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Sres.

Mesa Ejecutiva
Federacin de Estudiantes Universidad de Valparaso
Casa Central


Estimados estudiantes:

Mediante la presente queremos dar respuesta formal al petitorio
que ustedes nos hicieran llegar hace algunas semanas atrs. La demora entre ese hecho y la
respuesta escrita, se debe a que antes de responder nos reunimos extensamente con ustedes a
analizar en conjunto los diversos puntos que contiene su extenso petitorio, de modo de poner
en contexto las posibilidades de respuesta que como Universidad tenemos.

El contexto en que se produce esta respuesta es de gran
incertidumbre acerca del futuro, cuyo origen es el anuncio realizado por el Gobierno respecto
de que la gratuidad comenzar a regir, para los estudiantes de los cinco primeros deciles de
ingreso, a contar de 2016. Si bien como Universidad celebramos este anuncio puesto que
viene a dar respuesta a una demanda profundamente sentida por las Comunidades
Universitarias, siendo uno de los factores ms importantes en el origen de las movilizaciones
estudiantiles que se han producido desde 2011 hasta la fecha, la falta de claridad acerca de las
condiciones concretas en que esta se materializar as como algunas seales emitidas desde la
autoridad, nos hacen temer que estas medidas no beneficien del modo que todos esperamos a
la educacin superior pblica y que, incluso, puedan significar para ellas una precarizacin
an mayor.

En efecto, las pocas seales que existen al respecto nos indican que
los aranceles que sern fijados para aquellos estudiantes incluidos bajo el concepto de
gratuidad correspondern al promedio de los aranceles de referencia de cada carrera los
cuales, en nuestro caso, son entre un 15% y un 20% ms bajos que nuestros aranceles reales
la mayora de los cuales, por cierto, estn entre los ms bajos del pas. Dado que, al menos
durante 2016, el actual modelo de subvencin a la demanda no se ver alterado, lo anterior
supone que para el prximo ao los ingresos de la Universidad sern menores a los de 2015,
con el impacto que ello tiene sobre nuestro presupuesto.

Sin perjuicio de ello, nos parece muy relevante advertir que durante
los ltimos aos la Universidad ha tenido avances significativos en la mayora de los temas
que ustedes plantean en su petitorio, los cuales son fruto del dilogo entre los diversos
actores que conformamos la Comunidad Universitaria y, en ningn caso, estn explicados por
acciones de fuerza por parte de los estudiantes las que, al menos en nuestra administracin,
nunca han sido necesarias para que las legtimas demandas de los estudiantes sean
escuchadas.

Finalizo estas palabras sealndoles que, desde nuestro punto de
vista, la actual coyuntura que se plantea en el escenario nacional demandar que dichos
vnculos de dilogo al interior de la Comunidad Universitaria sean an ms estrechos, como
una forma de responder con contundencia a los desafos institucionales que deberemos
enfrentar.

Atentamente




Aldo Valle Acevedo
Rector

Infraestructura

Es efectivo que la Universidad de Valparaso mantiene algunas deficiencias histricas
en esta materia, las que no slo estn explicados por factores administrativo-financieros sino
tambin por ciertas condiciones del contexto, como la disponibilidad real en las ciudades de
Valparaso y Via del Mar de inmuebles que cumplan tanto con los requisitos de las unidades
acadmicas como con la exigente normativa que actualmente resulta aplicable a la
infraestructura en educacin superior.

Con todo, durante estos ltimos aos hemos tenido avances significativos en esta rea,
lo que se refleja en la incorporacin de nuevos inmuebles que han ido en directo beneficio de
los estudiantes, tales como los edificios de la Facultad de Ingeniera, la nueva biblioteca de la
Facultad de Humanidades o las instalaciones donde actualmente funciona la Escuela de
Ingeniera en Negocios Internacionales, y que han permitido avanzar en la cantidad de metros
cuadrados disponibles en un 34% entre 2007 y 2014, pasando de 6,47 a 8,72 metros
cuadrados por estudiante, tal y como se aprecia en el siguiente grfico.

m edi6icados/alumno

Evolucin m/estudiante - Aos 2007 al 2014

9
8
7

6,47

6,75

6,91

7,15

7,54

7,92

8,32

8,72

6
5

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014




Es importante advertir que en todos estos casos, los estndares de la nueva
infraestructura son superiores a aquella en que originalmente se encontraban las Unidades
beneficiadas y, normativamente, todas ellas cumplen con las nuevas exigencias al uso.


En todos los casos, hemos procurado que la incorporacin de nueva infraestructura
tenga un beneficio sistmico, es decir, que permita mejorar la situacin de la mayor cantidad
de unidades posible. Ello no implica desconocer que an tenemos situaciones pendientes y
dficit que son necesarios de subsanar y en los que se ha venido trabajando con las distintas
facultades.


A continuacin nos referimos a los diversos puntos, que componen su petitorio en este
mbito:

1. Creacin de un Centro Tecnolgico de Construccin y Mantencin de Infraestructura de la
Universidad de Valparaso, con el objeto que alumnos y profesores de las distintas reas
relacionadas colaboren y aporten en la construccin y mantencin de la infraestructura de la
universidad.


Las limitaciones administrativas que, en tanto entidad pblica, tiene la Universidad
para gestionar procesos que requieren de compras de insumos y materiales de modo


oportuno, as como la diversidad de especialidades que componen la planta fsica
(electricidad, corrientes dbiles, gases, etc.) y los complejos estndares de certificacin a que
estn sometidos cada uno de ellos, hacen inviable internalizar la ejecucin directa de cada una
de ellas, resultando imprescindible recurrir a empresas contratistas especializadas.


No obstante lo anterior y como ya ha ocurrido en espacios como el Campus Las Heras,
el Edificio Hucke o el nuevo Campus de la Salud en Reaca, se seguir incluyendo a
representantes de los estudiantes en las comisiones que realicen los diagnsticos y evalen
las alternativas y propuestas de solucin para los problemas detectados, en el marco de la
normativa vigente.


2. Condiciones de infraestructura en funcin de los estudiantes. No se pueden seguir aumentando
las matrculas y la cantidad de estudiantes sin realizar inversiones en nuestras carreras.


Desde que la actual administracin asumi la conduccin de la Universidad, la
estimacin de las matrculas anuales de cada carrera se ha realizado conjuntamente con las
diversas unidades acadmicas y ha incluido siempre dentro de sus consideraciones las
condiciones materiales (de infraestructura y equipamiento) en las que ella se desarrolla.


La afirmacin contenida en este punto en orden a que no se pueden seguir
aumentando las matrculas, con el supuesto de que la Universidad lo habra venido haciendo,
es incorrecta. De hecho, durante los ltimos aos este nmero ha venido disminuyendo
sistemticamente: slo entre 2012 y 2014 la cantidad de estudiantes totales de la Universidad
se redujo desde 15.229 a 14.586, lo que supone una baja de un 5% para el perodo.


Ahora bien, es efectivo que en algunas carreras el nmero de matriculados ha
aumentado. En todos los casos, ello se ha realizado contra mejoras en infraestructura o
equipamiento, en proyectos de mediano y largo plazo. En este punto, es importante sealar
que, en nuestra opinin, la Universidad de Valparaso debe fortalecer su capacidad para
atender cada da a ms jvenes puesto que entendemos que, con ello, se fortalece la educacin
superior pblica y estatal.


Finalmente, es necesario recordar que la determinacin de los cupos por carrera es
aprobada ao a ao por el Consejo Acadmico de la Universidad, en el que participan
acadmicos, estudiantes y funcionarios y la mayor parte de las veces se ha producido por
unanimidad.


3. Habilitar espacio deportivo de Talagante para recreacin o para campeonatos
interuniversitarios.


El espacio de Talagante est habilitado y disponible para su uso por parte de
acadmicos, funcionarios y estudiantes. La solicitud del espacio debe realizarse ante el Sr.
Galo Herrera Baquedano, Director del Campus Santiago, siempre con el compromiso de
respetar el reglamento de uso de este espacio.


4. Regularizacin de cafeteras e implementacin de casinos, permitiendo la alimentacin en
nuestros edificios, la utilizacin de las becas y mantencin de bajos precios. Adems estos deben
tener capacidad para todos los estudiantes de la carrera correspondiente.


La poltica de la universidad en esta materia, es implementar casinos de carcter
territorial que presten servicios a ms de una unidad acadmica. En este sentido, se ha
avanzado en el proceso de licitacin para el diseo del nuevo casino que se ubicar en el polo
de Playa Ancha, del que se ubicar en el centro de Valparaso -y que comenzar a construirse


en octubre de 2015- y del que se habilitar en el nuevo campus de la salud. Adicionalmente se
ha estado atendiendo los requerimientos de adecuacin y mantenimiento de aquellos
espacios que funcionan como cafeteras en cada edificio.


5. Polticas de Infraestructura. Se exige que se transparente el Plan de Desarrollo Estratgico y el
Presupuesto destinado a Infraestructura, con el objetivo de esclarecer la manipulacin de fondos
y la regulacin del uso de edificios UV; en base a ello, redefinir criterios en la inversin y/o
distribucin de stos.


El Plan de Desarrollo de la Universidad correspondiente al perodo 2015 2019, ha
sido elaborado y discutido ampliamente por todos los actores de la comunidad universitaria
(incluida la Federacin y los Centros de Estudiantes) a travs de los rganos colegiados por
medio de los cuales dicha participacin se canaliza (especialmente los Consejos de Facultad y
el Consejo Acadmico) siendo aprobado en una sesin especial del Consejo Acadmico (Sesin
446, de fecha 5 de mayo de 2015) el cual cont con la participacin de representantes de la
Federacin de Estudiantes de la Casa Central y del Campus Santiago. El Acta de la Sesin y el
documento consolidado del Plan de Desarrollo, fue remitido a la FEUV en versin electrnica
junto con la convocatoria para asistir a la Sesin N 447 del Consejo Acadmico.


Respecto del presupuesto destinado a Infraestructura para el ao 2015, ste alcanz a
los $6.029 millones, de los cuales $1.659 millones fueron para arriendos, $1.375 millones
estuvo destinado a arriendos con opcin de compra, $1.795 millones estuvo destinado a
implementacin de salas, laboratorios, bibliotecas, etc. y $1.200 millones a mantencin y
reparacin de edificios. En este punto, nos parece sumamente relevante precisar dos aspectos:
en primer lugar, el presupuesto y todas sus partidas son pblicos y, de hecho, tanto los
presupuestos como las respectivas ejecuciones presupuestarias, para cada ao, estn
publicados
en
la
pgina
web
de
la
Universidad
(http://transparencia.uv.cl/index.php/ejecucion-presupuestaria) por lo tanto no hay nada
que esclarecer puesto que todo est publicado y es accesible desde cualquier computador; en
segundo lugar, aclarar que el presupuesto anual de la Universidad es aprobado por la Junta
Directiva ao a ao y cualquier modificacin que se introduzca en l debe ser aprobada por
dicho rgano, por lo que no podemos aceptar la afirmacin de que la rectora manipula
fondos, lo que la rectora hace es administrar el presupuesto universitario de acuerdo con
estrictas reglas de control bajo una modalidad de monitoreo en lnea que permite que tanto la
Contralora interna como la Contralora General de la Repblica accedan, en tiempo real, a
todos los flujos de ingresos y egresos. La ejecucin semestral de los presupuestos anuales
debe ser enviada tanto a la Contralora General de la Repblica como al Ministerio de
Educacin.


Ahora bien, en materia de polticas generales que se aplican en este mbito y tal como
se seal en la introduccin de este apartado, se han privilegiado las inversiones en aquellas
carreras y facultades que presentaban situaciones basales menos favorables. Una de las
primeras facultades en recibir una inversin significativa en esta materia fue la Facultad de
Humanidades que de funcionar en un conjunto de casas dispersas ubicadas en la ciudad de
Via del Mar -en las que, entre otras cosas, carecan de casino y de un espacio adecuado para
la biblioteca-, se pas a ocupar un inmueble de 3.600 metros cuadrados en la ciudad de
Valparaso el cual cuanta con un casino que cumple con toda la normativa actualmente vigente
en esta materia, al que se ha agregado recientemente otro inmueble, destinado
exclusivamente a biblioteca, dependencias administrativas del decanato y salas de postgrado,
dejando el edificio de calle Serrano destinado exclusivamente a actividades de pregrado. El
mismo caso aplica para la Facultad de Ingeniera, la totalidad de cuyas carreras fueron
reagrupadas en torno a dos inmuebles que se incorporaron a nuestra planta fsica durante los
ltimos aos: el edificio de Calle Brasil y el ex edificio Hucke, ubicado en calle General Cruz,
los cuales suman 11.843 metros cuadrados.



Adems de esas intervenciones globales, en este perodo tambin se atendi a las
carreras de Fonoaudiologa y Tecnologa Mdica (ambas reubicadas en el edificio de calle
Alcalde Prieto Nieto, en Via del Mar), Kinesiologa (reubicada en Avda. Brasil), Obstetricia y
Puericultura (reubicada en el Edificio docente de calle Banco), Ingeniera en Negocios
Internacionales (reubicada en el edificio de calle Cancha, en Via del Mar) y la carrera de
Msica, reubicada en el edificio docente Patricio Lynch.


A lo anterior se suman un conjunto de obras y habilitaciones de mediana complejidad,
las que slo entre 2012 y 2014 supusieron ms de $2.700 millones de inversin distribuidos
entre un total de 175 proyectos.


Tenemos absoluta claridad de que no todas las soluciones entregadas han tenido el
carcter de permanente. Algunas de ellas slo han resuelto las situaciones ms inmediatas,
estando pendiente la bsqueda de soluciones definitivas. Algunas de ellas estn proyectadas
para el mediano plazo. Este, por ejemplo, es el caso de la Carrera de Teatro, respecto de la cual
actualmente se evala su traslado hacia dependencias de la Facultad de Arquitectura en Playa
Ancha, considerando las nuevas inversiones y habilitaciones que se desarrollarn en la Sala
Juan Araya, por un monto total de $480 millones. Tambin es el caso de las carreras de la
Facultad de Medicina y del Postgrado de Odontologa, cuyo traslado a las nuevas
dependencias ubicadas en Reaca supone una solucin definitiva y de largo plazo que,
adicionalmente, permitir re-estructurar nuestra planta fsica, mejorando la situacin de otras
unidades acadmicas.


6. En bibliotecas:

A. Extender los horarios de atencin en funcin de la necesidad de las Facultades y Carreras.


Como hemos sealado en ocasiones anteriores, estamos disponibles a que esta medida
se estudie en cada unidad acadmica, atendiendo a sus especificidades y caractersticas
propias, y de hecho se ha estado aplicando en algunas facultades. Sin embargo, solicitaremos
que en aquellos casos donde ello ocurra se realice una evaluacin basada en evidencias de los
impactos de la medida puesto que en ocasiones anteriores las mayores tasas de uso han
estado focalizadas slo en algunos meses del ao, en general, coincidentes con los perodos de
examen.

B. Renovacin y actualizacin de los catlogos, los cuales deben ser definidos entre estudiantes y
acadmicos, permitiendo el desarrollo integral de los estudiantes. Adems la cantidad de libros
debe ser en proporcin al nmero de estudiantes de cada carrera.


El establecimiento y la actualizacin de los catlogos bibliogrficos corresponde a una
prerrogativa de las Unidades Acadmicas y mantiene una estrecha relacin con la bibliografa
obligatoria y complementaria considerada como parte de las asignaturas que all se imparten.
Dado ello, las discusiones en torno a este punto deben ser dadas al interior de los Consejos de
Escuela o Instituto y en los Comits Acadmicos-Estudiantiles, siempre presidido por criterios
de naturaleza estrictamente acadmica y con vistas a un uso racional de los recursos y a los
compromisos adquiridos en materia de acreditacin, entre otros.


Sin perjuicio de lo anterior, es importante advertir que el proceso de adquisicin de
material bibliogrfico est sometido a la Ley de Compras Pblicas y limitado por la oferta que
es puesta a disposicin de los organismos del Estado por los distribuidores, a travs del Portal
Chilecompra.


C. Cambiar la caracterstica de las bibliotecas a abiertas permitiendo el acceso de estudiantes
al material bibliogrfico.




Tal y como lo demuestran las inversiones ms recientes, como la realizada en la
Facultad de Humanidades o en el Edificio Hucke, la poltica en esta materia ha estado
orientada precisamente en este sentido y el objetivo es ir avanzando progresivamente en
lograr dicho estndar de atencin en todas las unidades acadmicas, lo cual depende en todos
los casos de ciertas inversiones que deben ser planificadas conjuntamente con las diferentes
Facultades, Escuelas e Institutos.


Junto con lo anterior, es importante destacar la inversin realizada para que los
estudiantes y acadmicos puedan acceder a material digitalizado a travs de bases de datos
acadmicas de alto nivel tales como EBSCO y la pronta transformacin del Sistema Integrado
de Bibliotecas en un Centro de Recursos para el Aprendizaje e Investigacin.


7. Implementacin de salas de estudio en todas las Facultades o Escuelas, cuya capacidad se
condiga con la cantidad de estudiantes por carrera y sea de libre acceso para todos los
estudiantes.


Hemos procurado que todos los nuevos espacios contemplen la existencia de salas de
lectura para los estudiantes que complementen el servicio que, en este mismo sentido, deben
prestar las bibliotecas. A ello debe agregarse que el Centro de Atencin Integral al Estudiante
(CIADE) cuya construccin est proyectada para 2016, contempla salas de estudio y otros
servicios que estarn disponibles para los estudiantes de lunes a domingo, en horarios
extendidos.


8. Implementacin salas de enfermera: las cuales deben estar debidamente equipada y con
personal capacitado para la atencin de estudiantes, funcionarios y docentes. Adems su
implementacin debe contar con la participacin de estudiantes de la carrera de Enfermera.


Como es de conocimiento de los estudiantes del rea, la normativa aplicable en esta
materia (tanto aquella emanada de la autoridad sanitaria como aquella que se deriva de otras
disposiciones generales en materia de responsabilidad civil y penal) hace absolutamente
inviable acceder a esta peticin y, mucho menos a la idea de que participen de su
implementacin estudiantes de la carrera de Enfermera.


En subsidio de esto, se instruir al Prevencionista de Riesgos de la Universidad para
que en cada edificio o campus se capacite a un funcionario en atencin de primeros auxilios y
se establezca un procedimiento claro, estandarizado y de pblico conocimiento de derivacin
a los centros de salud ms cercanos, segn sea el caso.


9. Implementacin de mudadores en baos de hombres y mujeres, para las madres y padres de
nuestra universidad. En sentido de que el sexo de la persona no restrinja el uso de estos.


Hemos instruido a la Direccin de Operaciones para que proceda a comprar
mudadores los que sern instalados en las diferentes unidades acadmicas en virtud de las
disponibilidades tcnicas y de espacio fsico que en ellos existan, en un proceso de
implementacin progresivo, de modo que en cada espacio fsico exista al menos uno.


10. Implementacin de estacionamientos de Bicicletas en cada edificio.


Hemos instruido a la Direccin de Operaciones para que proceda a comprar
estacionamientos de bicicletas los que sern instalados en las diferentes unidades acadmicas


en virtud de las disponibilidades tcnicas y de espacio fsico que en ellos existan, en un
proceso de implementacin progresivo, que debiera estar completado en 2016.


11. Mejoramiento del equipamiento y resguardo de laboratorios, tales como los
computacionales, cientficos, artsticos, ingenieriles y clnicos. Adems de la implementacin de
laboratorios de idiomas.


En el marco del proceso de mejora de los laboratorios se ha ejecutado la compra de
150 equipos computacionales que sern distribuidos en los distintos espacios de la
Universidad en atencin a las demandas y necesidades existentes en cada uno de ellos.

Por otra parte, a travs de diversos proyectos se ha atendido a los equipamientos
especficos de materiales clnicos y cientficos, por ejemplo, en el caso de la Facultad de
Ciencias y de lo que ser el nuevo Campus de la Salud. Las inversiones en esta materia, por
diversas vas de financiamiento, superan los $650 millones slo para 2015.


12. Fotocopiadoras: implementacin de centro de impresin y fotocopiado en cada Escuela o
Facultad, la cual debe ser en funcin de las necesidades de stas, segn cantidad de estudiantes y
su uso. La prestacin de este servicio debe estar a cargo de la Universidad y sta debe asegurar
un mnimo de impresiones y fotocopias de libre disposicin, gratis para cada estudiantes.


La universidad en la actualidad no cuenta con las capacidades de personal ni los
recursos necesarios como para implementar un servicio de impresin y fotocopiado que est
operativo y disponible en todos y cada uno de los espacios de la Universidad. De hecho, hay
dificultades tcnicas para obrar de este modo, ya que no en todos los edificios existen las
condiciones de espacios fsicos y/o habitabilidad como para que se instale un servicio
semejante.


En todo caso, all donde sea posible y necesario contar con un servicio de este tipo se
realizarn las coordinaciones necesarias con las Facultades y/o direcciones de Escuela e
Instituto para que se proceda a licitar el servicio mediante procesos que consideren la
participacin de los estudiantes y estableciendo como requisito dentro de las bases que se
asigne un nmero de becas de fotocopias, que ser administrado por el o los Centros de
Estudiantes que corresponda.


Sin perjuicio de lo anterior, la Universidad se encuentra en un plan orientado a
fortalecer y potenciar el aula virtual y el uso de material bibliogrfico digitalizado con el
propsito de generar prcticas ms sustentables y disminuir los costos ambientales y
econmicos derivados de los procesos de impresin.


13. Generar infraestructura adecuada para las personas con capacidades diferentes para
ingresar y desplazarse libremente sin ayuda de terceros, al interior de las Facultades. Comenzar
a brindar informacin en formatos alternativos (audio, braille, letra grande). Adems
implementar espacios, como baos, adecuados a sus capacidades.


Desde 2011, la Direccin de Asuntos Estudiantiles a travs de su Programa "UV
Inclusiva" ha desarrollado una serie de estrategias tendientes a la sensibilizar a la comunidad
universitaria respecto de la diversidad e inclusin de personas en situacin de discapacidad
generando un conjunto de espacios de reflexin, debate y participacin. Adicionalmente y
desde su origen, este programa ha postulado a Fondos de Desarrollo Institucional que le han
permitido financiar un conjunto de iniciativas de ayudas tcnicas y capacitaciones a diversos
actores intra y extrauniversitarios, por ms de $100 millones. Tambin se ha realizado un
conjunto de mejoras arquitectnicas, especialmente en materia de accesibilidad, en las


facultades de Arquitectura, Ciencias, Medicina, Campus Las Heras y Campus San Felipe, por un
monto total de $289 millones.


Este programas y las iniciativas que contempla constituyen una poltica universitaria
que expresa el compromiso de nuestra institucin con la inclusin y, por tanto, est
contemplado mantenerlas y potenciarlas durante los aos venideros, continuando con el plan
de mejoras de accesibilidad ya iniciado.


14. Sanitizacin y control de plagas. De forma planificada, que permita el control y eliminacin
de roedores y otras plagas presente en distintas Facultades.


No obstante tratarse de un servicio que, por norma sanitaria, se presta con regularidad
en la Universidad, dada las dificultades experimentadas en el ltimo tiempo, especialmente en
algunos recintos universitarios, se establecer una coordinacin con las mayordomas de cada
local con el propsito de generar un sistema de monitoreo y alerta temprana con el propsito
de evitar que este tipo de problemas se cronifique. Se instruir a estudiantes, funcionarios y
acadmicos para que, frente a cualquier indicio de presencia de algn tipo de plaga, se d
aviso al mayordomo del local quien deber coordinar con la Direccin de Operaciones de la
Pro-rectora la concurrencia de alguna empresa de control de plagas, en un plazo no superior
a 72 horas.


15. Espacios fsicos para actividades extraprogramticas, idealmente mediante reas verdes, en
la construccin de edificios con el fin de abrir espacios a la distensin y disposicin para los
ramos que lo requieran.


La carencia de reas verdes y espacios de esparcimiento es una problemtica que
afecta estructuralmente a la ciudad de Valparaso y que, por cierto, se rplica en muchos de
los edificios que componen la Universidad de Valparaso. Con contadas excepciones, en
nuestra comuna prcticamente no existen inmuebles en los que se disponga de patios amplios
o jardines interiores. En todo caso, en los nuevos edificios que se han adquirido se ha
procurado establecer zonas de descanso para los estudiantes y, como se mencion
previamente, ya est habilitado el espacio de Talagante para la realizacin de actividades
recreativas. Lamentablemente, avanzar ms en este mbito en el corto plazo se encuentra
fuera de las posibilidades actuales de la Universidad, por los motivos antedichos.


Sin embargo, nos comprometemos a abordar en conjunto con los estudiantes la
habilitacin de espacios de descanso y recreacin en aquellos edificios donde an no existan.


16. Red Wifi. Mejorar la red de conexin a internet aumentando el ancho de banda en funcin de
la totalidad de estudiantes, profesores y funcionarios de cada carrera.


Efectivamente, el actual enlace a Internet se encuentra saturado debido a la alta
demanda (descargas, streaming, etc.) y el incremento de servicios a las nuevas
funcionalidades Portal Pregrado (como la posibilidad de obtener el certificado de alumno
regular), al Aula Virtual, al Portal de Postgrado y la habilitacin del servicio de WiFi
corporativa, otros.

Con el propsito de mejorar la conectividad existente en la Universidad, durante 2014
se elaboraron 2 proyectos:

1. Proyecto Enlace Respaldo Activo, el cual consta de:
1 Enlace de respaldo activo para acceso principal a Internet 300Mbps Nacional +
150Mbps Internacional (1:1).

1 Enlace exclusivo para el WiFi Corporativo 300Mbps Nacional + 100Mbps


Internacional (1:1).
La licitacin adjudicada de dicho contrato se encuentra en trmite de firma.
Costo $210.000.000 en 3 aos.
Tiempo estimado para iniciar marcha blanca: 1 mes


2. Reincorporacin a REUNA, el cual consta de:
Acceso a Redes Acadmicas (Nacionales e Internacionales)
Acceso a Internet
Ancho de banda bajo demanda para eventos especiales.
Acceso mejorado Google (Google Apps, Youtube)
Servicios Reuna (video conferencia, EDUROAM, otros).
Costo app $ 6.000.000 mensuales en servicios de conectividad ms 1.200 UF anuales
por concepto de membresa.
Este servicio se encuentra ya en etapa de marcha blanca


De modo complementario, a mediados del ao 2016 se iniciar la licitacin de
Servicios Integrales de Telecomunicaciones, la cual incluir, entre otros, los siguientes
productos:

Enlace Doble de acceso a Internet (en paralelo a enlace de respaldo)
Enlaces a Internet en Campus San Felipe y Santiago, adems de 3 grupos de recintos
acadmicos)
Esta licitacin ya cuenta con bases elaboradas y se estima un costo app 140.000 UF en
4 aos.


17. Implementacin de jardines institucionales, los cuales deben tener capacidad para el total de
hijos e hijas de los estudiantes. Entendiendo que esta implementacin no ser inmediata, se
deben aumentar los cupos en el Conejito Blanco, para cubrir la totalidad de la demanda.


Nos comprometemos con los estudiantes para que, conjuntamente con la Direccin de
Asuntos Estudiantiles, se realice una estimacin de las necesidades reales existentes en esta
materia y, en base a ellas, se propongan las alternativas de solucin que resulten ms viables
tanto normativa como presupuestariamente.


18. Defider:

A. Implementacin de agua caliente para las duchas. Efectivamente uno de los termos que
provee agua caliente se descompuso interrumpiendo el servicio en las duchas del gimnasio.
Dicho termo ya ha sido reparado por lo que nuevamente se cuenta con agua caliente.

B. Mantencin a las mquinas de ejercicios. Actualmente DEFIDER cuenta con un servicio de
mantencin de sus mquinas de ejercicios. Sin perjuicio de ello se instruir a su director para
que monitoree el funcionamiento de las mismas, por si alguna presentara algn desperfecto.


19. Hogares estudiantiles. Consideramos necesario proyectar la construccin de hogares
estudiantiles que acojan a los estudiantes provenientes de regiones, dando un servicio integral de
apoyo tanto en hospedaje como alimentacin.


Como hemos sealado en varias ocasiones anteriores, la Universidad de Valparaso
est definida como una universidad estatal de carcter regional. Este tipo de instituciones
responde a una poltica de Estado destinada a que los jvenes puedan acceder a la educacin


superior en sus regiones de residencia como una forma de evitar tanto el gasto que para las
familias supone este tipo de desplazamiento como el progresivo abandono de las regiones por
parte de los jvenes a favor del centro poltico y administrativo del pas. Precisamente, como
parte de esta poltica, el actual gobierno ha creado 2 nuevas universidades estatales
regionales en las regiones del Libertador Bernardo OHiggins y de Aysn. Construir hogares
estudiantiles resulta absolutamente contraproducente con este propsito pas puesto que
supone que la Universidad de Valparaso sera, por definicin, una universidad nacional
orientada a recibir jvenes de otras regiones. Si este fuera el caso, no tendra sentido que el
Estado invirtiera en universidades regionales puesto que la funcin de educacin superior
aparecera cubierta por la universidades del centro del pas.


Por otra parte, resulta evidente que la instalacin de un servicio semejante se aleja por
mucho de las actuales posibilidades econmicas de la Universidad, especialmente
considerando la existencia de otras urgencias que nos afectan actualmente en materia de
infraestructura y equipamiento y que ustedes mismos identifican en este petitorio.


Considerando todo lo anterior, es que seguiremos apoyando a nuestro estudiantes de
regiones que, dada su situacin socioeconmica as lo requieran, a travs de los mecanismos
que la DAE ha dispuesto histricamente para ello.


20. Resguardo correcto de reas naturales protegidas, referente al descuido que enfrentan
Facultades como las de ciencias del mar debido a una nula preocupacin real por parte de las
autoridades hacia stas.


La Universidad y la Facultad de Ciencias del Mar y Recursos Naturales han estado
permanentemente comprometidas con la conservacin del rea martima protegida
correspondiente al rea costera de Montemar. La autoridad de la facultad ha estado atenta a
evitar la interferencia humana sobre los ecosistemas que all existen, lo que ha posibilitado
que tanto los lobos como las aves marinas hayan vuelto a desarrollarse all. Sin embargo, se
trata de una tarea que no es sencilla puesto que la Universidad de Valparaso no posee
jurisdiccin sobre la costa, cuestin que es competencia de la Armada de Chile, por lo que
nuestro rol en este sentido se limita a denunciar ante la autoridad martima las eventuales
infracciones y a realizar una labor preventiva con las personas que se acercan al borde
costero.


En este sentido, recordamos a ustedes que hace algunos aos atrs la Facultad de
Ciencias del Mar instal un cerco para impedir el paso de personas hacia ese sector y la propia
Armada de Chile orden su demolicin puesto que segn el Cdigo Civil las playas son bienes
nacionales de uso pblico y no puede impedirse el acceso de personas hacia ellas.


21. Regularizacin y continuacin de la construccin del edificio Centro Integral de Atencin
Estudiantil . Debido a que la deficiente infraestructura afecta a la mayora de las carreras
situadas en el plan, por la escasez de comedores y casinos, adems del horario de cierre de
facultades lo que provoca la falta de salas de estudio.


En lo que dice relacin con la regularizacin y continuacin del Centro Integral de
Atencin Estudiantil (CIADE), es importante precisar que la Administracin Central ha debido
dar estricto cumplimiento a las normas vigentes sobre el tema, lo que particularmente se
materializa en la aprobacin de bases de licitacin, aprobacin de los crditos de
financiamiento, los correspondientes llamados a las mismas, la evaluacin de ofertas, etc. En
concreto, la cronologa administrativa del proceso es la siguiente:

a.- Mediante Decreto Universitario 513/2013 ( afecto a la toma de razn de la Contralora
General de la Repblica), se aprobaron las bases de licitacin del proyecto.

10


b.- Por Decreto Exento 761/2014, se declara desierta el primer llamado a licitacin, pues
ninguna de las ofertas presentadas resultaba conveniente a los intereses de la Universidad (
los montos ofertados excedan largamente el presupuesto aprobado).
c.- Por Decreto Exento 2342/2014, se declara desierto el segundo llamado a licitacin,
nuevamente por no contar con ofertas ajustadas al presupuesto.
d.- Mediante Decreto Universitario 228/2014, se procede a modificar las bases de licitacin,
con el objeto de proceder a un nuevo llamado y, de ser necesario, proceder a una contratacin
mediante la modalidad de trato directo.
e.- Por Decreto Exento 5390/2014, se procede a declarar desierto el tercer llamado a
licitacin.
f.- Con fecha 30 de junio de 2015, se procede a la invitacin de empresas para proceder a la
contratacin mediante la modalidad de trato directo, resolucin que se est tramitando en
estos momentos, y cuya copia se remitir oportunamente a la Federacin de Estudiantes.


22. Implementacin de laboratorios Facultad de Ciencias del Mar. Cada facultad debe tener el
equipamiento necesario para poder realizar los ramos prcticos que estn contemplados dentro
de la malla curricular de cada carrera, para que de este modo no exista la necesidad de que los
estudiantes tengan que trasladarse a otras facultades, como es el caso de Biologa Marina. Por
esto demandamos una mayor y mejor implementacin de los laboratorios ya existentes, adems
de nuevos laboratorios de qumica, microbiologa y los dems que estn contemplados en la
malla, evitando el largo traslado hacia la Facultad de Ciencias, lo cual significa un gasto mayor
de dinero y tiempo.


Si bien existen condiciones de espacio fsico que limitan las posibilidades de ampliar la
superficie destinada a laboratorios en la Facultad de Ciencias del Mar, el problema que
enfrentan los estudiantes de la Carrera de Biologa Marina se ver parcialmente solucionado
con la instalacin del Campus de la salud en Reaca, donde existir una oferta de laboratorios
a la que podrn acceder a una distancia razonable desde su propia facultad los cuales,
adicionalmente, cumplirn con toda la normativa vigente en esta materia.


No obstante ello, durante el presente ao se invertirn $40 millones, destinados a
laboratorios y equipamiento para la docencia de pregrado de la Carrera de Biologa Marina.

Democratizacin


La Universidad de Valparaso ha sido reconocida a nivel nacional por ser una de las
que mayores avances han experimentado en materia de democratizacin. Si bien esto se
explica en parte por los procesos de movilizacin estudiantil iniciados, en nuestro caso, el ao
2007, resulta igualmente necesario reconocer el compromiso y el trabajo que tanto
acadmicos, como funcionarios y autoridades han desplegado en esta materia y sin los cuales
los resultados actualmente existentes no habran sido posibles.


Las modalidades actualmente vigentes de participacin fueron concordadas en
conjunto con los estudiantes durante el ao 2007 y en el ao 2008, se cre la Comisin Central
de Estatutos con representacin de acadmicos, estudiantes y funcionarios la que se reuni en
ms de cien ocasiones para concordar tanto una metodologa de trabajo como un texto para
ser propuesto a la comunidad. Luego de un largo y profundo proceso de discusin y
deliberacin, el segundo semestre de 2012 se realiz el Referndum sobre Nuevos Estatutos
Orgnicos, en el cual compitieron tres propuestas: la primera de ellas elaborada por el
Consejo de la Facultad de Derecho (Proyecto A), la segunda elaborada por la Federacin de
Estudiantes en conjunto con un grupo de acadmicos de la Facultad de Humanidades
(Proyecto B) y la tercera redactada por la propia Comisin Central de Estatutos con base en
los documentos emanados desde las distintas Comisiones de Estatuto de cada Facultad
(Proyecto C). Luego de un proceso que consider la realizacin de dos vueltas de votacin,

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result ganador el denominado Proyecto C que fue elevado ante el Ministerio de Educacin
para su tramitacin.


Nuestro compromiso como rectora es cumplir y hacer cumplir el acuerdo
democrticamente alcanzado por la Comunidad Universitaria y trabajar para que los nuevos
estatutos sean promulgados en los trminos en que fueron aprobados originalmente,
procediendo luego a su implementacin.


1. Se exige a rectora entregar y transparentar, en un corto plazo, el estado actual de los EEOO
en cuanto a su trmite legislativo, especificando la totalidad del proceso. Adems, es necesaria la
participacin de la comunidad universitaria en su conjunto en las modificaciones.


La situacin del estado de tramitacin de la Propuesta de Nuevos Estatutos Orgnicos,
fue abordada en la sesin del Consejo Acadmico N 448, de fecha 14 de julio de 2015 y la
presentacin respectiva fue remitida a la FEUV.

2. Que se establezca la Triestamentalidad Paritaria como principio poltico orgnico de nuestra
Universidad, materializando el 33% de proporcin participativa a cada estamento en perodos
de elecciones y decisiones de la comunidad universitaria.


Las formas de participacin y las ponderaciones para cada estamento se encuentran
definidas en el Proyecto de Nuevos Estatutos Orgnicos de la Universidad de Valparaso que
fue sancionado democrticamente por toda la Comunidad Universitaria en Referndum de
2012. Nos parece que todos debemos honrar nuestra palabra y respetar el resultado obtenido
en dicha oportunidad.


Sin perjuicio de lo anterior, es muy relevante sealar que si bien entre los tres
proyectos sometidos a Referndum en 2012 existan diferencias muy significativas en cuanto
a los modos de concebir la Universidad y a las formas de gobierno que deban existir en su
interior, todas ellas compartan la idea de una participacin ponderada para cada estamento
en torno a los siguientes porcentajes: 66,6% para los acadmicos, 22,2% para los estudiantes
y 11,1% para los funcionarios. Este hecho tiene que ver con el consenso existente en relacin
a que los diversos estamentos se integran de modo tambin diferente a la Comunidad
universitaria, con sus propias especificidades y lgicas de operacin, lo cual justifica esta
diferente ponderacin.


3. Que todas las elecciones de Autoridades Unipersonales y Cuerpos Colegiados, contemplen la
participacin paritaria de todos los estamentos que componen la respectiva Comunidad, las
prximas elecciones de rector han de estar bajo este principio, estableciendo un hito en materia
de Democratizacin de las Universidades Pblicas.


Las modalidades de eleccin de las autoridades unipersonales estn tambin
establecidas en el Proyecto de Estatuto Orgnico y, cuando este sea promulgado, estarn
plenamente vigentes en la Universidad. En el intertanto y como explicado en varias
oportunidades en diversos espacios, debemos atenernos a la reglamentacin vigente en la
materia puesto que los nombramientos de autoridades deben ser realizados mediante actos
administrativos que son objeto de toma de razn por la Contralora Regional.


Respecto de la eleccin de Rector, la situacin es an ms compleja puesto que ella se
realiza en virtud de una ley (la Ley 19.305 de 1994) que establece tanto los requisitos para ser
candidato (entre los que no se incluye el hecho de ser acadmico de la Universidad) como
quienes pueden votar, siendo nombrado el Rector mediante Decreto Supremo por el
Presidente de la Repblica. Evidentemente, en este caso tanto las regulaciones como los actos
administrativos que perfeccionan jurdicamente los resultados, son externos a la propia

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Universidad. Por otra parte, que la Ley de la posibilidad que personas ajenas a la institucin se
postulen para Rector inviabiliza cualquier acuerdo interno.


Es importante sealar que el Secretario General de la Universidad, encargado de
administrar este proceso y de generar las actas que lo respaldan, incurre en responsabilidades
funcionarias individuales en caso de no ceirse estrictamente a lo que la ley prescribe y que,
en virtud de la Ley de Transparencia, cualquier ciudadano puede requerir los antecedentes de
la misma y, llegado el caso, presentar lo reclamos que estime oportunos pudiendo cualquier
vicio traducirse en la nulidad del proceso.


4. Que se mejore la situacin contractual de los funcionarios. Regularizando el vnculo
contractual de todos los funcionarios con la Universidad en funcin de la normativa vigente.
Adems la Universidad debe asegurar medidas de proteccin a los funcionarios a honorarios, los
cuales no cuentan con garantas en caso de despidos, malos tratos o excesos en la carga laboral.
Por ltimo, debe aceptarse como criterio interno de democratizacin que se permita y asegure el
derecho a la participacin y decisin de todos los funcionarios, independiente de su relacin
laboral con la universidad (es decir, ya sea a honorarios, a contrata o de planta), rompiendo con
la actual lgica excluyente de stos.


Desde el inicio de nuestra administracin hemos estado preocupados de evitar la
precariedad laboral derivada de la perpetuacin de funcionarios bajo la condicin de
honorarios las cuales, desafortunadamente, son endmicas en la administracin pblica. Un
ejemplo de dicha preocupacin lo representa el que slo entre fines de 2014 e inicios de 2015
se hizo un llamado a concurso cuyo propsito fue que todas las personas que cumplan
funciones permanentes en la Universidad y se encontraban a honorarios pasaran a la
condicin de contrata. Otro tanto se ha hecho con el personal acadmico, no obstante en este
ltimo caso y por razones personales o de ejercicio profesional, existen situaciones en que
este trnsito no resulta conveniente para las personas.


Dicho lo anterior, igualmente es importante hacerles ver que, en su calidad de
institucin estatal, la Universidad no se encuentra facultada para establecer ningn tipo de
garanta para sus funcionarios (de honorarios, contrata o planta) que excedan aquellas que
estn establecidas explcitamente por la Ley.


Finalmente, respecto de la integracin del personal a honorarios en lo procesos de
participacin de la Comunidad Universitaria, nuevamente se trata de un tema que fue zanjado
en el Referndum sobre Estatutos Orgnicos y que no le corresponde a la autoridad cambiar.


5. Participacin Estudiantil Vinculante en las respectivas innovaciones de Mallas Curriculares, y
tambin en los Concursos Pblicos. Es por esto que demandamos la participacin en una
comisin paritaria y vinculante, en donde estudiantes y acadmicos, construyan las nuevas
mallas, entendiendo que as como los acadmicos, el estudiantado es tambin importante en este
proceso, especialmente por su constante contacto con las mallas ya implementadas. Respecto a
los acadmicos a cargo de estas nuevas asignaturas, demandamos que su contratacin se realice
a travs de un proceso de concurso pblico, en donde el estudiantado tenga participacin tanto
en la definicin de los criterios as como en la comisin evaluadora y la eleccin misma de
docentes.


Evidentemente, compartimos la importancia que tiene que los estudiantes sean
considerados dentro de los procesos de innovacin curricular y, de hecho, ello es
efectivamente as en la medida en que dichos procesos de innovacin deben ser sancionados
por los Consejos de Escuela que corresponden a instancias constituidas triestamentalmente.

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En todo caso, es necesario considerar que existen aspectos tcnico-metodolgicos
involucrados en los procesos de innovacin que hacen necesaria la intervencin de otros
actores como el Centro de Desarrollo Docente o la propia Divisin Acadmica que, en
definitiva, es el rgano que sanciona dichas innovaciones.


Respecto de la seleccin de nuevos acadmicos, la actual administracin ha sido
enftica en hacer cumplir el Reglamento de Carrera Acadmica segn el cual el ingreso a la
Universidad (independientemente de si ocurre en calidad de planta o contrata) debe ser
realizado a travs de concursos pblicos. Hemos solicitado tambin que en el marco de dichos
concursos se considere la realizacin de oposiciones pblicas a las que puedan asistir los
estudiantes tal y como ha ocurrido, por ejemplo, en el Instituto de Historia y Ciencias Sociales.
Por cierto, los estudiantes pueden contribuir en el proceso de generacin de perfiles y en el
establecimiento de los requisitos para los cargos que se concursen puesto que dichos perfiles
debieran ser discutidos en los Consejos de Escuela y/o Facultad donde ellos participan con
derecho a voz y voto.


Sin embargo, una cosa completamente diferente es la participacin en las comisiones
de seleccin. Aqu se hacen patentes las diferencias en las formas de integracin a la vida
universitaria que existen entre estamentos. Por una parte estn las diferencias de
conocimiento: como es sabido, quien evala debe tener conocimientos iguales o superiores a
quien es evaluado. A ella se suma una que puede ser tanto o ms relevante en una institucin
pblica, a saber: que los estudiantes no son funcionarios de la Universidad y no poseen
responsabilidad administrativa, motivo por el cual cualquier intervencin dentro del proceso
de concurso pblico, una vez que ste se ha iniciado, supondra la nulidad del mismo.


6. Consejos de Facultad y Escolares regulares, a modo de resguardar la participacin de los
estamentos, y a la vez, vinculantes, de manera que la participacin implique tambin el poder de
decisin de los distintos estamentos con respecto a la realidad que los conjunta en una
Comunidad de carcter universitario.


Los Consejos de Facultad y de Escuela son rganos colegiados que, por definicin, son
autnomos de la administracin central. Ello no implica que no deban funcionar con
regularidad durante el ao. En este sentido, la forma ms simple de garantizar ello es que los
propios estudiantes soliciten el decano o director de Escuela o Instituto respectivo que en su
primera sesin, se fije por acuerdo del propio Consejo el calendario anual de reuniones y que
cualquier cambio que se realice sea avisado a todos sus integrantes con la debida anticipacin.
Cualquier reclamo en este sentido, puede ser canalizado a travs de la Secretara General de la
Universidad.


7. CAE como una instancia obligatoria de participacin, y a la vez, como rgano resolutivo. En
este sentido, el argumento es el mismo que establece que los estudiantes tienen derecho a
participar en la construccin de la malla curricular y los concursos pblicos: su rol en el proceso
educativo. Slo de esta manera se democratiza el conocimiento, permitiendo a los estamentos
dialogar de manera formal entre s en el proceso.


Los CAE son instancias creadas mediante decreto N 541 de 1995 el que, adems, fija
su integracin y sus condiciones de funcionamiento. En este sentido los CAE deben funcionar
regularmente en todas las Unidades Acadmicas de la Universidad. Lamentablemente, hemos
detectado que en muchas de ellas no funcionan porque los propios estudiantes se han negado
a constituirlos por lo que hacemos un llamado a la FEUV y a los Centros de Estudiantes no slo
a demandar su constitucin sino a participar activa y regularmente de los mismos.

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8. Participacin y decisin en la construccin del presupuesto UV, ms all de la transparencia
respecto al mismo, es necesario ser parte de las decisiones que se realizan respecto a la
administracin de recursos en la Universidad; de esta manera logrando una fiscalizacin ms
directa y democratizar procesos cuyos resultados afectan a toda la comunidad Universitaria.


El Presupuesto de la Universidad se encuentra en una importante proporcin
destinado a solventar los gastos de operacin cotidianos de la Universidad. El monto
destinado a inversiones no supera el 15% de los ingresos y, en general, stos son definidos en
el marco de los Consejos de Escuela, Instituto y facultad donde los estudiantes participan con
derecho a voz y voto.


Sin perjuicio de ello, en la prxima convocatoria del Banco de Proyectos de Inversin
se incluir a un representante de los estudiantes como parte del jurado, del mismo modo en
que actualmente ocurre con los proyectos de la DAE.


9. Claustros Triestamentales Regulares. Bajo el entendido de que esta instancia no es regular en
todos los espacios, y que si bien no es un rgano propiamente resolutivo, es una instancia en la
cual se encuentran los distintos estamentos para compartir las problemticas que los aquejan y
las proyecciones de la Comunidad Universitaria.


Al igual que ocurre para el caso de los Consejos, los claustros son instancias que
operan con independencia de la administracin central. Su convocatoria y la asistencia a ellos
es facultativa en cada uno de los espacios y, en general, depende fuertemente de las culturas
existentes en cada unidad acadmica. Desde nuestro punto de vista, este tipo de instancias
ms que nacer de una imposicin de la autoridad, debe surgir del trabajo que se realice en
cada una de las unidades acadmicas.


10. Respecto a la Evaluacin docente: transparencia y creacin biestamental de un mecanismo
complementario. Exigimos participacin dentro de la evaluacin docente, pues los estudiantes
somos partcipes del proceso de enseanza-aprendizaje, y como tal somos actores que pueden
aportar de manera concreta en su construccin, as como en las medidas a tomar en base a sus
resultados. La evaluacin docente no puede quedar restringida al mecanismo actual, que se ha
reducido a un mero trmite para tomar ramos, y por tanto demandamos la creacin de un
instrumento de evaluacin docente, construido de manera biestamental, que se complemente
con el mecanismo actual; y que los resultados de estos, sean transparentados.

A la fecha, la Divisin Acadmica -con el apoyo de la Escuela de Psicologa- est
desarrollando una nueva encuesta de evaluacin docente, que ser implementada durante el
segundo semestre de 2015. Este nuevos instrumento permitir conocer con mayor precisin
la opinin de los estudiantes sobre aspectos clave de la docencia impartida cada semestre e
incluir espacio para que los estudiantes incluyan comentarios no cubiertos en la dimensiones
evaluadas. Este nuevo instrumento servir para que las distintas unidades acadmicas puedan
tener una apreciacin ms especfica sobre la visin de los estudiantes acerca de la docencia
que reciban.

Adicionalmente, se est iniciando un proceso de revisin de la evaluacin acadmica,
de manera que el trabajo de los acadmicos sea objeto de un anlisis pormenorizado cada ao.
Por lo pronto, y como resultado de este proceso, se ha incluido en la actual evaluacin un
anlisis especfico de la participacin de los acadmicos en procesos de perfeccionamiento
acadmico y docente. Ello con el fin de relevar el mejoramiento de la calidad docente de los
profesores a propsito de la preocupacin institucional por el mejoramiento de los procesos
de enseanza, particularmente en el pregrado.

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11. Construccin Democrtica de los Reglamentos de Escuela. Creemos que es necesario que toda
la comunidad pueda incidir en los reglamentos de escuela, y no slo la direccin de los institutos
a puertas cerradas.


Las propuestas de modificacin de los reglamentos de Escuela e Instituto debieran ser
aprobadas por los Consejos respectivos antes de ser remitidos a las instancias del nivel
central para su aprobacin definitiva. Como una forma de garantizar que ello ocurra, la
Fiscala solicitar los acuerdos de los Consejos respectivos antes de dar paso a la tramitacin
de los mismos.


12. Es necesaria una poltica transversal de Equidad y Gnero, que en primer lugar se sensibilice
a la situacin de los estudiantes que son padres, y que por tanto se les de la infraestructura
necesaria para atender a sus hijos, y adems un fuero, entendiendo que tienen ms de una
obligacin, al igual que los compaeros que son estudiantes y trabajadores. En segundo lugar, se
hace necesario que la UV regularice un protocolo que acte en caso de abusos sexuales y
violencia de Gnero en nuestra Universidad, problemtica que no nos es ajena hoy. Que se
incluya en esta poltica de gnero a funcionarios y acadmicos.


En el marco del prximo Consejo Acadmico se constituir una Comisin destinada a
la elaboracin de un conjunto de normas de convivencia interna en la Universidad. En el
marco de dicha Comisin se considerar muy especialmente las formas de procesar aquellos
casos de acoso sexual y/o laboral as como de violencia de gnero que pudiesen presentarse
en la Universidad.


En todo caso y como una muestra de su preocupacin por este tema la rectora, a
travs de la Secretara General, ha venido apoyando de un modo sistemtico el trabajo de la
Red Interdisciplinaria de Estudios del Gnero de la Universidad que lidera la profesora
Marcela Aedo.


13. Trmino de la poltica de intervencin (en su defecto bajo el eufemismo de reestructuracin)
de rectora a las unidades acadmicas de la universidad; traducida en la relacin contractual de
los docentes de las carreras, cambio de malla curricular y perfil acadmico. En este sentido como
punto importante se debe mencionar el trmino al proceso de Intervencin de Rectora en el
Instituto de Historia y ciencias sociales de la Universidad de Valparaso, estipulando como plazo
lmite para su aplicacin, el mes de Octubre del ao 2015. Contextualizacin: actualmente nivel
central mantiene al Instituto de Historia bajo un manto de incertidumbres, que van desde la
falta de claridad sobre la situacin contractual futura de un grupo de 8 profesores(as) planta,
hasta estudiantes con incertidumbre en sus procesos de gua de tesis, cruzando transversalmente
todas las instancias del Instituto, siendo un nudo en el proceso de democratizacin interno de
esta carrera.

En primer lugar debemos recordar a ustedes que el proceso de re-estructuracin
representa una medida excepcional adoptada por la Rectora, no por iniciativa propia, sino
como respuesta a la solicitud realizada de modo reiterado y sistemtico por diversos grupos
de acadmicos y estudiantes quienes vean en esta medida la nica forma de poner trmino a
la grave crisis por la que atravesaban y que, a fines de 2013, los mantena con sus actividades
acadmicas totalmente paralizadas.

Como le consta a la comunidad universitaria, la poltica de la rectora ha sido y es
promover que los conflictos que puedan suscitarse al interior de las unidades acadmicas
sean superados a partir del dilogo razonado entre sus miembros, en el marco de las propias
unidades o de sus facultades de origen. Lamentablemente en este caso, lejos de resolverse, con
el pasar del tiempo las acusaciones de unos y otros subieron de tono y el conflicto se hizo
mucho ms intenso, hasta el punto de poner en serio riesgo el funcionamiento acadmico del

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Instituto. De hecho, en el marco del mismo conflicto fueron desbordadas todas las instancias
de participacin que existan al interior del propio Instituto y de la Facultad, tanto las
regulares como aquellas que all se han generado de manera autnoma, ms all de la
reglamentacin vigente e incluso de lo aprobado en el marco del proyecto de Nuevos
Estatutos Orgnicos.

Fue esta agudizacin de la crisis, sumada a los negativos resultados obtenidos por la
auditora y a la interpelacin directa y reiterada de acadmicos y estudiantes, que exigan de
la rectora que asumiera sus responsabilidades la que gener la conviccin de que, dado el
nivel de deterioro de las confianzas y de las relaciones internas en el Instituto, se requera de
una profunda reorganizacin del mismo, tomndose la excepcional y dolorosa decisin de dar
inicio a un proceso de re-estructuracin orgnica y funcional, decisin que fue informada a la
Facultad y al propio Instituto, en enero de 2014. Como no puede ser de otra forma, la rectora
debe actuar en funcin de las facultades y herramientas de que la dotan las leyes y los
reglamentos actualmente vigentes en la Universidad y la re-estructuracin apareci como la
frmula ms idnea, dada la profundidad de la crisis.

Respecto del proceso de re-estructuracin en s mismo y como es de su conocimiento,
hasta la fecha ste ha considerado la ejecucin de las siguientes etapas: (1) la realizacin de
un estudio externo que, con base en la actual malla curricular de la carrera de historia y los
programas disponibles de las asignaturas que la componen, estableci las principales lneas
acadmicas que la estructuraban y defini los perfiles acadmicos necesarios para su
dictacin; (2) el llamado a concurso de todas los cargos de contrata cuya provisin no haba
sido realizada por concurso pblico tal y como lo establece nuestra reglamentacin interna y
(3) un proceso de evaluacin de la productividad cientfica y acadmica de los profesores que,
a la fecha, se encuentran en la planta del Instituto. Respecto de este ltimo punto y haciendo
uso de los derechos que los asisten, los profesores de planta elevaron un recurso de apelacin
al Rector el que est siendo resuelto por una comisin compuesta por el decano de la Facultad
de Humanidades, el Director de Investigacin y un profesor externo, actuando como ministro
de fe de la misma el Secretario General.

Tal y como ha sido discutido con el decano de la Facultad de Humanidades, este
proceso llegar a su fin el 30 de octubre de este ao.

Financiamiento

Tal y como sealamos en la introduccin a esta respuesta, el actual escenario de
financiamiento de la educacin superior es altamente incierto, siendo posible que, como
resultado de la aplicacin de las polticas de gratuidad anunciadas por el gobierno, el prximo
ao nuestra Universidad cuente con menos recursos que en 2015. Por este motivo, nos
resulta absolutamente imposible efectuar compromisos en materia de financiamiento que
excedan a las condiciones actuales en que funciona la Universidad las que, en todo caso,
tampoco aparecen garantizadas.

Que la Federacin de Estudiantes comprenda, como seala en el petitorio, que las
problemticas que en este punto se tratan, tienen su origen fundamentalmente en la
estructura del sistema de educacin superior y no en decisiones internas de la Universidad,
ciertamente constituye una oportunidad de articulacin y colaboracin de cara a los desafos
que enfrentaremos durante los prximos aos.


1. Paso inmediato del Crdito UV a beca UV . Condonando las deuda de quienes ya lo tienen
asignado.

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Sobre este punto debe tenerse en consideracin que el Rector no tiene facultades para
proceder en este sentido y que la jurisprudencia actualmente vigente en la Contralora
General de la Repblica, indica que ni siquiera la condonacin de intereses resulta
jurdicamente aceptable (para contrastar este hecho pueden revisar, por ejemplo, el dictamen
67.357/2010).


2. Creacin de Becas UV: La Universidad debe preocuparse, de manera integral, de las
condiciones de mantenimiento de los estudiantes, velando que cuenten con las condiciones
ptimas para el desarrollo de la vida Universitaria. Por esto demandamos:
A. Beca de mantencin y residencia para estudiantes de regiones.
B. Beca de materiales.
C. Beca de uniformes de acuerdo a disciplinas (salud, pedagogas, manualidades)
D. Aumentar la cobertura de la Beca de Alimentacin Uv para que todos los estudiantes que no
cuentan con la Beca Sodexo.
E. Garantizar que los procesos de eleccin en la asignacin de las becas sean transparentes,
adems de contemplar procesos de apelacin.
F. Buses de acercamiento para traslado a Sedes en Reaca.
G. Beca de transporte.


No podemos pronunciarnos responsablemente respecto de la creacin de ninguna de
estas becas sin conocer cul ser la situacin presupuestaria real de la Universidad para 2016.


Respecto de los buses de acercamiento hacia Reaca debemos hacerles ver que slo el
8% de los estudiantes de la Facultad de Medicina declaran residencia en Valparaso y que
existen al menos 12 lneas de transporte pblico que llegan hasta Reaca, desde diversos
puntos de la regin. De ellas la que ms lejos los deja, lo hace a 900 mts. del Campus, esto es, a
9 minutos caminando, existiendo varias que los dejan a menos de 300 mts.


3. Respecto a matrculas y aranceles:
A. Primera etapa, congelamiento de arancel y matrcula, de forma automtica, sin realizar
procesos para congelamiento.
B. Segunda etapa, igualar el arancel de referencia con el arancel real.
C. Tercera etapa, fin del cobro de arancel, una vez lograda la demanda nacional de educacin
gratuita.


En materia de aranceles, recordamos a ustedes que, por exigencia de los propios
estudiantes, estos son fijados por el Consejo Acadmico de la Universidad a proposicin de
una Comisin que se constituye especialmente para este efecto y que posee carcter
triestamental.


Dicha comisin ser constituida en la sesin del Consejo Acadmico que se realizar el
prximo martes 25 de agosto.


En todo caso, les hacemos ver que el ingreso por aranceles, becas y crditos explica la
mayor parte de los ingresos de la Universidad y que resulta sumamente complejo realizar los
gastos que estn supuestos en este petitorio a partir de ingresos que seran significativamente
menores de concretarse estas rebajas.


4. Inscripcin de Ramos: Que la deuda arancelaria no sea un impedimento para la inscripcin de
ramos.


En relacin con este punto resulta necesario considerar, en primer trmino y como ya
se seal en prrafos precedentes, que la Universidad carece de facultades para condonar

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deudas arancelarias y, en este sentido, el levantamiento de la exigencia de pago para los
efectos de avance curricular, puede ser considerado como una modalidad de condonacin y,
por tanto, contrario a la jurisprudencia actual. Por otro lado, como es de su conocimiento, a
partir de los acuerdos triestamentales de 2007, la Universidad adopt la poltica de no
informar a los estudiantes morosos en los boletines comerciales mientras cursen sus estudios,
de manera que, una potencial eliminacin de la exigencia de pago en el contexto solicitado,
pudiese significar que los funcionarios involucrados incurrieran en responsabilidades
administrativas y pecuniarias por no resguardar el patrimonio de la Universidad.


5. Transparencia: respecto a las fuentes, distribucin y uso del financiamiento.


Como ya se dijo, la informacin respecto de las fuentes, distribucin y uso del
financiamiento se encuentra totalmente disponible y accesible a travs de la pgina de
transparencia de la Universidad.


6. Entrega de cuenta pblica financiera-administrativa del semestre anterior por parte de
Rectora


Todos los aos, por exigencia del estatuto de la Universidad, el Rector entrega una
detallada cuenta pblica a la Junta Directiva de la Universidad la cual queda disponible en su
pgina web.


7. Eliminacin de costos de arancel a los internados, cobros por titulacin, documentos y
estampillas. Adems eliminar el cobro por convalidacin de ramos

En lo que se refiere a la eliminacin de costos de arancel de internados, en el
entendido de que se trata de aquellos que se verifican en los campos clnicos, debemos sealar
que, al menos hasta que el rgimen de gratuidad no entre en vigencia, no es posible eliminar
dicho cobro, entre otras razones, porque el uso de campos clnicos, implica importantes costos
para la Universidad, especialmente en contraprestaciones fundamentalmente por medio de la
formacin de especialistas para los servicios de salud.

En cuanto a los cobros de titulacin, documentos y estampillas, por tratarse en general
de especies valoradas (especialmente las estampillas), no resulta posible eliminar dicho
cobro, no obstante que, se han adoptado medidas de rebaja de costos de titulacin para
titulaciones oportunas.

Finalmente en cuanto a la convalidacin de ramos, igualmente se avanza en la
eliminacin del cobro de homologacin de asignaturas cursadas en la propia Universidad y las
derivadas de acciones de movilidad estudiantil.


8. Regularizar y agilizar la entrega de fondos a los centros de estudiantes


Respecto de este punto, la existencia de retrasos en la entrega de los fondos se debe
principalmente a deficiencias en las rendiciones que hacen los Centros de estudiantes,
requisito normativo indispensable para proceder a nuevas entregas de fondos. No obstante
ello, y ante la dictacin de nuevas normas sobre rendicin de cuentas por parte de la
Contralora General de la Repblica, el Pro-rector de la Universidad dispondr la constitucin
de una mesa de trabajo que analice las posibilidades normativas de optimizar el sistema de
entrega de los fondos.

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Institucionalidad



Una de los elementos que con ms claridad ha caracterizado la gestin de la actual
administracin es el fuerte nfasis que ha puesto en la formalizacin e institucionalizacin de
los procesos tanto acadmicos como administrativos que se desarrollan en al interior de la
Universidad, superando la informalidad, discrecionalidad y ciertos grados de improvisacin
que fueron tpicos del perodo anterior.


Es precisamente este nfasis el que nos ha permitido alcanzar metas que hubiesen
sido impensables hace ocho aos atrs, tales como la significativa ampliacin de nuestra
infraestructura, pasar de tener slo 4 carreras acreditadas en 2008 a las 23 que estn
acreditadas en la actualidad, haber pasado de estar acreditados como Universidad slo por 3
aos y en 3 reas en 2009, a estar acreditados por 5 aos y en 4 reas, o haber logrado
posicionarnos entre las 10 universidades con mayores niveles de desarrollo en investigacin e
impacto de nuestras publicaciones.


Evidentemente, el desarrollo de la Universidad en cada uno de los aspectos antes
reseados ha sido desigual entre sus distintas unidades de modo que an nos quedan
importantes desafos que afrontar, en la perspectiva de lograr tanto una mayor armona
interna como una mayor proyeccin dentro del sistema universitario nacional. Sin embargo,
no cabe ninguna duda que hoy contamos con una base institucional mucho ms slida para
enfrentarlos en el corto y mediano plazo. Algunos de estos desafos tienen que ver con los
puntos que ustedes sealan y que respondemos a continuacin.


1. La creacin de una Facultad de Artes, proceso que debe ser llevado de acuerdo a la nueva
triestamentalidad paritaria, para asegurar as que tanto la conformacin de su unidad
acadmica mayor como la organizacin administrativa y de los proyectos curriculares de sus
distintas ramas sean participativos. Del mismo modo, debe quedar abierta la posibilidad para la
creacin de nuevas carreras o la incorporacin de otras cuyas comunidades se abran a una
reestructuracin de sus enfoques, hacia uno nuevo de carcter artstico y social. Para que tal
participacin sea factible es indispensable que se otorguen horarios protegidos adicionales y las
facilidades que sean necesarias.
Que esta Facultad cuente con un edificio propio, ubicado en un lugar central y no segregado de
la comunidad, con la dotacin acadmica y administrativa, adems de la infraestructura
adecuada y suficiente, para las particularidades de cada una de las carreras que la conformen; y
que a su vez, permita el intercambio interdisciplinario entre ellas y una adecuada vinculacin
con la comunidad.
Para ello demandamos la conformacin de una mesa de trabajo de manera inmediata.

Al menos desde 2010, la actual administracin ha venido impulsando un proceso de
reorganizacin administrativa y de armonizacin de su sistema de facultades de modo que
ste resulte coherente desde el punto de vista disciplinario y reconocible con los sistemas de
clasificacin actualmente al uso en los sistemas de educacin superior (por ejemplo, el de la
UNESCO). As lo demuestra la creacin de la Facultad de Ingeniera, el proyecto de Instituto de
Educacin que se adscribir a la Facultad de Humanidades y la recientemente establecida
comisin para el estudio de la creacin de una Facultad de Ciencias Sociales. En todos esos
casos, la generacin de nuevas facultades o formas de organizacin ha sido el resultado de una
discusin al interior de las respectivas Escuelas, Institutos y Facultades involucradas, las que
han alcanzado consensos en torno a la necesidad y viabilidad de contar con una nueva
institucionalidad para proyectar el trabajo de las disciplinas en el marco de un proceso de
convergencia acadmica.

De esta forma, la discusin respecto de la eventual creacin de una Facultad de Artes

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debe darse, en primersimo trmino al interior de las unidades involucradas, en torno a
proyectos acadmicos claros y consolidados y en la perspectiva del fortalecimiento de las
disciplinas que estaran asociadas a ella. Dicha discusin debiera darse tanto en el marco de
los Consejos de Escuela como de Facultad, con participacin de todos los estamentos. Slo una
vez generados los consensos necesarios, procede que dicha discusin sea elevada hasta el
nivel central para la evaluacin de su factibilidad tcnica, econmica y administrativa,
dimensionando muy especialmente los recursos que ella involucra.

Por todo lo anterior y tal como sealamos en la respuesta al petitorio de la Facultad de
Arquitectura, invitamos a los estudiantes de las reas que se identifican con el arte y sus
disciplinas afines a llevar esta discusin al interior de sus respectivas comunidades
acadmicas de modo de establecer all los consensos imprescindibles para avanzar en este
proyecto.

Finalmente y respecto de las cuestiones relacionadas con las modalidades de
participacin y los rganos a travs de los cuales sta se canaliza, reiteramos lo sealado en
orden a que las frmulas y proporciones actualmente vigentes obedecen a los acuerdos
adoptados con los estudiantes en 2007 y que las futuras estn establecidas en el Proyecto de
Nuevo Estatuto Orgnico para la Universidad de Valparaso, profundamente discutido y
sancionado democrticamente mediante el Referndum de 2012.


2. Reestructuracin del Reglamento General de Estudio, a nivel de universidad de forma
triestamental (y que no se modifique constante ya arbitrariamente por cada carrera).

El reglamento general de estudios es una pieza clave de la gestin acadmica del
pregrado en la Universidad, que afecta centralmente la operacin de las carreras y la
progresin curricular de los estudiantes. Por eso, es muy importante que l refleje
adecuadamente el funcionamiento de las unidades acadmicas que ofrecen programas de
pregrado, as como las condiciones materiales en que stas se desenvuelven. Adems, es
necesario que l establezca reglas comunes claras que, al mismo tiempo, se hagan cargo de la
diversidad disciplinar y de enfoque (profesional, cientfico o mixto) que expresan los
diferentes tipos de procesos de enseanza y aprendizaje que existen dentro de la universidad.
Por eso, la revisin peridica de su contenido es una necesidad permanente, en el entendido
que l debe facilitar los procesos de gestin curricular, junto con contribuir a producir las
condiciones que permitan mejores niveles de retencin y de progresin curricular.

Por dicha razn, la invitacin de la Federacin de Estudiantes converge con un trabajo
que ya haba iniciado este ao la Divisin Acadmica, con miras a resolver algunos aspectos
crticos del Reglamento General de Estudios que necesitan adecuaciones importantes. Sobre la
base de la informacin recopilada hasta la fecha, la rectora solicitar al Consejo Acadmico
que convoque nuevamente a la Comisin de Anlisis de este reglamento, para que discuta las
adecuaciones que sera necesario introducir al mismo. De manera especial, la rectora espera
que la Comisin revise las normas sobre eliminacin acadmica (incluidas en el artculo 19),
en trminos de las causales que la producen, as como las instancias en que estas decisiones
deben ser tomadas y los procedimientos que deben seguirse para tal fin. Asimismo, debera
volver a discutir sobre la exigencia de asistencia y los porcentajes mnimos que deberan
exigirse de modo de garantizar la integridad de los procesos formativos, teniendo presente la
distinta naturaleza que poseen las actividades lectivas y prcticas que se realizan en el
pregrado. En fin, este grupo de trabajo tambin podra discutir sobre las limitaciones para el
curso de asignaturas con topes de horario (y las instancias en que ellas pueden ser alzadas) y
acerca de las estructuras de prerrequisitos de los planes de estudio, as como los mecanismos
e instancias para su levantamiento.

Junto con reconocer que existen problemas puntuales que necesitan ser revisados en
cada uno de estos temas, as como otros aspectos regulatorios que podran requerir ajustes, la

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rectora tambin quiere hacer presente que sera una muy mala seal que el trabajo de la
Comisin se centrara nicamente en eliminar exigencias y alivianar las condiciones bajo las
cuales se produce el avance curricular de los estudiantes. La Universidad debe velar por la
calidad de sus procesos formativos y los niveles de rigor que stos deben poseer. Por eso, las
carreras deben contar con instancias evaluativas que permitan poner trmino o hacer ms
lenta la progresin curricular de los estudiantes que no han podido acreditar un adecuado
nivel de dominio sobre los contenidos y habilidades involucrados en una o ms asignaturas.
Asimismo, y segn dispone el proyecto educativo institucional aprobado triestamentalmente,
debe cuidarse especialmente la transicin entre la educacin secundaria y la superior. Por eso
existe el Programa de Atencin Preferencial para los Primeros Aos, que considera un
conjunto de asignaturas en los planes de estudio innovados, como los de Lengua Materna,
Autorregulacin e Ingls. A esas acciones se ha sumado recientemente el Programa de
Aprendizaje Colaborativo (PAC) que ya ha constituido comunidades de aprendizaje en 19
carreras (y que el prximo ao se expandir a todo el pregrado) de manera apoyar el trabajo
colectivo de los estudiantes de primer ao y de generar grupos de estudio que faciliten el
trabajo acadmico fuera de aula. Tales cursos y actividades demandan que los estudiantes
mantengan una asistencia regular que genere las condiciones necesarias para la formacin de
hbitos que frecuentemente no han sido consolidados al trmino de la educacin media.
Asimismo, ellos exigen que se respete una secuencia bsica y estructural en la progresin
curricular de los estudiantes, de manera de ir graduando el tipo de experiencias formativas
acorde con los niveles de preparacin para el trabajo acadmico stos que vayan alcanzando,
lo que impone la exigencia de prerrequisitos como una condicin necesaria para el xito
acadmico de los nuevos estudiantes. Por eso, la rectora estima que las exigencias de
mnimos de asistencia relativamente altos debieran ser mantenidas, especialmente en los
primeros niveles del currculo de pregrado, en las actividades formativas que integran
aspectos clave de la formacin bsica, disciplinaria y profesional que han sido abordados en
diferentes asignaturas, y en los talleres, prcticas, clnicas y actividades de laboratorio.
Asimismo, la rectora considera de la mantencin de una estructura de prerrequisitos en los
planes de estudios es central para una buena gestin curricular y para graduar
adecuadamente la progresin acadmica de los estudiantes y que, en consecuencia, debiera
ser proyectada en el tiempo.


3. Eliminar la externalizacin de los servicios en la Universidad, a travs de la
institucionalizacin de estos, tales como seguridad, limpieza, casinos y fotocopias.
Con esto se busca fortalecer el bienestar estudiantil permitiendo que los estudiantes se alimenten
en sus propios edificios, que permitan el uso efectivo de las becas, con precios acorde a ella, en
espacios que cuenten con la infraestructura adecuada a la cantidad de estudiantes y que adems
cumplan con las normativas vigentes de seguridad e higiene. Por ltimo, demandamos entregar
condicin de funcionarios a quienes trabajan en estas labores.

Respecto de este punto debemos sealar a los estudiantes que la actual administracin
ha favorecido desde siempre que la mayor parte de sus servicios y tareas internas sean
efectuadas por funcionarios de la propia Universidad y por ello, apenas asumida el ao 2008,
procedi a internalizar los servicios de limpieza de los edificios que componen la
administracin central, los que hasta ese momento eran realizados por microempresas
externas.

Dicho lo anterior, es necesario aclarar que dadas las actuales condiciones normativas y
administrativas en que debe funcionar la Universidad, ello no es posible en todas las reas.
Por ejemplo, en el caso de los servicios de vigilancia, todos los funcionarios que realizan este
tipo de tareas deben contar con capacitaciones y certificaciones dadas por el OS-10 de
Carabineros de Chile, situacin que est directamente relacionada con los seguros que la
institucin contrata para proteger sus bienes muebles e inmuebles. La frecuencia y
periodicidad del sistema de turnos y de descansos asociados, as como las rotaciones producto
de renuncias y licencias, hacen completamente inviable para la Universidad asumir esta

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compleja tarea la que, con el propsito de cumplir las normas, deber seguir externalizada.


Otro tanto ocurre con el servicio de casinos universitarios: las limitaciones
administrativas asociadas a la Ley de Compras pblicas, as como cuestiones relacionadas con
un conjunto de competencias especficas que permiten prestar el servicio oportuna y
eficientemente, limitaciones normativas y economas de escala que se aplican al sector, hacen
absolutamente inviable que la Universidad internalice este servicio. A este respecto, nuestra
propuesta ha sido y sigue siendo que lo ms prctico y eficiente es integrar a los estudiantes
en las comisiones que elaboran las bases para la licitacin de los casinos universitarios y
establecer comisiones que, en conjunto con la DAE, fiscalicen su correcto funcionamiento en
las distintas sedes de la Universidad. Lo mismo respecto del servicio de fotocopiado.


4. Mejorar el servicio de bienestar estudiantil, la atencin de secretarias(os) y trabajadoras(es)
sociales en cuanto a la coordinacin entre ellas y regularizando las vas de comunicacin hacia
los estudiantes, as como la gestin y procedimientos para la entrega de la documentacin para
las becas y los crditos, aumentando sus horarios de atencin

El mejoramiento del servicio de bienestar estudiantil es una tarea permanente que
est dentro de los objetivos de la DAE. Para ello se realizan evaluaciones permanentes de la
calidad y pertinencia de la atencin entregada, en consulta tanto a algunos estudiantes
especficos como a los Centros de Estudiantes las que permiten tomar conocimiento
oportunamente acerca de la existencia de dificultades con alguna funcionaria y son
consideradas dentro de la evaluacin de desempeo a la que, por Ley, se encuentran
sometidos los funcionarios. En casos de problemas mayores, se ha solicitado a los estudiantes
presentar sus quejas o denuncias por escrito, siempre resguardando su identidad, con el
propsito de que la autoridad respectiva pueda adoptar las medidas correctivas que estime
pertinentes. Este fue precisamente el caso de la profesional de la DAE que atenda a los
estudiantes de la Facultad de Arquitectura dados los reiterados reclamos que respecto de ella
existan y la baja disposicin que manifest en orden a subsanar esas deficiencias.

Sin perjuicio de lo anterior y como una medida adicional, se han realizado una serie de
capacitaciones orientadas al establecimiento de prcticas de buen servicio, dirigidas a
profesionales y secretarias, tanto de la DAE como de los dems servicios dependientes de ella
(SEMDA, jardn infantil, TNE, etc.) ya sea que trabajen en el nivel central o en las Facultades.


5. Modificacin del artculo 19. Se propone la creacin de un protocolo de procedimiento, as
como la revisin de los rganos o autoridades que deciden la eliminacin, adems de incorporar
una cuarta oportunidad y la existencia de un plan de apoyo para los estudiantes.


Se trata de un tema que debe ser abordado por la misma comisin que trabajar en
torno a la revisin del Reglamento General de Estudios.


6. Establecer horarios de almuerzo y horario protegido fijos, para todas las carreras (que no se
recuperen clases en este horario, etc.), tanto para estudiantes como para profesores y
funcionarios.
7. Construccin de horarios de clases adecuados a los estudiantes y no solamente a la
disponibilidad de los acadmicos, para evitar ventanas prolongadas y horarios continuos muy
extensos.


Responderemos ambos puntos conjuntamente. Actualmente, la normativa
institucional regula la distribucin horaria en que debe disponerse la docencia y fija horarios
preferentes para que los estudiantes puedan almorzar. Con todo, es cierto que muchas veces
la disponibilidad horaria de los profesores hace que estos horarios de almuerzo sean difciles

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de cumplir. Por eso, la Divisin Acadmica trabajar con las unidades acadmicas para que la
programacin de la oferta acadmica que se ejecute cada semestre considere especialmente
esta variable y adems propenda a evitar la existencia de horarios de clases muy prolongados
para los estudiantes que presenten una progresin curricular normal.


8. Eliminar tope de horario: Eliminacin del requisito de no tope de horario entre asignaturas, en
el proceso de inscripcin de un ramo.
9. Eliminacin del porcentaje de asistencia, dejando de ser factor de reprobacin.


Ambos temas deben ser abordados por la comisin que trabajar en torno a la revisin
del Reglamento General de Estudios.


10. Regularizacin de toma de ramos paralelos: Permitir que se pueda impartir las asignaturas,
que la comunidad educativa establezca necesarias, por dos o ms docentes en ctedras
paralelas, estableciendo que el estudiantado puede elegir entre un(a) docente u otro(a) en
funcin de sus requerimientos propios, ya sea lnea investigativa, enfoque, perfil, etc.


La oferta acadmica que desarrolla cada carrera semestralmente se encuentra
regulada por el plan de estudio que ella tiene a su cargo. Este es producto del trabajo de la
comunidad acadmica respectiva, en funcin de las exigencias de formacin profesional y
cientfica que reconocen, de acuerdo con las orientaciones tericas y prcticas que adoptan, y
considerando las perspectivas de las escuelas de pensamiento que priorizan. Cuando estas
comunidades estiman que deben existir cursos paralelos o electivos que reflejen distintas
alternativas para los estudiantes, los incluyen con ese carcter en su plan de estudios. As
ocurre con la gran mayora de los planes de estudio en aplicacin, que consideran tales cursos
electivos. La responsabilidad por la determinacin de sus contenidos recae sobre cada
carrera, que pueden utilizar sus instancias colegiadas para definir los cursos paralelos que se
sern ofrecidos en cada electivo. Por eso, la rectora estima que hoy existen las instancias para
este requerimiento de la Federacin de Estudiantes sea debidamente atendido.


11. Garantas a egresados no titulados, tal como el mantenimiento del beneficio de la TNE,
entendiendo que continan en un proceso de estudio.


En este punto, corresponde precisar que la administracin de la Tarjeta Nacional
Estudiantil, escapa al mbito de la Universidad, pues, como se sabe, ella corresponde a la Junta
Nacional de Auxiliar Escolar y Becas, de manera que las decisiones respecto del alcance y
cobertura del beneficio son competencia de la referida reparticin pblica.


Sin perjuicio de lo anterior, de igual manera se debe tener en consideracin que la
vinculacin entre los egresados y la tarjeta nacional estudiantil ha sido de materia de anlisis
por parte de la Contralora General de la Repblica, la cual estableci, mediante el dictamen
75.478/2010 que la negativa por parte de la JUNAEB, de entregar la tarjeta a un estudiante
egresado y no titulado, se ajustaba a la normativa vigente.


12. Regularizar Ayudantas: Ayudantas obligatorias y pagadas en todas las carreras por igual,
elegidas mediante criterios transparentes. Adems, demandamos la formacin del reglamento
interno del ayudante, que regularice sus funciones (pagos, funciones, evaluacin).


Corresponde puntualizar en primer lugar, que la situacin de los ayudantes alumnos
se encuentra regulada por el Reglamento respectivo, aprobado por decreto exento
01411/2000, el cual, establece las funciones, sistema de seleccin, remuneracin etc., de los
ayudantes alumnos, y constituye una norma superior y general, a la cual deben someterse los

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reglamentos particulares que dicten las unidades acadmicas.


13. Regularizacin de las becas y ayudantas : cumplimientos de fechas de entrega.


Sobre el particular, indudablemente estamos disponibles para efectuar un trabajo
conjunto orientado a identificar los eventuales nudos de tramitacin que puedan estar
retrasando la entrega de estos beneficios.


14. Que las becas de alimentacin UV puedan ser efectivas a travs de casinos cercanos a los
lugares de clases y estudio de cada carrera, que reciban las becas y entreguen servicios de
calidad a precios razonables de acuerdo al valor real de la beca Junaeb.

En relacin con este punto cabe sealar que en atencin al gran nmero de
estudiantes beneficiarios de la beca de alimentacin de la Junaeb, la postulacin a las becas UV
ha disminuido considerablemente, lo que ha permitido que desde hace a lo menos 3 aos
accedan a ella la totalidad de los estudiantes que la requieren. Como es de conocimiento de
todos, la beca es entregada a travs de tarjeta, en el caso de los estudiantes de aquellas
unidades acadmicas que cuentan con casino, o en dinero (por medio de un vale vista) en el
caso de aquellos estudiantes adscritos a unidades donde no existe casino o que se encuentran
realizando prcticas o internados que les impiden hacer uso de los mismos.

En aquello lugares donde existe casino, la concesin es entregada a travs de una
licitacin a cargo de una comisin evaluadora en la que siempre se ha considerado la
participacin de un representante de los estudiantes del sector donde ste prestar servicios
(la misma modalidad se utiliza para el caso de las cafeteras). Por supuesto, la evaluacin se
hace privilegiando a aquellas empresas que ofrecen la mejor relacin precio-calidad. Con el
fin de que no existan diferencias de precio y/o de calidad, desde hace ya varios aos se ha
asimilado el valor del almuerzo a aquel que es fijado por la Junaeb y, como una forma de
resguardar la calidad, desde el ao 2014 (que es cuando el valor subi des de $1.300 a $1.600)
se ha exigido a los concesionarios que por ese valor se entregue un almuerzo completo y no
uno disminuido como ocurre en otras universidades.


Respecto del cobro por almuerzos a los alumnos no becarios, el promedio del valor
por almuerzo en la Universidad de Valparaso no supera los $400 respecto del valor que se
cobra a los becarios.

Con el fin de resguardar la calidad del servicio entregado, se realizan supervisiones
quincenales a cada uno de los casinos por parte de una profesional nutricionista, quien emite
informes en cada visita, acogiendo los reclamos de los estudiantes los que son abordados con
los respectivos concesionarios.

Finalmente, es preciso acotar que si en la actualidad no existen casinos en todas las
unidades acadmicas, ello se debe exclusivamente a que los espacios fsicos disponibles en
ellas para este propsito no cumplen con las exigentes normas requeridas por el Servicio de
Salud para autorizar su funcionamiento.


15. Reevaluar pre-requisito de ramos por carrera: teniendo participacin en la construccin de
las mallas curriculares, poniendo atencin especialmente cuando no hay una real correlacin
entre un ramo y su prerrequisito, lo que puede generar un atraso en incluso un ao acadmico.


Sin perjuicio de lo sealado en el punto 2 y no obstante que la tarea de preparacin de
los procesos de innovacin curricular y de seguimiento de la implementacin de los planes y
programas de estudio recae en los comits curriculares permanentes (instancia orgnica de

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las carreras que se encuentra formalizada), la rectora estima que estas instancias podran
invitar formalmente a los estudiantes, y sobre una base peridica, a discutir sobre los temas
planteados. Para eso podra considerar que concurran a esta instancia los representantes
estudiantes ante los CAE y a los centros de estudiantes.


16. Centros de prcticas: que la Universidad provea una unidad que proponga centros de
prcticas adecuados a cada carrera, incluyendo la regulacin y evaluacin en conjunto a las
secretaras acadmicas de estas, garantizando as una real relacin con el campo laboral de
cada disciplina.


La gestin de las prcticas profesionales es un tema que presenta un gran variedad de
soluciones dentro de la universidad. Hay prcticas que los estudiantes deben gestionar por si
mismos, otras que gestionan las carreras directamente, mientras otras son gestionadas a
travs de la Unidad de Campos Clnicos de la Divisin Acadmica. Obviamente, tal diversidad
nace de la naturaleza misma de las prcticas. Algunas son reguladas de manera muy especfica
(como ocurre en el rea de Educacin y, especialmente, de Salud), mientras otras no se
sujetan a regulacin alguna o estn afectas a regulaciones muy generales (como las del rea de
Administracin). Hay prcticas en que los estudiantes deben aplicar sus competencias en
contextos reales, mientras otras son de pura observacin. Lo anterior dificulta
significativamente concentrar, en una misma unidad, la gestin de actividades tan diversas y
para medios profesionales muy diferentes, lo que aconseja que tal tipo de gestin sea
mantenida en las carreras. No obstante, es posible pensar que puede existir una mejor gestin
de las prcticas, por lo que la Divisin Acadmica trabajar con las carreras para una
adecuada formalizacin de los procesos de prctica, de manera que los estudiantes puedan
conocer anticipadamente, la manera en que ellos accedern a las actividades prcticas que
deben cumplir como exigencia de los planes de estudio que cursan.


17. Contrato de docentes: que se realice a travs de concurso pblico, en un proceso claro en que
participen tambin los estudiantes.


Respondimos a esta inquietud en el punto 5 del apartado democratizacin.

18. Utilizacin real del aula virtual, como un canal de comunicacin con profesores y con la
institucin. Para lo cual tambin debe mejorar la conectividad y estabilidad de esta plataforma.


A travs del Centro de Desarrollo Docente se realizan capacitaciones sistemticas
destinadas a lograr que los acadmicos utilicen las diversas herramientas y posibilidades que
entrega el Aula Virtual tanto para mantenerse comunicados son sus estudiantes como para
desarrollar innovaciones pedaggicas. Con el objetivo de establecer un protocolo seguro y
coherente, y de garantizar un flujo expedito de comunicacin, hemos entregado a los
estudiantes correos institucionales a nuestros estudiantes, no obstante hemos detectado tasas
de uso de los mismos que todava resultan insatisfactorias por les instamos a ayudarnos en la
difusin del uso de las plataformas que ha desarrollado la Universidad.


Respecto de la conectividad y estabilidad de nuestras plataformas y sin perjuicio de los
notables avances que stas han experimentado, esto se encuentra asociado a los proyectos
individualizados en el nmero 16 del apartado Infraestructura.


19. Que la Universidad se responsabilice por el cierre de carreras, ya sea en Santiago, San Felipe
o Valparaso. Asegurando que los estudiantes ya matriculados puedan finalizar sus estudios,
respetando las condiciones de ingreso.


Cada vez que ha sido necesario poner trmino a un programa acadmico de pregrado,

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la rectora ha desarrollado un proceso serio y responsable para que esto ocurra en las mejores
condiciones para los estudiantes. Por lo pronto, la decisin de no ofrecer cupos en una carrera
siempre ha sido una decisin triestamental que se toma en el Consejo Acadmico, como
ocurri el ao pasado con las carreras de Meteorologa y Socioeconoma. Adicionalmente, el
trmino de un programa siempre conlleva la consideracin de que todos los estudiantes que
lo cursan puedan concluir sus estudios en condiciones normales. An ms, la rectora ha
ofrecido condiciones especiales para aquellos estudiantes que no deseen persistir en esa
opcin y que se han traducido en que puedan cambiarse de carrera e incluso puedan tener
una liberacin de los aranceles, como ocurri con los estudiantes de Socioeconoma durante el
ltimo ao. Aunque la rectora advierta que ste es un proceso complejo para los estudiantes
que conlleva importantes incertidumbres, cuesta entender el alcance de esta solicitud,
considerando que la Universidad ha hecho un esfuerzo importante para favorecer a quienes lo
han experimentado.


20. Vinculacin UV con el medio: de manera concreta y participativa.


La Universidad mantiene una vinculacin con su medio sistemtica y reconocida por
los distintos actores, que ven en la institucin un actor social, preocupado de su entorno y con
mltiples iniciativas al servicio de la comunidad, muchas de las cuales son desarrolladas por
los propios alumnos, y que cuentan con apoyo institucional.


Entre las mltiples actividades que se desarrollan destacan el Consultorio Jurdico, que
data desde 1978, los Centros de Atencin Psicolgica y Psicoeducativa, la Clnica de
Reproduccin Humana Asistida, el Centro Comunitario de Salud de San Roque, la Clnica
Vasca, el Proyecto Ciencia Altiro, la Escuela de Formacin Sindical UV o el proyecto Gerpolis,
slo por nombrar algunas. Todas ellas representan actividades concretas y todas incluyen la
participacin de estudiantes de pre o postgrado.


Entre las iniciativas estudiantiles que cuentan con apoyo institucional figuran los
operativos de salud de las carreras del rea y el Preuniversitario Solidario, entre otros, a los
que adems se suman las actividades de extensin dirigidas a los jvenes.



Dichas actividades ubican a la UV como una institucin fuertemente comprometida
con la sociedad, generadora de espacios de participacin y de ayuda a la comunidad, de lo que
dan cuentan diversos actores sociales. Sin perjuicio de ello, estamos permanentemente
disponibles para trabajar en torno a nuevas propuestas que fortalezcan este importante rol.


21. Creacin de nuevos espacios con participacin de carreras afines: Por ejemplo, participacin
de la escuela de enfermera en la implementacin de salas de Enfermera, si se construyen nuevos
espacios que se relacione con los de Arquitectura y Construccin, que los compaeros de
Nutricin participen en la implementacin de casinos, etc.


Sin perjuicio que tal y como les sealamos algunos prrafos atrs existen elementos
normativos (que abarcan incluso cuestiones de responsabilidad civil y penal) que hacen
inviable la participacin de estudiantes e incluso de acadmicos en las actividades que ustedes
proponen, cada vez que ello ha resultado posible, hemos incluido a nuestros estudiantes en las
diversas acciones que la Universidad realiza. As ocurri para el caso de la muestra
denominada Tnel de la Ciencia y as ocurre de forma habitual en el Festival Internacional
de Cine de Via del Mar, por mencionar slo algunas. No obstante ello y al igual que
sealramos en el punto anterior, estamos siempre disponibles a evaluar nuevas formas de
incorporacin de nuestros estudiantes a las actividades que se realizan en la Universidad,
siempre dentro de los marcos normativos que nos rigen.

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22. Calendarizacin de los CAE, que se realicen de manera peridica y no sujeto solo a la
voluntad de las autoridades.


Nos referimos a este tema en el punto 7 del apartado Democratizacin.


23. Que la universidad cree cursos de capacitacin y certificacin a funcionarios no acadmicos,
as como becas de perfeccionamiento.


La Universidad cuenta, por normativa, con un Plan Anual de Capacitacin para sus
funcionarios el cual es elaborado y aprobado por el Comit Bipartito de Capacitacin que
encabeza el Director de Recursos Humanos y que est integrado por representantes de los
funcionarios no acadmicos.

Slo para el primer semestre de este ao dicho plan contempl el desarrollo de 6
lneas estratgicas de capacitacin con una oferta total de 856 vacantes, distribuidas entre 32
cursos. De hecho, aunque no es obligatoria, la participacin de los funcionarios no acadmicos
en alguno de estos cursos es uno de los requisitos considerados para acceder a la denominada
asignacin por nivelacin, que corresponde al mecanismo mediante el cual nuestra
institucin ha reconocido la carrera funcionaria, permitindoles acceder a mejoras
remuneracionales cada determinados perodos de tiempo, dependiendo de su escalafn (es
importante advertir que se trata de un beneficio que no se aplica al personal acadmico).
Adems de ello, nuestros funcionarios cuentan con beneficios para que ellos mismos o sus
hijos estudien en nuestra Universidad y logren acceder a una mejor calidad de vida.

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Centres d'intérêt liés