O PROGRAMA ARQUITETNICO NO PROCESSO DE PROJETO: DISCUTINDO A

ARQUITETURA ESCOLAR, RESPEITANDO O OLHAR DO USURIO

Doris C.C.K. Kowaltowski, Daniel de Carvalho Moreira e Marcella S. Deliberador

Introduo
Estudos mostram que o ambiente escolar pode ter um impacto significativo sobre o aprendizado e o
comportamento de alunos. Os funcionrios de uma escola podem se sentir mais valorizados e motivados em
edifcios bem projetados e uma nova escola pode exercer um impacto positivo sobre as pessoas que moram
no entorno destas instituies e que usam a escola como espao de lazer e cultura (CABE, 2007;
LACKNEY, 2000). A qualidade da arquitetura escolar, portanto, afeta profundamente os seus usurios,
inclusive influenciando os ndices de desempenho do ensino.
No Brasil, os indicadores do ensino pblico tem sido objeto de muitas discusses em razo dos resultados
negativos obtidos pelos alunos em avaliaes (WERTHEIN, 2010). Dada a importncia da educao para a
sociedade e seu desenvolvimento, observa-se a necessidade de uma atuao multidisciplinar que vislumbre a
melhoria da qualidade de ensino de forma geral. H muitas propostas nesse sentido e estas devem incluir um
olhar atento complexa relao entre a qualidade do espao fsico e o desempenho acadmico dos alunos
(KOWALTOWSKI, 2011; TARALLI, 2004).
A complexidade do projeto escolar tem como base, em primeiro lugar, o dinamismo da prpria educao e
seus mtodos pedaggicos que demandam constante atualizao dos programas arquitetnicos para
abrigarem adequadamente as atividades de ensino. Projeta-se um futuro desconhecido com uma rpida
obsolescncia tecnolgica e com o conhecimento em constante reviso. Os alunos devem ser preparados para
estas incertezas. A complexidade tambm se apresenta pelos usurios diversos que a escola abriga: alunos de
idades variadas e em etapas de desenvolvimento diferentes, professores, funcionrios, pais e membros da
comunidade que freqentam a escola. Cada ano entram novos integrantes, que so desconhecidos e que
tambm desconhecem a escola. Cada ano tambm, usurios deixam de freqentar a escola, porque cresceram
e se formaram para enfrentarem novas etapas de vida.
O ambiente construdo destas escolas apresenta outro paradoxo. Ele deve ser robusto para resistir ao uso
intenso de crianas e jovens, cheios de energia, e ao mesmo tempo ele deve ser um ambiente estimulante,
acolhedor e com elementos humanizadores e de beleza. No Brasil, h outros fatores complicadores. As
implantaes das escolas publicas acontecem, em geral, em regies urbanas perifricas com infra-estrutura
muitas vezes catica e em lotes com dimenses insuficientes e formatos nem sempre ideais para
acomodarem o programa arquitetnico de uma nova escola. Os rgos administrativos das escolas pblicas
enfrentam outra complexidade em funo do grande nmero de edificaes sob sua responsabilidade, que
necessita de manuteno e reformas. Por fim cabe lembrar que no contexto brasileiro ainda h falta de
prdios escolares para abrigarem uma populao crescente. Portanto, a complexidade da arquitetura escolar
um elemento significativo do processo de projeto, exigindo do projetista ateno especial.
As demandas projetuais so relacionadas aos avanos tecnolgicos e s mudanas globais, sociais e
econmicas. Estas dinmicas influenciam diretamente os trabalhos realizados na rea da arquitetura,
aumentando a complexidade e a exigncia quanto qualidade final dos edifcios, no sendo diferente quando
se trata de edifcios escolares (KOWALTOWSKI et al., 2006). Exigem-se novas posturas dos profissionais
para emitirem decises projetuais justificadas sobre diversos pontos de vista, tais como conforto,
funcionalidade e humanizao do ambiente construdo e nas solues de projeto no pode faltar o conceito
atual da sustentabilidade do ambiente construdo.
Neste cenrio importante verificar que Avaliaes Ps-Ocupao (APOs) realizadas em prdios de escolas
no Brasil, em geral, mostram que os edifcios possuem uma srie de problemas relacionados ao conforto
ambiental e funcionalidade, o que permite considerar que os parmetros atuais de projeto necessitam de
uma reviso criteriosa (KOWALTOWSKI, 2011; ORNSTEIN, 2008, 2005; GRAA & KOWALTOWSKI,
2004, BRASIL, 2007). Problemas mais freqentes de pesquisas de APO, no somente de escolas, tambm
apontam que a qualidade do ambiente construdo ainda no garantido pelo processo tradicional de projeto.
Em geral, as APOs demonstram problemas no aspecto da funcionalidade, com a falta de congruncia entre
atividades e seus espaos, e ausncia na maioria de prdios pblicos de espaos adequados para a

socializao dos seus usurios. H problemas na compreenso do espao por parte dos usurios,
demonstrados pelas falhas de orientao e wayfinding. So conhecidos tambm os problemas da
acessibilidade em espaos urbanos e edificaes em geral. O aspecto do conforto ambiental pode atingir
nveis mnimos, que atendem as normas vigentes, mas nem sempre respondem satisfatoriamente s
exigncias e expectativas dos usurios. A falta de condies adequadas de acstica em ambientes escolares
crnica. Os padres de esttica so muito criticados por usurios e demonstram que h divergncias entre
projetistas e o pblico geral. Finalmente so freqentes as reclamaes sobre a falta de contato com
elementos da natureza em prdios pblicos (NASAR et al., 2007).
Esses estudos de avaliao do ambiente construdo apontam a necessidade de se verificar e melhorar a
qualidade dos projetos de arquitetura. As condies, nem sempre ideais dos ambientes escolares no Brasil,
apontam para o desafio aos arquitetos de criar edifcios que sirvam s novas realidades e necessidades, e que
sejam ainda flexveis e adaptveis s mudanas de um futuro prximo.
Na busca da qualidade do ambiente construdo, vrios estudos identificam objetivos a serem atingidos pelo
projeto de arquitetura. Desta forma os espaos devem propiciar experincias de impacto esttico positivo;
adaptar-se ao contexto; serem convidativos e confortveis; atenderem s necessidades e serem responsveis
ambientalmente. A boa arquitetura deve incorporar de forma ponderada aspectos da esttica, da
funcionalidade, da economia e da viabilidade construtiva, expressos no somente pelo conhecimento tcnico
mas tambm pelos desejos e exigncias dos usurios (WONG et al., 2009).
O processo de projeto
As discusses sobre a qualidade do ambiente construdo mostram que ela resultado de um processo de
projeto, da obra de construo e sua manuteno, bem como de um uso condizente com as suas funes. A
qualidade do projeto em arquitetura depende da qualidade da equipe de profissionais responsvel pelo
desenvolvimento do projeto e sua experincia, alm das informaes disponveis durante este processo
(KOWALTOWSKI & LABAKI, 1993; KOWALTOWSKI et al., 2006). A insero efetiva do cliente e do
usurio futuro no processo de projeto e na tomada de decises deve tambm contribuir para uma
transparncia deste processo, permitindo uma verificao posterior da obra, com indicadores estabelecidos
nas discusses desta equipe.
Muitas pesquisas concentram-se na investigao das estratgias cognitivas de projeto e suas conseqncias
na qualidade de determinado produto, firmando a etapa de elaborao do programa arquitetnico como uma
das mais importantes durante o processo de projeto (CHERRY, 1999; CROSS, 2006; CROSS, 1984;
KRUGER & CROSS, 2006). importante tambm investigar a origem das falhas e estabelecer
procedimentos que incluam em seu processo de tomada de decises ponderaes de propostas e a otimizao
de fatores de projeto (GRAA et al., 2007).
No tpico processo de projeto so utilizadas metodologias que apiam a anlise e sntese das idias.
Tentativas e erros so comuns. Nem sempre estas estratgias proporcionam uma viso geral clara dos
objetivos de projeto e muitas vezes no permitem, ou no se preocupam, com o armazenamento das
informaes referentes s decises efetuadas. Assim sendo, o projeto considerado e tratado de forma
emprica, o que no permite o compartilhamento do processo, das informaes e das avaliaes.
De outro lado, nas pesquisas sobre metodologias de projeto, sabe-se que estas so vistas como abstraes e
redues utilizadas para compreender o fenmeno projetivo. Existe um consenso entre os tericos de que a
intuio uma parte importante do processo e que o modelo de projeto no uma seqncia linear de
atividades exatas, uma vez que o projetista no possui amplo conhecimento da natureza do objeto de projeto
e seu processo de pensamento no pode ser considerado totalmente racional (LAWSON, 2011). Os
problemas de projeto, portanto, no so considerados problemas controlveis ("tame problems), como os
enfrentados na matemtica ou no xadrez. O arquiteto e planejador urbano enfrenta problemas traioeiros, ou
wicked problems (RITTEL & WEBBER, 1973; BUCHANAN, 1992). No existe certo ou errado em
arquitetura, mas existe melhor ou pior, portanto deve existir uma avaliao crtica do produto produzido. O
projetista lida com solues nicas ("one-shot operation") dificilmente testadas. H pouca oportunidade de
aprendizagem e o mtodo da tentativa e erro aplicado. neste cenrio que o projetista, sem o direito de
errar, necessita de mtodos de apoio ao projeto e da tomada de deciso, como por exemplo: sistemas de
informao, mtodos de simulao, DQI - Design Quality Indicator (GANN et al., 2003), entre outros.
A teoria de projeto considera uma coleo de princpios teis para explicar o processo de projeto e
proporcionar o fundamento bsico para propor metodologias. Ela explica o que o projeto e o que se tem

feito no ato projetivo. A metodologia de projeto, por outro lado, a coleo de procedimentos, ferramentas e
tcnicas utilizada pelo projetista para resolver problemas e criar solues de qualidade. A metodologia de
projeto prescritiva, indicando como projetar, e a teoria de projeto descritiva, indicando o que o projeto
(EVBUOMWAN et al., 1996). As dificuldades em enquadrar as caractersticas do processo projetivo em
metodologias so grandes, uma vez que o processo de criao de formas em arquitetura , na sua maioria,
informal, individual ou pertencente a ideologias ou escolas de linguagens estticas (KOWALTOWSKI &
LABAKI, 1993). O processo de projeto pode ser descrito de vrias maneiras e em vrios nveis de
generalizao e existem muitos estudos que relatam metodologias e teorias de projeto (BROADBENT, 1973;
ROWE, 1991; EVBUOMWAN et al., 1996). Pode-se considerar o processo de projeto como um nmero de
atividades intelectuais bsicas organizadas em fases, de caractersticas e resultados distintos (PMI, 1994).
Estas atividades so: anlise, sntese, previso, avaliao, deciso e finalmente comunicao. Na prtica
algumas podem ser realizadas atravs da intuio, algumas de forma consciente e outras atravs de um
padro.
O projeto arquitetnico faz parte da famlia de processos de deciso que se dividem em: programa
arquitetnico, projeto, avaliao e deciso, construo e Avaliao Ps-Ocupao, sendo que em cada fase
podem ser realizadas uma srie de atividades (PAPALAMBROS & WILDE, 2000). Embora os nomes
difiram de profissional para profissional, os estgios reais tipicamente seguem os passos comuns resoluo
de problemas (problem solving): definir o problema, elencar opes, escolher um caminho, implementar e
avaliar. Destas consideraes, admitido um modelo geral de processo de projeto, apresentados na Figura 1,
demonstrando inclusive a seqncia cclica das atividades de projeto.

Figura 1: Um modelo de processo de projeto em arquitetura

A busca por mtodos de projeto teve como base a insatisfao com o movimento moderno na arquitetura e o
grande individualismo e elitismo presente na profisso. A avaliao de muitos projetos tambm demonstra a
falta de conforto ambiental e h o desejo de tirar a subjetividade do processo de projeto. O aumento na
complexidade tcnica dos projetos e a dinmica urbana e social requer tambm uma sistematizao do
trabalho em equipe e a insero efetiva da informtica no processo para aumentar a produtividade com
qualidade.

A histria da arquitetura demonstra que mtodos de projeto j foram adotados h 2000 anos atrs. Por
exemplo, os tratadistas como Vitruvius, Alberti, Serlio e Palladio discutem arquitetura com princpios e
mtodos de projeto. Mais recentemente, durante a dcada de 1950, arquitetos e engenheiros atentos ao
panorama cientfico procuravam aplicar novas tcnicas ao desenvolvimento do projeto, para melhorar a
qualidade do processo e dos seus produtos. Estas iniciativas foram influenciadas por novas prticas
cientficas, como a Teoria dos Sistemas, Teoria da Informao e a Pesquisa Operacional (BAYAZIT, 2004;
BROADBENT & WARD, 1969; BUCHANAN, 1992 ; CROSS, 1984; KOWALTOWSKI, 1992;
MOREIRA, 2007). No Brasil, o movimento dos Design Methods, como foi chamado, no teve expressiva
repercusso na atividade profissional dos escritrios de projeto e influenciou pouco os programas de ensino
ou pesquisa das escolas de arquitetura, em funo da tradio no modelo da cole de Beaux Arts, trazido
para o Brasil pela Misso Artstica Francesa no comeo do sculo XIX (CELANI, 2003).
Durante seu desenvolvimento, o movimento dos Design Methods repercutiu em reas diversas e deu origem
a importantes contribuies, como a APO, o programa arquitetnico, a cognio de projeto (Design
Thinking), a inteligncia artificial e a aplicao de tcnicas computacionais para solucionar problemas de
projeto e de composio das formas. As transformaes pelas quais os mtodos de projeto passaram nos
ltimos anos contriburam tambm para estabelecer o assunto como uma disciplina independente, capaz de
influenciar a prpria cincia (MOREIRA, 2007).
Na busca de mtodos que possam auxiliar o processo de projeto escolar e enriquecer o processo atualmente
em curso apresentado um exemplo com base em Graa (2007, 2008) da aplicao do mtodo axiomtico
desenvolvido por Suh (1990, 1998). A proposio bsica da abordagem axiomtica que existe um conjunto
fundamental de princpios que determinam uma boa prtica de projeto, e que esta s pode ser refutada
atravs de contra-exemplos que provem a falsidade dos axiomas. Suh (1990, 1998) acredita que a hiptese de
que o projeto no pode ser situado em bases cientficas desnecessria e incorreta, pois, na ausncia de
princpios ou axiomas, que possam ser utilizados como base ou referncia, as decises de projeto s podem
ser realizadas em bases empricas, o que impede a codificao e transmisso do conhecimento sobre o
projeto (MONICE & PETRECHE, 2004). A metodologia de projeto axiomtico direciona o processo de
tomada de deciso a partir do reconhecimento do problema, considerando o projeto como um processo
iterativo de hierarquizao, realizado atravs do mapeamento entre os requisitos funcionais, que pertencem
ao domnio funcional, e os parmetros de projeto, que pertencem ao domnio fsico e so considerados como
a incorporao fsica dos requisitos funcionais.
Na busca de ferramentas para melhorar o processo criativo em arquitetura h tambm uma maior ateno em
relao aos sistemas de processamento de informaes e apoio s decises tomadas em um processo de
projeto (VAN DER VOORDT & VAN WEGEN, 2005). No contexto do processo de projeto, a retroalimentao das informaes visto como um fator de maior importncia que afeta positivamente a
qualidade em projeto. Esta retro-alimentao pode ser realizada atravs de ferramentas que avaliam tanto o
ambiente construdo e sua utilizao (APO), quanto o prprio projeto (JONG & VAN DER VOORDT,
2005). Desta maneira as avaliaes so motivadas por vrias razes. Em alguns casos o objetivo da avaliao
a alimentao de um novo processo de projeto, com identificao de requisitos de projeto, desejos de
usurios e cliente com ateno especial para evitar a recorrncia de erros de projetos em obras anteriores. As
avaliaes tambm podem visar identificao de interferncias ou possveis problemas de obra ainda na
fase de projeto. Sendo assim, para cada tipo de avaliao so recomendados mtodos de levantamento e
ferramentas de anlise especficas.
Para melhorar o processo de projeto e vencer obstculos de sua complexidade so recomendados atualmente
vrios procedimentos. Em primeiro lugar recomenda-se valorizar a fase do programa arquitetnico, ou de
necessidades, com a discusso dos problemas a serem resolvidos e as suas possveis solues. O
levantamento de requisitos do cliente ou os requisitos funcionais deve ser estruturado e documentado para
alimentar o desenvolvimento de solues projetuais.
Recomenda-se ainda o processo participativo que visa enriquecer o levantamento de dados para o
desenvolvimento do programa arquitetnico. A participao ajuda na partilha da tomada de deciso com os
futuros usurios de uma nova edificao (SANOFF, 1994; SANOFF, 2001a; MOREIRA &
KOWALTOWSKI, 2009). Finalmente, a APO e os registros dos erros e acertos de prottipos devem ser
valorizados (PREISER et al., 1990, CASTRO et al., 2006, PREISER & VISHER, 2004). Vrios mtodos de
avaliao de ambientes construdos em uso foram desenvolvidos e tcnicas existem para estimular a
produtividade e preservar a tica no processo com a participao da populao.

Processo de Projeto Escolar

Tradicionalmente no Brasil, o processo de projetos escolares pblicos administrado ou por rgo de
Estado, ou por secretaria municipal. Em geral, o Municpio responsvel pelo ensino infantil e fundamental
e os Estados respondem pelo ensino mdio e profissionalizante. H tambm escolas tcnicas federais. Os
projetos para novas construes escolares podem ser desenvolvidos por projetistas, funcionrios dos prprios
rgos pblicos, como prefeituras ou secretarias de educao, ou ainda so contratados arquitetos
terceirizados autnomos por estes rgos.
O histrico das construes escolares mostra uma preocupao principal em atender a demanda por vagas
para os estudantes nas escolas, que crescente ao longo do tempo, ou seja, a prioridade nem sempre a
qualidade dos edifcios, mas sim a quantidade de vagas criadas com a construo de salas de aula. Embora os
conceitos de qualidade e quantidade no sejam excludentes, a histria demonstra que sua articulao nem
sempre ocorre. Essa questo mostra-se agravada quando se trata de obras pblicas onde a equao desses
dois aspectos depende de fatores polticos e de limitaes existentes, muitas vezes relativas a prazos,
recursos disponveis ou prpria legislao vigente (FERREIRA & MELLO, 2006).
A existncia de rgos centralizadores da produo de arquitetura escolar nos Municpios e Estados, como
por exemplo a FDE (Fundao para o Desenvolvimento da Educao) no Estado de So Paulo, pode ser vista
como um esforo para a melhoria da qualidade da educao, incluindo o ambiente fsico de ensino, de modo
a transmitir e intercambiar conhecimentos de projetos de qualidade ampliada. A prpria experincia
acumulada destes rgos a cada obra, e o fato deles mesmos serem responsveis pela manuteno dos
espaos escolares, pode proporcionar a realimentao de informaes aos novos processos de projeto. As
metodologias implementadas por rgos responsveis por construes de prdios escolares influenciam o
processo de projeto dos arquitetos terceirizados. Como as metodologias de projeto propem sua diviso em
fases para que se garanta a qualidade e o gerenciamento das informaes disponveis, cada fase deve ser
marcada pela entrega de um produto que pode ser avaliado para que se d seqncia ao processo (GRAA,
2008).
No Brasil, inicia-se o planejamento da rede fsica de escolas do Estado ou do Municpio levando em conta as
escolas existentes, as suas capacidades e o crescimento populacional na regio de interesse. Cada escola
atende uma zona com determinado raio de alcance, em funo dos diversos ciclos de ensino, da sua
capacidade e da densidade populacional da regio. So avaliados os dados de censos escolares anteriores em
relao aos ciclos de ensino, os ndices de repetncia em cada serie e a expanso das reas urbanas, bem
como fatores como o adensamento em regies j ocupadas. Este adensamento pode ter origem, por exemplo,
em alteraes de zoneamento ou novos conjuntos habitacionais em vazios urbanos. Os impactos de grandes
investimentos em habitao social atravs de programas do governo federal devem ser levados em conta,
bem como a rede de escolas particulares na regio e o atendimento destas s vrias classes sociais presentes
na rea de estudo. So ainda analisadas as escolas pblicas existentes e o seu estado de conservao.
Analisam-se as condies fsicas de infra-estrutura para abrigarem os programas de ensino do Estado ou do
Municpio. Estas anlises indicam a necessidade de construir novas escolas e delimitam as reformas e
ampliaes de prdios escolares existentes. Duas importantes decises so tomadas nesta fase de
planejamento do processo de projeto escolar: calcula-se, pela demanda de vagas de alunos para cada ciclo de
ensino, o tamanho de novos prdios escolares e indica-se o local ou as reas das construes novas. Estas
decises afetam diretamente o programa arquitetnico que precisa ser discutido e desenvolvido para dar
suporte ao processo de projeto escolar de qualidade.
O processo de projeto propriamente dito e atualmente empregado nos Municpios e Estados do Brasil iniciase, na maioria das vezes, com a contratao de um escritrio terceirizado para o desenvolvimento do projeto
de arquitetura da nova escola. Em outros casos, o prprio rgo pblico como, por exemplo, as secretarias de
obras ou planejamento desenvolvem os projetos. No caso dos escritrios de arquitetura, so disponibilizados
o programa arquitetnico previamente definido pela Secretaria da Educao, o levantamento topogrfico e,
no caso do Estado de So Paulo, os catlogos tcnicos de componentes construtivos e modulao exigida
(FDE, 2011), alm de lista das normas que devero ser consultadas. Posteriormente indicam-se as seguintes
etapas: Vistoria do Local, Estudo Preliminar, Anteprojeto, Projeto Executivo, Projetos Complementares e
Compatibilizao. Cada uma dessas etapas seguida de uma avaliao pelo rgo fiscalizador, cujo objetivo
verificar o atendimento das exigncias de cada fase. Os empreendimentos de projetos escolares geralmente
so nicos, por esta razo possuem um grau de incerteza em sua organizao.

A Figura 2 apresenta um exemplo da arquitetura escolar resultante da aplicao de processo adotado no

Estado de So Paulo pela FDE. Numa pesquisa junto aos profissionais envolvidos, verificou-se que estes
declaram interesse em criarem ambientes escolares cada vez mais instigantes e apropriados s necessidades
atuais. Os arquitetos apontaram tambm que o maior desafio do projeto escolar compatibilizar custos,
sistemas construtivos ainda bastante padronizados, terrenos com dimenses reduzidas e topografias difceis
com requisitos funcionais e estticos esperados (DELIBERADOR, 2010).

Figura 2: Exemplo projeto de escola administrada pela FDE - EE Pedro de Moraes Victor, Dr. Jaragu,
SP, Fonte:
http://www.fde.sp.gov.br/PagesPublic/InternaRedeEnsino.aspx?contextmenu=escodesta&scho=001326
Uma das crticas desse processo de projeto de escolas pblicas a rigidez dos programas arquitetnicos,
estabelecidos pelas Secretarias de Educao de cada local, e a falta de detalhamento, sob o ponto de vista de
metas, objetivos, desejos e desempenhos, nos momentos iniciais do processo criativo. Isso faz com que as
escolas sejam sempre projetadas dentro de um padro, o que significa uma reduzida preocupao com as
necessidades especficas de cada comunidade. Desse modo, muitas escolas ao serem inauguradas j
apresentam deficincias espaciais que acabam supridas atravs de adaptaes de espaos, originando muitas
vezes problemas funcionais e de conforto ambiental.
A participao de futuros usurios e da comunidade pouco presente no processo tradicionalmente adotado,
possivelmente em funo dos prazos e programas fechados estabelecidos pelas Secretarias da Educao.
Sabe-se que, no Brasil, a construo de escolas visa a suprir o dficit de salas de aula e garantir o acesso de
todas as crianas s escolas. Outro problema relativo participao de ordem tica. O processo precisa ser
conduzido de modo cuidadoso, para que no sejam criadas expectativas que na entrega da obra no so
atendidas. Embora o pas almeje polticas pblicas participativas, principalmente aps as experincias
implantadas a partir do Estatuto da Cidade, essa participao ainda insipiente, sem a presena da
comunidade no processo de projetos escolares. O processo tambm se ressente de uma discusso qualitativa
sobre detalhamentos da obra que poderiam resultar em uma arquitetura escolar de maior qualidade. Evita-se
esta discusso em funo da oferta democrtica de projetos escolares para locais distintos, oferecendo
produtos com qualidade igual para vrias situaes. Cabe a avaliao sobre a implicao social dessa
questo, para que, aos poucos, possam se valorizar e implantar processos mais ricos e completos que
resultem em melhores ambientes de ensino.
A anlise deste processo tradicional demonstra que faltam etapas de um programa arquitetnico detalhado e
participativo, bem como de avaliaes de projeto. ausente a insero de uma nova etapa de
comissionamento e as APOs no so obrigatrias. A etapa de comissionamento definida como uma fase
ps-entrega da obra, quando so efetuados ajustes finais da infra-estrutura, um retrofit inicial e o treinamento
da equipe de manuteno e dos principais usurios para garantir um uso produtivo e satisfatrio do novo
empreendimento. Para a insero desta etapa no processo de projeto escolar recomenda-se um processo
novo, enriquecido de informaes, participativo e que valorize a fase de programa.

A melhoria do processo de projeto, atravs da implementao de mtodos e de ferramentas que sirvam como
suporte ao processo de tomada de deciso dos arquitetos, pode contribuir na qualidade das edificaes, por
meio da produo de uma arquitetura considerada de alto desempenho. Essa arquitetura apresenta vantagens,
respondendo s necessidades imediatas dos usurios e tambm s necessidades ambientais do planeta. Como
profissionais, os arquitetos devem se preparar para atender a estas e outras novas demandas da arquitetura do
presente e do futuro, assumindo o entendimento de que o processo de projeto deve estar, cada vez mais,
fundamentado em informaes e metodologias seguras e no ser realizado de modo puramente intuitivo.
Em relao ao projeto escolar, a busca pela arquitetura de qualidade inicia-se com as demandas atuais da
educao. Buscam-se processos de projeto comprometidos com a qualidade arquitetnica final, e que
aplicam metodologias que incluem a definio e checagem de metas que abordem os elementos do ensino de
qualidade. O processo de projeto escolar inclui alm das caractersticas comuns aos procedimentos gerais em
arquitetura, ateno especial s experincias espaciais do edifcio e que influem no aprendizado dos alunos
(SANOFF, 2001b; CABE, 2007, 2004). Este processo tambm necessita lidar com os questionamentos
sociais do presente, sem desligar-se de uma viso futura, uma vez que os edifcios que so hoje projetados
devem no apenas responder s necessidades imediatas da sociedade contempornea, mas tambm
apresentarem-se adequados s questes futuras, as quais so difceis de prever (DUDEK, 2008).
As caractersticas de um processo de projeto escolar normalmente remetem realidade da regio onde
implantado. Estados Unidos da Amrica, Inglaterra e outros pases da Europa discutem o ensino de uma
maneira ampla, onde o ambiente fsico considerado um elemento essencial na busca da qualidade do
aprendizado. Tais pases recebem suportes de diversas entidades dentre as quais podem ser citadas:
Commission for Architecture and the Built Environment (CABE), The Collaborative for High Performance
Schools (CHPS), Design Share (The International Forum for Inovative Schools), Nacional Clearinghouse
for Educational Facilities (NCEF), School Building Assossiation (CEFPI), Building Schools for the future,
Educacional Facility Planner (EEP), Energy Design Resources (EDR) entre outros. As entidades tm por
objetivo apoiar os profissionais de projeto arquitetnico, promovendo eventos, workshops e divulgar
informao sobre o desenvolvimento de um projeto de escola consciente e sustentvel, que satisfaa tanto o
aprendizado dos alunos quanto a comunidade envolvida neste processo. Estas instituies vm se ocupando
do detalhamento das questes principais do projeto do ambiente escolar, discutindo o escopo de informaes
necessrias fase de programao escolar. Cada uma apresenta de modo diferente as informaes que devem
ser obtidas, mas, em geral, renem um escopo parecido em termos de contedo.
O CHPS (Collaborative for High Performance Schools), por exemplo, apresenta uma lista de requisitos para
embasar as decises acerca dos objetivos e metas, visando o projeto de escolas de alto padro de
desempenho (CHPS, 2002). Essa lista inclui uma srie de requisitos importantes, que podem ser
considerados nos processos de projeto das escolas brasileiras, desde que se verifique sua adequao
realidade do pas.
J o CABE (Comission for Architecture and the Built Environment) apresenta uma lista de dez critrios, que
deveriam ser considerados no processo de projeto escolar (CABE, 2007), a saber:
1. Identidade e contexto: criar ambientes de que os usurios e a comunidade pode se orgulhar;
2. Implantao: otimizar o aproveitamento do lote;
3. rea externa da Escola: ganhar proveito das reas externas;
4. Organizao: criao de um diagrama claro para os edifcios;
5. Edificaes: sntese da forma, dos volumes e da harmonia;
6. Interior: criando espaos de excelncia para ensino e aprendizagem;
7. Estratgias de sustentabilidade;
8. Segurana: criando um lugar seguro e acolhedor;
9. Vida longa, liberdade de possibilidades: criar um projeto escolar que se adapta e que tenha
capacidade de evoluir com o tempo;
10. Sntese de sucesso: projetos que funcionam na sua totalidade.
Encontra-se na literatura tambm um outro material de apoio ao processo de projeto escolar, inclusive com
parmetros de projeto para escolas consideradas de alto desempenho funcional e ambiental (NAIR &

FIELDING, 2009). A primeira recomendao que os ambientes de aprendizado sejam associados s

metodologias de ensino, que pressupem flexibilidade de uso dos espaos e presena de maior variedade de
configuraes. Desta forma a escola no mais composta apenas de salas de aula, mas inclui espaos para
estudos individuais e em grupo, laboratrios de cincias e artes; salas de msica e teatro; sala de ginstica e
espaos para convvio e alimentao humanizados. A arquitetura escolar deve incorporar valores que
ganham significado no efeito sobre as pessoas e criam impactos positivos na vizinhana. Assim a linguagem
arquitetnica necessita de um carter expressivo, que pode ser obtido pelas formas, materiais, pela integrao
social e urbana ou pela inovao presentes no projeto.
O processo de projeto para o encaminhamento de projetos escolares de alto padro de desempenho deve
incluir conceitos do PPI (Processo de Projeto Integrado). Segundo Figueiredo (2009), alguns elementos
metodolgicos so fundamentais na caracterizao do processo de projeto do PPI, tais como: trabalho
multidisciplinar, base consensual de projeto, coordenao de processo, participao e motivao do cliente,
incluso de especialistas de energia, conforto ou sustentabilidade, uso de ferramentas de simulao,
engenharia de valor, banco de dados e APO. Este processo de projeto demonstra que a fase de elaborao do
programa arquitetnico ganha destaque com a participao de clientes, futuros usurios e agentes
(especialistas) envolvidos nas fases de projeto e construo. So discutidas informaes sobre o local da
obra, projeto pedaggico, valores, metas, indicadores de qualidade, atividades a serem desenvolvidas na
escola, relaes chaves no edifcio, restries oramentrias e legais, necessidades ambientais e de
flexibilidade, inferncias dos especialistas e integrao de fatores projetuais com o processo construtivo.
O incio do projeto arquitetnico para a tipologia escolar deve considerar pelo menos dois questionamentos:
1- Como criar espaos que facilitem a aprendizagem?
2- Como lidar com contedos diversificados e contedos mnimos que se modificam com a evoluo da
sociedade?
Estes questionamentos se referem compreenso de como as pessoas apreendem, ou melhor, como a prtica
pedaggica atua para possibilitar a aprendizagem e como criar espaos apropriados para facilitar as
atividades dos docentes, discentes e dos funcionrios administrativos. Nesse sentido tem-se, de um lado as
metodologias de ensino que organizam as atividades e do dicas de como organizar funcionalmente o espao
e, de outro, h reas especficas de projeto como conforto ambiental (trmico, acstico, visual), que do dicas
de como no atrapalhar as funes de aprendizagem. Ambos necessitam ser tratados de modo integrado para
garantirem ambientes espacialmente adequados. As APOs tambm devem ser consideradas, pois indicam
caminhos apropriados ou desapropriados dos prdios existentes, ou ainda, a tecnologia construtiva que
fornece subsdios para a racionalizao da construo.
O ensino considera contedos de cada rea de conhecimento e as atividades necessrias para que o aluno se
aproprie destes conhecimentos. Aprender uma atividade complexa que exige do ser humano procedimentos
diferenciados segundo a natureza do conhecimento (LIMA, 2007). Pode-se dizer que alm da observao,
registro, organizao, relato e comunicao, o espao escolar deve considerar a necessidade de mobilizar
algumas funes centrais do desenvolvimento humano que levam a aprendizagem de contedos
diversificados e evolutivos, tais como a funo simblica, a percepo, a memria, a ateno e a imaginao.
As metodologias pedaggicas demonstram que os ambientes de ensino devem possibilitar maior variedade
de configuraes para apoiar o desenvolvimento das 18 modalidades ou atividades de aprendizagem, que so
consideradas funes de projeto e esto mencionadas a seguir (NAIR & FIELDING, 2009):
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.

Estudo independente;
Grupos de trabalhos supervisionados (peer tutoring);
Trabalho colaborativo em grupos pequenos de 2 6 alunos;
Instruo individual (aluno professor);
Palestra, professor ou especialista convidado ocupando o palco principal;
Ensino baseado em projetos temticos previamente estabelecidos (Project-based learning);
Aprendizado com base em tecnologia mvel (laptops);
Ensino a distncia;
Pesquisa via internet atravs de conexes sem fio;
Apresentaes dos alunos;
Apresentaes teatrais ou de msica.
Ensino atravs da instruo por seminrios.
Aprendizado atravs de servio comunitrio;

14.
15.
16.
17.
18.

Aprendizado atravs da natureza;

Aprendizado social e emocional;
Ensino baseado em artes;
Ensino atravs de conto de histrias;
Construo do prprio aprendizado, colocando os alunos em contato com situaes prticas.

No Brasil, os parmetros de projeto geralmente utilizados nas escolas pblicas abrigam estas funes em
blocos pedaggicos compostos basicamente por salas de aula, biblioteca, ptio e quadra cobertos. As salas de
aula tradicionais no possibilitam o desenvolvimento da variedade de atividades consideradas importantes,
pois foram originalmente projetadas focadas apenas nas atividades de ensino baseadas em leitura e na
explicao oral do professor. Trabalhar com as modalidades de ensino permite quebrar o paradigma de se
desenvolver o projeto arquitetnico de escolas como um jogo de quebra cabeas de organizao de espaos
consagrados como salas de aula, ou quadra de esportes e passa-se a buscar a compreenso das necessidades
pedaggicas e de ensino, podendo-se propor espaos diferenciados e talvez mais adequados aprendizagem.
O Programa Arquitetnico para o Ambiente Escolar
A discusso sobre o processo de projeto recomendado para a construo de escolas de qualidade enfatiza a
importncia do programa arquitetnico (MOREIRA & KOWALTOWSKI, 2009). Segundo Kumlin (1995) o
programa arquitetnico se estabeleceu como uma disciplina distinta em 1966, quando o American Institute of
Architects (AIA) publicou um pequeno manual chamado Emerging Techniques of Architectural Practice.
At o final da dcada de 60, algumas outras publicaes haviam tratado do programa arquitetnico. Dentre
elas estava o ttulo Problem Seeking: An Architectural Programming Primer, que ainda hoje reeditado
em novas atualizaes (PEA & PARSHALL, 2001). Alguns arquitetos tambm so conhecidos por serem
os precursores da prtica de desenvolver um programa arquitetnico como parte do processo de projeto,
como por exemplo os arquitetos Louis Kahn (DOGAN & ZIMRING, 2002; HERSHBERGER, 1999;
ALEXANDER, 1964) e Richard Neutra (FRAMPTON, 2007; LAMPRECHT, 2009).
Quanto mais enriquecida for a etapa de desenvolvimento do programa arquitetnico, com a reunio,
organizao e apresentao clara de dados, maiores so as chances de se obter as informaes diferenciais
para as etapas de desenvolvimento do projeto. Nesse sentido, recomenda-se a incluso de dados tcnicos (de
legislao, de conforto ambiental, as tcnicas construtivas preferidas, etc.) e de aspectos conceituais como
projetos de referncia, esquemas que relacionem as metodologias pedaggicas, no caso de um projeto de
escola, com as possveis solues espaciais, as APOs j realizadas, assim como estudos de casos. Anlises
detalhadas do local da futura construo devem ser includas tambm. Os levantamentos preliminares podem
indicar outras pesquisas especficas como, por exemplo, estudos de rudos urbanos, ndices de alargamento
ou enchentes para configurar situaes de risco de um novo empreendimento escolar.
Para elucidar o programa arquitetnico e, em especial, o processo de programar o ambiente escolar deve-se
perguntar:

O que um programa arquitetnico ?

Qual o seu contedo?

Como desenvolvido (mtodo)?

Qual a importncia para projetos escolares?

As respostas para estas questes levam a um processo de programao que, em primeira instncia, identifica
os participantes deste processo, organiza a equipe do programa, estabelece os objetivos e o contexto do
programa e delineia as informaes necessrias. Fontes de informaes podem ser vrias como as APOs de
espaos que se pretende modificar ou das edificaes semelhantes quela que ser projetada. Questionrios
especficos podem ser aplicados. Observaes e avaliaes documentais so produtivas tambm e listas de
atividades podem ser geradas das observaes. Registros (logbooks, queixas e problemas) podem ser
consultados e mapas comportamentais traados, bem como medies tcnicas efetuadas (RHEINGANTZ et
al., 2009).
Sendo a fase de programao uma etapa analtica importante atualizar a reviso da literatura especializada.
Normas, legislaes e recomendaes devem ser reunidas. importante que no incio do processo de
programa haja a definio com o cliente de um cronograma de tarefas, regras e responsabilidades para cada
membro da equipe de programao. Uma vez estruturado o processo, inicia-se uma etapa de compreender a
organizao e a filosofia do cliente. No caso de um projeto escolar, a natureza da organizao e a

administrao so detalhadas e a imagem e a filosofia que esta escola representa so definidas. So efetuados
levantamentos sobre a satisfao ou insatisfao com o local (prdio) atual ou so analisadas avaliaes de
edificaes tipos que enriquecem o conhecimento sobre os problemas do projeto especfico.
Os futuros usurios devem participar no processo de programa por serem fontes importantes de informao.
O programa arquitetnico tem por base debates e por esta razo no pode faltar a participao de usurios
atuais ou futuros ou ainda usurios tipos, escolhidos para representarem alunos, pais, funcionrios e
membros da comunidade. Especialistas de vrios assuntos tambm devem contribuir nestas discusses, com
vises sobre aspectos como tendncias sociais, econmicas, pedaggicas e ambientais da regio, bem como
conhecimento tcnico de conforto ambiental e de infra-estruturas prediais, por exemplo. A variedade de
opinies e conhecimentos enriquece os debates do processo de projeto e deve ser incentivada desde as etapas
iniciais do programa arquitetnico.
Os objetivos especficos da participao de usurios futuros ou usurios tipo no processo de programa
arquitetnico visam valorizar estes usurios e ampliar a confiana destes nas metas propostas para o projeto.
O usurio pode gerar idias, e a participao apia a identificao de atitudes e conflitos. Propostas podem
ser analisadas e revistas em grupo. H tambm um motivo educacional: com a participao do pblico geral
e de usurios futuros, os projetistas tem a oportunidade de divulgarem as intenes projetuais, tirarem
desconfianas e at modificarem comportamentos, permitindo um uso final da obra em consonncia com os
objetivos e as metas da proposta.
Para otimizar a participao de usurios leigos a equipe de programao deve desenvolver atividades como
dinmicas de grupo (jogos, walkthroughs, poema de desejos, mapas comportamentais, etc..), e dar
preferncias comunicao visual para acompanhar as discusses, como maquetes, mock-ups, diagramas,
croquis e desenhos (SANOFF, 1991, 2001b). O usurio do edifcio o elemento ativo do contexto, e nele
que as atenes devem estar focadas para se estabelecer as necessidades que a forma projetada dever
cumprir. As necessidades funcionais so expressas atravs dos requisitos de conforto ambiental, nos seus
aspectos trmicos, acsticos, visuais e de funcionalidade, uma vez que constitui um dos elementos da
arquitetura que mais influencia o bem-estar do homem (KOWALTOWSKI, 2011). Deve-se identificar as
caractersticas fsicas, psicolgicas e culturais do usurio, bem como suas atividades, desempenhadas no
espao a ser projetado, e seus valores.
Os aspectos mnimos da funcionalidade so: populao total de atendimento escolar; densidade
populacional; disponibilidade de ambientes para atividades variadas e especficas; possibilidade de
preparao de aulas; existncia de locais de armazenamento e exposio de materiais didticos;
relacionamento otimizado entre atividades e seus espaos, adequao do projeto ao usurio com dificuldade
de locomoo e a adequao do mobilirio e equipamentos s caractersticas do usurio e s atividades
desenvolvidas. A funcionalidade est relacionada s condies de infra-estrutura e de conforto dos espaos
para atender as necessidades de cada atividade e o programa arquitetnico deve discutir o desempenho que
se espera de cada espao ou ambiente.
As informaes subjetivas so levantadas com entrevistas, observaes da equipe de projeto e walkthroughs
(passeios documentais) com comentrios de ocupantes. Questionrios podem ser aplicados. Relatos como
dirios da equipe de manuteno, por exemplo, contm informaes importantes. A colaborao ou
participao de futuros ou provveis usurios importante nesta fase do projeto. Desta maneira podem ser
includas visitas a obras para explorar idias. Grupos focais e workshops so criados e mtodos para o
estmulo criatividade e gerao de idias, como brainstorming, podem apoiar a fase de programao
(KOWALTOWSKI et al., 2010). Estes mtodos so considerados importantes porque melhoram a definio
clara dos problemas de projeto e aumentam a produtividade e a criatividade das equipes. Os mtodos
tambm ajudam em momentos de estagnao no processo de projeto, evitam a procura aleatria por solues
atravs da sistematizao do processo e a aplicao de conhecimento cientfico disponvel. H ainda o
mtodo ZOPP (Ziel Orientierte Projekt Planung) que orienta o planejamento de projetos (ZIEL
ORIENTIERTE PROJEKT PLANNUNG, 1988). Este mtodo inicia-se com a anlise de problemas e dos
atores envolvidos e valoriza a participao ampla desses no processo. O uso de mtodos de projeto tambm
contribui para melhorar a qualidade dos produtos (projetos arquitetnicos), principalmente em funo da
procura por alternativas bem como a anlise e a otimizao de solues (GRAA et al., 2007; GRAA &
KOWALTOWSKI, 2004; WONG et al., 2009).
Para cada questo a ser discutida na etapa do programa, recomendam-se aspectos que devem ser trabalhados
na reunio de informaes necessrias ao desenvolvimento dos projetos. As caractersticas acima destacam a

importncia da participao dos usurios para a definio do que a comunidade acredita que deveria
influenciar o projeto. Para o arquiteto, importante lidar com tais fatores, de modo responsvel e criativo
para a garantia de ambientes de qualidade. Podem ser dadas prioridades a alguns fatores no debates da fase
de programa arquitetnico e indicadores de anlise destes fatores devem fazer parte da documentao do
programa. importante notar que em pases mais desenvolvidos certos quesitos de projeto no so
mencionados ou detalhados no processo de projeto. Principalmente aspectos de conforto ambiental j so
incorporados na prtica, o que significa que as escolas, produtos deste processo, apresentam-se com nveis de
conforto adequados. Embora a APO seja de grande valia para a retro-alimentao no processo de projeto,
observa-se atualmente que suas pesquisas concentram-se nas falhas do ambiente fsico em razo da maior
familiaridade para lidar com fatores objetivos do que com a complexidade de avaliao do comportamento
humano. Vrias pesquisas (KOWALTOWSKI et al., 2006; ORNSTEIN, 2005, 2008 GANN et al., 2003
RHEINGANTZ et al., 2009) apontam dificuldades na aplicao de resultados de APOs no processo criativo.
Desta forma, surge a necessidade de aplicao de outros tipos de ferramentas, tais como aquelas que avaliam
diretamente o projeto durante o processo criativo. Sanoff (2001a; 2001b) inclui uma fase de que ele chama
de lista de desejos ao processo de definio de programa arquitetnico. Nesta atividade alunos, professores,
funcionrios e pais escrevem pequenos poemas sobre o que a escola deveria ter e ser. Nesse processo,
valorizam-se as discusses em grupo, que devem ser organizados sob temas especficos. Alguns passos do
mtodo Sanoff so apresentados na figura 3.

Discusses participativas sobre metas e princpios do projeto escolar

Avaliao com aplicao de walkthrough sobre os fatores: Contexto, Volumetria, Interface,

Wayfinding, reas sociais e Conforto

Discusses sobre configuraes de conjunto de salas de aula

Eu gostaria que a minha escola
........................................................................
Eu gostaria que a minha escola
........................................................................
Eu gostaria que a minha escola
........................................................................
Conduo de poema de desejos pelos usurios

Avaliao (beauty contest) de imagens para a indicao da imagem que a arquitetura escolar
deve representar.
Figura 3: Etapas do mtodo participativo de Sanoff. Fonte: SANOFF 2001 a e b
Muitas das escolas com arquiteturas consideradas de qualidade, surgiram a partir de inovao no conceito
que a comunidade possua de educao. A discusso deve ter seu foco no apenas no edifcio propriamente
dito, mas sim na viso de educao que a comunidade pretende implantar na escola. na etapa de
programao que deveria se iniciar o processo participativo, e que deveria incluir aqueles que aprendem,
ensinam, usam, visitam, trabalham, gerenciam, governam, mantm, projetam, constroem e financiam uma
instituio escolar. Quando trabalham como uma equipe, as escolas so criadas com um senso real de
propsito e devem funcionar melhor (CABE, 2004).
A definio primordial dessa etapa a articulao dos valores aos quais o arquiteto deveria responder no
projeto (crenas, filosofias, ideologias, entendimento, propsitos ou idias) e que so a razo do edifcio e
deveriam influenciar o modo como ele ser projetado (HERSHBERGER, 1999). Espera-se que cada
comunidade identifique seus prprios valores, que incluem as variveis culturais e pessoais, tpicas de cada
localidade. Muitos desses aspectos so obtidos a partir de valores subjetivos, ou seja, so difceis de
quantificar, de modo a possibilitarem uma justificativa objetiva do investimento que demandam, mas so,
entretanto, essenciais a uma arquitetura escolar de qualidade (SAMAD & MACMILLAN, 2005).
importante destacar que, nem todos os valores identificados tm a mesma importncia para todos os tipos de
projeto: cabe a equipe de projeto descobrir quais deles so o foco de cada projeto ou de cada parte dele.
Para uma participao efetiva de cliente, usurio e membros da comunidade importante que o projetista
apresente as propostas explicitando o seu processo e o pensamento de maneira clara. Podem ser utilizadas
simulaes das configuraes espaciais futuras, ou mock-ups que vo alm dos tradicionais documentos
(desenhos e maquetes) desta fase do processo construtivo. Charrettes ou workshops de desenvolvimento de
idias so recomendados. As pessoas envolvidas no processo de projeto (profissionais, usurios e cliente)
devem avaliar as metas propostas no programa arquitetnico em relao s solues apresentadas. Anlises
de resultados de APOs anteriores podem ser confrontadas com as propostas. Simulaes especficas tambm

podem apoiar os testes das solues sugeridas. Jris de especialistas podem ser chamados para anlises
independentes dos projetos. Na fase de projeto, as avaliaes servem principalmente para a interao da
equipe de projeto com os futuros usurios e para que os profissionais tenham um retorno ou feedback sobre
as propostas apresentadas (PREISER & VISCHER, 2004).
Sanoff (2001a) oferece um mtodo participativo interessante (Figura 3) para projetos escolares que inicia-se
com uma fase de avaliao. So discutidos, em primeiro lugar, o que Sanoff denomina a cultura especfica
da escola, para enfatizar que nenhuma escola igual outra, e dando importncia s individualidades da
comunidade e sua vizinhana. A anlise do ambiente escolar existente daquela comunidade efetuada
atravs de um walking tour ou walkthrough utilizando-se um checklist de 6 fatores: Contexto; Volumes;
Interface; Orientao (wayfinding); Espaos de socializao e Conforto.
Sanoff recomenda utilizar vrios mtodos de levantamento de dados. So importantes as observaes diretas,
as entrevistas e as simulaes. So avaliados os aspectos gerais do prdio; das reas externas; dos ambientes
de ensino; das reas sociais; questes de acesso tecnologia (infra-estrutura); Espaos de transio e
circulao; Aparncia visual (esttica dos ambientes e dos prdios); Nveis de segurana; Impresses gerais e
Impresses pessoais. Como observado anteriormente, Sanoff prioriza a aplicao de ferramentas visuais
(desenho, fotografias, e esquemas) para levantar opinies dos usurios sobre linguagens arquitetnicas mais
apreciadas e apropriadas, tipos de projetos para as reas de circulao, de socializao e das reas de ensino.
Os possveis arranjos dos espaos mais pblicos, as rea de alimentao, espaos externos e ambientes de
ensino tambm so avaliados com imagens de exemplos de projetos considerados positivos. importante
notar que exemplos positivos so preferidos aos negativos, j que conseguem transmitir mais informao
para o processo de projeto.
A partir do programa completo de necessidades, deve-se prosseguir com as fases do projeto propriamente
dito, iniciando-se com a vistoria no terreno. A avaliao do local deve trazer novos elementos realimentadores ao programa arquitetnico, principalmente com relao s caractersticas fsicas como clima,
entorno, topografia, elementos paisagsticos de valor no local, problemas de trnsito, entre outros.
Sabe-se que os mtodos de projeto devem incentivar a criao de produtos que propiciam experincias
espaciais de impacto esttico, que so apropriados ao contexto, convidativos e confortveis, que atendem as
necessidades dos clientes e usurios e que so responsveis ambientalmente. Para atingir estes objetivos o
processo de projeto deve valorizar o programa arquitetnico, a anlise aprofundada do contexto e deve
avaliar os resultados (o produto em uso). Na fase analtica ou do pr projeto (programa arquitetnico)
recomenda-se um olhar abrangente, evitando vises e opinies parciais e concluses errneas.
Aps mencionar as caractersticas bsicas de um programa completo, cabe o pensamento sobre as tcnicas
para elaborao do mesmo, principalmente porque lida com um grande nmero de informaes. Muitas so
as tcnicas para o desenvolvimento e a organizao dos dados para a constituio de um programa
arquitetnico completo (RYD, 2004). Como destacam Moreira e Kowaltowski (2009), As tcnicas de
programa arquitetnico so to variadas como so as estruturas que descrevem um contexto. Mas,
fundamentalmente, os resultados de diferentes programas sobre um mesmo contexto deveriam ser, pelo
menos, semelhantes. As tcnicas objetivas aplicadas nesta fase so as avaliaes do uso de edificaes
existentes com medies e observaes das ocupaes e do desempenho dos espaos, principalmente das
condies de conforto ambiental (trmico, visual, acstico e funcional ou ergonmico). Alguns
levantamentos bastante especficos como, por exemplo, a durabilidade dos materiais e do tempo de espera de
elevadores podem ser importantes nesta fase, em funo da natureza da obra (PREISER & VISCHER, 2004).
O mtodo Problem Seeking estrutura as informaes de projeto que um programa arquitetnico deve
abranger e serve como um checklist para a atividade de programao (PEA & PARSHALL, 2001,
MOREIRA & KOWALTOWSKI, 2009). Uma outra maneira de organizar as informaes do programa pode
ser obtida a partir da prpria ISO (International Organization for Standardization) (ISO, 1994). Trata-se da
norma ISO 9699, Performance standards in building Checklist for briefing Contents of brief for building
design.
Os mtodos e as normas, por tanto, indicam passos mnimos do programa a saber:
1. Estabelecer metas e objetivos:
imagem desejada, qualidade, esttica, simbologias, impactos psicolgicas
2. Caracterizar pblico alvo
3. Criar estrutura organizacional

4. Definir servios oferecidos:

Detalhar atividades serem desenvolvidas no novo projeto
Lotao (quantificao), Equipamento e mobilirio (Tipo, Quantidade, Estilo, rea
de armazenamento), rea funcional, Layout (Agrupamentos funcionais)
5. Qualificar e Quantificar necessidades para cada atividade
6. Dimensionar reas para o desenvolvimento das atividades
7. Definir o relacionamento das atividades fluxograma
8. Caracterizar o desempenho (tcnico, arquitetnico conforto ambiental) para cada rea:
Infra-estrutura de Pontos de luz, Mecnica, Tubulaes. Telefonia etc..
Exigncias de Conforto, Segurana, Flexibilidade, Eficincia energtica, Durabilidade e
manuteno
9. Indicar as normas espaciais (space standards), dos cdigos e da legislao a serem aplicados
10. Estabelecer indicadores de avaliao
11. Escolher uma rea (anlise)
12. Discutir a viabilidade econmica e tcnica do projeto
Aps estas etapas (atividades ou tarefas) elaborado um documento chamado programa. Na apresentao do
programa deve-se priorizar a expresso grfica com diagramas claros, tabelas e fichas de fcil consulta. Os
programas arquitetnicos podem ter formas de apresentao variadas, com um texto enxuto e tabelas e fichas
parametrizadas das atividades e as suas necessidades. O programa tambm pode j trazer algumas sugestes
de soluo projetual (alternativas de propostas) para estimular o desenvolvimento do projeto e sua discusso,
mas no se deve apresentar solues fechadas de projeto, muito menos definir propriedades do edifcio antes
da fase de projeto. Os requisitos funcionais devem ser expressos em termos de indicaes sobre a qualidade
exigida, as funes esperadas ou os valores pretendidos, e no uma orientao de como a forma deva cumprir
esses objetivos. A figura 4 apresenta alguns exemplos de programas de ambientes escolares. Na seqncia do
processo, o desenvolvimento do projeto passa a resolver o problema colocado pelo programa.

A: Tradicional programa arquitetnico da FDE - Fonte FDE 2010.

B: Programa para a Escola Americana na Barra da Tijuca no Rio de Janeiro, RJ

C: Exemplo de programa para o ambiente escolar desenvolvido por alunos em disciplina de projeto
Figura 4: Exemplos de apresentaes de programas arquitetnicos de ambientes escolares
No processo de programao em arquitetura podem ocorrer vrias falhas em funo de vrias causas, a saber:

Falta de interesse do cliente, filosofia no reconhecida

Necessidades e desejos confusos

Incompatibilidades de objetivos, desentendimento sobre qualidade

Aspectos no identificados ou resolvidos

Falta de diferenciao entre funo e organizao administrativa

Falta de ajuste contextual

reas insuficientes

Linguagem inapropriada ou inconsistente do texto do programa

Texto muito prescritivo ou vago

Informaes alem do necessrio, ou no qualitativo

Texto sem organizao, sem prioridades

Dados imprecisos

Custo por metro quadrado sub ou super estimado

Instalaes no includas

Desinformao sobre condies do subsolo

Falta de informao sobre legislao

Uso de dados apenas da edificao existente

Das falhas de programa so tiradas algumas lies. No caso de edificaes pblicas importante lembrar que
o programa deve incluir uma lista de atividades funcionais principais e ampliar a discusso da funcionalidade
para as reas mais pblicas, como o saguo de entrada e os espaos de socializao dos usurios. Geralmente
apenas sugere-se para esses espaos, que devem atrair a ateno dos usurios, reas de caf ou lanchonetes.
Entretanto outras atividades podem ser igualmente atrativas, dependendo da maneira que so propostas.
Estes espaos so tambm de extrema importncia para permitir uma maior orientabilidade e a questo do
wayfinding deve ser discutido no programa. O programa no apenas um documento que discute questes de
funcionalidade do projeto devendo tambm abranger aspectos mais subjetivos das experincias espaciais e
estticas. Estas devem ser positivas, ricas, divertidas, alm de expressar intenes arquitetnicas e urbanas
especficas. Projetos com maior especificidade, em geral, so melhores aceitos e talvez at funcionem mais
adequadamente, mas a flexibilidade no uso deve fazer parte do projeto para permitir usos ocasionais diversos
e acomodar as dinmicas das mudanas econmicas, sociais e culturais. No caso de escolas, deve-se incluir
ainda questes de dinmicas pedaggicas. Quanto s justificativas de elementos arquitetnicos no programa,
recomenda-se que cada aspecto de projeto tenha vrias aplicaes, usos, ou utilidades, como por exemplo, o

projeto de escadarias que servem para a circulao vertical, mas tambm servem como assento e palco
abrindo para um hall de entrada e permitindo a observao da vida pelos usurios a partir dos espaos mais
pblicos. Finalmente deve-se lembrar que projetos so compostos de espaos que servem (ambientes
funcionais) e espaos de servio (depsitos, reas de manuteno etc.) com detalhamento especfico e clareza
de inteno. Estas lies devem fazer parte das pautas das reunies de processos de programa evitando
algumas das falhas acima apontadas.
Concluso
Neste captulo foi discutido o processo de projeto arquitetnico com ateno especial arquitetura escolar.
Recomenda-se um processo de projeto que valoriza o pr-projeto com a sua fase de programa arquitetnico e
apresentam-se mtodos de apoio ao desenvolvimento deste processo e a sua fase de programa. Um exemplo
de processo participativo apresentado para dar voz ao cliente e futuros usurios. O conhecimento do perfil
dos alunos, funcionrios, pais e membros da comunidade importante para incorporar desejos e
necessidades nas propostas, sempre vislumbrando a satisfao dos usurios em relao aos novos ambientes
de trabalho e estudo, frutos deste processo participativo. A presena de vrios agentes no processo de projeto
pode gerar reflexo e interesse por parte dos usurios e configura um primeiro passo para futuras inovaes e
melhorias na arquitetura escolar. No caso das escolas pblicas essencial refletir sobre a qualidade do
ambiente construdo para responder s demandas educacionais da sociedade brasileira. Cabe tambm
destacar que os momentos de avaliao que incluem APOs so importantes oportunidades de reflexo sobre
a adequao do ambiente escolar e tambm aproximam o usurio do seu ambiente construdo. Alm disso, os
procedimentos de avaliao facilitam a retroalimentao do projeto e geram novos conhecimentos, muitas
vezes baseados em experincias j aplicadas. Nesse sentido, valoriza-se um processo mais colaborativo de
projeto.
As decises projetuais necessitam de documentao para gerarem este conhecimento e permitirem
transparncia das intenes, evitando inclusive conflitos e insatisfaes entre os usurios em relao ao
produto final. Apesar do fato de que a subjetividade parte inerente ao processo de projeto, um
procedimento metodolgico importante para aumentar as bases cientficas do projeto. Alm das questes
pedaggicas existem tambm questes tcnicas a serem consideradas pela arquitetura escolar. Nessa direo
sabe-se que as metas essenciais de projeto devem incluir: eficincia energtica, sustentabilidade, conforto,
segurana e sade dos usurios. No contexto local as mudanas e melhorias neste processo, aqui discutidas,
devem ser paulatinamente empregadas transformando, no apenas, as prticas profissionais, mas
principalmente a qualidade dos ambientes escolares que afetam diretamente a qualidade de vida dos que ali
estudam e trabalham.
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