REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DEL ZULIA

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE DERECHO
CTEDRA: DERECHO PENAL
SECCIN: 001
PROFESORA: ABOG. MANUELA ALVARADO

EXTRADICIN

Realizado por:
Perdomo, Lorena
C.I.

Maracaibo, Agosto 2014

1.- Concepto de Extradicin

La existencia de fronteras combinada con la aplicacin territorial de la ley penal determina que los
delincuentes traten de sustraerse a la aplicacin de la ley penal huyendo del pas en el que han
cometido el delito, y refugindose en otros pases. Para evitar en estos casos la impunidad de los
delincuentes, se recurre a la institucin de la extradicin.
Es por esto que se puede inferir que la extradicin se compone como la entrega de un
delincuente por parte del Estado en cuyo territorio se ha refugiado a aquel otro Estado que es
competente para juzgarle o para ejecutar la pena o la medida de seguridad impuesta.
Para Ossorio (2006), la extradicin es un
acto por el cual un Estado entrega por imperio de una ley (tratado o ley) un individuo a otro
Estado, que lo reclama con el objeto de someterlo a un proceso penal o al cumplimiento de una
pena (p.396)
Normalmente, la extradicin se lleva a cabo en virtud de tratados bilaterales o multilaterales
suscritos y ratificados por los Estados o de leyes que regulan la extradicin.
Por tanto la extradicin requiere de ciertas condiciones para su procedencia. Cada Estado, de
acuerdo al principio de soberana, es libre de aportar los requisitos o condiciones que, de acuerdo a
su orden interno, considere adecuados o pertinentes para la extradicin pueda llevarse a cabo. As,
por ejemplo, para algunos Estados existe la prohibicin de entregar a sus nacionales, como en el
caso de Venezuela.
2.- Caso de Extradicin
La solicitud de extradicin del ciudadano Pedro Francisco Carmona Estanga al Gobierno de la
Repblica de Colombia fue, finalmente, declarada procedente por el Tribunal Supremo de Justicia, el
pasado 16 de abril de 2007.
La Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia un oficio N 457-06 del Juzgado
Vigsimo Octavo de Primera Instancia en Funcin de Control del Circuito Judicial Penal del rea
Metropolitana de Caracas, mediante el cual solicit la EXTRADICIN ACTIVA del ciudadano PEDRO
FRANCISCO CARMONA ESTANGA.

El dictamen de la Sala establece que en Venezuela ocurri un alzamiento hostil con amenaza a la
vida del Jefe de Estado, para deponerlo de su cargo y seala al parecer se cometi un atentado
frustrado contra el Presidente de la Repblica, cuya autora intelectual orienta hacia el imputado
Pedro Carmona Estanga.
Este ltimo giro en la decisin, es decir, el que permite especular sobre la responsabilidad de
Carmona en un intento de magnicidio, es lo que hace posible la solicitud de extradicin de ste, ya
que se deja atrs el delito de rebelin civil (delito poltico), incluido entre los que no permiten la
extradicin, conforme a tratados suscritos entre Colombia y Venezuela, e inserta el de intento
frustrado de asesinato, el cual es una excepcin al delito poltico conforme a norma expresa
contenida en el Tratado de Extradicin Binacional, que estipula en su numeral 4 no se considerara
delito poltico ni hecho conexo el intento de asesinato a un Jefe de Estado.
3.- Anlisis de la Extradicin del Caso de Pedro Carmona Estanga
Para poder entender el caso mencionado anteriormente debemos mencionar que se distingue
entre los delitos polticos puros que constituyen una ofensa o un atentado, por s mismos, contra la
forma de organizacin poltica del Estado, o contra el orden constitucional o, en general, contra los
fines polticos del Estado; los delitos polticos relativos, que seran delitos comunes cometidos con
un fin poltico; y los delitos conexos a los delitos polticos, que son delitos comunes cometidos en el
curso de delitos polticos y vinculados, por tanto, circunstancialmente a estos.
De acuerdo a nuestro Cdigo Penal el principio de no extradicin por delitos polticos es aplicable
al caso venezolano. As lo prev el artculo 6:
() La extradicin de un extranjero no podr tampoco concederse por delitos polticos ni por
infracciones conexas con estos delitos, ni por ningn hecho que no est calificado de delito por la
ley venezolana
Aunque los magistrados no pueden emplear en sus ponencias la expresin golpe de estado, por
no existir sta en las leyes, usan el de alzamiento en actitud hostil, como dice literalmente el 143
del Cdigo Penal; norma empleada por Fiscala para acusar a Carmona de rebelin civil.
En este sentido para decir se tom en cuenta la disposicin legal del Cdigo Orgnico Procesal
Penal contempla lo siguiente:

Artculo 391. La extradicin se rige por las normas de este Ttulo, los tratados, convenios y
acuerdos internacionales suscritos por la Repblica.
Artculo 392. Extradicin activa. Cuando se tuviere noticias de que un imputado respecto del cual
el Ministerio Pblico haya presentado la acusacin y el Juez de control haya dictado una medida
cautelar de privacin de libertad, se halla en pas extranjero, el Juez de control se dirigir al
Tribunal Supremo de Justicia con copia de las actuaciones en que se funda. (...)
Es as como el Tribunal Vigsimo Octavo de Primera Instancia en Funciones de Control del
Circuito Judicial Penal del rea Metropolitana de Caracas al admitir la acusacin contra el ciudadano
Pedro Francisco Carmona Estanga slo lo hizo por el delito de rebelin civil, que est tipificado en el
artculo 143 del Cdigo Penal que seala:
Artculo 143. Sern castigados con presidio de doce a veinticuatro aos: 1.- Los que se alcen
pblicamente en actitud hostil, contra el Gobierno legtimamente constituido o elegido, para
deponerlo o para impedir tomar posesin del mando.
Se considera que en Venezuela ocurri, el alzamiento hostil en contra de un gobierno
legtimamente constituido, el atentado contra el sistema econmico y social de una nacin, la
coaccin y amenaza a la vida del jefe del Estado para deponerlo, la disolucin de los Poderes
Pblicos, la ejecucin y consentimiento en el transcurso del gobierno de facto de las violaciones de
los derechos humanos, en contra de la poblacin venezolana que exiga la restitucin del hilo
constitucional.
4.- Procedimiento de Extradicin
En Venezuela, la extradicin est regulada como un procedimiento especial en el Ttulo VII del
Cdigo Orgnico Procesal Penal (C.O.P.P.), se procede segn el artculo 391 con el cual se inicia
este ttulo, establece que las fuentes que rigen dicho procedimiento estn constituidas por las
normas de este Ttulo, los tratados, convenios y acuerdos internacionales suscritos por la
Repblica.
Una vez examinados los requisitos de forma y de fondo, y practicada la detencin preventiva del
solicitado, quedar a potestad del Estado requerido conceder o negar la extradicin, decisin que
deber ser motivada por el rgano competente, que en el caso venezolano es el Tribunal Supremo
de Justicia.
Se determina la extradicin activa segn el artculo 392 del COPP y la extradicin pasiva segn
395 de la misma ley

Referencia Bibliogrfica

ARTEAGA SNCHEZ, ALBERTO (2006) Derecho Penal Venezolano. Dcima Edicin. Editorial
McGraw-Hill Interamericana. pp. 87 y 88.
OSSORIO, MANUEL (2006) Diccionario de Ciencias Jurdicas, Polticas y Sociales. 32 Edicin.
Editorial Heliasta. Buenos Aires, Argentina. p. 396

Referencia Legal:
Cdigo Orgnico Procesal Penal. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 5930,
Extraordinario del 4 de septiembre de 2009.

Referencia Jurisprudencial:
Caso de Extradicin Pedro Carmona Estanga:
http://www.tsj.gov.ve/decisiones/scp/abril/153-16407-2007-E06-0211.HTML