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el comercio

lunes 24 de agosto del 2015

Tema del Da
la difcil lucha contra el narcotrfico
entrevista / alberto otrola Presidente ejecutivo de Devida

En el Vraem hay que operar

primero con inteligencia
Mientras el Gobierno toma la decisin (acertada o no) de iniciar los trabajos de erradicacin de hoja de coca en el Vraem, la aprobacin de la
ley de defensa del espacio areo s podra significar un rpido avance en la lucha contra el narcotrfico en el pas.
usi

ricardo len

@erreleon

a misma semana en
que el Congreso aprob el proyecto de ley
2891 (ley de control,
vigilancia y defensa
del espacio areo nacional),
que permitir retomar la interdiccin y eventual derribo de
avionetas que ingresen al pas
para recoger o traer drogas,
Devida termin de imprimir
un libro institucional titulado
Recuperando el Monzn, que
detalla cmo este territorio del
Alto Huallaga, antiguo bastin
del narcotrfico, fue cambiando lentamente de giro (con
aciertos y errores) y es ahora un
distrito bastante menos hostil
que lo que alcanz a ser hasta
hace pocos aos. Segn Alberto Otrola, se trata de un caso
ejemplar. La experiencia en
el Monzn, por cierto, permite
mirar en perspectiva lo mucho
que queda por hacer en el valle de los ros Apurmac, Ene y
Mantaro (Vraem), el principal
foco de produccin y trfico de
droga en el Per.
Por qu ha sido tan difcil
que el Estado intervenga en el
valle del Monzn?
Era una zona tomada por el
narcotrfico y el terrorismo. Se
asign un presupuesto para desarrollo alternativo, se ingres con el Proyecto Corah para
erradicar cultivos de coca y, en
febrero del 2012, se captur a
Artemio, con lo cual se aniquil a las columnas de Sendero
Luminoso. Se cumplieron tres
condiciones para pacificar una
zona: seguridad, inversin
del Estado y decisin poltica
al ms alto nivel. Ahora casi el
90% de cultivos ilegales han sido erradicados en el Monzn,
un pueblo cuya Plaza de Armas
tiene como monumento una
hoja de coca. Puedo decir que
se ha recuperado el Monzn.
Muchos de los narcotraficantes huyeron. Eso, entre
otras cosas, gener un problema econmico en la zona: los
mercados estaban casi desiertos hasta hace poco tiempo.
La coca dej dos graves problemas; uno agrcola, porque las
tierras quedaron absolutamente afectadas la coca degrada
los campos de cultivo y hubo
que invertir en la recuperacin
de suelos antes de avanzar con
los cultivos alternativos; y otro
de tipo social, porque la expulsin del narcotrfico gener
desplazamientos. Ahora es una
ciudad en ebullicin. Sin embargo, todava hay resistencia
de un sector radical de cocaleros. Ahora hay poco ms de 200
hectreas de hoja de coca en el
Monzn; hace pocos aos haba 10 mil hectreas.
Usted menciona tres factores que permitieron el trabajo
en el Monzn: seguridad, inversin y decisin. Es, precisamente, lo que falta en el otro

Ms informacin

Hasta hace pocos aos, el narcotrfico en el Per se concentraba en el Alto Huallaga.

Actualmente el foco de la produccin de drogas es el Vraem.
Por el llamado efecto globo,
cuando el Estado interviene el
Vraem los narcos migran a regiones como el Trapecio Amaznico, en la remota frontera
con Brasil y Colombia.

a la ofensiva. Otrola asegura que la ley de interdiccin area plantea una nueva etapa en la lucha contra el narcotrfico en el Per, segundo productor mundial de cocana.
dante piaggio / archivo

gran flanco del narcotrfico, el

Vraem.

En el Vraem todava tenemos

columnas narcoterroristas,
ah tenemos un problema de
seguridad. Actualmente, hay
un programa del Ministerio de
Agricultura que requiere un
poco de aire para medir sus resultados. Por lo pronto, se est
apostando por la infraestructura: la carretera Quinua-San
Francisco va a ser la columna
vertebral en esta regin. En el
Vraem hay que operar primero
con inteligencia.
En el mensaje de Fiestas Patrias, el presidente Humala dijo
que el narcotrfico ya no es un
poder paralelo en el Vraem.
Demasiado optimista?
Lo que el presidente quiso decir
es que se han tomado decisiones para combatir el narcotrfico donde ms le duele. Se
quiere recuperar el Vraem y no
estamos lejos, pero con inteligencia y prudencia.
Por esa prudencia e inteligencia se ha postergado el
trabajo de erradicacin de
cultivos de hoja de coca en el
Vraem?
Los planes operativos de afirmacin de la ley a travs de la
erradicacin se evalan semana a semana. El ao no ha acabado. En el 2014, se firmaron
varios acuerdos con los agricultores de la zona y, en uno de
ellos, las organizaciones cocaleras se comprometieron a
no sembrar ms reas de coca.

44%

de la droga que se produce en el

Per proviene del Vraem, segn el
ms reciente estudio de la Oficina de las Naciones Unidas contra la
Droga y el Delito (Unodc). En este
valle hay cultivadas 42.900 hectreas de hoja de coca. El Per es el
segundo productor mundial de cocana (despus de Colombia).

pistas. El Vraem y Ciudad Constitucin (Pasco) son los mayores aeropuertos de los narcotraficantes.

La nueva norma busca

reducir a cero los
narcovuelos. No busca
derribar avionetas,
sino disuadir.

Hay poco ms de 200

hectreas de hoja de
coca en el Monzn;
hace pocos aos haba
10 mil hectreas.

Narcos y terroristas

En mayo de este ao, el Gobierno de

Estados Unidos incluy a los hermanos Vctor y Jorge Quispe Palomino, cabecillas de Sendero Luminoso en el Vraem, en la lista de
narcotraficantes buscados en el
mundo (la lista Kingpin). La principal
fuente de financiamiento de los terroristas en esta regin proviene del
resguardo de las rutas usadas por
los narcotraficantes para transportar la droga.

Vamos a evaluar el comportamiento de estos dirigentes, se

estn midiendo los esfuerzos y
los resultados.
Ivn Vega, viceministro de
Polticas para la Defensa, dijo
a este Diario que no se erradicar la coca del Vraem hasta no
eliminar primero al clan de los
Quispe Palomino (cabecillas
terroristas en la zona).
No est descartado que el Per
siga avanzando en su proceso de afirmacin de la ley en la
promocin del desarrollo alternativo. No puede haber zonas
exoneradas de cumplir la ley.
Para decirlo claramente:
se erradicar este ao en el
Vraem o no est decidido an?

antonio escalante / archivo

La erradicacin en el Vrae podra

ser postergada hasta el 2016.

Primero, vamos a evaluar los

resultados, y luego se tomarn
las decisiones.
Usted fue ministro de Defensa entre el 2011 y el 2012. Ya en
esa poca se saba que decenas
de avionetas ingresaban al Per cada mes para recoger droga. Cunto cambia la lucha antidrogas la aprobacin de la ley
de soberana area?
Se trata de una ley que afirma el
respeto por la soberana y pretende ser altamente disuasiva.
Es una ley bastante tcnica, hay
un protocolo de varios pasos
antes de derribar una nave.
El congresista Carlos Tubino, promotor de la ley, reconoci que hubo cierta oposicin

14%

alcanz la reduccin de cultivos de

hoja de coca en el Per durante el
2014. Aunque la mayor reduccin
se ha registrado en el Alto Huallaga y en menor medida en el Vraem,
otras regiones, como el Trapecio
Amaznico (Loreto), se estn convirtiendo en el nuevo centro del
narcotrfico.

de Estados Unidos (en el 2001

una avioneta fue derribada
en Loreto por el Ejrcito Peruano, creyendo que trasladaba a narcotraficantes, pero
eran misioneros estadounidenses. La interdiccin area
se suspendi desde entonces).

Con Estados Unidos hay convenios vigentes sobre interdiccin area, y no se estn vulnerando. Los aspectos esenciales
de la interdiccin corren a
cuenta del Gobierno del Per.
Se sabe con exactitud
cuntas avionetas ingresan al
pas para recoger droga?
El ao pasado, asignamos presupuesto de Devida para la reparacin de un radar que estaba en desuso. Los tcnicos de
la Fuerza Area lo repararon
y se instal en Madre de Dios
el 10 de mayo de este ao.
Desde esa fecha hasta ayer, se
han registrado 175 vuelos en
la frontera del Per y Bolivia.
Vuelos sin permiso ni control;
eso, tcnicamente, es un acto
hostil. La nueva norma busca
reducir a cero el sobrevuelo de
estas aeronaves. No busca derribarlas, sino disuadir.
Sin avionetas, el narcotrfico retomar el traslado de la
droga con mochileros.
Aun si retoman el esquema de
traslado con mochileros, la
cantidad transportada ser
mucho menor. Estamos cortando la arteria principal del
narcotrfico.

nuevos tiempos

Semanas atrs el Gobierno anunci que no se ampliar la declaratoria de estado de emergencia en la

regin del Alto Huallaga, que durante casi 30 aos permaneci bajo el
control impune del narcotrfico y el
terrorismo. El cabecilla de Sendero
Luminoso en este territorio, Florindo Flores, Artemio, fue capturado
en febrero del 2012 y desde entonces las bandas terroristas prcticamente desaparecieron.