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PROCESO DE CONCURSO DE MRITOS ABIERTO

NMERO CM 2015 - 004

OBJETO:
El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto - Secretara de
Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA
ADMINISTRATIVA Y CONTABLE PARA sobre la obra que tiene por objeto el
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE PASTO
2015 SECTOR I.
PREPLIEGO DE CONDICIONES

San Juan de Pasto, 11 de agosto de 2015

PROCESO CONTRATACIN
NOMBRE DEL FORMATO

PLIEGO DE CONDICIONES CONCURSO DE MRITOS ABIERTO


VIGENCIA

VERSIN

CODIGO

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01

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CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. CM-2015-004 OBJETO:El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto Secretara de Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

TABLA DE CONTENIDO
CAPITULO I
INFORMACIN GENERAL
1.1.
1.2.
1.3
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.

OBJETO DEL CONTRATO


ALCANDE DEL OBJETO Y PRODUCTO ESPERADO.
CRONOGRAMA DEL PROCESO
INFORMACIN Y CORRESPONDENCIA.
PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
CONVOCATORIA A LAS VEEDURAS CIUDADANAS.
NORMAS APLICABLES.
MODALIDAD DE SELECCIN.
ACLARACION DEL CONTENIDO Y ALCANCE, Y MODIFICACION DEL PLIEGO DE
CONDICIONES.
1.10. PRESUPUESTO OFICIAL.
1.11. APROPIACION PRESUPUESTAL.
1.12. FORMA DE PAGO.
1.13. PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO
1.14. PROPUESTAS PARCIALES
1.15. CONVOCATORIA A LAS MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (MIPYMES)
1.16. IDIOMA
1.17. LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
1.18. CONVERSION DE MONEDAS
1.19. CONVALIDACIN DE TTULOS
1.20. APLICACIN DEL TLC EN EL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIN.
CAPITULO II
PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LA OFERTA
2.1. ENTREGA DE LA OFERTA
CAPITULO III
REQUISITOS HABILITANTES
3.1.
3.2.
3.3
3.3.1.
3.3.2.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8
3.9.
3.10.
3.11.
3.12.
3.13.
3.14.

CARTA DE PRESENTACIN
GARANTIA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
CAPACIDAD JURDICA
EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL
AUTORIZACIN DEL ORGANO SOCIAL CORRESPONDIENTE
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES
SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES (RUP)
IDONEIDAD PROFESIONAL
CERTIFICADOS Y ANTECEDENTES
REGISTRO UNICO TRIBUTARIO (RUT)
EXPERIENCIA
CAPACIDAD FINANCIERA DEL OFERENTE
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
EQUIPO DE TRABAJO MNIMO DE PROFESIONALES Y EXPERTOS.
PAZ Y SALVO MUNICIPAL.
CAPITULO IV
FACTORES DE ESCOGENCIA Y PONDERACIN

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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4.1.
4.2.
4.3.
4.3.1.
4.3.2.
4.3.3.
4.3.4.
4.3.5.
4.3.6
4.4.

PROPUESTA MS FAVORABLE
REQUISITOS HABILITANTES
FACTORES DE EVALUACIN
FORMACIN ACADMICA.
EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES DEL EQUIPO DE TRABAJOMNIMO.
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
CONTRATACION DE PERSONAL VULNERABLE
FACTOR ECONMICO
IMPUESTOS
PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS
CAPITULO V
EVALUACION DE LAS OFERTAS

5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.

COMIT ASESOR PARA LA EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS


VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES
REGLAS DE SUBSANABILIDAD
PROCEDIMIENTO EN CASO DE UN SOLO PROPONENTE HABILITADO
CAUSALES DE RECHAZO
CALIFICACIN Y PONDERACIN DE LOS FACTORES DE CALIFICACIN
CRITERIOS DE DESEMPATE
CAPTULO VI
ADJUDICACIN DEL CONTRATO

6.1.
6.2.
6.3

COMPETENCIA PARA ADJUDICAR


ADJUDICACIN
DECLARACION DE DESIERTA
CAPITULO VII
CONDICIONES CONTRACTUALES

7.1.
7.2.
7.3.
7.4.

DOCUMENTOS PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO


PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION DEL CONTRATO
GARANTIAS DEL CONTRATO
ASUNCIN DE RESPONSABILIDAD

ANEXOS
ANEXO 1
CARTA DE PRESENTACION
ANEXO 2
CUADRO DE PRESUPUESTO GENERAL
ANEXO 3
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
ANEXO 4
MINUTA DEL CONTRATO
ANEXO 5
TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS
ANEXO 6
CERTIFICACION PAZ Y SALVO SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
ANEXO 7
PODER
ANEXO 8
CUADRO DE RELACION DE EXPERIENCIA
ANEXO 9
DOCUMENTOS DE CONFORMACION DE UNIN TEMPORAL O CONSORCIO
ANEXO 10OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS PRODUCIDOS POR LAS MIPYMES
ANEXO 11FORMATO DEL CERTIFICADO DE ACREDITACIN DE LA CAPACIDAD
FINANCIERA Y CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

CAPITULO I
INFORMACIN GENERAL
OBJETO: El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto - Secretara de
Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA
ADMINISTRATIVA Y CONTABLE PARA sobre la obra que tiene por objeto el
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE PASTO
2015 SECTOR I.
1.1.

ALCANCE DEL OBJETO Y PRODUCTO A ENTREGAR:

ALCANCE: La interventora tcnica administrativa y contable se aplicar para el


seguimiento y control del contrato de obra resultante de la licitacin No LP-2015-008
cuyo objeto es el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA
CIUDAD DE PASTO 2015 SECTOR I.
1.2.

CRONOGRAMA DEL PROCESO.


ACTIVIDAD

FECHA, HORA Y LUGAR

RESPONSABLE

1. Publicacin aviso convocatoria


pblica y proyecto de pliego de
condiciones
(SECOP-PUC.
carteleras Alcalda)

11 de agosto de 2015 Portal


nico de Contratacin
www.colombiacompra.gov.
co

Departamento
Administrativo de
Contratacin Pblica
Subsecretara de Sistemas
de Informacin

2. Recepcin de observaciones y
Del 12 de agosto al 19 de
sugerencias al proyecto de pliego
agosto de 2015
de condiciones.
Portal nico de Contratacin
www.colombiacompra.gov.
co
20 de agosto de 2015 Portal
3. Revisin de observaciones y
nico de Contratacin
apreciaciones. Elaboracin del www.colombiacompra.gov.
pliego de condiciones definitivo.
co
4. Manifestacin a limitacin a
Del 20 de agosto hasta las
Mipymes
10:00 am del 21 de agosto
de 2015. Secretaria del
D.A.C.P.
5. Emisin del Acto administrativo
que ordena la apertura del
proceso de contratacin.
6. Publicacin del Pliego de
condiciones definitivo (SECOP
PUC).
7.
Audiencia
pblica
aclaracin
de
pliegos
estimacin y asignacin
riesgos.

8. Recepcin de ofertas.

de
y
de

Secretara Departamento
Administrativo de
Contratacin Pblica
Secretara de Planeaci y
Departamento
Administrativo de
Contratacin Pblica
Departamento
Administrativo de
Contratacin Pblica

24 de agosto de 2015Portal
Departamento
nico de Contratacin
Administrativo de
www.colombiacompra.gov.
Contratacin Pblica
co
24 de agostode 2015 Portal
Subsecretara de Sistemas
nico de Contratacin
de Informacin
www.colombiacompra.gov.
co
26 de agosto de 201510:00
Comit Asesor Evaluador
a.m. Sala de audiencias
Departamento
Administrativo de
Contratacin Pblica- DACP
Alcalda Municipal CAMAnganoy
Del 27 de agosto hasta las
Secretara Departamento
10:00 a.m. del 31 de agosto
Administrativo de
de 2015.
Contratacin Pblica-DACP
Secretara Departamento
Administrativo de

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

9. Cierre de la convocatoria
pblica y Audiencia pblica de
apertura de propuestas

Contratacin Pblica-DACP
Alcalda Municipal CAM
Anganoy.
31 de agosto de 201510:00
a.m.
Secretara Departamento
Administrativo de
Contratacin PblicaAlcalda Municipal CAM
Anganoy.
Del 1 de septiembre de 2015
y el3 de septiembre de 2015.

Departamento
Administrativo de
Contratacin PblicaDACP.

10. Verificacin de los requisitos


Comit asesor Evaluador.
habilitantes y Evaluacin de
propuestas
11. Entrega del Informe de
4 de septiembre de 2015
Departamento
Evaluacin, Publicacin del
Portal nico de Contratacin
Administrativo de
informe de verificacin de
www.colombiacompra.gov.
Contratacin Pblicarequisitos habilitantes, calificacin
co
DACP.
y orden de elegibilidad.
12. Traslado del informe de
Del 7 al 9 de septiembre de
Secretaria Departamento
verificacin de requisitos
2015.
Administrativo de
habilitantes y plazo para
Portal nico de Contratacin
Contratacin Pblicasubsanar., as como el informe de www.colombiacompra.gov.
DACP.
calificacin y orden de
co
elegibilidad
13. Entrega del Informe de
14 de septiembre de 2015
Evaluacin
Portal nico de Contratacin
www.colombiacompra.gov.
co
15. Audiencia de Apertura de
15 de septiembre de 2015
Director Departamento
Oferta Econmica. Adjudicacin
8:00 a.m.
Administrativo de

Declaratoria
Desierta
del
Sala de Audiencias DACP
Contratacin Pblica-DACP
proceso.
Alcalda Municipal CAMComit asesor Evaluador.
Anganoy
16. Suscripcin del contrato
El contrato se suscribir el
Despacho Alcalde.
mismo da en que se realice
la adjudicacin
17. Legalizacin del contrato
El mismo da en que se
Departamento
suscriba el contrato.
Administrativo de
Contratacin PblicaDACP.

1.4. INFORMACIN Y CORRESPONDENCIA: Los interesados en el presente proceso de


contratacin podrn consultar y acceder a la informacin sobre los estudios y
documentos previos y el pliego de condiciones, desde la fecha de apertura del
proceso, en la Secretara del Departamento Administrativo de Contratacin Pblica de
la Alcalda Municipal de Pasto, ubicada en el Centro Administrativo Municipal - CAM,
Sector Anganoy de la ciudad de San Juan de Pasto. As mismo podr consultarse o
accederse a dicha informacin, a travs del Portal nico de Contratacin (PUC) del
Sistema Electrnico de Contratacin Pblica (SECOP): www.colombiacompra.gov.co
La remisin y radicacin de la correspondencia relacionada con el presente proceso
deber hacerse nica y exclusivamente en el Departamento Administrativo de
Contratacin Pblica DACP, ubicado en el Centro Administrativo Municipal CAM
Anganoy Los Rosales II de San Juan de Pasto.
1.5. PROGRAMA PRESIDENCIAL LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN: En el evento que se
conozcan hechos o casos de corrupcin en las Entidades del Estado, se deben
reportar al Programa Presidencial LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN, a travs de: los
telfonos nmeros.: (01) 5601095, (01) 5657649, (01) 5624128; telefax nmero (01)

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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5658671; lnea transparente del programa a los nmeros telefnicos: 9800913040 o (01)
5607556; correo electrnico en la direccin: buzon1@presidencia.gov.co ; al sitio de
denuncias del programa en la pgina de Internet: www.anticorrupcin.gov.co ; por
correo o personalmente en la direccin: Calle 14 No. 7-19 Piso 9, Bogot, D.C. Tambin
podr presentar sus quejas o reclamos a travs de la lnea gratuita de servicio al cliente
de la Alcalda Municipal No. 018000913724.
1.6. CONVOCATORIA A LAS VEEDURAS CIUDADANAS: La Alcalda del Municipio de
Pasto convoca a las veeduras ciudadanas, y en general a toda la comunidad
interesada, para que ejerzan la vigilancia y control social en las diferentes etapas del
proceso pre-contractual, contractual y post-contractual, del contrato que se pretende
celebrar como resultado del presente proceso de seleccin.
1.7. NORMAS APLICABLES:El presente proceso de seleccin de contratista se regir por
las reglas sealadas en el presente pliego de condiciones y, especialmente por las
normas contenidas en el Estatuto General de Contratacin de la Administracin
Pblica, expedido por la Ley 80 de 1993, modificada por la Ley 1150 de 2007, y por sus
disposiciones complementarias o reglamentarias, en especial el Decreto 1082 de 2015.
En caso de incompatibilidad entre el presente pliego de condiciones y la ley, se
aplicar sta.
1.8. MODALIDAD DE SELECCIN: La modalidad de seleccin para la escogencia del
Contratista corresponde a la establecida para el concurso de mritos de acuerdo a lo
contemplado en el Numeral 3 del Artculo 2 la Ley 1150 de 2007, reglamentado
por el artculo 2.2.1.2.1.3.1. y ss. del Decreto 1082 de 2015, con aplicacin del Estatuto
General de Contratacin (La Ley 80 de 1993) y las dems normas que complementen y
regulen la contratacin estatal.
1.9. ACLARACION DEL CONTENIDO Y ALCANCE, Y MODIFICACION DEL PLIEGO DE
CONDICIONES: Los interesados en el presente proceso de contratacin podrn
presentar sus observaciones o sugerencias respecto al proyecto de pliego de
condiciones, dentro del trmino sealado para tal efecto en el cronograma previsto en
este pliego de condiciones (numeral 1.2.).
Lo anterior no impide que dentro del proceso de seleccin, cualquier interesado
pueda solicitar aclaraciones adicionales, que sta entidad responder mediante
comunicacin que se publicar a travs del PUC-SECOP. Las consultas y respuestas no
suspendern los trminos para la presentacin de las ofertas ni del proceso. Sin
embargo, si como resultado de las observaciones o aclaraciones solicitadas fuese
necesario modificar los plazos de la convocatoria pblica, sta Entidad expedir las
modificaciones pertinentes mediante ADENDAS, que formarn parte integral del pliego
de condiciones, conforme a lo previsto por el artculo2.2.1.1.2.2.1.del Decreto 1082 de
2015. Durante la misma audiencia que se realizar con el objeto de revisar el contenido
y alcance de los pliegos de condiciones conjuntamente con los oferentes se revisar la
tipificacin y asignacin de riesgos con el fin de establecer su distribucin definitiva.
1.10. PRESUPUESTO OFICIAL: El Municipio estima el valor total o presupuesto oficial para
la ejecucin del objeto del contrato en la suma de NOVENTA MILLONES CIENTO
SETENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATRO PESOS CON 58/100 ML
($90.172.494,58).
1.11. APROPIACION PRESUPUESTAL: Para asumir el pago del valor del contrato, el
Municipio de Pasto dispone de la respectiva apropiacin presupuestal, prevista en las
siguientes cuentas:

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CDP No.

Fecha

2015001468 1/07/2015

Cuenta

230501010701

Denominacin
Mantenimiento
y
mejoramiento de
las vas urbanas

Valor

247,904,791.72

$247,904,791.72

1.12. FORMA DE PAGO: LA ENTIDAD CONTRATANTE, pagar al CONTRATISTA el valor por


el cual le fue adjudicado el contrato, de la siguiente manera:
EL TREINTA POR CIENTO (30%) del valor total del contrato, en calidad de anticipo,
cumplido los requisitos de perfeccionamiento y legalizacin del contrato.
El valor restante del contrato,correspondiente al setenta (70%), mediante actas
mensuales, previa presentacin, aprobacin y entrega delos informes correspondientes
debidamente aprobados. Adicionalmente, el contratista deber acreditar que se
encuentra al da en el pago de aportes al sistema de seguridad social en salud,
pensiones, riesgos y parafiscales a que haya lugar.
Para el manejo del anticipo, EL CONTRATISTA o la persona que ste designe mediante
escrito dirigido al Municipio, constituirn un Contrato de Administracin Fiduciaria en los
trminos establecidos en el Artculo 91 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011 Estatuto
Anticorrupcin, en el cual se establezca que el Beneficiario del Encargo corresponde al
ente territorial.
El costo de la comisin fiduciaria ser cubierto directamente por el contratista.
El manejo y la inversin del Anticipo se someten integralmente a las disposiciones de los
artculos 40 de la Ley 80 de 1993, Pargrafo; 91 de la Ley 1474 de 2011, y 2.2.1.1.2.4.1.
del Decreto Reglamentario 1082 de 2015. En cumplimiento de la ltima de las
disposiciones citadas, este Anticipo debe ser depositado en un patrimonio autnomo,
resultado de la celebracin de contrato de fiducia mercantil irrevocable de
administracin y pagos, celebrado entre el Contratista y una Entidad Fiduciaria
autorizada para funcionar por la Superintendencia Financiera.
Los recursos del Patrimonio Autnomo deben ser invertidos exclusivamente en la
ejecucin del objeto contractual, estrictamente de acuerdo con un Plan de Inversiones
aprobado por el Supervisor del Contrato, y con su visto bueno, previamente a cada
desembolso del Patrimonio Autnomo.
El Anticipo ser transferido al Patrimonio Autnomo el da siguiente a aquel en que
tenga lugar la presentacin de la respectiva cuenta de cobro, acompaada de
certificacin sobre la constitucin del mismo y de la cuenta bancaria a la que debe ser
transferido, debidamente aprobada por el Supervisor de Contrato, una vez suscrita el
Acta de Inicio de la ejecucin contractual, con la respectiva aprobacin del Contrato
de Fiducia Mercantil y del amparo correspondiente de la Garanta nica.
Para poder desembolsar recursos con cargo al Patrimonio Autnomo es requisito
indispensable que tanto el Interventor como el Supervisor del Contrato hayan
aprobado el Plan de Inversin del Anticipo.
1.13. PLAZO Y VIGENCIA DEL CONTRATO: El plazo de ejecucin ser de TRES (3) meses
contados a partir de la suscripcin del acta de inicio. El contrato tendr vigencia

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durante el plazo de ejecucin y seis (6) meses ms, previstos para su liquidacin. En
todo caso, el plazo para la ejecucin del contrato de interventora ser igual al plazo
establecido para el contrato de obra.
1.14. PROPUESTAS PARCIALES: El Municipio NO aceptar propuestas parciales dentro del
presente proceso de Concurso de Mritos.
1.15. CONVOCATORIA A LAS MICRO, PEQUEAS Y MEDIANAS EMPRESAS (MIPYMES):
En cumplimiento a lo estipulado en el Artculo 2.2.1.2.4.2.1. Convocatorias limitadas a
Mipymedel Decreto 1082 del 2015, se convoca a las micro, pequeas y medianas
empresas del Municipio de Pasto para que a ms tardar hasta las 10:00 a.m. de da
hbil establecido en el cronograma del proceso, manifiesten su inters en participar de
manera limitada en el mismo, siempre y cuando se cumplan los requisitos enunciados
en el artculo 2.2.1.2.4.2.2. ibdem, allegando junto a su solicitud de limitacin
certificacin presentada por el revisor fiscal o contador pblico, segn el caso, en la
que se seale tal condicin y su tamao empresarial (micro, pequea o mediana
empresa). Adems, debern presentar el certificado de registro mercantil (persona
natural) o de existencia y representacin legal (persona jurdica) expedido por la
Cmara de Comercio o en su defecto Registro nico Tributario para acreditar su
antigedad, mnima de un (01) ao y su domicilio (ubicado dentro del Municipio de
Pasto).
Si la informacin del tamao empresarial se encuentra registrada en el R.U.P., se
extractar la misma de ese documento, y el interesado solo deber allegar ste
documento con la solicitud de limitacin.
Si la convocatoria realizada se limita a las empresas mencionadas en los incisos
anteriores, se aplicar el procedimiento estipulado en el Artculo 2.2.1.2.4.2.4. del
Decreto 1082 de 2015. Para todos los efectos, se entiende por micros, pequeas o
medianas empresas las definiciones establecidas en el Art. 2 de la Ley 905 de 2004.
1.16 IDIOMA
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los
Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratacin, o para ser
tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus
anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los
Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la seccin VI que estn
en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su
original otorgado en lengua extranjera.
Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la
traduccin oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma
extranjero, la cual deber ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General
del Proceso, cumpliendo el trmite de Apostilla o consularizacin.
1.17 LEGALIZACIN DE DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior
sin que sea necesaria su legalizacin. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte
adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados
de acuerdo con lo previsto en el artculo 251 del Cdigo General del Proceso.
1.18 COVERSIN DE MONEDAS
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas
en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.

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Si est expresado originalmente en una moneda diferente a dlares de los Estados


Unidos de Norte Amrica, debe convertirse a sta moneda y posteriormente a pesos
colombianos.
Una vez que se tengan las cifras en dlares de los Estados Unidos de Amrica o si la
informacin se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversin a pesos
colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada
por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados
financieros.
1.19 CONVALIDACIN DE TTULOS
En caso de que junto a la propuesta se presente ttulos de educacin superior
extranjero, a ms tardar, al momento de la suscripcin del contrato, el proponente
seleccionado deber validar dichos ttulos en Colombia, segn los lineamientos
administrativos y legales establecidos para el efecto.
El procedimiento de validacin de ttulos constituye un reconocimiento que el
Gobierno colombiano hace del diploma otorgado por una institucin extranjera y as
establece una equivalencia acorde con la legislacin nacional.
1.20. APLICACIN DEL TLC EN EL PRESENTE PROCESO DE CONTRATACIN.
El Ministerio de comercio Industria y Turismo y el Departamento de Planeacin
desarrollaron el MANUAL EXPLICATIVO DE LOS CAPITULOS DE CONTRATACION PUBLICA
DE LOS ACUERDOS COMERCIALES NEGOCIADOS POR COLOMBIA PARA ENTIDADES
CONTRATANTES bajo el cual se determina la cobertura de la presente contratacin
por acuerdos internacionales en materia comercial.
En virtud del principio Tratado Nacional y no discriminacin, Colombia se compromete
a que en las contrataciones cubiertas se d un tratado no menos favorable que el
trato ms favorable que Colombia o la entidad contratante conceda a las
mercancas, servicios o contratos colombianos.
Consideramos que este compromiso se asume recprocamente entre Colombia y el
otro pas, se aplica entonces el artculo 20 de la ley 80 de 1993, el cual consagra de
manera expresa para los extranjeros el principio de reciprocidad y trato nacional, de
acuerdo con el cual en los procesos de contratacin se debe conceder al proponente
extranjero el mismo trato y las mismas condiciones, requisitos y procedimiento
concedidos a los nacionales. Se aplica la reglas de desempata establecidas en el
decreto 1510 de 2013.
Actualmente Colombia tiene acuerdos comerciales vigentes con compromiso en
materia de contratacin pblica con los siguientes pases; Chile, Mxico, los pases del
Norte ( El Salvador, Guatemala, Honduras) , Suiza y Liechtenstein como miembros de
Asociacin Europea de Libre Comercio-AELC (EFTA) y Estados Unidos de Amrica,
adicionalmente existen las obligaciones de tratado nacional con los pases de la
comunidad andina nicamente para proveedores de servicios.
A continuacin se establece los criterios que han de tenerse en cuenta para
establecer la cobertura
en materia de contratacin bajo las obligaciones
internacionales derivada de los acuerdos suscritos por Colombia:

Que la entidad que realiza la contratacin estatal se encuentre en los listados


de entidades cubiertas.
Que se supere los montos mnimos para que las normas de contratacin pblica
(capitulo de contratacin del acuerdo comercial) sean aplicadas.

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CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. CM-2015-004 OBJETO:El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto Secretara de Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

En el siguiente cuadro se indica los umbrales en cada TLC vigente suscrito por
COLOMBIA

TLC

NIVEL

UMBRALDEG (bienes y
servicios)/dlares

UMBRAL DE PESOS
colombianos

ColombiaChile

Entidades del Nivel 200.000 DEG (bienes)


Subcentral (los
departamentos y
Servicios de construccin
municipios

$ 560408.000

ColombiaGuatemala

Frente a
oferta de
Guatemala estn
cubierta las
entidades del
nivel central
entidades del
nivel subcentral
(los
Departamentos y
municipios

En este acuerdo no se
pactaron umbrales por lo
que las contrataciones
que requieran la
publicacin de una
invitacin abierta a
participar o presentar
ofertas estn cubiertas .
teniendo en cuenta los
cambios establecidos
en la ley 1150 de 2007 .
todas la contrataciones
usando la modalidades de
licitacin pblica,
seleccin abreviada y
concurso de meritos

Se aplican las
cuantas de la
ley 1150 de 2007, y
sus
excepciones con
convocatoria
Ltda

Comunidad
Andina
Decisin 439
de 1998

De conformidad
con lo
establecido el
artculo 20 de
la ley 80 de 1993
se aplicacin al
principio de
tratado nacional y
no discriminacin
a los prestadores
de servicios de
Bolivia, Ecuador y
Per

En este acuerdo no se
pactaron umbrales por lo
que las contrataciones
que requieran la
publicacin de una
invitacin abierta a
participar o presentar
ofertas estn cubiertas .
teniendo en cuenta los
cambios establecidos por
la ley 1150 de 2007 todas
la contrataciones
realizadas usando las
modalidad de licitaciones
pblicas, seleccin
abreviada y concurso de
meritos estn cubiertas

Se aplican
cuantas de la ley
1150 de 2007 y sus
excepciones con
convocatorias
limitadas

Colombia
Estados Unidos

Entidades del nivel


central y
subcentral( Los
Departamentos y
Municipios)

Servicios de construccin;
aplica a todos los niveles
del Gobierno
5.000.000 DEG

14.697.553.850

$ 14.010191.000

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CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. CM-2015-004 OBJETO:El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto Secretara de Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

Colombia
Canad

USA

Entidades del nivel


central y
subcentral( Los
Departamentos y
Municipios)
Nivel Subcentral
departamento

Servicios de construccin ;
aplica a todos los niveles
del Gobierno
5.000.000 DEG

USD 629.177- la
contratacin de
servicios de construccin
tiene un
umbral de USD 9.569.228
equivalente a
18.032.657.000

15.779.903.623

18.032.657.000

El presente proceso se encuentra incluido en el Tratado de Libre Comercio con


Guatemala, por lo tanto se rige por las normas de dicho tratado en relacin con trato
nacional, no discriminacin y transparencia de acuerdo al Captulo de Contratacin
Pblica del mencionado Tratado.
Acuerdo
Comercial

Canad
Chile
Estados Unidos
Guatemala
Liechtenstein
Suiza
Unin Europa
Comunidad Andina
de Naciones

Entidad Presupuesto del


Estatal
Proceso de
incluida Contratacin
superior al valor
del Acuerdo
Comercial
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
SI
NO
NO
NO
SI
SI

Excepcin
Aplicable al
Proceso
de
Contratacin
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO

Proceso de
Contratacin
cubierto
por el
Acuerdo
Comercial
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO

CAPITULO II
PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LA OFERTA
La preparacin y presentacin de la propuesta ser responsabilidad exclusiva del
oferente, para lo cual deber estudiar y revisar las disposiciones legales aplicables, las
condiciones sealadas en este pliego de condiciones para el presente proceso, todos
los dems documentos que hacen parte de ella, tales como: estudios previos, minuta
del contrato, etctera, e informarse sobre las condiciones tcnicas, comerciales,
contractuales, de seguridad y de todas las circunstancias que puedan afectar, no slo
la presentacin y evaluacin de su propuesta, sino tambin la ejecucin del contrato.
2.1. ENTREGA DE LA OFERTA: La recepcin de ofertas se llevar a cabo nica y
exclusivamente en el Departamento Administrativo de Contratacin Pblica DACP,
ubicado en el Centro Administrativo Municipal CAM Anganoy Los Rosales II de San
Juan de Pasto.
Los proponentes debern presentar los documentos que hacen parte de su oferta as:

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

Ante la Secretara del Departamento Administrativo de Contratacin Pblica de la


Alcalda de Pasto, en la fecha y hora indicadas en el cronograma de ste proceso
(numeral 1.2.).

En DOS (2) SOBRES cerrados, y debidamente identificados o marcados. Aunado a lo


anterior, debernpresentar su propuesta debidamente foliada.

EL SOBRE #1 contendr todos los documentos e informacin que acrediten el


cumplimiento de los requisitos habilitantes sealados en el presente pliego de
condiciones, tales como: carta de presentacin, garanta de seriedad de la oferta,
sobre la capacidad jurdica, condiciones de experiencia mnima, de capacidad
financiera, de organizacin del proponente, la propuesta tcnica y dems
documentos para su calificacin.
EL SOBRE #2 contendr la oferta econmica, que se presentar con base en el
cuadro de presupuesto oficial, el cual ser abierto para la revisin de su
consistencia con la oferta tcnica, en audiencia pblica, que se realizar en la hora
y fecha sealada en el presente pliego de condiciones.

Los sobres deben estar marcados o identificados como Sobre #1 y Sobre #2, con los
siguientes datos:
-

Nombre o razn social del oferente remitente.


Direccin y telfono del remitente.
Dirigido a:
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica
Alcalda Municipal
Centro Administrativo Municipal CAM, Sector Anganoy.
Pasto

Nmero y objeto de ste proceso de Concurso de Mritos, en el que participa:


NMERO CM 2015 004

OBJETO: El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto - Secretara de


Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA
ADMINISTRATIVA Y CONTABLE PARA sobre la obra que tiene por objeto el
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE PASTO
2015 SECTOR I.
CAPITULO III
REQUISITOS HABILITANTES
Todas las personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras domiciliadas o con
sucursal en Colombia, que aspiren participar en la presente Licitacin Pblica debern
acreditar los requisitos habilitantes sealados en este captulo, que comprenden la
capacidad jurdica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de
organizacin de los proponentes.
La Alcalda de Pasto, debe verificar con el Registro nico de Proponentes el
cumplimiento de los requisitos habilitantes. Esta verificacin se har de acuerdo con el
artculo 2.2.1.1.1.5.1. y ss. del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y
verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratacin expedido por Colombia
Compra Eficiente.

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

De conformidad con el numeral 6.1 del artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, solo en
aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a contratar se requiera la
verificacin de requisitos del Proponente adicionales a los contenidos en el RUP, la
Entidad Estatal puede hacer tal verificacin en forma directa.
Ahora, en aquellos eventos en que la informacin suministrada en el RUP no sea
suficiente para acreditar los requisitos de capacidad jurdica, de experiencia y
capacidad financiera exigidos en el presente pliego de condiciones, se permitir que
los proponentes alleguen documentacin adicional al RUP que complemente la
informacin contenida en este ltimo documento.
Los proponentes debern acreditar el cumplimiento de los requisitos habilitantes
sealados en el presente captulo, para poder continuar en la etapa de la Audiencia
del sorteo de factor de frmula, as:
3.1.
CARTA DE PRESENTACIN: Los proponentes harn la presentacin formal de su
respectiva oferta mediante escrito debidamente firmado as:

Si el proponente es persona natural, por el oferente.


Si el proponente es persona jurdica, por su representante legal.
Si el proponente es Consorcio o Unin Temporal, por el representante designado, o
por parte del apoderado debidamente constituido.

Cuando el proponente actu a travs de un representante o apoderado se deber


presentar poder debidamente constituido.
La carta de presentacin de la propuesta se entender rendida bajo la gravedad del
juramento, y deber realizarse segn el modelo anexo. (ANEXO No. 1 CARTA DE
PRESENTACION).
3.2.GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA: Los proponentes debern constituir una
garanta de seriedad de su oferta, la cual podr hacerse mediante pliza expedida
por una empresa de seguros debidamente autorizada para ello con arreglo a las leyes
y reglamentos del Pas o mediante garanta bancaria emitida por un Banco
igualmente acreditado por la Superintendencia Financiera, y los dems mecanismos
de cobertura de riesgos contemplados en los artculos 2.2.1.2.3.1.1. y s.s. del Decreto
1082 de 2015.
La garanta debe ser tomada a nombre del proponente, persona jurdica o de la razn
social que figura en el certificado de existencia y representacin legal de la persona
jurdica, expedido por la Cmara de Comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no
ser que el Certificado de la Cmara de Comercio o su equivalente establezca que la
firma podr identificarse con la sigla. Cuando se trate de consorcio o unin temporal,
deber tomarse la garanta a nombre de todos y cada uno de los integrantes, con su
respectivo porcentaje de participacin.
Para su constitucin deber tenerse en cuenta la siguiente informacin:
BENEFICIARIO

AFIANZADO:

MUNICIPIO DE PASTO, NIT. 891.280.000-3


El proponente, proponente persona jurdica (Razn Social que figura
en el Certificado de Existencia y Representacin Legal, expedido por la
Cmara de Comercio o su equivalente, sin utilizar sigla, a no ser que el
Certificado de la Cmara de Comercio o su equivalente establezca
que la firma podr identificarse con la sigla).
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales debe ser tomada a

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

VIGENCIA:

VALOR:
AMPARO:

FIRMAS:

nombre del Consorcio o Unin Temporal (indicando todos sus


integrantes y el porcentaje de participacin) y no a nombre de su
representante.
El /los nombre(s) debe(n) sealarse de la misma forma como
figura(n) en el Certificado de Existencia y Representacin Legal,
expedido por la autoridad competente.
La garanta debe extenderse con una vigencia mnima de tres (3)
meses contados a partir de la fecha de cierre del proceso de seleccin,
conforme al cronograma sealado en estos pliegos de condiciones. En
caso de prrroga del cierre, esta garanta deber ampliarse por el
mismo lapso.
$9.017.249.45 (10% DEL PRESUPUESTO OFICIAL)
El texto de la garanta deber indicar textualmente el riesgo que
ampara (seriedad del ofrecimiento), el nmero, ao y objeto de la
Licitacin Pblica.
La garanta deber encontrarse suscrita tanto por la aseguradora como
por el tomador o afianzado y en caso de consorcio o unin temporal
por cada uno de sus integrantes

La garanta de seriedad de la propuesta deber presentarse en original, debidamente


firmada por el tomador, junto con las condiciones generales del contrato, con
indicacin precisa de las fechas y horas de iniciacin y vencimiento.
La garanta de seriedad de la oferta se har efectiva en los eventos previstos en el
artculo 2.2.1.2.3.1.6. del Decreto 1082 de 2015.
La garanta de seriedad de la oferta de los proponentes que no resulten
seleccionados, ser restituida dentro de los treinta (30) das siguientes a la
adjudicacin del contrato, previa solicitud.

3.3.

CAPACIDAD JURDICA. Si es persona natural, deber acreditar la profesin de

Ingeniero Civil o Ingeniero de vas, para lo cual deber anexar copia de la tarjeta
profesional, con la vigencia de la tarjeta expedida por el COPNIA, debidamente
firmada por su titular.
Cuando se trate de personas jurdicas, de conformidad con lo establecido en el
artculo 99 del cdigo de comercio, deber contar con la capacidad para
ejercer las actividades propias del objeto contractual, motivo por el cual su objeto
social debe comprender
el
desarrollo
de actividades
de consultora, y/o
interventora, y/o construccin, y/o edificacin, y/o mantenimiento, y/o adecuacin,
de obras civiles y/o de ingeniera. Igualmente el representante legal o quien avale
la propuesta de la persona jurdica deber acreditar la profesin de ingeniero civil
o ingeniero de vas, para lo cual allegar la documentacin relacionada en el
prrafo anterior.
En caso de consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, el perfil
anterior deber ser verificado en relacin con cada uno de sus miembros, segn su
naturaleza jurdica.
Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal
con el documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su
domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentacin de la Oferta, en
el cual conste su existencia, fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre
representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de
comprometerla jurdicamente, y sus facultades, sealando expresamente que el

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la


misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del rgano directo
que lo faculta.
3.3.1. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL. Los proponentes a fin de acreditar su
existencia y representacin legal debern adjuntar la documentacin as:

Si el proponente es persona natural, fotocopia de la cdula de ciudadana.


Si el proponente es persona jurdica, Certificado de existencia y representacin
legal de Cmara de Comercio, y fotocopia de la cdula de ciudadana de su
representante legal.
Si el proponente es Consorcio o Unin Temporal, debern allegar el documento de
constitucin, en virtud del cual expresan su voluntad de presentar la oferta en forma
conjunta identificando claramente si es a manera de Consorcio o de Unin
Temporal, y fotocopia de la cdula de ciudadana de cada uno de sus integrantes.
Si uno o ms de los integrantes es personal jurdica deber allegar Certificado de
existencia y representacin legal de Cmara de Comercio, y fotocopia de la
cdula de ciudadana de su representante legal. El documento en el que se
exprese la voluntad de presentar la propuesta en Consorcio o Unin Temporal,
deber ir acompaado de los documentos que acrediten que quienes lo
suscribieron tenan la representacin y capacidad necesarias para dicha
constitucin y para adquirir las obligaciones solidarias derivadas de la propuesta y
del contrato resultante (certificado de cmara de comercio, actas de junta
directiva, poderes, etc.)

Para cualquier caso, el Certificado de existencia y representacin legal de Cmara de


Comercio, deber tener una expedicin no mayor a dos (2) meses a la presentacin
de la propuesta, donde conste que su objeto social permite presentar, celebrar y
ejecutar el contrato objeto del presente proceso, y su duracin no podr ser inferior al
plazo establecido para la ejecucin del contrato y un (1) ao ms. El documento de
constitucin de los Consorcios o Uniones Temporales, debern especificar lo siguiente
(Ver ANEXO No. 11: DOCUMENTOS DE CONFORMACION DE UNIN TEMPORAL O
CONSORCIO):
Los nombres completos y domicilios de los integrantes
La participacin de cada uno de los integrantes
La designacin del representante o apoderado
La manifestacin expresa que se asume, de forma solidaria entre los integrantes, la
responsabilidad de la informacin suministrada en la propuesta y por las
obligaciones derivadas de ella y del contrato resultante de este proceso.
Duracin: En el caso de consorcios y uniones temporales, sus integrantes debern
mantener su conformacin, desde la fecha de entrega de propuestas hasta la
terminacin y liquidacin del contrato que se derive del proceso y un ao (1) ms.
As mismo, la misma participacin y los regmenes de solidaridad dentro del
Consorcio o la Unin Temporal que se acredite al momento de presentacin de la
propuesta.

En caso de requerirse alguna modificacin en la propuesta o regmenes de


solidaridad de cualquiera de los integrantes del consorcio o unin temporal, esta
deber ser debidamente justificada por el contratista o aprobada de manera
expresa por el Municipio con anterioridad a su realizacin.
EN TODO CASO, SEA PROPONENTE INDIVIDUAL O PLURAL, SI LA PERSONA NATURAL, EL
REPRESENTANTE LEGAL O LOS INTEGRANTES DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL SON
VARONES MENORES DE 50 AOS, DEBERN ANEXAR COPIA DE LA LIBRETA MILITAR.

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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3.3.2. AUTORIZACIN DEL ORGANO SOCIAL CORRESPONDIENTE. Cuando el


Representante Legal, tenga limitadas las facultades para comprometer a la persona
jurdica (cuanta), especialmente para presentar la propuesta y contratar, deber
adjuntar el documento pertinente, sea el acta de la junta, consejo o asamblea o del
rgano competente que segn los estatutos est facultado para el efecto y mediante
el cual se otorgue amplias facultades al representante legal para presentar propuesta
y contratar en la presente convocatoria pblica.
3.4.
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. No podrn presentar propuesta, quienes
se hallen incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con
el Municipio de Pasto, conforme a lo previsto por el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, o de
las prohibiciones que trata la Constitucin Poltica, las Leyes 136 de 1994, 1148 de 2007,
1296 de 2009, y dems disposiciones legales complementarias, o que las modifiquen o
sustituyan.
3.5.
SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES: Los proponentes debern acreditar que se
encuentran al da en el pago de los aportes relativos al Sistema de Seguridad Social
Integral (salud y pensiones), as como los propios del SENA, ICBF y Cajas de
Compensacin Familiar, cuando corresponda.
Para la presentacin de la oferta, se acreditar este requisito mediante certificacin
expresa, que se entender hecha bajo la gravedad de juramento, de que de acuerdo
a las normas vigentes no est obligado a ello o que se encuentra a paz y salvo durante
los ltimos seis (6) meses anteriores al cierre de este proceso, junto con el recibo o
comprobante de pago correspondiente al ltimo perodo causado antes de la
presentacin de la oferta. ANEXO No. 8 MODELO CERTIFICACION PAZ Y SALVO APORTES
SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES.
La certificacin debe ser firmada por:

Si el proponente es persona natural, por el oferente.


Si el proponente es persona jurdica, por el Revisor Fiscal o por su representante
legal. En caso que la empresa tenga menos de seis (6) meses de creada, deber
certificar el cumplimiento a partir de la fecha de su constitucin.
Si el proponente es Consorcio o Unin Temporal, por cada uno de sus integrantes.

Una vez sea adjudicado el contrato, el contratista igualmente deber acreditar estas
condiciones para la realizacin de cada pago derivado del contrato estatal que se
celebre. (Art. 50 de la Ley 789/2002 y Art. 23 Ley 1150/2007).
La Alcalda Municipal, durante la ejecucin del contrato, realizar revisiones mensuales
del pago de salarios y prestaciones sociales del personal vinculado para el
cumplimiento contractual, para lo cual verificar que la empresa contratista cumpla
con los pagos de ley. El incumplimiento a las obligaciones laborales con los
trabajadores de acuerdo a las normas vigentes, ser causal para la terminacin
unilateral del contrato por parte del Municipio, y har efectiva la garanta de
cumplimiento del contrato.
3.6.
INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES (RUP):
De conformidad con el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con el
artculo 2.2.1.1.1.5.1.del Decreto 1082 de 2015, las personas naturales y jurdicas
nacionales o extranjeras con domicilio o sucursal en Colombia, que tengan inters en
participar en los Concursos de Mritos convocados por la Alcalda debern encontrase
inscritos en el Registro nico de Proponente.

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

En tal sentido, El proponente deber aportar el certificado de inscripcin en el RUP de


la Cmara de Comercio, vigente y en firme a la fecha de cierre del proceso y con una
expedicin no mayor a dos (2) meses contados a partir de dicho cierre.
Clasificacin
En relacin con la clasificacin del proponente en el RUP, de conformidad con lo
establecido en la Circular Externa No. 12 del 05 de Mayo de 2014, proferida por
Colombia Compra Eficiente, esta clasificacin no debe ser considerada como
requisito habilitante para participar en el presente proceso, sino un mecanismo para
establecer un lenguaje comn entre los partcipes del Sistema de Compras y
Contratacin Pblica.
En consecuencia, las Entidades Estatales no pueden excluir a un proponente que ha
acreditado los requisitos habilitantes exigidos en un Proceso de Contratacin por no
estar inscrito en el RUP con el cdigo de los bienes, obras o servicios del objeto de tal
Proceso de Contratacin.
En ese orden de ideas, para efectos informativos se solicitar la Clasificacin de Bienes
y Servicios (UNSPSC) en el siguiente cdigo UNSPSC, de la siguiente manera:
GRUPO
F: Servicios

SEGMENTO
81: Servicios basados
en
ingeniera,
investigacin
y
tecnologa

FAMILIA
10:
profesionales
ingeniera

CLASE
Servicios
de

15:

Ingeniera

Civil

3.7.
PERFIL DEL CONTRATISTA:Si es persona natural, deber acreditar la profesin de
Ingeniero Civil o Ingeniero de vas, para lo cual deber anexar copia de la tarjeta
profesional, con la vigencia de la tarjeta expedida por el COPNIA, debidamente
firmada por su titular.
Cuando se trate de personas jurdicas, de conformidad con lo establecido en el
artculo 99 del cdigo de comercio, deber contar con la capacidad para
ejercer las actividades propias del objeto contractual, motivo por el cual su objeto
social debe comprender
el
desarrollo
de actividades
de consultora, y/o
interventora, y/o construccin, y/o edificacin, y/o mantenimiento, y/o adecuacin,
de obras civiles y/o de ingeniera. Igualmente el representante legal o quien avale
la propuesta de la persona jurdica deber acreditar la profesin de ingeniero civil
o ingeniero de vas, para lo cual allegar la documentacin relacionada en el
prrafo anterior.
En caso de consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, el perfil
anterior deber ser verificado en relacin con cada uno de sus miembros, segn su
naturaleza jurdica.
3.8. CERTIFICADOS Y ANTECEDENTES: Los proponentes: personas naturales, los
representantes legales de personas jurdicas y de cada uno de los integrantes de los
consorcios o uniones temporales, debern anexar a su propuesta el reporte de los
antecedentes disciplinarios consultado en www.procuraduria.gov.co
fiscales
consultado en www.contraloriagen.gov.co , y judiciales consultado en
www.policia.gov.co .

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

3.9. REGISTRO UNICO TRIBUTARIO (RUT): Se deber presentar con la propuesta,


fotocopia del Registro nico Tributario - RUT, expedido por la Direccin de Impuestos y
Aduanas Nacionales - DIAN de la Persona Natural o Jurdica que oferta en el presente
proceso.
Para el caso de los Consorcios, Uniones Temporales, deber presentarse el RUT de cada
uno de sus integrantes. En todo caso, si resulta ser adjudicatario del presente proceso
de seleccin, podr constituir un RUT unificado a nombre de la Unin Temporal o
Consorcio; caso contrario, manifestar en el ANEXO No. 1 CARTA DE PRESENTACIN, su
intencin de facturar de manera separada.
3.10. EXPERIENCIA:
La experiencia se acredita con la expedicin del RUP del Proponente singular o de
cada uno de los miembros del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad
futura, si el Proponente es plural.
El certificado de Registro nico de Proponentes ser plena prueba de las
circunstancias que en ella se hagan constar y que hayan sido verificadas por las
Cmaras de Comercio.
El proponente deber acreditar una experiencia en mximo DOS (2) contratos
ejecutados con entidades pblicas, en interventora sobre obras de construccin de
pavimentos en concreto rgido y/o adoqun y/o flexible y/o obras de mantenimiento
vial siempre y cuando contemple la ejecucin de tems de pavimentos con entidades
pblicas o del estado, cuya sumatoria de valor ejecutado sea igual o superior a
CIENTO CUARENTA (140) S.M.L.M.V, que cumplan con la siguiente clasificacin:
GRUPO
F Servicios

SEGMENTO
81
Servicios basados
en ingeniera,
investigacin y
tecnologa

FAMILIA
10
Servicios
profesionales de
ingeniera

CLASE
15
Ingeniera Civil

Para el caso de persona natural la experiencia de contar a partir de la expedicin de


su tarjeta o matricula profesional, conforme las disposiciones legales que reglamentan
el ejercicio de estas profesiones.
La conversin a S.M.L.M.V. se realizar tomando el valor del contrato certificado,
expresado en Salarios Mnimos del ao de finalizacin del contrato.
En el evento en que la informacin contenida en el RUP no sea suficiente para
acreditar los requisitos de experiencia exigidos en el presente pliego de condiciones, se
deber allegar, junto al RUP y como complemento de la informacin en l
suministrada, certificados contractuales y/o contratos y/o actas de inicio y/o
liquidacin, que permitan acreditar la experiencia requerida. La Clasificacin solo es
posible determinarla del RUP.
En el caso de personas naturales o jurdicas extranjeras sin domicilio o sucursal en
Colombia, al no estar obligadas a inscribirse en el RUP, la Alcalda de Pasto verificar el
cumplimiento de la experiencia mediante mximo DOS (02) certificaciones
contractuales, o copia de los contratos y sus actas de inicio, suspensin (si las hubiere),
y liquidacin, expedidos por la entidad facultada para el efecto, donde conste la
informacin atrs relacionada, en cuanto a objeto, valor, plazo de ejecucin del
contrato, fecha de inicio y terminacin, y la indicacin de si cumpli o no con el objeto
contractual. Igualmente deber contener informacin de contacto, correo

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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electrnico, y nmero de telfono en el cual la entidad pueda verificar la veracidad


de la informacin suministrada.
De existir falsedad en los documentos presentados o en la informacin suministrada,
dar lugar a descartar la propuesta, sin perjuicio de las acciones penales, civiles o
disciplinarias a que haya lugar.
En caso de personas plurales (consorcio o uniones temporales) la experiencia podr ser
acreditada por uno de los integrantes de la misma, por dos o ms o por todos
los integrantes de ella.
Cuando el proponente (como persona natural o jurdica) acredite experiencia
obtenida en consorcios o uniones temporales, se tomar la experiencia en
proporcin a su participacin en dicho consorcio o unin temporal, en valor
equivalente al porcentaje de participacin respecto al valor total del contrato
ejecutado.
3.11. CAPACIDAD FINANCIERA DEL OFERENTE:
Los Proponentes deben acreditar los siguientes indicadores financieros, con base en la
informacin contenida en el certificado del RUP, as:
A) ndice de Liquidez Mayor o igual a 1
B) ndice de Endeudamiento Menor o igual a 0.56
C) Razn de cobertura de intereses mayos o igual a 3. En caso que ste indicador para
proponente individual se acredite en el R.U.P. como INDETERMINADO, se entender el
cumplimiento del mismo.
Si el Proponente es un consorcio, unin temporal, promesa de sociedad futura o est
organizado en cualquier forma de asociacin este requisito se podr cumplir con la
ponderacin de los valores acreditados, afectados por el porcentaje de participacin,
de conformidad con el Manual de Requisitos Habilitantes Ver. 2 de Colombia Compra
Eficiente.
3.12. CAPACIDAD ORGANIZACIONAL: Los Proponentes deben acreditar los siguientes
indicadores, con base en la informacin contenida en el certificado del RUP.
Rentabilidad sobre patrimonio Mayor o igual a 0.05
Rentabilidad sobre activos Mayor o igual a 0.05
Si el Proponente es un consorcio, unin temporal, promesa de sociedad futura o est
organizado en cualquier forma de asociacin este requisito se podr cumplir con la
ponderacin de los componentes de los indicadores acreditados, afectados por el
porcentaje de participacin, de conformidad con el Manual de Requisitos Habilitantes
Ver. 2 de Colombia Compra Eficiente.
3.13. EQUIPO DE TRABAJO MNIMO DE PROFESIONALES Y EXPERTOS:
El proponente deber contar con un equipo de trabajo mnimo de personal profesional
o expertos, cuya formacin acadmica y experiencia mnima se definen a
continuacin, sin perjuicio de que vincule al personal que requiera para la ejecucin
del objeto del contrato, de acuerdo con la organizacin que adopte para tal efecto.
PROFESIONALES:
1. Director de interventora:

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

Cantidad:UNO (1).
a) FORMACIN ACADMICA: Profesional en Ingeniera Civil o Ingeniera de Vas,
con tarjeta profesional vigente, y experiencia general mnima de siete (7) aos
contados a partir de la expedicin de la tarjeta profesional.
La formacin se acreditar de la siguiente manera:

Copia del diploma y/o acta de grado como Ingeniero Civil o


Ingeniero de vas

Copia de la tarjeta profesional vigente como ingeniero civil y/o


ingeniero de vas expedida por el COPNIA, con vigencia no menor de SIETE
(7) aos, debidamente FIRMADA por su titular.
b) EXPERIENCIA ESPECFICA: se acreditar experiencia especifica en mximo DOS (2)
contratos ejecutados con entidades pblicas, como Director de Interventora sobre
obras de construccin de pavimentos en concreto rgido, adoqun o flexible y obras
de mantenimiento vial siempre y cuando contemple la ejecucin de tems de
pavimentos con entidades pblicas o del estado, cuya suma de valor ejecutado sea
igual o superior a CIENTO CUARENTA (140) S.M.L.M.V.. tomando en cuenta el valor
del contrato de interventora, mediante certificados contractuales y/o copia de
los contratos con su respectiva acta de liquidacin o certificado de
cumplimiento del contrato.
2. Residente de interventora:
Cantidad: TRES (3)
b) FORMACIN ACADMICA: Profesional en Ingeniera Civil o Ingeniera de Vas,
con tarjeta profesional vigente, y experiencia general mnima de cinco (5) aos
contados a partir de la expedicin de la tarjeta profesional.
La formacin se acreditar de la siguiente manera:

Copia del diploma y/o acta de grado como Ingeniero Civil o


Ingeniero de vas

Copia de la tarjeta profesional vigente como ingeniero civil y/o


ingeniero de vas expedida por el COPNIA, con vigencia no menor de
CINCO (5) aos, debidamente FIRMADA por su titular.
b) EXPERIENCIA ESPECFICA: se acreditar experiencia especifica en mximo DOS
(2) contratos ejecutados con entidades pblicas, como Residente de Obra dentro
de un contrato de interventora realizada sobre obras de construccin de
pavimentos en concreto rgido, adoqun o flexible y obras de mantenimiento vial
siempre y cuando contemple la ejecucin de tems de pavimentos con entidades
pblicas o del estado cuya suma de valor ejecutado sea igual o superior a CIENTO
CUARENTA (140) S.M.L.M.V., mediante certificados contractuales y/o copia de los
contratos con su respectiva acta de liquidacin o certificado de cumplimiento
del contrato.
Plan de Cargas

Dedicacin
% mensual

Meses
1

UN (1) Ingeniero Civil Director de


Interventora.

30%

TRES (3) Ingeniero Civil Ingeniero Residente.

100%

El proponente deber garantizar el equipo tcnico suficiente para dar


cumplimiento con el plazo, alcance y calidad requerida en el presente proceso.

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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El personal descrito deber aportar carta de intencin, suscrita por cada


profesional, acompaada
de
la documentacin que
permita
valorar
el
cumplimiento de los perfiles aqu solicitados.
El personal ofrecido junto con la propuesta inicial no podr ser modificado y/o
cambiado durante las diferentes etapas del proceso de seleccin ni durante la
ejecucin del contrato en caso de resultar adjudicatario.
NOTA: EL PROPONENTE NO PUEDE SER PARTE DEL EQUIPO DE TRABAJO EXCEPTO COMO
DIERCTOR DE INTERVENTORA.
3.14. PAZ Y SALVO MUNICIPAL: El proponente deber acreditar que a la fecha de cierre
del presente proceso se encuentra al da con todos los impuestos municipales, para lo
cual deber anexar junto con su propuesta Paz y Salvo Municipal.
CAPITULO IV
FACTORES DE ESCOGENCIA Y PONDERACIN
4.1. PROPUESTA MS FAVORABLE: Para identificar la propuesta ms favorable se
aplicar lo dispuesto en el artculo 2.2.1.1.2.2.2 del Decreto 1082 de 2015, en
concordancia con el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, el cual establece en su
numeral 4 que: En los procesos para la seleccin de consultores se har uso de
factores de calificacin destinados a valorar los aspectos tcnicos de la oferta o
proyecto. De conformidad con las condiciones que seale el reglamento, se podrn
utilizar criterios de experiencia especfica del oferente y del equipo de trabajo, en el
campo de que se trate.En ningn caso se podr incluir el precio, como factor de
escogencia para la seleccin de consultores.
El contrato se suscribir por el precio total ofrecido.
La oferta ms favorable ser aquella que obtenga el ms alto puntaje, que se
evaluar con base en las propuestas que se presenten,deacuerdocon la ponderacin
de los criterios o factores de escogencia que se definen teniendo en cuenta las
proporciones de la naturaleza y del valor del contrato que se pretende celebrar.
El puntaje mnimo para que una oferta sea considerada elegible ser de 700 puntos.
4.2. REQUISITOS HABILITANTES: El Comit Asesor Evaluador verificar todos y cada uno
de los requisitos habilitantes establecidos en el Captulo III de este pliego, a fin de
determinar aquellas propuestas que cumplen con la capacidad jurdica, financiera y
de experiencia y que por lo tanto quedan habilitadas para participar en la Audiencia
de Apertura de Oferta Econmica, Adjudicacin o Declaratoria de Desierta. Este
informe de verificacin de requisitos habilitantes ser publicado en el SECOP a fin de
correr traslado para que aquellos proponentes inhabilitados subsanen sus requisitos,
allegando la documentacin solicitada al Departamento Administrativo de
Contratacin Pblica DACP, dentro del plazo establecido en el numeral 1.3 de este
pliego.
4.3. FACTORES DE EVALUACIN: El Comit Asesor Evaluador evaluar las propuestas y
determinar cul de ellas present la oferta ms favorable para sta Entidad, como
resultado de aplicar la ponderacin de los factores que se sealan y describen en el
presente captulo. El contrato se suscribir por el precio total ofrecido. Para efectos de
la calificacin se determina un puntaje mximo de MIL (1000) puntos, el cual
comprende la suma de los puntajes parciales, conforme a la puntuacin
correspondiente a los siguientes factores de escogencia y ponderacin:

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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FORMACIN Y EXPERIENCIA DE PROFESIONALES Y EXPERTOS


DEL EQUIPO DE TRABAJO
Formacin acadmica
300
Experiencia
550
Apoyo a la Industria Nacional
100
Contratacin personal vulnerable
50
TOTAL
1000
El puntaje mnimo para que una oferta sea considerada elegible ser de 700 puntos.
4.3.1. FORMACIN ACADMICA: (300 PUNTOS)
1. Ingeniero Civil o Ingeniero de Vas Director de Interventora.Cantidad: UNO(1)
2. Ingeniero Civilo Ingeniero de Vas Residente de Interventora. Cantidad: TRES(3)
Se calificar la formacin acadmica adicional de los profesionales del equipo de
trabajo mnimo, distinta a la mnima requerida como habilitante, relacionada con el
rea de su disciplina acadmica y afn al objeto del contrato que se pretende
celebrar, la cual se acreditar mediante copia de los ttulos acadmicos obtenidos o
actas de grado, en los niveles profesional, postgrado en las modalidades de
especializacin, maestra, o doctorado, otorgados por universidades o instituciones de
educacin superior debidamente autorizados y certificados por el Gobierno Nacional,
u homologados en el Pas.
Por este concepto se asignar un puntaje, el cual ser acumulable por la formacin
acadmica que se acredite de todos los integrantes del equipo de profesionales y
expertos antes relacionados, que en total no podr exceder de 300 puntos, as:
150 puntos por ttulo de Especializacin en Carreteras o vas terrestres.
300 puntos por ttulo en Maestra o doctorado en Carreteras o vas terrestres
En ningn caso podr superar los 300 puntos como factor de calificacin de formacin
acadmica.
4.3.2. EXPERIENCIA DE LOS PROFESIONALES DEL EQUIPO DE TRABAJO MNIMO (550
PUNTOS)
1. Ingeniero Civil o Ingeniero de Vas Director de Interventora.(DOSCIENTOS
CINCUENTA (250) puntos)
Se evaluar al ingeniero civil o Ingeniero de Vas - Director de Interventora, quien
deber acreditar una experiencia especfica como Director de Interventora en obras
de construccin en pavimento rgido y/o flexiblede quinientos metros cbicos (500 m3).
En caso que acredite la experiencia medida en metro cuadrado, el clculo
equivalente del volumen se har multiplicando dicha cantidad por 0.08 m si
corresponde a pavimentos asflticos o multiplicando por 0.2 si corresponde a
pavimentos rgidos, asumidos como espesor de pavimento ejecutado.
Esta experiencia se acreditar con certificaciones de contratos junto con sus copias de
los contratos, o actas de liquidacin o actas de recibo final de obra de contratos
ejecutados a partir de la expedicin de su tarjeta profesional y cuya sumatoria sea
igual o superior a la experiencia especfica solicitada.

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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Los contratos que se tomarn para acreditar la experiencia debern encontrarse


terminados y debidamente liquidados para la fecha de cierre del presente proceso de
seleccin.
Cuando el contratante del oferente haya sido una entidad del Estado, la experiencia en
condicin de contratista o interventor de obra, se acreditar mediante copia del
contrato, con la respectiva certificacin de su cumplimiento, o mediante copia de la
respectiva acta final de obra, o del acta de liquidacin del contrato, expedidas por el
representante legal de la entidad estatal contratante, o su delegado, o el jefe de la
dependencia responsable de la obra.
Cuando el contratante del oferente haya sido una persona particular, natural o jurdica,
se deber allegar copia del contrato de obra con la correspondiente certificacin
sobre su cumplimiento, expedida por el contratante y copia de licencia de
construccin en la que conste que el proponente actu como constructor
responsable.
Cuando se trate de experiencia adquirida como empleado pblico: Tambin podr
acreditar experiencia el oferente que haya desempeado funciones de Interventor de
Obra al servicio de Entidades del Estado en condicin de funcionario, en obras similares
a la que se pretende contratar, para lo cual deber allegar la certificacin expedida
por la respectiva entidad empleadora, en la cual conste las funciones desempeadas
como interventor y el tiempo de vinculacin laboral. Se podr acumular experiencia
como empleado pblico para cuyo efecto se har la siguiente equivalencia: 10 aos
de servicio como empleado pblico ser equivalente al 100% de la experiencia
especifica solicitada en ejecucin de obras antes sealadas teniendo en cuenta los
factores de afectacin (tipo de experiencia) de que trata este numeral, a quienes
acrediten un tiempo inferior se les contabilizar los metros en forma proporcional,
aplicando la frmula matemtica de regla de tres.
Cuando el proponente (como persona natural o jurdica) acredite experiencia
obtenida en consorcios o uniones temporales: se tomar la experiencia en proporcin
a su participacin en dicho consorcio o unin temporal, en valor equivalente al
porcentaje de participacin respecto al valor total del contrato ejecutado. En este
caso igualmente deber allegar el documento de constitucin del consorcio o la unin
temporal y/o aquellos documentos pertinentes para determinar su participacin en las
actividades y ejecucin del contrato.
En el evento que exista falsedad en los documentos presentados o en la informacin
suministrada, dar lugar a descartar la propuesta, sin perjuicio de las acciones penales,
civiles o disciplinarias a que haya lugar.
En todo caso, slo se evaluar mximo DOS (2) contrato.
2. Ingeniero Civil Residente de Obra (CIEN (100) puntos por cada integrante
del equipo de trabajo, mximo 3 residentes de obra).
Se evaluar al ingeniero civil - Residente de Interventora, quien deber acreditar una
experiencia especfica como Residente de Interventora de obras de construccin en
pavimento rgido y/o flexiblede doscientos metros cbicos (200 m3).
En caso que se acredite experiencia medida en metro cuadrado, el clculo
equivalente del volumen se har multiplicando dicha cantidad por 0.08 m si
corresponde a pavimentos asflticos o multiplicando por 0.2 si corresponde a
pavimentos rgidos, asumidos como espesor de pavimento ejecutado.

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Esta experiencia se acreditar con certificaciones de contratos junto con sus copias de
los contratos, o actas de liquidacin o actas de recibo final de obra de contratos
ejecutados a partir de la expedicin de su tarjeta profesional y cuya sumatoria sea
igual o superior a la experiencia especfica solicitada.
Cuando el contratante del oferente haya sido una entidad del Estado, la experiencia en
condicin de contratista o interventor de obra, se acreditar mediante copia del
contrato, con la respectiva certificacin de su cumplimiento, o mediante copia de la
respectiva acta final de obra, o del acta de liquidacin del contrato, expedidas por el
representante legal de la entidad estatal contratante, o su delegado, o el jefe de la
dependencia responsable de la obra.
Cuando el contratante del oferente haya sido una persona particular, natural o jurdica,
se deber allegar copia del contrato de obra con la correspondiente certificacin
sobre su cumplimiento, expedida por el contratante y copia de licencia de
construccin en la que conste que el proponente actu como constructor
responsable.
Cuando se trate de experiencia adquirida como empleado pblico: Tambin podr
acreditar experiencia el oferente que haya desempeado funciones de Interventor de
Obra al servicio de Entidades del Estado en condicin de funcionario, en obras similares
a la que se pretende contratar, para lo cual deber allegar la certificacin expedida
por la respectiva entidad empleadora, en la cual conste las funciones desempeadas
como interventor y el tiempo de vinculacin laboral. Se podr acumular experiencia
como empleado pblico para cuyo efecto se har la siguiente equivalencia: 10 aos
de servicio como empleado pblico ser equivalente al 100% de la experiencia
especifica solicitada en ejecucin de obras antes sealadas teniendo en cuenta los
factores de afectacin (tipo de experiencia) de que trata este numeral, a quienes
acrediten un tiempo inferior se les contabilizar los metros en forma proporcional,
aplicando la frmula matemtica de regla de tres.
Cuando el proponente (como persona natural o jurdica) acredite experiencia
obtenida en consorcios o uniones temporales: se tomar la experiencia en proporcin
a su participacin en dicho consorcio o unin temporal, en valor equivalente al
porcentaje de participacin respecto al valor total del contrato ejecutado. En este
caso igualmente deber allegar el documento de constitucin del consorcio o la unin
temporal y/o aquellos documentos pertinentes para determinar su participacin en
las actividades y ejecucin del contrato.
En el evento que exista falsedad en los documentos presentados o en la informacin
suministrada, dar lugar a descartar la propuesta, sin perjuicio de las acciones penales,
civiles o disciplinarias a que haya lugar.
En todo caso, slo se evaluar mximo DOS (2) contratos.
4.3.3. Apoyo a la industria Nacional: De conformidad con la Ley 816 de 2003, con la
propuesta el oferente debe acreditar el origen de los bienes y servicios para la
ejecucin del contrato, para lo cual deber diligenciar el anexo correspondiente,
debidamente firmado por el proponente si es persona natural, o por el representante
legal de la persona jurdica, unin temporal o consorcio. El puntaje para el Apoyo a la
Industria Nacional se asignar as:
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

PUNTAJE

1. Proponente que oferte para la ejecucin del contrato servicios con personal y
bienes nacionales.

100

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2. Proponente que oferte para la ejecucin del contrato servicios con personal y
bienes extranjeros.
3. Proponente que no acredite el origen de los bienes y servicios para la ejecucin
del contrato.

50
0

4.3.4. CONTRATACION A PERSONAL VULNERABLE: (50) PUNTOS. De conformidad con el


Decreto Municipal 0255 del 27 de Abril de 2011 por el cual se adoptan medidas para
la democratizacin de la actividad contractual a fin de promover el desarrollo
econmico incluyente en el Municipio de Pasto, en concordancia con el Art. 32 de la
Ley 1450 de 2011, se asignarn CINCUENTA (50) puntos al proponente que para la
ejecucin del contrato oferte vincular personas naturales pertenecientes a los sectores
menos favorecidos, vulnerables, desprotegidos o marginados, desplazados,
discapacitados desempleados y empleados informales o personas que deban
reubicarse por accin de las intervenciones urbansticas adelantadas por la
Administracin Municipal de Pasto. Al proponente que para la ejecucin del contrato
no oferte vincular las personas relacionada en el inciso anterior, se le asignar cero (0)
puntos. Este requisito se verificar con la manifestacin escrita en el Anexo 2,
debidamente firmada por el proponente si es persona natural, o por el Representante
legal de la persona jurdica, unin temporal o consorcio, en la que exprese la
vinculacin de personas naturales pertenecientes a los sectores menos favorecidos,
vulnerables,
desprotegidos
o
marginados,
desplazados,
discapacitados,
desempleados y empleados informales o personas que deban reubicarse por accin
de las intervenciones urbansticas adelantadas por la Administracin Municipal de
Pasto.
4.3.5. PROPUESTA ECONMICA: (SOBRE #2)
Los proponentes debern presentar una propuesta econmica, en moneda
colombiana, la cual deber entregarse en sobre separado (SOBRE #2) e incluir todos
los conceptos asociados con las tareas a contratar que comprenden, entre otros:
1. La remuneracin del personal del consultor, la cual podr incluir, segn el
caso, sueldos, cargas por concepto de seguridad social, aportes de
parafiscales, etc.
2. Gastos reembolsables indicados en los pliegos de condiciones.
3. Gastos generados por la adquisicin de herramientas o insumos necesarios
para la realizacin de la consultora.
4. Gastos de administracin.
5. Utilidades del consultor.
6. Gastos contingentes.
Los precios debern ser desglosados por actividad. Las actividades y productos
descritos en la propuesta tcnica pero no costeadas en la propuesta econmica, se
consideran incluidas en los precios de las actividades o productos costeados.
El valor de la oferta, una vez se haya realizado la correccin aritmtica, si hubiere
lugar, no podr exceder el valor del Presupuesto oficial, si el valor de la oferta excede
el presupuesto oficial ser descartada.
4.3.4.1. IMPUESTOS: El contratista asumir todos los impuestos y/o contribuciones y/o
retenciones con que sea gravado el contrato por el Rgimen Tributario Nacional,
Departamental y Municipal, y es responsabilidad de los proponentes consultar e
incluirlos en su oferta.
4.4. PRECIOS ARTIFICIALMENTE BAJOS: En el presente proceso de seleccin, ser
aplicable lo estipulado en el Art. 2.2.1.1.2.2.4.del Decreto 1082 de 2015, referente a
precios artificialmente bajos. En caso de que se rechace la oferta, la entidad podr

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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optar de manera motivada por adjudicar el contrato a quien haya ofertado el


segundo mejor precio o por declarar desierto el proceso.
CAPITULO V
EVALUACION DE LAS OFERTAS
5.1.
COMIT ASESOR PARA LA EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS: El Comit Asesor
para la evaluacin de las Propuestas se encuentra designado mediante Resolucin 034
del 29 de enero de 2015, y deber realizar su labor en forma objetiva, conforme a las
condiciones y criterios sealados en el presente pliego y recomendar al funcionario
con competencia para contratar la decisin a adoptar, de conformidad con la
evaluacin efectuada.
5.2.
VERIFICACIN DE LOS REQUISITOS HABILITANTES:
La Entidad estatal dar aplicacin al procedimiento establecido en el Artculo
2.2.1.2.1.3.2. del Decreto 1082 de 2015.
En aplicacin de lo anterior, el Comit Asesor Evaluador, con base en los documentos
e informacin presentada por los proponentes, verificar el cumplimiento de los
requisitos habilitantes previstos en el pliego de condiciones para participar en el
presente proceso de seleccin y presentar un informe sobre el resultado de la
evaluacin, el cual sealar los proponentes que no se consideran habilitados.
El informe de evaluacin de las propuestas ser publicado a travs del Portal nico de
Contratacin (SECOP) y permanecer en la Secretara del Departamento
Administrativo de Contratacin, por el trmino sealado en el cronograma de este
proceso (numeral 1.3.) para que los proponentes que no se consideran habilitados,
subsanen la ausencia de los requisitos o la falta de documentos habilitantes, so-pena
del rechazo definitivo de sus propuestas, o presenten las observaciones que consideren
pertinentes.
5.3.
REGLAS DE SUBSANABILIDAD: Conforme a los principios de la contratacin
pblica y a lo previsto por el Pargrafo 1 del Art. 5 de la Ley 1150 de 2007, en el
presente proceso de seleccin de contratistas prevalecer lo sustancial sobre lo formal,
en consecuencia, no se rechazar ninguna propuesta por la ausencia de requisitos o la
falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el
contenido de la oferta y que no constituyan los factores de escogencia establecidos
por en el presente el pliego de condiciones. Tales requisitos o documentos podrn ser
requeridos por sta entidad en condiciones de igualdad para todos los proponentes, a
los cuales se les correr traslado del informe de verificacin de requisitos habilitantes a
fin de que subsanen, allegando la documentacin solicitada al Departamento
Administrativo de Contratacin Pblica DACP, dentro del plazo establecido en el
numeral 1.2 de este pliego. Luego de vencido este plazo se publicar en el SECOP el
listado definitivo de habilitados, los cuales podrn participar de la Audiencia pblica
de sorteo de factor de frmula, en la fecha y hora sealadas en el cronograma de
este proceso (Numeral 1.2).
5.4. PROCEDIMIENTO EN CASO DE UN SOLO PROPONENTE HABILITADO: De conformidad
con el Art. 2.2.1.1.2.2.6.del Decreto 1082 de 2015, si slo un oferente resultare habilitado
para participar en la Audiencia de Apertura de Propuesta Econmica, Adjudicacin
del contrato o declaratoria de desierta del proceso, se realizar una revisin de la
coherencia y consistencia entre la necesidad identificada por la Entidad Estatal y el
alcance de la oferta, como tambin la consultora ofrecida y el precio ofrecido y el
precio ofrecido y la disponibilidad presupuestal del proceso de contratacin. Si el
Municipio y el oferente llegar a un acuerdo sobre el alcance y el valor del contrato, se

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

dejar constancia del mismo en el acta y se adjudicar el contrato. Si no se llega al


acuerdo mencionado, se declarar desierto el proceso.
5.5. CAUSALES DE RECHAZO: Sern rechazadas las propuestas cuando por su contenido
impidan la seleccin objetiva, especialmente en los siguientes casos:
a. Cuando la propuesta sea presentada extemporneamente. En este caso la
propuesta no ser recibida.
b. Cuando la oferta o alguna autorizacin requerida para presentarla o para suscribir el
contrato se haya sometido a cualquier condicin distinta de la aceptacin de la oferta
o de las establecidas en este Pliego de Condiciones y/o la propuesta sea alternativa o
parcial.
c. Cuando la oferta econmica no contemple todos y cada uno de los tems
establecidos junto con sus cantidades o si excede el presupuesto oficial.
d. Cuando el oferente o uno de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal, se
encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las
normas legales, incluidas las contenidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 o en la
Constitucin Nacional.
e. Cuando el objeto social de la persona jurdica proponente individual o integrante
del proponente plural no le permita celebrar el contrato o su duracin sea inferior al
plazo de ejecucin del contrato resultante del presente proceso y un (1) ao ms.
f. Cuando la persona jurdica proponente individual o integrante del proponente plural
se encuentre en causal de disolucin o liquidacin.
g. Cuando el Municipio haya solicitado subsanar algn documento o exigido alguna
aclaracin, y el proponente no lo corrija o no lo entregue dentro del trmino
establecido en el presente pliego de condiciones.
h. Cuando de acuerdo con los documentos presentados, el representante legal o
apoderado o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal carezca de
facultades suficientes para presentar la Oferta y suscribir el contrato y el interesado, a
solicitud del Municipio, no presente los documentos necesarios para acreditar que su
representante o apoderado dispone de las facultades necesarias, en el plazo que el
Municipio disponga para tal efecto.
i. Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unin temporal, sea
partcipe en la conformacin de otra persona jurdica que participe en el mismo
proceso de seleccin. En este caso, se rechazarn todas las propuestas respecto de la
cuales se presente la situacin descrita.
j. Cuando verificada la informacin suministrada por el oferente, sta presente
inconsistencias o inexactitudes a pesar de haber solicitado las aclaraciones pertinentes.
k. Cuando la oferta resulte artificialmente baja y las explicaciones otorgadas por el
oferente no ofrezcan suficiente soporte para la decisin del Comit Asesor Evaluador.
l. Cuando no se acredite la existencia de la sociedad Oferente, la constitucin del
Consorcio o de la Unin Temporal, su representacin por quien suscribe la Oferta o
cuando dichos documentos presenten defectos y el interesado no subsane cualquiera
de dichas deficiencias en el plazo dispuesto en el pliego de condiciones.
m.Las propuestas igualmente sern consideradas inadmisibles cuando exista falsedad
en los documentos presentados o en la informacin suministrada.
n. Cuando el Registro nico de Proponentes no se encuentre vigente y en firme el da
de cierre del presente proceso de seleccin.
o. Cuando el proponente modifique el equipo mnimo de trabajo inicialmente ofrecido
durante las diferentes etapas del proceso posteriores al cierre.
p. Cuando no se presente el SOBRE # 2 - oferta econmica, junto con el propuesta
inicial, de manera separada y debidamente sellado, tal y como se especifica en el
CAPTULO II PREPARACIN Y PRESENTACIN DE LA OFERTA.
q. Cuando no se supere el puntaje mnimo para que una oferta sea considerada
elegible, el cual ser de 700 puntos.

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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r. La adicin, modificacin o mejoramiento de la propuesta, en los trminos de la ley


80 de 1993, dar lugar al rechazo de la misma.
NOTA: Las causales previstas en el presente numeral sern las nicas causales de
rechazo de la oferta. En todo caso el Municipio dar aplicacin a las reglas de
subsanabilidad, en los trminos del numeral 5.3. del presente pliego de condiciones.
5.6. CALIFICACIN Y PONDERACIN DE LOS FACTORES DE CALIFICACIN:
En el mismo informe donde se evale el cumplimiento de los requisitos habilitantes, se
realizar la calificacin de las propuestas y se publicar el listado de elegibles,
respecto del cual se correr traslado a los proponentes. Este listado de elegibles podr
ser modificado segn las propuestas que resulten finalmente habilitadas. Su resultado
definitivo se dar a conocer con el informe de habilitados, sin perjuicio de los cambios
que puedan surtirse hasta antes del inicio de la audiencia de apertura de propuesta
econmica y adjudicacin o declaratoria de desierta del proceso, como resultado de
la oportunidad de subsanabilidad con la cual cuentan los proponentes.
En la Audiencia de Apertura de Propuesta Econmica, Adjudicacin del contrato
declaratoria de desierta del proceso, se proceder a abrir el sobre No. 2 de la
propuesta ubicada en el primer orden de elegibilidad, revisando la oferta econmica
presentada, verificando que est en el rango del valor estimado consignado en los
documentos y estudios previos y en el presupuesto asignado para el contrato.
Para el efecto, durante el desarrollo de esta Audiencia, se revisar con el oferente
calificado en el primer orden de elegibilidad la coherencia y consistencia entre: 1. La
necesidad identificada por la Entidad Estatal y el alcance de la oferta; 2. La consultora
y el precio ofrecido; 3. El precio ofrecido y la disponibilidad presupuestal del proceso
de contratacin. Si existe acuerdo sobre el alcance y el valor del contrato se deja
constancia escrita. Si no se llega acuerdo se dejar constancia por escrito y se revisar
la oferta ubicada en el segundo orden de elegibilidad.
De no llegar a ningn acuerdo, se declara desierto el proceso.
La Audiencia Pblica ser presidida por el Director del Departamento Administrativo de
Contratacin Pblica de la Alcalda, a la cual podrn asistir los proponentes, los
integrantes de las veeduras ciudadanas y las personas que tengan inters en este
proceso de seleccin. Las personas jurdicas podrn participar a travs de sus
respectivos representantes legales, o quien haga sus veces, legalmente facultados
para intervenir. En el evento que los proponentes no asistan directamente, podrn
hacerlo mediante autorizacin la cual deber presentarse de acuerdo con el formato
que obra como ANEXO No. 9 PODER.
Durante la audiencia solo podr intervenir un representante o autorizado por cada
proponente y por una sola vez, de acuerdo con la metodologa que se determinar al
inicio de la misma, teniendo en cuenta el nmero de proponentes habilitados para
participar. Una vez agotado el trmite respectivo, se adjudicar el contrato mediante
resolucin motivada, que se entender notificada al proponente favorecido en dicha
audiencia. El acto de adjudicacin es irrevocable y obliga a la Entidad y al
adjudicatario, sin perjuicio de lo previsto por el artculo 9 de la Ley 1150 de 2007.
5.7. CRITERIOS DE DESEMPATE: De conformidad con el artculo 21 de la Ley 80 de 1993, el
artculo 24 de la ley 361 de 1997, el artculo 12 de la Ley 590 de 2000 modificado por el
artculo 9 de la Ley 905 de 2004, los artculos 1 y 2 de la Ley 816 de 2003, el artculo 5 de
la Ley 1150 de 2007, y el artculo 2.2.1 .1.2.2.9.del Decreto 1082 de 2015, en caso de que

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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se presente igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, se desempatar


aplicando las siguientes reglas sucesivas y excluyentes:
a)Se preferir al proponente que haya obtenido el mayor puntaje en el primero de los
factores de escogencia y calificacin establecidos en el presente pliego de
condiciones.
b) Si persiste el empate, escoger al oferente que tenga el mayor puntaje en el
segundo de los factores de escogencia y calificacin establecidos en el presente
pliego de condiciones y as sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de
escogencia y calificacin.
c) Si persiste el empate, se preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la
oferta de bienes o servicios extranjeros.
d) Si persiste el empate y entre los empatados se encuentren MIPYMES, se preferir a la
Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio o unin temporal, conformada
nicamente por Mipymes nacionales.
e) Si no hay lugar a la hiptesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se
encuentran consorcios o uniones temporales en los que tenga participacin al menos
una Mipyme, ste se preferir, conforme a lo establecido en el Artculo 2.2.1 .1.2.2.9. del
Decreto 1082 de 2015.
f) Si persiste el empate, se preferir al proponente singular que acredite tener vinculado
laboralmente por lo menos un mnimo del 10% de sus empleados en las condiciones de
discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997,
debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan
sido contratados con por lo menos un ao de anterioridad y que certifique
adicionalmente que mantendr dicho personal por un lapso igual al de la
contratacin.
g) En caso que no proceda la hiptesis anterior, y entre los proponentes se encuentren
proponentes singulares o plurales conformados por consorcios o uniones temporales
conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas
en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, ser preferido frente a los dems,
aplicando lo dispuesto en el numeral 4 del Art. 33 ibdem.
h) Si el empate se mantiene, se desempatar por medio de sorteo mediante balotas.
CAPTULO VI
ADJUDICACIN DEL CONTRATO
6.1. COMPETENCIA PARA ADJUDICAR: En atencin a lo establecido en el Decreto 022
del 29 de Enero de 2015, el Director del Departamento Administrativo de Contratacin
Pblica de la Alcalda Municipal de Pasto, tiene la competencia para adjudicar en
Audiencia Pblica a nombre del Municipio de Pasto, el contrato que resulte del
presente proceso de seleccin. La facultad para celebrar el contrato a nombre del
Municipio de Pasto resultado del presente proceso de seleccin estar en cabeza del
Alcalde del Municipio de Pasto.
6.2.
ADJUDICACIN: La adjudicacin del contrato se har en audiencia pblica, en
la fecha y hora sealadas en el cronograma de este proceso de seleccin (numeral
1.3.). En todo caso, el resultado de la adjudicacin se publicar a travs del portal
nico de contratacin: www.colombiacompra.gov.co
6.3
DECLARACION DE DESIERTA: El Municipio declarar desierto el proceso de
seleccin:
-

Por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de una propuesta.


Cuando no se presente ninguna propuesta.
Cuando habindose presentado nicamente una propuesta esta incurra en

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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alguna causal de rechazo o su propuesta econmica supere el presupuesto


oficial o sea artificialmente baja.
Cuando habindose presentado ms de una propuesta, ninguna de ellas se
ajuste a los requerimientos y condiciones consignadas en este pliego de
condiciones.

Se proyectar un acto administrativo en el que sealar en forma expresa y detallada


las razones que han conducido a esa decisin, en cumplimiento de lo dispuesto por
el numeral 18 del artculo 25 de La Ley 80 de 1993.
CAPITULO VII
CONDICIONES CONTRACTUALES
7.1.
DOCUMENTOS PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO: El oferente adjudicatario dentro de
los dos (2) das siguientes a la notificacin del acto de adjudicacin, que se har en
estrados dentro de la Audiencia de adjudicacin, deber allegar o presentar los
documentos necesarios para la elaboracin del contrato, tales como:

Pago de impuestos y contribuciones,


Garantas exigidas para el contrato.
Los dems trmites administrativos pertinentes para contratar con las Entidades
del Estado.

En caso de que el adjudicatario no allegue estos documentos dentro de ste trmino,


el Municipio podr adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar,
siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para el Municipio.
7.2
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCION DEL CONTRATO: El oferente adjudicatario
deber proceder a la suscripcin del contrato dentro de los dos (2) das siguientes a la
notificacin del acto de adjudicacin. En caso que no lo haga dentro de ste trmino,
el Municipio podr adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar,
siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para el Municipio. Si el
adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del trmino sealado,
quedar a favor de sta entidad, en calidad de sancin, el valor de la garanta
constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin perjuicio de las
acciones legales por los perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garanta.
El contrato se perfecciona, una vez definido el acuerdo sobre su objeto y la
contraprestacin, y ste se eleve a escrito, cuando se suscriba por las partes
contratantes. Para su ejecucin, requiere de la existencia de la disponibilidad
presupuestal y del registro correspondiente y de la aprobacin de la garanta. Una vez
celebrado el contrato no podr cederse sin previa autorizacin escrita y expresa del
Municipio.
7.3

GARANTIAS DEL CONTRATO

El contratista deber constituir garanta nica de cumplimiento del contrato, otorgada


ante una compaa de seguros, legalmente autorizada en Colombia, que ampare los
siguientes riesgos:
a) Buen manejo y correcta inversin del anticipo: Dicho amparo cubre los perjuicios
sufridos por la Entidad Estatal con ocasin de: (i) la no inversin del anticipo; (ii) el uso
indebido del anticipo; y (iii) la apropiacin indebida los recursos recibidos en calidad
anticipo, por un valor equivalente al 100% del valor otorgado en anticipo, vigente
hasta la liquidacin del contrato (duracin del contrato y seis (6) meses ms), o hasta
su amortizacin.

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b) Cumplimiento del contrato: Este amparo cubre a la entidad de los perjuicios


derivados de incumplimiento parcial o total, cumplimiento defectuoso o tardo, daos
imputables al contratista por entregas parciales de obra cuando el contrato no
establece entregas parciales, y del pago de las multas y el valor de la clusula penal,
en cuanta equivalente al 30% del valor del contrato, por el trmino de duracin del
contrato y por el mismo trmino de la garanta de estabilidad del contrato de obra
principal,es decir, cinco (5) aos ms contados a partir del acta de recibo final de la
obra principal.
c) Pago de salarios, prestaciones sociales e Indemnizaciones laborales: Este amparo
debe cubrir a la Entidad Estatal de los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de
las obligaciones laborales del contratista derivadas de la contratacin del personal
utilizado en el territorio nacional para ejecucin contrato amparado, por el
equivalente al 5% del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo de
ejecucin y tres (3) aos ms.
d) Calidad del servicio: Dicho amparo se solicita para garantizar la calidad del servicio
prestado, por un valor equivalente al 10% del valor del contrato, por el trmino de
duracin del mismo y seis (6) meses ms.
e) Responsabilidad civil extracontractual: Este amparo debe cubrir a la entidad estatal
de las reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual
que surja de las actuaciones, hechos u omisiones de su contratista, as como de
eventuales reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad
extracontractual que surjan de actuaciones, hechos u omisiones de los subcontratistas
autorizados, por cuanta equivalente a 200 SMMLV, vigente durante el plazo de
ejecucin del contrato y dos aos ms.
7.4. ASUNCIN DE RESPONSABILIDAD: El Contratista har sus propias averiguaciones,
estudios y proyecciones, condiciones tcnicas, sociales, de orden pblico y ambiental,
en la que se adelantarn la ejecucin del contrato y en consecuencia se considera
conocedor de todos los elementos necesarios para tomar la decisin de asumir
totalmente a su riesgo, las obligaciones derivadas del Contrato.

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ANEXOS
ANEXO No. 1
CARTA DE PRESENTACION
Lugar y fecha:
Seores
ALCALDA MUNICIPAL DE PASTO
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica - DACP
Ciudad
Referencia: PROCESO NMERO CM 2015 - 004
OBJETO:El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto - Secretara de
Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA
ADMINISTRATIVA Y CONTABLE PARA sobre la obra que tiene por objeto el
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE PASTO
2015 SECTOR I.
Cordial saludo.
El (La) suscrito (a),____________________________, formalmente me permito presentar
oferta dentro del proceso de Concurso de Mritos de la referencia, con base en la
siguiente informacin:
Proponente:______________________________________________________________
Persona Natural ______ Jurdica ______ Consorcio _______ Unin Temporal ________
Profesin: Ingeniero Civil ____ Arquitecto _____
Matrcula o Tarjeta Profesional No.___________________
NIT: _____________________________________________________________________
Representante legal: ______________________________________________________
Datos de quien avala la propuesta (Nombres completos, documento de
identificacin y nmero, profesin, matrcula o tarjeta profesional)
Documento de identificacin:_________________________________________________
Direccin y telfono________________________________________________________
Correo Electrnico ________________________________________________________

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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Integrantes de Consorcio o U. T.: Datos de todos y cada uno de sus integrantes


(Nombres completos, documentos de identificacin y nmero, profesin, matrcula o
tarjeta profesional):
________________________________________________________________________
Como nico interesado en la propuesta, manifiesto:
1.

Que no tengo intereses patrimoniales o relacin jurdico legal en otra persona


participante en este proceso de seleccin de contratista y que ninguno de los socios
o empleados de mi firma han tomado parte en la elaboracin de la oferta que haya
presentado otra persona; igualmente que el representante legal o administradores no
ostentan igual condicin en entidad o entidades diferentes a la que participa.

2.

Que he estudiado, conozco y acepto las condiciones, requisitos y especificaciones


contenidos en los pliegos de condiciones, documentos y anexos entregados,
relacionados con el objeto del contrato.

3.

Que, bajo la gravedad del juramento, que se presta con la suscripcin de esta oferta,
no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad, o prohibiciones, para contratar con el Municipio de Pasto,
sealadas por la Constitucin Poltica, el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, y normas
legales pertinentes.

4.

En caso de resultar adjudicada la propuesta presentada, me comprometo a suscribir


el contrato correspondiente, a cumplir con las obligaciones derivadas de l, de la
oferta que presento y del pliego de condiciones.

5.

El origen de los bienes y servicios para la ejecucin del contrato, provienen de:
________________________________________________.

6.

En
mi
calidad
de
Representante
Legal
del
Consorcio
__________________________________
Unin Temporal _____________________________________, manifiesto que mi voluntad
es:

- Tramitar el RUT a nombre del Consorcio o Unin Temporal


- Facturar de manera independiente.
Declaro as mismo:
7.

Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aqu, tiene
participacin en esta oferta o en el contrato que ser el resultado de este proceso
y que, por lo tanto, solamente los firmantes estn vinculados a dicha oferta.

8.

Que entendemos que el valor del Contrato, conforme est definido en el pliego de
condiciones, incluye todos los impuestos, tasas o contribuciones directas o
indirectas que sean aplicables, as como todos los costos directos e indirectos que
se causen por labores de administracin y las utilidades del contratista.

9.

Que no existe ninguna falsedad en nuestra Propuesta.

10. Que en caso de ser adjudicatario del contrato derivado del presente proceso, me
comprometo a suscribir y legalizar el contrato, en los plazos previstos en el pliego
de condiciones del presente Concurso de Mritos.

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11. Que de manera libre y espontnea manifiesto que en el evento de resultar


aceptada la presente propuesta, renuncio(amos) a efectuar cualquier accin,
reclamacin o demanda en contra del Municipio de Pasto por hechos o
circunstancias que conozco(conocemos) o he(mos) debido conocer por razn de
las condiciones y exigencias que se establecieron en el pliego de condiciones y en
el contrato, y, que manifiesto(amos) aceptar en su totalidad.
12. Que conozco detalladamente y que he hecho todas las averiguaciones
necesarias para asumir los riegos sociales, de orden pblico, normativos, climticos,
ambientales, tcnicos que la ejecucin del contrato me demande, y en
consecuencia manifiesto que asumo los resultados econmicos de los mismos.
De ustedes atentamente,
NOMBRE DEL PROPONENTE:
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
C.C.:
Nota: Este modelo no puede ser variado
ANEXO 2
CUADRO DE PRESUPUESTO GENERAL
PRESUPUESTO INTERVENTORA TECNICA ADMINISTRATIVA Y CONTABLE PARA EL MANTENIMIENTO
Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE PASTO 2015 - SECTOR I
Plazo: 3.0 meses
Costos de personal

1
Cantidad

Item

Sueldo Base

%
utilizmens

% utiliztot

Vr Parcial

1.1

Ingeniero Director

2,200,000

50%

150.0%

3,300,000.00

1.2

Ingeniero Residente

1,800,000

100%

300.0%

16,200,000.00

SUMAN
Factor
Multiplicador

19,500,000.00

SUBTOTAL 1

36,075,000.00

Gastos de
Administracin

2
Cantidad
2.1

2.2
2.3

Item

Vr Mensual

%
utilizacin % utiliztot

Vr Parcial

2,952,000.000 1.00

3.00

8,856,000.00

Transportes
Costos oficina,
informes

4,800,000.000 1.00

3.00

14,400,000.00

Varios

1,007,760.000 1.00

3.00

3,023,280.00

SUBTOTAL 2

1.85

Impuestos y plizas (% sobre el valor total del


contrato)

26,279,280.00

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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Item
3.1

Vr Parcial

0.25%

225,431.24

3.2

Plizas
Retencin en la
fuente

10.00%

9,017,249.46

3.3

Estampillas

2.50%

2,254,312.36

3.4

Reteica

0.60%

541,034.97

3.5

Sena

0.50%

450,862.47

3.6

Parafiscales

1.00%

901,724.95

3.7

Iva
Total Impuestos y
plizas

16.00%

14,427,599.13

30.85%

SUBTOTAL 3

27,818,214.58

TOTAL

90,172,494.58

ANEXO No. 3
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
Lugar y fecha:
Seores
ALCALDA MUNICIPAL DE PASTO
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica - DACP
Ciudad
Referencia: PROCESO NMERO CM 2015 - 004
OBJETO:El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto - Secretara de
Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA
ADMINISTRATIVA Y CONTABLE PARA sobre la obra que tiene por objeto el
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE PASTO
2015 SECTOR I.
Cordial saludo.
El (La) suscrito (a),_____________________________________________________________, de
conformidad con la Ley 816 de 2003, me permito acreditar mi Apoyo a la Industria
Nacional dentro del proceso de la referencia, as:

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL


1. Proponente que oferte para la ejecucin del contrato
servicios con personal y bienes nacionales
2. Proponente que oferte para la ejecucin del contrato
servicios con personal y bienes extranjeros
3. Proponente que no acredite el origen de los bienes y
servicios para la ejecucin del contrato

OFERTA

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CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. CM-2015-004 OBJETO:El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto Secretara de Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

Marque con una X slo una de las tres (3) opciones anteriores.

NOMBRE DEL PROPONENTE:


FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
C.C.:

ANEXO No. 4
MINUTA DEL CONTRATO
DESPACHO DEL ALCALDE
CONTRATO No. _______________________
1. CLASE DE CONTRATO
INTERVENTORA
2. LUGAR Y FECHA DE
San Juan de Pasto,
SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
3. CONTRATANTE
MUNICIPIO DE PASTO
4. NIT
891280000-3
HAROLD GUERRERO LPEZ, identificado con
5. REPRESENTANTE LEGAL
cdula de ciudadana No. 12.968.672.
6. DEPENDENCIA QUE REQUIERE
SECRETARA DE INFRAESTRUCTURA Y VALORIZACIN
LOS SERVICIOS
7. CONTRATISTA
8. NIT o C.C.
xxxxxxxx expedida en xxxxxxxx
9. TARJETA PROFESIONAL
10. Direccin del contratista
para notificaciones.
Numeral 3 del Artculo 2 la Ley 1150 de 2007,
reglamentado por el artculo 2.2.1.2.1.3.1. y ss. del
Decreto 1082 de 2015, con aplicacin del Estatuto
11. Fundamento jurdico:
General de Contratacin (La Ley 80 de 1993) y las
dems normas que complementen y regulen la
contratacin estatal., Resolucin de Adjudicacin
No. XX de XX de XXXX de 2014.
12. Actividades o Proyecto a
cargo de la dependencia, que Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
justifica la contratacin.
13. OBJETO:OBJETO:El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto Secretara de Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA
TECNICA ADMINISTRATIVA Y CONTABLE PARA sobre la obra que tiene por objeto el
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE PASTO
2015 SECTOR I.
ALCANCE DE LA INTERVENTORA: La interventora tcnica administrativa y contable se

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

aplicar para el seguimiento y control del contrato de obra resultante de la licitacin


No LP-2015-008 cuyo objeto es el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA
VIAL DE LA CIUDAD DE PASTO 2015 SECTOR I.
PRODUCTO A ENTREGAR CON LA INTERVENTORA:
El interventor deber realizar el control y seguimiento a la obra mencionada en el objeto
contractual. Adicionalmente, se encargar de verificar la ejecucin del contrato y su
cumplimiento en relacin con el monto, plazo y cumplimiento de todas y cada una de
las especificaciones tcnicas exigidas al contratista. Y determinar de manera conjunta
las cantidades de obra, realizacin de reuniones tcnicas y seguimiento y control de los
aspectos financieros del contrato de obra; en todo caso, acorde con las normas y las
obligaciones establecidas en el manual de interventora de la Alcalda de Pasto y los
planes de calidad viabilizados por el Municipio de Pasto.
En cumplimiento del objeto contractual, el CONTRATISTA deber cumplir con las
siguientes obligaciones:
Tener conocimiento completo y detallado del proyecto, del respectivo pliego de
condiciones, del contrato, de las especificaciones de construccin, propuesta del
contratista, cronograma de ejecucin y de cualquier otro documento que haga parte
del contrato.
Evaluar el funcionamiento, calidad y cantidad del equipo ofrecido por el
contratista, verificar su disponibilidad y exigir el cambio del que con fundamento
tcnico, fuere necesario.
Vigilar el cumplimiento de los cronogramas o programas de obra e inversiones y en
general del plazo del contrato.
Ejercer control sobre los materiales y sistemas de Construccin a fin de que se
empleen los pactados en el contrato respectivo y se cumplan las condiciones de
calidad, seguridad, economa y estabilidad adecuada.
Medir las cantidades de obra ejecutadas mensualmente e informar a El MUNICIPIO
sobre el avance de la obra, indicando si sta se ajusta al plan de trabajo o en caso
contrario analizar las causas y problemas surgidos para que se tomen las medidas
pertinentes, sealando las recomendaciones especiales y comentarios que crea
convenientes.
Ejecutar, evaluaciones peridicas de la ejecucin del contrato para establecer, si
es el caso, los incumplimientos del contratista y solicitar la aplicacin de las sanciones
a que hubiere lugar, todo con la debida sustentacin y antelacin.
Verificar que las inversiones que EL CONTRATISTA efectu con los dineros entregados
por El MUNICIPIO en calidad de anticipo, se inviertan nicamente en el objeto del
contrato de la manera ms eficiente y econmica.
Exigir a EL CONTRATISTA la informacin que considere necesaria.
Analizar especificaciones del proyecto, los programas de inversin del anticipo y de
inversin general y el plan de trabajo, el programa de utilizacin del equipo, el
programa de utilizacin del personal y verificar su cumplimiento.
Verificar el cumplimiento de las medidas de seguridad y control que deba adoptar
el contratista de obra.
Elaborar y suscribir: a. El acta de inicio de la obra. b. Las actas de recibo parcial de
obra incluyendo en ellas el clculo de reajuste de precios o modificaciones a que
haya lugar. c. El acta final de recibo de obra. d. El acta de liquidacin bilateral del

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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contrato que firmarn, junto con el funcionario delegado y el CONTRATISTA. Si este


ltimo no se presenta a la liquidacin o las partes no llegan a un acuerdo sobre el
contenido de la misma, deber elaborar el acta de liquidacin unilateral y presentarla
a consideracin del Alcalde o su delegado, para que esta sea adoptada por acto
administrativo motivado.
Tener conocimiento completo y detallado del proyecto, del respectivo pliego de
condiciones del contrato, de las especificaciones de construccin, propuesta de
contratista, cronograma de ejecucin y cualquier otro documento que haga parte
del contrato.
Coordinar la toma de datos de campo y la ejecucin de los clculos necesarios
para cuantificar la obra ejecutada en los periodos previstos en el contrato para
efectos de pago y elaborar su memoria.
Ordenar los ensayos de campo, de laboratorio y control de materiales en los casos
en que se requieran de acuerdo con las normas y especificaciones de construccin
que rigen el contrato, pudiendo de conformidad con los resultados sugerir cambios en
los mtodos de construccin que considere inadecuados.
Revisar y aprobar los planes de trabajo presentados por EL CONTRATISTA y verificar
que stos correspondan a lo estipulado en el programa original y al desarrollo
armnico de las obras.
Emitir concepto tcnico sobre la suspensin temporal, celebracin de contratos
adicionales, actas de modificacin de los contratos.
Responder por la oportuna, completa y satisfactoria ejecucin de la obra, y por el
cumplimiento del CONTRATISTA en relacin con las cantidades y calidad de la misma,
conforme a lo pactado en el contrato, y en su defecto informar a El MUNICIPIO y al
jefe de la oficina jurdica de El MUNICIPIO, detallada y oportunamente sobre los
incumplimientos y dems situaciones que pongan en peligro la ejecucin satisfactoria
de la obra.
Vigilar el cumplimiento de las normas sobre medio ambiente, y en particular que EL
CONTRATISTA no cause perjuicios al ecosistema en zonas prximas o adyacentes al
sitio de la obra
Comunicar a Secretara de Infraestructura y Valorizacin en forma oportuna, las
circunstancias que afecten el normal desarrollo del contrato.
Elaborar tcnica y oportunamente las actas y/o constancias requeridas para el
cumplimiento y eficaz ejecucin del contrato.
Velar porque las garantas exigidas se mantengan vigentes durante la vigencia del
contrato en los trminos pactados para cada uno de los riesgos.
Verificar que EL CONTRATISTA, est efectuando peridicamente el pago de aportes
al Sistema de Seguridad Social de los trabajadores a su cargo, al igual que el pago de
los aportes parafiscales (Caja de Compensacin, SENA e ICBF) sobre las nminas a las
entidades que competa. El interventor no podr exonerar a EL CONTRATISTA de
ninguna de las obligaciones o deberes contractuales; tampoco podr sin autorizacin
escrita previa de El MUNICIPIO ordenar trabajo alguno que traiga consigo variaciones
en el plazo o en el valor del contrato, ni efectuar ninguna modificacin de la
concepcin del diseo de las obras contratadas. El interventor rechazar todos
aquellos trabajos o materiales que no renan las condiciones exigidas en los
documentos del contrato y EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar a su costa los
cambios y modificaciones que sean necesarios para el estricto cumplimiento de lo
pactado en ste documento. Si EL CONTRATISTA se niega a ejecutar los cambios y

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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modificaciones indicadas por el interventor, El MUNICIPIO podr ejecutarlos


directamente o por intermedio de terceros, cargando los gastos que estas
correcciones ocasionen a EL CONTRATISTA, sin perjuicio de las multas y sanciones a
que haya lugar.
Velar porque durante la ejecucin de las obras, no se ocasionen daos a terceros, si
esto llegara a suceder tomar las medidas necesarias para evitar el riesgo de futuras
reclamaciones a la entidad contratante.
Ordenar la suspensin de los trabajos que se estn efectuando de forma incorrecta,
hasta tanto el contratista cumpla con las especificaciones presentes en el contrato.
Exigir al contratista mantener el personal calificado y competente en nmero
suficiente para un adecuado y oportuno desempeo de las obligaciones, el personal
mnimo ser: Un Director de obra y tres frentes de trabajo conformado cada uno
mnimo por un ingeniero residente de obra, un maestro, un oficial, tres obreros cuya
permaneca en obra ser del 100%, con el personal tcnico necesario. As mismo
analizar las aptitudes y tica del personal al servicio del contratista, para s es del caso,
exigir su remocin cuando a su juicio perjudique el normal desarrollo de la obra.
Solicitar con la debida anticipacin, autorizacin para incrementar las cantidades
de obra no previstas en el contrato; emitiendo concepto tcnico y solicitando visto
bueno ante la entidad contratante respectiva, antes de que sean adelantadas
trabajos o ejecutadas obras complementarios no previstos
as como lo
correspondiente a nuevos precios unitarios propuestos por el contratista analizando su
incidencia en el valor del contrato.
Estudiar oportunamente las sugerencias, reclamaciones y consultas del contratista,
resolviendo aquellas que fueran de su competencia; o dando traslado de las que no
le competen, al Municipio, adjuntando su concepto y fijando y sustentando la
posicin de la interventora, en relacin con el tema.
En todo caso el contratista efectuar acciones y actividades relacionadas con el
objeto del contrato, de acuerdo con las recomendaciones y observaciones que realice
el supervisor del mismo.
Pagar oportunamente los aportes al Sistema general de Seguridad Social en Salud y
Aportes Parafiscales.
Presentar los documentos respectivos del pago del aporte al Sistema de Seguridad
Social en Salud y pensin en el periodo correspondiente con los montos de liquidacin
establecidos por ley.
Participar en la preparacin del plan de calidad de la obra junto con el contratista y
el supervisor, as como realizar la correspondiente induccin a su equipo de trabajo.
Aplicar los planes de calidad implementados por la Secretara de Infraestructura y
Valorizacin para realizar el correspondiente seguimiento a las obras, con todos los
formatos y manuales suministrados por la Entidad Contratante y los dems que se
concerten entre las partes involucradas en la obra.
Realizar el seguimiento, vigilancia y control permanente a la obra que tiene por
objeto: EL MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE
PASTO 2015 SECTOR I; y , en tal sentido, realizar la supervisin tcnica de todos los
trabajos realizados de manera que se garantice que stos se llevan a cabo
siguiendo los requisitos y especificaciones tcnicas de construccin establecidas
dentro del contrato respectivo. La supervisin tcnica incluye la validacin de los
trabajos de construccin, trabajos geotcnicos, trabajos estructurales y en general
todos los trabajos tcnicos relacionados con el alcance del proyecto.
Verificar que existan las licencias y/o permisos necesarios para la ejecucin del
contrato, as mismo revisar los requisitos exigidos por las entidades competentes a
travs de dichos permisos con el fin de garantizar su implementacin antes del

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

inicio del contrato.


Aprobar los documentos entregados por el contratista de obra referentes a:
anlisis de precios unitarios de la propuesta presentada, cronograma de Actividades
y flujo de Inversiones, plan de manejo de inversiones de anticipo, organigrama, Plan
de Calidad de la Obra, Plan de manejo de trnsito, Plan de manejo Ambiental y
Plan de Seguridad Industrial y de Seguridad Ocupacional.
Revisar y validar el sistema de aseguramiento de la calidad de las obras
presentado por el contratista de obras.
Solicitar al contratista el listado detallado del personal que se desempea en el
Contrato, incluyendo nombre, identificacin, cargo y salario bsico y afiliaciones a
seguridad social, para el control administrativo pertinente.
Exigir al contratista, una vez inicie el plazo de ejecucin, el cronograma de
obra, flujo de inversin, el plan de inversin del anticipo, el plan de manejo
ambiental, plan de calidad de obra y seguridad industrial, para su aprobacin y
entrega al municipio.
Dejar constancia escrita de todas sus actuaciones, las rdenes e instrucciones
que imparta son de obligatorio cumplimiento siempre y cuando se realicen por
escrito y estn en concordancia con la ley y lo pactado.
Informar a la entidad sobre aquellas situaciones que podran generar
incumplimiento, con el fin de que d inicio al procedimiento parara la imposicin
de multas al Contratista, de acuerdo con lo establecido en el Contrato de Obra.
OBLIGACIONES DEL MUNICIPIO DE PASTO:
Aportar los recursos necesarios para la contratacin de la obra de INTERVENTORA
TECNICA ADMINISTRATIVA Y CONTABLE PARA EL MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE
LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE PASTO 2015 SECTOR I, correspondientes a
NOVENTA MILLONES CIENTO SETENTA Y DOS MIL CUATROCIENTOS NOVENTA Y CUATRO
PESOS CON 58/100 ML ($ 90,172,494.58).

Ejercer a travs de la Secretara de Infraestructura y Valorizacin el debido control y


supervisin de las obras a ejecutar en dicho sector.

Pagar por intermedio del Municipio de Pasto y en la forma establecida en la


Clusula FORMA DE PAGO, las cuentas de cobro presentadas por el CONTRATISTA,
previa autorizacin expresa del interventor y acatando los formatos de la entidad.

Asignar un supervisor del proyecto, quien mantendr la interlocucin permanente y


directa con el Contratista y el Interventor de obra.

Entregar al Contratista la informacin que ste requiera para el cabal cumplimiento


de las actividades relacionadas con la obra a ejecutar, as como los planos,
memorias de diseo, estudios tcnicos y especificaciones tcnicas de las mismas.

Suministrar en forma oportuna la informacin solicitada por el CONTRATISTA de


conformidad con los Pliegos de Condiciones del Proceso Contractual.

Resolver las peticiones presentadas por el CONTRATISTA en los trminos consagrados


por la Ley.
Cumplir y hacer cumplir las condiciones pactadas en el contrato y en los documentos
que de l forman parte.
14. PLAZO: El plazo de ejecucin ser de TRES (3) meses contados a partir de la
suscripcin del acta de inicio. El contrato tendr vigencia durante el plazo de ejecucin
y seis (6) meses ms, previstos para su liquidacin. En todo caso, el plazo para la
ejecucin del contrato de interventora ser igual al plazo establecido para el contrato
de obra.

15. VALOR DEL CONTRATO: El valor total del presente contrato es por la suma de:

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx
16. FORMA DE PAGO:
EL TREINTA POR CIENTO (30%) del valor total del contrato, en calidad de anticipo,
cumplido los requisitos de perfeccionamiento y legalizacin del contrato.
El valor restante del contrato,correspondiente al setenta (70%), mediante actas
mensuales, previa presentacin, aprobacin y entrega delos informes correspondientes
debidamente aprobados. Adicionalmente, el contratista deber acreditar que se
encuentra al da en el pago de aportes al sistema de seguridad social en salud,
pensiones, riesgos y parafiscales a que haya lugar.
Para el manejo del anticipo, EL CONTRATISTA o la persona que ste designe mediante
escrito dirigido al Municipio, constituirn un Contrato de Administracin Fiduciaria en los
trminos establecidos en el Artculo 91 de la Ley 1474 del 12 de julio de 2011 Estatuto
Anticorrupcin, en el cual se establezca que el Beneficiario del Encargo corresponde al
ente territorial.
El costo de la comisin fiduciaria ser cubierto directamente por el contratista.
El manejo y la inversin del Anticipo se someten integralmente a las disposiciones de los
artculos 40 de la Ley 80 de 1993, Pargrafo; 91 de la Ley 1474 de 2011, y 2.2.1.1.2.4.1. del
Decreto Reglamentario 1082 de 2015. En cumplimiento de la ltima de las disposiciones
citadas, este Anticipo debe ser depositado en un patrimonio autnomo, resultado de la
celebracin de contrato de fiducia mercantil irrevocable de administracin y pagos,
celebrado entre el Contratista y una Entidad Fiduciaria autorizada para funcionar por la
Superintendencia Financiera.
Los recursos del Patrimonio Autnomo deben ser invertidos exclusivamente en la
ejecucin del objeto contractual, estrictamente de acuerdo con un Plan de Inversiones
aprobado por el Supervisor del Contrato, y con su visto bueno, previamente a cada
desembolso del Patrimonio Autnomo.
El Anticipo ser transferido al Patrimonio Autnomo el da siguiente a aquel en que
tenga lugar la presentacin de la respectiva cuenta de cobro, acompaada de
certificacin sobre la constitucin del mismo y de la cuenta bancaria a la que debe ser
transferido, debidamente aprobada por el Supervisor de Contrato, una vez suscrita el
Acta de Inicio de la ejecucin contractual, con la respectiva aprobacin del Contrato
de Fiducia Mercantil y del amparo correspondiente de la Garanta nica.
Para poder desembolsar recursos con cargo al Patrimonio Autnomo es requisito
indispensable que tanto el Interventor como el Supervisor del Contrato hayan aprobado
el Plan de Inversin del Anticipo.
17. APROPIACIN PRESUPUESTAL: El pago del valor de este contrato se har con cargo a
la siguiente Apropiacin Presupuestal:
CDP No.

Fecha

2015001468 1/07/2015

Cuenta

230501010701

Denominacin
Mantenimiento
y
mejoramiento de
las vas urbanas

Valor

247,904,791.72

$247,904,791.72

18. SUPERVISION: La supervisin del contrato resultante del presente proceso de

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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seleccin ser ejercida por el Secretario de Infraestructura y/o su delegado, quien


deber controlar su correcta ejecucin y cumplimiento, y vigilar el desarrollo del
objeto del contrato, quien tambin deber suscribir el acta de inicio, previa verificacin
de los requisitos para la ejecucin del contrato, certificar el cumplimiento parcial y
total del objeto del contrato por parte del operador.
19. GARANTIAS: Teniendo en cuenta la naturaleza del contrato a celebrar y la forma de
pago el Municipio considera necesario exigir al contratista garanta nica de
cumplimiento que ampare:
a) Buen manejo y correcta inversin del anticipo: Dicho amparo cubre los perjuicios
sufridos por la Entidad Estatal con ocasin de: (i) la no inversin del anticipo; (ii) el uso
indebido del anticipo; y (iii) la apropiacin indebida los recursos recibidos en calidad
anticipo, por un valor equivalente al 100% del valor otorgado en anticipo, vigente hasta
la liquidacin del contrato (duracin del contrato y seis (6) meses ms), o hasta su
amortizacin.
b) Cumplimiento del contrato: Este amparo cubre a la entidad de los perjuicios
derivados de incumplimiento parcial o total, cumplimiento defectuoso o tardo, daos
imputables al contratista por entregas parciales de obra cuando el contrato no
establece entregas parciales, y del pago de las multas y el valor de la clusula penal,
en cuanta equivalente al 30% del valor del contrato, por el trmino de duracin del
contrato y por el mismo trmino de la garanta de estabilidad del contrato de obra
principal,es decir, cinco (5) aos ms contados a partir del acta de recibo final de la
obra principal.
c) Pago de salarios, prestaciones sociales e Indemnizaciones laborales: Este amparo
debe cubrir a la Entidad Estatal de los perjuicios ocasionados por el incumplimiento de
las obligaciones laborales del contratista derivadas de la contratacin del personal
utilizado en el territorio nacional para ejecucin contrato amparado, por el equivalente
al 5% del valor total del contrato, con una vigencia igual a su plazo de ejecucin y tres
(3) aos ms.
d) Calidad del servicio: Dicho amparo se solicita para garantizar la calidad del servicio
prestado, por un valor equivalente al 10% del valor del contrato, por el trmino de
duracin del mismo y seis (6) meses ms.
e) Responsabilidad civil extracontractual: Este amparo debe cubrir a la entidad estatal
de las reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que
surja de las actuaciones, hechos u omisiones de su contratista, as como de eventuales
reclamaciones de terceros derivadas de la responsabilidad extracontractual que surjan
de actuaciones, hechos u omisiones de los subcontratistas autorizados, por cuanta
equivalente a 200 SMMLV, vigente durante el plazo de ejecucin del contrato y dos
aos ms.
20. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: El CONTRATISTA, con la suscripcin del
presente contrato y bajo juramento, manifiesta que no se halla incurso (a) en las
causales de inhabilidad e incompatibilidad, o prohibiciones para contratar con el
Municipio de Pasto. (Arts. 126, 127 C.P., Art. 8 Ley 80 de 1993, Ley 136 de 1994, Ley 1148
de 2007, Ley 1474 de 2011 y disposiciones legales vigentes).
21. RELACIN LABORAL: El desarrollo del presente contrato, las obligaciones y las
actividades acordadas previamente, sern ejecutadas por el Contratista bajo su
responsabilidad, sin subordinacin y con autonoma respecto a la Administracin, en
consecuencia el presente contrato no genera ninguna relacin laboral, ni con el
personal que vincule para su ejecucin; tampoco genera el pago de salarios,
prestaciones sociales, ni ningn emolumento diferente al valor antes sealado.

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

22. REGIMEN LEGAL: El presente contrato se regir por las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007,
Decreto 0734 de 2012 y las disposiciones reglamentarias o que las modifiquen o
sustituyan.
MULTAS Y CLUSULA PENAL PECUNIARIA: En caso de incumplimiento de las obligaciones
a cargo del CONTRATISTA, las partes acuerdan que el MUNICIPIO podr imponer multas
y declarar el incumplimiento de conformidad con lo establecido en el artculo 17 de la
Ley 1150 de 2007, el artculo 40 de la Ley 80 de 1993 y dems normas aplicables, as: 1.
MULTAS: El MUNICIPIO dando aplicacin al procedimiento establecido en el artculo 89
de la Ley 1474 de 2011, podr adelantar audiencia para determinar la imposicin de
multas, en caso afirmativo, se expedir acto administrativo motivado, mediante el cual
se sancionar al CONTRATISTA con la imposicin de multas sucesivas del 0.3% del valor
del contrato por cada da de incumplimiento, sin superar el diez por ciento (10%) del
valor de la misma, a efecto de conminarlo a su cumplimiento. 2. CLUSULA PENAL
PECUNIARIA: En caso de declaratoria de caducidad o de incumplimiento total de las
obligaciones derivadas del contrato, EL CONTRATISTA pagar al MUNICIPIO, a ttulo de
pena pecuniaria, una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del
contrato. PARAGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA autoriza que el MUNICIPIO descuente
de las sumas que le adeude, los valores correspondientes a las sanciones impuestas que
se encuentren en firme. PARAGRAFO SEGUNDO: El pago de las sumas antes sealadas
no extingue las obligaciones emanadas del contrato, ni exime al CONTRATISTA de
indemnizar perjuicios superiores.
PARGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA autoriza que el MUNICIPIO descuente de las
sumas que le adeude, los valores correspondientes a las sanciones impuestas que se
encuentren en firme. PARGRAFO SEGUNDO: Para la imposicin de las multas o
declaratoria de incumplimiento y aplicacin de la clusula penal pecuniaria o
declaratoria de caducidad, el MUNICIPIO adelantar el procedimiento de que habla el
artculo 89 de la Ley 1474 de 2011. PARGRAFO TERCERO: El pago de las sumas antes
sealadas no extingue las obligaciones emanadas del contrato, ni exime al
CONTRATISTA de indemnizar perjuicios superiores.
24. SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO: Por razones de fuerza mayor o caso fortuito
se podr, de comn acuerdo entre las partes, suspender temporalmente la ejecucin
del contrato, mediante un acta en donde conste tal evento, sin que para los efectos
del plazo extintivo se compute el tiempo de suspensin. PARAGRAFO. El CONTRATISTA
prorrogar la vigencia de la garanta nica de cumplimiento por el tiempo que dure la
suspensin.
25. CESIN: El CONTRATISTA no podr ceder el presente contrato sin autorizacin previa,
expresa y escrita de El MUNICIPIO.
26. SUBCONTRATACIN: EL CONTRATISTA slo podr subcontratar todo aquello que no
implique la ejecucin de la totalidad del objeto del presente contrato, con la
autorizacin previa y escrita de El MUNICIPIO y bajo la exclusiva responsabilidad de EL
CONTRATISTA.
27. INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERALES: Cuando surjan
motivos posteriores al perfeccionamiento del contrato que hicieren necesaria la
interpretacin, modificacin y terminacin unilaterales de ste, se dar aplicacin a lo
dispuesto en los artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993.
28. LIQUIDACIN DEL CONTRATO: El presente contrato se liquidar de comn acuerdo
entre las partes al cumplimiento de su objeto, o a ms tardar dentro de los seis (6) meses
siguientes, contados a partir de la fecha de la extincin del plazo de ejecucin del
contrato o de la expedicin del acto administrativo que ordene su terminacin.
Tambin en sta etapa las partes acordarn los ajustes, revisiones y reconocimientos a
que haya lugar. En el acta de liquidacin constarn los acuerdos, conciliaciones y
transacciones a que llegaren las partes para poner fin a las divergencias presentadas y
poder declararse a paz y salvo. Para la liquidacin se exigir a EL CONTRATISTA la
extensin o ampliacin, si es del caso, de la garanta del contrato para avalar las

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

obligaciones que deba cumplir con posterioridad a la extincin del mismo.


PARGRAFO:LIQUIDACIN UNILATERAL: Si EL CONTRATISTA no se presenta a la
liquidacin, o las partes no llegan a acuerdo sobre el contenido de la misma, dentro del
plazo previsto y los subsiguientes dos (2) meses, ser practicada directa y
unilateralmente por El MUNICIPIO y se adoptar por acto administrativo motivado
susceptible del recurso de reposicin.
29. TERMINACIN BILATERAL ANTICIPADA: Las partes, de comn acuerdo, manifiestan
que si EL CONTRATISTA no presenta los requisitos para la ejecucin del contrato en el
trmino de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la fecha de la suscripcin de
ste, se terminar, pudiendo El MUNICIPIO suscribir nuevo contrato.
30. PERFECCIONAMIENTO Y REQUISITOS PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO: El presente
contrato se considera perfeccionado con la suscripcin del mismo por las partes y el
registro presupuestal. Para su ejecucin se requiere la aprobacin de las garantas. Este
contrato requiere su publicacin en el portal nico de contratacin, adems de su
publicacin en la Gaceta Oficial de la entidad, requisito que se entender cumplido
con la entrega del recibo de pago respectivo.
31. SOLUCIN DE CONTROVERSIAS: Las diferencias o controversias que surjan entre las
partes, con ocasin de la celebracin, ejecucin, interpretacin, terminacin o
liquidacin del presente Contrato, se resolvern de la siguiente manera:
Arreglo Directo: Las partes intentarn resolver sus controversias de manera directa para
lo cual una de las partes deber comunicar por escrito a la otra parte el motivo del
conflicto o diferencia, y la citar con el fin de solucionar y resolver el conflicto o
diferencia presentada dentro de los quince (15) das hbiles siguientes al recibo de la
comunicacin.
Conciliacin, transaccin, amigable composicin: Si una vez vencido este trmino las
partes no llegan a ningn acuerdo, las partes debern decidir, dentro de los quince (15)
das hbiles siguientes si acuden a algunos de los mecanismos alternativos de solucin
de conflictos acabados de relacionar (conciliacin, transaccin, amigable
composicin). En caso de acudir a estos mecanismos, seguirn las reglas que
corresponden a cada una de las figuras mencionadas.
Arbitramento: Una vez vencidos los trminos relacionados anteriormente, en caso de
que las partes no logren llegar a ningn acuerdo, acudirn a un Tribunal de
Arbitramento conformado por tres (3) rbitros, que sern elegidos por el Centro de
Arbitraje y Conciliacin de la Cmara de Comercio de la ciudad de Bogot, Distrito
Capital, segn sus procedimientos internos. El fallo tendr que ser en derecho, La
decisin que de all emane ser obligatoria para las partes. Se aplicarn las
disposiciones de la legislacin Contencioso Administrativa y civil y comercial en todo
aspecto no regulado por esta ltima. Los costos que deriven del trmite sern asumidos
por las partes en partes iguales.
32. DOCUMENTOS DEL CONTRATO: Forman parte integral de ste contrato los estudios y
documentos previos, los pliegos de condiciones, la oferta presentada por el contratista,
disponibilidad y registro presupuestal, las garantas y acto de aprobacin de las mismas,
paz y salvo municipal, pago de estampillas y todos los dems documentos que
legalmente se produzcan durante la ejecucin y liquidacin del contrato
33. El contratista manifiesta que acepta en todas sus partes las estipulaciones y
condiciones contractuales pactadas en el presente documento.
Por el municipio de Pasto
(Entidad contratante):

Por el Contratista, que acepta las


condiciones del contrato:

HAROLD GUERRERO LPEZ


Alcalde
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
CONTRATISTA

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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ANEXO No. 5
TIPIFICACION, ESTIMACION Y ASIGNACION DE RIESGOS
a) Riesgo de desequilibrio econmico - Riesgo Comercial: En concordancia con el
deber de mantener la igualdad o equivalencia entre derechos y obligaciones surgidos
al momento de proponer o de contratar de que tratan los artculos 27 y 28 Ley 80 de
1993, correspondientes a la ecuacin contractual y al equilibrio econmico, El
Municipio de Pasto Secretara de Infraestructura ha considerado que un riesgo
previsible que puede generar la ruptura del equilibrio econmico del contrato(s) a
celebrar, objeto del presente proceso, es el riesgo comercial definido como aqul que
corresponde a la actividad comercial propia del contratista y guarda relacin con sus
profesionales, proveedores, subcontratistas, alquiler de equipos, etc., entre otros
aspectos propios de la actividad que desarrolla. Por lo anterior, este riesgo se asigna al
contratista.
b) Riesgos financieros: Se compone del riesgo de consecucin de financiacin y del
riesgo de las condiciones financieras (plazos y tasas), en caso de que para el presente
proyecto se necesite de financiacin. Este riesgo se le asigna al contratista en su
totalidad, toda vez que si el futuro Contratista debe requerir financiacin debe tener
experiencia en la obtencin de la misma.
c) Riesgo normativo fiscal o tributario: los efectos favorables o desfavorables en la
legislacin tributaria y la creacin de nuevos impuestos, modificacin o supresin de los
existentes, o cualquier evento que modifique las condiciones tributarias existentes al
momento de la citacin, se aplicar el 100% al contratista.
d) Riesgo normativo tcnico: los ajustes, nuevos estudios, desarrollo de ms acciones
y/o actividades derivadas de la normatividad establecida para cada uno de los
estudios que modifiquen las condiciones econmicas al momento y durante el
desarrollo de la contratacin, se aplicar el 100% al contratista.

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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ANEXO No. 6
MODELO CERTIFICACION PAZ Y SALVO APORTES SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES
ARTCULO 50 LEY 789 DE 2002 Y LEY 828 DE 2003
Yo ______________________________________, identificado con cdula de ciudadana No.
_____________, en mi calidad de _________________ (Proponente cuando es persona
natural-, o Revisor Fiscal o Representante Legal si es persona jurdica),bajo la gravedad
del juramento manifiesto que ______________ (sealar el nombre de la persona natural
o jurdica y su NIT, segn el caso)durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de
entrega de la presente certificacin, se encuentra a PAZ Y SALVO con las Empresas
Promotoras de Salud -EPS-, los Fondos de Pensiones, las Administradoras de Riesgos
Laborales -ARL-, las Cajas de Compensacin Familiar, el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar -ICBF- y el Servicio Nacional de Aprendizaje -SENA-(si se tiene
empleados a cargo), por cuanto:
(Escoger una de las siguientes opciones y diligenciar con el nombre los 6 meses
anteriores a la fecha del cierre de esta convocatoria. Ver Notas)
- Ha cumplido durante los meses de _________________ (anteriores a la fecha de
expedicin de la certificacin), con los pagos al sistema de seguridad social en salud,
pensiones y riesgos profesionales y con los aportes parafiscales correspondientes a
todos sus empleados vinculados por contrato de trabajo.

- Durante los meses ___________________(identificar los meses), no ha vinculado personal


mediante contrato laboral que le genere la obligacin de pago al sistema de
seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales y con los aportes
parafiscales de los empleados. No obstante, se ha cumplido durante los ltimos seis

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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(06) meses con los aportes individuales al sistema de seguridad social en salud,
pensiones y riesgos laborales.

- Durante los meses ___________________(identificar los meses), no ha tenido contratos


en ejecucin, que obliguen a realizar el pago al sistema de seguridad social en salud,
pensiones y riesgos profesionales y con los aportes parafiscales.
____________________________
Firma
Identificacin No. ________________________________
En calidad de: ___________________________________
Ciudad y fecha: __________________________________
NOTA UNO: Las circunstancias que generan el paz y salvo, pueden corresponder a una
o varias de las alternativas planteadas en el modelo, por lo cual se debe diligenciar la
certificacin de acuerdo con la condicin de cada proponente y conforme a las
previsiones contenidas en la Ley 789 de 2002.
NOTA DOS: La presente certificacin debe ser firmada por: a) El proponente en caso
de ser persona natural; b) El Revisor Fiscal en caso que la persona jurdica tenga este
cargo, si no lo tiene, por el Representante Legal de la misma. En caso que la empresa
tenga menos de seis (6) meses de creada, deber certificar el cumplimiento a partir
de la fecha de su constitucin; c) Por cada uno de los integrantes de la persona plural
(consorcio o unin temporal)
NOTA TRES: En caso de no haber tenido contratos en ejecucin durante los ltimos seis
(6) meses, deber aportar junto a esta certificacin la novedad de retiro de la E.P.S. y
de la A.R.L. segn el caso particular.

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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ANEXO No. 7
PODER
Lugar y fecha:
Seores
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica
Alcalda Municipal de Pasto
Ciudad
Referencia: PROCESO NMERO CM-2015-004
OBJETO:El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto - Secretara de
Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA
ADMINISTRATIVA Y CONTABLE PARA sobre la obra que tiene por objeto el
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE PASTO
2015 SECTOR I.
El (La) suscrito (a),____________________________, identificado (a) con C.C. No.
________________ expedida en ______________ en mi calidad de ____ persona natural o
____ Representante Legal de (persona jurdica, unin temporal o consorcio)
______________________________, con NIT. ______________________, por medio del presente
escrito manifiesto a ustedes que confiero poder especial, amplio y suficiente al seor
(a) ___________________________________________, identificado (a) con C.C. No.
___________________ expedida en ______________, para que me represente en todas las
etapas del proceso de la referencia.

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

El seor _________________________ tiene todas las facultades, en especial las de (asistir,


participar e intervenir en las diferentes audiencias, presentar la propuesta, presentar
observaciones, solicitar copias, notificarse de la resolucin de adjudicacin o de
declaratoria de desierta del proceso, etc ) en el proceso de Concurso de Mritos No.
CM-2015-003.

Atentamente,

_______________________________
Nombre:
C.C. No.
Acepto,
____________________________
Nombre:
C.C. No.

ANEXO No. 8
CUADRO DE RELACION DE EXPERIENCIA

Entidad
contratant
e

Numero y
fecha del
contrato

Objeto del
contrato

Valor
ejecutado

rea
ejecutada
acreditada

Document
os
aportados
(Copia del
contrato,
certificaci
n de
cumplimien
to, acta
final de
obra, acta
de
liquidacin
)

Porcentaje
de
participaci
n en la
ejecucin
del
contrato,
en caso de
consorcio o
U.T.

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
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ANEXO No. 9
DOCUMENTOS DE CONFORMACION DE UNIN TEMPORAL O CONSORCIO
DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE CONSORCIOS
Entre los suscritos a saber: ______________________ mayor de edad, vecino de esta
ciudad, identificado con cdula de ciudadana N ____________, expedida en
_____________ y matrcula profesional No. _____________, quien obra en nombre y
representacin legal de ________________________________, legalmente constituida, con
domicilio principal ___________________., con NIT No. ___________________; :
______________________ mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado con
cdula de ciudadana N ____________, expedida en _____________ y matrcula
profesional,
quien
obra
en
nombre
y
representacin
legal
de
________________________________, legalmente constituida, con domicilio principal
___________________., con NIT N ___________________; acordamos constituir un consorcio,
que se regir por el ordenamiento jurdico vigente y en especial por las siguientes
clusulas:
PRIMERA. OBJETO: El consorcio que se constituye mediante el presente documento
tiene por objeto presentar una propuesta en el marco del proceso de Concurso de
Mritos No. __________ cuyo objeto es , de conformidad con lo establecido en el
Pliego de Condiciones y sus anexos; y en el caso en que la propuesta presentada
resulte adjudicataria, nos comprometemos a suscribir, ejecutar y liquidar el contrato de
obra correspondiente.
SEGUNDA. - DENOMINACIN: Para todos los efectos el consorcio que se constituye
mediante
el
presente
documento
se
denominar
______________________________________.

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

TERCERA. - DOMICILIO: El domicilio del consorcio ser la (direccin), fax No. (),
telfono () de la ciudad de ().
CUARTA. - REPRESENTANTE DEL CONSORCIO: Se designa como representante del
consorcio al seor(a) _________________ identificado(a) con cdula de ciudadana N
(), expedida en (), cargo este que se entiende aceptado con la firma del presente
documento y quien est autorizado para contratar, comprometer, negociar,
representar y realizar las gestiones necesarias a efectos de legalizar la conformacin
del consorcio.
QUINTA. - DURACIN: La duracin del consorcio, ser igual al plazo de vigencia del
contrato y un (1) ao ms, contado a partir de la liquidacin del contrato. En todo
caso el consorcio durar todo el trmino necesario para atender las obligaciones a su
cargo y las garantas prestadas.
SEXTA.- SOLIDARIDAD.- Los intervinientes reconocen la solidaridad que resulte de todas
y cada una de las obligaciones derivadas de la presentacin de su propuesta y del
contrato que se llegare a celebrar con el Municipio de Pasto. Por lo tanto, los
integrantes del consorcio se responsabilizan solidariamente frente al Municipio de Pasto
por el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas de su
propuesta y del Contrato. En consecuencia, las actuaciones, hechos y omisiones que
se presenten en desarrollo de la propuesta y de la ejecucin del contrato en caso de
ser adjudicado, afectarn a todos y cada uno de los miembros que conforman el
consorcio.
SPTIMA.-. PORCENTAJES DE PARTICIPACIN.- La participacin de cada una de las
partes que conforman el cien por ciento (100%), del consorcio sern distribuidas de la
siguiente forma: INTEGRANTES % OCTAVA.- (Clusulas adicionales que se quieran incluir,
siempre y cuando no sean contrarias al ordenamiento jurdico vigente y el Pliego de
Condiciones Definitivo). En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron
en el presente documento a los ____ (___) das del mes de _______ del ao
______________________________ (NOMBRES Y FIRMAS DE LOS MIEMBROS DEL CONSORCIO
Y DEL REPRESENTANTE LEGAL)

DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE UNIONES TEMPORALES


Entre los suscritos a saber: _______________ mayor de edad, vecino de esta ciudad,
identificado con cdula de ciudadana N ____________, expedida en _____________ y
matrcula profesional No. _____________, quien obra en nombre y representacin legal
de _____________, legalmente constituida, con domicilio principal ______________., con
NIT No. _______; : ________________ mayor de edad, vecino de esta ciudad, identificado
con cdula de ciudadana N ____________, expedida en _____________ y matrcula
profesional, quien obra en nombre y representacin legal de ____________, legalmente
constituida, con domicilio principal ________., con NIT N _______; acordamos constituir
una unin temporal, que se regir por el ordenamiento jurdico vigente y en especial
por las siguientes clusulas:
PRIMERA. OBJETO: La Unin Temporal que se constituye mediante el presente
documento tiene por objeto presentar una propuesta en el marco del proceso de
Concurso de Mritos No. __, cuyo objeto es_______, de conformidad con lo
establecido en el Pliego de Condiciones y sus anexos; y en el caso en que la propuesta
presentada resulte adjudicataria, nos comprometemos a suscribir, ejecutar y liquidar el
contrato de obra correspondiente.

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

SEGUNDA. - DENOMINACIN: Para todos los efectos la unin temporal que se


constituye
mediante
el
presente
documento
se
denominar
______________________________________.
TERCERA. - DOMICILIO: El domicilio de la U.T. ser la (dir), fax(), tel() de la ciudad de
().
CUARTA. - REPRESENTANTE DE LA UNIN TEMPORAL: Se designa como representante de
la unin temporal al seor(a) _________________ identificado(a) con cdula de
ciudadana N (), expedida en (), cargo este que se entiende aceptado con la
firma del presente documento y quien est autorizado para contratar, comprometer,
negociar, representar y realizar las gestiones necesarias a efectos de legalizar la
conformacin de la unin temporal.
QUINTA. - DURACIN: DURACIN: La duracin de la Unin Temporal, ser igual al plazo
de vigencia del contrato y un (1) ao ms, contado a partir de la liquidacin del
contrato. En todo caso la Unin Temporal durar todo el trmino necesario para
atender las obligaciones a su cargo y las garantas prestadas.
SEXTA.- SOLIDARIDAD.- Los intervinientes reconocen la solidaridad por el cumplimiento
total de la propuesta y del objeto contratado, pero las sanciones por el incumplimiento
de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrn de acuerdo
con la participacin en la ejecucin del contrato para cada uno de los miembros de la
unin temporal.
SPTIMA.-. TERMINOS Y EXTENSION DE LA PARTICIPACIN - En caso de resultar como
adjudicatario del contrato, la participacin en la ejecucin del mismo de cada una de
los integrantes que conforman la unin temporal, sern distribuidas de la siguiente
forma: INTEGRANTES ACTIVIDADES PARAGRAFO - La distribucin de la participacin
anteriormente descrita no podr ser modificada sin el consentimiento previo de la
Alcalda Municipal de Pasto.
OCTAVA.- La responsabilidad en la ejecucin del contrato de cada uno de los
miembros de la Unin Temporal ser conforme a la distribucin de participacin en la
ejecucin del contrato sealada en el numeral anterior.
NOVENA.- (Clusulas adicionales que se quieran incluir, siempre y cuando no sean
contrarias al ordenamiento jurdico vigente y el Pliego de Condiciones Definitivo). En
constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el presente documento
a los ____ (___) das del mes de _______ del ao (NOMBRES Y FIRMAS DE LOS MIEMBROS
DE LA UNIN TEMPORAL Y DE SU REPRESENTANTE LEGAL)

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ANEXO 10
OFERTA DE BIENES Y SERVICIOS PRODUCIDOS POR LAS MIPYMES
Lugar y fecha:
Seores
ALCALDA MUNICIPAL DE PASTO
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica - DACP Ciudad
Referencia: PROCESO NMERO CM 2015 - 004
OBJETO: El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto - Secretara de
Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA
ADMINISTRATIVA Y CONTABLE PARA sobre la obra que tiene por objeto el
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE PASTO
2015 SECTOR I.
Cordial saludo.
El (La) suscrito (a),_____________________________________________________________, de
conformidad con lo estipulado en el Artculo 151 del Decreto 1510 de 2013, y en
consideracin a que este es un proceso de seleccin que no supera los ciento
veinticinco mil dlares americanos (US$125.000), en el cual se otorgar un puntaje a los
bienes y servicios producidos por las MIPYMES, dentro del proceso de la referencia, me
permito acreditar tal condicin de la siguiente manera:
MEDIANA EMPRESA: Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y

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PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

doscientos (200) trabajadores Activos totales por valor entre 100.000 a


610.000 UVT.
PEQUEA EMPRESA: Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50)
trabajadores Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y
menos de cinco mil (5.000) s.m.m.l.v.
MICROEMPRESA: Planta de personal no superior a 10 trabajadores
Activos totales excluida la vivienda por valor inferior a quinientos (500)
s.m.m.l.v.
Marque con una X slo una de las tres (3) opciones anteriores, a la cual
efectivamente pertenezca.
Se anexa certificacin presentada por el revisor fiscal o contador pblico, segn el caso,
en la que se seala la condicin y tamao empresarial (micro, pequea o mediana
empresa). Adems, se allega certificado de registro mercantil (persona natural) o de
existencia y representacin legal (persona jurdica) expedido por la Cmara de
Comercio o en su defecto Registro nico Tributario para acreditar la antigedad, mnima
de un (01) ao y el domicilio (ubicado dentro del Municipio de Pasto).
Se advierte que la certificacin del contador o revisor fiscal debe realizarse una vez
verificada la informacin descrita en el RUP, RUT y dems documentos acordes. Dicha
certificacin cuenta con la presuncin de buena fe, no obstante, debe recordarse que si
verificada la misma con los documentos anexos, existe alguna irregularidad o falsedad,
la Administracin compulsar copias a las autoridades judiciales para que realicen la
investigacin por falsedad en documento u otro tipo penal a que haya lugar.
NOMBRE DEL PROPONENTE:
FIRMA DEL REPRESENTANTE LEGAL O APODERADO:
C.C.:
ANEXO 11
DECLARACIN DE INEXISTENCIA DE PROHIBICIN LEY 1474 DE 2011
Yo ______________________________________, identificado con cdula de ciudadana No.
_____________, en mi calidad de _________________ (Proponente cuando es persona
natural-, o Representante Legal si es persona jurdica o integrante del consorcio o unin
temporal participante en el proceso de seleccin), bajo la gravedad del juramento
manifiesto que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 5 de la ley 1474 de 2011,
no he celebrado contratos estatales de obra pblica, de concesin, suministro de
medicamentos y de alimentos con las entidades a que se refiere el artculo 2 de la Ley
80 de 1993, ni tampoco mi conyuge, compaero o compaera permanente, mis
parientes hasta el segundo grado de consanguinidad, segundo de afinidad o primero
civil, ni mis socios en sociedades distintas a la annimas abiertas, que me impidan la
eventual celebracin del contrato de interventoria resultante del proceso del Concurso
de Mritos CM-2015-001. De ustedes atentamente,
Firma:
NOMBRE DEL (PROPONENTE CUANDO ES PERSONA NATURAL-, O REPRESENTANTE LEGAL
SI ES PERSONA JURDICA O INTEGRANTE DEL CONSORCIO O UNIN TEMPORAL
PARTICIPANTE EN EL PROCESO DE SELECCIN) FIRMA: C.C.: Nota: Este modelo no
puede ser variado.

PROCESO CONTRATACIN
NOMBRE DEL FORMATO

PLIEGO DE CONDICIONES CONCURSO DE MRITOS ABIERTO


VIGENCIA
02-Ene-14

VERSIN
01

CODIGO

PAGINA

CO-F-052

55 de 56

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. CM-2015-004 OBJETO:El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto Secretara de Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

OFERTA ECMICA
Lugar y fecha:
Seores
ALCALDA MUNICIPAL DE PASTO
Departamento Administrativo de Contratacin Pblica - DACP Ciudad
Referencia: PROCESO NMERO CM 2015 - 004
OBJETO: El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto - Secretara de
Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA
ADMINISTRATIVA Y CONTABLE PARA sobre la obra que tiene por objeto el
MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE PASTO
2015 SECTOR I.
Cordial saludo.
El (La) suscrito (a),____________________________, formalmente me permito presentar
oferta econmica del proceso de Concurso de Mritos de la referencia, en los
siguientes trminos:
PRESUPUESTO INTERVENTORA TECNICA ADMINISTRATIVA Y CONTABLE PARA EL MANTENIMIENTO
Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD DE PASTO 2015 - SECTOR I
Plazo: 3.0 meses

PROCESO CONTRATACIN
NOMBRE DEL FORMATO

PLIEGO DE CONDICIONES CONCURSO DE MRITOS ABIERTO


VIGENCIA
02-Ene-14

VERSIN
01

CODIGO

PAGINA

CO-F-052

56 de 56

CONCURSO DE MERITOS ABIERTO No. CM-2015-004 OBJETO:El Contratista se compromete con el Municipio de Pasto Secretara de Infraestructura y Valorizacin Municipal, a realizar la INTERVENTORA TECNICA ADMINISTRATIVA Y CONTABLE
PARA sobre la obra que tiene por objeto el MANTENIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA MALLA VIAL DE LA CIUDAD
DE PASTO 2015 SECTOR I.

Costos de personal
Cantidad

1.1
1.2

1
3

Item

Sueldo Base

%
utilizmens

% utiliztot

Vr Parcial

Ingeniero Director
Ingeniero Residente
SUMAN
Factor
Multiplicador
SUBTOTAL 1

Gastos de
Administracin

Cantidad
Item
2.1
1
Transportes
Costos oficina,
2.2
1
informes
2.3
1
Varios

Vr Mensual

%
utilizacin % utiliztot

Vr Parcial

SUBTOTAL 2

3
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7

Impuestos y plizas (% sobre el valor total del


contrato)
Item
%
Plizas
Retencin en la
fuente
Estampillas
Reteica
Sena
Parafiscales
Iva
Total Impuestos y
plizas
SUBTOTAL 3
TOTAL

Vr Parcial

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