Nombre de los estudiantes:

Carolina Enrquez Guillermo

Patricia Gaspar de la Cruz
Ingrid Janelly Jernimo Lpez
Cynthia Lourdes Leyva Snchez
Edwin Ponce Montiel
Estelin Enrique Trinidad Carrillo
Nombre del trabajo: Huelga
Fecha de entrega: 12 de mayo de 2015
Campus: Villahermosa
Carrera: Contadura Pblica y Finanzas, Ing. Industrial y de
Sistemas y Administracin de Empresas
Semestre: Segundo
Nombre del Maestro: Mara Dolores Torres Martnez
Nombre de la Materia: Derecho laboral

INTRODUCCIN

En esta investigacin conoceremos, el porqu de las huelgas, a que se debe que

los trabajadores forman parte de ellas.
Tambien conoceremos los tipos de huelgas que hay y en qu articulos nos
podemos informar ms de cada una de ellas.
Todo esto con el fin de lo que se debe hacer y que servicios tienen que cumplir los
trabajadores al momento de estar en una huelga o de querer ser participes de ella.

HUELGA LABORAL HUELGA DE TRABAJO

Es una accin colectiva, emprendida por un grupo de trabajadores que consiste en
negarse a cumplir total o parcialmente el trabajo que le es asignado. Normalmente
se emplea como medio de ejercer presin en las negociaciones con el empleador,
para obtener una mejora en las condiciones econmicas, o en general, laborales,
aunque puede suponer tambin una protesta con repercusin en otras esferas o
mbitos
Evolucin histrica
La huelga cobr importancia con la organizacin industrial del trabajo, en que
grandes grupos de obreros sometidos a condiciones similares y agrupadas
fsicamente en un taller o mina pudieron por primera vez organizar su actuacin
como grupo homogneo.
Regulacin del derecho de huelga
Durante los primeros aos de la Revolucin industrial, el derecho de huelga estuvo
severamente penado, incluso como delito. Posteriormente, habr cierta tolerancia:
los Estados admiten la huelga, pero la castigan desde el punto de vista civil, como
incumplimiento de las obligaciones laborales.
No fue hasta la difusin de la socialdemocracia a comienzos del siglo XX cuando el
derecho de huelga fue reconocido internacionalmente como un derecho esencial de
los trabajadores constitutivo de la libertad sindical. Se trata de uno de los derechos
de segunda generacin, que se reconoce en la actualidad en la mayora de los
ordenamientos internos y en tratados internacionales de alcance universal como el
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales.

OBJETO DE LA HUELGA
La huelga debe tener por objeto segn el art. 450:
I.- Conseguir el equilibrio entre los diversos factores de la produccin, armonizando
los derechos del trabajo con los del capital.
II.- Obtener del patrn o patronos la celebracin del contrato colectivo de trabajo y
exigir su revisin al terminar el perodo de su vigencia, de conformidad con lo
dispuesto en el captulo 3o., del ttulo sptimo.
III.- Obtener de los patronos la celebracin del contrato-ley y exigir su revisin al
terminar el perodo de su vigencia, de conformidad con lo dispuesto en el captulo
4o. del ttulo sptimo.
IV.- Exigir el cumplimiento del contrato colectivo de trabajo o del contrato-ley en las
empresas o establecimientos en que hubiere sido violado.
V.- Exigir el cumplimiento de las disposiciones legales sobre participacin de
utilidades.
VI.-Exigir la revisin de los salarios contractuales a que se refieren el artculo 399
bis y 419 bis.
Art. 399 bis. Los contratos colectivos seran revisables cada ao en lo que se refiere
a los salarios en efectivo por cuota diaria. La solicitud de esta revision debera
hacerse por lo menos treinta dias antes del cumplimiento de un ao transcurrido
desde la celebracion, revision o prorroga del contrato colectivo.

Art. 419 bis. Los contratos-ley seran revisables cada ao en lo que se refiere a los
salarios en efectivo por cuota diaria.
Requisitos para la suspensin del trabajo
Esta suspensin implica que durante ese periodo el trabajador que ejercite el
derecho a huelga, no tendr obligacin de trabajar y la empresa no tendr
obligacin de abonar el salario.
El ejercicio del derecho de huelga no puede suponer la extincin de la relacin
laboral, ni puede dar lugar a sancin alguna, salvo que el trabajador incurra en
alguna infraccin laboral, ya que es un derecho reconocido y tutelado
constitucionalmente.
El trabajador no tiene obligacin de avisar a la empresa sobre su decisin de
secundar la huelga o no, pero si habr que comunicar que la ausencia se debi al
ejercicio de ese derecho a efectos de informacin a la Seguridad Social y a efectos
de individualizacin de los efectos, ya que aquellos que no ejerzan ese derecho no
podrn verse perjudicados.
Artculo 451. Para suspender los trabajos se requiere:
I.

Que la huelga tenga por objeto alguno o algunos de los que seala el
artculo anterior.

II.

Que la suspensin se realice por la mayora de los trabajadores de la

empresa o establecimiento. La determinacin de la mayora a que se
refiere esta fraccin, solo podr promoverse como causa para solicitar la
declaracin de inexistencia de la huelga, de conformidad con lo dispuesto

en el artculo 460, y en ningn caso como cuestin previa a la suspensin

de los trabajos.
III.

Que se cumplan previamente los requisitos sealados en el artculo

siguiente:

Por huelga declarada en la forma prevista por la ley: la huelga es un mecanismo de

lucha directa empleado por los trabajadores en defensa de sus intereses, consiste
en el abandono colectivo del trabajo.
La huelga no puede prolongarse por ms de 60 das calendario.
Durante el tiempo que dure la huelga est prohibido asistir al trabajo, es ms, es
obligacin de los trabajadores retirarse de los sitios de labor.
Para que una huelga sea legal debe reunirse los siguientes requisitos:
A. Que no se trate de trabajadores que se desempeen en empresas o
dependencias de empresas que sean de servicio pblico.
B. Que se haya cumplido la etapa de arreglo directo
C. Que sea declarada dentro de los 10 das siguientes a la terminacin de la
etapa de arreglo directo
D. Que sea votada por un sindicato mayoritario
E. Que persiga fines econmicos y profesionales
F. Que no busque presionar a las autoridades pblicas
G. Que no sea violenta
H. Que se inicie entre el segundo y dcimo da despus de declarada.
En dicho evento no es lcito al empleador contratar nuevo personal para restablecer
la actividad de la empresa.

Al desaparecer la causal de la huelga en la suspensin de los contratos de trabajo,

el empleador deber avisar a los trabajadores la fecha de reanudacin de
actividades, quienes tienen 3 das hbiles para presentarse ante su empleador y
este tiene la obligacin de recibirlos, dicho trmino se cuenta a partir del segundo
aviso y no desde la fecha prevista de reanudacin de actividades. Si no se presenta
el trabajador en ese lapso, el empleador no tiene la obligacin de reengancharlo.
Los trabajadores huelguistas debern continuar prestando los siguientes servicios
segn el art. 466 de la Ley Federal del Trabajo

SERVICIOS QUE DEBERN PRESTAR LOS TRABAJADORES HUELGUISTAS

I.
Los buques, aeronaves, trenes, autobuses y dems vehculos de transporte
que se encuentren en ruta, debern conducirse a su punto de destino.
II.
En los hospitales, sanatorios, clnicas y dems establecimientos anlogos,
continuar la atencin de los pacientes recluidos al momento de
suspenderse el trabajo, hasta que puedan ser trasladados a otro
establecimiento.
CLASES DE HUELGAS: LCITA, LEGALMENTE EXISTENTE, ILCITA,
JUSTIFICADA, LEGALMENTE INEXISTENTE
Tipologa De La Huelga En El Derecho Mexicano Del Trabajo

Contrastante con la movilizacin de facto, expresin de resistencia frente a la

opresin y los excesos del Estado liberal decimonnico, la huelga se legitima y
repunta formalmente, alcanzando la consagracin de derecho constitucional, con el
pensamiento social contemporneo. Regulada jurdicamente y sujeta a una serie de
lmites legales, esta figura se trata y es considerada en la dogmtica con el nombre
de huelga econmica, profesional o legtima.
Mas es muy interesante que, circunscrita al carcter de derecho peculiar y privativo
del trabajador subordinado, pierda fuerza y reduzca sus alcances en relacin con el
mpetu de la movilizacin de resistencia, en la gama de la accin directa. Ha de
ponderarse, entonces, que pudieran estimarse ilcitas las huelgas realizadas por
agentes que no sean asalariados, es decir, trabajadores libres o personas
vinculadas a la empresa por relaciones jurdicas que no son laborales; tal como
ocurre, por ejemplo, con los partidos polticos, grupos de presin, estudiantes,
ciudadanos, toreros o inclusive amas de casa.
Mas en la praxis ocurre que tal tipo de movilizaciones se presentan muchas veces,
y que ante la resistencia, civil o coyuntural, de sectores especficos que no
pertenecen al mundo del trabajo, las autoridades laborales han debido tolerarlas.
De ello se vendr a abundar tanto en las huelgas atpicas como en la resistencia
sindical. Estudiadas dentro de la dogmtica como huelgas econmicas, lo que
tcnicamente no es muy riguroso, estas movilizaciones se traducen en la
paralizacin temporal de las labores, efectuada por los trabajadores para la defensa
y promocin de sus condiciones laborales. Se trata, por consiguiente, de reducirlas
en el marco legal, a un simple expediente jurdico-formal, circunscrito a los
problemas que derivan de las relaciones de trabajo, por obra y proclamacin de los
trabajadores subordinados de una empresa; la que se encuentre afectada por el
conflicto de huelga.

Limitadas al absurdo y con un muy pobre espectro, este tipo de huelgas violenta el
sentido sustancial y reivindicatorio de la autonoma colectiva del trabajo, y, desde la
perspectiva procesal, el alcance de la autodefensa. Sin embargo, clamarn los
voceros del conservadurismo que a travs de su reconocimiento, dentro del
derecho positivo, las huelgas son promovidas con apoyo del gobierno y sin duda
estimuladas en perjuicio de la empresa.
Dentro del derecho mexicano, con abundancia de cotos y disposiciones restrictivas,
tan slo tiene cabida la huelga profesional, misma que en funcin de su rgimen
jurdico nos da pauta para analizar su impacto y tipologa.
A la luz de este criterio, no ayuno de comentarios y filones polmicos muy
interesantes, las huelgas se clasifican, dentro de la Ley Federal del Trabajo en:

Existentes

Inexistentes

Lcitas

Ilcitas

Justificadas

Por solidaridad

Mencionadas, casi todas, de manera expresa dentro de la Constitucin federal, en

las fracciones XVII y XVIII del apartado A del artculo 123, ms que especies de
huelga se trata de diversos tipos de incidentes procesales. En efecto, por su funcin
y

sistema

son

diferentes

figuras

de

procedimientos

breves,

vinculadas

subsidiariamente, al procedimiento principal de huelga, para tramitar y resolver la

calificacin de la procedencia de la misma.

Es menester precisar que el anlisis pormenorizado de la tramitacin de estos ritos

procedimentales se realizar, posteriormente, dentro del material atinente, en
concreto, al proceso de huelga.

10

HUELGA EXISTENTE
Con esta connotacin -que deriva del equvoco concepto de la huelga entendida y
regulada como acto jurdico-, dentro del derecho patrio, as se ha denominado, no a
la movilizacin obrera, sino al trmite de tipo procesal que, para operar la
interrupcin temporal de las labores, rene los requisitos de fondo, forma y mayora
que la ley determina, expresamente, para el estallamiento de la huelga.
El artculo 444 de la Ley Federal del Trabajo dispone que "la huelga legalmente
existente es la que satisface los requisitos del artculo 451 y persigue los objetivos
sealados en el artculo 450". Cueva la define, por su parte, como "la suspensin
de labores efectuada por las mayoras obreras, previa observancia de las
formalidades legales y para alcanzar las finalidades asignadas por la Constitucin a
estos movimientos".
Pondrese que dentro de nuestro sistema no es menester que, al reunirse los tres
tipos de requisitos sealados, la autoridad laboral determine expresamente la
existencia de la huelga, misma que para un sector de la dogmtica, de conseguir
integrarse la conjuncin mencionada, obtendr naturalmente, el carcter de
existente, por ministerio de ley.
Se abunda en este sentido, que no se requiere la declaracin de existencia
mencionada, toda vez que el legislador previene que el incidente de inexistencia
respectivo, ser tramitado a peticin de parte, dentro de los tres sucesivos al
estallamiento de la huelga. Sin embargo, de solicitarse la declaratoria de
inexistencia, la Junta estar obligada a declararla existente o inexistente, situacin
censurable para la dogmtica, puesto que la autoridad slo debe concretarse a
declarar, en rigor, la procedencia o no del incidente interpuesto. De esta suerte, hay
quien considera ocioso "que declarando la improcedencia de dicho incidente, se

11

tenga que declarar la inexistencia del movimiento, cuando la misma ley, de propio
derecho la supone". Cabe entonces sealar en suma, que dentro del ordenamiento
mexicano no es indispensable ni se encuentra regulada, de manera expresa, la
declaracin correspondiente sobre la existencia de la huelga.
Por su influjo decisivo en la conformacin de este sistema, Mario de la Cueva es
criticado por haber sostenido errneamente que la huelga constituya un acto
jurdico. En este sentido, apunta Nstor de Buen que "a partir de esa apreciacin
indebida, ha acogido, aunque diga que con reservas, la terminologa francesa del
acto jurdico y admitido que la huelga pueda merecer las calificaciones de
inexistencia e ilicitud". En esta virtud infiere que "la huelga suspende la obligacin
de trabajar y eventualmente la correlativa de pagar el salario, pero ni crea ni
modifica ni transmite ni extingue obligaciones o derechos, que son los fines propios
de los actos jurdicos tradicionales que nosotros calificamos como negocios
jurdicos".
Cabe resaltar, por otra parte, que con las reformas procesales de 1980 a la Ley
Federal del Trabajo, se reincorpor el trmino de huelga "legal", suprimido
expresamente en 1970, con el propsito claro de volver a regular esta figura con
sinuosos manejos procesales. Le sujeta, nuevamente, al tratamiento restricto que la
torne proclive y vulnerable ante el retorcimiento formal de la hermenutica forense y
la propia justicia de consigna, al servicio de los grandes capitales y la apertura
econmica.
HUELGA INEXISTENTE
Dentro del derecho patrio, con este nombre se indica la huelga que se realiza sin
cubrir, de manera completa, total o tan slo parcialmente, los requisitos de fondo,
forma y mayora que la ley establece expresamente. En tal virtud constituye la

12

limitacin ms importante al derecho irrestricto de huelga, que en contraste con su

reconocimiento en el marco de la Ley Suprema lo neutraliza y altera a travs de la
ley reglamentaria.
A juicio de Mario de la Cueva "huelga legalmente inexistente es la que no satisface
las condiciones que implica, la legalmente existente".
Mediante esta plataforma procesal se condiciona el acopio de la autodefensa
reivindicatoria, proletaria por antonomasia, al permiso y consideracin de las
autoridades; en la especie, de manera lamentable, a una autntica autorizacin de
la Junta competente de Conciliacin y Arbitraje.
Como

ya

se

ha

sealado,

al

desnaturalizarse

el

derecho

de

huelga,

transformndolo, dentro de nuestro derecho, en slo un procedimiento, el manejo

de su inexistencia se ha convertido, tambin, en un incidente procesal con objeto de
que la Junta competente de Conciliacin y Arbitraje califique y "autorice" su
realizacin. Conviene entonces poner de relieve que su rgimen y trascendencia
repercuten gravemente sobre la libertad y la democracia sindicales, al pretender
poner coto a la autodefensa colectiva, amn de intentar legitimar la injerencia
absorbente del Estado en el marco y alcances sociales de la huelga, prstina
expresin de la resistencia obrera y la manifestacin ms acabada de la
reivindicacin profesional.
En su marco positivo, dentro del derecho patrio, la huelga es, en concreto,
inexistente cuando la misma se estalle por un nmero inferior de trabajadores al
sealado, para tal efecto, en la fraccin II del artculo 451 de la Ley Federal del
Trabajo. Tal formalidad es conocida como el requisito de mayora de la huelga.

13

Cabe entonces aclarar que la mayora de los trabajadores, para los efectos
estudiados, se determina dentro de nuestro derecho como la mitad ms uno de los
trabajadores que laboran dentro de la empresa declarada en huelga, habida cuenta
de que la comprobacin de dicho requisito slo podr ser corroborado hasta
despus de que el movimiento de huelga hubiera sido estallado. Ciertamente, en
virtud de su vinculacin con la jerarqua de los intereses esenciales de la empresa,
no sern recontados los votos de los trabajadores de confianza.
Por otra parte, la existencia de la huelga se condiciona, tambin, a que la misma
persiga alguno de los objetivos precisados por el legislador en el artculo 450 de la
ley, y en esencia, el propsito de reestablecer el equilibrio econmico violado,
considerndose como inexistente aqulla que no est orientada en tal sentido.
Tendr por lo mismo este carcter aquella huelga que estalle sin buscar cumplir con
el requisito de fondo, segn la dogmtica.
Huelga inexistente, en fin, es aquella que se estalla con la omisin de los elementos
procedimentales, recogidos en el artculo 920 de la ley, y que la doctrina estudia
como requisitos de forma de la misma.
Como

bien

apunta

el

recordado

maestro

Rafael

de

Pina

"El

proceso

correspondiente pueden promoverlo ante las Juntas de Conciliacin y Arbitraje, los

patrones, los trabajadores y las terceras personas [...] con objeto de obtener la
declaracin de ilicitud o inexistencia de la huelga". De esta suerte, declarada
formalmente, la inexis-tencia de huelga, el legislador previene que debern
adoptarse las siguientes determinaciones:
Fijar un trmino de veinticuatro horas para que los huelguistas retornen al trabajo.

14

Apercibirlos de que se terminar su relacin de trabajo si no acatan la resolucin,

salvo que mediara alguna causa que pueda justificarlo.
Que en tal caso, el patrn quedar en libertad para contratar nuevos trabajadores
sin que incurra, para tal efecto, en ninguna responsabilidad.
Igualmente, se decretarn, llegado el caso, las medidas necesarias para poder
realizar la reanudacin de las labores.
Como se puede advertir, so pretexto de dimensionar el ejercicio y efectos del
derecho constitucional de huelga, que no puede ni debe entenderse como potestad
jurdica absoluta, se pretende someter su fuerza y dinmica de resistencia a figuras
procesales, rutinarias y formales de naturaleza incidental. De esta suerte, al
depender la contundencia social de la accin directa, va la huelga, de la
complacencia del Estado, en la actualidad filtrado por el transpersonalismo
econmico y el rumbo neoliberal, se vuelve a desatender el origen de dicha figura,
emergente de la lucha y reaccin articulada del trabajo, por la justicia social.
Avatares Y Sistema De La Huelga Lcita
Siempre, dentro del rgimen jurdico, a la luz del derecho mexicano, la huelga se
subdivide en lcita e ilcita, a travs de un cuestionable si no inslito sistema. En
principio, nuestra carta poltica previene que las huelgas sern lcitas cuando
tengan por objeto conseguir el equilibrio entre los factores de la produccin,
armonizando los derechos del capital y del trabajo (artculo 123, apartado A,
fraccin XVIII, de la Constitucin).
De esta suerte, en el marco constitucional se hace coincidir el requisito de fondo de
las huelgas existentes, con el principio toral y objeto distintivo de la huelga lcita,

15

consistente en concordar los afanes antagnicos de los trabajadores y la empresa,

para conseguir la equidistancia y sana concertacin de sus intereses profesionales
y de clase, en aras de preservar, con la solucin de sus conflictos, el bienestar
general.
Cabe relevar, no obstante, que existe incongruencia y falta absoluta de rigor legal,
al manejar sin sentido y contrario a toda lgica los conceptos de licitud e ilicitud,
como caracteres distintivos del estallamiento de la huelga. Tal aserto compartido
por un amplio sector de la doctrina, se desprende, como se detallar en seguida, de
la imprecisin o necedad de denominar ilcita a un cierto tipo de huelga que no es
necesariamente la contraria de la lcita. Antes, me atrevo a decir que tienen por
objetivos, fijados expresamente por el legislador, cuestiones diversas y lejanas de
los requisitos de fondo, forma y mayora. O dicho en otras palabras, a reserva de
profundizarlo dentro de un estudio expreso sobre el proceso de huelga, es
considerada ilcita una huelga diferente a la contraria, a una lcita, y que en lgica
sera aqulla que no pretende conseguir el equilibrio entre los trabajadores y la
empresa.
Bajo los dictados del legislador, que se arroga en este caso la tarea de definir, son
consideradas huelgas lcitas aqullas que al perseguir el equilibrio entre los factores
de la produccin se orientan a realizar, dentro del mundo moderno, la concertacin
social. Constitucional y penalmente, a este tipo de huelga se asigna la misin de
conciliar los intereses del capital y del trabajo dentro de los conflictos colectivos, lo
que a mi entender no es cierto, pues desvirta el sentido esencial de esta figura,
prstina expresin de la lucha sindical y la reivindicacin obrera que nada tiene que
ver con los tpicos de la concertacin. Sin embargo, para Mario de la Cueva, la
laxitud del concepto de equilibrio entre los factores de la produccin, que armonizan
los intereses del capital y del trabajo, es de tal amplitud que libera "del peligro de
limitaciones al ejercicio de este derecho obrero".

16

Mediante la frmula del texto constitucional (fraccin XVIII del apartado A del
artculo 123) se plantea la interrogante de si la determinacin de la existencia de
dicho desequilibrio corresponde a la Junta de Conciliacin y Arbitraje competente, o
bien a la coalicin huelguista. A mi juicio es evidente que dicha facultad
corresponde a los trabajadores, que al sentir afectados sus derechos decretan la
utilizacin de esta estrategia, en acopio de su libertad sindical y a travs de su
cabal autonoma colectiva, como coalicin reconocida.
Trueba Urbina apuntaba, en tal sentido, que es poder de los trabajadores decidir el
equilibrio entre los factores de la produccin, a travs de la observancia de los
requisitos estrictamente formales consignados en la ley, con objeto de evitar la
injerencia de cualquier autoridad poltica o, en su caso, de trabajo, que pudieran
impedir el disfrute integral y reivindicatorio del derecho de huelga.
Para alguna corriente de opinin, el concepto de licitud, recogido en la Constitucin,
inspira la idea de que la huelga tiene como objeto promover la obtencin de
reivindicaciones de carcter laboral, de suerte que no se atente contra la
preservacin de la fuente de trabajo. A esta concepcin se enfrenta el prejuicio de
que este derecho reivindicatorio debe sujetarse, en sus alcances, a severas
limitaciones procesales que mengen sus consecuencias e impidan la accin
directa, los alcances de la autodefensa y la resistencia sindical. Por lo mismo, para
contener la presin de la fuerza sindical, se rodea el disfrute de huelga de rituales
procedimentales, que habilitan la injerencia del Estado para neutralizar las
movilizaciones, e inclusive contar, en su momento, con la potestad de autorizarla.
A mi juicio, este criterio ajustado a las mltiples formalidades con que pretende
envolverse el ejercicio y peso reivindicatorio de la huelga, desnaturaliza su
concepto y fuerza real con que le dot el propio movimiento obrero, adoptndola
como un instrumento de autodefensa y justicia. De esta suerte, en la llamada

17

huelga lcita, a mi entender es muy claro que la consecucin del equilibrio

econmico entre los factores de la produccin no es potestad atinente, sujeta a la
decisin y criterio de las juntas competentes.
Dentro de este orden de ideas se estima que:
El equilibrio entre los factores de la produccin se establece mediante la
celebracin de los contratos colectivos o contratos-ley o la revisin de los mismos;
por lo que el emplazamiento a huelga para incrementar el salario u otras
prestaciones, implica la pretensin de modificar el contrato colectivo durante su
vigencia, que equivale a una revisin anticipada del mismo, lo que es atentatorio a
la seguridad pblica y a la estabilidad de las relaciones obrero-patronales.
Disiento de este criterio, prevaleciente, por cierto, en nuestra "judicatura" del
trabajo, pero que se cie a los prejuicios de imponer limitaciones, lo ms severas
posibles, a la libertad sindical y a la llamada autonoma colectiva. En efecto, y a la
luz del derecho comparado, si es que as conviene a los intereses profesionales de
los trabajadores, de acuerdo con su criterio de lo que es desequilibrio entre todos
los factores de la produccin, los obreros pueden requerir el ajuste de su contrato
colectivo de trabajo, mediante el acopio de la huelga, en el momento que lo
consideren oportuno.
Con respecto al elemento de fondo de la huelga, se afirma que "el desequilibrio
econmico se origina no slo cuando hay un desajuste interno en una empresa,
sino cuando por virtud de fenmenos tambin econmicos, que se producen en el
seno de la colectividad, repercuten concretamente en la misma, originndose un
desequilibrio entre los factores de la produccin". Al efecto se ha apuntado "que es
imposible, con base en un concepto objetivo y no demaggico, lograr el equilibrio
entre los aspectos meramente materiales e instrumentos de la empresa, que utiliza

18

para la produccin y que constituye el factor capital y los intereses humanos, reales
y autnticos de los trabajadores".
En sistemas como el italiano, de vigorosa experiencia reivindicatoria obrera, esta
prctica es frecuente, razn por la que se pactan clusulas de tregua sindical para
no estallar la huelga con motivo de la modificacin del contrato colectivo de trabajo,
por lo menos durante dos o tres meses. Recurdese que la huelga es un derecho
reivindicatorio e irrestricto de los trabajadores que no puede violentarse a travs de
los filtros oficiales ni los instrumentos represivos de la empresa o el Estado.
Por otra parte, dentro del ordenamiento patrio, es factible, cuando menos
formalmente, exigir la revisin del contrato colectivo, si se quiere al da siguiente de
haberlo firmado o revisado, toda vez que basta presentar la solicitud, para dichos
efectos, cuando menos con sesenta das de antelacin al transcurso de dos aos.
Al efecto, es procedente presionar a travs de la huelga, inclusive autorizada para
ello, dentro de los objetivos sealados en las fracciones II, III y IV del artculo 450
de la Ley Federal del Trabajo. Lo curioso y lamentable es que pese a la injusticia y
permanente violacin de sus derechos constitucionales en materia obrera, los
trabajadores y sus organizaciones sindicales, jams utilizan esta potestad,
inconscientes de que los mismos se pierden al no ser utilizados ni exigidos por sus
titulares.
Calificacin Y Rgimen De La Huelga Ilcita
Siempre al tenor de la ley y en claro detrimento de la libertad sindical, es
considerada ilcita la huelga que se proclama y estalla por la mayora de los
trabajadores de la empresa, en dos supuestos:

19

Si se realiza mediante la comisin de actos violentos contra la persona o

propiedades del patrn o sus representantes, si es que aqullos se realizan por la
mayora de los trabajadores huelguistas.
Si la misma se estalla, suspendiendo las labores de empresas o servicios
dependientes del gobierno, en el caso de que la nacin se encontrara en estado de
guerra, segn se desprende de las fracciones I y II del artculo 445 de la ley.
A juicio de Castorena "una huelga declarada por los trabajadores que pertenezcan a
establecimientos o servicios que dependan del gobierno, tiene el efecto de debilitar
la capacidad de defensa del propio gobierno". Por lo mismo, resulta bizantino
realizar cuestionamientos al respecto, salvo el problema, no raro, de que busquen
estimarse situaciones de emergencia todo tipo de experiencias que pudieran afectar
los intereses de los grupos de poder en la empresa y el Estado; razn por la cual el
Congreso Constituyente limit la situacin de peligro exclusivamente al Estado de
guerra.
Por cuanto concierne a la hiptesis de ilicitud de la huelga por virulencia o barbarie,
se ha considerado que "la condicin de que los actos violentos sean cometidos por
la mayora de los trabajadores huelguistas, fue introducida por el diputado
constituyente Heriberto Jara para evitar que un pequeo grupo de agitadores
ocasionara la prdida del empleo a trabajadores que no hubiesen participado en
dichos actos". Mas es til ponderar que ante los embates liberales y los desvaros
utilitarios del tardo individualismo se pretenda juzgar como demencia el acopio de la
huelga en todo caso, pues es signo inevitable de venganza. A mi entender es muy
claro que, por fuerza, esta figura conlleva caos y violencia, en principio tolerados y
en la actualidad legtimos, como mecanismos para presionar no tan slo a la
empresa involucrada, sino tambin al Estado.

20

Algn autor considera, por su parte, que "el derecho de presin legal, que es donde
reside el derecho de huelga, tiene su mbito de expresin natural en la suspensin
de las labores, por lo que aquellas actividades de carcter coactivo que van ms
all de la suspensin citada, en dao de las personas o las propiedades, estn
fuera del derecho de huelga y por consiguiente no estn protegidas por la ley, por lo
que se encuadran dentro de la huelga ilcita precisamente". Mas debo de reiterar
que no es potestad ilimitada de las autoridades de trabajo calificar, a su arbitrio, los
supuestos y la gravedad de los actos de violencia.
En este sentido, la comprobacin mayoritaria de los trabajadores de la empresa
para estallar la huelga es considerado incomprobable, ya que se antoja imposible
adivinar cundo habrn de presentarse los hechos violentos, as como verificar el
nmero cierto de huelguistas que participaron en las conductas proscritas. En
efecto, si se observa con detenimiento en el texto constitucional vigente,
multimencionado en este ensayo, no se especifica expresamente que la declaracin
de la huelga deber ser acordada por la mayora aritmtica de los trabajadores
dentro de una empresa o negociacin, segn apuntaba en ctedra el maestro
Trueba Urbina.
La necesidad de que los actos violentos fueran realizados por la mayora de los
huelguistas tuvo, sin embargo, su razn de ser, en la posibilidad de que se utilicen
agitadores filtrados que provoquen el caos entre la masa y realicen los daos
censurados, encubiertos en el anonimato. De aqu tambin se desprende que slo
podrn ser despedidos aquellos trabajadores a los que se compruebe,
expresamente, su culpa en la comisin de los daos inferidos, desde luego
gravemente, sobre las personas o las propiedades, y se exonerar a aqullos que
slo se hayan sumado al paro de las labores.

21

Apntese, por ahora, que la prueba toral utilizada para cuestionar o comprobar la
mayora, dentro de los conflictos de huelga, es el recuento, mismo que podr
solicitarse hasta despus de estallado el movimiento; precisamente, dentro de las
setenta y dos horas siguientes al paro de las labores, mediante la interposicin del
incidente de inexistencia de huelga. A mi juicio, el requerimiento de la mayora de
referencia no slo limita el libre estallamiento de la huelga, sino que reduce su
eficacia y contribuye a circunscribirla solamente, al mbito restricto de la empresa.
Un sector de la dogmtica sostiene, que es evidente que la Constitucin federal
hace alusin a dos conceptos diversos, referentes a la ilicitud: "El primero derivara
de la falta de objeto de la huelga, ya que el equilibrio deber lograrse cuando se
cumplan los objetivos que marca el artculo 450 de la Ley". Mas el problema
consiste en que a dicha situacin el legislador la califica como inexistencia. "La
segunda situacin, esto es, los actos de violencia s generan ilicitud, aunque el gran
problema radica en esa imposible comprobacin -o casi imposible- de que es la
mayora de los trabajadores la que comete esos actos contra las personas o las
propiedades [...] Una especie de Fuenteovejuna pero en pasivo", concluye con
irona y gran certeza Buen.
Al efecto, se precisa que "La calificacin de los actos violentos tiene un rango casi
indefinido, ya que en la categora de violencia pueden incluirse desde actos
verdaderamente destructivos y acciones fsicas, hasta la mera emisin de sonidos,
palabras injuriosas o amenazas; es decir la violencia puede ser de hecho,
reportando en ambos casos, una gran diversidad de grados". Se critica tambin,
muy acremente, que existe profunda obscuridad para determinar, en los actos de
violencia, la calidad y especie de daos que debern inferirse contra las personas o
las cosas de su pertenencia.

22

La declaracin de ilicitud, en los trminos de ley, tiene como consecuencia que "se
declaren terminadas las relaciones de trabajo de los huelguistas que participaron en
los actos violentos de que se trata, pues quienes fueron ajenos a los mismos no
pueden ser sancionados con la prdida de sus derechos laborales, por haber dado
motivo para ello".
Como ya se haba apuntado, resulta contradictorio que se denomine ilcita a un tipo
de huelga cuyos objetivos no son los contrarios, sino ajenos y totalmente diversos a
aquellos que determinan la llamada huelga lcita. Dentro de este orden de ideas y
fuera de toda lgica, no se denomina ilcita a la huelga que no se dirije a lograr el
equilibrio entre los factores de la produccin, ajena por consiguiente, al deseo de
armonizar los intereses del capital y del trabajo.
Con la redaccin de la Ley Federal del Trabajo en 1970, se lleg casi al extremo de
nulificar el concepto de la ilicitud con el propsito tcnico de excluir del
ordenamiento laboral, las posibles sanciones resultantes de la comisin de actos
ilcitos para derivarlas, por lgica jurdica, al Cdigo Penal.
Enmarcada en los principios del derecho adjetivo, la ilicitud de la huelga deber de
requerirse mediante el procedimiento ordinario regulado para los conflictos jurdicos
de trabajo. Buen considera, en cambio, que "el procedimiento que se sigue es, de
acuerdo con lo ordenado en el artculo 464, el mismo que se utiliza respecto de la
inexistencia". Mas resultan diferentes los efectos de la declaracin de ilicitud, pues
se dan por terminadas las relaciones de trabajo de los sujetos huelguistas. En
efecto, si una huelga es declarada ilcita, habrn de rescindirse los contratos de
trabajo y el patrn quedar en libertad de celebrar otros nuevos, amn de las
consecuencias y responsabilidades ya penales o civiles que generen los
trabajadores al suspender las labores.

23

En el marco del derecho comparado se sostiene que a partir de la premisa de que

en tanto que las huelgas ilegales son antijurdicas en todos los supuestos, los actos
ilcitos o abusivos slo lo son iuris tantum, toda vez que es admisible la prueba en
contrario sobre los supuestos de su ilicitud o exceso. En esta virtud, un sector de la
doctrina entiende que "se presumen ilcitas o abusivas las denominadas huelgas
rotatorias, las huelgas llevadas a cabo por trabajadores o empleados en sectores
estratgicos, en las huelgas de celo o reglamento, y en general, los actos que
alteren colectivamente el trabajo, sin ajustarse al modelo legal de la huelga". De
dichas figuras habr de ocuparme en un espacio ex profeso para el estudio de la
lucha sindical y las manifestaciones de la accin directa, entre las que se encuadra
la huelga y las diferentes tcticas de la resistencia obrera, las que estimo deben
estudiarse con gran apertura, como opciones viables de reivindicacin frente a los
prejuicios y trampas formales del mundo neoliberal. Con ello, hago hincapi en la
necesidad de ponderar las diversas formas de huelgas atpicas, en su justa
dimensin vital, como contrapeso a los abusos en el ejercicio del poder y la
distorsin continua de los marcos jurdicos vigentes, malformados al servicio de los
grandes intereses econmicos, fuera del sentido y rumbo del derecho social
contemporneo.
LA HUELGA NO LCITA
En forma convencional, al margen del texto del legislador, y tan slo para efectos
didcticos, se afirma que entre las huelgas lcita e ilcita, cabe hablar de la no lcita.
Se trata de aquella a la que hemos aludido algunas lneas arriba y que se utiliza por
las coaliciones de trabajadores, sin ajustarse al dictado de obtener el equilibrio
entre el capital y el trabajo, como frmula de autodefensa o estrategia
reivindicatoria.

24

Se podra tratar del caso de huelgas irreflexivas, otrora llamadas locas, y que por su
cercana o identificacin con la venganza, la justicia privada o la presin arbitraria,
para un avasallante sector de la dogmtica, deben proscribirse. Es el supuesto,
tambin, de aquellas suspensiones unilaterales de labores, por obra de los
huelguistas, sin intencin de acudir a la autocomposicin profesional ni al arreglo
razonable del conflicto colectivo.
Estos argumentos vlidos dentro

de

una

concepcin

convencional, que

formalmente conceden la ms amplia intervencin del Estado en la reglamentacin

y prctica de la huelga econmica o profesional, resultan irrelevantes para los
estudios de avanzada, que sostienen el carcter intocable e irrestricto de la huelga
revolucionaria. Mas paradjicamente, al meditar sobre el tema, no deja de ser
curioso que el repunte liberal, atento a los retos de la modernizacin y la apertura
comercial, no admita, en el caso de la huelga, la abstencin absoluta del Estado,
reclamando su participacin para proscribir la autodefensa.
Otros Tipos De Huelga Econmica
HUELGA JUSTIFICADA
Dentro del ordenamiento mexicano, el legislador define la huelga justificada como
aqulla que se lleva a cabo, por motivos imputables al patrn. Sus efectos ms
sealados consisten en que de calificarse de esta suerte, obligan al patrn a que
cubra a los huelguistas el monto integral de los salarios cados, de los cuales fueron
privados hasta la normal reanudacin de las labores. Trueba Urbina considera, por
su parte, que la huelga imputable o justificada "es aqulla en la que se comprueba
cualquiera de los objetivos de la huelga que hubiere sido declarada existente o
lcita; en tanto que la huelga inimputable al patrn es aqulla en que no se logr
comprobar cualquiera de los objetos de la huelga; la base para la declaracin de la

25

imputabilidad e inimputabilidad es la resolucin en que la huelga se hubiere

declarado lcita o existente".
Dentro de este orden de ideas se ha apuntado que "el concepto de imputabilidad y,
por ende, la inimputabilidad responde a la necesidad de determinar si la huelga ha
sido el resultado de una accin u omisin empresarial sancionable o un acto
infundado de los trabajadores". Mas cabe considerar que, confirmado en la
jurisprudencia desde hace ya varias dcadas, prevalece el criterio cuestionable de
que pese a la declaracin de que la huelga es legalmente existente, no se entiende,
como consecuencia, que la misma deba ser considerada imputable al patrn. Al
efecto se asevera que "la declaratoria de que la huelga tiene existencia legal, slo
implica que para llevarla a cabo, los trabajadores s cumplieron con los artculos
450, 451, 920 y 921 de la Ley Federal del Trabajo, pero que ello es independiente
en el fondo, de que las causas de la suspensin de las labores resulten o no
imputables al patrn".
Cabe precisar, entonces, que para lograr la imputabilidad de re-ferencia, es
menester que los trabajadores tramiten primero el incidente respectivo de
liquidacin de los salarios, lo que no resulta fcil, ni gratuito para los huelguistas.
Debe quedar tambin claro, que hasta despus de estallada la huelga y de ser,
calificada existente, se podr tramitar el incidente de imputabilidad correspondiente,
con objeto de que, en su momento, el patrn se considere responsable del conflicto.
La tramitacin de la imputabilidad de la huelga, en su momento, deber promoverse
por iniciativa de los trabajadores (a instancia de parte), ya que, como en otras
figuras laborales, los patrones se encuentran impedidos jurdicamente para hacerlo.
Si, por el contrario, la resolucin declara que la huelga fue injustificada, el patrn
quedar exonerado de la responsabilidad en el conflicto, al margen de que se
requerir, a travs de la junta competente, el retorno a las labores.

26

Con respecto a la llamada justificacin o imputabilidad del movimiento de huelga,

Soto Cerbn considera que "para llegar a ella es indispensable estudiar el fondo de
la misma, y en este momento habr que cumplir con todo el procedimiento a que se
refieren los artculos 937 y dems correlacionados de nuestra Ley Federal del
Trabajo". Para alguna corriente de opinin, si se precisa saber si la huelga es
justificada, se tiene que someter al arbitraje, pues es la nica forma de determinar
la culpa del patrn en el conflicto, lo que es imposible conocer si no se analiza a
fondo.
Es en fin, pertinente sealar, que tanto la huelga lcita como la inexistente pueden
ser calificadas como justificadas o imputables al patrn, lo que no se puede dar con
las huelgas inexistente o ilcita.
LA HUELGA SOLIDARIA
En contra de la dogmtica, dentro del derecho mexicano es reconocida
expresamente la huelga por solidaridad, reconocida dentro de la fraccin VI del
artculo 450 de la Ley Federal del Trabajo, si bien en la prctica ha resultado
nugatoria, merced a la predisposicin del sistema para propiciar su prctica y a la
propia negligencia de los trabajadores o de sus agrupaciones que jams la han
realizado. De la misma habr de ocuparme con mayor profundidad al hablar de la
lucha sindical y la accin directa del trabajo, marco dentro del cual es tratada por la
mayora de los autores, a la luz del derecho comparado. Por ahora, y en virtud de
formar parte de las huelgas que en principio tienen un reconocimiento y rgimen
expreso dentro de nuestro derecho positivo, aunque ste sea nugatorio como
sucede en la especie, realizar una semblanza sobre su idea y eficacia.
El legislador la reconoce circunscrita solamente al propsito de dar apoyo a otra
huelga realizada legalmente, y que tenga por objeto alguno de los supuestos

27

comprendidos dentro del artculo 450 de la ley. Excluye la opcin frecuente,

contemplada en el derecho comparado, de suspender las labores, de manera
temporal y articulada, por los trabajadores para solidarizarse con alguno de sus
compaeros, ya sea por su despido sin motivo o por padecer una injusticia. Puede
tratarse tambin de la paralizacin de labores que los obreros realizan como forma
de presin y resistencia para impedir que la empresa despida a su libre arbitrio, a
alguno de sus dirigentes sindicales.
Con Montoya Melgar debe apuntarse que junto a la huelga laboral o tpica, objeto
del

presente

ensayo,

la

prctica

conoce

tanto

huelgas con

finalidades

extralaborales como aqullas que no van dirigidas de manera directa a los

patrones. Alude, en este sentido, a huelgas muy sugestivas como las polticas o
aqullas que se enderezan contra el parlamento o el gobierno, respecto de cuya
naturaleza como huelgas existe gran controversia.
Siempre en relacin con la huelga solidaria, apuntaba en otra obra, que "criticada
como un atentado contra la estabilidad econmica y la seguridad general, este tipo
de huelga pretende provocar la intervencin niveladora del Estado o robustecer la
fuerza de una ya estallada, para presionar a la aceptacin de las prestaciones
reclamadas". Por lo mismo, se le estudia ya como una huelga atpica o una
estrategia de reaccin obrera sui generis, en todo caso cercana a las frmulas
heterodoxas de la resistencia sindical. De esta suerte, vista su eficacia nugatoria y
su virtual inaplicabilidad dentro de nuestro sistema, me lleva a considerarla,
propiamente, como una huelga especial, vinculada a la poltica, y que ms bien ha
de tratarse en las figuras atpicas del derecho sindical.

28

BIBLIOGRAFIA
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
Concepto

de

huelga

Definicin

en

DeConceptos.com

http://deconceptos.com/ciencias-juridicas/huelga#ixzz3ZVQCHUMi
http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/boletin/cont/92/art/art9.htm

http://info4.juridicas.unam.mx/juslab/leylab/123/452.htm

29