Perazza Roxana (coordinadora) (2011): Mapas y recorridos de la educacin de

gestin privada en la Argentina, AIQUE.

Cap 1: Apuntes sobre la educacin privada.
Roxana Perazza -Gerardo Surez.
A modo de introduccin.
Ms preguntas que respuestas.
Tensiones conceptuales y normativas.
Estados debilitados, necesidad de asegurar expansin de oferta. Crecimiento
sistemtico del sector educativo privado.
Antecedentes.
Ley 1420 contempla educacin particular.
Ley 13047, Ley de Educacin Privada: subsidios, consejo gremial de enseanza
privada. Iguales condiciones laborales. Despido conforme al cdigo de comercio.
Asociaciones de escuelas : CORDIEP (responde a Consudec), ADEEPRA (nivel
nacional, escuelas laicas); sindicatos de docentes privados: SADOP.
Quin gestiona la educacin en nuestro pas?
Dcada del 60 diversos decretos: subsidios, otorgamiento de certificados,
unidades de gestin propia (nace SNEP). Planes oficiales y aprobados por
SNEP.
Crecimiento expansivo.
Ley de trasferencia (1992), Ley Federal (1993): educacin pblica de gestin
privada (libre eleccin). Incorpora instituciones de gestin social.
Componentes presentes en el discurso de la educacin pblica de gestin
privada en nuestro pas.
1. Las escuelas pblicas de gestin privada ofrecen mejor calidad educativa:
calidad, doble jornada, rotacin docente, dimensin de la escuela,
educacin personalizada, nivel socioeconmico y cultural de las familias.
2. En las escuelas privadas los padres y alumnos son escuchados y se tienen
en cuenta sus necesidades: ancdota de Schopenhauer sobre los puerco
espines y el fro, educacin = servicio bien pblico?
Antes escuelas privadas eran la 2da eleccin como pags, te aprueban
Padres hoy, pago: exijo. Grupos de padres propietarios de escuelas?.
Escuelas segn demanda vs escuelas cerradas.
3. La matriz corporativa del sector fortalece su posicin frente al estado.
Cuatro ejes bsicos de sus peticiones al estado:
a. Subsidios o aportes en dinero: pagar dos veces el servicio educativo
b. Libertad de enseanza.
c. Formar parte del sistema educativo: ser consultados.
d. Formacin de cuadros: supervisores e inspectores propios.
4. La libertad de enseanza constituye su principal pilar.
Dcada del 90 ms subsidios y beneficios impositivos.

Desregulacin de aranceles.
Escuelas conveniadas (por falta de lugar en escuelas pblicas)
A modo de cierre.
Dispositivos de control?
Planificar crecimiento y expansin.
Los privados responden primero a las propuestas de formacin con mercado
laboral (guardavidas, turismo, gastronoma consultores EF).
Privados ms opciones de ofertas alternativas (la educacin prohibida): lmites de
lo curricular?, dispositivos de acreditacin de saberes? Procesos de certificacin?
Importante consolidar un estado educador que:
- Resguarde qu se ensea (equivalencias para todos).
- Mecanismos de control.
- Convoque a debatir.
- Someta a discusin los alcances y lmites de la educacin.
- Conciba el financiamiento de la educacin como una responsabilidad
pblica.
Cap 4: Es pblica la escuela privada?.
Notas para pensar en el Estado y en la educacin.
Myriam Feldfeber.
Qu es lo pblico de la escuela privada?
Desde la Ley Federal de 1993 sera slo una distincin de gestin
El sector privado en nmeros.
- Del 96 al 2007 pas del 23,9% al 25,8% en cantidad de alumnos. Se estima
en un 25% para el 2008.
Ciudad de Bs As
47%
Conurbano
35%
Bs As resto
26%
Total Pas
26%
El sector privado en perspectiva histrica; la disputa del Estado con la
Iglesia.
A quin le corresponde el poder de educar? O, en quines delegan los padres
el poder de educar?, qu contenidos deben ser enseados?.
SIPCE (Sistema de Instruccin Pblica Centralizado Estatal) se cre a fines del
SXIX con el fin de formar ciudadanos conocedores de sus derechos y
obligaciones dentro del proyecto oligrquico-liberal de creacin del Estado
nacional.
Generacin del 80: coincidencias en lo econmico pero divergencias en funciones
que tradicionalmente haban estado en manos de la iglesia: regulacin del estado
civil de las personas, control de cementerio y la educacin. Problema: enseanza
religiosa, resulto con libertad de cultos.

Una vez aceptada la existencia de la escuela pblica, la Iglesia impuls un rol

subsidiario para el estado y foment el reconocimiento oficial de la educacin
particular.
Libertad de enseanza y subsidiariedad del Estado en materia educativa.
Libertad de enseanza: derecho a ensear y aprender para todos.
Para la iglesia: libertad de los padres a elegir la educacin de sus hijos; libertad de
opciones educativas.
Subsidiar para la iglesia: porque el estado NO es educador, lo que debe hacer es
promover la educacin para todos.
Financiar la oferta o la demanda: bouchers, escuelas chrter..
La regulacin de lo pblico y lo privado en la legislacin.
De la educacin pblica y particular en la Ley 1420 a la educacin de gestin
estatal y privada en la Ley Federal de Educacin
Ley 1420: educacin en escuelas pblicas, particulares o en el hogar.
Peronismo en 1947 otorgamiento de subsidios al sector privado.
1954: slo el Ministerio otorgaba ttulos secundarios. Derogado en 1972.
Dcada del 70 tambin las universidades privadas pueden otorgar ttulos.
Ley Federal 1993: gestin pblica gestin privada.
Ley de Educacin Nacional 2006: sigue todo parecido. Derecho de admisin.