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BOM SELVAGEM, MAU SELVAGEM

O imaginrio brasileiro sobre o ndio oscila entre os extremos de duas vises herdadas da filosofia
europeia. Ele puro ou atrasado?
Mrcio Pereira Gomes
Admirao e desprezo, encantamento e repulsa. Os mesmos sentimentos dos portugueses que primeiro
se depararam com um grupo tupinamb na costa de Porto Seguro, h mais de 500 anos, perduram ainda
hoje. Do mais odiento dos fazendeiros ao mais diligente dos antroplogos, compartilhamos doses variadas
dessa ambgua impresso sobre os ndios brasileiros.
Pode-se argumentar que o encantamento e o respeito vm se impondo nas ltimas dcadas. Provas disso
seriam a Constituio de 1988, a extenso de terras demarcadas, o crescimento demogrfico indgena, a
participao do ndio no panorama poltico-cultural brasileiro. Finalmente aprendemos a respeitar o ndio?
Tal certeza se esvai quando, na menor confuso que surge na mdia disputa de terras, atitudes
beligerantes contra invasores, assassinatos de ndios e por ndios levantam-se as suspeitas antigas: os
ndios, afinal, so gente inconfivel, incontrolvel... incivilizvel!
Foi pelo espanto que comeou a ser elaborada a viso sobre os ndios. Cartas de Amrico Vespcio se
difundiram pela Europa desde sua publicao, em 1512. L estava o encantamento e a repulsa pelo ndio,
sua nudez confiante, seu destemor, seu comunismo primitivo, mas tambm sua crueldade, sua
inconfiabilidade e o mais abominvel de todos os seus costumes: o canibalismo.
A partir de ento, muitos visitantes se arriscaram a escrever sobre os ndios que viviam no Brasil. No
entanto, foram dois pensadores que nunca conviveram com os ndios que escreveram as obras mais
influentes do sculo XVI. O telogo e humanista ingls Thomas Morus publicou em 1516 aquele que seria
um dos mais importantes livros de todos os tempos:Utopia. Trata-se de uma descrio conjectural de um
no lugar, numa ilha do Atlntico Sul, com uma baa esplendorosa e ao fundo uma cadeia de montanhas.
Ali viveria um povo diferente: homens e mulheres solidrios uns aos outros, sem diferenas sociais ou
econmicas, decidindo os assuntos polticos em coletivo. De onde Morus havia tirado as informaes? No
prlogo, ele relata que conversara com marinheiros irlandeses que haviam estado no Brasil e lhe contado
detalhes sobre o povo que l vivia: eram os tupinambs. Foi esse povo o modelo para a obra que iria
influenciar todo um sonho utpico do Ocidente.
Em Paris, na dcada de 1560, alguns tupinambs foram trazidos da Baa da Guanabara para conhecer os
franceses. Na ocasio, atravs de um intrprete, Michel de Montaigne indagou sobre seus costumes, sua
viso de mundo e at suas opinies sobre a Frana. No brilhante artigo Dos canibais, ele demonstra ter
compreendido bem o significado do canibalismo tupinamb, que horrorizava os europeus: os inimigos
aprisionados so honrados como grandes guerreiros ao serem mortos e devorados, transmitindo sua
coragem aos vencedores. Sorrateiramente, Montaigne compara a prtica com as guerras civis que
estavam ocorrendo entre huguenotes e catlicos franceses, e seus horrendos mtodos para obter
informaes, castigar ou simplesmente torturar os inimigos mtuos todos franceses. Corpos
despedaados, chumbo derretido derramado nos ouvidos, queima nas fogueiras. Quem o selvagem
nessa comparao? Montaigne sugere que a repulsa e as crticas a costumes diferentes brotam da viso
interna de cada cultura, que pensa que os seus so os hbitos mais naturais e corretos o que mais tarde
a antropologia iria nomear de etnocentrismo. E foi assim que Montaigne semeou no pensamento ocidental
a noo de relativismo cultural. Mais uma vez, a partir dos tupinambs.
Na Inglaterra, um sculo depois, Thomas Hobbes escreveria o Leviat (1651) o grande tratado que
inaugura no pensamento poltico ocidental a viso de que o Homem um ser intrinsecamente egosta e
mau, ainda mais na condio de selvagem, de ser da Natureza. Ilustrssimo conselheiro do rei Carlos II,
Hobbes argumenta que s a dureza do poder soberano e a submisso dos homens a esse poder que
poderiam controlar os maus instintos.

A viso hobbesiana sobre o Homem teve influncia bem mais profunda e abrangente do que as obras de
Morus e Montaigne. Estas, porm, iriam inspirar a filosofia do genebrino Jean-Jacques Rousseau (17121778) e a teoria do bom selvagem. Em Discurso sobre a origem e os fundamentos da desigualdade entre
os homens, ele afirma que a utopia teria existido, sim, como um estado da humanidade: uma sociedade
igualitria, na qual o bem comum prevalece sobre o individualismo. Mas esse estado teria sido suplantado
desde o surgimento do egosmo e da propriedade privada. quela altura, s com leis e um contrato social
que os homens teriam jeito. Restavam no mundo apenas ilhas de igualitarismo social, ainda no passado
do bom selvagem. Como os tupinambs.
No Brasil do sculo XIX, o ndio emerge como heri trgico no romance O Guarani, de Jos de Alencar, e
como heri das razes nacionais no poema pico Os timbiras, de Gonalves Dias, ambos publicados em
1857. Dom Pedro II usava sua estola real feita com penas de papo de tucano, moda indgena, mesmo
quando seu principal historiador, Francisco Adolpho de Varnhagen (1816-1878), apregoava que a
civilizao s poderia chegar aos rinces do pas pela destruio do ndio incivilizvel.
Veio a Repblica e, em 1891, a Igreja do Apostolado Positivista props Assembleia Constituinte o
reconhecimento do ndio como parte da nao, porm com direitos especficos: que suas terras fossem
consideradas estados autctones americanos. Anos depois, em 1910, um membro dessa igreja no
crist e que era oficial do Exrcito, o ento coronel Cndido Rondon, inauguraria o Servio de Proteo ao
ndio, a agncia mais francamente favorvel assistncia e ao respeito aos indgenas, com a atitude
filosfica mais humanista jamais estabelecida por um Estado. Rondon e seus seguidores consideravam os
ndios como "naes autnomas com as quais o Brasil deveria procurar estabelecer laos de amizade". Ao
entrar em um territrio presumivelmente indgena, era preciso pedir licena a eles; se a resposta fosse um
ataque, no se devia revidar, prevalecendo a atitude de "Morrer se preciso for, matar nunca!". Ao contrrio
de tantos slogans inteis, este teve consequncias reais. Em mais de cem anos de poltica indigenista
rondoniana, foram muitos os que morreram cumprindo o solene dever de jamais atacar ou revidar o
ataque de algum grupo indgena belicoso. Esse esprito influencia em muito a crescente tolerncia do
brasileiro com o ndio.
A teoria do bom selvagem prevalece no esprito nacional. O ndio inocente, puro, vive em harmonia com
a natureza, contra estradas que rasgam a Amaznia, contra desmatamentos criminosos e hidreltricas
que destroem rios e espcies animais e vegetais. Certo? Nem tanto. Os ndios so seres histricos. Vivem
na natureza, mas a modificam, criando novos meios ambientes. Agregam excedentes econmicos, criam
sociedades complexas. Antes da chegada de Cabral, o Brasil abrigou, em bacias amaznicas, sociedades
indgenas estratificadas, com sistemas religiosos complexos e cermica artisticamente elaborada.
Seres histricos fazem coisas histricas. Da o espanto veemente sobre aspectos considerados negativos
na atualidade indgena. Por que o ndio vende madeira escondido das autoridades? Por que aqueles que
tm to poucas terras, sobretudo nos estados do Sul e no Mato Grosso do Sul, as arrendam para os
brancos? Por que se tornam dependentes de programas de alimentao, quando tm tantas terras para
plantar? Por que no se integram logo ao pas e se sujeitam aos mesmos direitos dos demais brasileiros e
sem mais privilgios? O mau selvagem preguioso e incapaz, e sua cultura tem pouco a oferecer
humanidade.
Melhor conhecimento da nossa histria: eis o que precisamos para incorporar o ndio como parte da
cultura brasileira, aceitando suas especificidades. Lutar por uma viso respeitosa, amorosa e solidria
para com os ndios essencial para a sua pertinncia no mundo contemporneo, mas tambm para a
transformao do Brasil numa nao digna e aberta aos seus primeiros filhos.
Mrcio Pereira Gomes antroplogo, professor na Universidade Federal do Rio de Janeiro e expresidente da Funai.
Saiba mais - Bibliografia
CUNHA, Manuela Carneiro da(Org.) Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras,
1992.
GOMES, Mrcio Pereira. Os ndios e o Brasil. So Paulo: Ed. Contexto, 2012.
MELATTI, Jlio Cesar. ndios do Brasil. Rio de Janeiro: EdUSP, 2007.
RIBEIRO, Darcy. Dirios ndios. So Paulo: Companhia das Letras, 1995.

QUANDO SER NDIO UM BOM NEGCIO


Mudana no questionrio do Censo de 2010 permitiu ao instituto detalhar situao de grupos
que, apesar de no se enquadrarem nas etnias indgenas, consideram-se ndios e tm acesso
s garantias legais previstas para tribos
Por: Ceclia Ritto, do Rio de Janeiro10/08/2012 s 10:01 - Atualizado
em 10/08/2012 s 11:08

O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) divulgou


nesta sexta-feira os dados do Censo 2010 referentes
populao indgena no Brasil. Trata-se do conjunto mais
completo de dados numricos sobre populao, etnias, lngua,
localizao e condies de vida dos ndios e daqueles que se
declaram como tal - principal contribuio desta fase do censo. Uma mudana na metodologia
permite enxergar, com preciso indita, o tamanho da populao que, apesar de declarar outra
etnia, simplesmente "considera-se" indgena. Se levadas em conta as respostas positivas
pergunta "Voc se considera ndio?", que constava do questionrio de 2010 aplicado em terras
indgenas, o total de ndios brasileiros salta de 817.963 para 896.917 - um acrscimo de 9%, ou
78.954, o equivalente populao da cidade de Ubatuba, no litoral paulista.
As terras indgenas, pelo mapeamento feito pelo IBGE, so o local de moradia de 57% dos
ndios. Os outros 43% dessa populao esto nas cidades ou em reas rurais fora dos territrios
demarcados. De forma global, 36,2% dos ndios habitam reas urbanas, enquanto 63,8% esto
em regies rurais. No entanto, h diferenas regionais marcantes. No Sudeste, 80% dos
indgenas esto nas cidades; j no Norte, a situao se inverte: 82% esto no campo.
O IBGE considerou necessria a incluso da nova pergunta ao questionrio a partir do Censo
Experimental - a fase de testes com o questionrio da pesquisa. "Em muitas situaes, pessoas
de uma mesma famlia de indgenas se classificavam em diferentes categorias", detalha a
apresentao de resultados do estudo. Com isso, informaes relevantes sobre etnia e lngua aplicados exclusivamente a quem se declarava ndio - poderiam ficar de fora da entrevista. A
partir da mudana, os pesquisadores puderam, nas terras indgenas, obter respostas mais
precisas.
Declarar-se ndio, no entanto, no mera questo de identidade cultural. Como no Brasil as leis
atuais permitem que qualquer comunidade seja tratada como indgena, bastando para isso um
laudo antropolgico nem sempre elaborado com o rigor cientfico desejvel, para alguns grupos
passou a ser interessante gozar dessa condio. Dentro das reas indgenas, s 8,8% (30.691)
dos entrevistados no se declaram de etnia indgena nem se consideram ndios. Aos olhos da
lei, quem considerado indgena passa a ter acesso garantido a terras demarcadas. O Brasil
tem hoje 505 terras indgenas que ocupam uma rea de 106,7 milhes de hectares. Dessa
forma, os 817.900 ndios que correspondem a 0,4% da populao controlam 12,5% do territrio
brasileiro - rea comparvel de Portugal.

Etnias - O censo de 2010 mostrou um 'boom' de etnias. No Brasil existem 305, segundo a
pesquisa. "A expectativa da literatura, da antropologia, era de que houvesse cerca de 200 etnias.
Estamos chegando talvez descoberta de um novo recorte de indgena no pas", afirmou a
pesquisadora do IBGE Nilza Pereira. Foram entendidas por etnias comunidades definidas por
afinidades lingusticas, culturais e sociais. O detalhe que chama ateno a pessoa que se
declarou indgena e sequer sabe o nome da etnia a que pertence. Um total de 16,4% dos ndios
(a maioria fora dadas terras indgenas) disseram no saber o nome do seu povo e outros 6%
sequer mencionaram a etnia.
O Rio de Janeiro o estado com menor populao indgena em terras indgenas, apenas 2,8%.
Trs estados - Piau, Rio Grande do Norte e Distrito Federal - no tm reas demarcadas como
terra indgena. E em outros trs - So Paulo, Sergipe e Gois, 90% dos ndios esto fora dessas
reas de explorao exclusiva. Dos 14 estados com maior concentrao de territrios
demarcados, sete esto no Norte, dois no Centro-Oeste, trs no Nordeste e dois no Sul.
As terras indgenas com maior populao de ndios so Yanomami, com 25 mil ndios (ou 5% do
total de indgenas do pas), Raposa Serra do Sol (17 mil), vare I (16 mil), Alto do Rio Negro (15
mil), Andir Marau e Dourados, ambas com 11 mil indgenas. No pas, em 2010, apenas essas

seis terras indgenas tinham populao de ndios superior a 10 mil habitantes. A maioria dessas
reas (57,6%)- 309 terras indgenas, em nmeros absolutos- abriga uma populao entre 101 a
mil habitantes.

(
VEJA.com/VEJA)
As condies de vida dentro e fora das reservas so bem diferentes. Os indgenas residentes
nas reservas apresentaram uma idade mediana que corresponde metade das dos residentes
fora das terras. Nas terras demarcadas, metade da populao de ndios tinha at 17,4 anos.
Fora delas, o ndice foi de 29,2 anos. Os quesitos idade e sexo dos indgenas que esto fora das
reas delimitadas seguem os nmeros da populao no-indgena, com menores taxas de
fecundidade e mortalidade. Os que moram nas reas destinadas aos ndios tm alta taxa de
natalidade e de mortalidade.
As terras indgenas so compostas basicamente por uma populao jovem, principalmente entre
a faixa etria de at 24 anos. Em 93,6% dessas reas, a concentrao de pessoas de at 24
anos de idade est acima de 50%. Em seis terras indgenas no h sequer um morador com
mais de 50 anos.
Para as populaes indgenas, o IBGE considerou "alfabetizados" aqueles capazes de escrever
um bilhete simples, em qualquer idioma. Dentro das terras indgenas 67,7% dos ndios de 15
anos ou mais atendiam essa condio, enquanto a taxa de alfabetizao era de 85,5% para os
indgenas de fora das terras. Ainda em relao aos moradores dos espaos demarcados, 30,3%
dos indgenas eram analfabetos ante 14,5% dos de fora. "Nas TI (terras indgenas), a oferta de
educao sensivelmente reduzida em funo de vrios fatores, sendo o geogrfico um deles,
destacando-se, entre outros, a dificuldade de acesso", diz o documento divulgado pelo IBGE.
O levantamento identificou 274 lnguas indgenas. Dos ndios com cinco anos ou mais, 37,4%
falavam uma lngua indgena. A metade dos ndios (55,9%) sabem somente o portugus, e,

nesse grupo, a maior parte est fora de terras indgenas. Para Jose Ribamar Bessa Freire,
presidente da sociedade dos amigos do Museu do ndio e Coordenador do programa de estudos
dos povos indgenas da UERJ, as cidades, onde est a maior parte dos ndios fora de suas
terras, um "cemitrio de lnguas" para os povos indgenas. "As lnguas tendem a desaparecer
pela falta de uso na cidade", afirma.

Retire da reportagem as principais informaes sobre as populaes indgenas que atualmente


vivem no Brasil.
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Diferentes estimativas
A seguir, a antroploga e demgrafa Marta Azevedo analisa os problemas e as perspectivas para
o aprimoramento das fontes de dados demogrficos sobre as populaes indgenas no Brasil.

Como no h um censo indgena no Brasil, os cmputos globais tm sido feitos seja pelas
agncias governamentais [Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Fundao
Nacional do ndio (Funai) ou Fundao Nacional de Sade (Funasa)], pela Igreja Catlica (Cimi)
ou pelo Instituto Socioambiental (ISA) com base numa colagem de informaes heterogneas,
que apontam para estimativas globais as quais oscilam entre 590.000 e mais de 810 mil.
Variam os critrios censitrios e as datas; h povos sobre os quais simplesmente no h
informaes; sabe-se pouco sobre os ndios que vivem nas cidades. At o nmero de povos
varia, seja porque ndios isolados vm a ser conhecidos, seja porque novos povos passem a
reivindicar a condio indgena.
A falta dos dados
Estudar as sociedades indgenas do ponto de vista demogrfico envolve dificuldades de duas
origens distintas. De um lado, a falta de dados confiveis: na maioria dos casos, consegue-se
uma cifra de populao total por uma determinada rea geogrfica, sem caracterizao por
sexo, idade, nmero de mortes por idade e nmero de filhos nascidos vivos por idade da me,
para citar as principais variveis demogrficas. Por outro lado, a metodologia da anlise
demogrfica disponvel adequada para populaes de grande porte, o que no o caso da
maior parte dos povos indgenas residentes no Brasil de hoje. A questo gerada pelo segundo
caso pode ser contornada com um acmulo de dados histricos ou com processos de correo e
adequao estatstica que ainda no foram muito testados ou usados para o caso brasileiro.
A inexistncia de fontes de dados confiveis para as populaes indgenas no um problema
isolado do Brasil. Na publicao Estudios Sociodemograficos de Pueblos Indgenas (1) concluses do seminrio realizado no Chile em 1993 -, algumas constataes foram feitas
comparando-se estudos sobre as populaes autctones de diferentes pases latino-americanos.
Existe pouca ou nenhuma possibilidade de comparao entre os diferentes censos demogrficos
nacionais, devido disparidade de critrios de definio da categoria ndio. Apesar disso,
alguns avanos metodolgicos nos censos especficos indgenas, como o caso do censo da
Colmbia de 1993, e algumas anlises que usam como referncia os censos demogrficos e
outros tipos de registros, como clculos de fecundidade baseados no mtodo do filho tido no ano
anterior ao censo, so instrumentos teis para o clculo de informaes especficas sobre
populaes indgenas e suas preocupaes, assim como nos induzem a realizar futuras
investigaes, como, por exemplo, a investigao sobre os povos autctones do Canad.
Os mtodos antropolgicos, ou o uso combinado de diferentes mtodos, permitem analisar com
profundidade as condies de vida dos grupos indgenas nos contextos em que vivem, suas
relaes com a populao do entorno, explicando assim alguns comportamentos demogrficos
especficos.
Os ndios e os censos oficiais
As caractersticas demogrficas das populaes indgenas brasileiras nunca foram alvo de
interesse especfico dos censos demogrficos at o censo de 2010 (no comentarei aqui as
PNADs -Pesquisas Nacionais por Amostra de Domiclios - tambm feitas pelo IBGE, que no
pesquisaram os povos indgenas, talvez porque esses no fossem considerados como mo-deobra possvel, ou relevantes economicamente para o pas).
O censo de 1991 foi o primeiro a colocar a varivel indgena como item especfico no
questionrio da amostra relativo ao quesito cor. , portanto, nesse quesito que os ndios vo
estar enquanto populao diferenciada; em outros pases, como os EUA, o quesito race (raa)
que pesquisa essas populaes (no questionrio do censo de 1990, esto classificados os povos
autctones em 3 grupos: ndios americanos - escreve-se por extenso o grupo a que pertence;
eskimos; aleutas; sendo que a definio feita pelo recenseado e no pelo recenseador).
Desde os primeiros censos brasileiros, nos quais os ndios eram contados como pardos, havia
sempre a ressalva (que se manteve no censo de 1991) de que s seriam recenseados os ndios
que habitam postos da Funai ou misses religiosas, sendo que os aborgenes que vivem em
tribos arredias ao contato no foram nunca recenseadas. Esse tipo de classificao de
indianidade, que toma como critrio o tempo de contato com a sociedade no-ndia, no existe
mais nem em outros pases, nem no Brasil (desde a Constituio de 1988). Pela ltima
Constituio, todos os povos indgenas brasileiros so cidados, e, portanto, recenseveis. No
Mxico, pesquisam-se esses povos autctones nos censos atravs do quesito lngua falada
(no estrangeira), prevalecendo assim um critrio lingustico e no racial e nem de cor da pele.

As novidades do censo demogrfico brasileiro realizado em 2010 foram muitas, desde a


utilizao de um pequeno computador manual pelos recenseadores o que agilizou muitssimo
o processamento das informaes at novas perguntas no questionrio do universo, como
aquelas especficas relativas s populaes autodeclaradas indgenas, incluindo perguntas
sobre etnia e lnguas faladas.
Essas mudanas foram resultado de um longo processo coordenado por especialistas do IBGE,
com ampla participao das instituies governamentais federais, da sociedade civil e da
comisso de especialistas que assessora o censo; o IBGE realizou diversas provas-piloto nos
anos anteriores ao censo, com diferentes verses do questionrio, sendo que duas dessas
provas foram especificamente voltadas populao autodeclarada indgena e populaes
residentes em Terras Indgenas.
Desde o incio dos anos 2000, a invisibilidade estatstica dos povos indgenas no Brasil (e
tambm na Amrica Latina e Caribe), bem como as possibilidades de melhoria nos sistemas de
informaes censitrios, tem sido discutida em vrios congressos de estudos populacionais e
seminrios especficos de Demografia Indgena promovidos pelo Grupo de Trabalho da
Associao Brasileira de Estudos Populacionais (ABEP), pela Associao Latinoamericana de
Populao (ALAP). Tais temas tambm foram debatidos nas reunies e discusses promovidas
pelo prprio IBGE que, em 2008, criou um grupo de trabalho para discutir a metodologia do
censo 2010 relativa aos povos indgenas. Trs recomendaes importantes foram ento
acordadas: a) a pergunta sobre raa/cor da pele deveria passar do questionrio da amostra para
o questionrio do universo; b) alm da autoidentificao como indgena na pergunta raa/cor da
pele, dever-se-ia perguntar povo/etnia de pertencimento; c) as terras indgenas deveriam
coincidir com o permetro dos setores censitrios.
O Censo Demogrfico de 2010
A incluso da pergunta sobre raa/cor da pele no questionrio do universo foi devida s grandes
dificuldades que tnhamos em analisar as informaes sobre os indgenas a partir de regies ou
reas pequenas; nunca seria possvel fazer anlises por TIs, ou mesmo municpios, devido
rarefao dessa populao e aos poucos nmeros amostrados. Como para todas as anlises
sobre populaes afrodescendentes, essa sempre foi uma questo problemtica, no entanto a
demanda se tornou imprescindvel e foi facilitada agora com o uso do computador de bolso pelos
recenseadores. J a questo dos mapas e dos permetros das TIs coincidirem com os setores
censitrios especiais foi um longo trabalho iniciado em 2007, junto com a Funai e tambm com a
Funasa, para acertar a base cartogrfica, integrando as informaes populacionais, e conseguir
uma base que realmente possa ser utilizada em futuras anlises e nos planejamentos e
monitoramento das polticas pblicas.
As duas questes especficas sobre povo/etnia de pertencimento e lnguas foram sendo
definidas a partir de dois movimentos de discusses. De um lado, a criao de um Grupo de
Trabalho sobre Lnguas Indgenas, criado no mbito do Ministrio da Cultura com o intuito de
inscrever as lnguas indgenas como patrimnio imemorial cultural brasileiro. Esse grupo passou
a ser a referncia do IBGE para pensar sobre as lnguas faladas por aqueles que se
autoidentificassem como indgenas. A pergunta especfica sobre pertencimento tnico foi
discutida entre IBGE e Funai, com participao de especialistas, inclusive da ABA e do GT da
Abep, e teve como referncia a equipe do Instituto Socioambiental e a enciclopdia virtual Povos
Indgenas no Brasil. Com isso foi criada uma extensa lista/biblioteca de etnnimos que poderiam
ser referidos pelos indgenas quando consultados
Durante as provas-piloto duas outras questes surgiram: primeiramente, a pergunta raa/cor da
pele no era muito inteligvel para muitos indgenas, que preferiram outras categorias, como
branco, pardo e at amarelo. Portanto, incluiu-se uma outra pergunta para todos os habitantes
de TIs, quando no se autoidentificavam como indgenas na pergunta anterior: Voc se
considera indgena?, e, em caso afirmativo, perguntou-se sobre o pertencimento tnico,
procurando assim incluir todos os habitantes das TIs.
Por fim, a respeito das perguntas que constam no questionrio da amostra, foi realizada uma
reunio com um grupo de especialistas para pensar em alternativas mais adaptadas s aldeias e
domiclios indgenas, o que aparentemente deu um bom resultado. Incluram-se, por exemplo,
voadeiras e canoas como utenslios e meios de transporte, e outras caractersticas especficas
das TIs. Para os recenseadores que foram aos setores especiais das Terras Indgenas foi feito

um manual especial com recomendaes sobre etiqueta para conversar com as lideranas
indgenas e as famlias nos domiclios.
Os resultados desse primeiro censo com questes especficas para os povos indgenas ainda
so preliminares. No temos ainda os resultados do questionrio da amostra, nem o perfil etrio
dos indgenas, embora j tenhamos inmeras informaes que por si s nos do um retrato da
populao indgena e mostram as mudanas que se anunciam.
Primeiros resultados
Os primeiros resultados do universo apontam para uma mudana importante na proporo da
populao branca em relao populao no branca (preta, parda, amarela e indgena), no
Brasil 52,27% da populao total so no brancos, ou seja, mais da metade de nossa populao
de declara como pertencendo a outra raa/cor da pele. Essa proporo aumenta nas regies
norte e nordeste, com mais de 70% da populao tendo se declarado no branca. Apenas no
sul a proporo da populao no branca permanece minoritria, porque mesmo na regio
sudeste quase metade da populao no se declarou branca.
Tabela 1: Proporo da populao no branca em relao populao total por regio do Brasil
em 2010
regio

n absoluto popu

norte

12.143.777

nordeste

37.452.977

sudeste

36.029.262

sul

5.895.638

centro-oeste

8.175.891

total

99.697.545

Fonte: Censo 2010 | IBGE.


Com relao distribuio da populao residente no Brasil por raa/cor da pele, temos um
aumento da proporo dos pardos e um pequeno aumento dos pretos, que perfazem os
afrodescendentes, assim como um aumento da proporo da populao indgena, de 0,43 para
0,44% da populao total.
Tabela 2: Populao residente no Brasil, por raa/cor da pele em 2010
raa/cor da pele
branca
parda
preta
amarela
indgena
total
Fonte: Censo 2010 | IBGE.
A proporo da populao autodeclarada indgena no Brasil, desde que se incluiu essa categoria
como resposta possvel questo da raa/cor da pele, tem aumentado bastante, mas podemos
verificar que a grande virada foi de 1991 para 2000, quando de 0,2% da populao passou a

0,43%. J de 2000 para 2010, tivemos um pequeno aumento na proporo, resultado de uma
mudana na autodeclarao principalmente nas regies sul e sudeste. No ltimo censo, menos
pessoas se autodeclararam indgenas naquelas duas regies em relao ao anterior, realizado
em 2000. provvel que tenha havido uma migrao da declarao para a categoria pardo,
principalmente.
Tabela 3: Proporo da populao auto-declarada indgena em relao populao total do
Brasil, nos censos 1991, 2000 e 2010

n absoluto
proporo
Fonte: Censo 2010 | IBGE.
Na regio norte, vrios fatores contriburam para o aumento da populao autodeclarada
indgena: o crescimento vegetativo um dos fatores principais desse aumento, seguido da
melhoria da captao das informaes com a ida efetiva dos recenseadores para as TIs,
apoiados pela Funai, e de uma melhor declarao e reconhecimento das pessoas como
indgenas. Os estados do Acre e Roraima, onde parecia haver uma subestimao da populao
indgena nos dois censos anteriores, no atual levantamento tm populao muito prxima
daquela contabilizada pela Funasa.
Nas regies nordeste e centro-oeste, o aumento foi menos significativo. Provavelmente isso se
deve de forma majoritria ao crescimento vegetativo dessa populao nas TIs e menos ao
reconhecimento de pessoas como indgenas, que anteriormente se declaravam 'pardas'. como
se o fenmeno do autorreconhecimento e da valorizao da categoria 'indgena' tivesse chegado
a um ponto de esgotamento. Quanto ao outro fator sociolgico apontado anteriormente por Jos
Mauricio Arruti no artigo Etnogneses Indgenas, publicado no livro Povos Indgenas no Brasil
2001/2005, que foi o aparecimento ou ressurgimento de povos que j se consideravam
extintos, esse fenmeno tambm parece ter decrescido ou influenciado menos o aumento da
populao indgena. Essas hipteses podero ser mais bem exploradas e analisadas quando os
resultados por sexo, idade, povo e microrregies forem divulgados.
No sul e sudeste, a populao autodeclarada indgena foi menor em nmeros absolutos do que
aquela em 2000. Em todos os estados do sudeste, mas especialmente no Rio de Janeiro, em
So Paulo e Minas Gerais, a populao autodeclarada indgena no censo de 2000 parece ter
migrado para outra categoria, possivelmente a parda. Poderamos supor que a populao
nesses estados oscilou nos ltimos dez anos entre se autodeclarar afrodescendente ou
indiodescendente.
Tabela 4: Evoluo da populao autodeclarada indgena nos censos 1991, 2000 e 2010, por
UFs e grandes regies

Regio Norte
Rondnia
Acre
Amazonas
Roraima
Par
Amap

Tocantins
Regio Nordeste
Maranho
Piau
Cear
Rio Grande do Norte
Bahia
Paraba
Pernambuco
Alagoas
Sergipe
Regio Sudeste
Minas Gerais
Esprito Santo
Rio de Janeiro
So Paulo
Regio Sul
Paran
Santa Catarina
Rio Grande do Sul
Regio Centro-Oeste
Mato Grosso do Sul
Mato Grosso
Fonte: Censos 1991, 2000 e 2010 | IBGE.
Com relao presena indgena nos municpios brasileiros, dos 5.565 municpios, 1.085 no
tm nenhuma populao autodeclarada indgena, 4.382 tm menos do que 10% de sua
populao declarada indgena e 12 municpios possuem mais de 50% da populao
contabilizada como indgena, sendo eles majoritariamente da regio norte e nordeste. So 86 os
municpios com 10 a 50% da populao indgena. Como a proporo varia muito de acordo com
o tamanho dos municpios e a populao indgena no Brasil composta de muitos povos 235

com populaes de pequeno porte (se compararmos, por exemplo, com o tamanho de outros
povos indgenas da Amrica Latina), a presena indgena em municpios brasileiros bastante
expressiva.
Tabela 5: Municpios no Brasil com mais de 50% de populao indgena, em 2010

Uiramut - RR
Marcao - PB
So Gabriel da Cachoeira - AM
Baa da Traio - PB
So Joo das Misses - MG
Santa Isabel do Rio Negro - AM
Normandia - RR
Pacaraima - RR
Santa Rosa do Purus - AC
Amajari - RR
Campinpolis - MT
Ipuau - SC
Fonte: Censo 2010 | IBGE.
Urbano x Rural? Mudanas de paradigmas
A presena indgena nas reas urbanas tem crescido desde a incluso da categoria indgena no
censo de 1991, quando foi possvel analisar e detectar esse fato. Os resultados de 2010
apresentam uma mudana, uma certa diminuio na proporo da populao indgena residindo
em reas rurais. No Brasil, como um todo, 61% da populao reside em reas rurais, e nas
regies nordeste e sudeste essa proporo cai para 49 e 19%, respectivamente. Nas regies
norte e centro-oeste, a proporo de indgenas vivendo em reas rurais de 79 e 73% e no sul
54% das pessoas que se declaram como indgenas esto vivendo nas reas rurais.
As primeiras anlises do censo de 2010 nos instigam a investigar fenmenos que antroplogos e
demgrafos apenas comearam a analisar, seja a multilocalidade dos povos indgenas e os
prprios conceitos de rural e urbano do ponto de vista dessa populao. Cidades indgenas tm
surgido em TIs e j tm sido objeto de estudos antropolgicos; bairros indgenas so comuns
seja em grandes cidades como Manaus, ou em cidades prximas a TIs, como Caarap, no Mato
Grosso do Sul. H algumas dcadas, gegrafos e economistas tm questionado o uso, desses
conceitos e propuseram outras categorias como 'reas rururbanas', ou 'aglomerados urbanos em
reas rurais'. A anlise dos resultados desse censo dever priorizar os trabalhos relacionados
migrao, aos deslocamentos espaciais da populao indgena em direo aos centros urbanos
e, ao mesmo tempo, a sua presena - ou considerao de moradia principal - nas aldeias de
origem.
Dados variantes
Outras fontes de dados sobre a populao indgena so geradas por instituies como a
Fundao Nacional de Sade (Funasa) e o ISA, cada uma delas com uma metodologia e
objetivos diferentes. O ISA tem efetuado um acompanhamento preciso do processo de

identificao e demarcao das terras indgenas. Para tal trabalho, necessrio fazer
estimativas do contingente populacional dos povos que habitam essas terras. Essas estimativas
so feitas apenas com o objetivo de informar o processo de demarcao e acompanhar a
evoluo da populao total de cada TI ou de cada etnia. Para isso, necessrio usar diferentes
fontes de dados, uma vez que a instituio no tem como objetivo fazer recenseamentos ou
anlises demogrficas, o que se torna um verdadeiro quebra-cabea, como diz Beto
Ricardo (2).
A Funasa, a partir de 1991, procurou efetuar coletas de dados populacionais com enfoque para
os epidemiolgicos, para a melhoria da oferta dos servios de sade. A partir de 2000, com a
estruturao dos Distritos Sanitrios Especiais de Sade Indgena (DSEIs), hoje sob a tutela da
Secretaria Especial de Sade Indgena (Sesai), essa atividade de coleta e registros de dados
epidemiolgicos melhorou consideravelmente para o Brasil como um todo, mas ainda
deficitria.
A Lei 6001 de 1973, Estatuto do ndio, em seu captulo III, artigo 12, postula que os registros
vitais, ou seja, de nascimentos e bitos e casamentos civis de ndios no integrados sero
efetuados pelo rgo de assistncia ao ndio, ou seja, pela Funai. Portanto, essa seria uma fonte
de dados valiosa para se conhecer os dados das populaes indgenas, mas, na maior parte dos
casos, os postos indgenas no esto equipados com a infraestrutura necessria para essa
atividade, ficando, assim, bastante comprometido o uso dessa fonte de dados. Apesar disso, a
Funai, atravs de seu setor de acompanhamento demarcao de terras e tambm do setor de
assistncia sade, tem efetuado levantamentos populacionais bastante abrangentes, embora
sem muitas variveis para se poder analisar os diferentes componentes demogrficos.
A igreja catlica, desde a fundao do Conselho Indigenista Missionrio (Cimi) em 1972, vem
tambm efetuando levantamentos populacionais dos povos indgenas onde possui bases
missionrias e atividades indigenistas. O Cimi alertou para o aumento do contingente
populacional dessas populaes j no incio da dcada de 1980, tendo feito um levantamento
bastante amplo em diferentes regies do Brasil, apesar de no possuir rendimento para anlises
demogrficas, j que no so pesquisadas as variveis como idade, sexo, nascimentos e mortes
em um mesmo perodo de tempo para diferentes povos.
Tutela nunca mais
Auto declarao a maior conquista recente dos indgenas, mas eles so vistos ainda como
entraves para o progresso
Clarice Cohn
Os ndios brasileiros no vero a chegada do sculo XXI. Assim previa o antroplogo Darcy
Ribeiro, enquanto escrevia Os ndios e a civilizao (1970). A profecia do indigenista no se
concretizou. Ao contrrio: crescente a presena demogrfica e poltica dos povos indgenas
brasileiros. O que teria acontecido?
No foi um erro de Darcy. Em sua obra, ele fez uso das mais extensas informaes estatsticas e
demogrficas disponveis poca, tiradas do Servio de Proteo dos ndios (SPI), onde
trabalhava, e utilizou um moderno arsenal interpretativo para avaliar a situao. O que mudou de
l para c foram as garantias legais que protegem esses povos, e o modo como se pensa e se
reconhece hoje a prpria condio indgena.
Na dcada de 1950, o Estado brasileiro via o ndio como alvo de uma inevitvel e gradativa
integrao sociedade nacional. Desde o Marechal Rondon e a criao do SPI, em1910,
estabeleceu-se que o papel do governo seria tornar essa marcha para a civilizao a mais
indolor possvel. Criaram-se Frentes de Atrao e Pacificao, postos indgenas nas aldeias e
todo um aparato institucional para que o Estado pudesse tutelar o ndio. Os indigenistas
funcionrios do SPI (depois Funai) deveriam garantir que essa transio se desse de modo

mediado e sem violncia. Ao fim, ele se tornaria um ndio integrado, indistinto no meio dos
demais brasileiros.
A prpria ideia de tutela uma continuidade histrica, uma resposta difcil pergunta de qual
deve ser o status dos primeiros habitantes das terras brasileiras. Trata-se de cidados de
segunda classe, condio semelhante dos rfos no sculo XIX: ambos necessitam de um
responsvel perante a lei. O Estado tutor aquele que decide pelos ndios e, sob pretexto de
cuidar deles, os mantm sob controle. Aquele era tambm o tempo em que se comeava a pr
em prtica a ideia de territrios indgenas, nos quais poderiam dar continuidade a seus modos
de vida sob a proteo (ou o controle) do Estado. Era este tambm responsvel por definir quem
ndio ou no.
A mudana mais importante nesse quadro foi a Constituio de 1988, que reconhece o direito
dos ndios s suas terras e cidadania plena. Esse avano jurdico s pde ocorrer por conta da
mobilizao indgena e de sua atuao junto a aliados na Assembleia Constituinte. Imagens da
poca mostram a presena macia de representantes indgenas acompanhando os debates e a
votao da nova Constituio.
O direito a terra, reconhecido como originrio, evita um antigo dilema dos ndios: tendo sido
muitos deles obrigados, pela colonizao, a se embrenharem cada vez mais para o interior, nem
sempre era fcil comprovar sua ocupao histrica e tradicional. Agora se deixa de procurar
vestgios da ocupao milenar para se estudar seu territrio atual, designando-lhes uma poro
suficiente para sua sobrevivncia fsica e cultural. H muita terra para pouco ndio, dizem os
crticos. Ou, mais grave: Eles esto tomando conta do territrio nacional. A primeira acusao
no merece crdito, em um pas de latifundirios. Quanto segunda, vale lembrar algo que
muitas vezes omitido: os territrios indgenas demarcados pelo Estado brasileiro so terras
alienveis da Unio, cedidas aos ndios em regime de usufruto, ou seja, eles no tm a posse
das terras: ganham o direito de nelas residir e fazer uso das riquezas do solo e das guas para
viver.
Incorporados aos sistemas nacionais de educao escolar e sade, os ndios passaram a
compartilhar direitos universais de todos os cidados. Tm tambm garantido o direito de que
estes servios respeitem suas culturas e organizaes sociais e polticas. A educao indgena
regulamentada por diversas legislaes, a comear pela Lei de Diretrizes e Bases da Educao
(LDB). Garante-se o direito ao ensino bilngue, aos prprios processos de ensino e
aprendizagem, cultura e aos conhecimentos indgenas, alm de poderem desenhar seus
prprios currculos e rotinas escolares com gesto indgena e professores indgenas. Na prtica,
em sistemas de ensino engessados, isso nem sempre to fcil. Mas os direitos existem e
demarcam as polticas.
Em linhas gerais, o mesmo vale para a sade. Antes atendidos por um servio da Funai, os
ndios agora so integrados ao Sistema nico de Sade (SUS). Como a educao escolar
indgena, em muito se ganha no respeito s culturas e s prticas indgenas. Da mesma forma, a
aplicao desses princpios um desafio, assim como a formao e a contratao de pessoal
especializado e a operao do sistema.
Mesmo com tantas conquistas, diversas violaes aos direitos indgenas permanecem. A
comear pelo direito a terra. Quando promulgada a Constituio, o Brasil teria cinco anos para
demarcar todas as terras indgenas. At hoje isso no aconteceu. E muitas terras demarcadas
se transformam em uma espcie de confinamento em especial, as reas devassadas e
ocupadas pela monocultura.

Permanece a viso de que os ndios so um empecilho ao desenvolvimento nacional. Suas


terras tm sido cada vez mais ameaadas por projetos de criao de hidreltricas, pela
construo e pelo asfaltamento de estradas que cruzam suas terras, por projetos de minerao.
A hidreltrica de Belo Monte um caso exemplar entre tantos outros, em praticamente todos os
rios amaznicos. Nisso, parece que a histria se repete. Darcy dizia que os ndios so atingidos
por algumas frentes de expanso e colonizao do territrio: a extrativista, a agrcola e a
pecuria. Entre hidreltricas, projetos de minerao, fazendas de gado e grandes plantaes de
monocultura, o Brasil est sacrificando sua diversidade ecolgica, biolgica, social e cultural. E
os ndios, frequentemente, so vistos como os bandidos desta histria.
Ao longo do tempo, foram superadas as dificuldades em reconhecer sua humanidade, sua
liberdade (direito a no escravizao) e sua capacidade (direito a no serem tutelados). Resta,
hoje, a questo das identidades tnicas.
A diversidade tnica baseia-se no autorreconhecimento e na autoidentificao. ndio aquele
que se reconhece como tal, e reconhecido por uma comunidade indgena como seu membro.
Assim, evita-se o arbtrio de ter um terceiro definindo a indianidade de qualquer pessoa
porque se estes, como foram a Funai ou o SPI por tanto tempo, podem afirmar a identidade
indgena, podem tambm, com frequncia e de modo arbitrrio, neg-la. O Brasil ratificou em
2000 a Conveno 169 sobre Povos Indgenas e Tribais da Organizao Internacional do
Trabalho (OIT), segundo a qual a identidade dos povos indgenas s pode ser autodeclarada e
no mais atribuda. Por isso, no h critrios fixos para definir essa identidade.
Assistimos ao que parece ser o ressurgimento de grupos indgenas. Isto se d porque
comunidades que tiveram que praticar sua diversidade cultural e tnica em silncio e s
escondidas finalmente podem vir a pblico, dadas as garantias legais. Por muito tempo, ser ndio
no Brasil significou ser reduzido s misses, escravizado, ser alvo de discriminao e at de
chacinas. Diversos povos foram obrigados a abrir mo de suas lnguas e de muitos costumes
que eram importantes para eles. Voltam agora a afirmar sua diferena, a ver reconhecida sua
identidade e a recuperar muito do que perderam.
Mas a condio de indgena s faz sentido em contraponto ao Estado nacional. Os ndios so
muito diversos entre si, em comum eles tm sua diferena em relao aos no indgenas. Assim,
hoje todos se descobrem parte de algo que maior do que suas identidades particulares: sua
condio indgena. Dos yanomamis embrenhados na selva aos kayaps emplumados e aos
indgenas do Nordeste que perderam suas lnguas, todos igualmente assumem esta condio.
No vale para eles acusaes de artificialidade: no h nada que defina um ndio, a no ser seu
reconhecimento e o de seus pares de que ele o . E esta uma das maiores conquistas do
Brasil contemporneo, de que todos temos que nos orgulhar.
Clarice Cohn antroploga, professora da Universidade Federal de So Carlos e autora da
tese Relaes de Diferena no Brasil Central: os Mebengokr e seus Outros (USP, 2006)
Saiba mais - Bibliografia
CARNEIRO DA CUNHA, Manuela. Histria dos ndios no Brasil. 2. ed. So Paulo: Editora
Companhia das Letras, 1998
OLIVEIRA FILHO, Joo Pacheco (org.) A viagem da volta: etnicidade, poltica e reelaborao
cultural no Nordeste indgena. Rio de Janeiro: Contra Capa Livraria. 1999.
Internet

Povos Indgenas no Brasil. http://pib.socioambiental.org/pt