones...................................................................15
N. Marco Lgico.....................................................................................................17
2. ASPECTOS GENERALES....................................................................................20
2.1 Nombre del Proyecto.....................................................................................20
2.2 Localizacin...................................................................................................20
2.3 Unidad Formuladora y Ejecutora...................................................................20
2.4 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios..............22
2.5 Marco de Referencia......................................................................................24
2.5.1 Antecedentes del Proyecto.........................................................................24
2.5.2 Lineamientos de la Poltica Nacional del Ministerio de Agricultura............26
2.5.3 Lineamientos de Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per........26
2.5.4 Lineamientos de Poltica del Gobierno Regional.......................................28
2.5.5 Lineamientos de Poltica Institucional........................................................28
2.5.6 Base Legal..................................................................................................29
3. IDENTIFICACIN.................................................................................................30
3.1. Diagnostico de la Situacin Actual.................................................................30
3.1.1 Ubicacin del proyecto y vas de acceso...................................................30
3.1.2 rea de Influencia de Proyecto..................................................................34
3.1.3 rea de Estudio del Proyecto.....................................................................34
3.1.4 Diagnostico del Sistema de Riego Existente..............................................35
3.1.5 Diagnostico de la Produccin Agropecuaria...............................................43
3.1.6 Climatologa y Meteorologa.......................................................................53
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3.1.7 Diagnostico del Recurso Hdrico................................................................54


3.1.8 Diagnostico del Recurso Suelo..................................................................55
3.1.9 Diagnostico de las Caractersticas de los grupos sociales afectadas.......57
3.1.10 Causas de la Situacin Existente............................................................62
3.1.11 Evolucin de la Situacin en el Pasado Reciente...................................63
3.1.12 Poblacin Afectada y sus Caractersticas...............................................64
3.1.13 Descripcin de las reas Afectadas........................................................65
3.1.14 Identificacin de Probabilidad de Ocurrencia de los Peligros.................65
3.2 Objetivos del Proyecto...................................................................................66
3.2.1 Objetivo General.........................................................................................66
3.2.2 Objetivos Especficos.................................................................................66
4. FORMULACION Y EVALUACION........................................................................66
4.1 Anlisis de la Demanda.................................................................................66
4.1.1 Descripcin del mbito de influencia y la poblacin objetivo del Proyecto.
66
4.1.2 Caractersticas Generales del Servicio......................................................67
4.1.3 Caractersticas Generales de la Demanda................................................67
4.1.4 Proyeccin de la Demanda........................................................................72
4.2 Anlisis de la Oferta.......................................................................................72
4.2.1 Caractersticas de la Oferta Actual.............................................................72
4.2.2 Estimacin de la Oferta Optimizada...........................................................74
4.2.3 Estimacin de la Oferta con Proyecto........................................................74
4.2.4 Proyeccin de la Oferta..............................................................................75
4.3 Balance Oferta Demanda..............................................................................75
4.4 Planteamiento Tcnico de la Alternativa Seleccionada.................................76
4.4.1 Descripcin Tcnica de la Alternativa Seleccionada..................................76
4.5 Costos............................................................................................................99
4.5.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto..........................................................99
4.5.2 Costos en la Situacin Con Proyecto (Alternativa Seleccionada).............99
4.5.3 Costos Incrementales...............................................................................104
4.6 Beneficios.....................................................................................................105
4.6.1 Beneficios Privados..................................................................................105
4.6.2 Beneficios de los Productores..................................................................107
4.6.3 Beneficios Incrementales..........................................................................113
4.7 Evaluacin Social.........................................................................................115
Metodologa Costo-Beneficios............................................................................115
4.8 Evaluacin Privada.......................................................................................116
4.9 Anlisis de Sensibilidad...............................................................................116
4.10 Anlisis de Riesgo........................................................................................119
4.10.1 Anlisis de Peligros...............................................................................119
4.10.2 Anlisis de Vulnerabilidad......................................................................119
4.10.3 Anlisis Participativo en Campo............................................................120
4.10.4 Anlisis Tcnico de las Alternativas......................................................122
4.10.5 Incorporacin de los Resultados de Anlisis de Riesgo.......................123
4.10.6 Costos de Incorporacin del Anlisis de Riesgo...................................124
4.11 Anlisis de Sostenibilidad............................................................................124
4.11.1 Arreglos institucionales.........................................................................124
4.11.2 Capacidad de gestin............................................................................124
4.11.3 Financiamiento de los Costos de Operacin y Mantenimiento............125
4.11.4 Participacin de los Beneficiarios.........................................................125
4.12 Impacto Ambiental.......................................................................................125
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4.12.1 Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales..........................126


4.12.2 Interpretacin de los Resultados de Evaluacin...................................131
4.12.3 Descripcin de los Impactos Ambientales Potenciales.........................131
a) Etapa de Construccin.................................................................................131
b) Etapa de Operacin.....................................................................................133
4.12.4 Medidas de Prevencin y/o Mitigacin.................................................133
4.12.5 Costos del Plan de Medidas de Mitigacin...........................................138
4.13 Organizacin y Gestin................................................................................139
4.14 Plan de Implementacin..............................................................................144
4.14.1 Programacin de los Componentes del Proyecto.................................144
4.14.2 Desarrollo de Ejecucin de Componentes del Proyecto......................144
4.14.3 Responsables del Proyecto..................................................................146
4.14.4 Disponibilidad de Recursos necesarios................................................146
4.15 Financiamiento.............................................................................................147
4.16 Matriz del Marco Lgico del Proyecto..........................................................147
4.17 Lnea de Base para evaluacin de Impacto................................................150
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES......................................................151
6. ANEXOS..............................................................................................................153

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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE
AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO YOCARA, EN LA
LOCALIDAD DE YOCARA, DISTRITOS DE JULIACA Y
CARACOTO, PROVINCIA DE SAN ROMAN, REGION
PUNO

1. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA
DE RIEGO YOCARA, EN LA LOCALIDAD DE YOCARA, DISTRITOS DE
JULIACA Y CARACOTO, PROVINCIA DE SAN ROMAN, REGION PUNO

Ubicacin del Proyecto


Departamento
Provincia
Distrito

: Puno
: San Romn
: Juliaca y Caracoto

Poblacin Afectada por el Problema


DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL MBITO DE PROYECTO
N

COMUNIDAD Y
SECTORES

FAMILIAS DEL AMBITO DEL PROYECTO

N DE
HABITANTES

CON RIEGO

SIN RIEGO

TOTAL

Telato

22

63

85

595

Ilo ilo

46

64

110

473

Cambraca

14

41

55

385

DIST. JULIACA
Parcialidades

1
2
3

Comunidades
4
5

Esquen Tariachi
Huichay Jaran

0
5

178
107

178
112

908
594

Collana

75

78

624

DIST. CARACOTO
7
Anexo Caracoto

149

151

604

TOTAL

92

622

769

4183

FUENTE: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

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B. Objetivo del proyecto


Objetivo General
Contribuir a la Mejor produccin agropecuaria en el mbito del sistema de riego
Yocar.
Objetivos Especficos

Realizar la construccin del sistema de captacin

Construccin del sistema de derivacin

Construccin del sistema de conduccin

Construccin del sistema de distribucin

Construccin del sistema de drenaje superficial

Efectuar un programa de capacitacin

Ejecutar las Medidas de mitigacin de Impacto ambiental

C. Balance Oferta y Demanda del PIP


c.1 Balance de la microcuenca del ro Cabanillas
Segn el anlisis de demanda y oferta de agua por sectores y/o
irrigaciones, en la microcuenca del ro Cabanillas, se muestra en el siguiente
cuadro:

Fuente: Estudio Hidrolgico, realizado por el PRORRIDRE, 2012.

c.2 Balance hdrico del presente Proyecto


El proyecto tiene como meta global cubrir la demanda insatisfecha del agua de
riego; el balance de agua proyectado por meses y en volumen por aos. En los
cuadros siguientes se observan el balance de la oferta y demanda del agua de
riego.

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn el estudio de hidrologa y diseos del sistema de riego.

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Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn el estudio de hidrologa y diseos del sistema de riego.

El anlisis de oferta y demanda de agua sin proyecto, se observan en el


siguiente grafico:

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn el estudio de hidrologa y diseos del sistema de riego.

El detalle de anlisis de oferta y demanda de agua se observa en el anexo


A de contenidos mnimos y en el anexo de estudios de Ingeniera en el
Volumen III de Hidrologa.

D. Descripcin Tcnica del Proyecto


El Proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Riego Yocara,
contempla la siguiente alternativa seleccionada:
ALTERNATIVA SELECCIONADA: esta es la ms viable desde el punto de vista
social, econmico y tcnico, que dar la solucin al problema identificado, los
componentes se detallan a continuacin:
a) Estudios definitivos.- Consiste en la elaboracin de los estudios
definitivos de ingeniera complementarios y la elaboracin de los
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expedientes tcnicos, de las diferentes metas del proyecto para ejecucin


de obras y/o actividades, segn el horizonte del proyecto.
b) Infraestructura de Riego y Drenaje.- consiste en:
Construccin de Bocatoma.- Las principales obras que constituyen
la Bocatoma, ha sido desarrollado guardando equilibrio en las
condiciones hidrulicas - fluviales del ro Cabanillas y a la vez que
garantice derivar el caudal de diseo 3.50 m3/s. El mismo que tiene
un barraje fijo de 163.00 m, de perfil Creager, canal de limpia gruesa
con 05 compuertas de regulacin, estructura de captacin con una
capacidad de 3.50 m3/seg.; diques de encauzamiento de ambos
mrgenes M.I. Aguas Arriba= 1375 m., Aguas Abajo= 300 m., M.D.
Aguas Arriba= 1200 m., y Aguas Abajo= 300 m., los cuales dispondrn
de alturas con cota variable para evitar que el ro burle el cauce y por
ende la estructura de captacin.

Construccin de Canal de Derivacin revestido de concreto


(Entubado en el tramo 0+000 y 1+800 Km.).- Las metas fsicas
proyectadas del canal principal es de 7.4887 Km., de longitud; el
primer tramo se ha considerado entubado debido a que el tramo de
construccin es bofedal; el mismo que se describe en el siguiente
cuadro:

N
CANAL

1 Canal derivacin
2 Canal derivacin
3 Canal derivacin
TOTAL

CANAL DERIVACION PROYECTADA


CAUDAL
PROG.
LONG.
TIPO DE
(m3/seg. SECCION
(Km.)
MATERIAL
DE
A
)
0+000
1+800
1.80
3.50
Circular
Tubera
Rectangula
1+800
2+550
750
3.50
r
Concreto
7+488.7 4.9387
2+550
4
4
3.50
Trapezoidal Concreto
7.4887
4
3.50

Fuente: Diseo de Infraestructura de riego, realizado por PRORRIDRE, 2012.

La descripcin tcnica de las alternativas se detalla en el anexo de


estudios de ingeniera en el Volumen VI de Diseos de Sistema de
Riego y drenaje, y en volumen XI de Planos del Proyecto.

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Construccin de Canal Principal revestido de concreto.- Las


metas fsica proyectadas del canal principal es de 21.40 km., el
mismo que se describen en los siguientes cuadros:

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1
0

CANAL
Canal Principal A
Canal Principal A
Canal Principal A
Canal Principal A
Canal Principal A
Canal Principal A
Canal Principal A
Canal Principal A
Canal Principal A
Canal Principal A

CANAL PRINCIPAL-A PROYECTADA


PROG.
LONG CAUDAL
SECCION
. (Km.) (m3/seg.)
DE
A
Trapezoidal
0+000
0+50
50
1.50
Trapezoidal
0+50
1+225
1175
1.20
Trapezoidal
1+225
3+175
1950
1.20
Trapezoidal
3+175
4+160
985
1.20
Trapezoidal
4+160
5+425
1265
0.95
Trapezoidal
5+425
6+400
975
0.95
Trapezoidal
6+400
8+400
2000
0.65
Trapezoidal
8+400
9+475
1075
0.65
Trapezoidal
9+475
10+100
625
0.50
10+100

TOTAL

10+250

150

0.50

Trapezoidal

TIPO DE
MATERIAL
Concreto
Concreto
Concreto
Concreto
Concreto
Concreto
Concreto
Concreto
Concreto
Concreto

10.250

Fuente: Diseo de Infraestructura de riego, realizado por PRORRIDRE, 2012.

N
1
2
3
4
5

CANAL
Canal Principal B
Canal Principal B
Canal Principal B
Canal Principal B
Canal Principal B
TOTAL

CANAL PRINCIPAL-B PROYECTADA


PROG.
LONG CAUDAL
SECCION
. (Km.) (m3/seg.)
DE
A
Rectangular
0+000
0+025
25
3.50
Trapezoidal
0+025
1+300
1275
3.50
Trapezoidal
1+300
3+775
2475
1.90
Trapezoidal
3+775
6+240
2465
1.65
Trapezoidal
6+240
11+150
4910
1.15
11.150

TIPO DE
MATERIAL
Concreto
Concreto
Concreto
Concreto
Concreto

Fuente: Diseo de Infraestructura de riego, realizado por PRORRIDRE, 2012.

La descripcin tcnica de las alternativas se detalla en el anexo de


estudios de ingeniera en el Volumen VI de Diseos de Sistema de
Riego y drenaje, y en volumen XI de Planos del Proyecto.

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Construccin de canales Laterales revestido de concreto.- las


metas fsicas proyectadas de los canales laterales, tiene una longitud
total de 36.150 km., los mismos que se describen en los siguientes
cuadros:

N
1
2
3

CANALES LATERALES PROYECTADOS


PROG.
LONG. CAUDAL
CANAL
SECCION
(m.) (m3/seg.)
DE
A
Semicircular
Canal Lateral CL-A1
0+000 0+225
225
0.30
Semicircular
Canal Lateral CL-A1
0+225 0+950
713
0.30
Semicircular
Canal Lateral CL-A1
0+950 4+100
3150
0.30

TIPO DE
MATERIAL
Concreto
Concreto
Concreto

4 Canal Lateral CL-A2


5 Canal Lateral CL-A2
6 Canal Lateral CL-A2

0+000
0+075
0+575

0+075
0+575
2+500

75
500
1904

0.25
0.25
0.25

Semicircular
Semicircular
Semicircular

Concreto
Concreto
Concreto

7 Canal Lateral CL-A3


8 Canal Lateral CL-A3

0+000
0+825

0+825
2+800

825
1975

0.30
0.30

Semicircular
Semicircular

Concreto
Concreto

11
1
2
1
3
1
4

0+000

1+000

1000

1.60

Trapezoidal

Concreto
Concreto

1+000

2+254

1254

1.60

Trapezoidal
Semicircular

Concreto

2+254

5+550

3296

0.80

Semicircular

Concreto

5+550

7+700

2175

0.80

Semicircular

Concreto

0+000

1+050

1050

0.20

Semicircular

Concreto

1+050

1+700

650

0.20

Semicircular

Concreto

0+000

5+750

5750

0.80

Semicircular

Concreto

0+000

2+300

2300

0.30

Semicircular

Concreto

2+300

2+600

300

0.30

Semicircular

Concreto

Canal Lateral CL-B3

0+000

0+200

200

0.50

Semicircular

Concreto

Canal Lateral CL-B3

0+200

1+250

1050

0.50

Semicircular

Concreto

Canal Lateral CL-B3

1+250

1+600

350

0.50

Semicircular

Concreto

Canal Lateral CL-B3

1+600

2+800

1200

0.50

Semicircular

Concreto

Canal Lateral CL-B3

2+800

4+000

1200

0.50

Semicircular

Concreto

Canal Lateral CL-B3

4+000

9+000

5000

0.50

Canal Lateral CL-B1


Canal Lateral CL-B1
Canal Lateral CL-B1
Canal Lateral CL-B1

1
5 Canal Lateral CL-B1.1
1
6 Canal Lateral CL-B1.1
1
7 Canal Lateral CL-B1.2
1
8 Canal Lateral CL-B2
1
9 Canal Lateral CL-B2
2
1
2
2
2
3
2
4
2
5
2
6

TOTAL

36.150

Fuente: Diseo de Infraestructura de riego, realizado por PRORRIDRE, 2012.

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10

La descripcin tcnica de las alternativas se detalla en el anexo de


estudios de ingeniera en el Volumen VI de Diseos de Sistema de
Riego y drenaje, y en volumen XI de Planos del Proyecto.

Construccin de Drenes superficiales.- las metas fsicas


proyectadas de los drenes superficiales, tiene una longitud total de
9.725 km., los mismos que se describen en los siguientes cuadros:

N
1
2
3
4
5

CANAL
Dren
Dren
Dren
Dren
Dren

DS-1
DS-1
DS-1
DS-1
DS-1

6 Dren DS-2
7 Dren DS-2
TOTAL

DRENES SUPERFICIALES PROYECTADA


PROG.
LONG CAUDAL
SECCION
. (Km.) (m3/seg.)
DE
A
Trapezoidal
0+000
1+550
1550
3.50
Trapezoidal
1+550
3+325
1775
2.50
Trapezoidal
3+325
3+975
650
1.75
Trapezoidal
3+975
4+350
375
1.75
Trapezoidal
4+350
6+100
1750
1.75
0+000

1+275

1275

1.50

1+275

3+625

2350

1.00

Trapezoidal
Trapezoidal

TIPO DE
MATERIAL
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra
Tierra

9.725

La descripcin tcnica de las alternativas se detalla en el anexo de


estudios de ingeniera en el Volumen VI de Diseos de Sistema de
Riego y drenaje, y en volumen XI de Planos del Proyecto.
c) Capacitacin.- Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se plantea
actividades de capacitacin, asistencia tcnica, pasantas e instalacin
de parcelas demostrativas; los cuales aseguran la eficiencia y la eficacia
en cada una de las etapas de los procesos productivos y as mismo,
lograran la participacin activa de los beneficiarios como actores de sus
propios desarrollos. A dems permitir una correcta operacin y
mantenimiento de la infraestructura del sistema de riego y drenaje en el
mbito del proyecto. As mismo se considera la capacitacin al personal
de la Unidad Ejecutora, con el apoyo de consultores y expertos con la
finalidad de incrementar la capacidad tcnica y operativa. Las metas
proyectadas se muestran en el siguiente cuadro:
ALTERNATIVA N 01
N
1.0
0
1.1
1.2
1.3
1.4

META/ACTIVIDAD
INVERSION EN CAPACITACIN
Cursos de Capacitacin
Asistencia tcnica en manejo de riego y cultivo
Pasantas a sistema de riego
Instalacin de parcelas demostrativas

UNIDAD
CANT.
MEDIDA

Evento
Usuario
Visita
has

18.00
769.00
3.00
5.0

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1.5

Concurso de Riego Parcelario

CONTENIDOS MINIMOS 2011

Evento

11

1.00

d) Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental.- El proyecto en sus


etapas de ejecucin y operacin, originar impactos ambientales directos
e indirectos, positivos y negativos, dentro del rea de influencia, para lo
cual las medidas ms considerables son: compensacin social, plan de
mitigacin, plan de educacin ambiental, plan de monitoreo y plan de
contingencias.
e) Gastos Administrativos del Proyecto.- En el Proyecto se considera los
gastos administrativos del proyecto, para la ejecucin fsica, financiero,
administrativo y jurdico del proyecto; as mismo el seguimiento,
monitoreo y supervisin durante la ejecucin de las diferentes Obras y
actividades que contempla el proyecto.

E. Costos del Proyecto


Los costos de inversin para la alternativa seleccionada se han elegido en base
a los componentes ms importantes de la infraestructura de riego, teniendo las
metas y el costeo de las mismas, tal como se puede observar en el siguiente
cuadro:

El detalle de los anlisis de costos, presupuestos e insumos, costos


desagregados por conceptos de gasto, partidas, por componentes, se muestran
en el anexo de estudios de Ingeniera en el Volumen X de Costo, Presupuesto y
Metrados del proyecto; y en el anexo B de contenidos mnimos en la parte de
Costos y Presupuestos.

F. Beneficios del Proyecto


Los beneficios directamente atribuibles con la implementacin del proyecto son:
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ALTERNATIVA SELECCIONADA: cuyos beneficios ascienden S/. 117,428.58


nuevos soles anuales por el cobro de tarifa de agua, el mismo que permitir la
sostenibilidad del proyecto; as mismo, se obtendr beneficios para los
agricultores en el rubro de produccin pecuaria y agrcola, esta se generar a
partir del ao 05 con un beneficio neto de S/. 6946,884.74 nuevos soles, la
misma que incrementar sucesivamente en los posteriores aos hasta alcanzar
a S/.15629,975.26 nuevos soles en el dcimo ao, con mayor detalle se puede
ver en el Cuadro N 03 del anexo D de los contenidos mnimos en la parte de
Evaluacin Econmica del Proyecto.

G. Resultados de la Evaluacin Social


Dentro del proceso de evaluacin y priorizacin de las alternativas de solucin
se han tomado en cuenta tres aspectos fundamentales, desde el punto de vista
tcnico, econmico y social.
De acuerdo a los resultados de la evaluacin econmica la ALTERNATIVA 1
fue elegida, donde se ha efectuado un anlisis a precios sociales donde
indica que el proyecto es RENTABLE con una Tasa Interna de Retorno de 15.41
%, un Valor Actual Neto de S/. 8748,346.06 de Nuevos Soles a una Tasa de
descuento de 10% y una relacin Beneficio/Costo de 1.30.

H. Sostenibilidad del PIP


La sostenibilidad del proyecto estar a cargo de la Comisin de regantes de la
Irrigacin Yocar con sus diferentes comits de riego y la Junta de Usuarios del
Distrito de Riego Juliaca, en todo el horizonte de vida til del proyecto, hecho
que cumplir con los ingresos obtenidos por el pago de la tarifa de agua, para
garantizar de manera oportuna las acciones de operacin y mantenimiento de
infraestructura de riego.
En este sentido, se ha establecido una tarifa mnima de S/. 32.76 nuevos
soles/ha/ao, obtenido en funcin a los costos de operacin y mantenimiento
de toda la infraestructura hidrulica.
Adems entre los criterios para mantener la sostenibilidad del Proyecto, se ha
considerado que el PRORRIDRE como entidad formuladora y ejecutora,
participar en todo el ciclo del proyecto, puesto que es parte de su funcin,
velar por la correcta operacin y conservacin de las obras de infraestructura
mayor de riego, adems de contar con la experiencia, capacidad tcnica y
operativa suficiente para administrar los estudios, construccin, supervisin o
ejecucin transitoria de la infraestructura de riego.

I. Impacto Ambiental
Efectuado el anlisis cualitativo de la Matriz de Leopold, se ha obtenido los
resultados de la valoracin de impactos del presente proyecto en sus fases de
Construccin y Operacin Mantenimiento. Segn la Matriz de Impacto se han
obtenido los siguientes valores de impacto:
Factor Ambiental Abitico

(-) 176

Factor Ambiental Bitico

(-)

Factor Ambiental Socioeconmico

(+) 146

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Factor Ambiental Paisaje

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(-)

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Por lo tanto el Impacto Total del Proyecto es de (-) 72 lo cual nos indica que el
proyecto desde el punto de vista ambiental es NEGATIVO, y el significado de
los impactos son MODERADOS; por ello se debern de ejecutar medidas de
mitigacin y de compensacin para contrarrestar las acciones de mayor
detrimento ambiental detectadas en la evaluacin; los mismos que a
continuacin se detallan:
Medidas para el control de la calidad de Aire
Medidas para el control de la calidad de Agua
Medidas para el control de variacin del flujo de agua
Medidas para la proteccin del suelo
Medidas para el control de la erosin del suelo
Medidas para la proteccin de la vegetacin
Medidas para la proteccin de la fauna silvestre
Medidas para la proteccin del ganado
Medidas de preservacin de la calidad esttica-Paisaje
Medidas para la alteraciones en los patrones de vida de la poblacin
local
Medidas para salud pblica y seguridad
Sealizacin para la proteccin del medio ambiente.
Para mitigar los impactos ambientales negativos, se ha propuesto un plan de
medidas de mitigacin ambiental, el mismo que tiene un monto de inversin
total que asciende a S/. 229,743.28 Nuevos Soles, costo que deber ser
ejecutado segn el cronograma de inversiones.
El detalle de los anlisis de evaluacin de impacto, se muestran en el anexo de
estudio de Ingeniera en el Volumen VII de Evaluacin de Impacto Ambiental.

J. Organizacin y Gestin
Las entidades involucradas en la ejecucin, as como en la operacin y
mantenimiento del proyecto de acuerdo a sus capacidades tcnicas,
competencias, administrativas y financieras son los siguientes:

Gobierno Regional Puno, con el fin de lograr uno de los objetivos


estratgicos de prioridad de impulsar el desarrollo agrario en las diferentes
provincias y distritos del mbito de la regin, encarga a PRORRIDRE para la
formulacin del proyecto para luego financiar y ejecutar por administracin
directa el presente proyecto de inversin pblica.

Programa Regional de Riego y Drenaje - PRORRIDRE es una Unidad


Formuladora y ejecutora del Gobierno regional, especializado en la
formulacin y ejecucin de Proyectos de Riego mayor y menor; para lo cual
cuenta con personal tcnico especializado y con capacidad instalada de
maquinarias y equipos de ingeniera, para ejecutar el Proyecto Sistema de
Riego Yocar.

Comisin de Regantes Irrigacin Yocara como organizacin de regantes se


comprometen bajo acta el pago de tarifa de agua de acuerdo a los
reglamentos de la Junta de Usuarios y ALA Juliaca y a la ley de Recursos
hidricos (Ley-29338).

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Junta de Usuarios del Distrito de Riego Juliaca, como autoridad mxima de


la Comisin de regantes y comits, participar en labores de Operacin y
mantenimiento de la infraestructura, a travs del cobro de tarifa de agua
para garantizar la sostenibilidad del proyecto y otras actividades segn su
competencia.

Administracin Local de Aguas Juliaca (ALA Juliaca), es la autoridad local


de Agua en el mbito de Proyecto; es la encargada de brindar el
asesoramiento y apoyo tcnico a la comisin de regantes de la Irrigacin
Yocar.

K. Plan de Implementacin
Programacin de los componentes de proyecto
El proyecto contempla diferentes metas y/o componentes, los mismos tienen un
horizonte de ejecucin de 03 aos, tal como se observa en los siguientes
cuadros:

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Responsable de ejecucin del Proyecto


El responsable de la ejecucin del proyecto, es la Unidad Ejecutora Programa
Regional de Riego y Drenaje PRORRIDRE, para lo cual cuenta con diferentes
Direcciones de Lnea y rganos de apoyo, los mismos que son: Direccin
Ejecutiva, Direccin de administracin, Direccin de Planificacin y
presupuesto, Direccin de Obras, Direccin de Estudios y Proyectos, Oficina de
Auditoria interna y Taller de mecnica y produccin-Maestranza Illpa y
laboratorio de mecnica de suelos.
Disponibilidad de Recursos
La Unidad Ejecutora PRORRIDRE para la ejecucin del proyecto cuenta con
disponibilidad de diferente a continuacin se detallan:
Recurso Humano.- se cuenta con personal tcnico administrativo
especializado y con experiencia, el mismo que garantiza la ejecucin
fsica, financiera, administrativa y jurdica del proyecto.

Recurso de apoyo logstico.- se cuenta con equipos de ingeniera as


como: equipos de computo, estacin total, teodolito y nivel topogrfico,
plotter, impresoras, etc.; maquinarias (Volquetes, camionetas,
motocicletas,
cargador
frontal,
compresora,
mescladoras,
compactadoras, maquinarias de perforacin, gras, cama baja, entre
otros).

L. Financiamiento
Las entidades involucradas, en la ejecucin del proyecto materia del presente
estudio est constituido por el Gobierno Regional Puno, a travs de su Unidad
Ejecutora PRORRIDRE, para financiar los costos directos e indirectos de las
diferentes obras y actividades del proyecto; y la Comisin de regantes de la
Irrigacin Yocar se encargara al 100% de los costos de operacin y
mantenimiento; tal como se aprecia en cuadro siguiente:
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M. Conclusiones y Recomendaciones
El estudio de factibilidad del Proyecto de Inversin Pblica del Proyecto, segn
los resultados obtenidos en las fases de Identificacin, Formulacin y
Evaluacin del Proyecto se concluye bajo los siguientes aspectos:
a. Viabilidad Tcnica
El presente proyecto planteado es tcnicamente adecuado porque permite
dar solucin al problema principal del mbito del Sistema de Riego Yocara,
mediante el uso de una tecnologa adecuada as como los estudios
definitivos, la construccin de infraestructura de riego y drenaje, capacitacin,
medidas de mitigacin ambiental del proyecto y gastos administrativos.
Con la ejecucin del presente proyecto se mejorar e incorporar hasta de
4,030.63 has netas al riego a fin de aprovechar racionalmente el recurso agua
y suelo.
b. Viabilidad Econmica
Los indicadores econmicos analizados para la alternativa 1 (seleccionada),
indican que el proyecto es econmicamente rentable, en los niveles de la
produccin agrcola, pecuaria y venta de agua, la cual contribuir a mejorar
los ingresos econmicos de los productores del mbito del proyecto.
La inversin total requerida para el presente proyecto es de S/. 42166,577.47
Nuevos Soles, el cual el Estado financiar.

La Tasa Interna de Retorno (TIR), del Proyecto de la alternativa


seleccionada es de 14.38% a precios privados.

El Valor Actual Neto (VAN), a precios privados es de S/. 8,674,789.18 en


nuevos soles, lo que revela una contribucin importante al Producto Bruto
Interno (PBI).

La Relacin Beneficio/Costo a precios privados es de 1.24, nos revela un


ndice de recuperacin de costos y generacin de beneficios netos.

c. Viabilidad Ambiental
Como resultado de la evaluacin de los impactos ambientales potencialmente
negativos, no son limitantes y/o restrictivos para la ejecucin del proyecto
Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Riego Yocar; el cual con la
debida aplicacin de las medidas de mitigacin propuesta que tiene un monto
de inversin que asciende a S/. 229,743.28 nuevos soles, sustenta la
VIABILIDAD AMBIENTAL del citado proyecto. Los impactos ambientales
positivos determinan la importancia de la ejecucin de este trascendental
proyecto, para lograr conciliar nuevas propuestas de desarrollo en la Regin
de Puno en armona con el medio ambiente.
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d. Viabilidad Social
Con el presente proyecto se beneficiar a 769 familias que constituye un total
de 4,183 habitantes de la comisin de regantes del mbito de Proyecto
Yocar, adems del mejoramiento de los ingresos econmicos de sus
pobladores, generando empleo permanente en las actividades agropecuarias y
la disminucin de los niveles de pobreza, desnutricin, analfabetismo y la
migracin de la poblacin afectada.
La poblacin beneficiaria consolidar sus organizaciones de base, para
alcanzar el nivel de desarrollo agropecuario, mediante cursos de capacitacin,
asistencia tcnica en los aspectos de organizacin y gestin, manejo de riego,
tcnica de produccin, mercado y canales de comercializacin de los productos
agropecuarios de la zona; y otras de actividades de fortalecimiento de
capacidades.
e. Recomendaciones

El estudio definitivo del proyecto, se recomienda formular en forma integral


de todos los componentes del proyecto, segn el cronograma del
horizonte del proyecto, esto con la finalidad de garantizar la ejecucin del
proyecto en forma adecuada.

El Plan de manejo ambiental del proyecto, se deber detallar


estrictamente en los estudios definitivos, de acuerdo a la normatividad
ambiental, con el fin de mitigar los impactos negativos con la ampliacin y
mejoramiento del sistema de riego Yocar; especficamente en los
componentes de compensacin social, remediacin ambiental, plan de
contingencias y otros.

Se recomienda a la Instancia correspondiente aprobar y declarar la


VIABILIDAD al presente proyecto, porque satisface las exigencias del
Sistema nacional de Inversin Pblica; as mismo se encuentra
enmarcado dentro de los lineamientos de poltica sectorial, regional y local,
en consecuencia de ello se encuentra dentro del Plan de Desarrollo
Concertado del Gobierno Regional de Puno.

N. Marco Lgico
El anlisis de marco lgico, comprende el anlisis deductivo y su relacin entre el
objetivo principal, objetivo especfico y metas programadas y su interrelacin con
los indicadores, medios de verificacin, actividades y supuestos posibles, con la
finalidad de que el presente proyecto logre su objetivo propuesto.
(Ver el cuadro de marco lgico)

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2. ASPECTOS GENERALES
2.1

Nombre del Proyecto


MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN DEL SERVICIO DE AGUA DEL
SISTEMA DE RIEGO YOCARA, EN LA LOCALIDAD DE YOCARA,
DISTRITOS DE JULIACA Y CARACOTO, PROVINCIA DE SAN ROMAN,
REGION PUNO

2.2

Localizacin
Departamento : Puno
Provincia
: San Romn
Distrito
: Juliaca y Caracoto

2.3

Unidad Formuladora y Ejecutora


La Unidad Formuladora del presente Proyecto de Inversin Pblica se
describe a continuacin:
Unidad Formuladora
Sector
Pliego
Direccin
Pagina Web
Telfono

: Regin Puno Sede Central


: 99 Gobiernos Regionales
: 458 Gobierno Regional del
Departamento de Puno
: Jr. Deustua N 356 Puno
: www. Reginpuno.gob.pe
: 051-365844

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Responsable de la Unidad Formuladora

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Pagina Web
Telfono

: Ing. Andres Aamuro Quispe


Jefe de la Oficina Regional de Estudios
y Proyectos
: andres.freams@gmail.com
: 951921093
: #810330
: Jr. Deustua N 356 Puno
2do Piso del Edificio del Gobierno
Regional Puno
: www. regionpuno.gob.pe
: 051-365844

Responsable de la Formulacin del PIP


Correo Electrnico
Celular
RPM
Direccin

:
:
:
:
:

Correo Electrnico
Celular
RPM
Direccin

Pagina Web
Telfono

Ing. Pedro Ruben Ticona Mamani


rubentm19@hotmail.com
951814872
#951814872
Jr. Deustua N 356 Puno
2do Piso del Edificio del Gobierno
Regional Puno
: www. regionpuno.gob.pe
: 051-365844

La Unidad Ejecutora propuesto del presente de Proyecto de Inversin


Pblica se describe a continuacin:
Unidad Ejecutora
Sector
Pliego
Responsable de la Unidad Ejecutora

: 003 Regin Puno- Programa Regional de


Riego y Drenaje
: 99 Gobiernos Regionales
: 458 Gobierno Regional del Departamento
de Puno

Correo Electrnico
Celular
RPM

: Ing. Aresio C. Castillo Mamani


Director Ejecutivo PRORRIDRE
: aresiocm@hotmail.com
: 950898702
: *798702

Correo Electrnico
Celular
RPM
Direccin
Pagina Web
Telfono

: Ing. Wilson Yana Churata


Director de Obras PRORRIDRE
: wchurata@hotmail.com
: 951554185
: #0339723
: Jr. Carabaya N 351 Puno
: www. prorridrepuno.gob.pe
: 051-369284

El proyecto "Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Riego Yocar


ser ejecutado por el Programa Regional de Riego y Drenaje
(PRORRIDRE), por ser una Unidad Ejecutora del Gobierno Regional
Puno, entidad especializada en el aprovechamiento del recurso hdrico
superficial y subterrneo, la misma que realiza: estudios, obras de
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infraestructura hidrulica y actividades de asistencia tcnica y


capacitacin en manejo de riego, para lo cual cuenta con personal
tcnico especializado y con capacidad instalada de maquinarias, equipos
de ingeniera, unidad de operacin y mantenimiento (Maestranza Illpa) y
laboratorio de mecnica de suelos que a continuacin se detallan:
1. El personal Tcnico Especializado est dirigido por los siguientes
rganos de lnea: Direccin de Obras, Direccin de Estudios y
Proyectos, Coordinacin de Desarrollo Agropecuario, Unidad de
Operacin y Mantenimiento (Maestranza Illpa), Direccin de
Administracin (rgano de apoyo), Direccin de Planificacin y
Presupuesto (rgano de apoyo).
2. Maquinarias con que cuenta el PRORRIDRE: Volquete, tractor
agrcola, retroexcavadora, mezcladora de concreto.
3. Equipos con que cuenta el PRORRIDRE: Estacin total, GPS, nivel
de ingeniero, teodolito, correntmetro digital, equipo de geofsica,
equipo de comunicacin.
4. Laboratorio de mecnica de suelos y concretos con los siguientes
equipos: Horno elctrico, prensa hidrulica, juego de tamices para
granulometria, casagrande, proctor modificado, balanzas digitales.
5. Vehculos de transporte: Camionetas

2.4

Participacin de las Entidades Involucradas y de los


Beneficiarios
A continuacin detallamos las entidades que estn comprometidos con
este proyecto as como los beneficiarios:
a. Gobierno Regional Puno.
Existe inters de parte del Gobierno Regional de ejecutar el presente
proyecto, razn por la cual la Oficina Regional de Estudios y
Proyectos a travs del Programa Regional de Riego y Drenaje,
realizo el estudio de Prefactibilidad y de Factibilidad; debido a que el
proyecto forma parte del Proyecto del Sistema Integral Hdrico
Lagunillas; por ello se encuentra dentro de las prioridades del Plan de
Desarrollo Concertado de la Regin Puno, se adjunta el Documento
en el anexo F ( sub-anexo F.1) de los documentos de sostenibilidad
del Proyecto.
b. Administracin Local de Aguas Juliaca.
La Administracin Local de Aguas Juliaca (ALAJ), como la autoridad
local de aguas en el mbito de la cuenca Lagunillas; es la encargada
de brindar el asesoramiento y apoyo tcnico a los diferentes comits
de riego de la comisin de regantes, en aspectos tcnicos de la
gestin y manejo tcnico del uso racional del recurso hdrico
(Reglamento de Organizaciones y Funciones de la Autoridad

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Nacional del Agua Ley N 29338 pag. 21 y 22) y el valor de las tarifas
de agua por la utilizacin de la infraestructura hidrulica. As mismo
emiti la Resolucin de Autorizacin de Uso de agua con fines de
riego para el mbito de Proyecto, mediante RESOLUCIN
ADMINISTRATIVA N 080-2007-DRAP-ATDRJ. y RESOLUCION
ADMINISTRATIVA N 212-2008-DRAP-ATDRJ. y copia de documento
de Reglamento de Organizaciones y Funciones de la Autoridad
Nacional del Agua Ley N 29338 pag. 21 y 22, la cual se adjunta en el
anexo F (sub-anexo F.4) de los contenidos mnimos del proyecto.
c. Junta de Usuarios del Distrito de Riego Juliaca.
La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Juliaca, como entidad que
representa a las diferentes Comisiones y comits de regantes de la
Cuenca Lagunillas, actualmente es la encargada de realizar la
operacin y mantenimiento de la actual infraestructura existente en la
zona por lo que, una ves culminado la ejecucin de la infraestructura
hidrulica nueva, ser la encargada de la operacin y mantenimiento
de la infraestructura hidrulica, mencionando tambin que segn la
ley de Recursos Hdricos, una de las responsabilidades de los
operadores de la infraestructura hidrulica es el cobro de tarifa de
agua establecidas segn ley (Reglamento de Ley N 29338, Ley de
Recursos Hdricos Articulo 35.2); en cuanto a las juntas de usuarios,
la ley menciona de que son organizaciones de usuarios de agua que
ejercen el rol de operadores de la infraestructura hidrulica, segn a
las disposiciones que emita la Autoridad Nacional del Agua, mediante
el ALA Juliaca para garantizar la eficiente operacin y mantenimiento
de la infraestructura hidrulica pblica a su cargo (Reglamento de
Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos Artculos: 42.1, 42.2, 42.3 y
42.4).
Se adjunta copia de de artculos de ley mencionados en el anexo F
(sub-anexo F.2) de los documentos de sostenibilidad del proyecto.
d. Comisin de Regantes del Sistema de Riego Yocar.
El sistema de riego Yocar, es el sector mas afectado por el problema
identificado, la poblacin ha demostrado a travs de los aos el
inters por solucionar esta problemtica. Cabe resaltar que los
diferentes comits de riego de la Comisin regantes Yocara, por
gestin ante Instituciones Pblicas y privadas, en la intencin de
solucionar la escasez de agua para riego, logr el financiamiento
para el estudio del perfil, prefactibilidad y factibilidad a travs de su
junta directiva. As mismo los beneficiarios del presente proyecto, se
comprometen bajo acta de asumir al 100% los gastos de operacin y
mantenimiento de la infraestructura hidraulica. Se adjunta el acta de
compromiso de pago de tarifa de agua y documentos que lograron el
estudio de pre-inversin en el anexo F (sub-anexo F.3) de los
contenidos mnimos del proyecto.
e. Usuarios de Riego.
Los beneficiarios existentes en el mbito de Proyecto, tienen el
problema de la baja produccin y el bajo rendimiento de sus
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productos agropecuarios por falta de la disponibilidad del recurso


hdrico y falta de desarrollo de capacidades en lo referente a la
produccin agropecuaria y gestin tcnico normativa del recurso
hdrico, por lo que tienen el inters de la ejecucin del Proyecto, para
lo cual se comprometen bajo acta de sumir los gastos de operacin y
mantenimiento de la infraestructura construida, se adjunta el
documento en el anexo F (Sub-Anexo F.3) de los documentos de
sostenibilidad del proyecto.
Cabe indicar, que no existe ningn conflicto, entre estas instituciones
indicadas anteriormente, por el contrario, tienen la gran predisposicin
en contribuir a la solucin del problema, por cuanto la produccin
agropecuaria es baja a causa de la insuficiente disponibilidad de agua
para riego en la zona del proyecto.
El anlisis de participacin de los agentes involucrados con el proyecto, se
muestra en el siguiente cuadro:

INVOLUCRADOS

GOBIERNO
REGIONAL PUNO

ADMINISTRACIN
LOCAL DE AGUAS
JULIACA

JUNTA DE
USUARIOS DEL
DISTRITO DE
RIEGO JULIACA

COMISION DE
REGANTES DEL
SISTEMA DE
RIEGO YOCARA

MATRIZ DE INVOLUCRADOS
PROBLEMA
INTERESES
PERCIBIDO

ESTRATEGIAS

ACUERDOS Y
COMPROMISOS

Baja
produccin Desarrollo agropecuario Financiamiento
del Financiamiento
del
agropecuaria por la escasa bajo riego en el mbito estudio de Prefactibilidad estudio de preinversin y
Infraestructura de riego.
de la Regin.
y Factibilidad
bsqueda
del
financiamiento
de
la
inversin, ya que es de
prioridad
para
el
Gobierno Regional Puno.
Alta morosidad en el pago
de tarifa de agua, debido a
la
inadecuada
infraestructura de riego.

Aprobar el valor de las


tarifas para la operacin
y mantenimiento y por la
utilizacin
de
la
infraestructura hidrulica.

Supervisar la calidad de
los servicios y aplicacin
del rgimen tarifario a los
encargados
de
la
operacin
y
mantenimiento.

Otorgar el permiso de
uso de agua de acuerdo
a Ley de Recursos
Hdricos y su Reglamento
y aprobar las tarifas para
el pago de uso de agua.

Escasez del recurso hdrico


y deficiente manejo del
agua de riego en el mbito
de Proyecto

Mejorar la produccin y
productividad agrcola y
pecuaria con riego a
travs
de
la
infraestructura hidrulica.

Hacer cumplir las normas


emitidas por su Autoridad
Local de aguas para as
tener un majo sostenible
en
la
operacin
y
mantenimiento
de
la
infraestructura de riego.

Es el encargado de la
operacin
y
mantenimiento
de
la
infraestructura hidrulica
en la cuenca lagunillas,
mediante el cobro de
tarifa de agua por parte
de los usuarios, regidos
segn ley N 29338 (Ley
de Recursos Hdricos).

Escasa infraestructura de
riego para mejorar e
incorporar reas de cultivos
en el mbito de Proyecto.

Contar
con
la Participacin activa en la
infraestructura de riego formulacin del perfil de
adecuado
para proyecto.
desarrollar la actividad
agropecuaria.

Hacer los pagos de tarifa


de
agua
para
la
operacin
y
mantenimiento
de
la
infraestructura,
administrados
por
la
Junta de Usuarios y
Regidos por la Autoridad
Local de Agua Juliaca

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USUSARIOS DE
RIEGO

Baja produccin
y bajo
rendimiento
de
los
productos agropecuarios a
consecuencia de la falta de
disponibilidad del recurso
hdrico.

CONTENIDOS MINIMOS 2011

Contar
con
la
disponibilidad del recurso
hdrico para aumentar la
produccin
y
los
rendimientos
de
los
productos agropecuarios.

25

Hacer los pagos de tarifa


de
agua
para
la
operacin
y
Participacin activa en la mantenimiento
de
la
formulacin del perfil de infraestructura,
proyecto.
administrados
por
la
Junta de Usuarios y
Regidos por la Autoridad
Local de Agua Ramis.

Fuente: Equipo Tcnico de formulacin del estudio, 2012.

2.5

Marco de Referencia

2.5.1 Antecedentes del Proyecto


El origen del presente proyecto data desde el ao 1950, donde la
preocupacin fue siempre solucionar el problema determinado.
La firma C. y A. en el ao 1984 realiza para la ex CORPUNO el estudio
de uso mltiple del Sistema Hidrulico Lagunillas determinando que un
volumen de 300 MMC en el embalse Lagunillas permitir el riego de
48,136 Has. Esto con una eficiencia del 60% se concluye en este estudio
que la derivacin del ro verde no es conveniente ya que el costo por
hectrea se triplica respecto a las reas sin derivacin y la energa que
se gana es poco significativa, adems que se da mayor impulso a los
estudios de la Central Hidroelctrica de San Gabn, descartndose en
este estudio el componente energtico.
En el ao 1985 el REHATI (Proyecto de Rehabilitacin de Tierras)
elabora los diseos definitivos de la presa Lagunillas y establece un
rea por irrigar de 31,041 has, distribuidos en seis sectores y/o
irrigaciones: Yanarico con 2,960 has; Yocar-Caracoto con 9,923 has;
Cantera con 2,077 hs, Cabanilla-Chatapujio con 3,606 Hs; Cabana
con 7,540 has y Maazo con 6,935 has.
La infraestructura rstica existente en el mbito de Proyecto fue
construida durante la poca del latifundio por la familia Rey de Castro
propietario en esa entonces del fundo Yocar, posteriormente con la
reforma Agraria el fundo fue expropiado y se form la SAIS Yocara.
En el ao 2003 se present el perfil de Proyecto de Inversin Pblica
Irrigacin Yocar, a la Oficina de Programacin de Inversin del
Ministerio de Agricultura Lima, la misma que ha sido aprobado por la
OPI en el mes de Agosto del 2004, con el informe tcnico N 107-2004AG-OGPA/OI, y comunicado a la Unidad formuladora con Oficio N
2368-2004-AG-OGPA-OI, en fecha 23 de agosto del 2004;
recomendando continuar con los estudios de prefactibilidad.
En el ao 2006 el PRORRIDRE formula el estudio de prefactibilidad del
proyecto Irrigacin Yocar, y remite a la Oficina Regional de Estudios y
Proyectos del Gobierno Regional; esta oficina remite el estudio mediante
el Memorndum N 084-2007-GR.PUNO-GGR/SGEyP, a la Gerencia
Regional de Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial,
y esta a su ves enva el estudio a la Sub Gerencia de Inversin Pblica y
Cooperacin Tcnica Internacional (OPI), para su evaluacin
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correspondiente; como resultado de esta evaluacin la OPI Regional


Observ el estudio mediante el Informe Tcnico N 026-2007GR.PUNO/GRPPAT-SGIPCTI, precisando aspectos que deben ser
sujetos a ser mejorados en el marco de los contenidos nuevos de la
nueva directiva del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Una vez levantada las observaciones el PRORRIDRE, vuelve a remitir el
estudio a la Oficina Regional de Estudios y Proyectos; esta oficina
remite el estudio mediante el Memorndum N 249-2007-GR.PUNOGGR-OREP; a la OPI Regional para su evaluacin; la misma que ha
sido aprobado por la OPI en el mes de febrero del 2008, con el informe
tcnico N 003-2008-GR.PUNO/GRPPAT-SGIPCTI, y comunicado a la
Unidad
formuladora
con
Memorndum
N
076-2008GR.PUNO/GRPPAT, en fecha 28 de febrero del 2008; recomendando
continuar con la formulacin del estudio de factibilidad, en el ao 2010 el
PPRORRIDRE Formula el estudio de Factibilidad del PIP Yocar, lo cual
es observado y remitido para levantamiento de observaciones al
PRORRIDRE con OFICIO N 012-2009-GR PUNO-GGR/OREP, una ves
levantada las observaciones la Direccin Ejecutiva del PRORRIDRE
remite el estudio de Factibilidad con OFICIO N 0174-2010-GR
PUNO/PRORRIDRE-DE, la cual es nuevamente observada, remitida a
PRORRIDRE con OFICIO N 030-2011-GR PUNO-GGR.

2.5.2 Lineamientos de la Poltica Nacional del Ministerio de


Agricultura
El presente proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de Poltica
Nacional del Ministerio de Agricultura, en los objetivos estratgicos que
responden a la problemtica del sector y establecen lineamientos de
polticas, estrategias y metas para el perodo 2007 2011. El proyecto
se encuentra dentro del eje estratgico de Gestin del Agua el mismo
que tiene como objetivo especifico Incrementar la eficiencia de la
gestin del agua y el uso sostenible de los recursos hdricos.

2.5.3 Lineamientos de Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el


Per
El proyecto se circunscribe en los Lineamientos Generales de Poltica
Agraria del Per, cuyo objetivo central es aumentar la rentabilidad y
competitividad del agro y tiene como principales polticas agrcolas
relacionadas con el sub-sector riego, las siguientes:

Desarrollo de plataformas de servicios agrarios, mejorando el


manejo de agua mediante la promocin de la inversin en
tecnologas de riego modernas, y la adecuada operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego existente.

Apoyo a la tecnificacin del agro, creando programas de apoyo


estatal que promuevan la inversin en tecnificacin del riego.

Prevencin de riesgos, concertando con el sector privado la


disminucin de la vulnerabilidad de la infraestructura de riego y
drenaje, e institucionalizando la gestin de riesgos en la prevencin
y mitigacin de desastres (Inundaciones, sequas y heladas).

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Conservacin del ambiente y el aprovechamiento sostenible de los


recursos naturales promoviendo: el uso eficiente del agua de riego
as como su conservacin y preservacin para evitar el deterioro y
la prdida de suelos por erosin y salinizacin, y el ordenamiento
territorial mediante el manejo integrado de cuencas y la
recuperacin de ambientes degradados.

Participacin indispensable de los usuarios y beneficiarios en el


diseo y la preparacin del proyecto de inversin pblica, as como
en su financiamiento, especialmente en la operacin y
mantenimiento.

Asimismo, el Proyecto se inscribe dentro de los objetivos contenidos en


el documento Poltica y Estrategia Nacional de Riego en el Per
para el periodo 2004 - 2013, elaborado por la Comisin Tcnica
Multisectorial constituida por iniciativa del Ministerio de Agricultura MINAG y nombrada por D.S. N 060-2002-AG del 12 de diciembre de
2002, en el cual se indica como Objetivo General contribuir a mejorar
la rentabilidad y competitividad de la agricultura de riego, mediante el
aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento
de la eficiencia en el uso del agua. Para cumplir con este Objetivo
General se han considerado cinco (5) objetivos especficos los cuales
son:

Ordenar y dar estabilidad al marco institucional del sector pblico y


privado vinculado a la gestin del riego a escala nacional, regional y
local, precisando los principios de funcionamiento de las mismas
con participacin de los usuarios.

Incrementar la eficiencia de la gestin del agua, consolidando y


mejorando la infraestructura relacionada, promoviendo su adecuada
operacin y mantenimiento mitigando su vulnerabilidad a eventos
extraordinarios, e incrementando la tecnificacin del riego y los
programas de investigacin, capacitacin y sensibilizacin.

Lograr un uso equitativo del recurso, regularizando los derechos de


aprovechamiento de las aguas de riego, y otorgando dotaciones
bsicas en funcin de los recursos disponibles y el uso eficiente.

Ordenar la gestin de la oferta y demanda del agua de riego en el


marco de una gestin integral y multisectorial de las cuencas
hidrogrficas que contemple la preservacin del medio ambiente y
su autofinanciamiento.

Promover organizaciones de usuarios agua de riego tcnica y


econmicamente autosuficientes, as como su participacin en la
operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica.

Dentro de los Lineamientos Especficos de Poltica y Estrategia


Nacional de Riego en el Per para el periodo 2004-2013, se tiene
la Consolidacin de la Actual Infraestructura Hidrulica Mayor de los
Proyectos Especiales cuyas polticas y estrategias son las siguientes:
Polticas
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Subsidiar, en los casos necesarios, las inversiones en proyectos de


rehabilitacin, reconstruccin y proteccin de la infraestructura
mayor, con el propsito de asegurar la actual oferta de agua, en
tanto tengan caractersticas de bien pblico.

Garantizar la adecuada administracin, operacin y mantenimiento


de la infraestructura hidrulica mayor de uso multisectorial a cargo
del Estado mediante subsidios temporales decrecientes y con plazo
determinado.

Promover la inversin privada para la conclusin de obras


hidrulicas mayores rentables a fin de aprovechar la oferta de agua.

Estrategias

Realizar o actualizar estudios requeridos para la consolidacin


(rehabilitacin, reconstruccin y proteccin) de la infraestructura
mayor.

Establecer un orden de prioridad para la ejecucin de proyectos de


consolidacin (rehabilitacin, reconstruccin y proteccin), y
elaborar un programa de inversiones que permita su oportuna
ejecucin de acuerdo a los recursos monetarios estimados en los
planes estratgicos multianuales.

Establecer programas de subsidios decrecientes a la operacin y


mantenimiento, incluido el costo del seguro y el plazo mximo de su
duracin por cada Proyecto Especial, de manera concordada con
las polticas de Financiamiento de la Gestin del Agua de Riego.

Actualizar los estudios tcnico econmicos para la conclusin de


obras hidrulicas mayores, diseando medidas para la promocin
de la inversin privada (programas de financiamiento, incentivos
tributarios y otros) que no conlleven a subsidios ni a la asuncin de
riesgos por parte del Estado.

2.5.4 Lineamientos de Poltica del Gobierno Regional


El proyecto materia del presente estudio, por su naturaleza, se enmarca
dentro de los lineamientos de poltica Regional y Local, en consecuencia
de ello se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Concertado del
Gobierno Regional de Puno, en donde uno de los objetivos estratgicos
de prioridad es Impulsar la produccin agropecuaria sostenible y
competitiva para la seguridad alimentaria y la exportacin.

2.5.5 Lineamientos de Poltica Institucional


El Programa Regional de Riego y Drenaje PRORRIDRE, es una
Unidad Ejecutora del Gobierno Regional Puno, entidad especializada
en el aprovechamiento de recurso hdrico superficial y subterrneo;
tiene como misin Promover y contribuir al desarrollo integral
sostenible de la actividad agropecuaria, mediante el uso racional de los
recursos agua y suelo, y la ampliacin de la frontera agrcola, a travs
de la ejecucin de estudios, obras hidrulicas de infraestructura de
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riego y desarrollo agropecuario, a fin de elevar el nivel de produccin y


productividad agropecuaria y mejorar las condiciones socioeconmicas
en el mbito de la regin de Puno.
Los objetivos estratgicos del PRORRIDRE, son las siguientes:

Formulacin de Proyectos de Inversin Pblica de Infraestructura


de Riego mayor y menor (Perfil, prefactibilidad, factibilidad y
definitivo); y Asistencia tcnica en el manejo de recursos hdricos y
sistemas de riego y drenaje.

Mejoramiento y construccin de infraestructuras hidrulicas del


sistema de riego y drenaje.

Brindar Asistencia tcnica en el manejo, gestin y desarrollo


agropecuario en las irrigaciones de la regin.

Las acciones estn orientadas a la formulacin de proyectos de Riego


Mayor y Menor, para la Construccin y Mejoramiento de
Infraestructuras hidrulicas de Sistemas de Riego y Drenaje y
actividades de desarrollo agropecuario bajo riego en los Sistemas
Integrales Hdricos de la Regin de Puno, los mismos que a
continuacin se mencionan:

Sistema Hdrico Integral Lagunillas (comprende las cuencas


hidrogrficas de la provincia de Puno, Lampa y San Romn.)

Sistema Hdrico Integral Chuquibambilla (comprende las cuencas


hidrogrficas de la provincia de Melgar y Lampa)

Sistema Hdrico Integral Azngaro (comprende las cuencas


hidrogrficas de la provincia de Azngaro)

Sistema Hdrico Integral Illpa (comprende las cuencas hidrogrficas


de la provincia de Puno y San Romn)

Sistema Hdrico Integral Huenque (comprende las cuencas


hidrogrficas de la provincia El Collao y Puno)

Sistema Hdrico Integral Suches (comprende


hidrogrficas de la provincia de Huancan)

Sistema Hdrico Integral Huancan (comprende las cuencas


hidrogrficas de las provincias de San Antonio de Putina y
Huancan)

Sistema Hdrico Integral Huari Huari Sandia (comprende las


cuencas hidrogrficas de la provincia de Sandia)

Sistema Hdrico Integral Callacame (comprende las cuencas


hidrogrficas de la provincia de Chucuito Juli)

las

cuencas

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El presente proyecto Sistema de Riego Yocar se encuentra ubicado


dentro del sistema Integral Hdrico Lagunillas.

2.5.6 Base Legal


El presente proyecto ha sido formulado teniendo en cuenta el marco
jurdico normativo e institucional:

Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, sus


modificatorias, la Directiva General del SNIP, aprobada por R.D. N
003-2011-EF/68.01, es decir teniendo en cuenta los procedimientos,
criterios tcnicos, parmetros, formatos y anexos del SNIP.

Resolucin Ministerial N 498-2003-AG, de Poltica y Estrategia


Nacional de Riego en el Per.

Ley N 29338, Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento (D.S. N


001-2010-AG).

Decreto Supremo N 48-91-AG/OGA.OAD.TU. Reglamento de la


Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario.

4. IDENTIFICACIN
3.1. Diagnostico de la Situacin Actual
3.1.1

Ubicacin del proyecto y vas de acceso

Ubicacin Poltica
Regin
: Puno
Provincia
: San Romn
Distritos
: Juliaca y Caracoto
Comunidades : Huichay Jaran, Centro Jara, Esquin Tiarachi,
Collana, Yocar y sus sectores de Telato, Ilo Ilo, Cambraca, C.C.
San Antonio de Chujura y Anexo Caracoto.

Ubicacin Geogrfica
El proyecto est en el mbito del distrito de Juliaca y Caracoto, el
primero es la capital de la provincia de San Romn de la Regin
Puno, se encuentra ubicada entre las coordenadas 369,000 Este y
8`282,000 Norte, y a una altitud de 3,830 msnm. al sur del Per, en
la Regin de Puno, a 15 29 40 de Latitud Sur y 70 07 54 de

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Longitud Oeste. Ocupa parte de la meseta altiplnica, de la cuenca


Coata y subcuenca del ro Cabanillas, seccin Ayabaca,
desarrollndose en la cuenca del ro Cabanillas, entre los cerros
Ayrampuni, Tnan y otros por el Este, y el ro Cabanillas que cruza
de Sur a Norte a la sub-cuenca del ro Cabanillas. Se encuentra
asimismo atravesada de Este a Oeste por la carretera asfaltada de
la va Juliaca Arequipa justo por el sector Ilo Ilo, aqu se encuentra
el Sistema de Riego Yocar; el segundo es la capital del distrito de
Caracoto, que se encuentra ubicada al margen derecho de la
ciudad de Juliaca, a los 15 33 59 de latitud Sur y 70 06 12 a una
altura de 3825 msnm.
El mbito de Proyecto se encuentra ubicada geogrficamente,
segn el siguiente detalle:
Cuenca
Coata
Sistema Integral Hdrico: Lagunillas
Regin Natural : Sierra (Altiplano de Puno)
Altitud
: 3,830 a 3855 m.s.n.m.
Este
: 377,000 a 359,000 UTM
Norte
: 8289,000 a 8275,000 UTM
MAPA DE UBICACIN PROYECTO
MAPA

MAPA DE

UBICACIN DEL PROYECTO

MAPA PROVINCIAL DE SAN ROMAN

IRRIGACION YOCARA

CANAL PRINCIPAL PROYECTADO

ZONA DEL PROYECTO

CANAL DE DERIVACION PROYECTADO

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BOCATOMA
Q=5.0 m3/seg.

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MAPA DE UBICACIN DE LA CUENCA DE JULIACA

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RIO
CABANILLAS

PRESA
LAGUNILLAS
500 MMC
SISTEMA DE
RIEGO
YOCARA

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Limites Colindantes del mbito de Proyecto


Los lmites colindantes del mbito de Proyeco Yocar, se
mencionan de acuerdo al siguiente detalle:

Por el Este con

: Distrito de Juliaca

Por el Oeste con

: Irrigacin Yanarico (Distrito de Cabana)

Por el Norte con

: Ro Cabanillas (Irrigacin Cantera)

Por el Sur con


Cabana)

: Irrigacin Yanarico (Distrito

Vas de Comunicacin y Accesibilidad


Desde la capital de la regin se accede por la carretera asfaltada pasando
los pueblos de Paucarcolla, Caracoto, Juliaca y luego por una va
asfaltada al mbito de Proyecto. Las accesibilidades a la zona del
proyecto, se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 1: Distancias al rea del proyecto
DISTANCIA TIEMPO
N
TRAMO
(Km.)
(min.)
1 Puno Juliaca
45
45
2 Puno Caracoto
38
40
DISTANCIA A COMUNIDADES CAMPESINAS
Juliaca Yocar (Telato,
3
12.5
20
Ilo Ilo, Cambraca)
Juliaca Huichay Jaran
4
6.5
10
Centro Jaran
5 Juliaca Esquin Tiarachi
4.0
12
Juliaca Collana Anexo
6
8.5
15
Caracoto

TIPO DE VIA
Asfaltada
Asfaltada

VIA PRINCIPAL
Puno Juliaca
Puno Juliaca

Asfaltada y
Juliaca
Trocha Carrozable Arequipa
Trocha Carrozable
Trocha Carrozable
Trocha Carrozable

FUENTE: Elaborado por PRORRIDRE, en base a informacin de campo, 2011.

3.1.2 rea de Influencia de Proyecto.


El rea de influencia de proyecto est comprendida por el rea que va
ha ocupar la infraestructura hidrulica ejecutada que comprende un
total de 30.16 has y las reas aptas y potenciales para riego que es de
5916.02 has, se adjunta el cuadro con los valores en el Anexo I de los
planos del proyecto (plano agrolgico).

3.1.3 rea de Estudio del Proyecto.


El rea de estudio est comprendida por el rea total de la cuenca
hacia el punto de inters Bocatoma Yocar que es de 2633.79 km2,
dentro de esta se ubica el rea de la cuenca Lagunillas que es de
191.82 km2 y el total de estudio donde se ubica la poblacin
beneficiaria, comunidades beneficiarias, infraestructura de riego, rea
no regable que son de 6116.09 has, se adjunta el cuadro con los
valores en el Anexo I de los planos del Proyecto.

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3.1.4 Diagnostico del Sistema de Riego Existente


3.1.4.1

Infraestructura de riego Existente


a. Presa Lagunillas y ro verde
El Sistema Integral Hdrico Lagunillas, es uno de los proyectos ms
importantes en la regin, el mismo que tiene construido una Presa
el mismo que tiene una capacidad de almacenamiento de 500 MMC
de volumen til, con un caudal de descarga de 25.0 m3/seg., para
afianzar el ro Cabanillas, y regar las reas de los sectores y/o
irrigaciones: Santa Lucia Cabanilla Lampa, Cabana-Vilque-Maazo,
Cabanilla, Yanarico, Yocar y Cantera.
Actualmente la Presa Lagunillas, viene almacenando el recurso
hdrico para el riego de las reas de las diferentes irrigaciones del
sistema integral, pero sin embargo el caudal destinado para el
Sistema de Riego Yocar no se viene utilizando segn la
distribucin inicialmente planteado que es de un caudal de 3.50
m3/seg.; debo indicar que actualmente solo se viene captando un
caudal de 0.6 m3/seg., debido a que no se cuenta con
infraestructura del sistema de riego adecuado.
Foto: Represa Lagunillas, tiene 500 MMC de agua para riego.

b. Sistema de Captacin
La fuente principal del recurso hdrico del sistema de Riego Yocar
es el ro Cabanillas regulado por la Presa Lagunillas, donde
actualmente se tiene una captacin rustica y temporal, encauzada
con piedras, sacos de hormign, champas y la mayor parte del
cauce del ro es encauzado con el material del mismo ro utilizando
maquinaria pesada (Retroexcabadora y/o Cargador frontal), debido
a que el cauce del ro es grande, por ello la Comisin de regantes
cada ao despus del periodo de lluvias realiza esta captacin
rustica para poder captar el recurso hdrico, para el riego de sus
parcelas, en el siguiente cuadro se da el costo en que incurren
actualmente la Comisin de regantes para poder captar el recurso
hdrico:

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Actualmente en el mbito de Proyecto, a travs de la captacin


rustica, logra captar un caudal de 0.6 m3/seg., y este caudal solo
abastece para regar un rea de 584.02 has, que se encuentran en
la cabecera del mbito de Proyecto, quedando un rea potencial de
3,446.61 has sin riego para mejorar e incorporar; por lo que es
prioridad la construccin de un Sistema de captacin adecuado
(bocatoma) y garantizar la captacin de un caudal de 3.5 m3/seg., y
dar uso la dotacin segn la Presa Lagunillas e incorporar al riego
las reas potenciales del mbito del Sistema de Riego Yocar.

Foto: Captacin actual del mbito de Proyecto Yocara (encauzados con sacos y hormign y champas)

c. Sistema de Derivacin y Conduccin


El canal de derivacin y los canales principales que se tienen
actualmente es en tierra y/o rusticas con prdidas por filtracin y/o
percolacin profunda, tienen una alta rugosidad por el crecimiento
de vegetacin en los taludes del canal, a esto se suma la
colmatacin excesiva por sedimentacin y crecimiento de especies
acuticas; adems el nivel hidrulico de los canales se encuentran
debajo del nivel de las reas de cultivo a regar; factores que
implican que la eficiencia de conduccin y distribucin sean
bajsimas.
Actualmente se tiene construido 5.05 Km., de canal de derivacin
construida artesanalmente, en la progresiva 5+050 Km., se tiene un
partidor donde se tiene dos canales principales, uno hacia el
margen derecho y otro hacia el margen izquierdo; estas
infraestructuras no permiten una distribucin adecuada del agua
hacia las reas de riego, por lo que conllevan a conflictos entres
regantes o usuarios de riego; por lo que es prioridad la construccin
de 7.488 Km. de canal de derivacin revestido de concreto, 12.85
Km., de canal principal hacia el margen izquierdo y 11.15 Km., de
canal principal hacia el margen derecho; esto con la finalidad de
incorporar las reas potenciales netas al riego.

Foto: Canal de conduccin en tierra, con vegetacin y sedimentos.

d. Sistema de Distribucin
En el mbito de Proyecto actualmente se tiene solamente 03
canales laterales construidos rsticamente, tambin con prdidas
por filtracin, tienen una alta rugosidad por el crecimiento de
vegetacin en los taludes del canal, a esto se suma la colmatacin
por sedimentacin; adems los canales laterales son insuficientes
para regar el rea de riego; por lo que es de prioridad construir los
canales laterales en el mbito de Proyecto.
Foto: Canal de distribucin en tierra la zona Yocara.

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e. Sistema de Drenaje
Actualmente en el mbito de Proyecto solo se tiene drenes
naturales que son insuficientes para drenar las excedencia del
riego, por ello es necesario la construccin de 9.725 km., drenes
abiertos superficiales, para garantizar el sistema de drenaje en el
mbito del Sistema de Riego.
Foto: Canal de distribucin en tierra la zona Yocara

3.1.4.2

Manejo y Mtodo de riego


Mtodo y eficiencia de riego.- Actualmente en el mbito del
Sistema de Riego el mtodo de riego es por gravedad, y los riegos se
practican por inundacin, por surcos y melgas segn el cultivo, con
una eficiencia de riego que alcanza entre 15 a 20%, esto
dependiendo de cada regante, ya que cada usuario de riego, aplica el
riego de acuerdo a su posibilidad, es decir practica el riego tradicional
y/o ancestral.
Riego actual en cultivos de Pan llevar.- los cultivos como la papa,
haba y otros, se aplica el riego por surcos, el mismo que consiste
haciendo correr el agua por cada surco a medida que descienda por
la pendiente de la parcela, donde el agua se infiltra en el fondo y a las
taludes del surco, proporcionado la humedad necesaria a la zona de
races.
Foto: Cultivos de pan llevar en el mbito de Proyecto Yocara, 2011.

Riego actual en Pastos cultivados y Forrajes.- los pastos


cultivados como alfalfa y trbol blanco asociados con gramneas, la
cebada y avena forrajera el riego se realiza por melgas, el mismo que
consiste en hacer escurrir una delgada lamina de agua que cubra
todo el ancho y largo de la melga, durante el tiempo necesario para
que se infiltre a la zona de races la dotacin necesario de agua para
el cultivo.
Foto: Cultivo de pastos cultivados en el mbito de Proyecto Yocara, 2011.

La frecuencia de riego.- en el mbito de Proyecto es cada 15 das


calendarios, esto segn el rol de aguas emitidas por la Junta de
Usuarios del Distrito de Riego de Juliaca, y el control de la
distribucin de agua est a cargo de la comisin de regantes.
Calendario de Riego.- El periodo de riego en el mbito de Proyecto
vara de acuerdo al tipo de cultivo, as como por ejemplo la siembra
de los cultivos de pan llevar se realiza en el mes de octubre
culminando su periodo en el mes de marzo, en cambio los cultivos de
pastos y forrajes se desarrollan durante todo el ao; por lo que el
calendario de riego varia, tal como se puede apreciar en el siguiente
cuadro:
Calendario de Riego en el mbito de Proyecto

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FUENTE: Elaborado por PRORRIDRE, en base a informacin de campo, 2012.

Tcnicas de riego.- En el mbito de Proyecto el manejo de tcnicas


de riego en parcelas es deficiente, debido a que no tiene asistencia
tcnica por parte de las entidades pblicas ni privadas.
Organizacin de regantes.- actualmente se tiene dbil organizacin
de los usuarios y la deficiente operacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego existente. En cuanto al conocimiento de la
legislacin sobre aguas, incluyendo la normatividad sobre
organizacin es bastante superficial entre los usuarios. Slo las
personas que tienen cargos dan una explicacin sobre los fines
generales de la Ley de Aguas. Se ha encontrado que en el 57.80 %
de los usuarios entrevistados expresan conocer la Ley y el 42.20% no
conocen la normatividad (Cuadro 40), pese a que el 100 % de los
usuarios empadronados, principalmente en la Comunidad de Yocar
y sus sectores (Ilo Ilo, Cambraca y Telato) tienen licencias para el uso
del agua.
3.1.4.3

Coeficientes de Cultivo
En el mbito del Sistema de Riego para determinar las necesidades
de agua en los diferentes cultivos, se calculan los coeficientes de
cultivo (Kc), para ello es necesario tener en cuenta las caractersticas
de los cultivos, momentos de siembra y las fases del desarrollo
vegetativo de los diferentes cultivos.
Para determinar el coeficiente del cultivo, el periodo vegetativo se ha
dividido en cuatro fases de desarrollo del cultivo, se la siguiente
manera:
Fase inicial.- Germinacin y crecimiento inicial, cuando la superficie
del suelo est cubierta apenas o nada por el cultivo.
Fase de Desarrollo del Cultivo.- desde el final de la fase inicial
hasta que se llega a una cubierta sombreada efectiva completa.
Fase de mediados del periodo.- des que se obtiene la cubierta
sombreada efectiva completa hasta el momento de iniciarse la
maduracin, tal como se pone en manifiesto por la decoloracin de
las hojas o su cada.
Fase de finales del periodo.- desde el final del anterior hasta que se
llega a la plena maduracin o a la recoleccin.
Segn la cedula de cultivo actual los coeficientes de cultivo, se
muestran en el siguiente cuadro:
CALCULO DEL COEFICIENTE DE CULTIVO Kc.

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Cultivo

May Jun

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Jul

Ago Sep Oct Nov

Papa dulce
Quinua
Caihua

0.57

Haba
Alfalfa asociado
Trbol Blanco asociado

1.0
1.05 5
1.1
1.10 0

1.05 1.0
5
1.10 1.1
0

1.05
1.10

Avena Forrajera
Cebada Forrajera
Total Kc

1.1
1.10 0

1.1
1.10 0

2.19

0.5
7
0.9
0
0.5
7
1.0
5
1.1
0
0.4
2
0.4
2
3.9
7

Dic Ene Feb


0.5
0.53 7 0.87 1.1
1.0
0.9 1.1 1.1
7
1.1
0.5
1.10 0
1.07 2
1.1
1.0
0.90 0
1.10 7
1.05 1.0 1.05 1.0
5
5
1.10 1.1 1.10 1.1
0
0
0.8
1.1
0.63 6
1.08 0
0.8
1.1
0.63 6
1.08 0
6.6
6.8
5.69 6
7.40 9

39

Mar Abr
1.1
0.52

0.52
1.05 1.05
1.10 1.10
1.00
1.00
4.72 2.02

Fuente: Elaboracin propio del proyectista, en base a la informacin de Tesis de UNA. Puno.

3.1.4.4

Autorizacin de Uso de Agua por ALA


El Marco Legal vigente para la Administracin de Aguas, esta dado
por la Ley N 29338 Ley de Recursos Hdricos y su Reglamento, las
modificatorias, ampliatorias y otras disposiciones conexas, las
directivas tcnicas administrativas, normativas en materia de aguas
emanadas por la Autoridad Nacional del Agua (ANA). La
Administracin Local de Aguas Juliaca, teniendo su mbito de
administracin la cuenca del ro Coata.
Dentro del Sistema Hdrico Integral Lagunillas, se encuentra el
Proyecto Sistema de Riego Yocar que capta del ro Cabanillas en su
margen derecho; que de acuerdo al esquema inicialmente planteado
se tiene asignado un caudal de 7.3 m3/seg., y para un potencial de
riego de 9,845.47 has, el mismo que se encuentra regulado por la
Presa lagunillas (500 MMC).
La Administracin Local de Aguas Juliaca, en uso de la facultades
dispuestas en la Ley N 29338 Ley Recursos Hidricos y su
Reglamento D.S.N001-2010-AG; otorga la Autorizacin de uso de
agua del ro Cabanillas en su margen derecho hasta un caudal de
3.50 m3/seg., con fines agrarios a los usuarios de la Comisin de
regantes de la Irrigacin Yocar. El documento se adjunta en el
anexo F de documentos de Sostenibilidad del Proyecto.

3.1.4.5

0.92

Tarifa de agua actual y porcentaje de cobranza


La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Juliaca, a travs de la
Comisin de Regantes Yocar, viene recaudando la tarifa de agua
actual en el mbito de Proyecto que asciende a S/. 25.00/Ha/ao. En
el mbito de Proyecto se tiene 584.4 has bajo riego entre los cultivos
de pastos cultivados, forrajeros y cultivos de pan llevar.
El porcentaje de cobranza del pago de tarifa de agua asciende
solamente a 70.6% de total del rea bajo riego. El monto recaudado
anualmente asciende a S/. 10,314.66 nuevos soles, el mismo que es
depositado a la cuenta corriente de la Junta de Usuarios en Caja
Municipal de Arequipa, de los cuales el 40% del monto recaudado se

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CONTENIDOS MINIMOS 2011

40

trasfiere y/o retorna a la Comisin de regantes para realizar los


gastos de operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego.
3.1.4.6

Costos de Operacin y mantenimiento de la infraestructura de


riego existente
La Comisin de regantes del Proyecto, para poder regar las reas de
cultivos existentes, hacen un gasto que cubren los usuarios de riego;
estos gastos son cubiertos utilizando el retorno y/o transferencia de
los recursos econmicos del 40% del pago de la tarifa de agua, lo
cual no es suficiente para hacer la operacin y mantenimiento,
acotando cada usuario para poder cubrir en su totalidad estos costos
la cual se detalla a continuacin:

Fuente: elaborado por el proyectista, segn la informacin de la Comisin de regantes, 2011.

3.1.5 Diagnostico de la Produccin Agropecuaria


3.1.5.1 Situacin Actual de la Agricultura
a. Caractersticas de la produccin agrcola
La produccin agrcola se desarrolla en el periodo de Agosto a
Abril, que es la poca menos riesgosa de ocurrencias de heladas
severas, en el perodo Abril a Julio no se realiza actividad agrcola
alguna debido a que las temperaturas llegan a los niveles de 10C
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CONTENIDOS MINIMOS 2011

41

grados centgrados bajo cero. Tambin las granizadas afectan el


desarrollo de los cultivos, presentndose en los climas transitorios
coincidiendo con la primera etapa de desarrollo de cultivos.
La actividad de instalacin y manejo de los cultivos que se
desarrollan, es conducido bajo una tecnologa tradicional;
basndose mayormente el la utilizacin de la Yunta con 53.73%,
el uso y manejo de maquinarias con 41.79% y la chaquitaclla con
4.48%; cabe mencionar que el uso de maquinaria agrcola
mayormente se da con los pequeos propietarios en el sector de
Yocar y sus diferentes sectores, en un 57.69% de la poblacin
entrevistada.
En cuanto al uso de abonos y fertilizantes, un 68.66% utiliza como
abono el estircol en los cultivos, y el 29.85% utiliza estircol ms
fertilizante qumico y tan solo el 1.49% utiliza solo fertilizante
qumico en la produccin agrcola; las semillas que se utilizan, son
adquiridos principalmente en las ferias o Katos en un 56.72%,
mientras que en casas comerciales, son adquiridos por un 23.88%
y el 19.40% hace uso de su propia semilla. Estos datos sobre la
utilizacin de instrumentos de labranza, uso de abonos y
fertilizantes y el uso de semillas se pueden apreciar en el
siguiente cuadro:
USO DE INSTRUMENTOS DE LABRANZA, ABONOS Y FERTILIZANTES Y SEMILLAS

Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por PRORRIDRE, 2012.

Entre los principales problemas sanitarios, que afectan a los


cultivos son: el Gorgojo de los andes (Prennotrypes sp.) y la
Kcona kcona (Eurysacca melanocampta mey.), entre otros.
PRINCIPALES PLAGAS EN CULTIVOS DEL MBITO DE ESTUDIO
CULTIVO
Quinua
Kaihua

NOMBRE COMN
Kcona kcona
Ticuchi
Polilla de la quinua
Pulgilla saltona
Gusano medidor de la quinua
Kcona kcona

NOMBRE TCNICO
Eurysacca melanocampta mey.
Copitarsia turbata H. S.
Herpetogramma bipunctalis F.
Epitrix sp.
Perisoma sordescens Dognin
Eurysacca melanocampta mey.

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Pulgilla saltona
Epitrix sp.
Ticuchi
Copitarsia turbata H. S.
Larva del insecto
Lema melanopa
Cebada y
Nematodos
Heterodera avenae
Avena
Pulgones
Rhopalosiphum padi, Sitobion
Gorgojo de los Andes
Prennotrypes sp.
Gusano de Tierra
Agrotis sp
Papa
Polilla
Phthorimaea opercuella
Pulgones
Aphis sp
Gusano alambre
Ligirus ebumus
Pulgones
Aphis fabae sp.
Haba
Gusano de tierra
Agrostis sp.
Pastos
Teharca curu
Pilobalia decorata
cultivados
Pulgn
Mysus persicae
Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por PRORRIDRE, 2012.

b. Cedula de cultivo y Calendario Agrcola


Tradicionalmente la cdula de cultivos, en el rea de estudio,
dependa fundamentalmente de las especies adaptadas a una
zona y al tamao de los predios, con el objeto fundamentalmente
de proveer alimentacin al ganado vacuno y ovino en la poca de
escasez de pastos naturales y proveer parte a la alimentacin
familiar, dentro de una poltica de seguridad alimentaria, asociada
a un calendario agrcola rgido en secano.
Frente a esta situacin durante el estudio se realiz la consulta
de: Qu es lo que se espera con la introduccin del riego
parcelario? Se tuvo la apreciacin que la poblacin requiere
mejorar y ampliar 1028.69 y 2785.52 has de pastos cultivados
respectivamente, esto segn a la cedula de cultivo propuesto por
el proyecto. Se pudo observar tambin que las praderas nativas
de los predios rurales de las diferentes comunidades campesinas
en estudio, se encuentran en un proceso de prdida de cobertura
vegetal; debido a la sobre-carga-animal que actualmente es de 5
vacunos ha/ao cuando solamente este tipo de pastura soporta
2.5 vacuno ha/ao en promedio por lo que es necesario ampliar a
2785.52 has de instalacin de pastos y forrajes cultivados, para
mejorar la alimentacin de su ganado y as obtener mayores
ingresos por la comercializacin de carne, leche y los derivados
lcteos que tiene demanda en los mercados de la ciudad de
Juliaca, Puno, Arequipa y Cusco principalmente. Tambin, el
calendario agrcola, est determinado por las condiciones
climticas del mbito del Sistema de Riego, por el ciclo vegetativo
de los cultivos y las pocas de lluvias, variando ligeramente el
inicio de la poca de siembra de acuerdo al cultivo y variedad.
La cedula de cultivo de hectreas a mejorar e incorporar con el
proyecto, se muestra en los siguientes cuadros:
CEDULA DE CULTIVO PARA HECTARES MEJORADAS

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Fuente: Estudio agro socioeconmico, 2012.

En el cuadro anterior se muestra la cedula de cultivo solo para has


mejoradas haciendo un total de 12445.11 has que existen
actualmente en el mbito de proyecto, que se mejoran una ves
ejecutado el proyecto.

CEDULA DE CULTIVO PARA HECTAREAS MEJORADAS E INCORPORADAS


CULTIVO

Papa dulce
Quinua
Caihua
Haba
Alfalfa mas dactylis
Trbol ms Rye gras
Avena forrajera
Cebada forrajera
TOTAL

HAS A
MEJORAR

HAS A
INCORPORAR

82.17
95.52
35.82
2.91
448.34
7.97
519.01
53.37
1,245.11

TOTAL HAS CON


EL PROYECTO

1773.50

271.24
740.78

2,785.52

82.17
95.52
35.82
2.91
2221.84
279.21
1259.79
53.37
4,030.63

Fuente: Plan de cultivo de riego de la comisin de regantes 2012.

En el cuadro anterior se puede apreciar las has mejoradas y las


has incorporadas en el mbito de proyecto una ves ejecutado el
proyecto, teniendo un total de 4030.63 has regadas en el
mbito de Proyecto.
EPOCA DE UTILIZACIN DE PASTOS Y FORRAJES EN EL MBITO DE PROYECTO

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Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

CALENDARIO AGRCOLA SEGN CULTIVOS DE PAN LLEVAR

Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

c. Rendimientos, Costos de produccin, Destino de produccin


y precios unitarios.
Los rendimientos de la produccin agrcola del mbito del proyecto
son bajos, debido a que es conducido bajo una tecnologa
tradicional, adems la produccin de cultivos se desarrolla en
condiciones de secano a causa del insuficiente abastecimiento del
agua de riego porque el recurso hdrico y la infraestructura
hidrulica es insuficiente, la aplicacin de manejo de riego en
parcelas es muy deficiente; a esto se suma las inadecuadas
prcticas culturales e inadecuados manejo de suelos agrcolas.
En los cuadros A y B que a continuacin se muestran puede
apreciarse, de que los rendimientos son bajos en el mbito del
proyecto comparados con investigaciones hechas por parte del
INIA, en donde los rendimientos son mayores comparados con los
obtenidos en el mbito de estudio, teniendo la necesidad de contar
con la infraestructura hidrulica para poder aumentar los
rendimientos actuales incluso aplicando una tecnologa alta, con la
implementacin de capacitaciones.
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Cuadro A. Rendimientos con Tecnologa Media en el Departamento de Puno.


PROD.
PROD.
PROMEDIO
PROMEDIO
MINIMA (Kg./ha) MAXIMA (Kg./ha)
1 Papa
9,000
12,000
2 Quinua
1,200
2,500
3 Caihua
1,200
2,000
4 Trbol Blanco Asociado (Materia verde)
30,000
45,000
5 Alfalfa Asociado (Materia verde)
21,000
30,000
6 Avena Forrajera (Materia verde)
20,000
30,000
7 Avena Grano
1,500
2,500
8 Cebada Forrajera (Materia verde)
20,000
30,000
9 Cebada Grano
1,500
2,500
10 Haba Grano
1,500
2,500
11 Cultivo de Trigo Primaveral
1,500
2,500
Fuente: Compendio de Alternativas Tecnolgicas INIA-Puno 1996.
N

CULTIVOS

Los rendimientos de la produccin agrcola, costos de produccin,


destino de productos al mercado y precios de venta en chacra, se
muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO B. RENDIMIENTOS, COSTO DE PRODUCCION, DESTINO DE PRODUCCION
Y PRECIOS

CULTIVO
Quinua
Kaihua
Papa
Haba
Alfalfa
Avena y Cebada forrajera
Rey Gras/Trbol

COSTOS DE
RENDIMEINTO
PRODUCCION
Kg./ha
S/.

960
780
6,500
1,293
20,600
20,200
18,000

912.72
870.60
2463.50
1218.00
1,083.35
847.20
1694.20

DESTINO AL
MERCADO
(%)

PRECIO
POR KILO
s/.

45
40
40
50
98
95
98

3.20
1.60
0.50
0.50
0.08
0.15
0.07

Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

Es de destacar el gran esfuerzo participativo de los diferentes


actores de las parcialidades en las diferentes actividades que se
desarrollan durante el proceso de construccin de la infraestructura
de riego. As mismo, la perspectiva de tener sus campos con alta
produccin con el riego.
3.1.5.2
a.

Situacin Actual de la Ganadera

Caractersticas de la produccin pecuaria


La actividad econmica principal es la explotacin ganadera, y
esta se desarrolla en forma extensiva, predominando la
produccin de vacunos criollos y menor parte la raza Brown Swiss
y ovinos de razas Corriedale, criolla y Suffolk; es decir existe un
deficiente mejoramiento gentico; as mismo se tiene el deficiente
manejo sanitario y deficiente alimentacin por el escaso
instalacin de pastos y forrajes. A esta limitante se suma el uso de
la tecnologa ancestral del calendario ganadero y escasa
disponibilidad de instalaciones e infraestructuras que cuenta el
productor; el 70 % de ganado vacuno existente en el mbito de
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46

proyecto es de raza criolla y el 30 % es ganado mejorado por lo


que se ve que hay un deficiente manejo gentico en la poblacin
animal, en ovinos el 60 % de ganado es mejorado y el 40 % es
ganado criollo; de la deficiente alimentacin se debe a que se
tiene instalado solo un 26.97 % que son 1028.67 has de pastos
cultivados teniendo por instalar 2785.52 has; de las
infraestructuras que cuenta el productor solo un 40 % cuenta con
ellas y el 60 % restante no cuenta con infraestructura de
proteccin animal, ocasionado perdidas al productor.
b.

Capital Ganadero Actual


El capital pecuario actual es el nmero de animales presentes en
un rea especfica en un tiempo determinado. En las
comunidades en estudio bsicamente se ha obtenido informacin
de las especies y clase animal que poseen de vacuno, ovinos y
alpacas en pastoreo. Que se manejan en la actualidad, bajo las
propias condiciones del criador en las praderas nativas de los
predios rurales de las diferentes comunidades campesinas en
estudio. El capital ganadero actual del mbito de estudio se
muestra en el Cuadro siguiente de acuerdo a cada comunidad y
sus sectores, en donde se puede observar que hay un total de
3,931 cabezas de ganado vacuno y un total de 11,319 cabezas de
ganado ovino, teniendo la mayor poblacin de vacunos en el
sector Cambraca y la menor poblacin en el sector Esquen
Tariachi, en cuanto a los ovinos, la mayor cantidad de ovinos la
tiene el Sector Ilo Ilo con 2,798 cabezas y el sector Anexo
Caracoto con 845 cabezas.

POBLACIN PECUARIA (VACUNO y OVINO)


VACUNOS
N

COMUNIDAD y
SECTORES

N de
Cabezas

OVINOS

Valor
(%)

N de
Cabezas

Valor
(%)

Yocar

2456

64.46

6422

59.39

Telato

599

15.24

1693

14.96

Ilo Ilo

949

24.14

2798

24.72

Cambraca

986

25.08

2231

19.71

Wichay Jaran

332

8.45

1329

11.74

Esquen Tariachi

271

6.89

1350

11.93

Collana

378

9.62

1073

9.48

Anexo Caracoto

416

10.58

845

7.47

TOTAL
3931.00
100.00
11319.00
Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

100.00

Segn las unidades productivas de los criadores (productores


pecuarios) del mbito de estudio, est constituido por un rebao
mayormente mixto de animales domsticos vacunos y ovinos; los
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47

cuales se pastorean en forma conjunta mayoritariamente, por lo


tanto existe una competencia por el consumo de la biomasa
forrajera nativa existente en las praderas de la zona;
observndose, la existencia de pocas especies deseables o
palatables.
c.

Manejo Animal
El manejo del capital pecuario; se ha venido y viene desarrollando
en forma tradicional y deficientemente, con una orientacin y
asesora tcnica muy limitada a nivel de los rebaos familiares de
las diferentes comunidades en estudio. Los mismos que tienen
como objetivo y vocacin la produccin de leche de vacunos y
carne de ovinos; principalmente para abastecer a los mercados
locales y regionales.
Manejo de Vacunos
La produccin de vacunos en el mbito del proyecto,
fundamentalmente en las comunidades y/o sectores de Ilo ilo,
Cambraca y Telato es una poblacin de ganado mejorado por el
impacto del riego, mientras que en las dems comunidades el
ganado es criollo, debido a que se desarrollan en secano. Se
desarrolla con una tecnologa tradicional y constituye la principal
fuente de ingresos del productor o usuario de riego. A travs de la
produccin de carne y leche.
A nivel de los predios rurales de los productores del mbito de
estudio, los tipos de praderas y el cultivo de pastos como la
Alfalfa/dactiles, Rye Grass/Trbol son apropiados para el manejo
de este tipo de ganado.
El manejo de los calendarios zootcnicos de la produccin
ganadera del mbito de Proyecto se muestra en los siguientes
cuadros:
CALENDARIO ZOOTECNICO DEL GANADO VACUNOS

Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

Manejo de Ovinos
Los ovinos que se producen generalmente son de las razas
Corriedale, criollo y Suffolk, que no son genticamente puras ,
mas bien son producto de cruces, cuyo principal fin es el inters
de mejorar la ganadera, especialmente el ganado ovino con
aptitud crnica, esto posiblemente por la gran demanda de carne
y descenso del precio de la lana. Se ha observado que existen
deficiencias en el manejo de estos animales; por ejemplo, algunos
no realizan el descole o los hacen dormir en corrales hmedos y
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48

fangosos que repercute en la salud del animal el 60 % de la


poblacin total es ovino criollo solo el 40 % el ovino mejorado.
En la especie ovina, la alimentacin se caracteriza por ser mixta
entre pastos naturales y cultivados, en pocas de escasez se
alimentan con pastos forrajeros. El calendario ganadero en ovinos
que viene manejando en el mbito de Proyecto se muestra en el
siguiente cuadro:
CALENDARIO ZOOTECNICO DEL GANADO OVINO

Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

d.

Factores Sanitarios
Las prdidas econmicas en cualquier explotacin ganadera, por
lo general, son ocasionadas por factores sanitarios, como son la
presencia de enfermedades infecciosas y parasitarias.
La sanidad es una parte integrante de la base productiva de
cualquier actividad ganadera de los animales domsticos; siendo
de mayor importancia en los sistemas productivos de vacunos de
productoras de leche; por cuanto, las alteraciones de un
inadecuado manejo sanitario, estos inciden directamente en una
baja de la produccin; las enfermedades del ganado vacuno y
ovino se muestran en el siguiente cuadro:
ENFERMEDADES FRECUENTES EN EL MBITO DE PROYECTO

ENFERMEDADES
PARASITARIAS EXTERNAS
Sarna
Piojo
Garrapata
PARASITARIAS INTERNAS
Bronquitis verminosa
Gastroenteritis nematodica
Sarcosistiosis
Teniasis
Coccidiossis
Hidatidosis
Cisticercosis abdominal
Distimatosis hepatica
Torneo
INFECCIOSAS
Enterotoxemia
Colibacilosis
Piosepticemia umbilical
Estomatitis
Conjuntivitis
Otitis
Fiebre de alpacas

VACUNOS

OVINOS

XX
XX

X
X
X

XX
XX

XX
X

X
X
X
X
X
X

X
X
X
X
X
X
X
X
X

XX
XX
XX
X
XX

____________________________________________________________________________________________________________________
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Mal de altura
Neumona
Espordico
Frecuente
Muy Frecuente

CONTENIDOS MINIMOS 2011

XX
XXX

49

XX

:X
: XX
: XXX

Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

e. Rendimientos, Costos de produccin, Destino al mercado y


precios unitarios
Los rendimientos pecuarios en el mbito del proyecto son bajos
(comparacin de los cuadros C y D), ya que se tiene la
persistencia del ganado criollo, a esta se suma el deficiente
manejo sanitario; adems se tiene una deficiente alimentacin
debido a que la mayor parte del ganado es abastecido con pastos
naturales y una mnima parte con pastos cultivados, pese a que
se tiene tierras aptos para cultivo de pastos mejorados y forrajes
con riego; en resumen en la actualidad la produccin pecuaria es
conducido con una tecnologa tradicional y/o baja. Los
rendimientos pecuarios actuales, costos de produccin por
campaa, porcentaje de destino al mercado de productos y precio
unitario en establo o chaca, se muestran en el siguiente cuadro:

Cuadro C. Rendimientos, Costos de Produccin, Destino de Produccin y


Precios Actuales en el mbito de Proyecto.
RENDIMIENTOS

COSTOS DE
PRODUCCION
(S/.)

DESTINO
AL
MERCAD
O (%)

PRECIO
UNITARIO
(S/.)

Peso vivo promedio en vacunos

343.25 kilos

584.20

100

8.00

Peso vivo promedio de toros

380.00 kilos

100

8.00

ESPECIE
VACUNOS:

Campaa anual de produccin lechera


Produccin de leche por vaca

220 das promedio


4.69 litros/da

639.40

27.5 kilos

59.80

1.00

OVINOS:
Peso vivo promedio por animal
Peso de carcasa/ovino

75.50

11 kilos/cabeza

Peso de velln/ovino
4.0 libras/corte
Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

9.50
90

1.50

Cuadro D. Rendimientos con Tecnologa Media en el Departamento de Puno.


UNIDAD DE
PRODUCTOS
PRODUCCIN ANIMAL ADULTO
MEDIDA
Leche
Litros/vaca/da
7
10
Peso Vivo Vacuno Kilos/cabeza
450
700
Carcasa Ovino
Kilos/cabeza
15
20
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CONTENIDOS MINIMOS 2011

50

Fuente: Compendio de Alternativas Tecnolgicas INIA-Puno 1996.

En los cuadro anteriores C y D, se pueden comparar los


rendimientos actuales y con tecnologa media realizadas por el
INIA-Puno, en donde se puede corroborar que los rendimientos
alcanzados actualmente en el mbito de proyecto son bajos.
Los rebaos familiares de las comunidades, se tienen factores
que inciden en los bajos rendimientos pecuarios, los mismos que
a continuacin se detallan:
El 30 % de mortalidad de animales principalmente por causa
de desnutricin.

Abortos prenatales en un mayor nmero de animales.

No se realiza la prctica de destete (las cras permanecen


junto a sus madres, todo el tiempo).

Una nutricin y alimentacin inadecuada

Existe escasez de machos reproductores de buena calidad


gentica a nivel de rebaos familiares.

No se registran en fichas o cuadernos de control los


nacimientos de las cras.

Animales sin identificacin en los hatos y/o rebaos.

Se carece de infraestructura productiva que permita un


manejo apropiado de los animales.

Poco conocimiento de tecnologas reproductivas como la


inseminacin artificial.

Inadecuadas prcticas de higiene durante el ordeo.

3.1.6 Climatologa y Meteorologa


a. Caractersticas de la zona
En el anlisis y evaluacin del recurso clima se han utilizado los
registros de las estaciones meteorolgicas ms cercanas al mbito del
estudio como es la estacin meteorologa de Juliaca.
Segn los estudios realizados por la ONERN, est caracterizado como
Clima Semilluvioso, con Otoo, Invierno y Primavera Secos, que
vara desde los 3 812 m.s.n.m. hasta los 4,100 m.s.n.m., la influencia
lacustre hace que las temperaturas medias anuales se mantengan en
un rango de 7.82 C y 9.16 C.
Este tipo de clima corresponde a las zonas de vida de: Bosque
hmedo Montano Subtropical (bh MS) que comprende a los
sectores altitudinales de 3,812 m.s.n.m hasta los 4,100 m.s.n.m.,
llegando alguno puntos hasta 4,200 m.s.n.m.
b. Meteorologa
El mbito del Sistema de Riego Yocar, que se encuentra en la parte
baja de la sub cuenca del ro Cabanillas, el mismo que se caracteriza
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por presentar condiciones climticas del altiplano, su carcter semi


lluvioso donde la ocurrencia de precipitacin media anual es de 597.8
mm; donde los meses de veranos (diciembre a marzo) por lo general
siempre son lluviosos; la temperatura mxima promedio asciende
hasta de 17.53C, en cambio las temperaturas mnimas desciende
hasta -1.21C los mismo que ocasionan las fuertes heladas, inclusive
daando los cultivos, en periodos de veranillos; el detalle de los
parmetros climatolgicos y meteorolgicos registrados en la Estacin
de Juliaca, se muestran en el siguiente cuadro:
PARMETROS CLIMATOLGICOS Y METEOROLGICOS

Fuente: Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa SENAMHI-Puno

c. Calendario Climtico del mbito del Sistema de Riego


En las reas del mbito de Proyecto Presenta un clima variado, el cual
se constituye en un factor limitante, para el desarrollo normal de la
actividad agropecuaria, debido a los recurrentes periodos de heladas y
sequas cclicas durante los meses de mayo a Setiembre, alcanzando
temperaturas incluso por debajo de los 0C durante la poca de
invierno. Teniendo estos factores se ha podido establecer el calendario
estacional, el mismo que se muestra en el siguiente cuadro:

CALENDARIO CLIMTICO EN EL MBITO DE RIEGO YOCAR

ASPECTOS
CLIMATICOS

MESES
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic

poca Seca

Heladas y sequas
Vientos Fuertes

X
X

poca Lluviosa
Menores precipitaciones
Mayores precipitaciones
Granizadas y Nevadas

X
X
X
X
X
FUENTE: Estudio de Hidrologa, elaborado por PRORRIDRE, 2012..

3.1.7 Diagnostico del Recurso Hdrico


a.

Descripcin de la Cuenca
La cuenca del Lago Titicaca, tiene como uno de sus principales
afluentes es el ro Coata, el mismo que esta conformado por la
interseccin del ro Lampa y Cabanillas, el ro Cabanillas es en el que
se circunscribe el rea del proyecto.
El Ro Cabanillas, cuyas nacientes se encuentran sobre los 4,005
m.s.n.m., se forma de la confluencia de los ros Cerrillo, Compuerta,
Puncune, Cotaa, Verde, Andamarca, Chacalaya. Desde sus nacientes
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hasta el punto de Inters (Bocatoma) tiene una longitud de 118.29Km.


y drena un rea de 2740.87 Km. El 87 % del volumen total anual que
produce es descargado en el perodo de avenidas (Diciembre a Abril) y
el 13% restante es descargado en estiaje (Mayo a Noviembre). Esta
cuenca presenta una estructura de Regulacin que es la Presa
Lagunillas.
b.

Rgimen Hidrolgico
El rgimen hidrolgico en esta zona Altiplnica est determinado por la
alta precipitacin existente en las cuencas receptoras, y la existencia
de acuferos, tal es el caso de la cuenca del ro Cabanillas donde se
ubica en parte de su rea, bofedales y lo mas importante la presa
Lagunillas quien regula en los meses de estiaje, donde se mantiene
con una caudal constante, adems que tiene el aporte por la existencia
de nevados y lagunas en la parte alta de la cuenca, originando
descargas importantes en los meses de lluvia y pequeos caudales en
los meses de estiaje.

c.

Anlisis de la disponibilidad del recurso hdrico


En el sistema Integral Hdrico Lagunillas, tiene dos ofertantes del
recurso hdrico, la Presa Lagunillas y ro verde; los caudales
distribuidos para cada sistema de riego se muestra en el siguiente
cuadro:

Fuente: Estudio Hidrolgico, realizado por el PRORRIDRE PRASTER, 2012.

d.

Calidad de Agua del ro Cabanillas


La calidad del agua es uno de los parmetros ms importantes en la
evaluacin de los recursos hdricos, puesto que su uso puede ser
limitado si las concentraciones de los elementos fsico qumico se
encuentran por encima de los lmites permisibles segn lo establecido
en la Ley de Recursos hdricos Ley N 29338.
La calidad de las aguas estn en funcin a las caractersticas
litolgicas y antrpicas de las microcuencas aportantes al ro
Cabanillas, los procesos de erosin natural, actividades de las
poblaciones aledaas al ro y las actividades agropecuarias son las
que, de una u otra forma modifican sustancialmente las condiciones
naturales de las aguas. Para ello se describen las caractersticas
tcnicas a continuacin se detallan:
i. Punto de Muestreo Mtodo de riego.- Para evaluar la calidad de
las aguas del Ro Cabanillas, se ha efectuado en la fase de campo
la seleccin del punto y se han tomado 01 muestra ubicada en el
punto de inters (Bocatoma Proyectada) para poder evaluar las
condiciones de calidad de agua; el mismo que se encuentra en el
siguiente cuadro:
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CUADRO UBICACIN DEL PUNTO DE MUESTREO DE AGUA


LUGAR

FECHA

HORA

Bocatoma Sistema
de Riego Yocar (ro
Cabanillas)

15/07/200
8

11:30
a.m.

COORDENADAS U.T.M.
NORTE
ESTE
8275,401

359,859

OBSERVACION
Ubicado en la bocatoma
proyectado.

Fuente: Estudio realizado por el PRORRIDRE PRASTER, 2012.

ii. Anlisis de Agua en Laboratorio.- Con la finalidad de determinar


la calidad de las aguas para el Sistema de Riego Yocar, la muestra
de agua fue remitido al Laboratorio de Suelos y Aguas del Instituto
Nacional de Investigacin y Extensin Agraria INIA, para efectuar el
anlisis Fsico Qumico y el anlisis Con fines de Riego; donde los
resultados se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro de Resultados de Anlisis de Laboratorio de Muestra de Agua
Cationes (meg/Lt.)
Aniones (meg/Lt.)
C.E.
pH
mmhos/cm
Ca++ Mg++
Na+
K+
CO3 CaCO3 Cl
NO3

0.08

7.40 2.10

0.80

1.30

0.58 0.00

RAS = 0.02
Suma Cationes = 4.78
CLASIFICACION: C1S4

1.50

0.50

SO4

1.70 2.30

Suma Aniones = 6.00

Fuente: Elaborado sobre la base de los Anlisis de Laboratorio de Agua y Suelo de INIA Puno .

iii. Interpretacin de Resultado de Anlisis de Agua.- Como


conclusin se puede indicar que el agua del ro Cabanillas en la
zona de bocatoma proyectado, segn el anlisis con fines de riego,
se ha obtenido una clasificacin de C1S1, lo que indica que el agua
es de buena calidad, se puede usar sin restricciones en todo tipo de
suelos, no presenta problema de sodicidad.

3.1.8 Diagnostico del Recurso Suelo


El estudio se realiz a nivel detallado y comprendi la clasificacin
taxonmica segn el Soil Survey Staff, 2006 y el Soil Taxonomy, 1999;
y la clasificacin de las tierras segn su aptitud para el riego del
Bureau of Reclamation Manual del USDA.
Los suelos del mbito de Proyecto Yocar que es parte del Sistema
Lagunillas, las reas se encuentran enmarcadas dentro de la sub
cuenca del ro Cabanillas, cuya extensin total evaluada de 6,116.09
Hs, de las cuales 4,030.63 Hs corresponde a las reas regables y
30.16 Hs a las reas no regables; de estas ltimas una parte
corresponde a las reas miscelneas y otra parte a tierras
temporalmente no regables y que requieren estudios ms detallados.
a. Clasificacin de las tierras segn aptitud para riego
Esta clasificacin representa la evaluacin de las condiciones
limitantes tanto permanente como transitoria del suelo, el mismo que
son considerados elementos bsicos para determinar el uso apropiado
de la tierra y del agua, el tamao de las parcelas, la capacidad de pago
y los costos y beneficios de la transformacin de la tierra. La extensin
y porcentaje de suelos segn aptitud para el riego se muestra en el
siguiente cuadro:
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CLASIFICACION DE SUELOS SEGN SU APTITUD PARA EL RIEGO

Fuente: Estudio de Agrologa, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

b. Clasificacin de las tierras segn su capacidad de Uso


El criterio bsico que rige esta clasificacin est determinado
fundamentalmente por la naturaleza y grado de las limitaciones que
impone el uso del suelo, de acuerdo con las variaciones de
caractersticas fsicas, los factores que fijan estas limitaciones. La
extensin y el porcentaje de los suelos segn su capacidad de uso se
muestran en el siguiente cuadro:

CLASIFICACIN DE SUELOS SEGN SU CAPACIDAD DE USO

Fuente: Estudio de Agrologa, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

c. Determinacin de constantes de humedad y calculo de lamina de


riego
La determinacin de las caractersticas hdricas de los suelos en el
mbito del Sistema de Riego vara de acuerdo al grupo de suelos,
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horizonte, textura, estructura de suelos y otras caractersticas


edafolgicas. El resultado del estudio de constantes de humedad se
muestra en los siguientes cuadros:
CARACTERSTICAS HDRICAS PROMEDIOS DE LOS GRUPOS DE SUELOS
GRUPO
DE

UNIDA
D DE

UNIDAD
DE

HORIZONT
E

SUELOS

RIEGO

SUELO

(cm)

AY

0 - 23

FArL - FA

22.00 10.25 1.40

3.79

CP

23 - 40

FArL - FA

22.38 10.38 1.40

2.86

MO

40 - 69

FL - FA

15.50

6.75 1.51

3.83

CC

69 - 111

FL - A

15.80

7.38 1.54

5.45

111 - 150

A - AF

10.25

4.50 1.62

3.62

0 - 25

F - FA

20.00

9.00 1.43

3.92

CP-S

25 - 39

FA - Ar

20.75 10.00 1.42

2.13

39 - 68

FA - Ar

20.75

9.65 1.43

4.60

TI

68 - 115

FA - AF

19.75

9.70 1.46

6.87

115 - 145

FAr

27.00 13.00 1.35

5.67

II

R1

R2

TEXTUR
A

C.C.

P.M.P.

Da.
gr/c
c

L.a.
Hor.C
m

L.a. Prom.
por U. Riego

19.55

23.19

Fuente: Estudio de Agrologa, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

3.1.9 Diagnostico de las Caractersticas de los grupos sociales


afectadas
a. Poblacin Econmicamente Activa PEA
Dentro del mbito de estudio la actividad econmica de importancia
y que genera los mayores ingresos econmicos es la actividad
pecuaria, con una representacin porcentual del 59.17%, mientras
que la actividad comercial es la de menor frecuencia, registrndose
un valor porcentual de 1.91% a nivel de la poblacin que se
encuentra dentro del mbito de estudio. El detalle por sectores y/o
comunidades se muestra en el siguiente cuadro:
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA DEL MBITO DE PROYECTO
Actividades Econmicas (%)
COMUNIDAD
Total
Agrcola Pecuaria Comercio Artesana
Otros
5.83
66.67
5.00
2.92
19.58 100.00
Telato
5.67
67.78
1.22
2.78
22.55 100.00
Ilo ilo
2.00
68.00
0.00
0.00
30.00 100.00
Cambraca
5.91
50.91
0.00
8.18
35.00 100.00
Wichay Jaran
6.67
43.33
0.00
7.78
42.22 100.00
Esquin Tiarachi
11.43
50.00
7.14
12.86
18.57 100.00
Collana
8.75
67.50
0.00
0.00
23.75 100.00
Anexo Caracoto
6.61
59.17
1.91
4.93
27.38 100.00
PROMEDIO
Fuente: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

b. Nivel de Pobreza
El mbito de Proyecto Yocar abarca dos distritos, tales como el
distrito de Juliaca y Caracoto en menor rea; esto distritos segn la
mapa de pobreza del MEF, el Distrito de Juliaca y Caracoto se
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encuentra como pobre, debido a que las condiciones y calidad de


vida son bajas.
c. Nivel de ingresos econmicos
En base al nivel de los jornales que se pagan en la zona, se estima
que un trabajador agropecuario alcanza un ingreso mensual entre
S/. 330 a S/. 400, de acuerdo a la temporada de la campaa
agrcola, ya que en las pocas de siembra y cosecha, que es donde
se incrementa la demanda, los trabajadores logran trabajar todos
los das de la semana mientras que en las otras pocas slo trabaja
entre 3 a 4 das por semana.
De esta manera podemos apreciar que el trabajador agropecuario
local vive una economa precaria; ya que el jornal de un obrero
varn est en 15 soles en cambio el jornal de trabajo de mujeres
varia de 8.00 a 12.00 nuevos por da de trabajo.
La precariedad de la economa domstica en el campo ha generado
la necesidad cada vez mayor de la mujer jornalera a fin de ayudar
al sustento del hogar. Las labores de siembra, deshierbo y cosecha
de algunos cultivos como papa, quinua, haba y cultivos forrajeros,
son desempeados por mujeres a quienes se paga un promedio de
S/. 12 por jornal. Los productores que cuentan con vacunos
mejorados tienen ingresos promedio de S/. 800 a 1000; donde la
actividad agropecuaria se desarrolla con el riego y tiene su
rentabilidad.
d. Comercializacin y Mercado
En la zona del proyecto el sistema de comercializacin de los
productos agropecuarios son mercantil en donde el intercambio
comercial es una cadena desde el rescatista, acopiador, intermediario
y el distribuidor de productos respectivamente. Los principales
mercados para vender los productos (Queso, carne, ganado vivo y
otros) son la feria semanal que se realiza los das domingos y lunes
en la Ciudad de Juliaca; y as mismo la compra de insumos
industrializados por parte de los pobladores. Cabe indicar la venta de
productos en cantidades mayores, se realizan en los mercados de
Arequipa, Lima y otros mercados regionales, esto generalmente la
realizan los pequeos, medianos productores, empresas asociativas
y comunales.
e. Migracin
La migracin en el mbito de Proyecto es a consecuencia de los
bajos ingresos econmicos por la baja produccin agropecuaria, La
migracin de la poblacin es generalmente de varones de 18 a ms
aos y de mujeres en edades inferiores de 16 aos, quienes migran
con la finalidad de ofertar mano de obra y conseguir mejores
oportunidades en actividades de comercio ambulatorio, albailera,
estibadores, servicio de triciclo, empleadas de hogar y otros. Cabe
tambin precisar tambin que una parte de la migracin
especialmente de jvenes en edad escolar, es para tener acceso a
una mejor educacin y esto se da en los meses de abril a diciembre.
En el mbito del proyecto la tasa de migracin es 19%, del total de la
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poblacin. La migracin se da especialmente a las ciudades de


Juliaca, Puno, Arequipa y Tacna.
f. Rol de la Mujer
La mujer en el mbito de Proyecto, se dedica a los trabajo en la
casa, pastoreo del ganado vacuno y ovino, ordeos, esquila,
trabajos de siembra, deshierbo, aporque, corte de forrajes y otros;
es decir la mujer cumple la labor ms importante y la mujer en
muchos casos se ha convertido en el sostn econmico importante
de la familia.
g. Educacin
Los servicios educativos en el mbito de estudio, estn dotados de
03 centros educativos de nivel primario: ubicados el primero en el
sector de Telato, con 08 aulas 03 docentes y 70 alumnos, el
segundo en el sector de Cambraca en donde estudian los hijos de
los productores del mbito de Proyecto Yocar, y el tercer centro
educativo ubicado en la comunidad de Huichay Jara, con 02 aulas
02 docentes y 68 alumnos en donde estudian los hijos de los
productores comuneros de las comunidades de Huichay Jara,
Centro Jaran y otros. Asimismo, para continuar con los estudios de
educacin secundaria, tienen que trasladarse hasta el colegio de
Isla Cantera, el colegio Mariano Melgar de Unocolla que est cerca
de la comunidad de Huichay Jara y/o a la ciudad de Juliaca
respectivamente.

COMUNIDAD
YOCAR
Telato
Cambraca
HUICHAY JARA
TOTAL

CENTROS EDUCATIVOS EN EL MBITO DE PROYECTO YOCAR


CANTIDAD
NIVEL
DENOMINACI PERSONAL QUE
DE
EDUCATIVO
N
LABORA
ALUMNOS
Primario
Primario
Primaria

I.E.P. 70705
I.E.P. 70703
I.E.P. 70087

3 Profesores
2 Profesores
2 Profesores
7 Profesores

70
42
68
180

FUENTE: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

Las deficiencias de infraestructura, equipamiento, mobiliario,


materiales
didcticos
y
docentes
capacitados,
reduce
significativamente la calidad del proceso de enseanza (profesor) y
aprendizaje (alumno). De ah que los egresados de los centros
educativos primarios para continuar sus estudios secundarios
tienen que migrar principalmente a la ciudad de Juliaca en busca de
mejor formacin educativa.
En las diferentes comunidades del mbito proyecto se imparte la
formacin educativa, solo en los niveles de Educacin Primaria, y
en la ciudad de Juliaca (zona urbana), se tiene diferentes
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instituciones educativas de nivel inicial, primario, secundario, y


superior de carcter privados y estatales, que en muchos de los
casos los albergan en sus instalaciones a alumnos que migran a
otras ciudades donde se les ofrece mayor calidad educativa. Por
otro lado existe la necesidad de contar con un centro de formacin
superior (Universidad) estatal que permita a los jvenes acceder a
una educacin gratuita y as formarse en una determinada
especialidad acorde a la realidad en la que viven.
h. Salud
En las comunidades dentro del mbito de estudio, inmersos dentro
de la Red de Salud San Romn, tan solamente se encuentra dos
puestos de salud que se ubican en la Comunidad de Collana y
Esquen Tariachi, que simplemente brindan atencin bsica y
materno infantil (obstetricia). Estos establecimientos de salud no se
encuentran debidamente equipados para una mejor atencin a los
pobladores de las zonas aledaas.

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD CERCANOS AL MBITO DE PROYECTO


HOSPITALES Y CLNICAS

CENTROS DE
SALUD

PUESTOS DE SALUD

DISTRITO DE JULIACA
Hospital Carlos Monge Medrano

C.S. Cono Sur

P.S. 9 de Octubre

Hospital de ESSALUD

C.S. Revolucin

P.S. Central Esquen

Clnica Americana

C.S. Santa Adriana

P.S. Chingora

Clnica de ESSALUD

P.S. Choferes

Otras Clnicas (Particulares)

P.S. Collana Juliaca


P.S. Isla
P.S. Jorge Chvez
P.S. Mariano Melgar
P.S. Rancho Pucachupa
P.S. Santa Catalina
P.S. Santa Mara
P.S. Taparachi
P.S. Unocolla
P.S. Vilcapata

DISTRITO DE CARACOTO
C.S. Caracoto

P.S. Canchi Grande


P.S. Collana Chillora

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P.S. Suchis
FUEFUENTE: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.

i. Servicio de energa elctrica


En el mbito de proyecto el 70% de la poblacin posee energa
elctrica y el 30% hace uso de velas y mecheros como forma de
alumbrado.
j. Vivienda
De las comunidades en estudio de acuerdo a la informacin
recabada en campo se tiene que el 100% de los pobladores poseen
sus viviendas en la comunidad y que estas son construidas
mayormente de calamina-adobe en un 79.10%, de paja y adobe en
un 16.42% y otros materiales (ladrillo y calamina) en un 4.48% de la
poblacin encuestada. Tambin se tiene informacin que el 53.73%
posee viviendas en el pueblo y el 46.27% no tiene vivienda en el
pueblo. De la poblacin que posee viviendas en zonas urbanas el
52.78% estn construidas de calamina-adobe, el 41.67%
construidas de ladrillo y calamina (material noble), y solamente el
5.56% de paja y adobe.
k. Sistema Vial, transporte y Comunicaciones
Desde la capital de la regin, la va principal de puno-Juliaca 45
Km., luego de Juliaca al mbito de Proyecto a 10 Km., a dems el
rea de riego cuenta con caminos carrozables que une a sus
anexos y caseros; as como trochas carrozable que facilitan el
recorrido dentro del rea productiva en sus distintos sectores de
riego.
Transporte de Pasajeros: Este servicio es cubierto en sus
diferentes rutas por combis y autos, con horario regular todo el da.
Transporte de carga.- El transporte de carga se efecta a travs
de pequeos camiones y camionetas, que se tienen en la ciudad de
Juliaca.
Telfono: en el mbito del proyecto se tiene la cobertura de
telefona Mvil (Movistar), este servicio facilita la comunicacin
rpida de cualquier emergencia.

3.1.10 Causas de la Situacin Existente


El Sistema Integral Hdrico Lagunillas, es uno de los proyectos ms
importantes en la regin, el mismo que tiene construido una Presa
con una capacidad de almacenamiento de 500 MMC de volumen til,
con un caudal de descarga de 25.0 m3/seg., para afianzar el ro
Cabanillas, y regar las reas de los sectores y/o irrigaciones: CabanaVilque-Maazo, Cabanilla, Yanarico, Yocar y Cantera.
Actualmente la Presa Lagunillas, viene almacenando el recurso
hdrico para el riego de las reas de las diferentes irrigaciones del
sistema integral, pero sin embargo el caudal destinado para el
Sistema de Riego Yocar segn la distribucin actual planteado es de
un caudal de 3.5 m3/seg.; debo indicar que actualmente solo se viene
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captando un caudal de 0.600 m3/seg., debido a que no se cuenta con


infraestructura del sistema de riego adecuado.
La fuente principal del recurso hdrico del Sistema de Riego Yocar es
el ro Cabanillas regulado por la Presa Lagunillas, donde actualmente
se tiene una captacin rustica y temporal, encauzada con piedras,
sacos de hormign, champas y la mayor parte del cauce del ro es
encauzado con el material del mismo ro utilizando maquinaria pesada
(Retroexcabadora y/o Cargador frontal), debido a que el cauce del ro
es grande, por ello la Comisin de regantes cada ao despus del
periodo de lluvias realizan esta captacin rustica y los costos de
captacin son elevados por el uso de las maquinarias.
Actualmente en el Sistema de Riego Yocar a travs de la captacin
rustica, logra captar un caudal de 0.6 m3/seg., y este caudal solo
abastece para regar 584.02 has del rea de cultivo que se encuentra
en la cabecera del Sistema de Riego, quedando un rea potencial de
3,446.61 has sin riego; por lo que es prioridad la construccin de un
Sistema captacin adecuado (bocatoma) y garantizar la captacin de
un caudal de 3.5 m3/seg., y dar uso la dotacin segn la Presa
Lagunillas e incorporar al riego las reas potenciales del mbito del
Sistema de Riego.
Los canales de riego que se tienen actualmente es en tierra y/o
rusticas con prdidas por filtracin y/o percolacin profunda, tienen
una alta rugosidad por el crecimiento de vegetacin en los taludes del
canal, a esto se suma la colmatacin excesiva por sedimentacin y
crecimiento de especies acuticas; adems el nivel hidrulico de los
canales se encuentran debajo del nivel de las reas de cultivo a regar;
factores que implican que la eficiencia de conduccin y distribucin
sean bajsimas es decir solo de 20% mientras que en canales de
revestidos puede alcanzar hasta un 50%.
Actualmente se tiene construido 5.05 Km., de canal de derivacin
construida artesanalmente, en la progresiva 5+050 Km., se tiene un
partidor artesanal donde se tiene dos canales principales, uno hacia el
margen derecho y otro hacia el margen izquierdo; estas
infraestructuras no permiten una distribucin adecuada del agua hacia
las reas de riego, por lo que conllevan a conflictos entres regantes o
usuarios de riego; por lo que es prioridad la construccin de canal de
derivacin, canales principales hacia el margen izquierdo y derecho,
loa canales laterales y drenes superficiales; esto con la finalidad de
incorporar las reas potenciales netas al riego y solucionar el
problema central del mbito del proyecto.
Por otra parte se tiene deficiente en la gestin del agua por parte de los
usuarios de riego, a causa de un deficiente manejo administrativo y una
dbil organizacin de los usuarios de riego e insuficientes elementos
que fortalezcan la correcta operacin y mantenimiento de las
infraestructuras de riego existentes.
As mismo el manejo agronmico de cultivos en el mbito de Proyecto
es deficiente, debido a las inadecuadas prcticas culturales, es decir
los agricultores no estn manejando eficientemente en cuanto al uso de
semillas agrcolas de calidad, uso de fertilizantes, rotacin de cultivos,
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manejo de siembra, cosecha, etc.; Por otra parte se tiene la baja


eficiencia de riego a nivel de parcelas que es de 15% y la mayor parte
de cultivos se desarrolla en secano; a esto se suma el deficiente
manejo de suelos agrcolas; a dems el manejo de cultivos es
desarrollada con una tecnologa tradicional y como consecuencia se
tiene los bajos rendimientos de los cultivos.
Adems el manejo del ganado vacuno y ovino en el mbito de Proyecto
es deficiente, por los siguientes aspectos: la raza de estos especies
son criollos en su mayora, esto por el escaso conocimiento de tcnicas
de mejoramiento gentico en animales; la campaa de sanidad animal
se realiza pocas veces, por el desconocimiento del calendario sanitario
y limitado recurso econmico de parte de los productores; a esto se
suma la deficiente alimentacin porque no se tiene la instalacin de
pastos cultivados y forrajeros en mayores reas; razones por lo que los
rendimientos de la produccin pecuaria son bajsimos, adems esta
actividad se conduce con una tecnologa tradicional y la produccin se
desarrolla en condiciones de secano.
Como consecuencia existe reas potenciales de cultivo sin riego, hay
abandono de las actividades agropecuarias, migracin de productores
hacia las ciudades de Juliaca, Arequipa, Puno, Lima Cusco y Minas de
la Rinconada en busca de mejores oportunidades de vida, debido a los
bajos ingresos econmicos de los productores. As mismo se tiene los
bajos niveles de oferta de sus productos agropecuarios trae como
efecto los mnimos mrgenes de comercializacin y una agricultura sin
criterio empresarial ello implica que la produccin no tengan
rentabilidad. En consecuencia el retraso socioeconmico de los
productores del Sistema de Riego Yocara.

3.1.11Evolucin de la Situacin en el Pasado Reciente


El Proyecto de Rehabilitacin de Tierras REHATI, hoy Programa
Regional de Riego y Drenaje PRORRIDRE, hasta el 1985 haba
avanzado con la elaboracin de los diseos definitivos de la presa
Lagunillas y estableci un rea para irrigar de 31,041 has, distribuidos
en seis sectores y/o irrigaciones: Yanarico con 2,960 has; YocarCaracoto con 9,923 has; Cantera con 2,077 has, CabanillaChatapujio con 3,606 has; Cabana con 7,540 has y Maazo con
6,935 has.
La organizacin de regantes, ha venido utilizando el infraestructura de
riego rstica, que fue construida durante la poca del latifundio por la
familia Rey de Castro propietario en esa entonces del fundo Yocar,
posteriormente con la reforma Agraria el fundo fue expropiado y se
form la SAIS Yocara, posteriormente los usuarios de riego se
incrementaron y se tuvo cada vez mayor la demanda de agua, debido a
que la incorporacin de reas de cultivo fue cada vez mayor. A raz de
esta problemtica los usuarios de riego solicitaron la formulacin de un
proyecto en forma integral para la construccin de todo el sistema de
riego y drenaje del Sistema de Riego, utilizando el recurso hdrico
destinado por la Presa Lagunillas y solucionar la baja produccin
agropecuaria con la construccin de la infraestructura de riego y
drenaje.
El Gobierno Regional de Puno a travs de PRORRIDRE el ao 2003
formul el perfil de Proyecto Irrigacin Yocar, en el marco del
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Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP; luego present a la


Oficina de Programacin de Inversin del Ministerio de Agricultura
Lima, la misma que ha sido aprobado recomendando continuar con los
estudios de prefactibilidad.
El Gobierno Regional Puno en el ao 2006 el PRORRIDRE formula el
estudio de prefactibilidad del proyecto Irrigacin Yocar, luego remite
a la OPI del Gobierno Regional Puno, para su evaluacin; como
resultado de esta evaluacin el PIP ha sido observado; y la Unidad
Formuladora levant las observaciones y vuelve a remitir el estudio a la
OPI; luego de segunda evaluacin el proyecto ha sido aprobado,
recomendando continuar con la formulacin del estudio de factibilidad.
En el presente estudio de factibilidad, el proyecto contempla la
construccin del sistema de captacin (Bocatoma), construccin de
canal de derivacin, construccin de canales principales, laterales y
sistema de drenaje; esto para mejorar e incorporar un rea de 4,030
has, utilizando un caudal de 3.50 m3/seg., de agua, del ro Cabanillas;
y de esta forma utiliza el recurso hdrico de la Presa Lagunillas y dar
solucin al problema del mbito de Proyecto.

3.1.12 Poblacin Afectada y sus Caractersticas


La poblacin directamente afectada por los problemas de agua
durante la poca de estiaje, esta constituida por la poblacin del
mbito del Sistema de Riego Yocar; donde la actividad principal es la
ganadera y la agricultura ocupando el 58.86% de la PEA del mbito
de Proyecto.
Cabe mencionar que la poblacin afectada est encuentra en la
jurisdiccin del distrito de Juliaca y Caracoto, Provincia de San
Romn y Regin Puno.
La poblacin afectada, es de 714 familias, lo que constituye un total
de 4021 habitantes, asentadas en el rea geogrfica del mbito de
Proyecto Yocar.
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN DEL MBITO DE PROYECTO
N

COMUNIDAD Y
SECTORES

FAMILIAS DEL AMBITO DEL PROYECTO

N DE
HABITANTES

CON RIEGO

SIN RIEGO

TOTAL

Telato

22

63

85

595

Ilo ilo

46

64

110

473

Cambraca

14

41

55

385

DIST. JULIACA
Parcialidades

1
2
3

Comunidades
4
5

Esquen Tariachi
Huichay Jaran

0
5

178
107

178
112

908
594

Collana

75

78

624

DIST. CARACOTO
7
Anexo Caracoto

149

151

604

TOTAL

92

622

769

4183

FUENTE: Estudio Agro socioeconmico, elaborado por el PRORRIDRE, 2012.


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3.1.13 Descripcin de las reas Afectadas


El rea afectada comprende el mbito de Proyecto, que se encuentra
en la jurisdiccin de los distritos de Juliaca y Caracoto, donde se
tiene una planicie apto para implantar el riego, para desarrollar la
agricultura y la ganadera. Se ubica en la parte baja de la cuenca del
ro Cabanillas correspondiente al sistema Integral Hdrico Lagunillas.

3.1.14 Identificacin de Probabilidad de Ocurrencia de los Peligros


En el mbito del proyecto se ha identificado los peligros que pueden
ocasionar desastres, indicando su frecuencia, intensidad, duracin,
daos y otros; estas se desarrollan a continuacin.
a) Peligros Naturales:

De mayor impacto: en la zona del proyecto se presentan


peligros de Precipitaciones Intensas, sequas severas.
Las lluvias intensas afectaran principalmente al sistema de
captacin, es decir la bocatoma. En segundo orden
afectaran a las estructuras de sistema de riego como son
canales principales, laterales y drenes.
Las sequas severas afectaran al rea del proyecto en el
desarrollo de los cultivos.

De menor impacto: heladas


La zona del proyecto esta propensa a sufrir cambios fuertes
de temperatura, siendo uno de los peligros las heladas que
afectaran a los beneficios del horizonte del proyecto.

b) Peligros Socio-Naturales:
Estos peligros se podran generan en la fase de construccin
por una inadecuada intervencin humana sobre los
ecosistemas, como puede ser en la zona de canteras que debe
ser tomado en cuenta.
c) Peligros Tecnolgicos:
En la zona y por la naturaleza del proyecto no existen peligros
tecnolgicos.
RESUMEN DE CLASIFICACIN DE PELIGROS POR ORIGEN EN EL PROYECTO

NATURALES

3.2

Precipitaciones Intensas
Sequas Severas
Heladas

SOCIO NATURALES

Deslizamientos por
desestabilizacin de
taludes.

TECNOLOGICOS

Ninguno

Objetivos del Proyecto


3.2.1 Objetivo General
Contribuir a la Mejor produccin agropecuaria en el mbito del
Sistema de Riego Yocar.

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3.2.2 Objetivos Especficos

Realizar la construccin del sistema de captacin

Construccin del sistema de derivacin

Construccin del sistema de conduccin

Construccin del sistema de distribucin

Construccin del sistema de drenaje superficial

Efectuar un programa de capacitacin

Ejecutar las Medidas de mitigacin de Impacto ambiental

5. FORMULACION Y EVALUACION
4.1

Anlisis de la Demanda

4.1.1 Descripcin del mbito de influencia y la poblacin objetivo


del Proyecto.
La baja produccin agropecuaria en el mbito de Proyecto, causada por
dficit del recurso hdrico para riego, que no satisface la demanda de
agua de los cultivos en el mbito de los diferentes sectores de riego,
esto a causa de una insuficiente infraestructura de riego, des decir del
sistema de captacin, derivacin, conduccin, distribucin y drenaje.

La poblacin objetivo del proyecto es de 769 familias de las


comunidades y/o parcialidades de Telato, Ilo Ilo, Cambraca, Huichay
Jaran, Esquen tariachi, Collana y anexo Caracoto; mbito de Proyecto.

4.1.2 Caractersticas Generales del Servicio


El Proyecto de Inversin Pblica incorporar el servicio de
abastecimiento de agua hasta las reas de cultivo, a travs de un
sistema de riego por gravedad, utilizando la siguiente infraestructura
hidrulica:

Un sistema de captacin adecuada (bocatoma) para garantizar la


captacin del agua de un caudal de 3.50 m3/seg., del ro Cabanillas.

Canal de derivacin revestido de concreto en una longitud de 7.4887


Km. de seccin trapezoidal, para derivar un caudal de 3.5 m3/seg.,
este canal cumple la funcin de derivar el agua para conducir hasta
las reas de cultivo.

Canal Principal revestido de concreto en un longitud de 21.4 Km., de


seccin trapezoidal, para una capacidad de conduccin variable de
1.0 m3/seg. (canal principal A) y 2.5 m3/seg. (canal principal B),
estos canales cumplen la funcin de conduccin del recurso hdrico
para riego.

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Canal de Lateral y sub lateral revestido de concreto en una longitud


de 36.15 Km. de seccin semicircular, para conducir un caudal
variable de 0.20 a 1.5 m3/seg., segn rea de riego.

Drenes superficiales en tierra en una longitud de 9.725 Km., para


drenar las excedencias del agua de riego y de las excesivas
precipitaciones pluviales del rea de cultivo en el periodo de lluvias.

4.1.3 Caractersticas Generales de la Demanda


Actualmente en el mbito de Proyecto se tiene 4,030.63 has potenciales
de terreno para incorporar al riego, de los cuales se tiene 1,365.86 has
bajo produccin en secano y de esta una mnima parte de 587.02 has
reciben eventualmente un riego complementario, tal como se puede
apreciar en el siguiente cuadro:

Fuente: Estudio agro socioeconmico, 2012.

La cdula de cultivo de las hectreas mejoradas e incorporadas


analizadas se muestra a continuacin:

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista

La determinacin de la cantidad de agua por hectrea que demanda el


proyecto y teniendo en cuenta el diagnstico y estudio agrolgico, se ha
determinado el requerimiento bruto de agua, dependiendo ste valor de
los siguientes factores: Coeficiente de cultivo (Kc), rea porcentual,
precipitacin efectiva al 75 % de persistencia y la eficiencia del sistema
de riego; utilizando el mtodo de Penman-Monteith y mtodo Tanque
Evapormetro Tipo A.

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El anlisis de demanda de agua para hectreas mejoradas, se muestran


en los siguientes cuadros:

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa

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Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa

El anlisis de demanda de agua para hectreas incorporadas se muestra en


los siguientes cuadros:

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Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa

Segn el resumen del anlisis del clculo de demanda de agua para


hectreas mejoradas e incorporadas, se ha determinado que existe una
demanda insatisfecha desde el mes de abril hasta noviembre, ya que en este
periodo se realizan la siembra y produccin de los cultivos de pastos
cultivados, forrajes y de pan llevar, sin embargo entre los meses de diciembre
a marzo la demanda hdrica es menor, porque es cubierto por las
precipitaciones pluviales de la poca; as como se puede observar en cada en
el siguientes cuadros:

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa
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69

Segn la cdula de cultivo propuesto con el proyecto de reas mejoradas y


reas incorporadas al riego, se observa, que en el mes de noviembre tiene
mayor demanda de agua, que asciende a 3.53 m3/seg., lo que representa a
9.16 MMC, en base a este volumen se proyectar la demanda total del
proyecto, tal como se muestra en el cuadro:

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa

La demanda anual de agua analizada para todo el mbito del Sistema de


Riego se muestra en cuadro siguiente:
Demanda Total de Agua para el Proyecto (m3/Seg.)
Area Neta
(Has)

CAUDAL
(m3/seg.)

VOLUMEN
(MMC)

Sistema de Riego Yocar

4030.63

3.50

TOTAL

4030.63

3.50

110.38
0.00
110.38

SECTOR DE RIEGO

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios de Sistema de riego e Hidrologa

Los clculos y anlisis a detalle de la demanda de agua se muestran en el


anexo A de los contenidos mnimos de Anlisis de Oferta y demanda, y
as mismo en los Volmenes III de Hidrologa y Volumen VI de Diseo de
Sistema de Riego Drenaje.

4.1.4 Proyeccin de la Demanda


Para la proyeccin de la demanda de agua se considera como ao base
2011 donde la demanda de agua es de 37.75 MMC de volumen de agua
anual y la demanda total del proyecto es de 111.39 MMC, esto
establecer el mejoramiento de las reas de cultivo e incorporacin de
nuevas reas bajo riego. La proyeccin de la demanda del agua desde el
ao 2,014, hasta el ao 2,030 la demanda de agua se mantendr en
forma constante durante la vida til del proyecto.
En el siguiente cuadro se observa la proyeccin de la demanda hdrica
proyectada para 20 aos:

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn los estudios del Sistema de riego y drenaje e Hidrologa.

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4.2

CONTENIDOS MINIMOS 2011

70

Anlisis de la Oferta

4.2.1 Caractersticas de la Oferta Actual


a. Infraestructura de riego actual
Presa Lagunillas.- El Sistema de Riego Yocar que forma parte del
Sistema Integral Hdrico Lagunillas, esta microcuenca tiene
construido una Presa de 500 MMC de volumen til de agua, con un
caudal de descarga de 25.0 m3/seg., para afianzar el ro Cabanillas,
y regar las reas de los sectores y/o irrigaciones: Cabana-VilqueMaazo, Cabailla, Yanarico, Yocar y Cantera.
Segn la distribucin del agua de la Presa Lagunillas el caudal
destinado para el Sistema de Riego Yocar es de un caudal de 3.5
m3/seg.; debo indicar que actualmente solo se viene captando un
caudal de 0.6 m3/seg., debido a que no se cuenta con
infraestructura del sistema de riego adecuado.
Infraestructura de captacin.- la fuente principal del recurso
hdrico Del Sistema de Riego Yocar es el ro Cabanillas regulado
por la Presa Lagunillas, donde actualmente se tiene una captacin
rustica y temporal, encauzada con piedras, sacos de hormign,
champas y la mayor parte del cauce del ro es encauzado con el
material del mismo ro utilizando maquinaria pesada
(Retroexcabadora y/o Cargador frontal), debido a que el cauce del
ro es grande, por ello la Comisin de regantes cada ao despus
del periodo de lluvias se realiza esta captacin rustica y los costos
de captacin son elevados por el uso de las maquinarias.
Actualmente el Sistema de Riego Yocar a travs de la captacin
rustica, logra captar un caudal de 0.6 m3/seg., y este caudal solo
abastece para regar una mnima parte del rea de cultivo que se
encuentra en la cabecera del mbito de Proyecto, quedando un
rea potencial de 4,030.63 has sin riego; por lo que es prioridad la
construccin de un Sistema captacin adecuado (bocatoma) y
garantizar la captacin de un caudal de 3.50 m3/seg., y dar uso la
dotacin segn la Presa Lagunillas; e incorporar al riego las reas
potenciales del mbito de Proyecto.
Infraestructura de conduccin y distribucin.- los canales de
derivacin y principales que se tienen actualmente es en tierra y/o
rusticas con prdidas por filtracin y/o percolacin profunda, tienen
una alta rugosidad por el crecimiento de vegetacin en los taludes
del canal, a esto se suma la colmatacin excesiva por
sedimentacin y crecimiento de especies acuticas; adems el nivel
hidrulico de los canales se encuentran debajo del nivel de las
reas de cultivo a regar; factores que implican que la eficiencia de
conduccin y distribucin sean bajsimas. Estas infraestructuras no
permiten una distribucin adecuada del agua hacia las reas de
riego, por lo que conllevan a conflictos entres regantes o usuarios
de riego; por lo que es prioridad la construccin una infraestructura
adecuada.
b. Oferta de agua actual del ro Cabanillas
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71

En el sistema Integral Hdrico Lagunillas, tiene dos ofertantes del


recurso hdrico, la Presa Lagunillas y ro verde; los caudales
distribuidos para cada modulo de riego se muestra en el siguiente
cuadro:

Fuente: Estudio Hidrolgico, PRORRIDRE 2012.

El anlisis de la oferta actual, en el mbito de Proyecto se puede


observar en el cuadro siguiente:

Oferta de Agua Actual (m3/Seg.)


IRRIGACIN

CAUDAL ESTIAJE
(m3/seg.)

Captacin Existente

0.600

TOTAL

0.600

VOLUMEN
(MMC)

13.25
0.00
13.25

Fuente: elaboracin propio del proyectista, 2012.

4.2.2 Estimacin de la Oferta Optimizada


La oferta de agua optimizada, en el mbito del proyecto es determinado
con la intervencin de un programa de capacitacin en manejo de riego a
los usuarios, como resultado podran incrementar la oferta de agua a
travs del mejoramiento la eficiencia de captacin, conduccin,
distribucin y aplicacin de agua en parcelas y operacin y
mantenimiento adecuado; ello podra mejorar la oferta de agua tal como
se observa en el cuadro siguiente:

Fuente: Segn estudio hidrolgico realizado por PRORRIDRE en el 2012.

4.2.3 Estimacin de la Oferta con Proyecto


Con la ejecucin del proyecto esperamos incrementar la oferta de agua,
mediante la construccin de la Bocatoma, con una capacidad de
captacin de 3.5 m3/seg., que representa un volumen anual de 110.38
MMC de agua, el mismo que ser conducido por el canal de derivacin,
canal principal y distribuidos hacia las reas de riego a travs de los
canales laterales, el mismo que garantiza el mejoramiento e
incorporacin de 4030.63 has de cultivos de pan llevar, pastos
cultivados y forrajeros en el mbito de Proyecto, tal como se muestra en
el cuadro siguiente:
Oferta de Agua Con Proyecto (m3/Seg.)
IRRIGACIN

CAUDAL ESTIAJE

VOLUMEN (MMC)

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72

(m3/seg.)

Bocatoma

3.50

TOTAL

3.50

110.38
0.00
110.38

Caudal Autorizado por ALA Juliaca, en el ao 2012.


Fuente: Elaboracin propio del Proyectista.

El caudal que se muestra en el cuadro anterior es autorizado y/o


certificado por la Administracin Local de Aguas Juliaca, bajo una
Resolucin Administrativa, documento que se adjunta en anexo F de
Documentos de Sostenibilidad de Proyecto.
Cabe sealar que la fuente principal de captacin para el abastecimiento
del agua de riego en el mbito de Proyecto es la Presa Lagunillas a
travs del ro Cabanillas, a travs de una Bocatoma construido, cuyos
caudales por mes se precisan en el cuadro siguiente:
OFERTA DE AGUA CON PROYECTO.
DETALLE
Bocatoma Yocar
OFERTA TOTAL DE AGUA
No de das mes
OFERTA DE AGUA EN
VOLUMEN (MMC)

OFERTA DE AGUA POR MESES (m3/Seg.)


SET

OCT

NOV

3.50

3.50

3.50

DIC

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

3.50

3.50

3.50

3.50

3.50

3.50

3.50

3.50

3.50 3.50 3.50


30
31
30

3.50 3.50 3.50 3.50 3.50 3.50


31
31
28
31
30
31

3.50
30

3.50
30

3.50
31

9.07 9.37 9.07

9.37 9.37 8.47 9.37 9.07 9.37

9.07

9.07

9.37

3.50

JUN

JUL

AGO

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn el estudio de hidrologa y diseos del sistema de riego.

El detalle de anlisis de oferta de agua se observa en el anexo A de


los contenidos mnimos de Anlisis de Oferta y demanda, y as mismo
en los Volmenes III de Hidrologa y Volumen VI de Diseo de Sistema
de Riego Drenaje.

4.2.4 Proyeccin de la Oferta


Sobre la base de las hectreas a mejorar e incorporacin de nuevas
reas de cultivo, se ha proyectado el requerimiento de agua para
satisfacer las necesidades de los cultivos en forma oportuna y en
cantidad suficiente para el periodo de vida del proyecto, tal como se
visualiza en el siguiente cuadro:

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista.

4.3

Balance Oferta Demanda


El proyecto tiene como meta global cubrir la demanda insatisfecha del
agua de riego; el balance de agua proyectado por meses y en volumen por
aos. En los cuadros siguientes se observan el balance de la oferta y
demanda del agua de riego.

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CONTENIDOS MINIMOS 2011

73

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn el estudio de hidrologa y diseos del sistema de riego.

Fuente: Elaboracin propio del Proyectista, segn el estudio de hidrologa y diseos del sistema de riego.

En el grafico se observa el comportamiento del balance hdrico para el


proyecto:

El detalle del balance de la oferta y demanda agua para el proyecto se


observa en el anexo del Volumen III de Hidrologa.

4.4

Planteamiento Tcnico de la Alternativa Seleccionada


La alternativa identificada constituye las tecnologas ms adecuadas
para la Instalacin del Sistema de Riego Yocar, cuyas caractersticas se
detallan a continuacin:

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1.

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CONTENIDOS MINIMOS 2011

74

4.4.1 Descripcin Tcnica de la Alternativa Seleccionada


Los componentes de la alternativa Seleccionada se muestran en el
siguiente cuadro:

Las condiciones previstas del servicio que el proyecto brindar es a


travs de un sistema de riego por gravedad y con tecnologa apropiada
de acuerdo a las condiciones socio-econmicas, agronmicas,
agrolgicas, topogrficas, geolgicas y de impacto ambiental.
Estudios Definitivos
El estudio definitivo y/o expediente tcnico es el conjunto de
documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones
tcnicas, planos de ejecucin de obra y/o actividad, metrados,
presupuesto, Valor Referencial, anlisis de precios y frmulas
polinmicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geolgico-Geotcnico, Hidrologa, impacto ambiental u otros
complementarios; debidamente cronogramado para su ejecucin
fsica, financiera y jurdico. (Segn Reglamento de la Ley de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado).
El estudio definitivo y/o elaboracin de expedientes tcnicos de las
diferentes metas de obras y actividades que contempla el proyecto,
se realizar segn el horizonte de ejecucin del proyecto de cada
ao; tal como se mencionan a continuacin:

Expediente Tcnico de Resumen Ejecutivo de Expedientes


Tcnicos
Expediente tcnico de estudio definitivos
Expediente tcnico de Construccin de Bocatoma
Expediente tcnico de Construccin de Canal derivacin
Expediente tcnico de Construccin de canales principales
A y B

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2.

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75

Expediente tcnico de construccin de canales laterales A


y B
Expediente tcnico de construccin de drenes superficiales
(3 aos)
Expediente tcnico del programa de capacitacin (3 aos)
Expediente tcnico de Medidas de Mitigacin de Impacto
Ambiental (3 aos)
Expediente tcnico de Gastos Administrativos del proyecto (3
aos)

Infraestructura de Riego y Drenaje


B.1 Construccin de Bocatoma.- Las principales obras que
constituyen la Bocatoma, ha sido desarrolladas guardando
equilibrio en las condiciones hidrulico - fluviales del ro y a la
vez que garantice derivar el caudal de diseo 3.50 m3/s.
Barraje Fijo.- l barraje ser perpendicular al cauce y tendr
una longitud de 163 m, de perfil Creager con una cota
constante de su cresta de 3856.159 msnm, el azud proyectado
ser de concreto de 175 Kg./cm 2 +30% de PM, con un talud de
1:1.5
Canal de limpia gruesa.- El canal de limpia gruesa con una
cota inicial de 3854.859 m.s.n.m., tendr un ancho promedio
de 22.40 m con pendientes promedio de 0.30%, manteniendo
un espesor promedio de 0.30 m y construido con un concreto
armado de fc = 175 Kg./cm2, encima de este canal se
ubicaran las compuertas de limpia, las cuales estarn
apoyadas en pilares y el muro gua, estas compuertas tendrn
un ancho de 4.00 m y una altura de 1.20 m., sobre dichos
muros descansar el puente de maniobra, y sobre este el
mecanismo de izaje de las compuertas, estas sern del tipo
Tndem.
Estructura de Captacin u obra de toma.- Es el orificio que
permite el acceso del agua del ro al canal de riego, esta
estructura permitir el caudal de demanda 3.50 m3/s. El
sistema de captacin dispondr al inicio de 2 ventanas, cuya
base es de 3.00 m, con una altura de 0.60 m. a continuacin
de esta se ubica el canal de regulacin de seccin rectangular
a continuacin del cual se ubica la compuerta de regulacin de
4.2m x 0.60 m de altura con su respectivo sistema de
mecanismo de izaje tipo tndem hasta alcanzar la transicin
de 5.60 m., entre el sistema de regulacin y el canal de
derivacin de seccin trapezoidal.
Enrocado de proteccin.- Los Enrocados de Proteccin (Rip
Rap), se construirn inmediatamente, antes del barraje fijo y
despus del colchn disipador del barraje fijo y del canal de
limpia gruesa, con una longitud 8.00m., aguas arriba y 12 m.,
aguas abajo
Muros guas.- Los Muros Guas sern estructuras que
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permitirn controlar el nivel de agua que se puede formar


aguas arriba del barraje o aguas abajo de l, sern de
concreto armado de una fc= 175 Kg/cm2, con una altura de
5.47 y 4.47m., aguas abajo y arriba respectivamente.
Diques de encauzamiento.- Con la finalidad de el ro no burle
a la estructura de captacin se construirn los Diques de
Encauzamiento con la finalidad de orientar el flujo y mantener
el Cauce de Ro hacia la bocatoma evitando los desborde del
ro en poca de mximas avenidas debido al remanso
causado por efecto de la estructura, se considera la
construccin de
diques de encauzamiento de ambas
mrgenes MI Aguas Arriba= 1375 m., Aguas Abajo= 300 m.,
MD Aguas Arriba= 1200 m., y Aguas Abajo= 300 m., los cuales
dispondrn de alturas con cota variable para evitar que el ro
burle el cauce y por ende la estructura de captacin.
B.2 Construccin de Canal de Derivacin revestido de concreto
(Entubado en el tramo 0+000 al 1+800 Km.).- como primera
alternativa se tiene previsto la construccin de canal de
derivacin en una longitud de 7.48874 Km.; donde en su primer
tramo se tiene la construccin del canal entubado (0+000 al
1+800 Km.), debido a que la zona de construccin es bofedal
hmedo; y luego de este tramo se tiene la construccin del
canal abierto revestido de concreto de seccin trapezoidal, de
debido a que la zona de construccin permite construir el canal
abierto; el mayor detalle de las caractersticas del canal se
muestra a continuacin:

Canal de Derivacin Entubado Prog. 0+000 a 1+800


(Dos Tuberas paralelas)
Caudal de conduccin = 1.750 m3/seg.
Cantidad de tuberas = 02 und. (Paralelas)
Seccin = Entubado
Dimetro de Tubera= 1150 mm
Pendiente promedio (s) = 0.0015
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.010
Longitud total de tubera = 1.800 Km.
Desde el Km. 0+000 al 1+800.
OBRAS DE ARTE CANAL DE DERIVACION
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

PROG.
250
500
750
1000
1250
1450
1500
1730
1750
1800

OBRA DE ARTE
BUZON DE INSPECCION
BUZON DE INSPECCION
BUZON DE INSPECCION
BUZON DE INSPECCION
BUZON DE INSPECCION
TOMA SIMPLE M.I
BUZON DE INSPECCION
TOMA SIMPLE M.I
BUZON DE INSPECCION
TRANSICIN

OBSERVACIONES
CANAL DE DERIVACION
CANAL DE DERIVACION
CANAL DE DERIVACION
CANAL DE DERIVACION
CANAL DE DERIVACION
CANAL DE DERIVACION
CANAL DE DERIVACION
CANAL DE DERIVACION
CANAL DE DERIVACION
CANAL DE DERIVACION

Canal de Derivacin de concreto Prog. 1+800 a


7+488.74.
Caudal de conduccin = 3.50 m3/seg.
Seccin = Trapezoidal y rectangular

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Ancho de Solera = 0.00, 2.00, 1.00


Talud (Z)= 0, 0, 1,
Tirantes promedio = 0.00, 1.057, 1.022m.
Pendiente promedio (s) = 0.0015
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.015
Longitud total del canal del Proyecto = 7.48874 Km.
Desde el Km. 0+000 al 7+488.74

B.3 Construccin de Canal Principal revestido de concreto.como primera alternativa se tiene previsto la construccin de
21.40km., de canal principal (canal A y B) revestido con
concreto fc=175kg/cm2; el mayor detalle de las caractersticas
de los canales se muestran a continuacin:

Canal Principal-A; revestido de concreto.


Caudal de conduccin = desde 1.00 hasta 0.150 m3/seg.
Seccin = Trapezoidal
Ancho de Solera = De 0.70 a 0.30 m.
Talud (Z)= 1
Tirante promedio = 0.327, 0.647 m.
Pendiente promedio (s) = 0.0004, 0.0015
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.015
Longitud total del canal del Proyecto = 10.250 Km.
Desde el Km. 0+000 al 10+250.

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Canal Principal-B revestido de concreto


Caudal de conduccin = De 2.50 a 0.20 m3/seg.
Seccin = Trapezoidal y rectangular
Ancho de Solera = 0.30, 2.00 m.
Talud (Z)= 0, 1
Tirante = 0.392, 0.934 m.
Pendiente (s) = 0.0011
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.015
Longitud total del canal del Proyecto = 11.150 Km.
Desde el Km. 0+000 al 11+150

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B.4 Construccin de Canales Laterales revestidos de concreto.como primera alternativa se tiene previsto la construccin de
36.150 km., de canales laterales con concreto fc=175kg/cm2; el
mayor detalle de las caractersticas de los canales se muestran
a continuacin:

Canal lateral CL- A.1; revestido de concreto.


Caudal de conduccin = 0.300 m3/seg.
Seccin = Semicircular
Dimetro = 1.50, 1.70 m.
Tirante = 0.399, 0.455 m.
Pendiente (s) = 0.0005, 0.001
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.015
Longitud total del canal del Proyecto = 4.100 Km.
Desde el Km. 0+000 al 4+100

Canal lateral CL- A.2; revestido de concreto.


Caudal de conduccin = 0.250 m3/seg.

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Seccin = Semicircular
Dimetro = 1.40, 1.60 m.
Tirante = 0.373, 0.424 m.
Pendiente (s) = 0.0005, 0.001
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.015
Longitud total del canal del Proyecto = 2.500 Km.
Desde el Km. 0+000 al 2+500

Canal lateral CL- A.3; revestido de concreto.


Caudal de conduccin = 0.300 m3/seg.
Seccin = Semicircular
Dimetro = 1.50, 1.70 m.
Tirante = 0.399, 0.455 m.
Pendiente (s) = 0.0005, 0.001
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.015
Longitud total del canal del Proyecto = 2,800 Km.
Desde el Km. 0+000 al 2+800

Canal lateral CL- B.1; revestido de concreto.


Caudal de conduccin = 1.50 a 0.70 m3/seg.
Seccin = Trapezoidal y Semicircular
Base = 1.00, 1.20 m.
Dimetro = 2.00, 2.20 m.
Tirante = 0.554, 0.902 m.
Pendiente (s) = 0.00035, 0.0005, 0.001
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.015
Longitud total del canal del Proyecto =7.70 Km.
Desde el Km. 0+000 al 7+700

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Canal lateral CL- B.1.1; revestido de concreto.


Caudal de conduccin = 0.20 m3/seg.
Seccin = Semicircular
Dimetro = 1.30 m.
Tirante = 0.342, 0.408 m.
Pendiente (s) = 0.0005, 0.001
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.015
Longitud total del canal del Proyecto =1.700 Km.
Desde el Km. 0+000 al 1+700

Canal lateral CL-B.1.2; revestido de concreto.


Caudal de conduccin = 0.800 m3/seg.
Seccin = Semicircular
Dimetro = 2.20 m.
Tirante = 0.685 m.
Pendiente (s) = 0.0005
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.015
Longitud total del canal del Proyecto =5.750 Km.
Desde el Km. 0+000 al 5+750

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Canal lateral CL-B.2; revestido de concreto.


Caudal de conduccin = 0.300 m3/seg.
Seccin = Semicircular
Dimetro = 1.50, 1.70 m.
Tirante = 0.399, 0.455 m.
Pendiente (s) = 0.0005, 0.001
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.015
Longitud total del canal del Proyecto =2.600 Km.
Desde el Km. 0+000 al 2+600

Canal lateral CL-B.3; revestido de concreto.


Caudal de conduccin = 0.50 m3/seg.
Seccin = Semicircular
Dimetro = 1.60, 2.00 m.
Tirante = 0.456, 0.557 m.
Pendiente (s) = 0.0005, 0.0015
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.015
Longitud total del canal del Proyecto =9.000 Km.
Desde el Km. 0+000 al 9+000.

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B.5 Construccin de Drenes superficiales.- se tiene previsto la


construccin de 9.725 km., de drenes abiertos en tierra; el
mayor detalle de las caractersticas de los drenes se muestran
a continuacin:

Dren Superficial DS-01.


Caudal de conduccin = desde 1.75, 2.50, hasta 3.50
m3/seg.
Seccin = Trapezoidal
Ancho de Solera = 0.50, 0.60 m.
Talud (Z)= 1.20
Tirante promedio = 1.196, 1.357, 1.391, 1.569 m.
Pendiente promedio (s) = 0.00035, 0.0008
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.025
Longitud total del canal del Proyecto = 6.100 Km.
Desde el Km. 0+000 al 6+100

Dren Superficial DS-02.


Caudal de conduccin = 1.00, 1.50 m3/seg.
Seccin = Trapezoidal
Ancho de Solera = 0.60, 0.70 m.
Talud (Z)= 1.20
Tirante promedio = 0.902, 1.168 m.
Pendiente promedio (s) = 0.0005, 0.0008
Coeficiente de rugosidad (n) = 0.025
Longitud total del canal del Proyecto = 3.625 Km.
Desde el Km. 0+000 al 3+625

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3.

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Para mayor detalle se puede en los estudios de ingeniera, en el


Volumen VI de Diseo del Sistema de Riego y Drenaje, y en el
Volumen XI de Planos del Proyecto.
Capacitacin
Para garantizar la sostenibilidad del proyecto se plantea actividades
de capacitacin y asistencia tcnica permanente, stas acciones
complementados con la realizacin de pasantas e instalacin de
parcelas demostrativas; los cuales aseguran la eficiencia y la
eficacia en cada una de las etapas del procesos productivo y as
mismo, lograr la participacin activa de los beneficiarios como
actores de sus propio desarrollo. A dems permitir una correcta
operacin y mantenimiento de la infraestructura del sistema de
riego y drenaje en el mbito del proyecto.

CURSOS DE CAPACITACIN
La capacitacin es una forma de educacin tcnico productiva,
orientada hacia el sector rural, a las familias productores
agropecuarios, que les permite elevar sus niveles de
conocimientos, habilidades y principalmente sus capacidades de
negociacin frente a su medio ambiente, promoviendo el
desarrollo rural, con la intervencin de las tecnologas y el
capital.
La capacitacin forma el factor que dinamiza el desarrollo
agropecuario, incidiendo directamente en las personas, quienes
dirigen, participan y ejecutan su propio desarrollo. Adems
constituye una de las piedras angulares sobre los cuales se
sustentan la sostenibilidad de la produccin agropecuaria bajo
riego, por ello se prioriza como eje importante esta actividad,
para superar las deficiencias en el manejo del sistema de riego y
la produccin agropecuaria.
Los objetivos de la capacitacin estn orientados al manejo
autogestionario, eficiente y sostenible del sistema de riego en el
mbito de Proyecto. As mismo para que recupere el proceso de
capitalizacin en el agro y lleve a acabo un esfuerzo decidido
para
incrementar
significativamente
la
productividad
agropecuaria; as mismo la inversin en la construccin de la
infraestructura de riego y drenaje una vez culminada, sean
manejadas eficientemente por los beneficiarios.
Etapas de la Capacitacin
En el desarrollo del programa de capacitacin se tiene en
cuenta varios pasos que se estructuran entre si para lograr los
objetivos, las cuales sern adecuadas a la realidad y situacin
que se presenta. Las etapas de la capacitacin son las
siguientes:
a. Determinacin de Necesidades de Capacitacin
(Diagnostico)
De acuerdo al rbol de medios fundamentales y acciones, se
ha identificado una lista de ejes temticos, con la finalidad
priorizar las deficiencias en el conocimiento y manejo de las

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tecnologas del sistema de riego para la produccin agrcolapecuaria dentro del mbito de Proyecto.
Con la ejecucin del proyecto se pretende capacitar a los
usuarios, en los siguientes ejes temticos:

Fortalecimiento de organizaciones de riego


El evento de capacitacin se orienta al fortalecimiento de
la organizacin de los usuarios de riego de los diferentes
comits de regantes del Sistema de Riego en aspectos
administrativos, formalizacin de acuerdo a las normas
oficiales y jurdicas, reglamentacin interna, gestin de la
organizacin, etc. Por otra parte para la comercializacin
de los productos agropecuarios en los mercados locales,
regionales y nacionales; as mismo para construir
espacios para la realizacin de acciones mancomunadas
dentro de su organizacin.

Gestin del Agua en Sistema de Riego


Evento que trata de sobre aspectos de planificacin,
administracin, distribucin del agua de riego,
infraestructura de riego, operacin y mantenimiento, ley
de aguas, sobre proyectos y programas, mecanismos de
manejo de conflictos y otros aspectos de gestin del
sistema de riego.

Legislacin de agua
En el evento de capacitacin se dar a conocer las leyes
de agua de riego, empezando desde la Junta de Nacional
de Usuarios hasta el usuario de riego o el regante. As
mismo los derechos y deberes de los usuarios de riego,
reglamentaciones de las organizaciones, especialmente
en el pago de tarifa de agua, cuotas, otorgamiento de
licencias y/o permisos para el uso de agua, etc.

Tarifa de agua
En el evento de capacitacin se desarrollaran temas
relacionados a los ingresos por venta de agua, la misma
que se efectuar a partir del clculo de la tarifa de agua
para riego, distribucin de porcentajes del ingreso por
tarifa de agua, reembolso de la inversin al estado a lo
largo de la vida til del proyecto, destino de los ingresos
por la tarifa de agua para operacin y mantenimiento,
funcin de ALAs y Juntas de Usuarios, importancia de la
sostenibilidad del proyecto, entre otros temas
relacionados a ingreso por venta de agua.

Distribucin del Agua de Riego


El evento esta orientado en la distribucin uniforme del
agua de riego, uso de la programacin del riego de
acuerdo a las hs de cultivos bajo riego, rol de riego,
caudal de agua por cada usuario de riego en sus

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diferentes comits de regantes, para que se tenga el uso


eficiente del agua de riego y funciones del distribuidor de
agua.

Operacin y Mantenimiento de Infraestructura de


Riego y Drenaje
El presente eje temtico esta orientado en aspectos de
distribucin uniforme del agua de riego, uso del rol de
agua de acuerdo a las has de cultivos bajo riego, caudal
de agua por cada usuario de riego en sus diferentes
comits de regantes, para que se tenga el uso eficiente
del agua de riego en el mbito de Proyecto y una correcta
operacin de la infraestructura hidrulica. Adems sobre
la conservacin y/o mantenimiento de la infraestructura
de riego con el objetivo de lograr y mantener la vida til
de la infraestructura de riego (bocatoma, compuertas de
regulacin, canales principales, laterales, drenes y obras
de arte). As mismo se desarrollar el manual de
operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego
y drenaje del mbito de Proyecto.

Manejo de suelos Segn Aptitud de riego


Se desarrollarn temas sobre de importancia del recurso
suelo, aspectos sobre la relacin de manejo de sueloplanta-agua, mejoramiento de suelos agrcolas, manejo
del suelos segn el uso del agua de riego, desarrollo del
estudio agrolgicos en el mbito de Proyecto y otros
aspectos que se consideran en el manejo del suelo
agrcola, para que el usuario de riego pueda dar el uso
racional el suelo agrcola con riego.

Agricultura bajo riego


Se desarrollaran temas sobre la agricultura bajo riego,
lineamientos de poltica del sector agrario en el pas,
bondades de la agricultura bajo riego y produccin
agrcola con un sistema de riego.

Riego Parcelario
En el evento de capacitacin se dar a conocer referente
tcnicas del riego parcelario, especialmente sobre las
requerimientos del agua por cultivo y/o uso consuntivo,
aplicacin y medicin del agua de riego en los diferentes
cultivos, as mismo el entrenamiento prctico del riego
parcelario, para que el usuario de riego pueda dar el uso
adecuado del agua de riego en sus cultivos y que tenga
mejora rendimientos.

Manejo de Riego en Cultivo de Pastos y Forrajes


Se dar nfasis al manejo de riego en pastos cultivados y
forrajes, especialmente en la eficiencia de conduccin y
aplicacin de agua con fines de riego, uso consuntivo por

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cultivo de acuerdo al tipo de suelos y clima, frecuencias


de riego, mtodos y tcnicas de riego, prcticas de riego,
medicin del caudal con mtodos de flotadores,
aforadores, etc.

Manejo de Riego en Cultivos de Pan Llevar


Se dar nfasis al manejo de riego en cultivos de Haba,
Papa y hortalizas, en aspectos de eficiencia de
conduccin y aplicacin de agua con fines de riego,
requerimiento de agua por cultivo de acuerdo al tipo de
suelos y clima, frecuencias de riego, mtodos y tcnicas
de riego, prcticas de riego en parcelas.

Manejo y mejoramiento pecuario


Se dar nfasis a la produccin Vacunos y ovinos en un
sistema de produccin bajo riego, donde se priorizar
especialmente el manejo, sanidad, alimentacin y
mejoramiento gentico, que son aspectos importantes
para una produccin pecuaria con rentabilidad.

Estrategias de Comercializacin
En el evento de capacitacin se desarrollaran temas
sobre la planificacin de la produccin agropecuaria,
facilitndoles los aspectos sobre el anlisis e
investigacin de mercado, estudio de competencia,
estrategias de comercializacin, plan de marketing,
recursos
humanos,
tecnologa
de
produccin
agropecuaria, factores crticos del xito, etc., para que el
usuario de riego tenga una idea de que el negocio de
productos agropecuario tenga sentido financiera y
operativamente, antes de su puesta en marcha.

Rentabilidad de Produccin agropecuaria bajo riego


En este evento se capacitar a los usuarios de riego,
sobre la problemtica en el mbito de Proyecto antes de
la ejecucin del proyecto, logros alcanzados con el riego
y la produccin agropecuaria actual y en futuro con el
riego; y as mismo la importancia de un proyecto de riego.

b. Demanda de Capacitacin
Las 758 familias del mbito de Proyecto, requieren de
prioridad la capacitacin, para mejorar la produccin agrcola
y pecuaria; debido a que en la zona no se tiene instituciones
que ofertan la capacitacin a los productores.
Los usuarios de riego no estn en la posibilidad de pagar
por las actividades de capacitacin, debido a que sus
ingresos econmicos son bajsimos, que solo satisface para
la subsistencia.

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c. Programacin del Curso


La programacin de los cursos de capacitacin, se
desarrollar de acuerdo a cada eje temtico y cada evento
tendr su plan de capacitacin, teniendo en cuenta la
realidad y problemtica del mbito del Sistema de Riego, la
cul estar a cargo de la Direccin de Desarrollo
Agropecuario del PRORRIDRE.
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
13
14

NOMBRE DEL CURSO


Fortalecimiento de organizaciones de riego
Gestin del Agua en Sistema de Riego
Legislacin de aguas
Tarifa de agua
Operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego

Distribucin del Agua de Riego


Manejo de Suelos Segn Aptitud de Riego
Agricultura bajo riego
Manejo de Riego Parcelario
Manejo de Riego en pastos y forrajes
Manejo de Riego en cultivos de Pan Llevar
Manejo y Produccin pecuaria bajo riego
Estrategia de Comercializacin
Rentabilidad de Produccin agropecuaria bajo
riego.
TOTAL DE CURSOS

N EVENTOS
01
01
01
01
02
01
01
01
02
02
01
01
02
01

EJECUCIN

Primer ao

Segundo ao

18

El desarrollo ms detallado de esta etapa por cada evento de


capacitacin, se efectuar en el expediente tcnico en la
etapa de la ejecucin del proyecto.
d. Organizacin del Curso
Esta etapa es con la finalidad lograr la ejecucin de lo
programado y un buen desarrollo de la capacitacin; las
acciones que se realizaran son las siguientes:

Primeramente se coordinar con los miembros de la Junta


directiva y autoridades de cada comit del mbito de
Proyecto, para la convocatoria de los beneficiarios de
riego.
Se realizar los preparativos para el curso, la cual ser
compartido entre los capacitadotes-ponentes del curso,
donde desarrollaran los contenidos tcnicos y
tratamientos metodolgicos del curso, se determinarn
las prcticas a realizar, materiales e instrumentos que se
van a utilizar y prevenir la improvisacin en el evento. As
mismo la elaboracin de boletines tcnicos, trptico, etc.,
inherentes al tema programado.
Se verificar el local, aprovisionamiento de los materiales
a utilizar en la ejecucin del curso (gua, instrumento de
evaluacin, ficha de inscripcin, ubicacin de equipos de
proyeccin y audiovisuales, pizarras, plumones acrlicos,
etc.)

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e. Ejecucin del Curso


Previo al inicio del curso por lo menos un da antes se
acondicionar el local de capacitacin, se revisar el material
didctico, documentos a utilizar, etc. que han sido reunidos
en la etapa preparatoria del curso, esta accin se realizar
para no caer en la improvisacin en el momento del curso.
Los participantes en cada evento de capacitacin sern
exclusivos los beneficiarios de riego, del mbito de Proyecto,
en un nmero no mayor de 100 participantes por curso.
Desarrollo de la Capacitacin.- el desarrollo de cada
reunin de capacitacin, tendr una duracin de dos das
consecutivos, as como se detalla a continuacin:
Primer da del Curso.
Inscripcin de participantes y entrega de boletines
tcnicos y trpticos inherentes al tema.
Presentacin de la unidad de capacitacin y de los
participantes, utilizando una dinmica participativa.
Se explicar la metodologa a utilizar
Evaluacin inicial, que puede ser oral o escrita, individual
o grupal de acuerdo a las caractersticas de los
participantes.
Anuncio de temas a ser tratados en el curso.
Objetivo especfico del tema
Anlisis de los problemas presentados con relacin a lo
objetivo, interpretativo, reflexivo y lo decisional (con
preguntas elaboradas con anticipacin), ste paso es
muy importante, el capacitador motivar a los
participantes el inters de escuchar la explicacin del
tema por un ponente.
Exposicin
del
tema,
con
reforzamiento
y
complementacin al contenido del tema, donde har un
intercambio de ideas y experiencias entre el interlocutorcapacitador-ponente. Para esta accin se realizar,
utilizando algunas tcnicas; rotafolios, franelgrafos,
papelografos, equipos de proyeccin y audiovisuales,
etc.; segn sea necesario en cada evento.
Segundo da del Curso.
Continuacin del evento
Anuncio de la prctica del tema desarrollado en el primer
da (Objetivo de la prctica, materiales, procedimiento,
evaluacin de la prctica y conclusiones).
Anuncio del curso siguiente y clausura del evento de
capacitacin.

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f. Evaluacin
Pre-evaluacin a los participantes.- se realizar al inicio
del evento, en forma individual o grupal, con el objeto de
conocer cuanto conocen del tema a tratar.
Evaluacin control.- se efectuar en forma permanente
durante el desarrollo del evento.
Evaluacin final.- se realizar la trmino del evento,
tambin puede ser individual, grupal, oral, escrito o en la
prctica; segn sea el caso.
Evaluacin del capacitador.- se realizar despus de la
ejecucin, con la finalidad de reajustes necesarios para
mejorar su actuacin en futuras capacitaciones.
g. Seguimiento
Esta accin se realizar despus de la capacitacin, con la
finalidad de supervisar, controlar, evaluar, reforzar o
complementar lo aprendido, o el efecto prctico que fue
alcanzado por el uso de la tecnologa, conocimientos y/o
experiencias compartidas en los eventos de capacitacin;
para lo cual se elaborar un plan de seguimiento, teniendo
en cuenta del cursos que se dict.
Una vez realizado el evento de capacitacin se har el
seguimiento a los usuarios de riego sobre l la aplicacin de
los conocimientos recepcionados; esta labor se efectuar
mediante las visitas a los beneficiarios, a sus campos
produccin con la finalidad de ver si estn aplicando o no los
conocimientos adquiridos, de lo contrario se har la
capacitacin individual y/o reorientacin a los beneficiarios
de riego; esta labor estar a cargo del equipo de
capacitacin.

ASISTENCIA TECNICA EN MANEJO DEL SISTEMA DE


RIEGO.
La generacin de conocimientos tecnolgicos, por parte de
entidades especializados en la conduccin de experimentos e
investigaciones para el desarrollo agropecuario bajo riego,
requiere mecanismos y/o canales que les permita hacer llegar
las nuevas tecnologas generadas a los usuarios potenciales de
las mismas que les permita impulsar su desarrollo con la mejora
de sus ingresos econmicos. Este conjunto de actividades y
mtodos para difundir las tecnologas, constituye la asistencia
tcnica.
El objetivo de esta actividad es aportar soluciones a los
problemas que enfrentan los usuarios de riego en su
organizacin y en sus actividades productivas bajo riego en el
mbito de Proyecto. Se enfatiza en el diseo de estrategias y
metodologas de trabajo que contribuyan a mejorar la eficiencia
del agua de riego en la produccin agropecuaria bajo riego.

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Funciones del que proveer la asistencia tcnica


El proveedor de asistencia tcnica al cumplir sus funciones,
segn las circunstancias, es animador, facilitador, educador de
usuarios de riego, informador y participe de la solucin de
problemas.
Etapas para proveer la Asistencia Tcnica
a. Identificacin de Asistencia tcnica
Segn la identificacin de las causas del problema, se ha
definido los aspectos de prioridad ms importantes, las
cules son: organizacin, operacin y mantenimiento de la
infraestructura de riego, manejo de sistemas de riego,
distribucin, conduccin y aplicacin del agua de riego,
manejo de cultivos bajo riego, adiestramiento en el riego
parcelario en los diferentes cultivos, prctica de la eficiencia
de riego, comercializacin de productos agropecuarios y otros
temas que concierne a la actividad agropecuaria bajo riego;
esto con la finalidad lograr a contribuir en la mejora de la
produccin y productividad agrcola y pecuaria del mbito de
Proyecto.
b. Preparacin de contenidos para proveer asistencia
tcnica.
Sobre la base de la identificacin, se desarrollan los
contenidos con aplicacin prctica; es decir elaborar mtodos
y tcnicas aceptables y acordes con la realidad. Para lo cul
se recolectar, procesar la infamacin de diferentes fuentes,
para luego ser transmitido la tecnologa al usuario de riego.
c. Metodologa para la provisin de asistencia tcnica
Esta actividad consistir en brindar el asesoramiento tcnico,
capacitacin grupal o individual, transferencia de tcnicas y
tecnologas apropiadas, mtodos, mediante el dialogo,
concertacin,
orientacin,
entrenamiento
prctico,
demostracin de mtodos, etc. en sus campos de produccin
de los usuarios de riego, dentro del mbito del Sistema de
Riego; en los aspectos anteriormente mencionados segn sea
el caso.
d. Evaluacin de Asistencia Tcnica
Se controlar con regularidad, el trabajo de asistencia tcnica
(monitoreo, acompaamiento) y evaluarlo peridicamente.

PASANTIAS A LOS SISTEMAS DE RIEGO MAS AVANZADOS


Las pasantas consistirn en hacer una visita a lugares donde el
manejo del sistema de riego, manejo de cultivos, manejo y
mejoramiento pecuario, etc., donde se desarrollan con eficiencia,

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92

en forma de modelos, que permita complementar los procesos de


capacitacin y servicio de asesoramiento tcnico, que
fundamentalmente motivar e impulsar la participacin, ya que
permitir a los usuarios de riego, observar los logros alcanzados
en lugares con realidades similares para que puedan replicar o
adoptar, adems est el dialogo entre los visitantes y el visitado,
es decir el intercambio de conocimientos y experiencias que
muestren no solo sus lugares sino tambin los problemas
afrontados y solucionados; los lugares a donde se harn las
visitas de pasantas ser, dos al Departamento de Arequipa, al
valle de Majes y uno al Departamento de Cusco, al Distrito de
Espinar.
Tambin, las pasantas constituyen una valiosa instancia de
aprendizaje para los usuarios, ya que les permiten aplicar todo lo
que aprenden en las entidades visitadas. Adems, son un
importante antecedente para comenzar su nuevo desarrollo social
y productivo.
Por su parte, las empresas u organismos pblicos se benefician,
ya que acceden al bagaje de conocimientos y tendencias
actuales, junto a la fuerza y el empuje de las nuevas
generaciones de usuarios jvenes.

Las tareas asignadas a los pasantes (usuarios de riego del


mbito de Proyecto) tienen por objeto mejorar su conocimiento
y comprensin de las entidades pblicas o privadas y
empresas del sector productivo bajo riego.
Los pasantes realizaran prcticas en diferentes sectores de la
empresa, de acuerdo al inters y caractersticas de los
mismos.
Las tutoras sern coordinadas y evaluadas por un funcionario
de la empresa y/o entidades pblicas o privadas y por los
representantes del personal de PRORRIDRE.
Las condiciones requeridas para los pasantes sern: ser
usuarios de riego del Sistema de Riego, haber cursado los
estudios secundarios como mnimo y superiores en particular;
la edad mnima para un pasante ser de 21 aos y la edad
mxima de 40 aos.

INSTALACIN DE PARCELAS DEMOSTRATIVAS


Consiste en la instalacin de pastos cultivados (Alfalfa+dactylis y
trbol blanco+rye grass), estas parcelas demostrativas, son reas
instaladas en campo de los productores y/o usuarios de riego,
cuya conduccin y manejo cuenta con asesora tcnica siendo su
finalidad, validar tecnologas generadas, comprobar las bondades
productivas de semillas, variedades, evaluar las condiciones de
campo tecnolgico, rendimientos.
Estas reas se instalarn en lugares apropiados, desde el punto
de vista tcnico como de efecto demostrativo, que servirn para
que los beneficiarios potenciales puedan conocer y apreciar las

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93

ventajas y bondades de las labores del proceso productivo,


especialmente del manejo del riego y de los cultivos. Una vez
establecidas las parcelas demostrativas, servirn como material
para los eventos de capacitacin y charlas tcnicas para que
conozcan en situ los resultados de la accin realizada. Estas
charlas sern preparadas convenientemente, para lo cual se
contar con medios adecuados de movilizacin y material
didctico de apoyo, como carteles y folletos, lo que permitir dar
a conocer a los productores los objetivos de la campaa
emprendida y los beneficios que se obtendrn de ella. Las
labores de capacitacin vendrn a complementar las visitas
individuales y las charlas, las que constituirn tambin
importantes mtodos de trabajo, as mismo para reforzar y
complementar los procesos de aprendizaje y cambio de actitudes
de los productores y para garantizar la sostenibilidad del
proyecto.
Etapas para la Conduccin de Parcelas Demostrativas
Planificacin y programacin
Se buscara lugares adecuados para instalar las parcelas
demostrativas al momento de la instalacin; se tendr en cuenta
las propiedades fsico-quimicas del suelo para poder hacer la
instalacin.
En el mbito de Proyecto se ha identificado las reas a
instalarse de media ha por sector y/o comunidad.
Instalacin y Conduccin
Las parcelas demostrativas, se instalarn en las Parcialidades:
Telato (media ha), Ilo ilo (media ha), Cambraca (media ha);
Comunidades: Esquen Tariachi (1 ha), Huichay Jaran (1 ha),
Collana (1 ha) y Anexo Caracoto (media ha), el cul ser
conducido y manejado tcnicamente por el profesional
responsable del PRORRIDRE y los usuarios de riego se harn
cargo de los labores agrcolas que demande la parcelas; para lo
cul se considerar la necesidad de suscribir documento de
contrato con los usuarios de riego y/o productores, donde
establecen clusulas especificas que contempla las
responsabilidades que garanticen una adecuada instalacin y
conduccin de las parcelas demostrativas, as como el
cumplimiento de los objetivos de capacitacin. As mismo
participaran los representantes de las organizaciones
comunales y/o comits de riego en el mbito, a fin de que sea
de conocimiento y seguimiento colectivo.
Seguimiento y Evaluacin
Se elaboraran los cronogramas de evaluacin del desarrollo
vegetativo, ocurrencias, labores y prcticas requeridas segn el
calendario agrcola. As mismo las evaluaciones de inicio,
procesos y final, se disearan los formatos para el acopio de la
informacin tcnico-productivo que conducir a la elaboracin
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94

del informe final, acompaado de los registros fotogrficos, que


permitir realimentar la investigacin y enriquecer experiencias
similares, cuyos resultados son factibles de ser publicados y
difundidos.

CONCURSO DE RIEGO PARCELARIO


La transferencia de conocimientos tecnolgicos, por parte de
entidades especializados en la conduccin de experimentos e
investigaciones para el desarrollo agropecuario bajo riego,
requiere mecanismos y/o medios que les permita hacer llegar
las nuevas tecnologas generadas a los usuarios de riego
potenciales de las mismas que les permita impulsar su
desarrollo con la mejora de sus ingresos econmicos. Este
conjunto de actividades y mtodos para difundir las tecnologas,
constituye el concurso de riego parcelario.
El objetivo de esta actividad es aportar soluciones a los
problemas que enfrentan los usuarios de riego en su
organizacin y en sus actividades productivas bajo riego en el
mbito de Proyecto. Se enfatiza en el diseo de estrategias y
metodologas de trabajo que contribuyan a mejorar la eficiencia
del agua de riego en la produccin agropecuaria bajo riego.
ETAPAS PARA PROVEER EL CONCURSO DE RIEGO A NIVEL
PARCELARIO.
a. Identificacin del Concurso de Riego a nivel Parcelario.Segn la identificacin de las causas del problema de manejo,
se ha definido el concurso de riego se llevara a cabo en el
mbito del Sistema de Riego, se tiene dos sectores de riego,
esta definicin est a cargo de los especialistas, de acuerdo a
las condiciones tcnicas de campo para el desarrollo
adecuado del concurso y previa coordinacin con los
directivos del comit de riego.
Preparacin para el evento del Concurso de Riego a nivel
Parcelario, sern los responsables de la preparacin de todas
las actividades necesarias para el concurso de riego
tecnificado, tales como:
Preparacin de los reglamentos del concurso
Invitacin a las Organizaciones de regantes de la Juntas de Usuarios
de Juliaca, Huancan, Ramis y Puno-Ilave; as mismo a las Juntas de
usuarios de la regin de Cusco y otras regiones de ser posible.
Garantizar el transporte y el nmero de participantes de las
diferentes organizaciones de regantes.
Garantizar la alimentacin y hospedaje de los participantes visitantes
al concurso
Garantizar los premios para los ganadores del concurso
Garantizar los jurados calificadores para el concurso.
Otros necesario para el concurso de riego por parcela .

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4.

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b. Metodologa del Concurso de Riego por Gravedad.- La


metodologa estar basada de acuerdo a un reglamento
elaborado por los especialistas de asistencia tcnica.
c. Reglamento del Concurso de Riego por Gravedad.- Para la
realizacin de este evento se deber preparar el Reglamento
del Concurso previa autorizacin de la Autoridad Local de
como ente rector y mbito de Gestin de los Recursos
Hdricos en la microcuenca.
El reglamento contiene aspectos bsicos del concurso de
riego por gravedad, de ser necesario podr ser mejorado por
los responsables con la finalidad de garantizar un mejor
desarrollo del evento.
Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental
El proyecto en sus etapas de ejecucin y operacin, originar
impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos,
dentro del rea de influencia, para lo cual las medidas ms
considerables se detallan a continuacin:

Compensacin Social.- se tiene previsto la indemnizacin del


rea de construccin de infraestructura de riego y reas de
prstamo (canteras de roca y arcilla) Segn al siguientes
cuadros:

Plan de Mitigacin y/o preventivas.Se tiene previsto


trabajos de en el campamento, caminos de acceso y reas de
prstamo y otros.

Plan de Educacin Ambiental.- Se tiene previsto realizar las


actividades de capacitacin y difusin ambiental.

Plan de Monitoreo Ambiental.- Se tiene previsto realizar el


monitoreo de las actividades de medidas de mitigacin
ambiental en el periodo de ejecucin de las obras segn
cronograma de ejecucin del proyecto.

Plan de Contingencias.- se tiene previsto implementar un


botiqun de primeros auxilios, equipos de comunicacin y
equipo de contra incendios.

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5.

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Gastos Administrativos del Proyecto


La Unidad Ejecutora PRORRIDRE, para poder garantizar la
ejecucin fsica, financiera, administrativa y jurdica, del proyecto;
necesita realizar un gasto por la Direccin Ejecutiva, Direccin de
Planificacin y Presupuesto, Direccin de Administracin, Direccin
de Obras, Direccin de Estudios y Proyectos y otros Oficinas, que
participan en la ejecucin del proyecto; para ello se ha planteado
ejecutar los gastos administrativos del Proyecto.

4.5

Costos

4.5.1 Costos en la Situacin Sin Proyecto


En la actualidad en el mbito del Sistema de Riego Yocar, los usuarios
no cuentan con una infraestructura del sistema de riego adecuado, es
decir actualmente existe una captacin rustica y canales de riego en
tierra; por lo que ellos incurren en un gasto para operar y mantener el
actual sistema de riego que se tiene.

4.5.2 Costos en la Situacin Con Proyecto (Alternativa


Seleccionada)
Costos de Inversin
Los costos que se considera a continuacin son para la alternativa
seleccionada, las mismas que contemplan los componentes ms
importantes a ejecutarse en el proyecto, tal como se observa en el
siguiente cuadro:

Con mayor detalle se puede ver en el anlisis de costos, presupuestos e


insumos por cada componente en el anexo B de Costos y presupuesto
del proyecto y en el volumen X de Costos, Presupuestos y Metrados del
estudio de factibilidad.
A continuacin se muestra los cuadros del cronograma de inversiones y
metas fsicas del proyecto de ambas alternativas:
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CONTENIDOS MINIMOS 2011 100

Costos de Operacin y Mantenimiento


Los costos de operacin y mantenimiento del presente proyecto sern
asumidos por los beneficiarios en un 100%; el mismo que se aportarn
en dos formas, uno que constituye el aporte de la mano de obra no
calificada, especialmente para realizar los trabajos de limpieza y resanes
de todo el sistema de infraestructura de riego y drenaje, labor que se
realizar dos veces al ao. El otro es el pago de la tarifa por el uso del
agua (El monto de pago se menciona en la acta de compromiso del
anexo F de los contenidos minimos), recurso que ser depositado a la
Junta de Usuarios del Distrito de Riego Juliaca, de los cuales un
porcentaje retorna a la Comisin de regantes, este monto ser para
realizar gastos de operacin, es decir para el pago del responsable de
operacin y mantenimiento, distribuidor de agua, tomero y adems para
la compra de insumos y otros gastos administrativos de la organizacin
de aguas de la Irrigacin.
El costo de operacin y mantenimiento sin proyecto analizado para un
ao se muestran en los siguientes cuadros:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 101

El costo de operacin y mantenimiento con proyecto para la alternativa


seleccionada para un ao, se muestran en los siguientes cuadros:

Gerente Tcnico de la Comisin de Regantes.- Ser el encargado de


administrar el Sistema de riego Yocara, que representara legalmente a todo
el sistema, ante la Junta de Usuarios Ramis y ante otras instituciones
relacionadas con el Desarrollo Agropecuario en la Regin, para hacer las
gestiones ante las instancias respectivas.
Recaudador de Tarifa de Agua.- Ser el encargado de hacer el cobro de las
tarifas de agua en todo el mbito de Proyecto, encargndose estrictamente
de la rendicin de las tarifas recaudadas a los usuarios del mbito de
proyecto.
Distribuidor del Agua (Tcnico de Campo).- Sera el encargado de distribuir
el agua segn al plan de cultivo diseado, segn al aporte de tarifa de agua
y segn a las has con que cuenta cada usuario, evitando as el robo y el
exceso de uso de agua por parte de los mismos usuarios o personas
ajenas al mbito de proyecto, para lo cual se diseara un reglamento
interno de la comisin de regantes para dar el castigo respectivo a
personas que infrinjan las reglas establecidas, este reglamento se diseara
con ayuda de capacitaciones y asistencia tcnica que se brindar una
durante la ejecucin del Proyecto.
Guardin de Bocatoma.- Ser el encargado de hacer las labores de
cuidado de la bocatoma ya que es una infraestructura susceptible a sufrir

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 102

robos por las diferentes estructuras de metal que esta cuenta y as


garantizar el sistema de captacin adecuadamente.

El detalle de los trabajos de operacin y mantenimiento del sistema de


riego, se describen en el anexo del Volumen IX de Operacin y
Mantenimiento del estudio de Factibilidad.

4.5.3 Costos Incrementales


Los costos incremntales vienen ha ser los costos con proyecto menos
los costos sin proyecto.
Los costos incrementales a precios privados de la alternativa
seleccionada se muestra en el siguiente cuadro:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 103

Los costos incrementales a precios sociales de la alternativa


seleccionada se muestra en el siguiente cuadro:

4.6

Beneficios

4.6.1 Beneficios Privados


En cuanto al beneficio privado se ha considerado la venta de agua de
riego en la situacin actual, para ello primeramente se ha calculado la
tarifa de agua y luego se calculan el beneficio en la situacin con
proyecto, que constituye nicamente la venta de agua, la misma que se
puede observar en el siguiente cuadro:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 104

El calculado de tarifa de agua se ha calculado segn al siguiente


cuadro recomendado por MEF, segn la gua metodolgica de
proyectos grandes:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 105

Nota.- El anlisis de los beneficios privados (venta de agua) se detalla en


el anexo D de Beneficios del proyecto.

4.6.2 Beneficios de los Productores


Los beneficios directamente atribuibles al proyecto son los beneficios
que se obtendr para los productores en el rubro de la produccin
agrcola y pecuaria con y sin proyecto, adems el beneficio optimizado.
En el anlisis de los beneficios de la produccin agrcola y pecuaria se ha
realizado utilizando varios factores, esto con informacin de campo
realizada por el PRORRIDRE, tal como se detallan a continuacin:
Nmero de Hectreas.- constituye la cdula de cultivo actual mas los
cultivos a incorporar en base al rea potencial del mbito de riego y el
volumen de oferta de agua, esto con la finalidad de satisfacer la
demanda total de los cultivos es decir de las hectreas mejoradas mas
incorporadas.
Nmero de Cabezas de Ganado.-comprende el nmero de animales
que actualmente se tiene en el mbito de Proyecto, proyectndose de
acuerdo a la soportabilidad de toda el rea de pastos cultivados y
forrajeros.
Costos de Produccin.- la estimacin del costo/hectrea/campaa y el
costo/animal/ao, se ha determinado en la situacin actual
proyectndose de acuerdo al mejoramiento de cultivos o crianzas, con
una tecnologa media a alta.
Rendimientos.- la estimacin de los rendimientos ya sea agrcola o
pecuaria en la situacin actual, se han determinado en base a la
informacin de campo, proyectndose a los resultados que se ha
obtenido en la irrigacin del Distrito de Umachiri, Asillo-Progreso, Taraco
y en otros lugares donde los rendimientos agropecuarios ha tenido
rentabilidad con el riego, as mismo en base a las experiencias y
resultados del INIA-Puno, calculndose con una tecnologa media.
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CONTENIDOS MINIMOS 2011 106

Precios.- la comercializacin de los productos agropecuarios se ha


analizado en base a la informacin de campo, a precios en chacra y/o en
establo, proyectndose en forma constante hasta el ao 10; los datos de
precios actuales en chacra y establo se promediaron de la obtencin de
una encuesta realizada a los usuarios contrastando con encuetas
realizadas a intermediarios o acopiadores y productores mas avanzados
que existen en la zona de proyecto.
Porcentaje de destino al Mercado.- constituye la cantidad destinado
para la comercializacin, utilizado la unidad de porcentaje para su
anlisis del valor neto de la produccin agropecuaria, calculndose en
forma constante de acuerdo al destino de productos actualmente; el
anlisis de porcentaje de destino al mercado tambin se hizo mediante
una encuesta realizada a los usuarios, teniendo un promedio total de
todo los encuestados.
El anlisis de los beneficios de la produccin agrcola y pecuaria se
muestra en los siguientes cuadros:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 107

En el cuadro anterior se muestra la situacin actual en que se encuentra la


produccin agropecuaria sin proyecto; aplicando las siguientes formulas para
hallar el valor neto de la produccin agropecuaria en la situacin sin proyecto:
Costo Total=(Costo Unitario)(Nmero de has).
VBP=(Rendimiento por ha)(Nmero de has)(Precio)(% de destino al mercado).
Valor Neto de la Produccin=(Valor bruto de la Produccin)-(Costo Total)

En el cuadro anterior se muestra la situacin con proyecto, por lo que hay


alteraciones en:
9. Cedula de cultivo.- hay aumento de has cultivadas a partir del ao 3 ya que
a este tiempo ya va estar construido la bocatoma los canales principales y
parte de los canales laterales, por que se har uso de la infraestructura.
10. Costos de Produccin por ha.- habr alteraciones en los costos de
produccin desde el ao 4, ya que una vez aplicado riego hay necesidad de
aumentar los costos de produccin por ha, pero en caso de los costos de
alfalfa y trbol blanco los costos de produccin disminuirn ya que despus
de la instalacin, solo se har gastos en el mantenimiento de la pastura
cultivada.

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 108

11. Rendimiento.- Los rendimientos aumentan a partir del ao 5, ya que la


infraestructura de riego est concluida y se hizo cursos de capacitacin y
asistencia tcnica a los usuarios.
12. El precio de venta queda igual que en la situacin sin proyecto.
13. En el porcentaje de destino al mercado hay un aumento de la cantidad
vendida a partir de ao 6 gracias a la mayor produccin que habr una ves
aplicado el riego.
El valor neto de la produccin agrcola de halla con las siguientes formulas:
Costo Total=(Costo Unitario)(Nmero de has).
VBP=(Rendimiento por ha)(Nmero de has)(Precio)(% de destino al mercado).
Valor Neto de la Produccin=(Valor bruto de la Produccin)-(Costo Total)

En el cuadro anterior se muestra la situacin actual en que se encuentra la


produccin pecuaria sin proyecto; aplicando las siguientes formulas para hallar
el valor neto de la produccin pecuaria en la situacin sin proyecto:
Costo Total=(Costo Unitario)(Nmero de cabezas).
VBP=(Rendimiento por ha)(Nmero de Cabezas)(Precio)(% de destino al mercado).
Valor Neto de la Produccin=(Valor bruto de la Produccin)-(Costo Total)

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 109

En el cuadro anterior se muestra la situacin con proyecto para la produccin


pecuaria, por lo que hay alteraciones en:
20. Nmero de cabezas.- hay aumento de nmero de vacunos para carne y
vacunos lecheros a partir del ao 6 ya que la infraestructura de riego esta
culminada y se hizo capacitaciones, por lo que se traduce tambin en la
mayor disponibilidad de pastos cultivados.
21. Costos de Produccin por cabeza.- habr alteraciones en los costos de
produccin desde el ao 4, porque hay necesidad de invertir mas para
obtener mayores rendimientos.
22. Rendimiento.- Los rendimientos aumentan a partir del ao 4, ya que la
infraestructura de riego est concluida y se hizo cursos de capacitacin y
asistencia tcnica a los usuarios.
23. El precio de venta queda igual que en la situacin sin proyecto.
24. En el porcentaje de destino al mercado hay un aumento de la cantidad
vendida a partir de ao 6 porque habr mayor produccin.
El valor neto de la produccin agrcola de halla con las siguientes formulas:
Costo Total=(Costo Unitario)(Nmero de cabezas).
VBP=(Rendimiento por ha)(Nmero de Cabezas)(Precio)(% de destino al mercado).
Valor Neto de la Produccin=(Valor bruto de la Produccin)-(Costo Total)

Nota.- El anlisis detallado de los beneficios de la produccin agropecuaria


de ambas alternativas a precios privados y sociales se detalla en el anexo
D de Beneficios del proyecto.
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CONTENIDOS MINIMOS 2011 110

4.6.3 Beneficios Incrementales


Los beneficios incrementales son el resultado de la diferencia de los
beneficios Con proyecto y la situacin actual optimizada.
Los beneficios incrementales de la produccin agropecuaria, consiste
bsicamente el incremento de los rendimientos en cultivos y ganados,
el mismo que permitir mejorar los niveles socioeconmicos, en el
mbito del Sistema de Riego Yocara, de esta forma se podr generar
empleos en la actividades agropecuarias y disminuir la migracin de
los productores.
El beneficio incremental son beneficios atribuibles al proyecto, que son
el resultado de la diferencia de los beneficios cuando se concluya la
ejecucin del proyecto y en la situacin actual.
El anlisis de los beneficios incrementales de la produccin agrcola se
muestra en los siguientes cuadros:

El anlisis de los beneficios incrementales de la produccin pecuaria se


muestra en los siguientes cuadros:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 111

El anlisis de los beneficios incrementales por la venta de agua se


muestra en el siguiente cuadro:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 112

Los cuadros de los beneficios incrementales se pueden observar en el


anexo D de Beneficios del proyecto.

4.7

Evaluacin Social
Para la evaluacin econmica del presente proyecto, se ha utilizado los
siguientes indicadores: el valor actual del flujo de beneficios netos (VAN),
Tasa interna de Retorno (TIR) y la metodologa costo/beneficio, para lo
cual se ha tomado en consideracin los siguientes parmetros para la
evaluacin:

Se realiza el balance del flujo de caja sobre sus valores


incrementales ya determinados.
Tasa de descuento 10%.
Horizonte de evaluacin: 10 aos.
Fecha base de los costos analizados: Enero del 2012.

Metodologa Costo-Beneficios
Este mtodo permite cuantificar monetariamente los beneficios a
obtenerse con la intervencin del proyecto y luego para poder, comparar
directamente con los costos incrementales analizados, a partir del cual
se han determinado los principales indicadores econmicos que
sustentan la viabilidad del proyecto; para lo cual se ha utilizado los
indicadores del VAN y TIR.
Para la evaluacin a precios sociales, se utiliz las formulas y los
factores de ajuste de acuerdo a la metodologa del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, tal como se mencionan a continuacin:
Mano de Obra Calificada
Mano de Obra no Calificada
Materiales nacionales
Combustibles
Equipos
Otros Gastos

0.91
0.41
0.84
0.66
0.84
0.84

Los resultados obtenidos en la evaluacin a precios sociales se


muestran en el siguiente cuadro:

Se observa en el resultado, que el VAN es positivo, debido a que el


proyecto dar un beneficio para el mejoramiento de la produccin
agrcola y pecuaria de los beneficiarios de riego.

____________________________________________________________________________________________________________________
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4.8

CONTENIDOS MINIMOS 2011 113

Evaluacin Privada
Los diferentes componentes de los costos del proyecto analizados as
como: inversin, operacin y mantenimiento, los cuales se calcularon a
precios de mercado.
Los resultados de la evaluacin econmica a precios privados, segn
los indicadores econmicos como: La Tasa Interna de Retorno (TIR)
expresados en (%), el Valor Actual Neto (VAN), calculados para una tasa
de descuento de 10 % para la alterna seleccionada, cuyos resultados se
muestran en el siguiente cuadro:
RESULTADO DE EVALUACION ECONOMICA
A PRECIOS PRIVADOS
INDICADORES
ALTERNATIVA
SELECCIONADA
VAN
8,674,789.18
TIR
14.38%
B/C
1.24

Se observa en el resultado, que el VAN es positivo en la alternativa


seleccionada, debido a que los ingresos a precios de mercado son
mayores a cero, la cual indica que la inversin es rentable a precios
privados, debido a que el proyecto es un beneficio hacia los usuarios de
riego y que pueda generar ingresos a travs de la produccin
agropecuaria bajo riego.

4.9

Anlisis de Sensibilidad
El anlisis de sensibilidad tiene la finalidad de determinar cunto podra
afectarse el VAN a precios sociales (VAN SOCIAL), ante los cambios en
los costos e ingresos, factores que pueden afectar la rentabilidad del
proyecto.
En el proyecto, los factores que podran afectar son los siguientes:

Incremento precios de materiales, insumos y otros


Variacin de mano de obra calificada
Precios de los productos agropecuarios
Rendimientos de produccin agropecuaria
Variacin en las inversiones fijas
Otros.

Los resultados del anlisis de sensibilidad segn la variacin en inversin y


beneficios segn las alternativas a precios sociales, se muestran en el
cuadro siguiente:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 114

De acuerdo a los resultados de anlisis se sensibilidad de la alternativa


seleccionada, se muestran las lneas de corte; donde el presente proyecto
presenta rentabilidad respecto al monto de inversin hasta un 28% ms del
actual, en cuanto al beneficio hasta un 22% menos de lo proyectado y
tratndose de ambos factores se tiene hasta un 12% ms de inversin y
13% menos de beneficios proyectados, la cual nos indica que el proyecto es
rentable bajo estos parmetros de supuestos.
El anlisis de sensibilidad del proyecto, segn los diferentes componentes
y/o factores se muestra a continuacin:

Sensibilidad de la rentabilidad del proyecto a variacin de precios de


materiales e insumos para la alternativa seleccionada se muestra a
continuacin:

Sensibilidad de la rentabilidad del proyecto a variacin de mano de


obra calificada para la alternativa seleccionada, se muestran en los
siguientes cuadros:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 115

Sensibilidad de la rentabilidad del proyecto a variacin de precios y


rendimientos de la produccin agrcola y pecuaria para la alternativa
seleccionada, se muestran en los siguientes cuadros:

Sensibilidad de la rentabilidad del proyecto a variacin de inversiones


fijas para la alternativa seleccionada, se muestran en los siguientes
cuadros:

4.10 Anlisis de Riesgo


El anlisis de riesgo es un instrumento fundamental, que contribuye a
una adecuada toma de decisiones en el diseo de alternativas y
tecnologas orientadas a reducir el riesgo y sus impactos.
El anlisis de riesgo identifica la influencia de los peligros en la zona del
proyecto y analiza los factores de vulnerabilidad de los componentes del
sistema que estaran expuestos a estos peligros. Al vincular peligro y
vulnerabilidad, se reconoce y cuantifica el riesgo y ello permite identificar
alternativas para su reduccin.

4.10.1

Anlisis de Peligros

d) Peligros Naturales:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 116

De mayor impacto: en la zona del proyecto se presentan peligros


de Precipitaciones Intensas, sequas severas.
Las lluvias intensas afectaran principalmente al sistema de
captacin, es decir la bocatoma. En segundo orden afectaran a
las estructuras de sistema de riego como son canales principales,
laterales y drenes.
Las sequas severas afectaran al rea del proyecto en el
desarrollo de los cultivos.

De menor impacto: heladas


La zona del proyecto esta propensa a sufrir cambios fuertes de
temperatura, siendo uno de los peligros las heladas que
afectaran a los beneficios del horizonte del proyecto.

e) Peligros Socio-Naturales:
Estos peligros se podran generan en la fase de construccin por una
inadecuada intervencin humana sobre los ecosistemas, como puede
ser en la zona de canteras que debe ser tomado en cuenta.
f) Peligros Tecnolgicos:
En la zona y por la naturaleza del proyecto no existen peligros
tecnolgicos.
RESUMEN DE CLASIFICACIN DE PELIGROS POR ORIGEN EN EL PROYECTO
NATURALES
SOCIO NATURALES
TECNOLOGICOS

4.10.2

Precipitaciones Intensas
Sequas Severas
Heladas

Deslizamientos
desestabilizacin
taludes.

por
de

Ninguno

Anlisis de Vulnerabilidad

Se ha analizado los diferentes componentes del proyecto, siendo


como sigue:
a) Vulnerabilidad por Exposicin:
La bocatoma por su naturaleza se encuentra ubicada en el mismo
cauce del ro Cabanillas, que esta propenso a las crecidas en
incrementos de caudales por lluvias intensas.
El canal principal, se encuentra en zonas de planicies con pendientes
muy bajos, podran inundarse y colmatarse de lodo por las lluvias
intensas.
Los canales laterales, se encuentra en zonas de planicies con
pendientes muy bajos, podran inundarse y colmatarse de lodo por
las lluvias intensas.
b) Vulnerabilidad por Fragilidad:
El planteamiento de formas constructivas, calidad de materiales y
tecnologa inadecuada en la infraestructura del proyecto, influye en el
nivel o grado de resistencia y/o proteccin frente al impacto de los
peligros. Por lo que se tomara en cuenta para el planteamiento de los
componentes de la infraestructura a ejecutar en el proyecto.
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c) Vulnerabilidad por Resiliencia:


Para la operacin de la infraestructura en condiciones de emergencia
como por ejemplo en sequas y en precipitaciones intensas que
generan colmataciones del canal se tomaran en cuenta para el
planteamiento de los componentes de capacitacin. As como para
una adecuado monitoreo, operacin y mantenimiento del sistema de
captacin.
Tambin se tomara en cuenta el nivel de organizacin actual para
que sea fortalecido y capacitado para rehabilitar la infraestructura
ante eventuales peligros naturales.

4.10.3

Anlisis Participativo en Campo

a) Matriz de Anlisis de Riesgo de la Infraestructura de Riego


La matriz de Anlisis de Riesgo nos ha permitido registrar
sistemticamente el anlisis de las amenazas o peligros, factores de
vulnerabilidad y riesgo, as como las posibles alternativas para
reducir el riesgo y garantizar el proyecto, desde la percepcin de los
actores locales.

ZONA DE
IMPACTO
Captacin
Existente

artesanal

PRINCIPALES
PELIGROS
Fuertes
Precipitaciones
que
generan
mayores
avenidas

RIESGOS

VULNERABILIDADES

ALTERNATIVAS

Desborde de encauzamientos
existentes y destruccin de
canal en zona de captacin.

Captacin existente con 20


aos de antigedad en
forma
artesanal,
encauzados con chapas,
piedras, sacos de arena.

Construccin de una
bocatoma adecuada de
acuerdo a los caudales
mximos del ro.

Destruccin total de captacin


artesanal en cada poca de
avenidas.
Incremento de socavacin de
zona de escollera aguas debajo
de la poza disipadora y daos a
la poza.

Canal Principal

Precipitaciones
Intensas

Inundacin
de
canal
y
destruccin de canal en zona
de quebradas.
Inutilizacin de canal por
colmatacin ante erosin de
suelos.

En cada periodo de
avenidas el ro colapsa la
captacin rustica.

Canales en tierra y sin


obras de arte.

Encauzamiento del ro
para evitar el desborde
del ro en la zona
captacin.

Diseo de Acueductos
de concreto armado en
zona
de quebradas
diseado
adecuadamente.
Diseo

de

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Canales

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revestidos
y
consideracin de obras
de arte para cursos de
agua: canoas, entregas,
drenajes, etc.
Mantenimiento peridico
de
limpieza
y
descolmatacin
de
canales.
Canales Laterales

Precipitaciones
Intensas

Incremento de erosin de base


de canal.

Canales en tierra

Colmatacin de tramos finales


(zona
baja)
de
canales
laterales.

Reposicin de base de
canales con concreto.
Mantenimiento peridico
de
limpieza
y
descolmatacin.
Adecuada operacin de
compuertas de canales
laterales.

b) Matriz de Diagnostico de la Organizacin de Regantes


La infraestructura es nicamente un componente del sistema de
riego, para que el agua llegue hasta los cultivos deben funcionar
otros elementos como: acuerdos y reglas para la distribucin del
agua entre los usuarios, disponer y usar tecnologas adecuadas para
el riego parcelario y contar con un nivel de organizacin que
garantice la autogestin del sistema.
La matriz que se realiza permite realizar un anlisis de Sostenibilidad
Oportunidad Vulnerabilidad Amenaza, de la organizacin que
gestiona el sistema de riego y esbozar las alternativas orientadas a
reducir sus factores de vulnerabilidad, es decir, los factores que
hacen frgil y susceptible a sufrir alteraciones en su normal
funcionamiento y ao poder cumplir eficientemente su rol social.

SOSTENIBILIDAD

OPORTUNIDADES

VULNERABILIDADES

AMENAZAS

ALTERNATIVAS

Actividad permanente
de la organizacin.

Gobierno local apoya


los
proyectos
productivos.

Dbil organizacin de
los regantes.

Ley de Aguas no
responde
a
la
realidad
y
demandas de los
usuarios.

Capacitar y asesorar a
dirigentes
para
el
reconocimiento del comit
de riego.

Buena capacidad de
convocatoria.
Aporte con Mano de
obra en obras de
infraestructura
de
beneficio social.
Conocimiento
del
mbito de influencia del
sistema de riego.

No se cuenta con
instrumentos de gestin.
No se tiene una cultura
de
realizar
mantenimiento peridico
y adecuado del canal de
riego.

Privatizacin
del
servicio de agua
para riego.

Capacitar y asesorar a
dirigentes
para
la
formulacin
de
instrumentos de gestin.
Generar y reglamentar la
participacin
de
los
usuarios del agua para que
participen en la operacin
y
mantenimiento
del
sistema de riego.

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4.10.4

Anlisis Tcnico de las Alternativas

Este nivel comprende un anlisis especializado de las


vulnerabilidades y alternativas identificadas en el anlisis
participativo. Permite redefinir las alternativas o medidas para reducir
el riesgo, desde un punto de vista tcnico, partiendo del aporte local,
tecnologa, materiales, operacin y mantenimiento.
Para ello se han tomado los estudios realizados como topografa,
hidrologa, geologa y geotecnia, agrologa, planeamiento hidrulico,
impacto ambiental, entre otros.
Anlisis Tcnico de Vulnerabilidades y Alternativas.
Se ha desarrollado la siguiente matriz de diseo de alternativas de
acuerdo a los componentes de infraestructura de riego proyectados,
es decir con la ejecucin del proyecto; el mismo que se analiza en el
siguiente matriz:

ZONA DE
IMPACTO
Captacin

ELEMENTO
EXPUESTO

VULNERABILIDAD

ALTERNATIVA

Captacin
rustica y Caja
de
canal
de
captacin.

Captacin
existente
rustica, encauzado con
piedras,
champas,
sacos de arena.

Construccin
de
Una
bocatoma
adecuada,
de
acuerdo a los caudales
mximos del ro y los
estudios
de
ingeniera
(hidrologa,
Geologa,
geotecnia, etc.).

Captacin
temporal,
debido a que en periodo
de avenidas el caudal
del
ro
colapsa
totalmente la captacin.

Construccin de muros de
encauzamiento para evitar el
desborde del ro en periodo
de avenidas.

COSTO
S/.
Costo
incorporado
en
los
componentes
del proyecto.

BENEFICIOS DE
LAS
ALTERNATIVAS
Se garantiza la
captacin de 3.5
m3/seg.
De
la
bocatoma.
Riego adecuado en
4030.63 has de
cultivos.
Programacin
sembros
adecuada.

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de

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Canal Principal

Caja de
principal.

canal

CONTENIDOS MINIMOS 2011 120

Obras de arte en
quebradas
diseadas
rsticamente
o
inadecuadamente.

Diseo de Acueductos de
concreto armado en zona de
quebradas
diseado
adecuadamente.

Canales
diseados
rsticamente y sin obras
de arte.

Diseo
de
Canales
revestidos de concreto y
consideracin de obras de
arte para cursos de agua:
canoas, entregas, drenajes,
etc.

Costo
incorporado
en
los
componentes
del proyecto.

Continuidad en la
distribucin y uso
del agua.

Costo
incorporado
en
los
componentes
del proyecto.

Continuidad en la
distribucin y uso
del agua hacia las
parcelas
de
cultivos.

Costo
incorporado
en
los
componentes
del proyecto.

Drenaje adecuado
de
las
aguas
excedentes
del
mbito
de
la
irrigacin

Mantenimiento peridico de
limpieza y descolmatacin de
canales.
Canales Laterales

Caja de canales
laterales.

Canales laterales
tierra colmatados.

en

Mantenimiento peridico de
limpieza y descolmatacin.

canal

Adecuada
operacin
de
compuertas
de
canales
laterales.

Pendientes muy bajos


para drenar el agua
excedente
especialmente en la
poca de lluvia.

Diseo adecuado de drenes


y capacidad suficiente para el
drenaje
de
aguas
excedentes.

Antigedad
existente.
Drenes

Caja de drenes
superficiales

del

Mantenimiento
adecuado,
durante el horizonte del
proyecto. Recubrindose en
cada periodo de las zonas
erosionadas.

Con las alternativas descritas se reducen los factores que hacen


vulnerable al sistema de riego, en su componente estructural, frente a
la ocurrencia de fenmenos naturales peligrosos en el mbito del
proyecto, y as mitigar el riesgo.

4.10.5

Incorporacin de los Resultados de Anlisis de Riesgo

Para mostrar la incorporacin de los resultados del anlisis de riesgo,


se describen: las medidas de prospeccin que viene a ser las
medidas de anticipacin ante la ocurrencia de los peligros, y las
medidas de correccin o reduccin de vulnerabilidad adoptados.
a) Medidas de Prospeccin
Las medidas de prospeccin adoptados son bsicamente en las
infraestructuras planteadas de canales, sus respectivas obras de arte
y obras de arte especiales, en los cuales se ha tomado en cuenta la
aplicacin de reglamentos de construccin, calidad de materiales a
usarse en la infraestructura. Los cuales se detallan en las alternativas
de la matriz de anlisis de los componentes de la infraestructura.
En cuanto a las medidas de prospeccin en los beneficios se ha
tomado en cuenta para el planteamiento de cultivos del mbito del
proyecto, diversificndose las variedades de la produccin agrcola,
con la finalidad de reducir el riego de prdidas y beneficios ante los
peligros naturales como son las heladas y sequas.
b) Medidas de Correccin
Esta medida se ha tomado bsicamente en la infraestructura
existente, como es la captacin, el cual necesita la construccin de
bocatoma y protecciones por encontrarse en el cauce mismo del ro
Cabanillas, tomando en cuenta los estudios hidrolgicos, la
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CONTENIDOS MINIMOS 2011 121

normatividad y reglamentos de construccin vigentes. Los mismos


que se describen en las alternativas de la matriz de anlisis de los
componentes de la infraestructura.

4.10.6

Costos de Incorporacin del Anlisis de Riesgo

Los costos de las medidas adoptadas por anlisis de riesgo estn


incluidos en los costos de los componentes del proyecto,
considerando que anticipadamente se han tomado dichas medidas
de reduccin de riesgo y que es parte de los parmetros de diseos
de la infraestructura planteada e inclusin de criterios en los diversos
componentes, por lo que estos costos no se presentan por separado.

4.11 Anlisis de Sostenibilidad


4.11.1Arreglos institucionales
El PRORRIDRE, es una Institucin especializada en ejecucin de
estudios, infraestructura de riego y desarrollo agropecuario, con ms de
20 aos de experiencia en manejo de sistemas de riego y drenaje,
cuenta con diferentes sistemas integrales hdricos en la Regin;
Mediante la Direccin de Obras, Estudios y Proyecto, Desarrollo
Agropecuario, se brindar el asesoramiento tcnico, antes, durante y
posterior a la ejecucin del proyecto, con el fin de lograr los objetivos y
fines del proyecto.

4.11.2Capacidad de gestin
El PRORRIDRE es la entidad responsable de la gestin de la
inversin durante el perodo que dure la ejecucin del proyecto ante
el Ministerio de Economa y Finanzas y la formulacin de planes
anuales operativos para el logro de las metas programadas en el
horizonte del proyecto.
Uno de los criterios para mantener la sostenibilidad del proyecto, se
ha considerado que el PRORRIDRE, como la organizacin que
representa al estado en todo el ciclo del proyecto, es parte de su
funcin, velar por la correcta operacin y conservacin de las obras
de infraestructura de riego y desarrollo agropecuario en dichas
infraestructuras, para ello cuenta con la experiencia, capacidad
tcnica y operativa suficiente para administrar los estudios,
construccin, supervisin o ejecucin transitoria de la operacin y
mantenimiento de la infraestructura y desarrollo agropecuario del
proyecto analizado.
En su estructura organizativa el PRORRIDRE cuenta con rganos de
lnea como la Direccin de Estudios y Proyectos, Direccin de Obras
y Oficina de Capacitacin, Unidad de Operacin y Mantenimiento
(Maestranza Illpa). Como rganos de apoyo se cuenta con la Oficina
de Administracin, Oficina de Presupuesto y Planificacin, Oficina de
Asesora Jurdica, Oficina de Auditora Interna, lo cual lo califica para
asumir con responsabilidad y eficiencia la administracin y gestin
del presente proyecto.

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4.11.3Financiamiento
Mantenimiento

de

los

Costos

de

Operacin

Las entidades participantes durante la operacin y mantenimiento de la


infraestructura de riego del Sistema de Riego son: la Comisin de
Regantes de la Irrigacin Yocar (usuarios regantes), Junta de
Usuarios del Distrito de Riego Juliaca y Administracin Local de Aguas
Juliaca, donde participarn en las actividades necesarias de su
competencia.
Los usuarios de riego y/o beneficiarios del proyecto se comprometieron
bajo acta el pago de tarifa de agua, que asciende a S/. 32.76 Nuevos
Soles/ha /ao, obtenido en funcin a los costos de operacin y
mantenimiento de la infraestructura de riego, nmero de has a regar y
el volumen de agua ofertada con el proyecto; esto con la finalidad de
garantizar y/o cubrir todos los gastos de operacin y mantenimiento de
la infraestructura de riego, as como otros gastos que demande la
administracin y Gestin del sistema de riego durante la vida til (la
Copia de la Acta de compromiso se adjunta en el Anexo F de
Documentos de Sostenibilidad del Proyecto).
Adems el PRORRIDRE se encargar de transferir los conocimientos
tecnolgicos, a travs de la capacitacin, asistencia tcnica, pasantas
y parcelas demostrativas, en los diferentes aspectos de gestin y
manejo del agua de riego, pago de tarifa de agua, manejo adecuado
del sistema de riego y drenaje, riego parcelario, manejo de cultivos,
conservacin, aprovechamiento racional del recurso agua suelo y
otros temas inherentes a la gestin del agua.

4.11.4Participacin de los Beneficiarios


Los beneficiarios participaran en la etapa de operacin y
mantenimiento del sistema de riego, participarn con el pago de la
tarifa de agua para cubrir los costos de operacin y mantenimiento
del sistema de riego; para lo cual se comprometen bajo acta, misma
que se adjunta en el anexo F de Contenidos Mnimos de
documentos de Sostenibilidad del Proyecto.

4.12 Impacto Ambiental


La Evaluacin de Impacto Ambiental, constituye una herramienta
fundamental para la prevencin y conservacin de los recursos
naturales, con el fin de aprovechar racionalmente y sin causar el
desequilibrio ecolgico en el afn de satisfacer las necesidades de los
pueblos fortaleciendo la toma de decisiones a nivel de proyectos, para
un crecimiento en el desarrollo socioeconmico y a la vez buscar ser
tcnicamente apropiado, econmicamente rentable, ambientalmente
viable y socialmente aceptable.
La Evaluacin de Impacto Ambiental tiene por finalidad, identificar,
evaluar y comunicar los impactos ambientales potencialmente positivos y
negativos que puedan ocasionar y/o generar con la implementacin del
Proyecto Sistema Riego Yocar, en sus etapas de construccin,
operacin, mantenimiento y abandono; sobre esta base se propone las
medidas adecuadas para evitar o mitigar los impactos adversos, as
como para maximizar los impactos positivos, logrando de esta manera la
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CONTENIDOS MINIMOS 2011 123

ejecucin del Sistema de Riego Yocar, se realice en armona con el


medio ambiente, para ello, fue necesario elaborar un diagnstico
situacional relacionado a los aspectos fsicos, biolgicos y humanos, as
como el marco normativo e institucional que se involucran al rea de
estudio.

4.12.1

Identificacin y Evaluacin de Impactos Ambientales

a. Identificacin de las Acciones del Proyecto


Para la identificacin de las acciones del Sistema de Riego Yocara
se consider dos fases importantes como son:
Fase de Construccin:
Campamento de obra
Movilizacin y desmovilizacin de maquinaria pesada
Apertura de caminos reacceso
Limpieza y desbroce
Demolicin de estructuras existentes
Movimiento de tierras
Explotacin de roca
Transporte de material
Cantera de material agregado e impermeable
Conformacin del terrapln
Construccin de bocatoma
Construccin de canal de derivacin y principal
Construccin de canales laterales
Construccin de drenes abiertos
Obras de arte
Fase de Operacin y Mantenimiento:
Operacin y Mantenimiento del Sistema captacin
Operacin y Mantenimiento del Sistema conduccin
Operacin y Mantenimiento del Sistema distribucin
Operacin y Mantenimiento del Sistema de drenaje
Instalacin de Cultivos y Manejo de Riego
Aplicacin de Productos Agroqumicos
Labores de Cosecha de Cultivos y Forrajes
b. Identificacin de los Factores Ambientales Impactados
La identificacin de los factores ambientales han sido determinados
en funcin a su relacin directa con las fases del proyecto Sistema
de Riego Yocara en sus fases de (construccin, operacin y
mantenimiento), y estas acciones afectaran al medio ambiente, por
lo tanto estos medios estn referidos a los siguientes factores
ambientales:

Factores Abiticos
Aire.- Alteracin de Calidad del aire, Generacin de Ruidos

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Suelo.- Erosin de suelos, Salinizacin del suelo,


Compactacin, Inundacin, Cambio de uso y Modificacin de
relieve
Agua.- Calidad de agua superficial, rgimen fluvial, Variacin del
Flujo del Ro Cabanillas.

Factores Biticos
Flora.- Cubierta vegetal y bofedales.
Fauna.- Aves, mamferos, Fauna acutica, especies en peligro y
Hbitat.

Factores Socio - Econmicos


Social.- Salud pblica y seguridad, y educacin.
Econmico.- Generacin de empleo, Actividad
recreacional turstico y economa regional.

agropecuaria,

Factor Cultural: Alteracin del paisaje

c. Metodologas de Identificacin y Evaluacin de Impactos


Ambientales
Para la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que
se pueden suscitar por las actividades que involucra la
Construccin de la Infraestructura de Riego y Drenaje del Proyecto
Instalacin del Sistema de Riego Yocara, sobre el medio ambiente
natural, social, econmico y cultural, en el rea de influencia, se
han utilizado metodologas basadas en la comparacin de
escenarios a corto, mediano y largo plazo.
En el siguiente Grfico se muestra de manera didctica el proceso de
la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, diseado y
adaptado a las caractersticas del presente proyecto.

Proceso Metodolgico de Identificacin y Evaluacin de Impactos


Ambientales

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 125

A continuacin, se presenta la descripcin y conceptualizacin de las


metodologas que sern aplicadas en la identificacin y evaluacin de
impactos ambientales:
i. Matriz de Leopold
Para la Identificacin y Evaluacin de los Impactos Ambientales existe
varias metodologas, sin embargo el Mtodo de Matriz de LEOPOLD
es la ms aplicada para proyectos de construccin, y consiste en la
elaboracin de una lista de impactos potenciales, agrupados por
componentes ambientales y en cada una de las fases del proyecto, a
dems cada impacto ambiental es calificado en funcin a la magnitud
e importancia.
En base a la Evaluacin de la Lnea Base Ambiental, se elabor un
listado de los factores ambientales y de acciones antrpicas ms
relevantes del proyecto Instalacin del Sistema de Riego Yocar, en
sus fases de construccin, operacin y mantenimiento; para tal efecto
se elabor una matriz de identificacin de impactos ambientales.
Para la Evaluacin de Impactos Ambientales se utiliz el METODO DE
MATRIZ DE LEOPOLD que consiste en una lista horizontal de
actividades de un proyecto contra, en la vertical, una lista de
factores ambientales. Es, pues, un cuadro de doble entrada o matriz
de interaccin.
Esta matriz fue desarrollada por el Dr. Luna Leopold y otros, del
United States Geological Survey, para ser aplicada en proyectos de
construccin, y es especialmente til, por enfoque y contenido, para
la evaluacin de aquellos proyectos en los que se prevn grandes
impactos ambientales, analizando a travs de la teora de
confrontacin.

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 126

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4.12.2

CONTENIDOS MINIMOS 2011 127

Interpretacin de los Resultados de Evaluacin

Efectuado el anlisis cualitativo de la Matriz de Importancia del


Impacto, se ha obtenido los resultados de la valoracin de impactos

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 128

del Sistema de Riego Yocar, en sus fases de Construccin y


Operacin Mantenimiento:
i.

Segn la Matriz de Importancia, transformado en valores relativos


se han obtenido los siguientes valores de impacto:
Factor ambiental abitico
Factor ambiental bitico
Factor Ambiental Socioeconmico:

:
(-) 176
:
(-) 24
(+) 146

Por lo tanto el Impacto Total del Proyecto es de (-) 74, lo cual nos
indica que el proyecto desde el punto de vista ambiental es
NEGATIVO, y el significado de los IMPACTOS son MODERADOS;
por ello se RECOMIENDA EJECUTAR LAS MEDIDAS DE
MITIGACION para contrarrestar las acciones de mayor detrimento
ambiental detectadas en la evaluacin.

4.12.3

Descripcin de los Impactos Ambientales Potenciales

En base a la identificacin de los impactos ambientales se debe


armonizar entre el proyecto y los recursos naturales, con el fin de
establecer un conjunto de medidas orientadas a mitigarlos a efectos
de no comprometer la integridad y funcionalidad del Sistema de
Riego y Drenaje Yocar, a fin de mantener su equilibrio ambiental.
a) Etapa de Construccin

Prdida de cubierta vegetal (pastos naturales).- Durante la


etapa de construccin del proyecto se requerir habilitar reas
para la instalacin de campamentos de obra, depsitos de
materiales excedentes, canteras de materiales, zonas de
acopio, construccin de caminos de accesos a los diferentes
frentes de trabajo, siendo necesario realizar el desbroce a lo
largo de la franja para la construccin de canales principales y
laterales, perdindose una superficie de 34.64 hs, entre
terrenos de pastoreo (pastos naturales), en la zona
beneficiaria del mbito de Proyecto.

Alteracin de la calidad de aire y generacin de ruidos.Durante la fase de construccin del proyecto, la calidad del
aire ser temporalmente afectado, la misma que se producir
por las actividades de movimiento de tierras, explotacin de
canteras (material de relleno, transporte de materiales),
emanacin de humos y gases txicos por parte de maquinaria
pesada. La emisin de polvos afectar a los trabajadores de la
obra, perjudicando as en su rendimiento laboral, la fauna y a
la vegetacin disminuir la eficiencia de su funcin
fotosinttica.
Deterioro de la Calidad de Agua Superficial y Variacin de
Rgimen Fluvial.- Es el factor ambiental afectado
negativamente, una de las primeras alteraciones de la calidad

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 129

de agua es el incremento de la turbidez por efecto de


movimiento de tierras en la zona de emplazamiento de la
Bocatoma Yocar ubicado sobre el ro Cabanillas, as mismo
los vertidos inesperados de combustible y lubricantes a los
fuentes de agua y posible contaminacin por el arrojo de
desechos slidos y aguas servidas producidas por las
instalaciones del campamento de la obra.

Inicio de Procesos de Erosin.- Las labores concernientes al


desplazamiento de vehculos, maquinarias y equipos; as
como, los posibles vertimientos accidentales de grasa, aceites,
lubricantes y concreto; adems, de los trabajos de limpieza y
desbroce de las canteras y del rea de construccin de
canales principales y laterales pueden originar procesos de
erosin del suelo, teniendo como factor principal la accin
pluvial. Estas tierras perderan su capacidad productiva y
pueden alcanzar niveles considerables de erosin.

Efectos en la Salud y Seguridad.- La salud de los


trabajadores de la obra se ver afectado por la emisin de
material en particular (polvadera), humos y gases generados
por los equipos y maquinaria pesada. Al ejecutar las
actividades de explotacin y voladura de rocas, el personal
que realiza este trabajo, corre el riesgo de ocurrir cualquier
accidente de trabajo por el desprendimiento de las rocas, uso
de material explosivos y los perforistas son afectados
directamente por los ruidos que ocasionar las maquinarias
(compresora de aire y martillo neumtico de perforacin).

Mejora del Bienestar del Personal Contratado y Poblacin


Local.-Las actividades requeridas para la construccin de la
bocatoma, canal principal, canales laterales, drenes, obras de
arte, caminos de Acceso, entre otros, requerirn el empleo
temporal de mano de obra no calificada y calificada (obreros,
tcnicos y profesionales), el primero sera copado
preferentemente por la poblacin econmicamente activa, de
las localidades cercanas y del mbito del proyecto y los
segundos provendran de la ciudad de Juliaca o de Puno, lo
cual impactar favorablemente sobre el aspecto econmico de
la zona de influencia del proyecto.

Alteracin del Paisaje.- En la fase constructiva del proyecto


Sistema de Riego Yocara, se producir una disminucin de la
calidad esttica del paisaje al entorno de las obras
proyectadas, debido al desbroce de la cobertura vegetal,
movimiento de tierras, botaderos de materiales excavados,
extraccin de materiales en canteras, construccin de
campamento,
bocatoma, canales y drenaje superficial,
eliminacin de material excedente como producto de material
excavado de caja canal, que producir cambios en la
vegetacin y en la morfologa de la zona.

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 130

b) Etapa de Operacin

4.12.4

Mejora de la Calidad de Vida de la Poblacin Beneficiada.La implementacin del Sistema de Riego Yocar, permitir
ampliar las reas de riego de hasta 4031 hs de tierras con
aptitud de riego, correspondiente a las inmensas pampas de
Yocar. La ampliacin de la frontera agrcola ir acompaado
por un incremento en la demanda de mano de obra agrcola y
la consecuente mejora del nivel de ingresos de las
comunidades del mbito de los distritos Juliaca y Caracoto.
Asimismo, los productores vern incrementadas sus ganancias
por un aumento en su produccin, a mejorar en la calidad de
vida de los mismos y mejora en la economa de la regin.

Incremento de la Extensin de la Superficie Agropecuaria


por Riego.- la operacin de la bocatoma, canales principales y
los laterales, permitir la irrigacin aproximado de 4031
hectreas potenciales de las comunidades mbito de los
distritos de Juliaca y Caracoto y que beneficiara
aproximadamente a ms de 769 usuarios de las comunidades
comprendidas en el proyecto. En estos sectores, se
desarrollarn actividades productivas referentes a la
agricultura y ganadera, incorporando recursos de agua y tierra
no explotados eficientemente, propiciando as el desarrollo de
una cultura agropecuaria en su poblacin, que contribuir en el
desarrollo econmico de la regin de Puno.

Revalorizacin del Suelo de Uso Agrcola.- La disponibilidad


permanente de agua e implementacin del Sistema de riego
Yocar, propiciar el inters de los inversionistas para la
explotacin de las reas irrigadas; lo cual, determinara el
incremento del valor del suelo de uso agrcola bajo riego, y por
su misma ubicacin cerca a la va principal de la Carretera
Interocenica tramo Puno-Juliaca.

Medidas de Prevencin y/o Mitigacin

a) Medidas para el Control de la Calidad de Aire


Para evitar la emisin de gases producido por maquinarias:
Los equipos, vehculos y maquinaria pesada utilizados en obra,
deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y
sincronizacin preventiva cada cuatro meses.
Los vehculos y maquinarias que emiten gases fuera de los lmites
permisibles debern ser retirado de sus funciones en forma
inmediata, reparado o ajustado antes de entrar nuevamente al
servicio del transporte.
Para evitar la emisin de ruidos innecesarios:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 131

A los vehculos se prohibir usar sirenas u otro tipo de fuentes de


ruido innecesarios, para evitar el incremento de los niveles de
ruido. Las sirenas slo sern utilizadas en casos de emergencia.
Uso de seguridad industrial, como uso de equipos de proteccin,
filtros para maquinarias, y orejeras para la proteccin auditiva.
Para evitar la emisin de material particulado:
Humedecer peridicamente los caminos de acceso a obra y a
canteras de material (roca, arcilla y agregados).
Humedecer la superficie de los materiales transportados.
Los caminos de acceso, al tener el carcter provisional, deben ser
construidos minimizando el movimiento de tierras y colocando una
capa de lastrado para disminuir la emisin de polvadera y facilitar
el trnsito de vehculos.
Seguridad industrial: Uso de equipos de proteccin, filtros para
material particular y protectores visuales.
b) Medidas para el Control de Calidad de Agua
No verter materiales en la ribera ni en el cauce de los ros y en
cuerpos de agua.
Realizar un control estricto de los movimientos de tierra en el cauce
de los cursos de agua. Tales movimientos debern ejecutarse
preferentemente durante los meses de estiaje, cuando el cauce
de dichos cursos conduce caudales menores.
El mantenimiento de equipos y maquinaria y el suministro de
combustible se realizar estrictamente slo en reas seleccionas
y asignadas para tal fin en el campamento y frentes de trabajo.
Evitar rodar innecesariamente con la maquinaria por el cauce de los
ros (colocar avisos de prohibiciones).
Por ningn motivo se verter materiales aceitosos y/o lubricantes
en las fuentes de agua.
Ser estrictamente prohibido cualquier tipo de vertido, lquido o
slido en el cauce de los ros y lagunas existentes en la trabajo.
Realizar un control estricto de las operaciones de mantenimiento
(cambio de aceite), lavado de maquinaria y recarga de
combustible; as mismo quedar estrictamente prohibido cualquier
tipo de vertido, lquido o slido en el cauce de los ros y
quebradas.
c) Medidas para el Control de Variacin del Flujo de Agua
La variacin de flujo del caudal del ro durante el periodo de
construccin de la Bocatoma, se tendr un caudal cero, por lo
tanto para establecer el caudal mnimo del ro Cabanillas se
deber efectuar un desvo por un extremo del ro, con el fin de
mantener el caudal ecolgico.

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 132

En la etapa de funcionamiento de la presa, se deber mantener


caudales de descargas mnimas, durante los meses de Abril a
Diciembre, con la finalidad de mantener y preservar la calidad
ecolgica en aguas abajo de la presa.
d) Medidas de Mitigacin para la Proteccin de Suelo
La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares
seleccionados. Al finalizar la obra, la Entidad Ejecutora deber
desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento,
talleres y dems construcciones temporales, disponer los
escombros y restaurar el paisaje a condiciones iguales o mejores
a las iniciales.
La tierra y suelos contaminados con aceites debern ser
trasladados al rea de prstamo, el cual se acondicionar
finalizada su operacin.
Los residuos de derrames accidentales de lubricantes,
combustibles y aditivos qumicos, deben ser recolectados de
inmediato y su disposicin final debe hacerse de acuerdo a las
normas ambientales.
La tierra y suelos contaminados con aceites debern ser
trasladados al rea de prstamo, el cual se acondicionar
finalizada su operacin para recepcionar este tipo de materiales,
que de producirse se estima que ser en cantidades muy
pequeas.
e) Medidas Mitigadoras para control de Erosin
Limitar estrictamente el movimiento de tierras y desbroce de la
cobertura vegetal en el rea de servidumbre, uso adecuado y
mnimo desplazamiento de maquinarias pesadas.
El material superficial removido (material orgnico), de una
superficie de prstamo, deber ser acumulado y protegido en un
lugar para su posterior utilizacin en las obras de restauracin.
Revegetar las reas de material prstamo (canteras) y reas
desnudas producidas por el movimiento de tierra con especies
nativas de la zona (ichu, chilliwa y otros).
f) Medidas para la Proteccin de la Vegetacin (pastizales)
Evitar el desbroce innecesario de la vegetacin fuera de las reas
de construccin de las obras hidrulicas, canteras, botaderos y
vas de acceso.
Una vez finalizada la obra, realizar a la brevedad posible la
recuperacin de las zonas afectadas para proceder luego a su
revegetalizacin.
g) Medidas para la Proteccin de la Fauna Silvestre
Limitar las actividades de construccin y operacin estrictamente
en el rea de servidumbre, evitando de esta forma acrecentar los

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 133

daos al hbitat de la fauna como en las zonas de: descanso,


refugio, fuente de alimento y nidificacin de las especies de aves.
Prohibir estrictamente la realizacin de actividades de caza en el
rea del proyecto y zonas adyacentes.
Prohibir estrictamente la tenencia de armas de fuego en el mbito
del proyecto y zonas aledaas, excepto el personal de seguridad
autorizado para ello.
Evitar la intensificacin de ruidos, por lo que los silenciadores de las
mquinas empleadas debern estar en buenas condiciones.
h) Medidas para la Proteccin del Ganado
Para que estos accidentes no ocurra se debe de colocar seales de
advertencia a los propietarios para evitar que sus ganados transite
por las orillas cuando se produzca los desembalses de la laguna.
Programar charlas informativas a los propietarios, con el fin de
hacer conocer los peligros que pueda acarrear sus ganados y
esto representara la prdida de capital pecuario.
i) Alteraciones en los patrones de vida de las poblaciones locales
Medidas Mitigadoras:
La Entidad Ejecutora de la Obra, deber instruir a su personal:
tcnico, administrativo y obreros, a fin de evitar el consumo de
bebidas alcohlicas en el campamento durante sus horas libres y
das de descanso.
La Entidad Ejecutora, deber implementar estrictamente los
horarios de trabajo para el personal de obra, con la finalidad de
controlar la asistencia y la puntualidad de los trabajadores.
Ante la presencia de polvo y ruido en las zonas habitadas, se
tendr que regar permanentemente durante la ejecucin de la
obra, mediante el uso de cisternas o motobombas adecuadas.
Ante riesgo de accidentes con el personal de la obra, se debern
dar las charlas oportunas al personal de la obra, sealando
algunas medidas de seguridad, as como proporcionarle el
vestuario de proteccin de accidentes, como: casco y guantes.
En la Alteracin de las costumbres existentes de la zona por la
presencia de gente fornea a la misma; se deber planificar
oportuna y adecuadamente los rubros socioeconmicos a travs
de charles tcnicas al personal de obra.

j) Salud Pblica y Seguridad


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CONTENIDOS MINIMOS 2011 134

Posibilidad de ocurrencia de accidentes laborales


Posibilidad de contraer enfermedades infecto-contagiosas
Medidas Mitigadoras:
La Entidad Ejecutora deber cumplir con todas las disposiciones
sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevencin de
accidentes emanadas del Ministerio de Trabajo.
La Entidad Ejecutora ser responsable de todos los accidentes que
pudiera sufrir por negligencia suya de sus trabajadores, personal
de supervisin o terceras personas.
Todo el personal de la obra deber estar dotado de elementos para
la proteccin del personal y colectiva durante el trabajo tales
como: uniforme, casco, impermeable, botas, guantes, gafas,
proteccin auditiva.
Todo el personal de la obra deber tener conocimiento sobre los
riesgos de cada actividad, la manera de utilizar el material
disponible y como auxiliar en forma oportuna al accidentado.
La Entidad Ejecutora debe dotar en el campamento de los primeros
auxilios, botiquines y camillas, para atender al accidentado y de
acuerdo a la gravedad podrn ser evacuados al Centro de Salud
ms cercano
La Entidad Ejecutora, suministrar equipos, maquinarias,
herramientas e implementos adecuados para cada tipo de trabajo,
los cuales ser operados por personal calificado y autorizado, slo
para el fin con el que fueron diseados. Se revisarn
peridicamente para proceder a su reparacin o reposicin y
debern estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles
y seales de seguridad exigidos o recomendados por los
fabricantes.
k) Componente Preservacin de Calidad Esttica (Paisaje)
Las medidas de mitigacin para la preservacin de la calidad
esttica estarn referidas en primer lugar a las acciones de
manejo y disposicin de los desmontes originados por la
construccin de las obras de infraestructura de riego y drenaje del
Sistema de Riego Yocar, para el manejo posterior de las
actividades de revegetacin y conservacin del suelo.
Segn las caractersticas de las obras proyectadas, hace que sea
inevitable la alteracin del paisaje natural.
La ejecucin de las obras con un adecuado manejo ambiental har
posible que este sea realizado en armona con el medio ambiente,
el cual desde el punto de vista cultural la infraestructura hidrulica
constituir parte del valor cultural turstica en el mbito del
proyecto.
l) Sealizacin para la proteccin del medio ambiente
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CONTENIDOS MINIMOS 2011 135

La sealizacin que se propone consistir bsicamente en la


colocacin de letreros informativos en puntos ms visibles, en la que
se indique al personal de obra, sobre la importancia de la
conservacin de los recursos naturales. Entre cuyos objetivos
estarn:
A la prohibicin a la eliminacin indiscriminada de arbustos
A la prohibicin de la caza furtiva
A la no contaminacin del aire, agua y suelo, etc.
Los carteles contendrn frases breves como por ejemplo:
Protege la vegetacin natural, porque es fuente de vida, no la
destruyas
Protege la fauna silvestre, evita y/o denuncia la caza furtiva.
No arrojes residuos slidos en el cauce de los ros, canales, pues
causa contaminacin.
Conserva el medio ambiente.
No prendas fuego, etc.

4.12.5

Costos del Plan de Medidas de Mitigacin

Los costos del Plan de Medidas de mitigacin de impacto ambiental,


se muestra en el siguiente cuadro:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 136

Fuente: Estudio de Impacto Ambiental, realizado por el PRORRIDRE, 2011.

Mayor descripcin de la Evaluacin de Impacto Ambiental se ampla en


los estudios de ingeniera en el Volumen VII.

4.13 Organizacin y Gestin


Las entidades involucradas en la ejecucin, as como en la operacin y
mantenimiento del proyecto de acuerdo a sus capacidades tcnicas,
competencias, administrativas y financieras son los siguientes:
Gobierno Regional Puno
El Gobierno Regional Puno, con el fin de lograr uno de los objetivos
estratgicos de prioridad de impulsar el desarrollo agrario en las diferentes
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CONTENIDOS MINIMOS 2011 137

provincias y distritos del mbito de la regin, encarga a PRORRIDRE para


la formulacin del proyecto para luego financiar y ejecutar por
administracin directa el presente proyecto de inversin pblica.
Programa Regional de Riego y Drenaje - PRORRIDRE
El PRORRIDRE es una Unidad ejecutora del Gobierno regional,
especializado en la formulacin y ejecucin de Proyectos de Riego
mayor y menor; para lo cual cuenta con personal tcnico especializado y
con capacidad instalada de maquinarias y equipos de ingeniera.
En su estructura organizativa cuenta con rganos de lnea como la
Direccin de Estudios y Proyectos, Direccin de Infraestructura de
Riego; Direccin de Desarrollo Agropecuario, Unidad de Operacin y
Mantenimiento (Maestranza- Illpa). Como rganos de apoyo se cuenta
con la Oficina de Administracin, Oficina de Planificacin y Presupuesto,
Oficina de Asesora Jurdica, Oficina de Auditoria Interna, lo cual lo
califica para asumir con responsabilidad y eficiencia la administracin y
gestin del presente proyecto. El organigrama Institucional se muestra
en el siguiente esquema:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 138

Comisin de Regantes Irrigacin Yocar


La comisin de regantes de la Irrigacin Yocar como organizacin de
regantes actualmente se tiene 92 usuarios de riego y 622 usuarios con la
ejecucin del proyecto; los mismos se comprometen bajo acta el pago de
tarifa de agua de acuerdo a la reglamentos de la Junta de Usuarios y la
Administracin Local de Aguas Juliaca y a la ley de recursos hidricos
(Ley-29338).
La Comisin de regantes ser encargar de la gestin en la etapa de
operacin y mantenimiento de la infraestructura de riego y otros gastos
administrativos.
Junta de Usuarios del Distrito de Riego Juliaca
La Junta de Usuarios del Distrito de riego Juliaca, como autoridad
mxima de las Comisiones de regantes, participar en labores de

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 139

Operacin y mantenimiento del Sistema de Riego, a travs del cobro de


tarifa de agua para garantizar la sostenibilidad del proyecto.
Las actividades segn la competencia de la Junta de Usuarios, es de
acuerdo al organigrama estructural:

Administracin Local de Aguas Juliaca


La Administracin Local de Aguas Juliaca (ALAJ), dependencia directa de la
Autoridad Nacional del Agua (ANA) del Ministerio de Agricultura. Es la
Autoridad Local de Agua en el mbito de toda la cuenca y microcuencas de
las provincias de Lampa, San Romn y Puno; de la Regin de Puno.
La Administracin Local de Aguaso (ALA) Juliaca es la encargada de brindar
el asesoramiento y apoyo tcnico a la comisin de regantes de la Irrigacin
Yocar, de acuerdo al esquema de organizacin que se muestra en el
siguiente organigrama.

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 140

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA ADMINISTRACION LOCAL DE AGUAS

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 141

4.14 Plan de Implementacin


4.14.1

Programacin de los Componentes del Proyecto

El proyecto contempla diferentes metas y/o componentes, los mismos


tienen un horizonte de ejecucin de 03 aos, tal como se observa en
los siguientes cuadros:

4.14.2

Desarrollo de Ejecucin de Componentes del Proyecto

El desarrollo de los diferentes componentes del proyecto, se detallan


a continuacin.
a. Ejecucin de Estudio definitivos
La ejecucin de los estudios definitivos del proyecto se efectuar una
vez que el proyecto se declare viable, este componente se tiene
previsto ejecutar en cada ao de ejecucin en su primer trimestre y

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 142

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esta tiene que lograr su aprobacin en la Sub Gerencia de


Supervisin y Liquidacin de Obras del Gobierno Regional para que
pueda ejecutarse los diferentes componentes segn el horizonte del
proyecto. Los estudios definitivos y/o expediente tcnicos que se
formularan se muestra en el siguiente cuadro:
N

ESTUDIO DEFINITIVO Y/O EXPEDIENTE TECNICO

Resumen Ejecutivo de Expedientes Tcnicos

1
2
3
4
4.1
4.2
5
5.1
5.2
6
7
8
9

Expediente Tcnico de Estudios definitivos


Expediente Tcnico de Construccin de Bocatoma
Expediente Tcnico de Construccin de Canal de derivacin en concreto
Expediente Tcnico de Construccin de Canal Principal en concreto
Expediente Tcnico de Construccin de Canal Principal A
Expediente Tcnico de Construccin de Canal Principal B
Expediente Tcnico de Construccin de Canal lateral en concreto
Expediente Tcnico de Construccin de Canal lateral A
Expediente Tcnico de Construccin de Canal lateral B
Expediente Tcnico de Construccin de Drenes
Expediente Tcnico de Capacitacin
Expediente Tcnico de Medidas de Mitigacin
Expediente Tcnico de Costos Administrativos del Proyecto

UNID.
MED.

CAN
T.
TOT
AL

Exp.
Exp.
Exp.
Exp.
Exp.
Exp.
Exp.
Exp.
Exp.
Exp.
Exp.
Exp.
Exp.
Exp.

3.0
3.0
1.0
1.0
2.0
1.0
1.0
3.0
1.0
2.0
1.0
3.0
3.0
3.0

PERIODO DE EJECUCIN

Ao 01

Ao 02

Ao 03

Un mes

Un mes

Un mes

Un mes

Un mes

Un mes

Cuatro meses
Cuatro meses

Cuatro meses
Cuatro meses

Cuatro meses
Cuatro meses

Cuatro meses
Cuatro meses

Tres meses

Cuatro meses

Tres meses

Tres meses

Tres meses

Tres meses

Un mes

Un mes

Un mes

b. Ejecucin de Infraestructura de riego


Las diferentes metas del componente de infraestructura de riego
pasa a la etapa aprobado los expediente tcnicos de obra, de
ejecucin una vez aprobado los expediente tcnicos de obra, ya sea
fsica y financiera; las metas del proyectas, se tiene previsto ejecutar
en el ao (2012); y el cronograma segn el horizonte del proyecto se
observa en el siguiente cuadro:
N

COMPONENTE INFRAESTRUCTURA
DE RIEGO

UNID.
MED.

CANT
.
TOTA
L

PERIODO DE EJECUCIN
Ao 01
Ao 02
Ao 03

1
2
3
3.1
3.2
4
4.1
4.2
5

Construccin de Bocatoma
Construccin de canal derivacin
Construccin de Canal Principal
Construccin de Canal Principal A
Construccin de Canal Principal B
Construccin de Canal Lateral
Construccin de Canal Lateral A
Construccin de Canal Lateral B
Construccin de drenes

Unid.
Km.
Km.
Km.
Km.
Km.
Km.
Km.
Km.

1.0
4.4887
21.40
10.25
11.15
36.150
9.4
26.750
9.725

9 meses
9 meses
8 meses
9 meses
8 meses
6 meses

6 meses
5 meses

c. Ejecucin del Programa de Capacitacin


Los diferentes componentes del programa de capacitacin se tienen
previstos ejecutar paralelo a la infraestructura de riego, una vez
aprobado el estudio definitivo y/o expediente tcnico de la actividad;
su periodo de ejecucin segn el horizonte del proyecto es de tres
aos tal como se muestra en el siguiente cuadro:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 143

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N
1
2
3
4
5

COMPONENTE DEL PROGRAMA DE


CAPACITACIN
Cursos de Capacitacin
Asistencia Tcnica en Manejo de Riego y cultivos
Pasantas a Sistemas de Riego
Instalacin de parcelas demostrativas
Concurso de Riego Parcelario

UNID.
MED.
Evento
Usuario
Visita
Has
Evento

CANT.
TOTAL
18.0
769
3.0
5.0
1.0

TIEMPO DE EJECUCIN
AO 01
AO 02
AO 03
9.0 meses
9.0 meses
8.0 meses
8.0 meses
1.0 mes
2.0 meses
5.0 meses
1.0 mes

d. Ejecucin de Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental


Este componente importante tiene previsto ejecutar una vez que el
expediente tcnico haya logrado su aprobacin; este componente se
tiene previsto ejecutar al mismo tiempo del periodo de ejecucin del
componente de infraestructura de riego.
N
1

UNID.
MED.

COMPONENTE AMBIENTAL
Medidas de Mitigacin de Impacto Ambiental

Unid.

CAN
T.
TOT
AL
1.0

TIEMPO DE EJECUCIN
AO 01
4.0 meses

AO 02

AO 03

4.0 meses

4.0 meses

e. Ejecucin de Gastos Administrativos del proyecto


En el Proyecto se considera los gastos administrativos del proyecto,
para iniciar con la ejecucin fsica, financiera, administrativa y jurdica
del Proyecto; as mismo el seguimiento, monitoreo y supervisin
durante la ejecucin de las diferentes Obras y actividades que
contempla el proyecto; el cuadro siguiente se muestra el cronograma
de ejecucin:
N
1

4.14.3

COMPONENTE ADMINISTRATIVO
Gastos Administrativos del Proyecto

UNID.
MED.

CANT.
TOTAL

Meses

21

PERIODO DE EJECUCIN
AO 01
AO 02
AO 03
8 meses

8 meses

5 meses

Responsables del Proyecto

El responsable de la ejecucin del proyecto, es la Unidad Ejecutora


Programa Regional de Riego y Drenaje PRORRIDRE, para lo cual
cuenta con diferentes Direcciones de Lnea y rganos de apoyo, los
mismos que a continuacin de mencionan:

4.14.4

Direccin Ejecutiva
Direccin de administracin
Direccin de Planificacin y presupuesto
Direccin de Obras
Direccin de Estudios y Proyectos.
Oficina de Auditoria interno
Taller de mecnica y produccin-Maestranza Illpa.

Disponibilidad de Recursos necesarios

La Unidad Ejecutora PRORRIDRE para la ejecucin del proyecto


cuenta con disponibilidad de diferente a continuacin se detallan:

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CONTENIDOS MINIMOS 2011 144

Recurso Humano.- se cuenta con personal tcnico administrativo


especializado y con experiencia, el mismo que garantiza la
ejecucin fsica, financiera, administrativa y jurdica del proyecto.

Recurso de apoyo logstico.- se cuenta con equipos de


ingeniera as como: equipos de computo, teodolito y nivel
topogrfico, plotter, impresoras, etc.; maquinarias (Volquetes,
camionetas, motocicletas, cargador frontal, compresora,
mescladoras, compactadoras, maquinarias de perforacin, gras,
cama baja entre otros).

4.15 Financiamiento
Las entidades involucradas, en la ejecucin del proyecto materia del
presente estudio est constituido por el Gobierno Regional Puno, a
travs de su Unidad Ejecutora PRORRIDRE, para financiar los costos
directos e indirectos de las diferentes obras y actividades del proyecto; y
la Comisin de regantes del sistema de riego Yocar por intermedio de la
Junta de Usuarios Juliaca y el ALA Juliaca se encargara al 100% de los
costos de operacin y mantenimiento; tal como se aprecia en cuadro
siguiente:

4.16 Matriz del Marco Lgico del Proyecto


El anlisis de marco lgico, comprende el anlisis deductivo y su relacin
entre el objetivo principal, objetivo especfico y metas programadas y su
interrelacin con los indicadores, medios de verificacin, actividades y
supuestos posibles, con la finalidad de que el presente proyecto logre su
objetivo propuesto.
(Ver el cuadro de marco lgico)

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4.17 Lnea de Base para evaluacin de Impacto


Para medir el impacto del proyecto una vez puesta en marcha, se puede
adoptarse el criterio de medir el indicador, sobre la base de los
estimados de los ingresos de los agricultores y que se espera con la
ejecucin del proyecto.
a) Los indicadores de los supuestos del proyecto

Elevar la produccin agrcola como mnimo en 22.20% en tres aos


despus de iniciar la operacin del proyecto, los mismos que pueden
determinarse segn los rendimientos de los diferentes cultivos que a
continuacin se detalla:
El rendimiento de alfalfa mas dactylis (materia verde) es igual o
mayor que 25,000 Kg. /ha.
El rendimiento de trbol blanco mas rye grass (materia verde)
es igual o mayor que 24,000 Kg./ha
El rendimiento de avena forrajera es igual o mayor que 22,000
Kg./ha
El rendimiento de cebada forrajera es igual o mayor que 22,000
Kg./ha
El rendimiento de Papa es igual o mayor que 11,000 Kg. /ha.
El rendimiento de Haba es igual o mayor que 1600 Kg. /ha.
El rendimiento de Quinua es igual o mayor que 1,000 Kg. /ha.
El rendimiento de Caihua es igual o mayor que 900 Kg./has

Elevar la produccin pecuaria como mnima en 54.7%, en tres aos


despus de iniciar la operacin del proyecto, los mismos que pueden
determinarse segn los rendimientos de los diferentes productos que
a continuacin se detalla:
La produccin de carne de vacuno es igual o mayor a 230
Kg./cabeza/vacuno
La produccin de leche de vacuno es igual o mayo de 8.0
litros/da/vaca
La produccin de carne de ovino es igual o mayor a 20
Kilos/cabeza.

b) Los indicadores de los propsitos


La evaluacin del propsito del Proyecto, se realiza sobre el impacto de
las acciones ejecutadas con el proyecto; los mismos que a continuacin
de mencionan:
El caudal del agua captada en la bocatoma es igual a 3.50
m3/seg.
La distribucin de agua para riego mediante los canales de
riego, una vez ejecutado el proyecto, alcanzara a regar 4,030.63
has de cultivos de pan llevar, pastos cultivados y forrajes.
Superficie cosechada anual es 4,030.63 has
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5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El estudio de factibilidad del Proyecto de Inversin Pblica del Proyecto, segn
los resultados obtenidos en las fases de Identificacin, Formulacin y
Evaluacin del Proyecto se concluye bajo los siguientes aspectos:

Viabilidad Tcnica
El presente proyecto planteado es tcnicamente adecuado porque permite dar
solucin al problema principal del mbito del Sistema de Riego Yocara,
mediante el uso de una tecnologa adecuada as como los estudios
definitivos, la construccin de infraestructura de riego y drenaje, capacitacin,
medidas de mitigacin ambiental del proyecto y gastos administrativos.
Con la ejecucin del presente proyecto se mejorar e incorporar hasta de
4,030.63 has netas al riego a fin de aprovechar racionalmente el recurso agua
y suelo.

Viabilidad Econmica
Los indicadores econmicos analizados para la alternativa 1 (seleccionada),
indican que el proyecto es econmicamente rentable, en los niveles de la
produccin agrcola, pecuaria y venta de agua, la cual contribuir a mejorar los
ingresos econmicos de los productores del mbito del proyecto.
La inversin total requerida para el presente proyecto es de S/. 42166,577.47
Nuevos Soles, el cual el Estado financiar.

La Tasa Interna de Retorno (TIR), del Proyecto de la alternativa


seleccionada es de 14.38% a precios privados.

El Valor Actual Neto (VAN), a precios privados es de S/. 8,674,789.14 en


nuevos soles, lo que revela una contribucin importante al Producto Bruto
Interno (PBI).

La Relacin Beneficio/Costo a precios privados es de 1.24, nos revela un


ndice de recuperacin de costos y generacin de beneficios netos.

Viabilidad Ambiental
Como resultado de la evaluacin de los impactos ambientales potencialmente
negativos, no son limitantes y/o restrictivos para la ejecucin del proyecto
Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Riego Yocar; el cual con la debida
aplicacin de las medidas de mitigacin propuesta que tiene un monto de
inversin que asciende a S/. 229,743.28 nuevos soles, sustenta la VIABILIDAD
AMBIENTAL del citado proyecto. Los impactos ambientales positivos
determinan la importancia de la ejecucin de este trascendental proyecto, para
lograr conciliar nuevas propuestas de desarrollo en la Regin de Puno en
armona con el medio ambiente.

Viabilidad Social
Con el presente proyecto se beneficiar a 769 familias que constituye un total
de 4,183 habitantes de la comisin de regantes del mbito de Proyecto Yocar,
adems del mejoramiento de los ingresos econmicos de sus pobladores,
generando empleo permanente en las actividades agropecuarias y la

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disminucin de los niveles de pobreza, desnutricin, analfabetismo y la migracin


de la poblacin afectada.
La poblacin beneficiaria consolidar sus organizaciones de base, para alcanzar
el nivel de desarrollo agropecuario, mediante cursos de capacitacin, asistencia
tcnica en los aspectos de organizacin y gestin, manejo de riego, tcnica de
produccin, mercado y canales de comercializacin de los productos
agropecuarios de la zona; y otras de actividades de fortalecimiento de
capacidades.

Recomendaciones

El estudio definitivo del proyecto, se recomienda formular en forma integral


de todos los componentes del proyecto, segn el cronograma del
horizonte del proyecto, esto con la finalidad de garantizar la ejecucin del
proyecto en forma adecuada.

El Plan de manejo ambiental del proyecto, se deber detallar


estrictamente en los estudios definitivos, de acuerdo a la normatividad
ambiental, con el fin de mitigar los impactos negativos con la ampliacin y
mejoramiento del sistema de riego Yocar; especficamente en los
componentes de compensacin social, remediacin ambiental, plan de
contingencias y otros.

Se recomienda a la Instancia correspondiente aprobar y declarar la


VIABILIDAD al presente proyecto, porque satisface las exigencias del
Sistema nacional de Inversin Pblica; as mismo se encuentra
enmarcado dentro de los lineamientos de poltica sectorial, regional y local,
en consecuencia de ello se encuentra dentro del Plan de Desarrollo
Concertado del Gobierno Regional de Puno.

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6. ANEXOS

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