CAMINHOS DA ENGENHARIA CIVIL NO BRASIL

No Brasil, desde o incio da dcada de 80, a Engenharia Civil vem sofrendo os efeitos
de uma prolongada crise de falta de investimentos, que reduziu os seus atrativos
como rea de desenvolvimento profissional perante os postulantes formao tcnica
de nvel mdio ou superior.
Enfatizamos que a crise de falta de investimentos, para que no se confunda a
estagnao brasileira com a europeia, por exemplo, cujas origens so estruturalmente
diversas.
Regredindo no tempo, no caso europeu, o fim da Segunda Guerra Mundial foi um
marco representativo. De um lado, devastao radical da economia dos pases e a
destruio de vias de transporte, indstrias, usinas geradoras de energia e cidades
inteiras. Do outro, a disputa de reas de influncia poltica entre os vencedores do
conflito. Era o incio da Guerra Fria.
Tudo precisava ser reconstrudo! E os Estados Unidos, cujo territrio continental havia
permanecido inclume e a indstria havia experimentado um crescimento avassalador
e definitivo, consolidava a sua presena militar estratgica atravs da criao da
OTAN. O amadurecimento dos dirigentes mundiais evitou que fossem cometidos os
mesmos erros da I Guerra Mundial, quando o Tratado de Versalhes e suas pesadas e
interminveis indenizaes findaram por gerar solo frtil para o advento do Nazismo.
Com os compreensveis rancores controlados por uma intensa propaganda
conciliadora, isentando a populao dos pases derrotados da insanidade dos seus
lderes, os vencedores auxiliaram na recuperao dos vencidos, reintegrando-os ao
concerto das naes sob a conduo dos principais vitoriosos: Estados Unidos e
Unio Sovitica, cada um tratando de garantir a sua reserva de mercado.
Esta intensa recuperao, que se prolongou pelas dcadas de 50 e 60, provocou a
interiorizao de pases de ndole colonialista, como Inglaterra, Frana etc. Voltados
para a reconstruo da sua infraestrutura e influncia, viram seus territrios
ultramarinos passarem a sofrer as influncias da Guerra Fria num momento em que
no dispunham de recursos e nem de motivao nacionalista para preserv-los.
Bom para a democracia, timo para a indstria blica das potncias mundiais, que
lucrou e lucra at hoje com os conflitos das antigas colnias.
Essa perda de colnias tambm contribuiu para o incremento da recuperao
europeia. A busca competitiva de mercados gerou o surgimento de indstrias
modernas, reduo de custos de produo, desenvolvimento de tecnologias etc.
Mais ou menos 20 anos depois do conflito, a Europa Ocidental ressurgiu como
potncia econmica, relativamente autnoma, disputando no mais extenses
territoriais, mas influncia econmica: o Colonialismo moderno. Para tanto, foram
efetuados grandes investimentos financeiros. Cidades, estradas, obras de arte, portos
e indstrias foram reconstrudos de forma massiva, mobilizando governo,
empresrios, tcnicos e operrios num esforo poucas vezes visto na histria da
humanidade.

Este foi o paraso contemporneo da Engenharia Civil como de outras reas

profissionais tambm. A premncia de concluso das obras conduziu, tambm, ao
desenvolvimento de novos mtodos de concepo, emprego de novas tcnicas
construtivas, equipamentos e materiais.
Com a Europa reconstruda, houve uma queda de investimentos nas reas internas
de interesse de profissionais da Engenharia Civil. A nfase ficou por conta de
empreendimentos habitacionais, majoritariamente, privados. As grandes obras de
infraestrutura ficaram por conta de granes empreendimentos pontuais, ampliao das
linhas de trens de grande velocidade e abertura do mercado da Europa do Leste, de
demanda reprimida por anos de vinculao compulsria Unio Sovitica.
A Engenharia Civil passou a perder interesse profissional em prol de outras atividades
ligadas, sobretudo, informatizao.
A sada das escolas europeias foi buscar novos mercados em parceria com o governo
e empreendedores. comum, nas universidades e escolas europeias, encontrar
cursos de Engenharia Civil com a presena significativa de estudantes de pases no
europeus, particularmente, ex-colnias.
De certa forma, isso indicativo de que, apesar do fim da dominao fsica, o
Colonialismo no se preocupava com a autonomia de territrios ultramarinos.
Normalmente, estas colnias eram dotadas de infraestrutura precria. Precisavam, e
precisam, de investimento e obras que garantissem insumos para o desenvolvimento
econmico e estabilidade poltica. Outro aspecto interessante do escopo destes
cursos o ensino de idiomas. Alm do ingls, so ministrados cursos de francs,
espanhol, rabe, russo e pasmem - chins!
BRASIL
A analogia com o Brasil est mais para a situao das ex-colnias do que para a da
Europa. Tambm ex-colnia, nosso pas viveu, at a dcada de 40, sob um sistema
produtivo predominantemente agrrio e extremamente frgil por estar sujeito ao
desempenho de economias mais pujantes e diversificadas. Alm disso, tnhamos um
histrico de incompetncia administrativa e poltica que nos mantinha na esfera da
influncia das potncias mundiais.
Iniciativas autnomas foram o embrio de uma mudana de ares econmicos. O
Estado Novo e o governo de 1951 a 1954, de Getlio Vargas, comearam o efetivo
processo de industrializao do Brasil atravs da implantao de indstrias de base e
os 50 anos em cinco de Juscelino deram os contornos e diretrizes necessrios
consolidao do processo de diversificao da economia nacional.
Mas a sombra dos interesses hegemnicos internacionais sempre esteve l.
A desculpa: a Guerra Fria.
O mecanismo de freio e manobra: o endividamento externo.

O Golpe de Estado de 1964 poderia ter apresentado resultados interessantes, mas a

intransigncia dos governantes, cultivada por uma conjuntura continental maniquesta
agravada pelo pnico dos Estados Unidos de que a Revoluo Cubana se
disseminasse pela Amrica Latina e a falta de habilidade e exacerbao ideolgica
dos contra-golpistas, fizeram o jogo dos interesses externos.
Aps o Golpe, a situao do Brasil foi semelhante a da Europa do ps-guerra, mas
com aspectos menos grandiosos., afinal, no havamos guerreado e nem perdido para
os Estados Unidos. Neste perodo, apesar de impregnado pelas tnebras da opresso
poltica e pela ocultao de situaes inaceitveis, o Governo decidiu, sabiamente,
prosseguir o processo de industrializao.
Este foi o paraso tupiniquim da Engenharia Civil: grandes obras de infraestrutura e
algumas faranicas e superfaturadas, implantao de indstrias, muito investimento
em aquisio de tecnologia, mas pouco na pesquisa cientfica. A propaganda oficial
era intensa. O Brasil era o Pas do Futuro!. Na verdade, era palco de intensas
diferenas sociais que o tornavam alvo fcil de aes maniquestas, da eterna luta
entre o bem e o mal, que nunca apareciam bem caracterizados.
Na disputa por este mercado emergente, os investidores destinaram vultosas somas
aos projetos do governo militar, no se importando se os recursos eram ou no
totalmente aplicados no seu real objetivo. O que importava era que teriam que ser
ressarcidos com polpudos juros e, para piorar, havia uma insensata busca de
hegemonia na Amrica Latina que era levada a limites extremamente perigosos pelos
militares que governavam os pases na poca. O acordo nuclear entre o Brasil e a
Alemanha foi um exemplo significativo disso. Estvamos enfeitiados pelo canto da
sereia!
Curioso que as duas maiores crticas ao governo de Juscelino (o endividamento
externo e a escalada inflacionria) tenham sido multiplicados por dois dgitos neste
perodo de exceo, sem que isso fosse considerado como um estorvo, mas como o
preo do desenvolvimento acelerado. Mais curioso que muitos dos artfices desses
planos ainda estejam na ativa, dizendo como seria a maneira correta de conduzir a
economia brasileira!
Em 1973, com a Crise do Petrleo, o sonho brasileiro comeou a virar pesadelo. O
dinheiro fcil dos investimentos internacionais mostrou sua real inteno: o Brasil era
um mercado! S interessava investir no que desse retorno s multinacionais, que j
dispunham de mo de obra barata com alto poder de adaptao, e garantisse a
manuteno do pas no bloco ocidental.
O pas que ningum segurava havia cado e estava imvel na teia de aranha que
havia ajudado a construir.
Endividado, inflacionado e recessivo, o Brasil retornou democracia com inegveis
melhorias de infraestrutura, mas com uma conta a pagar por geraes, semelhante a
do Tratado de Versalhes. Talvez isso mostre por que a Globalizao no nos choca
tanto. Estamos h tanto tempo ao sabor dos interesses internacionais que o processo
no nos assusta. pena que a nossa dvida tambm no seja globalizada!

Para a Engenharia Civil, a experincia das grandes obras de infraestrutura realizadas

durante o governo militar permitiu o acesso competitivo ao mercado externo,
disputado com as grandes empreiteiras internacionais. No caso das empresas
europeias, tratava-se de sobrevivncia por falta de mercado interno ou necessidade
de expanso, s que a realidade da Europa era diferente da nossa: tnhamos muito o
qu fazer no territrio ptrio, mas a torneira dos investimentos estava fechada.
Este foi o perodo negro da Engenharia Civil brasileira recente.
Como os investimentos em infraestrutura so altos e dependem de recursos
internacionais, as grandes obras foram desaceleradas ou interrompidas, e os novos
projetos foram engavetados. A atual crise energtica nacional um subproduto dessa
conjuntura.
O enorme contingente de engenheiros civis a grande profisso das dcadas de 60 e
70 teve que abandonar o fascinante e ecltico mundo dos grandes
empreendimentos: uns para os mercados convencionais da construo civil, outros
para reas administrativas ou, simplesmente, viraram suco...
A profisso perdeu mercado especfico por demanda reprimida, mas ocupou nichos de
mercado importantes. J na sua rea mais tradicional (edificaes), teve avanos em
pesquisas, materiais e tcnicas construtivas, reduzindo custos e prazos de execuo
de empreendimentos. Felizmente, as mentes continuaram produzindo.
Aps mais de uma dcada de novas tentativas de retomada de desenvolvimento com
planos econmicos to mirabolantes quanto desastrados, com o mercado financeiro
ganhando de goleada do investimento em produo e a intensa migrao do campo
para as cidades, o Plano Real trouxe novo alento ao pas.
Apesar dos novos e rudes golpes das naes desenvolvidas, o Brasil enxugou a
mquina, modernizou a indstria, iniciou a Reforma Agrria e aprendeu a viver em
democracia, retomando, gradativamente, a confiana e o respeito internacional. Enfim,
confirmou sua imensa capacidade de adaptao e superao.
O governo FHC criou mecanismos para a reativao da economia, atraindo
investimentos privados e criando novos ncleos de desenvolvimento fora do circuito:
So Paulo Rio de Janeiro Minas Gerais. Demonstrou, ainda, perspiccia, ao
impedir que o incentivo a criao de novos polos de desenvolvimento viesse
acompanhado de protecionismo regional em detrimento dos centros tradicionais,
evitando a adoo, internamente, do mesmo tipo de poltica que criticamos no
mercado internacional.
As privatizaes das estatais ainda carecem de uma avaliao quanto a sua eficcia.
O comportamento da economia brasileira tambm mostra tendncia promissora de
crescimento com estabilidade. Esta retomada, entretanto, trouxe tona as nossas
deficincias estruturais causadas por dcadas de falta de investimento em reas
fundamentais, como transportes em geral, gerao e distribuio de energia,

saneamento bsico, pesquisa cientfica, informatizao, reforma agrria, distribuio

de renda, educao etc.
Todas as iniciativas dos governos, em seus vrios nveis, so questionveis e
necessitam de correes, mas no se pode negar que iniciativas esto sendo
tomadas.
Em tudo o que est relacionado acima, a participao direta do profissional de
Engenharia Civil fundamental.
Isto representa a retomada do status da profisso? Sim, na medida em que o
desenvolvimento material est diretamente relacionado capacidade de obter da
natureza aquilo que ela nos dispe, de forma racional e sustentvel. E essa a
atividade da Engenharia.
Algum duvida ou questiona necessidades de melhoria da logstica de transportes,
ampliao de capacidade, modernizao e multiplicao de portos, aeroportos,
hidrovias e ferrovias, expanso de saneamento bsico, reurbanizao das cidades e
melhoria da infraestrutura rural e de gerar energia para sustentar tudo isso? Se esse
processo for conduzido de forma idnea, acompanhado dela democratizao das
oportunidades, combate corrupo e distribuio de renda, atingiremos,
inexoravelmente, um elevado estgio de prosperidade com justia social.
Para tanto, a ordem interna deve ser: manter e modernizar o existente, interiorizar o
desenvolvimento e, externamente, integrar-se ao concerto das naes sem perder a
nossa
identidade.
Lembremos que, enquanto engenheiros, somos artfices da materializao de ideias e
sonhos, nossos e de outros. Nosso pragmatismo o contraponto positivo dos
idealistas e a nossa obstinao em concretizar e o gosto por desafios o passaporte
para novos patamares da evoluo humana. Nosso poder de superao no tem
limites!
A Engenharia Civil como aquele jogador de meio-campo que a torcida no v, mas
que o tcnico sabe ser imprescindvel ao desempenho da equipe. Ecltico e solidrio,
ele joga de cabea erguida, enxerga o campo todo, antecipa as jogadas, auxilia no
ataque e volta para cobrir a defesa. Nunca ser artilheiro, mas d assistncia e
comemora os gols como se fossem seus. Tem esprito de equipe e conscincia de
metas.
impossvel vislumbrar desenvolvimento sem associ-lo Engenharia Civil como
princpio, meio e fim.
Os caminhos para a Engenharia Civil esto, novamente, abertos. certo que haver
sempre, pedras no caminho, mas para quem est habituado a construir estradas,
obras de arte e edificaes, isso no problema, matria-prima.
Adilson Luiz Gonalves engenheiro civil da Secretaria de Obras e Servios

Pblicos da Prefeitura Municipal de Santos SP, ps-graduado em Construes

e Obras Pblicas pelo ISBA (Institut Suprieur du Bton Arm de Marselha,
Frana) e Avaliaes e Percias em Engenharia pelo IBAPE SP, professor na
Faculdade de Engenharia da UniSantos e da Faculdade de Arquitetura da
Unisanta.
Fonte: CAMINHOS DA ENGENHARIA CIVIL NO BRASIL - Jornal Carreira e Sucesso