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HBITAT

Metrovivienda

DOCUMENTO
TCNICO
SOPORTE

DE

2014

PLAN PARCIAL
TRINGULO
BAVARIA

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
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N 057163 / N 057161

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1
CONTENIDO
1.

2.

3.

PRESENTACIN .......................................................................................................................... 12
1.1.

INTRODUCCIN ................................................................................................................. 12

1.2.

OBJETIVOS DEL PLAN PARCIAL ......................................................................................... 12

1.2.1.

Objetivos generales ....................................................................................................... 12

1.2.2.

Objetivos especficos ..................................................................................................... 13

DELIMITACIN Y MBITO DE APLICACIN ............................................................................. 16


2.1.

Localizacin y Delimitacin.............................................................................................. 16

2.2.

Configuracin predial ....................................................................................................... 16

2.3.

Anlisis de reas y estructura predial .............................................................................. 19

2.4.

mbito de Aplicacin ...................................................................................................... 20

DIAGNSTICO FSICO............................................................................................................... 23
3.1.

Diagnostico fsico por Localidad y Unidad de Planeamiento Zonal (UPZ)................... 23

3.1.1.

LOCALIDAD Puente Aranda ........................................................................................ 23

3.1.2.

UPZ ZONA INDUSTRIAL .................................................................................................... 29

3.1.3.

DIAGNSTICO COMPONENTE AMBIENTAL ................................................................. 35

3.1.4.

ESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTES .......................................................................... 62

3.1.5.

CARACTERIZACIN Y DIAGNSTICO DEL REA DE INTERVENCIN DEL PP........... 76

3.1.6.

CARACTERIZACIN SOCIO-ECONMICA .................................................................. 82

3.1.7.

BIENES DE INTERS CULTURAL ....................................................................................... 111

3.1.8.

REDES HIDROSANITARIAS.............................................................................................. 136

3.1.9.

RED DE ENERGA ELCTRICA _CODENSA .................................................................. 148

3.1.10. RED DE GAS NATURAL .................................................................................................. 148


3.1.11. RED DE TELEFONA PBLICA_ETB ................................................................................. 148

4.

3.2.

ESTUDIO DE MERCADO ................................................................................................... 148

3.3.

DIAGNSTICO JURDICO ................................................................................................ 149

PLANTEAMIENTO URBANSTICO .............................................................................................. 161


4.1.

PROPUESTA URBANA........................................................................................................ 161

4.1.1.

Criterios de diseo ........................................................................................................ 162

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4.2.

PROPUESTA AMBIENTAL ................................................................................................... 163

4.2.1.

Evaluacin Del Impacto Ambiental Del Plan Parcial .............................................. 163

4.3. DESARROLLO ORIENTADO AL TRANSPORTE SOSTENIBLE EN EL PLAN PARCIAL


TRIANGULO BAVARIA ................................................................................................................. 171
4.3.1.

MODELO DOT ................................................................................................................ 171

4.3.2.

RESULTADOS OBTENIDOS ............................................................................................. 175

4.4.

SISTEMAS GENERALES ...................................................................................................... 198

4.5.

ESPACIO PBLICO ........................................................................................................... 198

4.5.1.

REDEFINICIN DEL ESPACIO PBLICO ....................................................................... 198

4.5.2.

TRATAMIENTOS URBANSTICOS .................................................................................... 201

4.5.3.

CESIONES URBANSTICAS DEL PLAN PARCIAL ............................................................ 205

4.5.4.

PROYECCIN DE POBLACIN PARA EL PLAN PARCIAL .......................................... 208

4.5.5.

SISTEMA DE ESPACIO PBLICO .................................................................................... 210

4.5.6.

ESPACIO PRIVADO AFECTO AL USO PBLICO .......................................................... 215

4.5.7.

INDICADORES DE ESPACIO PBLICO POR HABITANTE ............................................. 217

4.6.

SISTEMA DE EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS Y DOTACIONALES PRIVADOS .................. 218

4.6.1.

POLTICA......................................................................................................................... 218

4.6.2.

PROPUESTA .................................................................................................................... 219

4.6.3.

MEDIDAS DE MITIGACIN PARA LOS USOS DOTACIONALES PRIVADOS .............. 229

4.7.

SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE ......................................................................... 237

4.7.1.

POLITICAS ....................................................................................................................... 237

4.7.2.

PROPUESTA VIAL Y SISTEMA VIAL ................................................................................ 244

4.7.3.

TRANSPORTE PBLICO .................................................................................................. 251

4.7.4.

TRANSPORTE VEHICULAR PRIVADO ............................................................................ 252

4.7.5.

TRANSPORTE BICICLETAS .............................................................................................. 254

4.7.6.

TRNSITO PEATONAL .................................................................................................... 255

4.8.

CUADRO DE REAS ......................................................................................................... 255

4.8.1.

REAS EXISTENTES .......................................................................................................... 255

4.8.2.

REAS GENERALES PROPUESTAS ................................................................................. 257

4.9.

NORMA URBANA ............................................................................................................. 259

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4.9.1.

Criterios para definir la norma urbana del plan parcial ......................................... 259

4.9.2.

Subdivisin en manzanas ............................................................................................ 261

4.9.3.

Usos del suelo ................................................................................................................ 263

4.9.4.

Suelo para vivienda de Inters prioritario ................................................................. 267

4.9.5.

Unidades de Vivienda de Inters prioritario ............................................................. 268

4.9.6.

Normas de edificabilidad y volumetra ..................................................................... 268

4.9.7.

Ocupacin del suelo: .................................................................................................. 268

4.9.8.

Ocupacin y construccin del suelo para equipamientos pblicos ................... 271

4.9.9.

NORMAS VOLUMTRICAS ............................................................................................ 271

4.10.

PROCESO DE SOCIALIZACIN Y PARTICIPACIN DE PROPIETARIOS ....................... 274

4.10.1. Conceptualizacin del proceso socializacin......................................................... 274


4.10.2. Sntesis de las actividades realizadas con los........................................................... 277
5.

REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS DEL PLAN PARCIAL...................................................... 280


5.1.

VALORACIN INICIAL DEL SUELO................................................................................... 281

5.1.1.
5.2.

Participacin inicial de los propietarios por UG ....................................................... 283

CUANTIFICACIN DE LAS CARGAS DEL PLAN PARCIAL ............................................... 284

5.2.1.

Cargas fsicas (urbansticas)........................................................................................ 285

5.2.2.
Otras cargas: costos asociados a la gestin y la formulacin del plan parcial y
las Indemnizaciones por mitigacin de impactos ................................................................. 286
5.2.3.
5.3.

Valor total de Cargas .................................................................................................. 288

CUANTIFICACIN DE LOS BENEFICIOS DEL PLAN PARCIAL .......................................... 289

5.3.1.

Edificabilidad permitida en el plan parcial (m2 de construccin) ....................... 290

5.3.2.

Supuestos utilizados para la valoracin de los aprovechamientos ...................... 290

5.3.3.

Valoracin de los aprovechamientos urbansticos ................................................. 291

5.4.

BALANCE DEL PLAN PARCIAL ......................................................................................... 292

5.5.

SISTEMA DE REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS ..................................... 292

5.5.1.

Suelo ............................................................................................................................... 293

5.5.2.

Cargas fsicas ................................................................................................................ 293

5.5.3.

Otras Cargas ................................................................................................................. 293

5.5.4.

Reparto en equilibrio.................................................................................................... 294

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5.5.5.

6.

Pago de Cargas segn su Destinacin ..................................................................... 294

5.6.

FUENTES Y MECANISMOS DE FINANCIACIN DEL PLAN ............................................... 295

5.7.

REMUNERACIN DE LOS APORTES ................................................................................. 296

ESTRATEGIAS DE GESTIN ....................................................................................................... 297


6.1.

PLANTEAMIENTO METODOLGICO Y ESTRUCTURA CONCEPTUAL .............................. 298

6.1.1.

Elementos de soporte para la implementacin ...................................................... 298

6.1.2.

Enfoque .......................................................................................................................... 299

6.1.3.

Conceptualizacin del Modelo de Gestin............................................................. 300

6.2.

ANLISIS GENERAL ESTRATGICO ................................................................................... 301

6.2.1.

Gestin de la vivienda social y prioritaria dentro del Plan Parcial ....................... 302

6.2.2.

Gestin del Plan ............................................................................................................ 303

6.2.3.

Propuesta de Gestin Normativa e Institucional .................................................... 304

6.2.4.

Instrumentos de Gestin Social .................................................................................. 305

6.2.5.

Operatividad del plan ................................................................................................. 306

6.2.6.

Posibilidad de conversin de usos ............................................................................. 307

6.2.7.

Transferencia de edificabilidad ................................................................................. 308

7.

PLANOS .................................................................................................................................... 309

8.

ANEXOS ................................................................................................................................... 310

NDICE DE TABLAS
Tabla 1. Manzanas y predios del Plan Parcial Triangulo Bavaria. .................................................................... 16
Tabla 2. Estructura predial por rango de rea. ................................................................................................... 20
Tabla 3. Estadsticas de Poblacin, viviendas y hogares en Puente Aranda. ............................................... 24
Tabla 4. Equipamientos en la Localidad Puente Aranda. ................................................................................ 28
Tabla 5. Poblacin, viviendas y hogares en la UPZ Zona Industrial. ................................................................ 30
Tabla 6. Equipamientos por UPZ- Puente Aranda. .............................................................................................. 30
Tabla 7. Equipamientos Educativos UPZ Zona Industrial Localidad Puente Aranda. ................................ 32
Tabla 8. Equipamientos de salud UPZ Zona Industrial Localidad Puente Aranda. .................................... 32
Tabla 9. Equipamientos de Integracin Social UPZ Zona Industrial Localidad Puente Aranda. ............ 33
Tabla 10. Equipamientos de Cultura UPZ Zona Industrial Localidad Puente Aranda. .............................. 33
Tabla 11. Parques - UPZ Zona Industrial. ................................................................................................................ 35
Tabla 12. Tabla. Niveles mximos permisibles para Contaminantes Criterio. ................................................ 44
Tabla 13. Resumen Concentracin Contaminantes Criterio ............................................................................ 46
Tabla 14. Puntos de Corte ICA, Mtodo EPA ....................................................................................................... 47
Tabla 15. ndice de Calidad del Aire por Categoras, Fuente SDA (2009) ..................................................... 47
Tabla 16. Valores Permisibles de Niveles de Ruido Ambiental .......................................................................... 48

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Tabla 17. Anlisis Fsico Qumicos Hidrocarburos Totales en Perforaciones Realizadas .............................. 60
Tabla 18. Subsistema Vial existente ........................................................................................................................ 64
Tabla 19. Sistemas de transporte pblico dentro del sistema integrado. ...................................................... 69
Tabla 20. Rutas componente flexible SITP Autorizadas rea influencia Plan Parcial ................................... 71
Tabla 21. Descripcin red de transporte no motorizado. Fuente Estudio de trnsito MCI ........................ 73
Tabla 22. Aforos vehiculares. ................................................................................................................................... 75
Tabla 23. Estructura de usos econmicos de la zona. Fuente: UAECD 2013 ................................................. 76
Tabla 24. Nmero de pisos por construccin. ...................................................................................................... 78
Tabla 25. Tipo de cubiertas por construccin. ..................................................................................................... 80
Tabla 26. Estructuras de cercha por construccin. ............................................................................................ 80
Tabla 27. Tabla: Conservacin de las construcciones. ...................................................................................... 80
Tabla 28. Dficit cuantitativo de vivienda en Bogot 2011 .............................................................................. 84
Tabla 29. Ingreso de Hogares 2011 ........................................................................................................................ 84
Tabla 30. Tipo de vivienda en Bogot 2011 ......................................................................................................... 85
Tabla 31. Tenencia de la vivienda en Bogot 2011............................................................................................ 85
Tabla 32. Pago por vivienda en % al ingreso del hogar .................................................................................... 86
Tabla 33. Indicadores del mercado laboral en Bogot 2011 ........................................................................... 86
Tabla 34. Poblacin por estrato socioeconmico en Puente Aranda. .......................................................... 88
Tabla 35. Tipos de propietarios ................................................................................................................................ 90
Tabla 36. Distribucin de la propiedad ................................................................................................................. 90
Tabla 37. Distribucin de la Propiedad ................................................................................................................. 92
Tabla 38. Tipos de usos existentes ........................................................................................................................... 93
Tabla 39. Tipos de Inmuebles ................................................................................................................................... 94
Tabla 40. Estado fsico del inmueble ...................................................................................................................... 96
Tabla 41. Tenencia del inmueble............................................................................................................................ 97
Tabla 42. Tipo de arrendatario ................................................................................................................................ 97
Tabla 43. Tipo de sede .............................................................................................................................................. 97
Tabla 44. Expectativas de los propietarios frente al proyecto ......................................................................... 98
Tabla 45. Nivel de arraigo a su predio ................................................................................................................... 99
Tabla 46. Nivel de satisfaccin en su predio ...................................................................................................... 100
Tabla 47. Empleos por empresa ............................................................................................................................ 101
Tabla 48. Distribucin de la Propiedad ............................................................................................................... 104
Tabla 49. Tamao de la empresa ......................................................................................................................... 104
Tabla 50. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre su posicin frente al plan parcial .......... 106
Tabla 51. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre lo que espera que haya en el plan parcial
..................................................................................................................................................................................... 108
Tabla 52. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre en cuenta tiempo espera que se inicie el
proyecto .................................................................................................................................................................... 108
Tabla 53. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre el papel de lo pblico ............................. 109
Tabla 54. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre si se realizan actividades culturales en la
zona ............................................................................................................................................................................ 109
Tabla 55. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre si tiene algn rol en la comunidad ........ 109
Tabla 56. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre su participacin en asociaciones de
propietarios ............................................................................................................................................................... 110
Tabla 57. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre la informacin que espera recibir del
proyecto .................................................................................................................................................................... 110

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Tabla 58. Niveles de conservacin de las edificaciones ................................................................................. 135
Tabla 59. Tipologas propuestas para las nuevas edificaciones .................................................................... 135
Tabla 60. Volmenes propuestos de almacenamiento de aguas lluvias por manzana. ......................... 145
Tabla 61. Limitaciones al dominio de los predios .............................................................................................. 149
Tabla 62. Sntesis del estudio de ttulos ................................................................................................................ 149
Tabla 63. Aspectos e Impactos Ambientales Identificados para la Etapa de Construccin del Plan
Parcial......................................................................................................................................................................... 164
Tabla 64. Matriz de Valoracin de los Aspectos e Impactos Ambientales para la Etapa de
Construccin............................................................................................................................................................. 165
Tabla 65. Evaluacin de Aspectos Ambientales segn el Valor Obtenido y el Grado de Significancia
Ambiental .................................................................................................................................................................. 166
Tabla 66. Aspectos e Impactos Ambientales Identificados para la Etapa de Operacin del Plan Parcial
..................................................................................................................................................................................... 168
Tabla 67. Matriz de Valoracin de los Aspectos e Impactos Ambientales Para la Etapa de Operacin
..................................................................................................................................................................................... 169
Tabla 68. Evaluacin de Aspectos Ambientales segn el valor obtenido y el grado de Significancia
Ambiental .................................................................................................................................................................. 170
Tabla 69. Principios de anlisis en la metodologa DOT ................................................................................... 172
Tabla 70. Indicadores que permiten valorar el principio Pedalear ........................................................... 179
Tabla 71. Indicadores que permiten evaluar el principio Mezclar ........................................................... 186
Tabla 72. Indicadores que permiten evaluar el principio Densificar ....................................................... 188
Tabla 73. Indicadores que permiten evaluar el principio Cambiar ......................................................... 192
Tabla 74. Consolidado de puntajes por principio ............................................................................................. 194
Tabla 75. Clasificacin por tratamientos del suelo del plan parcial ............................................................. 202
Tabla 76. Cuadro general para el clculo de cesiones urbansticas ........................................................... 203
Tabla 77. rea base para el clculo de cesiones urbansticas para cada tratamientos ........................ 204
Tabla 78. Calculo de cesiones en el tratamiento de desarrollo .................................................................... 205
Tabla 79. Calculo de cesiones en el tratamiento de renovacin urbana................................................... 207
Tabla 80. Calculo de cesiones para el plan parcial ......................................................................................... 208
Tabla 81. Cantidad de viviendas Propuestas .................................................................................................... 209
Tabla 82. Clculo de la poblacin Flotante....................................................................................................... 209
Tabla 83. Total poblacin proyectada ................................................................................................................ 209
Tabla 84. Composicin del espacio pblico ..................................................................................................... 211
Tabla 85. Detalle de cada componente del espacio pblico ...................................................................... 212
Tabla 86. Componentes del espacio pblico del plan parcial, discriminando el rea pblica existente
y las zonas de cesin ............................................................................................................................................... 213
Tabla 87. rea calculada mnima por manzana para el rea afecta al uso pblico .............................. 216
Tabla 88. Clculo del rea libre para las manzanas 1, 2 y 3 ......................................................................... 217
Tabla 89. ndice de reas verdes de uso pblico ............................................................................................. 217
Tabla 90. Equipamiento Pblico ........................................................................................................................... 220
Tabla 91. Distribucin de la poblacin por Edades .......................................................................................... 223
Tabla 92. Tabla de Poblacin en edad escolar dentro del Plan Parcial ..................................................... 223
Tabla 93. Clculo de escala de equipamientos educativos ......................................................................... 224
Tabla 94. reas bsicas a cumplir para un colegio de 1.105 alumnos ........................................................ 224
Tabla 95. reas propuestas para la cesin de equipamiento EQ1 ............................................................... 224

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Tabla 96. Exigencia de estacionamientos Decreto 190 de 2004/Estacionamientos permitidos segn
estudio de transito ................................................................................................................................................... 241
Tabla 97. Cuadro de reas propuesta vial ......................................................................................................... 247
Tabla 98. Distribucin del suelo Pblico/Privado inicial ................................................................................... 255
Tabla 99. Sustitucin de espacio Pblico ............................................................................................................ 257
Tabla 100. Cuadros de reas Generales del PP ................................................................................................ 257
Tabla 101. Cuadro general de reas ................................................................................................................... 259
Tabla 102. Condiciones generales de norma urbana ..................................................................................... 259
Tabla 103. reas por manzana ............................................................................................................................. 261
Tabla 104. Usos permitidos en el reas de Actividad Industrial ...................................................................... 263
Tabla 105. reas de Construccin por manzana.............................................................................................. 269
Tabla 106. reas de Construccin por uso ......................................................................................................... 270
Tabla 107. Ocupacin y construccin para equipamientos pblicos ......................................................... 271
Tabla 108. Aislamientos entre edificaciones ...................................................................................................... 272
Tabla 109. Participacin de los propietarios dentro del plan parcial ........................................................... 283
Tabla 110. Estimacin del valor comercia de los predios por unidad de gestin ...................................... 284
Tabla 111. Cuantificacin de las cargas fsicas ................................................................................................. 286
Tabla 112. Cuantificacin de las cargas asociadas a la gestin y la formulacin del plan parcial y las
Indemnizaciones por mitigacin de impactos .................................................................................................. 288
Tabla 113. Total cargas del plan parcial por unidades de gestin ............................................................... 288
Tabla 114. Edificabilidad permitida en el plan parcial .................................................................................... 290
Tabla 115. Supuestos utilizados para la valoracin de los aprovechamientos ........................................... 290
Tabla 116. Supuestos utilizados para clculo de costos indirectos ............................................................... 291
Tabla 117. Clculo estimado de las ventas por unidad de gestin .............................................................. 291
Tabla 118. Clculo del balance del plan parcial por unidad de gestin ................................................... 292
Tabla 119. Reparto entre unidades de gestin para balancear el valor del suelo ................................... 293
Tabla 120. Reparto entre unidades de gestin para balancear el valor de las cargas fsicas ............... 293
Tabla 121. Reparto entre unidades de gestin para balancear otras ......................................................... 294
Tabla 122. Reparto en equilibrio por unidad de gestin ................................................................................. 294
Tabla 123. Compensaciones por cargas fsicas para obtener equilibrio por unidades de gestin ....... 294
Tabla 124. Compensacin suelo VIP/VIS para obtener equilibrio por unidades de gestin ................... 295
Tabla 125. Compensacin por otras cargas para obtener equilibrio por unidades de gestin ............. 295
Tabla 126. Resumen de compensaciones por unidades de gestion ............................................................ 295
Tabla 127. Necesidades de actuacin por tipo de estrategia del plan ...................................................... 298
Tabla 128. Proyectos a ser ejecutados para garantizar la construccin de VIP y VIS .............................. 302
Tabla 129 Contenidos de la Gestin del Plan .................................................................................................... 303
Tabla 130. Instrumentos de Gestin Social ......................................................................................................... 306
Tabla 131. Factores de conversin de los usos definidos para el plan parcial ........................................... 308

NDICE DE PLANOS
Plano 1. Localizacin del proyecto ........................................................................................................................ 16
Plano 2. Parques en la Localidad Puente Aranda. ............................................................................................. 26
Plano 3. UPZ Zona Industrial. .................................................................................................................................... 29
Plano 4. Parques y Equipamientos pblicos en la UPZ Zona Industrial. ........................................................... 34
Plano 5. Parques UPZ Zona Industrial. ..................................................................................................................... 35
Plano 6. Temperatura Superficial promedio de las estaciones de la RMCAB para el ao 2013. ............. 41

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Plano 7. Acumulado de Precipitacin de las estaciones de la RMCAB para el ao 2012. ....................... 42
Plano 8. Velocidad y Direccin del Viento (1-24 horas) de Bogot para el ao 2012 ............................... 43
Plano 9.Promedio de concentraciones PM10 anuales 24horas ao 2012. .................................................... 45
Plano 10. Ruido Ambiental Periodo Diurno en Da Hbil, Localidad de Puente Aranda ........................... 51
Plano 11. Ruido Ambiental Plan Parcial Periodo Diurno .................................................................................... 52
Plano 12. Ruido Ambiental Periodo Nocturno en Da Hbil, Localidad de Puente Aranda ...................... 53
Plano 13. Ruido Ambiental Plan Parcial Periodo Nocturno ............................................................................... 53
Plano 14. Comparativo modelacin urbanstica Vs. Nivel de Ruido Ambiental en el Periodo Diurno. ... 55
Plano 15. Nivel de Ruido Ambiental en el Periodo Nocturno ........................................................................... 56
Plano 16. Plano de las vas existentes en el mbito del plan parcial. ............................................................. 68
Plano 17. No. de pisos de los predios existentes .................................................................................................. 79
Plano 18. Ao de construccin de los predios existentes ................................................................................. 82
Plano 19. Propietario Persona Jurdica o Natural ................................................................................................ 90
Plano 20. Propietarios mayoritarios del plan parcial........................................................................................... 93
Plano 21. Tipos de Inmuebles................................................................................................................................... 95
Plano 22. Estado fsico del inmueble ...................................................................................................................... 96
Plano 23. Tamao de la empresa ........................................................................................................................ 105
Plano 24. Actividad econmica por predio....................................................................................................... 105
Plano 25. Expectativas frente al Plan parcial. .................................................................................................... 108
Plano 26. Plano aguas lluvias y aguas negras propuestas del proyecto .................................................... 147
Plano 27. Conclusin de la evaluacin del principio Pedalear ..................................................................... 181
Plano 28. Conclusin de la evaluacin del principio Conectar .................................................................... 184
Plano 29. Conclusin de la evaluacin del principio Transportar ................................................................. 186
Plano 30. Conclusin de la evaluacin del principio Mezclar ....................................................................... 188
Plano 31. Conclusin de la evaluacin del principio Densificar .................................................................... 190
Plano 32. Conclusin de la evaluacin del principio Transportar ................................................................. 192
Plano 33. Conclusin de la evaluacin del principio Cambiar...................................................................... 194
Plano 34. Redefinicin del espacio pblico ....................................................................................................... 200
Plano 35. Tratamientos urbansticos ..................................................................................................................... 202
Plano 36. Sistema de Espacio Pblico ................................................................................................................. 211
Plano 37. Conexiones mnimas definidas para la localizacin del rea afecta al uso pblico por
manzana y tamao mnimo estimado ................................................................................................................ 216
Plano 38. Cesiones para Equipamientos colectivos ......................................................................................... 220
Plano 39 Sistema de equipamiento y conexin con el contexto .................................................................. 221
Plano 40. Relacin del sistema de equipamientos con el diseo tipo DOTS .............................................. 222
Plano 41. Esquema de ocupacin EQ1 y EQ2 ................................................................................................... 227
Plano 42. Vas de la malla Vial Arterial en el Proyecto ..................................................................................... 245
Plano 43. Sistema vial general propuesto ........................................................................................................... 246
Plano 44. Sistema vial local Propuesto................................................................................................................. 246
Plano 45. Sistema de transporte pblico ............................................................................................................ 251
Plano 46. Flujos vehiculares .................................................................................................................................... 252
Plano 47. Parqueaderos por Manzana................................................................................................................ 253
Plano 48. Infraestructura vial cicloinclusiva ........................................................................................................ 254
Plano 49. Trnsito Peatonal .................................................................................................................................... 255
Plano 50. Manzanas tiles del Plan parcial ......................................................................................................... 262
Plano 51. Usos propuestos ...................................................................................................................................... 266

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Plano 52. Localizacin Suelo VIP ........................................................................................................................... 268
Plano 53. Unidades de gestin definidas para el plan parcial ...................................................................... 282

NDICE DE GRFICAS
Grfica 1.Tipos de vivienda en la Localidad Puente Aranda. ......................................................................... 24
Grfica 2. Formas de tenencia de hogar o vivienda en la Localidad Puente Aranda. ............................ 25
Grfica 3. Servicios pblicos y telecomunicaciones en la Localidad Puente Aranda. ............................. 25
Grfica 4. Viviendas por estrato en la Localidad Puente Aranda. ................................................................. 26
Grfica 5. Viviendas por estrato en la Localidad Puente Aranda. ................................................................. 27
Grfica 6.Densidad poblacional por UPZ en la Localidad Puente Aranda. ................................................. 29
Grfica 7. Equipamientos por UPZ- Localidad Puente Aranda. ....................................................................... 31
Grfica 8. Composicin actividades Econmicas PPRU ................................................................................... 61
Grfica 9. Aspectos Ambientales Identificados Actualmente en los predios del PPRU ............................. 61
Grfica 10. Ao de construccin vs rea construida en m. ........................................................................... 81
Grfica 11. Estadsticas en la Localidad de Puente Aranda ............................................................................ 87
Grfica 12. Distribucin de la propiedad ............................................................................................................. 92
Grfica 13. Tipos de Uso existentes ........................................................................................................................ 94
Grfica 14. Tipos de Inmuebles ............................................................................................................................... 95
Grfica 15. Expectativas de los propietarios frente al proyecto ..................................................................... 98
Grfica 16. Nivel de arraigo a su predio ............................................................................................................. 100
Grfica 17. Nmero de empleados reportados ................................................................................................ 102
Grfica 18. Distribucin de la Propiedad ............................................................................................................ 102
Grfica 19. Porcentaje construido por manzana ............................................................................................. 111
Grfica 20. Configuracin inicial del suelo que conforma el plan parcial. ................................................ 199
Grfica 21. Redefinicin de las reas pblicas y privadas que conforman el plan parcial .................... 200
Grfica 22. Comparacin de la situacin actual y futura de las reas pblicas y privadas del plan
parcial ........................................................................................................................................................................ 201
Grfica 23. Composicin del rea pblica propuesta para el plan parcial .............................................. 201
Grfica 24. Distribucin de tratamientos urbansticos en el suelo del plan parcial ................................... 203

NDICE DE IMGENES
Imagen 1. Divisin predial catastral. ...................................................................................................................... 19
Imagen 2. Localizacin del PP Triangulo Bavaria ................................................................................................ 19
Imagen 3. Tringulo Bavaria Contexto ............................................................................................................ 21
Imagen 4. Tringulo industrial. Barrios vecinos ..................................................................................................... 22
Imagen 5. Localidad Puente Aranda .................................................................................................................... 23
Imagen 6. Relacin del PPRU con cuerpos de agua. ........................................................................................ 36
Imagen 7. Corredor Ecolgico Vial - Avenida Ciudad de Quito (Av. Carrera 30) ...................................... 37
Imagen 8. Fotografas Corredor ecolgico vial Av. Las Amricas .................................................................. 38
Imagen 9. Fotografas Corredor ecolgico vial Av. Las Amricas .................................................................. 38
Imagen 10. Radiacin Solar Global (W/m) para cada hora en el ao 2012 Estacin No. 5, Parque
Simn Bolvar. .............................................................................................................................................................. 39
Imagen 11. Humedad Relativa (%) para cada hora en por mes para el ao 2012 - Estacin No. 5,
Parque Simn Bolvar. ................................................................................................................................................ 40
Imagen 12. Fotografas Perfiles malla vial principal ............................................................................................ 50
Imagen 13. Fotografas Perfiles malla vial local ................................................................................................... 50

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Imagen 14. Puntos de muestreo para deteccin de posible afectacin superficial del suelo Predio
Man (Misin Carismtica Internacional) ............................................................................................................ 59
Imagen 15. Malla vial contexto Tringulo Bavaria ........................................................................................... 62
Imagen 16. Malla vial Arterial .................................................................................................................................. 63
Imagen 17. Av. de las Amricas entre Av. NQS y Av. Ferrocarril de Occidente. ......................................... 65
Imagen 18. Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle22) Entre Av. NQS y AV. de las Amricas ............... 65
Imagen 19. Reserva Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle22) Entre Av. NQS y AV. de las Amricas 66
Imagen 20. Perfil Reserva Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle22) Esquema Proyecto Metro ligero.
....................................................................................................................................................................................... 66
Imagen 21. Avenida Ciudad de Cali (NQS) entre la Av. de las Amricas y la Av. Ferrocarril de
Occidente ................................................................................................................................................................... 67
Imagen 22. Perfil vial existente Carrera 32 entre Calle 22 y Av. Amricas ..................................................... 68
Imagen 23. Sistemas de transporte Pblico ......................................................................................................... 70
Imagen 24. Rutas de Transmilenio y SITP. .............................................................................................................. 72
Imagen 25. Red de transporte no motorizado .................................................................................................... 73
Imagen 26. Volmenes motorizados ..................................................................................................................... 76
Imagen 27. Loteo del Barrio La Florida II ............................................................................................................. 114
Imagen 28. Vista del conjunto desde el occidente ......................................................................................... 114
Imagen 29. Redes de Acueducto propuestas .................................................................................................. 139
Imagen 30. Esquema general de drenaje del proyecto distribucin de reas. ....................................... 142
Imagen 31. Esquema Pavimentos Porosos ...................................................................................................... 143
Imagen 32. Cuneta verde en zona de control ambiental .............................................................................. 144
Imagen 33. Sumidero tipo alcorque inundable................................................................................................. 145
Imagen 34. Propuesta de ocupacin y distribucin del suelo para el equipamiento central ............... 226
Imagen 35. Puntos de evaluacin al interior del proyecto ............................................................................. 240
Imagen 36. Escenario de Intermodalidad .......................................................................................................... 242
Imagen 37. Perfil vial V-4E ...................................................................................................................................... 248
Imagen 38. Perfil Vial V-7 ........................................................................................................................................ 249
Imagen 39. Perfil vial V-7 de servicio .................................................................................................................... 249
Imagen 40. Perfil V-9 Peatonal .............................................................................................................................. 250
Imagen 41. Perfil Alameda .................................................................................................................................... 250
Imagen 42. Propuesta mezcla de usos en vertical. .......................................................................................... 265
Imagen 43. 3D Propuesta de mezcla de usos ................................................................................................... 267
Imagen 44. 3D Propuesta de mezcla de usos ................................................................................................... 267

NDICE DE ILUSTRACIONES
Ilustracin 1. Relacin entre morfologa de la manzana y usos de las edificaciones en relacin con la
produccin de cerveza.......................................................................................................................................... 116
Ilustracin 2, Morfologa de la manzana, plano de llenos y vacos aproximado al ao 1981. nfasis del
Eje Oriente- Occidente en la manzana de la cerveceria. Elaboracin propia. ........................................ 117
Ilustracin 3. Aerofotografa oblicua IGAC 1985, tomada de Bogot vuelo al pasado, pg. 200 ........ 118
Ilustracin 4. Cronologa de construccin de edificaciones .......................................................................... 119
Ilustracin 5. Ocupacin mxima al ao 1981 .................................................................................................. 120
Ilustracin 6.Ocupacin actual ............................................................................................................................ 122
Ilustracin 7. Esquema General del Componente de Gestin ...................................................................... 298
Ilustracin 8. Pilares del modelo de gestin ....................................................................................................... 300

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Ilustracin 9. Estructura jerrquica en materia de intervenciones para la financiacin y
apalancamiento ...................................................................................................................................................... 301
Ilustracin 10. Referentes Institucionales al interior del Plan Parcial .............................................................. 302

NDICE DE FOTOGRAFAS
Fotografa 1. Corredor Ecolgico Vial - Avenida Ferrocarril de Occidente .................................................. 38
Fotografa 2. Corredor Ecolgico Vial - Avenida Ferrocarril de Occidente .................................................. 38
Fotografa 3. Tendencia de densidad media de elementos PEV sobre vas principales (Av. Carrera 30 y
Av. Amricas paralela costado sur) .................................................................................................................... 57
Fotografa 4. Tendencia de densidad baja de elementos PEV sobre vas secundarias (Carrera 32B y
Carrera 32) .................................................................................................................................................................. 57
Fotografa 5. Puente Monumental de Puerto Berro. Tomada de http://plajeto99.blogspot.com/.
Detalle
de
una
de
las
secciones.
tomada
de
http://mw2.google.com/mwpanoramio/photos/medium/55007548.jpg ........................................................................................................ 124
Fotografa
6.
Construccin
de
la
fbrica
de
Bayer,
imagen
tomada
de
https://mbasic.facebook.com/BayerAndina?v=timeline ............................................................................... 125
Fotografa 7. Estado actual de edificaciones.................................................................................................... 125
Fotografa 8. Estado actual de edificaciones.................................................................................................... 126
Fotografa 9. Estado actual de edificaciones.................................................................................................... 127
Fotografa 10. Vista del conjunto. Foto de Paul Beer, ao 1954 .................................................................... 127
Fotografa 11. Uso de perfiles IPE, UPN, y HE pernados. Edificio 4 .................................................................. 128
Fotografa 12. Armado de un entrepiso con vaco para el paso de silos y maquinaria, Edificio 4 ........ 128
Fotografa 13. Para el caso del edificio 5 los perfiles fueron revestidos con paete y concreto ........... 128
Fotografa 14. Vista de los silos en concreto 1954 2014 ................................................................................ 129
Fotografa 15. Estado actual edificaciones ........................................................................................................ 130
Fotografa 16. Esquema de ocupacin e implantacin, trabajado a partir de aerofotografa del IGAC
de 1956....................................................................................................................................................................... 131
Fotografa 17. Paramento oriental, acceso y vista lejana del edificio de los silos sobre el eje
compositivo este-oeste.
Tomada de Google Earth....................................................................... 132
Fotografa 18. Estado actual edificaciones ........................................................................................................ 132
Fotografa 19. Vista edificio 6 ................................................................................................................................ 133
Fotografa 20. Niveles de intervencin propuestos. Trabajada a partir de imagen de Google Earth de
2014............................................................................................................................................................................. 134

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1. PRESENTACIN

1.1.

INTRODUCCIN

El plan parcial Tringulo Bavaria se plantea con el propsito de contribuir a la consolidacin


de Bogot D.C. como una ciudad ordenada, incluyente y diversa. Potencializar esta zona
de la ciudad, para convertirla en nuevo polo de desarrollo que ofrezca nuevas zonas de
empleo, nuevas zonas residenciales y nueva oferta de zonas dotacionales y espacios
recreativos, buscando as mejorar las condiciones de vida como residentes y trabajadores,
garantizando los derechos que tienen los propietarios actuales y su participacin en el
proyecto.
La zona donde se propone el desarrollo del plan parcial cuenta con una localizacin
central, de excelente conectividad, muy variada oferta de transporte pblico a travs de
diferentes medios, con buenas condiciones en infraestructura y cobertura de servicios
pblicos y una muy buena y eficiente oferta de equipamientos tanto pblicos como
privados, y de zonas aledaas de comercio, de servicios en proceso de consolidacin.
Este es uno ms de esos sectores industriales que se han consolidado a lo largo del tiempo
dentro de la ciudad, y que quedaron insertos en los sectores que crecieron en torno a ellos.
Estos sectores albergan actualmente infraestructura de bodegas y almacenaje, y por las
actividades propias no permiten el desarrollo de otras que lo dinamicen y lo hagan
habitable.
El Plan Parcial Triangulo Bavaria, en la localidad de Puente Aranda, busca revitalizar esta
zona de la ciudad. Se propone hacerlo a travs de una propuesta urbana que integre y
articule diferentes actividades y usos del suelo tales como vivienda para todos los sectores
de la poblacin, oficinas, comercio, servicios, dotacionales, equipamientos, espacio pblico,
zonas verdes, recreativas y parques. El desarrollo de estos usos del suelo se integrar a la
ciudad mediante el fortalecimiento y consolidacin de la estructura urbana existente, de los
servicios y espacios pblicos, integrando a varios sectores de la poblacin, lgicamente
mitigando los impactos que se puedan generar.

1.2.

OBJETIVOS DEL PLAN PARCIAL

1.2.1. Objetivos generales


El objetivo principal del Plan Parcial Triangulo de Bavaria es potencializar esta zona de la
ciudad, que hoy cuenta con la infraestructura vial y de servicios pblicos, para convertirlas
en nuevo polo de desarrollo y de ubicacin para una comunidad que as lo est
requiriendo, en la bsqueda de mejorar sus condiciones de vida como residentes y
trabajadores.
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El Plan Parcial Triangulo de Bavaria busca consolidar una parte de ciudad dentro del centro
ampliado, conectando los sistemas urbanos, consolidando la infraestructura y generando
espacios pblicos adecuados para el ptimo desarrollo de nuevas actividades que
revitalicen y potencialicen el sector.
La intervencin de este sector industrial busca recuperar esta zona de la ciudad, cuyas
dinmicas estn ligadas al funcionamiento y desarrollo de la actividad. Estas dinmicas, que
se ven reflejadas en el bajo nmero de trabajadores que emplean (comparado con otros
sectores industriales de la ciudad) y de los horarios en que trabajan, convierte al sector en un
espacio solitario y sin apropiacin o inters colectivo, particularmente en las horas de la
noche, cuando la falta de actividad permite que se creen focos de inseguridad. Es por eso
que uno de los principales objetivos del proyecto es revitalizar el sector mediante la mezcla
de usos y actividades y por consiguiente la inclusin de una diversa poblacin y servicios
que apoyen un desarrollo armnico.
De igual forma, se pretende generar un modelo de diseo urbano orientado al transporte
sostenible (DOTS) donde se procure que las formas de movilidad y el transporte no
constituyan barreras fsicas o sociales, de modo que la insercin del proyecto en el contexto
de la ciudad genere beneficios en la movilidad general, aporte a reducir las brechas
sociales y en general permita reducir los costos ambientales y sociales que ha desencadena
el crecimiento urbano desorientado. Proponiendo un aprovechamiento ms eficiente del
suelo, y enmarcndose en un proyecto integral que plantee la intermodalidad como eje
central de su desarrollo y la mezcla de usos como principio bsico
Metrovivienda como entidad del distrito encargada de la habilitacin de suelo para la
provisin de vivienda de inters prioritario y social en la ciudad, propone la formulacin de
este Plan Parcial, que contempla, dentro de la mezcla de usos propuesta, la inclusin de
vivienda de inters prioritario y la de inters social, como respuesta al dficit Distrital en este
campo. El Plan Parcial pretende ser un espacio urbano de integracin, donde convivan
diferentes sectores de la sociedad en torno a una excelente infraestructura de espacios
pblicos y colectivos.
Consciente de la importancia de vincular la memoria histrica del territorio, el Plan Parcial
contempla la identificacin, recuperacin, proteccin, articulacin y revitalizacin del
patrimonio arquitectnico que representan las edificaciones de la antigua cervecera
Andina. Adicionalmente, desde el componente ambiental se busca mejorar las condiciones
ambientales actuales del sector, mediante la respuesta acertada a las determinantes
emitidas por la Secretara Distrital de Ambiente para el Plan Parcial de Renovacin Urbana.

1.2.2. Objetivos especficos


Objetivos de Espacio de uso colectivo

Hacer una propuesta urbanstica y arquitectnica que responda al objetivo principal de


renovar una importante de la ciudad.

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Desarrollar el concepto urbanstico y arquitectnico con un solo concepto global y con una
imagen, de tal manera que trabajando como un todo, se genere un destino importante de la
ciudad.
Generar espacios de uso e identidad colectiva para la poblacin existente tanto en el Plan
Parcial como a los vecinos.
Promover los espacios pblicos como puntos de encuentro y cohesin social
Generar una cobertura verde que configure espacios de recreacin y esparcimiento para la
poblacin del PP
Generar una red de espacios para la circulacin peatonal que integre los espacios pblicos
del PP, los equipamientos colectivos, y los pasos peatonales que continan conectando la
ciudad.
Complementar la red de equipamientos pbicos que ofrece el sector mediante la inclusin de
equipamientos educativos y de integracin social

Objetivos de usos y aprovechamientos

Lograr un mejor aprovechamiento del suelo mediante un incremento de edificabilidad que


respete un correcto equilibrio con las cargas generales del plan parcial y las zonas de cesin
pblica y cargas locales
Incluir los usos que sean compatibles con la vivienda y restringir los usos y actividades que no
sean compatibles con el desarrollo de las actividades de habitar y las actividades humanas
que se desarrollen.
Combinar diferentes estratos de vivienda para contribuir a la inclusin social y a la diversidad
de actividades en un mismo territorio
Activar las dinmicas urbanas a partir de la inclusin de nuevos usos en el territorio que
permitan el desarrollo de diferentes tipos de actividades en diferentes horarios, incluyendo los
servicios necesarios complementarios a los usos principales
Destinar la mayor parte del rea til al desarrollo de vivienda, que incluya al menos el 20% del
suelo til a la vivienda de inters prioritario y social.

Objetivos de transporte y movilidad

Generar un modelo de diseo urbano orientado al transporte sostenible (DOTS) donde se


procure que caminar, usar medios no motorizados y hacer uso del transporte pblico sean
comportamientos privilegiados, planteando un desarrollo urbano inteligente que promueva
compactar y re densificar la ciudad existente.
Ofrecer ptimos estndares de movilidad a partir de la oferta de diferentes formas de
transporte: peatonal, en bicicleta, transporte pblico, vehculo particular.
Priorizar la circulacin y movilidad peatonal y de bicicletas como las formas relevantes de
transporte del proyecto.
Ofrecer la infraestructura adecuada para el desarrollo y circulacin de todas las formas de
transporte mencionadas.

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Articular los sistemas viales, peatonales y de bicicletas del proyecto con las redes generales de
la ciudad, mediante una continuidad armnica.
Ofrecer los cupos mximos de parqueaderos que correspondan al nmero de automviles
que soporte la red vehicular local del proyecto, y promover el uso de medios alternativos de
transporte.
Fomentar el aprovechamiento de las excelentes condiciones de movilidad en transporte
pblico que ofrecen las vas arterias que rodean al proyecto y vincularlas a los sistemas de
movilidad peatonal.
Fomentar el aprovechamiento de las condiciones de intercambio modal que puedan
presentarse en las inmediaciones del proyecto y potenciar espacios estratgicos del proyecto
para confluencia peatonal en este sentido.

Objetivos Ambientales

Desarrollar un proyecto urbano con criterios para el Desarrollo Sostenible


Fomentar diseos urbanos y arquitectnicos eco-eficientes, y en particular en lo que tiene que
ver con captura de CO2, reutilizacin de aguas lluvias, energa renovable, ruido, calor, etc.
Articular las propuestas ambientales que desde el plan parcial se presentan con la Estructura
Ecolgica Principal (EEP)
Mejorar las condiciones de espacio pblico existente. Incrementar el rea de m2 para espacio
pblico dentro del Plan Parcial.

Objetivos de patrimonio

Recuperar y proteger los edificios de la antigua cervecera Andina integrndolos al desarrollo


del territorio y a las dinmicas actuales y futuras del Proyecto.
Desarrollar un estudio de valoracin del patrimonio que permita profundizar en la historia y
evolucin del Bien de Inters Cultural (BIC) e identificar los momentos arquitectnicos que
dieron lugar a sus edificaciones, para establecer en detalle las edificaciones que sern
conservadas, restauradas y/o restituidas.
Coordinar con el Instituto Distrital de Patrimonio y Cultura las actuaciones necesarias para la
recuperacin, restauracin e intervencin en las edificaciones patrimoniales, as como las
condiciones de edificabilidad y volumetra para el desarrollo de nuevas edificaciones que se
integren de manera armnica al conjunto del Bien de Inters Cultural.

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2. DELIMITACIN Y MBITO DE APLICACIN

2.1.

LOCALIZACIN Y DELIMITACIN

La delimitacin del Plan Parcial de Renovacin Urbana Tringulo Bavaria, se determina de


la siguiente forma:
Noreste, Avenida de la Amricas.
Oriente, Avenida ciudad de Quito (carrera 30)
Sur, Avenida del Ferrocarril de Occidente (Av. calle 22)
Occidente, Avenida del Ferrocarril de Occidente

Plano 1. Localizacin del proyecto


Fuente: Metrovivienda, 2014.

El rea del plan parcial Triangulo Bavaria se encuentra ubicada en el barrio La Florida
Occidental, de la UPZ Zona Industrial y de la localidad de Puente Aranda, el rea del
proyecto es de 22,96 Ha, contiene predios 50 predios, las reas prediales suman 130.364,16
m, la imagen muestra la localizacin de los predios mencionados.

2.2.

CONFIGURACIN PREDIAL

El polgono definido para el proyecto Tringulo Bavaria, se conforma por 50 predios con la
siguiente identificacin:
Tabla 1. Manzanas y predios del Plan Parcial Triangulo Bavaria.

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Mz
actual

#predio

AAA0073RJJH

050C00673616 Leasing De Crdito S.A.

AAA0073RJKL

050C00290414

AAA0073RJRU

Chip

Matricula

Propietario

Direccin

rea
catastral
(m2)

AC 23 30 71

10.740,00

CL 22B 30 32

2.181,60

050C00488404 Pedro Enrique Rojas Martinez

AK 30 22B 65

635,00

AAA0073RJSK

050C00504249 Pedro Enrique Rojas Martinez

AK 30 22B 51

908,90

AAA0073RJOE

050C1273614

Plastinova S.A

CL 22C 30 49

312,90

AAA0073RJNN

050C1273615

Plastinova S.A.

KR 31 22B 88

441,00

AAA0073RJMS

050C1273616

Misin Carismtica
Internacional

KR 31 22B 78

464,80

AAA0073RJLW

050C1377837

Misin Carismtica
Internacional

KR 31 22B 60

1.391,50

AAA0073RJPP

050C474790

Novaplast Ltda.

AK 30 22B 81

1.535,50

10

AAA0073RJTO

050C1599043

Helm Leasing S.A. Compaa


De Financiamiento

CL 22B 31 43

19.590,70

11

AAA0073RJUZ

050C00293496 Bavaria S A

KR 32 22 30

8.252,10

12

AAA0073RJWF

050C00512975 Pedro Enrique Rojas Martinez

AC 23 31 17

3.027,70

13

AAA0073RKAW

050C1235246

Inversiones Isama S.A.

AC 23 31 69

685,70

14

AAA0154PUYN

050C1466865

Mantilla Ochoa Y Ca. Ltda.

KR 32 22C 48

1.686,70

15

AAA0073RJXR

050C255459

Ramn Bernal Y Ca. Ltda.

CL 22C 31 38

462,00

16

AAA0073RKCN

050C00109016 Jess Alfonso Hidalgo Paz

KR 31 22B 49

2.321,30

17

AAA0073RKEP

050C00204667 Padilla Lopez Y Ca. S. En C.

KR 32 22B 66

489,10

18

AAA0073RKFZ

050C00314025 Padilla Lopez Y Ca. S. En C.

KR 32 22B 76

389,80

KR 31 22B 15

2.553,50

KR 31 22B 79

415,30

Leasing Bancolombia S.A.


Compaa De Financiamiento

Cooperativa De Impresores Y
050C00516558
Papeleros De Bogot Coimpr
Cooperativa De Impresores Y
050C00518320
Papeleros De Bogot Coimpr

19

AAA0073RKBS

20

AAA0073RKLF

21

AAA0073RKJZ

050C00518321 Mercedes Garca De Parra

CL 22C 31 35

721,00

22

AAA0073RKHK

050C00736347 Ismaelina Sierra De Molano

KR 32 22B 98

371,30

CL 22C 31 01

794,40

KR 32 22B 36

50,00

23

AAA0073RKKC

050C744854

Corp Misin Carismtica


Internacional

24

AAA0073RKDE

050C785038

Codensa S A ESP

25

AAA0073RKMR

050C00295265 Inversiones Puyana S A

KR 32 22B 09

9.197,00

26

AAA0073RKPA

050C00443721 Servi- Tractor Ltda.

AC 23 32 79

471,30

KR 32A 22B 50

27

AAA0073RKNX

David Y Eduardo Puyana S.A


050C01188536
Dapuyana S.A

28

AAA0073RKOM

050C443720

Dupel Ltda.

AC 23 32 91

29

AAA0168EFKL

050C1512700

Bavaria S A

CL 22B 32A 09

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

1.027,40
354,40
18.853,90

HBITAT
Metrovivienda

18
Mz
actual

#predio

30

AAA0241ZKRU

31

AAA0073RLMS

32

AAA0073RLLW

33

Chip

Matricula
050C051370

Propietario

Direccin

rea
catastral
(m2)

Nestor Vargas Gaitn

KR 32B 22B 29

285,60

Jorge Fausto Garca

KR 32B 22B 09

102,00

050C01161147 Cuperz S A

KR 32B 22B 11

98,00

AAA0188ZCPP

050C01643611 Stella Forero Benavides

AC 23 32B 51

1.797,74

34

AAA0188ZCOE

050C01643612

TV 32C 22B 78

1.824,00

35

AAA0195RDRJ

050C01655577 Cuperz S.A.

KR 32B 22B 33

1.015,60

36

AAA0199BXTD

050C01672516 Cuperz S.A

TV 32C 22B 24

255,90

37

AAA0228NRSK

050C01823713 Cuperz S A

TV 32C 22B 54

761,56

38

AAA0073RLNN

050C1264595

Cuperz S A

KR 32B 22B 01

150,00

39

AAA0073RKXS

050C1448008

Cuperz S A

TV 32C 22B 14

1.108,40

40

AAA0073RLKL

050C1448009

Cuperz S A

KR 32B 22B 19

142,90

41

AAA0073RLCX

050C458027

Cuperz Ltda.

TV 32C 22B 64

824,20

10

42

AAA0073RLPP

050C00230404 Bavaria S.A.

10

43

AAA0073RLTO

050C1399229

10

44

AAA0161NWNX

10

45

10

Sociedad Auto Servicio Jam Y


Ca. S.En C.

TV 32C 22 05

2.158,40

Industria Muebles Ama Ltda.


Induama Ltda.

AC 23 32C 97

1.453,39

050C230375

Bavaria S.A

TV 32C 22B 89

2.083,00

AAA0073RLRU

050C230377

Bavaria S.A.

AC 22 34 78

3.129,10

46

AAA0073RLYX

050C230399

Bavaria S.A

TV 32C 22B 89 IN
1

1.822,00

10

47

AAA0073RLUZ

050C701414

Bavaria S.A

AC 23 32C 11

8.950,10

10

48

AAA0073RLXR

050C771119

Bavaria S.A.

TV 32C 22B 33

2.415,40

10

49

AAA0073RLWF

050C771314

Bavaria S.A.

TV 32C 22B 45

2.646,00

12

50

AAA0073RMAW

050C00297377 Inversiones Puyana S A

AC 23 32A 51

7.335,40

Total general

130.684,49

Fuente: Metrovivienda. Base Catastral vigencia 2014, UAECD


De acuerdo con la tabla anterior y de acuerdo a la cartografa oficial catastral suministrada
a Metrovivienda por la Unidad Administrativa Especial de Catastro (UAECD) en formato
shapefile, el Plan Parcial Triangulo Bavaria tiene un total de 51 predios, que suman un rea
total de 130.684,49m2 (13,68 Has).
En el siguiente plano se grafica la divisin predial registrada en la informacin catastral:

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

19

Imagen 1. Divisin predial catastral.

Fuente: Metrovivienda. Base Catastral UAECD

2.3.

ANLISIS DE REAS Y ESTRUCTURA PREDIAL

Imagen 2. Localizacin del PP Triangulo Bavaria


Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9
PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

20
Fuente: SIG Metrovivienda
En cuanto a la estructura predial, los predios pueden ser agrupados en categoras de
acuerdo con un rango de rea, la siguiente tabla muestra lo anterior, con definicin de
rangos de rea entre 0 y 200 m, entre 200 y 500 m, entre 500 y 1000 m, entre 1000 y 2000
m, y predios mayores a 2000 m.
Tabla 2. Estructura predial por rango de rea.

RANGO AREA (m)

PREDIOS

REA/m

% AREA

0 200

539,8357

0,41%

200 500

12

4710,5959

3,61%

500 1000

5333,9960

4,09%

1000 2000

10

14649,2765

11,24%

> 2000

16

105130,4592

80,64%

Total general

50

130364,1633

100,00%

Fuente: Elaboracin propia con base en datos UAECD 2014


Como se evidencia en la tabla anterior la mayor parte de predios se encuentra en el rango
de 200 a 500 m, pero solo representan el 3.61 % del rea total; mientras que los predios con
reas mayores a 2000 m son 16 y representan el 80.64% del rea predial total. Importante
mencionar que existen 5 predios con reas entre 50 y 200 m, con una baja participacin en
el rea predial total (0,41%).
Los resultados anteriores verifican que la vocacin de estas unidades prediales hasta ahora
se ha definido como de carcter industrial y dotacional privado, sin embargo y como se
ver ms adelante las zonas se encuentran dedicada principalmente a actividades
conexas al uso industrial (Bodegaje).
La zona del Plan Parcial el Tringulo Bavaria cuenta con 11 manzanas, en las que las
manzanas 5, 8 y 9 son las que cuentan con mayor predios, y las manzanas 10 y 8 tienen el
mayor tamao respectivamente.
La localizacin de las citadas 11 manzanas y la distribucin de predios dentro de ellas se
puede apreciar en el siguiente mapa, a pesar de la forma de tringulo que tiene la zona, las
manzanas que la componen son regulares, con excepcin de las manzanas 10 y 8, que
asumen formas diferentes a las rectangulares.

2.4.

MBITO DE APLICACIN

Por su ubicacin, el Tringulo Bavaria cuenta con accesos sobre tres vas principales y con la
presencia, en su contexto inmediato, de importantes equipamientos, comercios y servicios.

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

21
Su localizacin es central y estratgica en la ciudad, de forma que se articula
efectivamente con el sistema vial y de transportes.

Imagen 3. Tringulo Bavaria Contexto

Fuente: metrovivienda Google Earth 2012


El Tringulo Bavaria limita con los siguientes Barrios:
-

Por el norte, al otro lado de la Av. las Amricas, limita con los barrios Centro Urbano
Antonio Nario, Conjunto Residencial Parque Takay, Urbanizacin La Gran Amrica.

Al Nor-oriente con el Centro Administrativo Distrital.

Al oriente, al otro lado de la Av. Cra 30, con el Hospital Mderi, la Urbanizacin
Usatama y la Unidad Residencial Colseguros.

Al occidente limita con los barrios Industrial Centenario II Sector, Urbanizacin


Icoautos y Cundinamarca

Al sur con el Predio del proyecto La Hoja y Plaza de La Hoja, anteriormente Concretos
Diamante.

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

22

Imagen 4. Tringulo industrial. Barrios vecinos

Fuente: Metrovivienda. Base Catastral UAECD

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

23
3. DIAGNSTICO FSICO

3.1.

DIAGNOSTICO FSICO POR LOCALIDAD Y UNIDAD DE PLANEAMIENTO ZONAL (UPZ)

3.1.1.

LOCALIDAD Puente Aranda

Imagen 5. Localidad Puente Aranda

Fuente: DOEP MetroVivienda 2013

3.1.1.1. Poblacin, Viviendas y Hogares


Con una poblacin de 258.441 habitantes, Puente Aranda cuenta con un hogar para cada
3,3 personas en promedio, y 1,1 hogar en cada vivienda.

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

24
Tabla 3. Estadsticas de Poblacin, viviendas y hogares en Puente Aranda.
No. de
viviendas

POBLACION,
VIVIENDAS Y
HOGARES
PUENTE ARANDA

73.718

3.5% de las v iv iendas


de Bogot

Hogares por vivienda


No. de
Hogares

77.887

3.6% de los hogares


de Bogot

Personas por Hogar


No. de
Habitantes

258.441

1,1

3,3

3.5% de la Poblacin
de Bogot

Fuente: encuesta Multipropsito de Bogot 2011 DANE

3.1.1.2. Tipo de vivienda


En esta localidad, de un total de 73.718 viviendas, la mayora se representan en
Apartamentos (en un 55%) y Casas (en un 43%)

Grfica 1.Tipos de vivienda en la Localidad Puente Aranda.


Fuente: encuesta Multipropsito de Bogot 2011 DANE

3.1.1.3. Forma de tenencia de hogar o vivienda


Los habitantes de Puente Aranda, viven en su mayora en arriendo, contando un 47,6% este
tipo de vivienda. El 40% de las viviendas son propias y se encuentran pagas en su totalidad,
y un 7% en proceso de pago.

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

25

Grfica 2. Formas de tenencia de hogar o vivienda en la Localidad Puente Aranda.


Fuente: encuesta Multipropsito de Bogot 2011 DANE

3.1.1.4. Servicios Pblicos y Telecomunicaciones en los Hogares


Los Hogares de Puente Aranda cuentan con una cobertura casi total de Servicios pblicos.
Un 73.3% cuenta con telefona fija y menos de la mitad de los hogares cuenta con Internet.

Grfica 3. Servicios pblicos y telecomunicaciones en la Localidad Puente Aranda.


Fuente: encuesta Multipropsito de Bogot 2011 DANE

3.1.1.5. Viviendas por Estrato


La mayora de las viviendas de la localidad se clasifican en Estrato 3, representadas en un
70.91%, seguidas por un 17.5% de viviendas en estrato 2, y un 10.22% sin estrato.
No se encuentran viviendas en estratos 4, 5 y 6.

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

26

Grfica 4. Viviendas por estrato en la Localidad Puente Aranda.


Fuente: Encuesta Multipropsito de Bogot 2011 DANE

3.1.1.6. ESPACIOS DE USO COLECTIVO


A.

Parques

En la localidad se encuentran 183 Parques Vecinales, 105 Parques de Bolsillo, 4 parques


Zonales y 1 escenario Deportivo. Como se observa en el plano, los parques existentes se
ubican en el sector mas sur -occidental de la localidad, presentando escasez en
inmediaciones del proyecto Tringulo Bavaria.

Plano 2. Parques en la Localidad Puente Aranda.

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

27
Fuente: DOEP Metrovivienda 2013

Grfica 5. Viviendas por estrato en la Localidad Puente Aranda.


Fuente: encuesta Multipropsito de Bogot 2011 DANE

De acuerdo con los datos de la Encuesta Multipropsito de Bogot 2011 del DANE, Puente
Aranda cuenta con 108.5 has de parque dentro de la Localidad, de lo cual se puede tener
un ndice de 4.19 m2 de parque por habitante. Cabe resaltar que la distribucin de los
parques dentro del territorio de la localidad no es homognea, por lo que algunos sectores
no cuentan con parques cerca.
B.

Equipamientos

La localidad de Puente Aranda cuenta con un total de 453 equipamientos en los diferentes
sectores, de los cuales el detalle se presenta en el siguiente cuadro. El ndice de 18
equipamientos por cada 10.000 habitantes (1,8 por cada 1.000 habitantes) corresponde al
ndice general para Bogot, de acuerdo con la Monografa Localidad No. 16 Puente
Aranda. Diagnstico de los aspectos fsicos, demogrficos y socioeconmicos. Ao 2011",
de la SDP.

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

28

Tabla 4. Equipamientos en la Localidad Puente Aranda.


Tipo de Equipamiento
Bienestar
Salud
Educacin
Cultura
Culto
Recreacin y Deporte
Abastecimiento de
alimentos
Administracin
Seguridad y defensa
Recintos feriales
Cementerios y Servicios
funerarios
Total
Habitantes al ao 2011
Equipamientos por cada
10.000 habitantes

No. de
Equipamientos
168
15
158
23
54
5
4
11
14
0
1
453
258.441
18

Fuente: Monografa Localidad No. 16 Puente Aranda. Diagnstico de los aspectos fsicos,
demogrficos y socioeconmicos. Ao 2011", de la SDP. Cuadro No. 7

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

29

3.1.2.

UPZ ZONA INDUSTRIAL

Plano 3. UPZ Zona Industrial.


Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

La UPZ 108 Zona Industrial, es una de las cinco UPZ de la Localidad Puente Aranda. Tiene un
rea de 344,82 hectreas y una poblacin de 4.157 habitantes, lo que representa apenas el
1.6% de la poblacin de toda la localidad.
Esta UPZ presenta una densidad de 11.96 hab/ha, lo que la hace la UPZ menos densa de la
localidad.

Grfica 6.Densidad poblacional por UPZ en la Localidad Puente Aranda.

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

30
Fuente: encuesta Multipropsito de Bogot 2011 DANE

La mayora de la poblacin de esta UPZ se clasifica dentro del estrato 2, en un 85.35%, y el


restante porcentaje se clasifica un 6.83% en estrato 1 y 7.82% sin estrato.
Tabla 5. Poblacin, viviendas y hogares en la UPZ Zona Industrial.
No. de
viviendas

POBLACION,
VIVIENDAS Y
HOGARES

1.344

1,82 % de las v iv iendas


de la Localidad

Hogares por vivienda


No. de
Hogares

1.417

UPZ ZONA
INDUSTRIAL

1,82 % de los hogares


de la Localidad

Personas por Hogar


No. de
Habitantes

4.157

1,05

2,9

1,61 % de la Poblacin
de la Localidad

Fuente: encuesta Multipropsito de Bogot 2011 DANE

Con datos de 2009, se presentan en la UPZ un total de 1.344 viviendas y 1.417 hogares, lo que
representa 1,05 hogares por vivienda y 2,9 habitantes por hogar.
La UPZ presenta una alta deficiencia de suelo para parques y reas verdes, ya que cuenta
solo con 2.52 has para este destino, lo que representa apenas el 0.7% del rea de la UPZ.
Debido a la baja densidad poblacional que presenta la UPZ, los ndices de parque por
habitante resultan en 6,06 m2/hab., pero en trminos espaciales se revela su carencia, ya
que por cada 10.000m2 (1Ha) se presentan solo 73.16 m2 de parque, que adicionalmente
no se encuentran homogneamente distribuidos en el territorio, como se puede observar en
el siguiente plano.

3.1.2.1. ESPACIOS DE USO COLECTIVO


A.

EQUIPAMIENTOS
Tabla 6. Equipamientos por UPZ- Puente Aranda.

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

31
Tipo de Equipamiento
Bienestar
Salud
Educacin
Cultura
Culto
Recreacin y Deporte
Abastecimiento de
alimentos
Administracin
Seguridad y defensa
Recintos feriales
Cementerios y Ser.
funerarios
Total UPZ

UPZ
Ciudad
Montes
49
1
60
8
22
2

53
4
46
7
16
0

UPZ
Zona
Industrial
16
2
8
0
3
0

UPZ
Puente
Aranda
9
3
10
2
4
2

3
3
0

2
1
0

1
2
0

3
6
0

2
2
0

11
14
0

148

100

132

39

34

453

UPZ
Muzu

UPZ
San Rafael

41
5
34
6
9
1

Total de
Equipamientos
168
15
158
23
54
5

Fuente: Monografa Localidad No. 16 Puente Aranda. Diagnstico de los aspectos fsicos,
demogrficos y socioeconmicos. Ao 2011", de la SDP. Cuadro No. 8

Grfica 7. Equipamientos por UPZ- Localidad Puente Aranda.


Fuente: Monografa Localidad No. 16 Puente Aranda. Diagnstico de los aspectos fsicos,
demogrficos y socioeconmicos. Ao 2011", de la SDP. Cuadro No. 8
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La UPZ Zona Industrial cuenta con un total de 39 equipamientos, lo que le representa ser,
junto con la UPZ Puente Aranda, las UPZ con menor nmero de equipamientos en la
Localidad.
Educacin la UPZ cuenta con 3 Colegios Oficiales, 3 No Oficiales, una Universidad y un
establecimiento de Rgimen Especial.
Tabla 7. Equipamientos Educativos UPZ Zona Industrial Localidad Puente Aranda.
Tipo de Equipamiento
Educativo
Colegio Oficial
Colegio No oficial
Centros Tecnolgicos
Universidad
Escuela Tecnolgica
Rgimen Especial
Total

UPZ
Ciudad
Montes
10
50
0
0
0
0
60

UPZ
Muzu

UPZ
San Rafael

10
24
0
0
0
0
34

5
41
0
0
0
0
46

UPZ
Zona
Industrial
3
3
0
1
0
1
8

UPZ
Puente
Aranda
4
3
1
1
1
0
10

Total de
Equipamientos
32
121
1
2
1
1
158

Fuente: Monografa Localidad No. 16 Puente Aranda. Diagnstico de los aspectos fsicos,
demogrficos y socioeconmicos. Ao 2011", de la SDP. Cuadro No. 9

En cuanto a los Equipamientos de Salud, la UPZ Zona Industrial tiene solamente 2


equipamientos pblicos del Nivel de Unidades de Atencin Primaria. Adicionalmente
cuenta con 91 Instituciones Privadas Prestadoras de Servicios de Salud
Tabla 8. Equipamientos de salud UPZ Zona Industrial Localidad Puente Aranda.
Tipo de Equipamiento

UPZ
Ciudad
Montes

UPZ
Muzu

UPZ
San Rafael

UPZ
Zona
Industrial

UPZ
Puente
Aranda

Total de
Equipamientos

Cenrto de Atencin
0
0
0
0
1
1
Ambulatoria - CAA
Centro de Atencin
0
0
2
0
0
2
Mdica Inmediata- CAMI
Unidades Bsicas de
0
0
2
0
0
2
Atencin - UBA
Unidadaes Primarias de
1
5
0
2
2
10
Atencin - UPA
Total
1
5
4
2
3
15
Fuente: Monografa Localidad No. 16 Puente Aranda. Diagnstico de los aspectos fsicos,
demogrficos y socioeconmicos. Ao 2011", de la SDP. Cuadro No. 10 y 11

En la Monografa de la Localidad, se encontraron tambin datos de los equipamientos de


integracin social, en donde se refleja que la UPZ Zona Industrial cuenta con 16
equipamientos en este campo, principalmente de Asistencia Bsica (jardines sociales e
infantiles, casas vecinales, hogares infantiles y comunitarios que atienden a los menores, con
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edades entre los 0 y 5 aos, clasificados entre los estratos 1 y 2) y Rehabilitacin a grupos
vulnerados.
Tabla 9. Equipamientos de Integracin Social UPZ Zona Industrial Localidad Puente Aranda.
Tipo de Equipamiento
Administracin
Informacin y recepcin
Asistencia bsica
Asistencia Bsica Integral
al hogar-familia
Asistencia Discapacidad
Asistencia y
Rehabilitacin a Grupos
Vulnerados
Control de Riesgos
Especficos
Total

UPZ
Ciudad
Montes

UPZ
Muzu

UPZ
San Rafael

UPZ
Zona
Industrial

UPZ
Puente
Aranda

Total de
Equipamientos

46

41

51

154

49

41

53

16

168

Fuente: Monografa Localidad No. 16 Puente Aranda. Diagnstico de los aspectos fsicos,
demogrficos y socioeconmicos. Ao 2011", de la SDP. Cuadro No. 12

En cuanto a equipamientos de Cultura, la UPZ tiene un dficit total, sin embargo la


Localidad cuenta con 23 equipamientos culturales, de los cuales la mayora son de
Encuentro y Cohesin social (centros cvicos, casas juveniles y salones comunales), 3 de
Espacios de Expresin (teatros, salas de cine, centros culturales y artsticos, salas de
exposicin, salas de concierto y casas de la cultura) y 2 de Memoria y Avance cultural
(bibliotecas, hemerotecas, archivos, museos y centros de ciencia y tecnologa).
Tabla 10. Equipamientos de Cultura UPZ Zona Industrial Localidad Puente Aranda.
Tipo de Equipamiento
Encuentro y cohesin
social
Espacios de Expresin
Memoria y Avance
cultural
Total

UPZ
Ciudad
Montes

UPZ
Muzu

UPZ
San Rafael

UPZ
Zona
Industrial

UPZ
Puente
Aranda

Total de
Equipamientos

18

23

Fuente: Monografa Localidad No. 16 Puente Aranda. Diagnstico de los aspectos fsicos,
demogrficos y socioeconmicos. Ao 2011", de la SDP. Cuadro No. 13

En el siguiente plano puede observarse una distribucin general de los equipamientos en la


UPZ:
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Plano 4. Parques y Equipamientos pblicos en la UPZ Zona Industrial.


Fuente: DOEP Metrovivienda 2013

B.

PARQUES

La UPZ cuenta con 11 parques de los cuales la mayora son de escala vecinal, en un rea de
37.920 m2 de la UPZ, lo que representa el 1,1% del rea total y el 3.5 del rea de los parques
de toda la localidad, lo que denota un muy bajo porcentaje de reas verdes en el territorio,
como se puede observar en el siguiente plano:

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Plano 5. Parques UPZ Zona Industrial.


Fuente: DOEP MetroVivienda 2013

Debido a la baja cantidad de poblacin que tiene la UPZ, el indicador de m2 de parque por
habitante de 9.1 m2/hab resulta alto, sin embargo debe considerarse su poblacin
potencial futura para el clculo de las zonas verdes restantes.
Tabla 11. Parques - UPZ Zona Industrial.

Tipo de Parque

Cantidad

Bolsillo
Vecinal
Zonal
TOTAL

3
8
0
11

rea
(m2)
2.301,9
35.618,1
0,0
37.920,0

Fuente: Monografa Localidad No. 16 Puente Aranda. Diagnstico de los aspectos fsicos,
demogrficos y socioeconmicos. Ao 2011", de la SDP. Cuadro No. 17

3.1.3.

DIAGNSTICO COMPONENTE AMBIENTAL

3.1.3.1. AGUA
A.

Sistema Hidrogrfico

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El rea del plan parcial hace parte de la cuenca del Ro Fucha, sin embargo, no hay
presencia de cuerpos de agua cercanos como canales o ros en su zona de influencia,
donde se puedan generar vertimientos industriales o aguas residuales domsticas
directamente a estos cuerpos de agua.

Imagen 6. Relacin del PPRU con cuerpos de agua.


Fuente Estudio Componente Ambiental Consultora DOEP Metrovivienda 2014

En relacin a disposicin de aguas lluvias, el rea del PPRU y los dems barrios de la UPZ 108
Zona Industrial, son recogidas por la red de alcantarillado pluvial existente y es vertida
directamente al Canal Comuneros, el cual se encuentra ubicado haca el sur del plan
parcial, aproximadamente a 2.1km, donde posteriormente este canal desemboca al Ro
Fucha, sobre la transversal 68Bis con calle 3.
B.

Generacin de Vertimientos

En cuanto al tema de disposicin de vertimientos de origen domstico y no domsticos en el


rea del plan, estos son dispuestos en su totalidad en la red sanitaria de alcantarillado
pblico, los cuales son conectados al interceptor Comuneros derecho (norte de la Av.
Sexta), los cuales van enterrados paralelamente al canal del mismo nombre.
El Interceptor Comuneros derecho recoge los vertimientos de origen domstico e industrial
provenientes del costado de la UPZ 108 Zona Industrial se conectan al Interceptor Boyac
sobre la Av. Boyac con Calle 13, el cual descarga los vertimientos en forma directa al Ro
Fucha.

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3.1.3.2. ESTRUCTURA ECOLGICA PRINCIPAL
A.

Corredores Ecolgicos Viales.

De acuerdo a lo establecido en el Decreto No. 062 de 2007 de la Alcalda Mayor de Bogot,


en el cual se reglament las UPZ 108 Zona Industrial y la UPZ 111 Puente Aranda, la
estructura ecolgica principal del rea de influencia del plan parcial, est compuesta por
los siguientes corredores ecolgicos viales:
Av. Ciudad de Quito (entre la Av. De Las Amricas y la Av. Ferrocarril de Occidente).
Av. De Las Amricas (entre la Av. Ciudad de Quito y la carrera 36).
Avenida Ferrocarril de Occidente (entre la Av. Ciudad de Quito y la carrera 36).
En el rea de influencia se destaca el corredor ecolgico vial de la Av. Ciudad de Quito (Av.
Carrera 30), el cual tiene sembrado a lo largo del lmite oriental del plan, una gran variedad
de individuos (arbustos) sembrados sobre los andenes peatonales, dando un buen aspecto
ambiental y una mejora de la calidad visual del sector.

Imagen 7. Corredor Ecolgico Vial - Avenida Ciudad de Quito (Av. Carrera 30)
Fuente: Metrovivienda, 2014

Igualmente al costado norte del plan, se destaca el corredor ecolgico vial de la Av. de las
Amricas, que en su parte central posee un sendero con una gran variedad de especies de
rboles y arbustos, y una cobertura vegetal con pasto tipo kikuyo.
Fotografa. Corredor Ecolgico Vial - Avenida de
Las Amricas

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Fotografa. Corredor Ecolgico Vial - Avenida de


Las Amricas

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Imagen 8. Fotografas Corredor ecolgico vial Av. Las Amricas


Fuente: Metrovivienda, 2014

Al costado sur, existe el tercer corredor ecolgico conformado por la Avenida Ferrocarril de
Occidente, el cual presenta una amplia cobertura vegetal de pasto tipo kikuyo, y en
relacin a individuos arbreos, existen pequeos setos de especies, donde predominan las
acacias y los cerezos.
Fotografa 1. Corredor Ecolgico Vial - Avenida
Ferrocarril de Occidente

Fotografa 2. Corredor Ecolgico Vial - Avenida


Ferrocarril de Occidente

Imagen 9. Fotografas Corredor ecolgico vial Av. Las Amricas


Fuente: Metrovivienda, 2014

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3.1.3.3. AIRE
A.

Condiciones Meteorolgicas del rea de Influencia del Plan Parcial

A continuacin se realizar una descripcin de las condiciones meteorolgicas del rea de


influencia del predio, basados en el Informe Anual de Calidad de Aire del ao 2012,
elaborado por la Secretara Distrital de Ambiente (SDA) en el ao 2013, mediante su Red de
Monitoreo de Calidad del Aire para Bogot (RMCAB), analizando los parmetros de
radiacin solar, humedad relativa, temperatura, precipitacin, velocidad y direccin del
viento.
B.

Radiacin Solar

Para el rea de influencia de estudio, segn el informe anual de Calidad del Aire de la SDA
en el 2012 Datos Estacin No. 5, Parque Simn Bolvar (estacin ms cercana a la zona de
estudio y que registra este parmetro) localizada en el IDRD, el valor promedio de la
radiacin solar global anual (magnitud de irradiacin) se encuentra en el rango de 450
W/m a 500 W/m, con la cspide de los registros en horas del medio da.

Imagen 10. Radiacin Solar Global (W/m) para cada hora en el ao 2012 Estacin No. 5, Parque
Simn Bolvar.
Fuente: Informe Anual 2012 de Calidad del Aire para Bogot SDA 2013

C.

Humedad Relativa

Para el rea de influencia de estudio, segn el informe anual de Calidad del Aire de la SDA
en el 2011 Datos Estacin No. 5, Parque Simn Bolvar localizada en el IDRD, el
comportamiento horario de la humedad relativa vara de acuerdo a la incidencia de la
radiacin solar y de la temperatura entre otros factores.

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Es as que se evidenciaron datos mximos de humedad (75% - 85%) en horas de la
madrugada, entre las 1:00a.m. y las 5:00a.m., y los valores mnimos en la vespertina entre las
10:00a.m. y 2:00p.m. (45% - 55%), cuando la temperatura es mxima.

Imagen 11. Humedad Relativa (%) para cada hora en por mes para el ao 2012 - Estacin No. 5,
Parque Simn Bolvar.
Fuente: Informe Anual 2012 de Calidad del Aire para Bogot SDA 2013.

D.

Temperatura

Para el rea de influencia del plan parcial segn el informe anual de Calidad del Aire de la
SDA en el 2013 Mapa de Temperatura Superficial promedio para el ao 2012, la
temperatura promedio se encuentra entre 13.6C a 13.8C, obtenindose una variacin
menor a 1C en el promedio anual de la ciudad de 14.4C reportada por la RMCAB.

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PPRU Triangulo
Bavaria

Plano 6. Temperatura Superficial promedio de las estaciones de la RMCAB para el ao 2013.


Fuente; Informe Anual 2012 de Calidad del Aire para Bogot SDA 2013.

De otra parte, en el informe anual del ao 2013 de la SDA, se reporta que la temperatura
mxima promedio anual en el rea de influencia del plan parcial, registr valores entre
19.0C a 19.6C con una variacin menor a 0.6C y la mnima promedio anual, registr
valores entre 9.3C a 9.8C con una variacin menor a 0.5C.
E.

Precipitacin

Segn el informe anual de Calidad del Aire de la SDA en el 2013 Mapa de acumulado de
Precipitacin, el rea de influencia del plan parcial present un acumulado de
precipitacin con un valores comprendidos entre 629mm a 669mm, obtenindose un ndice
de precipitacin (IP) del 92.8%, con lluvias normales para el periodo, por lo que se puede
inferir, que esta rea est ubicada en la zona ms lluviosa de la localidad.

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PPRU Triangulo
Bavaria

Plano 7. Acumulado de Precipitacin de las estaciones de la RMCAB para el ao 2012.


Fuente; Informe Anual 2012 de Calidad del Aire para Bogot SDA 2013.

F.

Velocidad y Direccin del Viento

Se puede observar la velocidad y direccin del viento promedio anual para Bogot y las
tendencias para el rea del plan parcial, segn el informe anual de Calidad del Aire de la
SDA en el 2013.
Se observa que para el rea del plan parcial se presentan vientos moderados, con
velocidades comprendidas de acuerdo a la isotaca, entre 1.5m/s y 1.8m/s. Durante todos los
intervalos horarios en el sector, los vientos predominantes provienen del este y continan
haca el oeste de la ciudad.

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PPRU Triangulo
Bavaria

Plano 8. Velocidad y Direccin del Viento (1-24 horas) de Bogot para el ao 2012
Fuente; Informe Anual 2012 de Calidad del Aire para Bogot SDA 2013.

El trimestre de mayor velocidad del viento corresponden a los periodos junio, julio y agosto,
con velocidades entre 2.8m/s y 3.2m/s, con direccin predominante sureste noroeste.
El trimestre con menor velocidad correspondi a los meses de enero, febrero y marzo con
velocidades entre 2.4m/s y 2.7m/s y direccin predominante sur noreste.
G.

Calidad del Aire en el rea del Plan Parcial

Basados en el Informe Anual de Calidad de Aire del ao 2012 realizado por la SDA RMCAB
en el 2013, se realizar un anlisis comparativo de asociacin ambiental del Material
Particulado (PM10 y PST) y de los Gases contaminantes como el dixido de azufre (SO2),
dixido de nitrgeno (NO2), monxido de carbono (CO) y el ozono (O3).
A continuacin se presentan los niveles mximos permisibles para cada contaminante de
inters, segn la Resolucin No. 610 del 24-03-2010 del Ministerio de Medio Ambiente.
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Tabla 12. Tabla. Niveles mximos permisibles para Contaminantes Criterio.

Fuente; Resolucin No. 610 del 24-03-2010 del Ministerio de Medio Ambiente.

Para los contaminantes PST, PM10, SO2 y NO2 se utilizar la norma anual, para el CO y O3 se
utilizar la norma para cada 8 horas.
H.

Anlisis del Material Particulado (PST y PM10)

Una de las caractersticas fsicas ms importantes de este material es su dimetro de


partcula por el riesgo que representa para la salud humana; Para el contaminante
Partculas Suspendidas Totales (PST), se toma el valor promedio geomtrico de las
concentraciones medias diarias en 365 das.
Para el contaminante Material Particulado menor a 10 micras (PM10), Se presenta la
siguiente imagen sobre Promedio de concentraciones anuales 24 horas - ao 2012.

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PPRU Triangulo
Bavaria

Plano 9.Promedio de concentraciones PM10 anuales 24horas ao 2012.


Fuente;. Informe Anual 2012 de Calidad del Aire para Bogot SDA 2013

Segn el mapa, ste contaminante registr para el rea de influencia del proyecto valores
comprendidos entre el rango de 40g/m 45g/m.
De acuerdo a lo anterior, las concentraciones de este contaminante cumple con los niveles
mximos permisibles para la norma anual, establecidos por la Resolucin No. 610 de 2010 del
Min. Ambiente, en 50g/m.
I.

Anlisis de Gases Contaminantes (SO2, NO2, CO y O3)

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De acuerdo a la informacin suministrada por la RMCAB SDA, realiza el monitoreo de otros
contaminantes tanto primarios como secundarios presentes en el aire. stos son el dixido de
azufre (SO2), dixido de nitrgeno (NO2), monxido de carbono (CO) y ozono (O3), gases
producto principalmente del uso de combustibles fsiles y de reacciones fotoqumicas
ocurridas en la atmsfera.
Se presenta el consolidado de las concentraciones de stos gases contaminantes, basados
en las estaciones de la red de calidad del aire aledaas al rea de influencia del plan
parcial.
Tabla 13. Resumen Concentracin Contaminantes Criterio

Contaminante
Criterio

Estacin
origen

Concentracin

Valor
Normativo

Cumplimiento
normativo

SO2

Puente
Aranda

2.1ppb

31ppb/

Si

NO2

Simn Bolvar

13.1ppb

53ppb
/100g/m

Si

CO

Puente
Aranda

3.6ppm

8.8ppm/
10g/m

Si

O3

Mapa O3 2012

11.6ppb
11.8ppb.

31ppb/
80g/m

Si

Fuente; Red de Monitoreo de Calidad del Aire para Bogot SDA 2013.

De acuerdo con lo anterior, las concentraciones para la totalidad de los contaminantes


descritos cumplen con los niveles mximos permisibles establecidos por la Resolucin No. 610
de 2010 del Ministerio de Ambiente.
J.

ndices de Calidad del Aire (ICA)

Los valores obtenidos en el ndice corresponden a una escala numrica a la cual se le


asocia un color, que a su vez tiene relacin con los efectos en la salud.
Para el clculo se utiliza la ecuacin correspondiente a la metodologa EPA para el clculo
del AQI (por su sigla en ingls) y se reporta el valor mximo reportado del da incluso para los
promedios de una hora y los promedios corridos de ocho horas; a partir de este valor se
realiza la clasificacin del nivel concerniente en salud que puede ser: Bueno, Moderado,
Desfavorable para Grupos sensibles, Desfavorable, Muy Desfavorable y Peligroso (ver tabla
puntos de corte ICA. Mtodo EPA)

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Tabla 14. Puntos de Corte ICA, Mtodo EPA

Fuente: Informe Anual 2012 de Calidad del Aire para Bogot, SDA 2013

Para PM10, 24h = 45g/m, se obtuvo un ICA de 0-50, con una clasificacin Buena.
Para SO2, 1h = 2.1ppb, se obtuvo un ICA de 0-50, con una clasificacin Buena.
Para NO2, 24h = 13.1ppb, se obtuvo un ICA de 0-50, con una clasificacin Buena.
Para CO, 8h = 3.6ppb, se obtuvo un ICA de 51-100, con una clasificacin Buena.
Para O3, 8h = 11.8ppb, se obtuvo un ICA de 0-50, con una clasificacin Buena.
El ICA es una herramienta de gran importancia desde una visin de salud ambiental, al
suministrar informacin simple en relacin a la calidad del aire local, a su vez, proveen
informacin sobre qu se debe hacer cuando los contaminantes atmosfricos presenten
niveles que pueden afectar la salud pblica, en especial, la poblacin ms vulnerable
(Nios y nias menores de 12 aos y adultos mayores de 60).
En la siguiente tabla se presenta el ndice de calidad del aire, con el nivel concerniente a la
salud obtenido para el material particulado y las concentraciones de gases contaminantes
en el rea de influencia del proyecto
Tabla 15. ndice de Calidad del Aire por Categoras, Fuente SDA (2009)

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Fuente: Informe Anual 2011 de Calidad del Aire para Bogot, SDA 2012

K.

Calidad del Ruido Ambiental del Plan Parcial

Teniendo en cuenta en el mapa de ruido ambiental de la Localidad de Puente Aranda,


elaborado por la Subdireccin de calidad del Aire, Auditiva y Visual de la Secretara Distrital
de Ambiente por la SDA en el ao 2013, se realizar un anlisis del comportamiento del ruido
ambiental en el parmetro Leq Nivel equivalente, para el periodo diurno y nocturno,
generado tanto por fuentes fijas y fuentes mviles que inciden en el rea de influencia del
plan parcial, de acuerdo a lo establecido en la Resolucin No. 626 de 2006 del Ministerio de
Ambiente.
En la tabla Valores Permisibles de Niveles de Ruido Ambiental, se presentan los estndares
mximos permisibles de niveles de ruido ambiental expresados en decibeles ponderados A
(dB(A)), establecidos en el Artculo No. 9, de esta resolucin.
Tabla 16. Valores Permisibles de Niveles de Ruido Ambiental

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HBITAT
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49

Fuente;. Resolucin No. 626 de 2006 del Ministerio de Ambiente

L.

Caractersticas Acsticas del rea de Influencia

El rea de influencia del plan parcial, tanto para el periodo diurno (7:01am 9:00pm) como
en el periodo nocturno (9:01pm 7:00am), presenta como fuentes de emisin de ruido
principales el trfico vehicular particular y pblico generado por las vas perimetrales tipo V1
como la Avenida Carrera 30 y Secundaras tipo V2, como la paralela de la Avenida Las
Amricas, las cuales presentan alta incidencia acstica.
Fotografa. Av. Carrera 30 (V1)

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Fotografa. Paralela de la Av. Amricas

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HBITAT
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50

Fuente: Metrovivienda, 2014


Imagen 12. Fotografas Perfiles malla vial principal

As mismo, existen vas terciarias internas tipo V3 como la carrera 36, la Transversal 32C, as
como las calles 22B y 22C, las cuales registran bajo trfico vehicular y bajo impacto sonoro
en el sector.
Fotografa. Calle 22B (V3)

Fotografa. Transv. 32C (V3

Fuente: Metrovivienda, 2014


Imagen 13. Fotografas Perfiles malla vial local

En cuanto a posibles fuentes fijas generadoras de ruido, existe una zona con alta actividad
industrial ubicada haca el oeste, noroeste y suroeste en el rea del plan, la cual presenta
baja incidencia acstica, ya que no hay presencia de fuentes de alto impacto de ruido.
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De otro lado, referente al ruido por actividades comerciales, dotacionales y de servicios,
existen bodegas de almacenamiento y distribucin de productos, iglesia cristiana, oficinas,
entre otros, que no impactan acsticamente el sector.
M.

Anlisis Mapa de Ruido Ambiental Modelado - Periodo Diurno

La grfica Ruido Ambiental Periodo Diurno en Da Hbil, Localidad de Puente Aranda,


presenta el mapa general de ruido ambiental modelado de la localidad de Puente Aranda
en el periodo diurno, comprendido entre las 7:01a.m. y las 9:00p.m.
Este mapa de acuerdo a la metodologa utilizada para su obtencin y a lo recientemente
elaborado, representa el comportamiento global del ruido en los escenarios de mxima y
mnima emisin (horas pico - horas valle), por lo que se puede considerar muy representativo
de la condicin actual.

rea de
Influencia

Plano 10. Ruido Ambiental Periodo Diurno en Da Hbil, Localidad de Puente Aranda
Fuente: Secretara Distrital de Ambiente SCAAV, Grupo Ruido ao 2013.

En la grfica Ruido Ambiental Plan Parcial Periodo Diurno, se ilustra un acercamiento del
rea de influencia del plan parcial de renovacin urbana tringulo de Bavaria, para facilitar
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el anlisis del comportamiento sonoro del ruido ambiental para el escenario periodo diurno,
da hbil.
Paralela
Amricas

Av.

Kr 32A
Trv. 32C
Calle 22B
Kr 32

Av. Carrera
30
Calle 22A

Plano 11. Ruido Ambiental Plan Parcial Periodo Diurno


Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente SCAAV, Grupo Ruido ao 2013.

El mapa ilustra el comportamiento sonoro al interior del rea de influencia del PPRU, donde
se puede observar que el mayor registro de ruido ambiental se presenta sobre el eje vial
principal de la Av. Carrera 30, con un comportamiento de tipo lineal, con valores
comprendidos entre el rango acstico de 70.1dB(A) a 75.0dB(A).
As mismo, los otros ejes viales como la paralela de la Av. Amricas, la Transversal 32C y la
Carrera 36 registran niveles en el rango comprendido entre los 60.1dB(A) a 65.0dB(A),
estando 10dB(A) por debajo de la Av. Carrera 30, convirtindose en la segunda fuente de
contaminacin sonora en el predio por vas. Las dems vas internas, presentan niveles de
ruido inferiores a los 60dB(A), debido al poco trfico que se registra en la zona.
El ambiente acstico sobre los sectores con uso industrial ubicados al oeste del y los
dotacionales ubicados al costado oriental del PPRU, presentan niveles acsticamente
favorables comprendidos entre los rangos de 55.1dB(A) a 60dB(A), lo que hace que
exceptuando los predios ubicados frente a la Av. carrera 30, el nivel de ruido ambiental al
que est sometido el rea de influencia del proyecto, cumple con los niveles mximos
permisibles de ruido ambiental para zonas con usos permitidos industriales y dotacionales en
el periodo diurno, establecido en 75dB(A) y 65dB(A) respectivamente, segn la Resolucin
No. 627 de 2006.
N.

Anlisis Mapa de Ruido Ambiental Modelado - Periodo Nocturno

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rea de Influencia

Plano 12. Ruido Ambiental Periodo Nocturno en Da Hbil, Localidad de Puente Aranda
Fuente: Secretara Distrital de Ambiente SCAAV, Grupo Ruido ao 2013.

En la grfica Ruido Ambiental Plan Parcial Periodo Nocturno, se ilustra un acercamiento del
rea de influencia del plan parcial de renovacin urbana tringulo de Bavaria, para facilitar
el anlisis del comportamiento sonoro del ruido ambiental para el escenario periodo
nocturno, da hbil.
Paralela Av. Amricas

Kr 32A

Trv. 32C

Calle 22B
Kr 32

Av. Carrera 30

Calle 22A

Plano 13. Ruido Ambiental Plan Parcial Periodo Nocturno


Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente SCAAV, Grupo Ruido ao 2013.

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El mapa ilustra el comportamiento sonoro al interior del rea de influencia del PPRU en el
periodo nocturno, donde se puede observar que el mayor registro de ruido ambiental se
encuentra sobre el eje vial principal de la Av. Carrera 30, con valores comprendidos entre el
rango acstico de 65.1dB(A) a 70.0dB(A), presentndose una reduccin aproximada de
5.0dB(A), respecto a los niveles de ruido en el periodo diurno.
Los ejes viales secundarios como la paralela de la Av. Amricas, la Transversal 32C y la
Carrera 36 registran niveles sonoros en el rango comprendido entre los 55.1dB(A) a
60.0dB(A); Las dems vas internas, presentan niveles de ruido inferiores a los 50dB(A), debido
al escaso trfico vehicular que se transita en la zona en horas nocturnas. En general, al
interior del rea del plan parcial, se presenta una reduccin general entre los 5.0dB(A) y
10dB(A), respecto al periodo diurno.
El ambiente acstico sobre los sectores con uso industrial ubicados al oeste del y los
dotacionales ubicados al costado oriental del PPRU, presentan niveles acsticamente
favorables comprendidos entre los rangos de 50.1dB(A) a 55.0dB(A), lo que hace que el nivel
de ruido ambiental al que est sometido el rea de influencia del proyecto, cumple con los
niveles mximos permisibles de ruido ambiental para zonas con usos permitidos industriales y
dotacionales en el periodo nocturno, establecido en 70dB(A) y 55dB(A) respectivamente,
segn la Resolucin No. 627 de 2006.
O.

Impacto de ruido ambiental en las edificaciones ubicadas sobre ejes


viales principales Etapa Operacin

A continuacin se realiza un anlisis del posible impacto que puede generar el ruido
ambiental en las edificaciones que colindan sobre los ejes viales principales (Av. Amricas y
Av. Ciudad de Quito), partiendo de que estos niveles sonoros se mantendrn constantes
respecto a la lnea base actual, con la entrada en operacin del plan parcial; Haca las
zonas internas del plan no se realiza ningn anlisis al respecto, ya que no se tiene certeza
del impacto acstico que pueda producir las actividades comerciales, dotacionales, de
servicios y las caractersticas del trfico vehicular interno (aforos y velocidades) asociado a
dichas actividades.
Periodo Diurno

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Plano 14. Comparativo modelacin urbanstica Vs. Nivel de Ruido Ambiental en el Periodo Diurno.
Fuente: Metrovivienda Ficha de Modelacin Urbanstica Versin 3. SDA Mapa Ruido periodo Diurno

De acuerdo con el comparativo entre la modelacin urbanstica del plan parcial y al mapa
de ruido diurno de su rea de influencia directa (Ver figura No. 14), se puede establecer que
en las manzanas ubicadas sobre la Av. Ciudad de Quito (MZ8, MZ9, MZ10 y MZ12) el lmite
perimetral oriental, estara sometido a un nivel de ruido mximo de 70dB(A) y para las
manzanas ubicadas sobre la Av. De Las Amricas (MZ1, MZ3a, MZ4, MZ6 y MZ8) el lmite
perimetral norte estara sometido a un nivel de ruido mximo de 65dB(A).
Por lo anterior, al relacionar estos niveles la inmisin en el periodo diurno que se podra
presentar al interior de stas edificaciones, se requerira para las manzanas MZ8, MZ9, MZ10 y
MZ12, que su estructura (particiones verticales, particiones horizontales, fachadas, cubiertas,
muros medianeros, ventanas, etc.) garantizara como mnimo niveles de reduccin acstica
en un rango mnimo entre 15dB(A) y 20dB(A), y para las manzanas MZ1, MZ3a, MZ4, MZ6 y
MZ8 un rango mnimo entre 10dB(A) y 15dB(A), respecto a los ambientes exteriores
encontrados (70dB y 65dB respectivamente), con el fin de dar cumplimiento a la Resolucin
SDA No. 6918 de 2010, el cual establece como lmite permisible de inmisin 55dB(A) para el
periodo diurno, alcanzando un confort acstico adecuado de habitabilidad.
Periodo Nocturno

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Plano 15. Nivel de Ruido Ambiental en el Periodo Nocturno


Fuente: Metrovivienda SDA Mapa Ruido periodo Nocturno

De acuerdo con el comparativo se estableci que en las manzanas ubicadas sobre la Av.
Ciudad de Quito (MZ8, MZ9, MZ10 y MZ12), el lmite perimetral oriental estara sometido a un
nivel de ruido mximo de 55dB(A) y para las manzanas ubicadas sobre la Av. De Las
Amricas (MZ1, MZ3a, MZ4, MZ6 y MZ8) el lmite perimetral norte estara sometido a un nivel
de ruido mximo de 50dB(A), presentndose una reduccin considerable de 15dB(A)
aproximadamente de ruido ambiental respecto al periodo diurno.
Al analizar los niveles la inmisin que se podran presentar al interior de las edificaciones, se
requerira para las manzanas MZ8, MZ9, MZ10 y MZ12, que su estructura garantizara como
mnimo niveles de reduccin acstica en un rango mnimo entre 10dB(A) y 15dB(A), y para
las manzanas MZ1, MZ3a, MZ4, MZ6 y MZ8 un rango mnimo entre 5dB(A) y 10dB(A), respecto
a los ambientes exteriores encontrados (55dB y 50dB respectivamente), con el fin de dar
cumplimiento a la Resolucin SDA No. 6918 de 2010, el cual establece como lmite permisible
de inmisin 45dB(A) para el periodo nocturno.
Por lo tanto, con el hecho de garantizar el cumplimiento de la norma de inmisin en el
periodo diurno, implcitamente se cumplira la norma de inmisin nocturna, obtenindose un
mayor confort acstico en la noche (<40dB), al ampliarse el rango de cumplimiento.
P.

Contaminacin Visual

En cuanto a la contaminacin visual existente en el rea de influencia del plan parcial, se


pudo establecer durante la visita de campo, que la zona presenta una baja densidad en el
uso de la publicidad exterior visual (PEV) sobre las fachadas de las edificaciones, a pesar de
tener un amplio sector industrial, dotacional y comercial, tanto en vas principales como en
las secundarias.
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Fotografa 3. Tendencia de densidad media de elementos PEV sobre vas principales (Av. Carrera 30 y
Av. Amricas paralela costado sur)

Fuente: Metrovivienda, 2014


Fotografa 4. Tendencia de densidad baja de elementos PEV sobre vas secundarias (Carrera 32B y
Carrera 32)

Fuente: Metrovivienda, 2014

De acuerdo con las caractersticas de instalacin de los pocos elementos publicitarios


existentes en la zona y acorde con el Decreto Distrital No. 506 de 30/12/2003 por medio del
cual se reglamenta la publicidad exterior visual en el Distrito Capital, estos cumplen en su
mayora con las condiciones tcnicas como: no superar el 30% de las fachadas, no invaden
espacio pblico, se encuentran bien adosados a la pared, no cubren ventanas, no existen
pendones, entre otros; por lo que se puede catalogar que la contaminacin visual presenta
bajo impacto en el sector.
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58
3.1.3.4. FLORA / FAUNA
A.

rboles Patrimoniales y de Inters Pblico

De acuerdo con los lineamientos y al listado definido en la Resolucin No. 6971 del 2011 de
la Secretara Distrital de Ambiente, por el cual se declaran los rboles patrimoniales y de
inters pblicos en Bogot D.C., en el rea de influencia del plan parcial no se identificaron
individuos vegetales que cumplieran con alguna de las caractersticas definidas en el
decreto para cumplir estas categoras, tales como:
rbol Patrimonial

Edad: 60 aos o ms
Especie: Nativa de significacin ambiental y paisajstica
Fenotipo: tamao o forma sobresaliente, porte, biotipo y ocupacin espacial.
Adems de lo anterior, el ejemplar debe tener un valor histrico y cultural, relacionado con un
hecho histrico, de tradicin para un lugar o comunidad.

rbol de Inters Pblico

Individuo vegetal que por su especie o localizacin, tiene alguna importancia, pero que su
edad es inferior a 50 aos o con poca o con ninguna connotacin histrica.

3.1.3.5. OTROS IMPACTOS AMBIENTALES URBANOS


Manejo de escombros: de acuerdo a lo evaluado en las visitas de campo, en el rea de
influencia del sector se realiza en forma adecuada, ya que no se ven almacenados o
dispuestos en el espacio pblico.
Vertimientos en va pblica: no se detect la generacin de vertimientos domsticos e
industriales directos a vas pblicas, o conexiones directas a la red de aguas lluvias.
Olores ofensivos: debido a que la zona tiene buena velocidad de vientos y se no se
detectaron visualmente fuentes de emisiones atmosfricas y vertimientos a va pblica, se
puede establecer que no hay presencia o generacin de olores ofensivos que molesten o
impacten considerablemente el rea de influencia del plan.

3.1.3.6. PASIVOS AMBIENTALES ASOCIADOS A LA CONTAMINACIN DE


SUELOS Y AGUAS SUBTERRNEAS CON RESIDUOS PELIGROSOS1
De acuerdo a los resultados obtenidos en el contrato No. 00972 de 2013 suscrito entre la
Universidad de Los Andes y la Secretara Distrital de Ambiente, donde se aplic el desarrollo
de una metodologa para identificar los posibles sitios de afectacin del suelo por
actividades industriales y servicios, en los predios del PPRU.

Contrato de ciencia y tecnologa No. 00972 de 2013, U. de Los Andes y SDA.


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59
Teniendo en cuenta lo anterior, la metodologa estableci que el predio de la iglesia Misin
Carismtica Internacional Sede Man (utilizado actualmente como parqueadero), obtuvo
una segunda clasificacin (color naranja) con sospecha de posible afectacin superficial al
suelo a verificar con muestreo. Para determinar la existencia de la afectacin, se determin
previa visita de campo al predio, la realizacin de siete (7) puntos de muestreo a travs de
perforaciones, extrayendo ncleos de suelo natural con el mtodo de cuchara partida (Split
spoon), los cuales fueron divididos a cada 0.5m de profundidad.
En la grfica Puntos de muestreo para deteccin de posible afectacin superficial del suelo
Predio Man (Misin Carismtica Internacional), se observa la ubicacin de los puntos de
muestreo al interior del predio (sede man) utilizado como parqueadero por la iglesia.

Imagen 14. Puntos de muestreo para deteccin de posible afectacin superficial del suelo Predio
Man (Misin Carismtica Internacional)
Fuente: Contrato de ciencia y tecnologa No. 00972 de 2013, U. Andes y SDA

De las siete muestras tomadas, solo dos fueron muestras de suelo y las cinco restantes fueron
muestras de agua, debido al alto nivel fretico encontrado en los sitios evaluados, despus
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de la extraccin de la grava o recebo en el punto. Segn los anlisis fisicoqumicos
realizados, en todas las muestras se encontraron concentraciones de COV, PAH y TPH DRO,
por debajo del lmite de deteccin del mtodo, sin embargo, se pudo confirmar la
presencia de los mismos.
Respecto a los hidrocarburos totales, los anlisis en las muestras arrojaron los siguientes
resultados relacionados en la tabla Anlisis Fsico Qumicos Hidrocarburos Totales en
Perforaciones Realizadas:
Tabla 17. Anlisis Fsico Qumicos Hidrocarburos Totales en Perforaciones Realizadas

Fuente: Contrato de ciencia y tecnologa No. 00972 de 2013, U. Andes y SDA.

En conclusin, el estudio realizado por la Universidad de Los Andes estableci en su


prospeccin preliminar en el predio, que existe afectacin por residuos peligrosos al suelo y
al agua subterrnea, principalmente por la presencia de hidrocarburos totales.
Teniendo en cuenta lo anterior, se recomend la realizacin de un estudio ms detallado,
con el fin de determinar la magnitud de la contaminacin identificando su pluma o
desplazamiento y otros contaminantes de inters; as como la determinacin de las
alternativas de limpieza o remediacin.

3.1.3.7. COMPONENTE SOCIO ECONMICO


De acuerdo con el informe tcnico No. 676 del 12 -08-2013, realizado por la Subdireccin del
Recurso Hdrico y del Suelo de la Secretara Distrital de Ambiente, como resultado del
operativo de control y vigilancia del Barrio La Florida Occidental realizado durante el mes de
Julio de 2013, se presentan los siguientes resultados consolidados obtenidos:
Visitas de control: en las once (11) manzanas catastrales que conforman el plan parcial, se
identificaron 51 predios con actividad industrial, comercio y servicios. En la grfica No. 1 se
presenta la composicin de las actividades econmicas actuales.

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HBITAT
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61

ACTIVIDADES ECONMICAS ACTUALES


25
20

22
15
10

15
10

5
0

SERVICIOS

COMERCIO

INDUSTRIA

SIN
INFORMACIN

Grfica 8. Composicin actividades Econmicas PPRU


Fuente: SDA SRHS, Informe Tcnico No. 676 de 2013.

Segn la grfica Composicin actividades Econmicas PPRU, la actividad econmica que


tiene mayor predominancia es la industrial con un total de 22 predios equivalente al 43.1%,
seguido de la actividad de servicios con 15 predios y un 29.4% y la actividad comercial con
un total de 10 predios y un porcentaje equivalente al 19.6%. Los predios restantes no
pudieron ser identificados.
Aspectos Ambientales Identificados: De acuerdo a las actividades econmicas
desarrolladas en los 51 predios, se identificaron los aspectos ambientales asociados a la
generacin de vertimientos de inters sanitario y los residuos peligrosos. En la Error! No se
encuentra el origen de la referencia., se presentan los aspectos ambientales globales
identificados en los predios del plan parcial.
ASPECTOS AMBIENTALES
IDENTIFICADOS

51

TOTAL DE PREDIOS
ALMACENA SUSTANCIAS O
RESIDUOS PELIGROSOS

29

GENERA ACEITES USADOS

28
37

GENERA RESIDUOS PELIGROSOS

23

GENERA VERTIMIENTOS

20

40

60

Grfica 9. Aspectos Ambientales Identificados Actualmente en los predios del PPRU


Fuente: SDA SRHS, Informe Tcnico No. 676 de 2013.
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HBITAT
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62
De acuerdo con la grfica Aspectos Ambientales Identificados Actualmente en los predios
del PPRU, el aspecto ambiental que tiene mayor predominancia es la generacin de
residuos peligrosos (Respel) en un total de 37 predios, seguido del almacenamiento Respel
en 29 predios; En relacin a la generacin de aceites usados, este aspecto se identific en
28 predios y la generacin de vertimientos industriales o no domsticos se presenta en 23 de
los 51 predios.

3.1.4.

ESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTES

3.1.4.1. Subsistema vial

Imagen 15. Malla vial contexto Tringulo Bavaria


Fuente: Google Earth DOEP Metrovivienda 2013

El tejido urbano que se encuentra en el contexto es irregular en los tres frentes del proyecto
ya que los trazados se rompen en las vas principales y no tienen continuidad dentro del
tringulo que configura el proyecto. Del lado opuesto de la Av. Ciudad de Quito, el tejido
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63
urbano se configura por grandes manzanas residenciales de bloques de vivienda, de una
manzana del centro comercial Calima y de la manzana del Centro Administrativo Distrital
CAD. Del lado opuesto de la Av. de las Amricas un sector se configura de manzanas
residenciales de tamao regular, que empata de manera diagonal con la avenida. En otra
gran proporcin, se encuentra la gran manzana del Centro Urbano Antonio Nario.
Del lado opuesto de la Av. del Ferrocarril de Occidente se encuentra un tejido ms regular
en el barrio Cundinamarca, que sin embargo no presenta continuidad dentro del tringulo
del proyecto.
A continuacin se describen las caractersticas tcnicas de la infraestructura vial en el rea
de Plan Parcial el Tringulo de Bavaria, conforme a la clasificacin establecida en el Plan de
Ordenamiento Territorial para Bogot D.C.

Imagen 16. Malla vial Arterial


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64
Fuente: Estudio de Trnsito a partir de cartografa Decreto 394 de 2013

Tabla 18. Subsistema Vial existente

Fuente: Estudio de Trnsito a partir cartografa Decreto 394 de 2013

A.

Malla vial arterial

Avenida de las Amricas:

La Avenida de las Amricas es una va perteneciente a la malla vial principal de tipologa V0 de 100 metros de ancho mnimo entre lneas de demarcacin que atraviesa la ciudad en
sentido Oriente Occidente; en el tramo en estudio cuenta con dos calzadas, la calzada
lenta con dos carriles de circulacin y la rpida con tres carriles casi en toda la totalidad de
su recorrido, hasta la avenida NQS donde se reduce a una calzada por sentido.
Por el norte, el rea de intervencin tiene frente sobre la Av. de las Amricas, va de perfil
tipo V-0, de 100 metros de ancho mnimo entre lneas de demarcacin, siendo un eje
estructurante de la ciudad que permite la movilidad desde la Av. NQS hasta el cruce con la
AV. Ciudad de Cali. Esta va se encuentra construida en su perfil definitivo cuenta con una
amplia zona verde arborizada que la clasifica dentro de la Estructura Ecolgica principal.
Por esta va transita transporte pblico, SITP y privado, aunque no cuenta con el sistema de
Transmilenio.
Infraestructura peatonal: Andenes laterales: 5 m, Separador entre calzadas: variable
Infraestructura vehicular: Sentidos de circulacin vehicular: oriente occidente y occidente
oriente Calzadas: dos (2) calzadas unidireccionales por sentido de circulacin vehicular,
calzadas laterales con ancho 7 m, cada una con dos (2) carriles de circulacin y dos (2)
calzadas centrales con ancho de 10,5 m cada una con (3) tres carriles de circulacin. Se
destaca la discontinuidad de las calzadas laterales a lo largo de la Av. de las Amricas en el
tramo en consideracin. Ancho promedio de seccin transversal construida: 100 m. Tipo de
pavimento: concreto flexible, en regular estado.

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Imagen 17. Av. de las Amricas entre Av. NQS y Av. Ferrocarril de Occidente.
Fuente: Google earth 2012

Avenida Ferrocarril de Occidente

Esta avenida delimita al proyecto en su lmite sur-occidental actualmente no presenta


continuidad, simplemente se encuentra la zona de reserva del corredor frreo de Occidente
que conecta la Estacin de la Sabana con el municipio de Facatativ.

Imagen 18. Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle22) Entre Av. NQS y AV. de las Amricas
Fuente: Google earth 2012

Esta avenida delimita al proyecto en su lmite sur-occidental. Actualmente el perfil de la va


frente al proyecto no se encuentra habilitada como va vehicular y su espacio alberga las
lneas frreas del tren de la Sabana que transita todos los fines de semana.
Para la futura ampliacin de esta va se encuentra actualmente una reserva que la clasifica
como de la malla vial arterial, tipo V-1, de 60 metros de ancho mnimo entre lneas de
demarcacin, diseada segn decreto 190 de 26/06/2004.

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Imagen 19. Reserva Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle22) Entre Av. NQS y AV. de las Amricas
Fuente: SINUPOT Ortofoto mosaico

Actualmente Transmilenio y el IDU se encuentran estructurando un proyecto de Asociacin


Pblico Privada, mediante el que se contempla el desarrollo de la lnea de Metro Ligero, el
cual utilizara la lnea del Ferrocarril de Occidente y tendra una de sus estaciones sobre la
Av. Ferrocarrill de Occidente en la esquina que limita con la Av. Amricas. A la fecha no se
cuenta con un estudio definitivo de este planteamiento, por lo que no es posible localizar
con exactitud esta infraestructura. Sin embargo se contemplar dentro de la zona de
reserva de la va, de acuerdo con la siguiente imagen de esquema de posible perfil
planteado, entregado por el IDU con la salvedad de no ser un diseo definitivo, sino una
aproximacin.

Imagen 20. Perfil Reserva Avenida Ferrocarril de Occidente (Calle22) Esquema Proyecto Metro ligero.

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Fuente: DTP-IDU

Avenida Norte Quito Sur

Imagen 21. Avenida Ciudad de Cali (NQS) entre la Av. de las Amricas y la Av. Ferrocarril de
Occidente
Fuente: Google Earth 2012

Por el costado sur-oriental, el proyecto tiene frente sobre la Av. NQS, la cual es una va de la
malla vial arterial tipo V-1 de 60 metros de ancho mnimo entre lneas de demarcacin,
diseada segn resolucin 0477 de 21/03/2002. Frente al proyecto, esta va se encuentra
construida en su perfil definitivo.
Sobre esta va transita el sistema Transmilenio y frente al proyecto se encuentra la estacin
CAD con dos puentes peatonales.
B.

Malla vial intermedia

En el rea de estudio se destaca la CARRERA 32 entre calle 22 y Av. Amrcias,


correspondiente a una va tipo V-4 y clasificada como parte de la infraestructura vial de
soporte de los circuitos de movilidad5, la cual cuenta con las siguientes caractersticas
tcnicas. Cuenta con andenes laterales ancho 3,5 m, sentidos de circulacin vehicular:
norte sur y sur - norte , una (1) calzada bidireccional con dos (2) carriles de circulacin
vehicular por sentido vial para el trfico mixto y ancho de 11 m, pavimento en concreto
flexible, en buen y regular estado y ancho total de derecho de va: 18 m.

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Imagen 22. Perfil vial existente Carrera 32 entre Calle 22 y Av. Amricas
Fuente: Estudio de Trnsito MCI Network Ingeniera Marzo 2014

C.

Malla vial local

Plano 16. Plano de las vas existentes en el mbito del plan parcial.
Fuente DOEP Metrovivienda 2014

El anterior plano grafica las vas existentes dentro de la delimitacin del Plan parcial, las
cuales corresponden a la siguiente lista:

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- Transversal 32C

Entre Av Ferrocarril de occidente y Av. Las Amricas

- Calle 22A

Entre Cra 32 y Av. Ciudad de Quito

- Calle 22B

Entre Tv 32C y Av. Ciudad de Quito

- Calle 22C

Entre Tv 32C y Av. Ciudad de Quito

- Carrera 31

Entre Calle 22B y Av. Las Amricas

- Carrera 32A

Entre Calle 22B y Av. Las Amricas

- Carrera 32B

Entre Calle 22B y Av. Las Amricas

Las anteriores vas suman un rea Total de 30.342,88 m2

3.1.4.2. SISTEMA DE TRANSPORTE PBLICO


Por la Avenida de las Amricas y la Avenida NQS el sector del plan parcial cuenta con
transporte constante de buses y busetas. Adicionalmente sobre la Av. NQS se encuentra la
estacin CAD de Transmilenio; otras rutas de este servicio pasan no muy lejos del sector por
las Avenidas Calle 13 y Av. el Dorado.
A.

Sistemas Integrados de Transporte Pblico en el rea de influencia del Plan


Parcial El Tringulo de Bavaria
Tabla 19. Sistemas de transporte pblico dentro del sistema integrado.

Fuente: Estudio de trnsito Consultora Consorcio san Felipe 2014

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Imagen 23. Sistemas de transporte Pblico


Fuente: Estudio de Trnsito Consorcio San Felipe 2014

Una vez implementados los proyectos del Plan de Desarrollo (Tren Ligero y la Extensin de la
Troncal Amricas entre Puente Aranda y la Avenida NQS) la oferta de transporte masivo
para el Plan Parcial ser excelente y en este sentido las acciones debern encaminarse a
priorizar el uso de modos de transporte eficiente como el Transporte Pblico y los modos no
motorizados (Caminata y Bicicleta), dotando el Plan Parcial de espacio pblico destinado a
favorecer estos viajes.
Frente al componente flexible del Sistema Integrado de Transporte Pblico, se tienen
autorizadas cuarenta y seis (46) rutas urbanas sobre el corredor de la Avenida de las
Amricas, dieciocho (18) rutas autorizadas por el corredor Avenida NQS. A continuacin se
relacionan el listado de rutas de cada uno de los corredores mencionados:

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Tabla 20. Rutas componente flexible SITP Autorizadas rea influencia Plan Parcial

El Sistema Integrado de Transporte Pblico SITP cuenta con varias rutas como se refleja en
el siguiente plano:
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Imagen 24. Rutas de Transmilenio y SITP.


Fuente: http://www.sitp.gov.co/publicaciones/40416

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3.1.4.3. RED DE TRANSPORTE NO MOTORIZADO

Imagen 25. Red de transporte no motorizado


Fuente: Estudio de trnsito MCI, 2014
Tabla 21. Descripcin red de transporte no motorizado. Fuente Estudio de trnsito MCI

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De acuerdo con la informacin ilustrada, la oferta de transporte pblico y transporte no


motorizado en los corredores que conforman el Plan Parcial se mantiene a travs de las
Troncales de Transporte Masivo por las Avenida Amricas y NQS, la lnea de Tren Ligero
Urbano por el Corredor Frreo de Occidente y la infraestructura para la operacin de las
bicicletas, razn por la cual el estudio considera que se debera configurar una estacin de
integracin de transporte pblico y transporte no motorizado en la esquina que se configura
entre la Avenida NQS y la Avenida del Ferrocarril. No obstante lo anterior, con la simple
localizacin no es suficiente las necesidades de rea del mismo, razn por la cual la
administracin distrital deber suministrar los parmetros operacionales del mismo, los
modos.
La movilidad en Bicicleta solo cuenta con Ciclorruta por la Avenida NQS.

3.1.4.4. FLUJOS VEHICULARES


Se ha realizado una modelacin de trnsito utilizando el software Vissim, tomando como
referencia la mayor hora pico del da encontrada mediante el trabajo de campo realizado
de conteos vehiculares y complementado mediante la informacin primaria obtenida en
campo, obteniendo as el periodo comprendido entre las 7:00 y 8:00 horas. Para el anlisis
del escenario actual se utiliz la geometra existente en la red vial y la informacin de
conteos vehiculares realizados en el ao 2014.

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Tabla 22. Aforos vehiculares.


Fuente: Estudio de Trnsito Consorcio San Felipe 2014 Pg. 91

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Imagen 26. Volmenes motorizados


Fuente: Estudio de Trnsito Consorcio San Felipe 2014 Pg. 92

3.1.5. CARACTERIZACIN Y DIAGNSTICO DEL REA DE INTERVENCIN


DEL PP
3.1.5.1. Estado de las edificaciones del rea delimitada para el PP
A.
Usos, alturas existentes y estado actual de las construcciones.
La estructura de uso para estos predios es relativamente variable y va desde bodegas,
hasta oficinas y comercio puntual, la siguiente tabla muestra los principales usos de la zona;
la fuente de esta informacin es la UAECD 2013.
Tabla 23. Estructura de usos econmicos de la zona. Fuente: UAECD 2013

USO ECONOMICO

AREA/m

% AREA

BODEGA COMERCIAL NPH

1544,8460

0,54%

BODEGA ECONOMICA

27572,2203

9,70%

BODEGAS DE ALMACENAMIENTO NPH

65804,0331

23,15%

COMERCIO PUNTUAL NPH O HASTA 3 UNID PH 20851,9054

7,33%

DEPOSITOS DE ALMACENAMIENTO NPH

31770,5706

11,17%

IGLESIAS

12665,9025

4,46%

INDUSTRIA MEDIANA

15119,6689

5,32%

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INSTITUCIONAL PUNTUAL

19554,3697

6,88%

OFICINAS EN BODEGAS Y/O INDUSTRIAS

36403,8071

12,80%

OFICINAS Y CONSULTORIOS NPH

25422,5106

8,94%

PARQUEO CUBIERTO NPH

16783,6217

5,90%

RESTAURANTES NPH

10809,8695

3,80%

Total general

284303,3255

100,00%

Fuente: Elaboracin propia con base en datos catastrales 2014

El principal uso de las construcciones de la zona se encuentra bajo la modalidad de bodega


de almacenamiento NPH (No propiedad horizontal) totalmente concordante con la
hiptesis de una antigua rea industrial que ahora se utiliza como bodegaje, la participacin
de este uso es del 23,15% dentro de la estructura de usos de la zona; sin embargo existen
otros tipos de clasificacin del bodegaje (con base en la informacin catastral del Distrito),
entre ellos la bodega econmica que representa el 9,70% de los usos de la zona; los
depsitos de almacenamiento con una participacin del 11,17% y la bodega comercial NPH
con un 0,54%; en total las actividades relacionadas con el bodegaje tienen una
participacin en la estructura de usos de la zona de 44,56%, siendo la actividad ms
relevante de la zona.
La siguiente actividad son las oficinas que cubren la clasificacin de oficinas en bodegas
y/o industrias y oficinas y consultorios NPH con participaciones de 12,8% y 8,94% para un total
de 21,75% de participacin en la estructura de usos. Otras actividades que se encuentran
en la zona son las actividades de iglesias con participacin de 4,46%, comercio puntual
(especialmente sobre la Av Americas) con participacin de 7,33% de participacin,
parqueo cubierto con participacin de 5,9%, y restaurantes con participacin de 3,8%
(aunque creemos que el porcentaje medido por la UAECD se debe actualizar, pues es
mucho menor para esta actividad).
Finalmente las actividades relacionadas con industria se encuentran clasificados en la
actividad de industria liviana, con participaciones de 5,32%, lo cual indica la baja
participacin de las actividades industriales en la vocacin de la zona.
A manera de conclusin destacamos que la vocacin actual de la zona se encuentra en
actividades relacionadas con el bodegaje principalmente, y en segunda instancia con la
localizacin de oficinas; ambas actividades son totalmente congruentes con la zona, la cual
est ubicada en una zona cntrica con acceso a avenidas de primer orden y relativamente
equidistantes a cualquier punto de la ciudad.
Uno de los elementos que ms preponderancia representa en el anlisis constructivo es el
nmero de pisos de la zona, se puede afirmar que la mayora de las construcciones de la
zona son de 1 piso, con una representacin del 84,48% sobre el total de rea construida (se
han descartado en el anlisis las reas con cerramiento), cabe apuntar que un elemento
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del que no tenemos informacin es la altura en metros de estas construcciones, pues al
predominar la actividad de bodegas suponemos que los primeros pisos estarn por lo menos
con alturas de 3m o alturas superiores.
Tabla 24. Nmero de pisos por construccin.
NUMERO DE PISOS

AREA/m

% AREA

240183,1181

84,48%

23540,8644

8,28%

6618,3988

2,33%

10484,6581

3,69%

1751,9674

0,62%

1276,2688

0,45%

448,0499

0,16%

284303,3255

100,00%

Total general

Fuente: UAECD 2014

El siguiente mapa muestra la ubicacin de las construcciones por nmero de pisos.

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Plano 17. No. de pisos de los predios existentes


Fuente: SIG DOEP Metrovivienda, con informacin UAECD 2013

En cuanto a las reas construidas de la zona, encontramos que existen 284.303,32m de


construccin, estas se encuentran en diferentes estados y con diversos tipos constructivos; los
principales elementos analizados se encuentran en los tipos de material empleado en la
construccin, cantidad de pisos, techos, fachadas, estado y edad de las mismas.
La estructura de la armazn de las construcciones es de concreto (cimientos, vigas y
columnas); mientras que la estructura de los muros de la zona es primordialmente en bloque
ladrillo, dato concordante con los tipos constructivos predominantes en la ciudad; la
ausencia de muros en concreto o en madera es totalmente explicable por la edad de las
construcciones y la utilizacin de muros en bloque ladrillo en la mayor parte de los sistemas
constructivos en la ciudad.
En cuanto a las cubiertas los materiales ms utilizados estn entre cubiertas de varias
calidades de teja Eternit, zinc o teja de barro, hasta placa sencilla con eternit; la cubierta
predominante es eternit o teja de barro en estructura de cubierta sencilla con el 62,9%; uno
de los datos de cubierta se refiere a entrepisos, este dato se explica por la calificacin de

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cada unidad constructiva de manera independiente, la siguiente tabla muestra los datos de
las cubiertas.
Tabla 25. Tipo de cubiertas por construccin.

CUBIERTAS

AREA/m

% AREA

Zinc, eternit rustico, teja de barro

8988,7214

3,16%

Entrepisos (prefabricado)

2174,0116

0,76%

Eternit o teja de barro (cubierta sencilla)

178837,4430

62,90%

Azotea, placa sencilla con eternit

94303,1494

33,17%

Total general

284303,3255 100,00%
Fuente: UAECD 2014

Uno de los elementos primordiales en los usos de bodegaje y de industria es la estructura de


cerchas, la cual le da soporte a las cubiertas; las cerchas que se encuentran en la zona son
metlicas y se clasifican principalmente por la luz que ofrecen de soporte, el 15,54% son
cerchas metlicas livianas con luz entre los 10m y los 20m, y las cerchas metlicas pesadas
con el 18,43% con una luz mayor a los 20m.
Tabla 26. Estructuras de cercha por construccin.

ESTRUCTURAS DE CERCHA

AREA/m

% AREA

Sin cerchas

161596,6546

56,84%

Cercha metlica liviana (luz menor a 10m)

26140,8403

9,19%

Cercha metlica liviana (luz entre 10m a


20m)

44182,6428

15,54%

Cercha metlica pesada (luz mayor a


20m)

52383,1879

18,43%

Total general

284.303,3255

100,00%

Fuente: UAECD 2014

En cuanto a la conservacin de las construcciones podemos citar que la mayor parte


(68,27%) se encuentra en regular estado de conservacin, el 20,97% se encuentra en buen
estado de conservacin y el 10,76% se encuentra en mal estado de conservacin, la
siguiente tabla muestra los resultados anteriores.
Tabla 27. Tabla: Conservacin de las construcciones.

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CONSERVACIN AREA/m

% AREA

Mala

10,76%

30580,5744

N 057163 / N 057161

HBITAT
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81
Regular

194106,9907

68,27%

Buena

59615,7605

20,97%

Total general

284.303,3255 100,00%

Fuente: UAECD 2014

En cuanto al ao de construccin y la antigedad de las construcciones de la zona, a partir


de los datos de la siguiente tabla; lo primero que salta a la vista es que existen picos de
construccin por aos, de los 284303,32 m construidos en la zona, en 1950 donde se construy
el 5,74%, en 1973 se construyeron 57597,42 m que constituyen el 20,26%; en 1978 se
construyeron 50649,97 m para una participacin del 17,82%; en 1983 se construyeron 25259
m para una participacin de 8,88%, el ltimo pico se presenta en 2003 donde se construyen
67089,67 m para una participacin de 23,6%, el siguiente grafico muestra el
comportamiento de dichos picos constructivos.

Grfica 10. Ao de construccin vs rea construida en m.


Fuente: DOEP Metrovivienda

El siguiente mapa muestra la ubicacin de las construcciones por ao, podemos ver que los
picos de construccin se iban desarrollando a partir de los ejes viales importantes y luego se
profundizo la construccin hacia las manzanas interiores, la manzana 5 se destaca por tener
mayores construcciones modernas y valdra la pena averiguar si sobre los predios de esta
manzana ha habido dos o ms construcciones en el tiempo.

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HBITAT
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Plano 18. Ao de construccin de los predios existentes


Fuente: SIG DOEP Metrovivienda, con informacin UAECD 2013

3.1.6.

CARACTERIZACIN SOCIO-ECONMICA

La caracterizacin socioeconmica se lleva acabo con el propsito de realizar un


reconocimiento de los propietarios y moradores presentes en el rea de planificacin del
plan parcial denominado Tringulo Bavaria con el fin de identificar los principales
impactos que se pueden ocasionar producto de las intervenciones urbanas que se
generaran a partir de la aplicacin de la norma que se adopte en el decreto del plan
parcial.
El anlisis inicial se realiza con base en informacin secundaria identificando aspectos
generales de la localidad de Puente Aranda, sobre lo cual se realiza el anlisis especfico del
rea de planificacin a partir de informacin primaria que se obtuvo de las encuestas y
entrevistas aplicadas a los propietarios del sector.

3.1.6.1. Aspectos Relevantes en la Localidad de Puente Aranda


En el rea de planificacin del plan parcial se desarrollan bsicamente actividades
industriales y el uso residencial es inexistente. Se analiza a continuacin el entorno socio
econmico general de la localidad, que sirve de punto de partida de las propuestas que se
realizarn dentro del plan parcial para la que se presenta de manera general las principales

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HBITAT
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caractersticas econmicas, sociales y empresariales con relacin a las otras 20 localidades
de Bogot.2:

La localidad de Puente Aranda representa el 2% del rea total de la ciudad.

En la localidad de Puente Aranda predomina la clase media: el 98% de los predios


son de estrato 3 y es la localidad de mayor vocacin industrial de la ciudad.

El promedio de personas por hogar en Puente Aranda (3.6), es superior al de la


ciudad (3.5).

La tasa de ocupacin de Puente Aranda (58.4%) es superior a la de la ciudad (55.1%).


Las actividades que ms ocuparon personas residentes en Puente Aranda fueron:
comercio, hoteles y restaurantes (28.6%), industria manufacturera (22.2%), y servicios
sociales, comunales y personales (26.8%) y trasporte y almacenamiento (9.12%).

La tasa de desempleo es de Puente Aranda (10.9%) es inferior a la de la ciudad


(13.1%). Es la dcima con mayor participacin en el desempleo de la ciudad: el 3.7%
de los desempleados resida en la localidad, 17 mil personal.

El nivel de analfabetismo es 1.6%, inferior al resto de la ciudad 2,2%. La poblacin


mayor de 5 aos tiene en promedio 9,2 aos de educacin, superior al resto de la
ciudad que tiene 8,7 aos.

La infraestructura vial de Puente Aranda representa el 5.3% de la malla vial de la


ciudad, 766 Km/carril de va, por lo que ocupa el dcimo puesto entre las localidades
de Bogot.

El 76% de las vas se encuentra en deterioro, de las cuales el 45% estaba en mal
estado y el 31% en estado regular.

En Puente Aranda se localizan 14.140 empresas de Bogot, equivalentes al 6.2%. La


estructura empresarial de la localidad se concentra en el sector servicios (69%) y la
industria (26%).

En la localidad hay una alta presencia de microempresarios. Del total de empresas,


11.978 son microempresas que representan el 85% de la localidad y el 6% de Bogot.

Los sectores econmicos en los que se encuentra mayor nmero de empresas de la


localidad son: comercio (42%), industria (26%), transporte, almacenamiento y
comunicaciones (8%), servicios inmobiliarios y de alquiler (6%), y restaurantes y hoteles
(6%).

El 11% de da las empresas de Puente Aranda realizan operaciones de comercio


exterior.

Cmara de Comercio de Bogot, Perfil Econmico y Empresarial de la Localidad de Puente Aranda. 2007
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HBITAT
Metrovivienda

84
El rea de actividad que predomina es la de comercio y servicios, apta para la localizacin
de establecimientos que ofrecen bienes y servicios a empresas y personas. All conviven
comercio cualificado, comercio aglomerado, zonas de servicios empresariales, zonas de
servicios al automvil, zonas de comercio al por mayor y una de las seis zonas especiales de
alto impacto de la ciudad. En el rea de actividad residencial predominan las zonas con
actividad econmica en la vivienda, es decir, reas en las que se permiten algunos usos
comerciales y servicios localizados sobre ejes viales del sector o manzanas.
De acuerdo con la encuesta multipropsito que se realiza en Bogot, se encontraron los
siguientes indicadores socioeconmicos de la localidad.
Puente Aranda es un sector de mltiples usos, dentro de los cules el uso industrial ha tenido
una gran tradicin. Al analizar los indicadores de dficit de vivienda se encuentra que los
porcentajes estn por debajo del promedio de la ciudad, como lo muestra el siguiente
cuadro.
Tabla 28. Dficit cuantitativo de vivienda en Bogot 2011

Deficit cuantitativo de vivienda en Bogot 2011


Total hogares con
deficit cuantitativo
Estructura
Cohabitacin
Hacinamiento critico

Pte Aranda
3.258
4,2
0
0,0
2.535
3,3
723
0,9

total
%
total
%
total
%
total
%

Bogot
116.529
5,3
7.850
0,4
53.212
2,4
55.467
2,5

Fuente: DANE, EMB 2011 pg. 21

Al analizar los ingresos de los hogares de la localidad se pudo determinar que la localidad
presenta una situacin favorable que debe ser potencializada dentro de las propuestas del
plan parcial. El cuadro siguiente muestra los indicadores por rangos de ingresos.
Tabla 29. Ingreso de Hogares 2011

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85
Ingreso de los hogares segn rangos de salario mnimo
en Bogot 2011

Ingreso del hogar en


smmlv (%)

0-1
1.1 - 2
2.1 - 3
3.1 - 4
Mayor a 4

Pte Aranda
10,5
17,6
18,0
15,1
38,8

Bogot
12,5
22,3
17,5
12,0
35,8

Fuente: DANE, EMB 2011 pg. 26

Segn el tipo de vivienda, la que predomina en la localidad es la de apartamentos, seguido


de casas lo que demuestra el potencial del plan parcial.
Tabla 30. Tipo de vivienda en Bogot 2011

Tipo de vivienda en Bogot 2011 (%)


Casa
Apartamento
Cuarto en Inquilinato
Cuarto en otro tipo de
estructura

Pte Aranda
43,9
53,8
1,0

Bogot
39,6
56,1
3,1

1,3

1,1

0,0

0,1

Otro tipo

Fuente: DANE, EMB 2011 pg. 30

El tipo de tenencia mayoritario es de arriendo y subarriendo que es superior al promedio de


la ciudad, este indicador tambin muestra un potencial de consumidores para la oferta de
vivienda que puede proponer el plan parcial. Ver siguiente cuadro.
Tabla 31. Tenencia de la vivienda en Bogot 2011
Tenencia de vivienda en Bogot 2011
Pte Aranda
Propia, totalmente
paga
Propia, la estn
pagando
Tenencia de vivienda
En arriendo o
(%)
subarriendo
En usufructo
Otra
Fuente: DANE, EMB 2011 pg. 29

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Bogot

40,0

40,3

7,0

12,5

47,6

41,4

3,8
1,6

3,5
2,3

HBITAT
Metrovivienda

86
Para analizar la capacidad de pago de vivienda de los hogares se presenta en el cuadro
siguiente el porcentaje que los hogares destinan de sus ingresos para este propsito.
Tabla 32. Pago por vivienda en % al ingreso del hogar

LOCALIDAD DE PUENTE ARANDA


Pago por vivienda como proporcin del ingreso del
hogar en Bogot 2011

Pago por vivienda /


ingreso del hogar
(% de hogares)

Pte Aranda Bogot


Sin ingreso
2,2
1,9
Menos del 25%
48,4
54,2
25% a menos del 30%
9,3
10,5
30% a menos del 35%
9,4
7,1
35% a menos del 40%
8,2
5,0
40% y mas
22,5
21,2
Fuente: DANE, EMB 2011 pg. 32

En cuanto al anlisis del mercado laboral el cuadro siguiente muestra que la localidad tiene
una tasa de desempleo que es similar al promedio de la ciudad. Las intervenciones urbanas
de alto impacto pueden contribuir a disminuir este indicador.
Tabla 33. Indicadores del mercado laboral en Bogot 2011

Tabla 27. Indicadores del mercado laboral de Bogot


Pte Aranda
Poblacin en edad de trabajar (PET)
Poblacin econmicamente
activa (PEA)
Poblacin Inactiva

Total
%
Total
%

Tasa global de participacin (TGP)


Ocupados

Total
%

Tasa de ocupacin (TO)


Desocupados

Total
%

Tasa de desempleo (TD)

Bogot

216.970

6.026.921

131.419
3,4
85.551
3,9
60,6
120.039
3,4
55,3
11.380
3,5
8,7

3.823.573
2.203.348
63,4
3.494.706

Fuente: DANE-SDP. Encuesta multipropsito de Bogot 2011

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58,0
328.867
8,6

HBITAT
Metrovivienda

87
La localidad de Puente Aranda en el actual Plan de Ordenamiento de Bogot D.C. est
incluida en el denominado Centro Ampliado, que tiene un gran potencial
deDesempleo
renovacin. En
Tasa de
el diagnstico presentado del Centro Ampliado se refiere a estos indicadores.

Localidad de Puente Aranda


50,9%

Poblacin en Edad de
Trabajar

84,0%

Poblacin
Econmicamente Activa

Localidad de Puente Aranda


13,3%

7,8%
9,5%

7,8%
12,0%
49,6%

Primera Infancia
Infancia

Adolescencia
Jvenes
Adultos
Adultos Mayores

Grfica 11. Estadsticas en la Localidad de Puente Aranda

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88
Fuente: Elaboracin propia con base en el documento del DANE-SDP, 21 monografas de localidades.
2011. Proyecciones de poblacin por localidad, 2006 - 2015

La localidad poblacin de Puente Aranda se encuentra distribuida en los estratos


socioeconmico medio-bajo (96.4%) y bajo (0.2%)
Tabla 34. Poblacin por estrato socioeconmico en Puente Aranda.

Tabla 39 Localidad de Puente Aranda


Poblacin por estrato socioeconmica segn UPZ
Estratos

UPZ
40 Ciudad Montes
41 Muz
43 San Rafael

Medio Bajo
106.646

89

Sin
Estrato
175

Bajo Bajo

Bajo

Medio Alto

Medio

Alto

Total

106.821

55.910

55.999

2.001

74.096

76.097

108 Zona Industrial

325

284

3.548

4.157

111 Puente Aranda

6.195

333

8.839

15.367

8.785

617

249.039

258.441

Total

Fuente: DANE-SDP. Monografa de la localidad de Puente Aranda. 2011

El rea de planificacin del Tringulo se sita en el rea de influencia de la Operacin


Estratgica Anillo de Innovacin que fue definida por el Acuerdo 190 de 2004, y que tiene
relacin con la Centralidad Salitre-Zona Industrial. La delimitacin del Anillo de Innovacin
es la siguiente: norte y sur de la Avenida del Ferrocarril de Occidente, desde la Avenida
Ciudad de Quito hasta la Avenida Ciudad de Cali, incluyendo el rea del proyecto
denominado Innobo y el barrio el recuerdo.
CONCLUSIONES DE LA SITUACIN GENERAL DE LA LOCALIDAD
A.

PROBLEMTICAS

Por el tipo de actividades desarrolladas en la zona, existe un alto grado de contaminacin


ambiental por vertimientos y riesgo por amenaza tecnolgica, lo que hace difcil la
convivencia de usos residenciales con industriales.
La zona presenta un dficit de parques, en especial de escala zonal, y aunque el indicador de
m2 de espacio pblico por habitante solo muestra en dficit las UPZ 111 y 107, es necesario
prever las condiciones y cantidad de espacio pblico en caso de densificacin de algunas
reas para vivienda.
Deterioro de infraestructura vial local, debido al trnsito contino de camiones y vehculos
necesarios para el buen desarrollo de la actividad industria. Ha esta problemtica se suma el
poco incentivo para el uso de modos no motorizados y para distancias cortas, en cuanto a
infraestructura construida.
Al igual que con el espacio pblico, el dficit de equipamientos de escala zonal y vecinal no
da un valor muy alto porque se toma en relacin con la cantidad de habitantes por UP^Z. Sin
embargo, de darse un desarrollo de vivienda en algunas reas, se deber prever el nmero,

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Metrovivienda

89
tipo y rea de los equipamientos necesarios para el acceso de todos los habitantes.

B.

La zona industria es un gran centro de empleos, que debe ser mantenido como elemento
estructurante del centro ampliado.
La zona industrial est rodeada por desarrollo de vivienda, en alta densidad hacia el
occidente y noroccidente (salitre y la felicidad), y de baja densidad hacia el norte y sur (el
recuerdo, san Rafael, ciudad montes). Estas reas de vivienda que rodean la zona industrial
tienen alto potencial para desarrollar el uso residencial en alta densidad (costo del suelo, baja
densidad actual, buena dotacin de equipamientos y espacio pblico, conexin con sistema
de transporte general).
Con los proyectos existentes en vas y transporte, la accesibilidad a la zona y su conexin con
el resto de la ciudad seria privilegiada.

C.

POTENCIALIDADES

DESAFOS

Ante las caractersticas del sector, en cuanto a su localizacin, generacin de empleo,


presencia de dotacionales, transporte masivo, servicios y comercio de distintas escalas,
pequea industria, con proyectos detonantes a futuro no solo para los contextos inmediatos,
sino para toda la ciudad, el sector deber propender por un cambio efectivo, que sirva como
estandarte y promotor de nuevos procesos de revitalizacin.
La mezcla de usos, as como otras condiciones que disminuyan la segregacin socio-espacial
debern ser punto de partida para la promocin de nuevos proyectos dentro del sector,
mxime cuando este se caracteriza por condiciones sociales complejas, actividades
econmicas intensas y de alto impacto, as como por la presencia de inmueble con valor
patrimonial.
Los proyectos urbanos que se adelanten debern velar porque la vocacin del sector se
mantenga, pero bajo condiciones que resulten provechosas y benficas tanto para la
poblacin residente como para la poblacin flotante. En ese sentido, la creacin de espacios
pblicos, equipamientos y servicios para los nuevos habitantes deber ser armnica y en
articulacin con las cualidades actuales de los contextos. As mismo se deber contener el
traslado de la poblacin residente actual, fortaleciendo su identidad y sentido de pertenencia
a fin de vincularlos a los nuevos desarrollos inmobiliarios y preservar su arraigo cultural con el
sector.
La contaminacin generada por material particulado, as como el ruido y contaminacin de
suelo por vertimientos tienen presencia en diferentes zonas del sector, por lo que cualquier
intervencin a futuro debe proyectarse con base en datos ambientales que garanticen un
desarrollo adecuado para el bienestar de los residentes.

3.1.6.2. RESULTADOS DE LAS ENCUESTAS Y ENTREVISTAS


Para precisar el reconocimiento de los propietarios y moradores del rea de planificacin
del plan parcial Tringulo de Bavaria, se realizaron encuestas y entrevistas en profundidad a
partir de las cules se obtuvieron los estimativos que se presentan a continuacin para los
siguientes predios, aunque es necesario entender que puede existir un margen de
imprecisin debido a que existen personas que no se logran localizar o algunos de los
entrevistados no suministraron toda la informacin. La tabla 1 muestra la distribucin de

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90
propietarios y predios en las once (11) manzanas que constituyen el rea de planificacin
del plan parcial. De los 24 propietarios, a la fecha del presente informe se haban realizado
23 entrevistas que corresponden a 47 predios, es decir, el 94% del total.
Tabla 35. Tipos de propietarios

Tipo de Propietario

Tabla 1 Sntesis Encuestas


Propietarios
Manzanas
Predios

24
11
50

Persona Natural

29,17%

Persona Jurdica

17

70,83%

TOTAL

24

100%

Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

Plano 19. Propietario Persona Jurdica o Natural


Fuente: Doep Metrovivienda 2014

De la anterior tabla se puede deducir un indicador de ms de 2 predios por propietarios en


promedio. Esto debido a que muchos propietarios poseen varios predios.
La siguiente tabla muestra la distribucin de los predios por propietarios.
Tabla 36. Distribucin de la propiedad

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91
Tabla 2 Distribucin de la Propiedad (de mayor a menor)
Predios por
Propietario

Nombre del Propietario

Participacin
rea Predio % sobre total
rea PP

BAVARIA S A

50310,00

38,50%

MISION CARISMATICA INTERNACIONAL

32981,40

25,24%

INVERSIONES PUYANA S A

16532,40

12,65%

PEDRO ENRIQUE ROJAS MARTINEZ

4571,60

3,50%

4356,56

3,33%

2968,80

2,27%

2321,30

1,78%

2181,60

1,67%

CUPERZ S.A.
COOPERATIVA DE IMPRESORES Y PAPELEROS
DE BOGOTA COIMPRESORS
JESUS ALFONSO HIDALGO PAZ
LEASING BANCOLOMBIA S.A. COMPAIA DE
FINANCIAMIENTO CIPE S.A.S
SOCIEDAD AUTO SERVICIO JAM Y CIA S.EN C.

1824,00

1,40%

STELLA FORERO BENAVIDES

1797,74

1,38%

MANTILLA OCHOA Y CIA LTDA

1686,70

1,29%

NOVAPLAST LTDA

1535,50

1,17%

INDUSTRIA MUEBLES AMA LTDA INDUAMA LTDA

1453,39

1,11%

DAVID Y EDUARDO PUYANA S.A DAPUYANA S.A

1027,40

0,79%

878,90

0,67%

825,70

0,63%

PADILLA LOPEZ Y CIA S. EN C.


DUPEL LTDA. y SERVI- TRACTOR LTDA. (Hoy
Navitrans)
PLASTINOVA S.A

753,90

0,58%

MERCEDES GARCIA DE PARRA

721,00

0,55%

EVA VIRGINIA JARAMILLO DE ZEA

685,70

0,52%

RAMON BERNAL Y CIA LTDA

462,00

0,35%

ISMAELINA SIERRA DE MOLANO

371,30

0,28%

CARLOS GUILLERMO MANCERA ROMERO

287,20

0,22%

JORGE FAUSTO GARCIA

102,00

0,08%

EMPRESA DE ENERGIA ELECTRICA DE BOGOTA

50,00

0,04%

130.686,09

100,00%

2
1
1

50

Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

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Grfica 12. Distribucin de la propiedad


Fuente: Elaboracin Propia
Tabla 37. Distribucin de la Propiedad
Tabla 2 A: Sntesis Distribucin de la Propiedad
No Predios por
No
Propietario
Propietarios
1
2
3
5
8
9
2,08

15
5
1
1
1
1
24

Total
Predios
15
10
3
5
8
9
50

Total rea
16.506,83
21.959,70
4.571,60
32.981,40
4.356,56
50.310,00
130.686,09

Participacin
%
12,63%
16,80%
3,50%
25,24%
3,33%
38,50%
100,00%

Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador urbano

Tabla 2 B Distribucin de la Propiedad (Propietarios Mayoritarios)


Predios por
Propietario
9
5
2
1
3
8
28

Nombre del Propietario

Participacin
rea Predio % sobre total
rea PP

BAVARIA S A
MISION CARISMATICA INTERNACIONAL
INVERSIONES PUYANA S A
DAVID Y EDUARDO PUYANA S.A DAPUYANA S.A
PEDRO ENRIQUE ROJAS MARTINEZ
CUPERZ S.A.
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

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50310,00
32981,40

38,50%
25,24%

17559,80

13,44%

4571,60
4356,56
109.779,36

3,50%
3,33%
84,00%

HBITAT
Metrovivienda

93
Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

Plano 20. Propietarios mayoritarios del plan parcial


Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

La tabla y plano anterior muestran que seis (6) propietarios poseen el 56% de los predios que
representan el 84% del rea total del terreno. Esta caracterstica es propia de las zonas
donde prevalece la industria, los usos logsticos y el comercio a gran escala como es este
caso, segn lo muestra la tabla 3 y el grfico siguiente. En trminos del plan parcial puede
ser un factor que facilita la gestin del suelo.
Tabla 38. Tipos de usos existentes

Tabla 3 Tipos de Usos


Comercio
18
36,00%
Oficinas
4
8,00%
Industria
22
44,00%
Dotacional
4
8,00%
Desocupados
2
4,00%
TOTAL
50
100%
Nota: en 2 predios hay vivienda, pero no es su
uso principal
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

El anlisis de los usos, en la tabla y grfico siguientes, muestra la preponderancia de la


industria sobre los dems usos. El uso residencial es prcticamente inexistente. Solo dos caso

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HBITAT
Metrovivienda

94
se encontraron pero como uso parcial del predio. Sin embargo el comercio es un uso que
tambin tiene una amplia participacin, siendo este comercio a gran escala, es decir, de
distribuidores mayoristas prioritariamente.

Grfica 13. Tipos de Uso existentes


Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

Respecto a los dems usos, se destaca el de oficina asociada a consultoras especializadas


y servicios logsticos entre otros.
En cuanto al tipo de inmueble en concordancia con el tipo de uso el de mayor
preponderancia es el de las bodegas, como se puede ver a continuacin:
Tabla 39. Tipos de Inmuebles

Tabla 4 Tipos de Inmuebles


Local
10
Bodega
17
Planta de Produccin
13
Oficina
4
Parqueadero
1
Salones de Eventos
3
Desocupado
2
TOTAL
50

20,00%
34,00%
26,00%
8,00%
2,00%
6,00%
4,00%
100%

Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

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HBITAT
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95

Grfica 14. Tipos de Inmuebles


Fuente: Elaboracin Propia

Plano 21. Tipos de Inmuebles


Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

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HBITAT
Metrovivienda

96
El 80% de los inmuebles son bodegas, plantas de produccin y locales comerciales,
evidenciando el carcter industrial de la zona, los dems tipos oficinas, parqueaderos y
salones de eventos tienen son el 20% restante. Del total de los inmuebles se encontr en la
entrevista que dos (2) estn desocupados, uno de estos porque se quem hace dos aos y
no se ha reconstruido. La mayor parte de los inmuebles estn en buen estado de
conservacin y algunos de ellos incluso son edificaciones nuevas. Aunque existen algunas
edificaciones antiguas, con algn grado de deterioro. Como se muestra en la tabla
siguiente:
Tabla 40. Estado fsico del inmueble
Tabla 5 Estado Fisico del Inmueble
Predios por Propietario

Ocupado

Desocupado

Nueva
1
Antigua
4
Bien Conservada
41
Deteriorada
2
2
TOTAL
48
2
Nota: 1 inmueble se incendio y no ha sido arreglado
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

Plano 22. Estado fsico del inmueble

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N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

97
Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

La tabla siguiente muestra la tenencia de los inmuebles, mostrando que 24% estn
ocupados por arrendatarios y el 72% est ocupada por los propietarios. Este es otro factor
que facilita el proceso de gestin en este tipo de proyectos de renovacin urbana.
Tabla 41. Tenencia del inmueble

Tabla 6 Tenencia del Inmueble


Propia
36
72,00%
Arrendada
12
24,00%
Mixta (Propia y Arrendada)
2
4,00%
TOTAL
50
100%
Nota: 3 inmuebles tienen dos arrendatarios cada uno
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

El nmero de arrendatarios totales, teniendo en cuenta que 3 inmuebles tiene 2


arrendatarios cada uno y otros 2 propietarios tienen arrendado solo una parte del predio,
pasa de 12 (Tabla 5) a 17.
A continuacin se muestra que de los 17 arrendatarios, 15 son personas jurdicas.
Tabla 42. Tipo de arrendatario

Tabla 7 Tipo de Arrendatario


Persona Natural

11,76%

Persona Jurdica
TOTAL

15
17

88,24%
100%

Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

De la siguiente tabla, se pudo determinar de las encuestas, que solo 14 tienen en el predio su
nica sede. Las dems tienen otras sedes o sucursales de su empresa en otros sectores de la
ciudad.
Tabla 43. Tipo de sede

Tabla 8 Tipo de Sede


Principal
Sucursal
Administrativa
nica
TOTAL

5
27
4
14
50

Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

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HBITAT
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98
Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

Lo siguiente muestra las expectativas de los propietarios de los predios.


Tabla 44. Expectativas de los propietarios frente al proyecto

Tabla 9 Expectativas Propietarios


Seguir Ampliando
6
25,00%
Vender
5
20,83%
Arrendar
4
16,67%
Permanecer Igual
9
37,50%
TOTAL
24
100%
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

Grfica 15. Expectativas de los propietarios frente al proyecto


Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

Se observa que solo el 20,83% de los propietarios quieren vender, es decir la mayora tienen
expectativas de continuar con sus actividades en el sector. Este aspecto se confirma con el
nivel de arraigo y satisfaccin que se analizan a continuacin. Es importante el manejo
prudente de esta situacin, durante el proceso de formulacin, ya que, es claro que una
vez se inicie la renovacin, la mayora de las actividades actuales, no podrn continuar en
el mismo sector, por lo cual se recomienda disear una estrategia de gestin para el manejo
de este tema.

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99
En la siguiente podemos ver el nivel de arraigo del sector que es en promedio de 25,4 aos

Tabla 45. Nivel de arraigo a su predio


Tabla 10 Nivel de Arraigo
Nivel de
Arraigo

Empresa
Iglesia Misin Carismtica Internacional
Colombia Cipe S.A.S
Plastinova S.A.
Novaplast Ltda.
Bavaria S.A.
Mantilla Ochoa y Cia. Ltda.
Cooperativa de Impresores y Papeleros de Bogot Coimpresores
Alfonso Hidalgo Paz
Codensa S.A. E.S.P.
Padilla Lpez S.A.S
Ismaelina Sierra de Molano
David y Eduardo Puyana S.A. Dapuyana S.A.
Cuperz S.A.

30
2
22
35
29
30
9
30
20
34
20
29
25

Jorge Fausto Garca


Carlos Guillermo Mancera Romero
Industrias Muebles Ama Ltda. Induama Ltda.

41
30
20

Promedio

25,4

Nota: 9 propietarios no dieron informacin


Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

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Metrovivienda

100

Grfica 16. Nivel de arraigo a su predio


Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

La mayora de los propietarios estn altamente satisfechos con sus predios y afirman que
quieren continuar igual en el sector debido a que es una ubicacin estratgica para sus
negocios y actividades y que existen muchas dificultades para encontrar condiciones
similares a precios razonables en la ciudad.
Tabla 46. Nivel de satisfaccin en su predio

Tabla 11 Nivel de Satisfaccin


Nivel de Satisfaccin

Alta
Baja

23
1

Se debe a

Buenas Oportunidades en el sector


Actividad Consolidadad
Poca Competencia
Ubicacin
Todas las Anteriores
No responde
TOTAL

2
2
0
9
9
2
24

Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

En la siguiente tabla se refleja que 13 propietarios que dieron informacin, la mayora con
actividad industrial y/o comercial, cuentan con 829 empleados, algunos que pueden ser
impactados con las intervenciones.
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101
Estas industrias fueron analizadas para determinar si pueden o no permanecer en el sector.
La mayora de ellas no podra permanecer, as como algunos de los distribuidores mayoristas
como Cooimpresores, debido a que requieren de la entrada de transporte de carga de alto
impacto, que para estos sectores se vuelve restringido, adems por la preservacin de la
convivencia de usos con la vivienda principalmente. Este es un nmero importante que
debe ser objeto de una estrategia social especfica dentro de las estrategias de gestin
para mitigar los impactos negativos que el traslado de las industrias o distribuidores pueda
ocasionar en algunos de estos empleados.

Tabla 47. Empleos por empresa


Tabla 12 EMPLEOS
Empresa

Empleos

Iglesia Misin Carismtica Internacional


Colombia Cipe S.A.S
Plastinova S.A.
Novaplast Ltda.
Bavaria S.A.
Mantilla Ochoa y Cia. Ltda.
Cooperativa de Impresores y Papeleros de Bogot Coimpresores
Alfonso Hidalgo Paz
Padilla Lpez S.A.S
Ismaelina Sierra de Molano
Cuperz S.A.
Jorge Fausto Garca
Carlos Guillermo Mancera Romero

250
60
39
60
100
23
62
50
20
17
120
13
15

829
Nota: 11 propietarios no dieron informacin, 2 por ser confidencial, 9Total
por que sus predios
estn arrendados.
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

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HBITAT
Metrovivienda

102

Grfica 17. Nmero de empleados reportados


Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

Las siguientes tablas muestran de manera discriminada la distribucin de la propiedad de la


tierra, lo cual es importante que los urbanistas y planificadores tengan en cuenta, para
proponer las estrategias de gestin y desarrollo de los proyectos, a fin de facilitar su
ejecucin.
Grfica 18. Distribucin de la Propiedad

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103
Tabla 13 Distribucin de la Propiedad (Dueos de 1 Predio)
Predios por
Propietario
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
15

Nombre del Propietario

Participacin
rea Predio % sobre total
rea PP

LEASING BANCOLOMBIA S.A. COMPAIA DE


FINANCIAMIENTO CIPE S.A.S
NOVAPLAST LTDA
RAMON BERNAL Y CIA LTDA
EVA VIRGINIA JARAMILLO DE ZEA
MANTILLA OCHOA Y CIA LTDA
JESUS ALFONSO HIDALGO PAZ
EMPRESA DE ENERGIA ELECTRICA DE BOGOTA
ISMAELINA SIERRA DE MOLANO
MERCEDES GARCIA DE PARRA
DAVID Y EDUARDO PUYANA S.A DAPUYANA S.A
JORGE FAUSTO GARCIA
CARLOS GUILLERMO MANCERA ROMERO
SOCIEDAD AUTO SERVICIO JAM Y CIA S.EN C.
STELLA FORERO BENAVIDES
INDUSTRIA MUEBLES AMA LTDA INDUAMA LTDA

2181,60

1,67%

1535,50
462,00
685,70
1686,70
2321,30
50,00
371,30
721,00
1027,40
102,00
287,20
1824,00
1797,74
1453,39
16.506,83

1,17%
0,35%
0,52%
1,29%
1,78%
0,04%
0,28%
0,55%
0,79%
0,08%
0,22%
1,40%
1,38%
1,11%
12,63%

Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

Tabla 14 Distribucin de la Propiedad (Dueos de 2 Predios)


Predios por
Propietario
2
2
2
2
2

Nombre del Propietario


PLASTINOVA S.A
COOPERATIVA DE IMPRESORES Y PAPELEROS
DE BOGOTA COIMPRESORS
PADILLA LOPEZ Y CIA S. EN C.
INVERSIONES PUYANA S A
DUPEL LTDA. y SERVI- TRACTOR LTDA. (Hoy
Navitrans)

Participacin
rea Predio % sobre total
rea PP
753,90
0,58%

10

2968,80

2,27%

878,90
16532,40

0,67%
12,65%

825,70

0,63%

21.959,70
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

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16,80%

HBITAT
Metrovivienda

104
Tabla 48. Distribucin de la Propiedad

Tabla 15 Distribucin de la Propiedad (Dueos de ms de 2 Predios)


Predios por
Propietario
3
5
8
9
25

Nombre del Propietario


PEDRO ENRIQUE ROJAS MARTINEZ
MISION CARISMATICA INTERNACIONAL
CUPERZ S.A.
BAVARIA S A

Participacin
rea Predio % sobre total
rea PP
4571,60
3,50%
32981,40
25,24%
4356,56
3,33%
50310,00
38,50%
92.219,56
70,57%

Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014


Tabla 49. Tamao de la empresa

Tabla 16 Tamao de la Empresa


Micro
5
Pequea
3
Mediana
3
Grande
4
NS/NR
9
TOTAL
24
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

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HBITAT
Metrovivienda

105

Plano 23. Tamao de la empresa


Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

Plano 24. Actividad econmica por predio

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HBITAT
Metrovivienda

106
Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

Las tablas que se presentan a continuacin, sintetizan las mltiples respuestas a las preguntas
que se presentan en la parte superior de cada tabla. Estas respuestas son analizadas por los
planificadores para incorporar los aspectos que sean pertinentes en la formulacin del plan
parcial y/o para disear estrategias que puedan contribuir a lograr que los propietarios y
usuarios del sector puedan satisfacer las expectativas que les genera la renovacin, hasta
donde sea posible, sin poner en riesgo el desarrollo de los proyectos.
Tabla 50. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre su posicin frente al plan parcial

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HBITAT
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Tabla 22
Cul es su posicin frente al Plan Parcial?
Participar para que haya desarrollo y progreso en la ciudad
l se quiere quedar , no ve factible que se tenga que ir porque es una empresa que no fabrica y no contamina, todos sus
proveedores estn en la zona
Ante la necesidad de trasladar si planta espera se tenga en cuenta los costos de traslado y el tiempo que se requiere
No muestra interese por el mismo su preocupacin est dirigida a la continuidad de su industria en el predio.
Participar en el desarrollo, preferiblemente mantener centros de distribucin de elementos que se pueda realizar por medio
de trasporte mediano
Se enteraron del plan parcial gracias al mensaje de final de ao de la MCI crendoles incertidumbre. Quieren conservar la
renta porque su mama vive de esos ingresos
Construir y quedarse en el lugar
No irse de aqu y seguir
No cree que existan compradores de marcada con vip y vis ni inversionista
Apoyo total de acuerdo con los intereses de la empresa
Participar en la parte inmobiliaria y ser el proveedor de energa
"Escuchar" , la empresa quiere quedarse, pero no estn cerrados a propuestas
Prefiere vender No tiene expectativas claras
Ahondar en el tema para tomar posicin. Necesitan buenos resultados econmicos ya que la empresa tiene 40 accionistas
Ha tenido experiencia en un plan parcial de desarrollo ya que la familia ha estado desarrollando una tierra en Soacha y
conoce el proceso. /
Quieren tener la posibilidad de desarrollar proyectos inmobiliarios a partir de una unidad de actuacin independiente, ya que
algunos socios de esta sociedad tambin son socios de Inversiones Puyana S.A.
Hasta ahora se est enterando pero lo que tiene muy claro es que tiene una vieja amistad con Inversiones Puyana S. A. y
David y Eduardo Puyana, por lo tanto le gustara actuar con ellos, dado que lo han estado haciendo cuando han tenido
propuestas de desarrollo de la Manzana 7.
Lograr un buen negocio ya que es parte del patrimonio de familia
Quedarse en la zona
Est de acuerdo con el desarrollo de la zona para mejorar
No quiere ser parte del Plan Parcial
Por ahora no quiere hacer nada porque tiene un proceso en curso posteriormente vendera,
No tiene expectativas claras ira mirando durante el proceso
Les interesa participar ya que son rentistas de capital e inversionistas en finca raz
Como tiene agencia de finca raz les interesa mucho dar valor al inmueble
Le interesa participar o vender dependiendo de la propuesta
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

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HBITAT
Metrovivienda

108

Plano 25. Expectativas frente al Plan parcial.


Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014
Tabla 51. Respuestas de los propietarios a la pregunta
Tabla 23sobre lo que espera que haya en el plan parcial
Qu Usos espera que haya en el Plan Parcial?
Dotacional Comercio y Vivienda
Est de acuerdo con los usos planteados
Le parece interesante el desarrollo del sector. Pienso que porque existe vivienda se pierde el carcter industrial de la zona
y por lo mismo el reconocimiento de su empresa
Crea que solo se trataba de vivienda Vip, y es escptica con el uso mixto
Uso mixto de acuerdo con las determinantes
Se explica que sern de uso mixto, incluyendo la vivienda de inters prioritario y VIS
Lo que se convenga en la formulacin
Lo que sea ms rentable
Comercio, oficinas y vivienda. No es partidario de tener industrias, por la restriccin de circulacin de mulas etc.
Vivienda comercio, usos convenidos y combinados
Los que le permitan a los actuales usuarios quedarse en el sitio
Todos los que se puedan dar para darle valor al plan
Todos los usos que se puedan
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014


Tabla 52. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre en cuenta tiempo espera que se inicie el
proyecto
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HBITAT
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Tabla 24
En cuanto tiempo espera se inicie el desarrollo del Plan Parcial?

109

En tres aos
Espera tener ms de un ao para trasladarse, incluido el tiempo que se tome para buscar un sitio apropiado. Le preocupa
el tema de los empleados
Muestra preocupacin y trata de precisar tiempos justamente para poder tomar decisiones
Estn a la expectativa, no tiene presin
No tiene afn mientras no dejen de percibir la renta
5 aos
Cuando se cumplan los procesos que se necesitan para implementarlo
No saben necesitan mayor informacin
Quieren que se desarrolle lo ms pronto posible, pero les preocupa que tienen unas rentas importantes de las cuales viven
gente de edad avanzada
Empezar el proceso para que rinda
No tiene afn ya que tiene sus inmuebles arrendados y le producen una buena renta
No es un inconveniente que se demore pues actualmente reciben renta
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014


Tabla 53. Respuestas de los propietarios
a la
Tabla
25pregunta sobre el papel de lo pblico
Cul debe ser el papel de lo pblico?
Comunicar socializar y facilitar el proceso del Plan Parcial
Entienden el papel y el objeto social de Metrovivienda
Entienden la razn social de Metrovivienda, que es la de conseguir predios para el desarrollo de VIP y VIS
Cooperacin para que pueda ser una realidad
Se informa sobre el papel de Metrovivienda como banco de tierras
El que le corresponda para que el proceso se de
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014


Tabla 54. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre si se realizan actividades culturales en la
Tabla
zona26
Se realizan actividades culturales en la zona?
Si, por nuestra parte divulgar la cultura
No
Las del Culto de MCI
No frecuenta el sitio, lo tiene arrendado
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Tabla 55. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre si tiene algn rol en la comunidad

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Tabla 27
Tiene algn rol dentro de la comunidad?

110

Si, recuperacin del tejido social cooperacin con Entidades Distritales


Ninguno
Ayuda a juntas Jal y apoyo
No, aportes al banco de alimentos
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014


Tabla 56. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre su participacin en asociaciones de
Tabla 28
propietarios
Participara en una asociacin de propietarios?
S, siempre y cuando sea por motivos nobles y altruistas de ayuda comunitaria
No sabe
5 propietarios contestaron que NO
2 propietarios estn interesados
No, existe una junta de seguridad
Independencia, no quieren tener negocios ni nexos con extraos, ven riesgos jurdicos.
Est alineado con los payana que no quieren participar en ningn vnculo asociativo
No cree que sirva de mucho porque solo los llaman cuando necesitan de ellos
Si le gustara para compartir sus conocimientos inmobiliarios
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014


Tabla 57. Respuestas de los propietarios a la pregunta sobre la informacin que espera recibir del
proyecto
Tabla 29
Qu informacin espera recibir del proyecto?
Todo lo pertinente y necesario que se adelante del proyecto
Todo lo que le puedan informar
Permanentemente informado
Considera que su participacin en las mesas de trabajo son improbables por que demanda mucho tiempo, pero estar
atenta a las reuniones que se realicen para informar a la comunidad
Al participar en las mesas de trabajo, estarn enterados del proceso
Estar oportunamente enterados de los avances del proceso
Todo lo que sea relevante
Toda, proceso fases
Estar muy enterado de todo el proceso
Etapas
Todo lo que tenga que ver con el desarrollo
Quiere estar muy pendiente de lo que pase para cuidar los intereses de la empresa
Toda la que se genere durante el proceso
Toda la informacin que vaya saliendo y como se va desarrollando el proyecto.
Toda la que se necesite para estar bien enterada del proceso
Fuente: Elaboracin Propia C & C Operador Urbano

Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

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111
Los grficos siguientes muestran las construcciones existentes en el rea de planificacin. En
este caso la manzana 3 es la que mayor rea construida tiene, seguida por la manzana 8. El
promedio de las dems manzanas oscila en un rango entre 8.000 y 12.000 metros cuadrados.

Grfica 19. Porcentaje construido por manzana


Fuente: Encuestas a propietarios, Metrovivienda 2014

El segregado de suelo y construccin se presenta por manzanas en los grficos del 13 al 19.
El anlisis de estos grficos muestra que mientras existen cuatro manzanas con un nico
predio : MZ 1, 3, 4 y 8. Existen otras tres manzanas que tienen una gran cantidad de predios,
MZ 9 12 predios, MZ 10 con 8 predios y MZ 6 con 9.
El anlisis de estos datos son importantes para calcular los costos del proyecto y realizar las
proyecciones y fases para su desarrollo.

3.1.7.

BIENES DE INTERS CULTURAL

3.1.7.1. Aproximacin Inicial Manzana BIC


La conservacin del patrimonio industrial tiene por objeto principal la valoracin y
proteccin del aporte de los cambios introducidos en la sociedad con la revolucin
industrial, prestando atencin a edificios, maquinaria, molinos, fbricas, bodegas, silos,
siderrgicas tempranas, minas, entre otros, y a las vas de comunicacin construidas para el
acarreo de materias primas y comercializacin de productos. Si bien la arqueologa industrial
(mtodo para el estudio de los vestigios) surge en el Reino Unido a mediados del siglo XX, en
Colombia la preocupacin por este tipo de patrimonio y su conservacin es mucho ms
reciente. El valor de uso del patrimonio industrial hizo que muchos inmuebles se intervinieran
notablemente o que fueran reemplazados fcilmente por estructuras ms eficientes para la
produccin.

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Metrovivienda

112
La antigua fbrica de Cervecera Andina localizada en la zona industrial de Puente Aranda
de Bogot, fue un complejo industrial destacado que por ms de cinco dcadas estuvo en
funcionamiento, pero que sufri un agresivo proceso de desmantelamiento y deterioro. En
este momento, el predio es de conservacin integral del mbito distrital, pero conserva slo
un tercio de sus edificios. El Plan Parcial del Tringulo Bavaria, incluye la manzana de
conservacin, y busca formular estrategias de recuperacin, desarrollo y puesta en uso del
complejo
La manzana patrimonial, se encuentra dada por la categora de conservacin integral, la
cual hace referencia a los inmuebles que cuentan con valores culturales excepcionales
representativos de determinadas pocas del desarrollo de la ciudad y que es necesario
conservar como parte de la memoria cultural de los habitantes.
Los criterios de valoracin arquitectnica que se tuvieron en cuenta son que la fbrica se
valora como un elemento constitutivo del sector correspondiente a la Zona Industrial una
de las primeras zonas definidas especficamente para el desarrollo de uso industrial en
Bogot, respondiendo a determinantes urbansticas propias para el adecuado desarrollo
de esta actividad
El complejo fabril se considera un hito urbano por su escala de su volumetra, la magnitud
del conjunto, el tamao del predio y la coherencia del conjunto concebido como un todo,
y construido especficamente para el uso industrial, respondiendo a los requerimientos de
un programa claro, salvo algunas adiciones desarrolladas posteriormente con el propsito
de adaptar a nuevos requerimientos predomina la presencia de la volumetra original, a
conservar, ms que los espacios interiores en donde se albergaron grandes tanques y
equipos especializados para la fbrica, que actual mente no tienen ningn uso y deben ser
retirados del inmueble.
Se destaca el manejo de ladrillo, elemento propio de la arquitectura industrial del
momento, la verticalidad de la composicin de las fachadas as como el predominio del
lleno sobre el vaco.
En cuanto a caractersticas urbansticas la fbrica se encuentra localizada en un predio
que ocupa la totalidad de la manzana, los inmuebles a conservar poseen fachadas hacia el
exterior
al encontrarse localizados hacia la periferia lo cual genera un perfil urbano
diferencial con respecto a las manzanas que lo rodean, constituyendo un punto de
referencia en el sector. Se destacan en el conjunto los inmuebles a conservar por su
concepcin urbana dentro del lote. Los volmenes laterales que marcan el eje de acceso
y el volumen correspondiente a los rollos, ubicados como un remate a dicho eje por su
altura.
Los criterios de calificacin estn dados en la representacin en alguna medida y modo
tangible o visible de una o ms pocas de la historia de la ciudad o una o ms etapas de
arquitectura y/o urbanismo en el pas.

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3.1.7.2.

Apuntes Sobre la Historia de la Fbrica de Cervecera Andina

El consumo de chicha y guarapo fue generalizado en todo el territorio nacional, y solo a


partir de mediados del siglo XIX hace su aparicin la cerveza, la cual era producida
artesanalmente por emigrantes europeos, cuyos conocimientos se pasaban a sus
empleados, que perpetuaban la produccin
Dentro de las primeras cerveceras bogotanas se encuentran la de Montoya y Ca. y la
Cervecera Colombiana de ngel y Leiva.
El cambio en la escala de produccin y a nivel tecnolgico, se da con la llegada de los
hermanos Leo y Emil Kopp, que en asocio con Ludwig y Leopold Kopp, fundan la sociedad
Bavaria Kopps Deutsche Bierbraverei.
La fbrica se inaugur en 1891 y se localiz al norte de la ciudad del momento, en
inmediaciones del Panptico. Sobre diseos realizados en Alemania, la direccin de la obra
estuvo a cargo del ingeniero espaol Alberto Manrique Canals, y la construccin empez en
1888.
Aparte de la produccin de cerveza, la fbrica contaba con una dependencia especial
para la produccin de botellas de vidrio, que luego fue trasladada a una planta diferente,
derivando en la fundacin de la fbrica de vidrios Fenicia. Las primeras modificaciones y
ampliaciones se llevan a cabo en 1919 por el hijo del ingeniero Manrique Canals, el
arquitecto Alejandro Manrique Martin.
La Cervecera Germania fue fundada por un maestro cervecero europeo, Rudolf Kohn
Arnstein, que haba trabajado en Bavaria. En 1905 se establece la nueva fbrica, localizada
en la calle 19 con carrera 1, que goz de cierto xito, hasta que es comprada por y
trasladada en 1948 a la fbrica principal de San Martn.
La Cervecera Andina aparece como la tercera de gran importancia y de gran escala en la
ciudad de Bogot. Para 1945, cuando se funda la sociedad por los hermanos Ernesto y
David Puyana, la ciudad se haba expandido notablemente hacia el norte y el occidente, y
se estaba empezando a configurar un sector industrial en Puente Aranda, en las
inmediaciones de los Ferrocarriles de Cundinamarca y del Nordeste.
En 1946 se compran los predios a la Urbanizadora Colombia, ubicados en la Urbanizacin la
Florida; simultneamente a la construccin de la fbrica se hacen los trabajos de aperturas
de vas, loteos, construccin de instalaciones, y dems obras urbanas, que habran de
consolidas la zona con un carcter industrial marcado.
Para 1947 el loteo del barrio La Florida II, est listo y aprobado por la Secretara Municipal de
Obras Pblicas, como se observa en el siguiente plano de Ospinas y Ca. y Urbanizadora
Colombia:

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Imagen 27. Loteo del Barrio La Florida II


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En 2001, el predio con sus inmuebles industriales, es declarado de conservacin, mediante


decreto 606-2001, por parte del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital.
El conjunto edilicio se mantiene abandonado por algunos aos, hasta que es comprado por
la Misin Carismtica Internacional. Actualmente, solo el primer piso del edificio de las tolvas
es usado como taller de mantenimiento, y si bien se han realizado procesos de evacuacin
de escombros y de mantenimiento general, el deterioro de las estructuras es generalizado.

Imagen 28. Vista del conjunto desde el occidente

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Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

Para este ao de 1981 de mxima densidad edilicia, resultado de la consolidacin de los


aos 60 y 70, la produccin de cerveza alcanza su mayor desarrollo en cuanto a la
utilizacin de reas construidas en la manzana.
Las construcciones que conforman perimetralmente la manzana se destinaron
principalmente a albergar los procesos industriales de produccin de la cerveza y algunos
usos administrativos; entre estos se destacan el edificio de Conocimiento y Laboratorios
(edificio 6) sobre la carrera 30 y el edificio de los Silos (edificio 2) en el cual se almacenaba la
materia prima (cereales) para la elaboracin de la cerveza.
Al interior y centro de la manzana se destacaban los tanques redondos de almacenamiento
de agua (No. 19) que fueron retirados cuando ces el funcionamiento de la fbrica y el
edificio 13 que alberg la caldera de ebullicin construida en el ao 1955, en la cual se
mezclaba el agua con la cebada para obtener el mosto de la cerveza.

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Ilustracin 1. Relacin entre morfologa de la manzana y usos de las edificaciones en relacin con la
produccin de cerveza.
Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

Como se aprecia en el siguiente grfico en la morfologa de la manzana predominan las


construcciones robustas y rectangulares en el permetro y construcciones ms ligeras y
temporales redondas como los tanques en el centro de manzana, los cuales fueron
removidos, y reemplazados por otros a lo largo de la vida de la cervecera.
De acuerdo con lo anterior la manzana nunca present forma de claustro, sino al contrario
se conform con dos grandes bloques de construcciones, uno al sur y otro al norte dejando
un vaco central para las circulaciones de camiones y personal en sentido oriente
occidente organizando dos accesos principales sobre la actual Carrera 30 y carrera 32
respectivamente, cuyas aberturas actualmente se mantienen.

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Ilustracin 2, Morfologa de la manzana, plano de llenos y vacos aproximado al ao 1981. nfasis del
Eje Oriente- Occidente en la manzana de la cerveceria. Elaboracin propia.
Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

Por tres dcadas funcion ininterrumpidamente la fbrica de Puente Aranda, hasta que en
1983 la cervecera es vendida a la Compaa del Litoral S.A. La siguiente toma de 1985 no
evidencia transformaciones volumtricas:

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Ilustracin 3. Aerofotografa oblicua IGAC 1985, tomada de Bogot vuelo al pasado, pg. 200
Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

En 1990, Bavaria compra la Cervecera del Litoral y mantiene la fbrica en funcionamiento


hasta el ao 2000. El deterioro del conjunto empieza con la salida de Bavaria de sus
instalaciones, pues adems de la suspensin de su uso, el proceso de desmonte de la
maquinaria oblig a la demolicin de grandes fragmentos de muros y de algunos elementos
estructurales.
En 2001, el predio con sus inmuebles industriales, es declarado de conservacin integral,
mediante decreto 606-2001, por parte del Departamento Administrativo de Planeacin
Distrital.
El conjunto edilicio se mantiene abandonado por nueve (9) aos, generando un detrimento
de todos los inmuebles hasta que es comprado por la Misin Carismtica Internacional.
Actualmente, solo el primer piso del edificio de los silos es usado como taller de
mantenimiento, y si bien se han realizado procesos de mantenimiento general, el deterioro
inevitablede las estructuras es generalizado.
A.

CRONOLOGA

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18

1948
3

9
9

11

10

1950

16

17

1951
12
12

15

1954
1972

1717

1976

8
1

14

1981

Ilustracin 4. Cronologa de construccin de edificaciones


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Ilustracin 5. Ocupacin mxima al ao 1981


Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

1945

Fundacin de la sociedad entre los hermanos Ernesto y David Puyana para la


Cervecera Andina

1946

Se compran los predios a la Urbanizadora Colombia, ubicados en la


Urbanizacin la Florida

1947

Se define y aprueba el loteo del barrio La Florida II por la Secretara Municipal


de Obras Pblicas
La Avenida Cundinamarca est siendo explanada desde la Avenida de Las
Amricas hasta la manzana de la cervecera
Se radican los planos arquitectnicos de los primeros edificios para tramitar las
licencias de construccin
Se empiezan las obras de excavacin en la manzana de la cervecera y se
inician las obras de construccin de los edificios 1 y 2, as como de los
campamentos

1948

Se acaban las obras de apertura de todas las calles que delimitan la manzana
y las de la urbanizacin. Se ampla a dos carriles la Avenida Cundinamarca
Se construyen los silos del edificio 2

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Se construye en la esquina nororiental el edificio 3
Aparece construido el edificio 5 hacia el costado suroriental de la manzana
pero no sobre el lindero
Se empiezan las obras de los edificios 4 y 6 (diseo de Vlez Osorio y Cia.) sobre
la Avenida Cundinamarca, zona sur
1950

Se pone a la venta la cerveza Andina

1951

Inauguracin oficial de la fbrica


Construccin del edificio 7, sobre la Avenida Cundinamarca, costado sur de la
manzana
Se empieza a construir el edificio 8 localizado en la esquina noroccidental de la
manzana

1952-1954

Se adosa al edificio 7 un bloque alargado, edificio 11


Se construye el volumen 9, bloque alargado adosado al edificio 4
Se construye el edificio 10, en el sector suroriental de la manzana
Aparece el volumen 12 en el costado sur del predio

1956

Ibaez y Manner hacen los diseos del edificio 13, destinado a caldera. La
empieza el mismo ao, hacia el centro de la manzana.

1957 a 1976 Se construyen los edificios 13, 14, 15 y 16


1972 a 1976 Se construye el edificio 17, con la mitad de altura del edificio actual.
1981

Aun no aparece construido el edificio 18 (esquina suroriental)

1983

La cervecera en vendida a la Compaa del Litoral S.A

1985

Bavaria compra la fbrica

2000

Cesan las actividades de Bavaria y se abandona el predio

2001

El predio es declarado de conservacin integral, mediante decreto 606-2001,


por parte del Departamento Administrativo de Planeacin Distrital

Ya en la resea histrica se destac el proceso de desmantelacin de la fbrica, hasta el


punto de perder aproximadamente el 60% de sus edificaciones y otras estructuras
industriales
El punto de partida es la ficha oficial oficial No. 620331 de declaratoria del BIC,
adoptadopor Resolucin 606 de 2001. En dicha fichas se establece en los criterios de
valoracin el siguiente punto: Las edificaciones de la fbrica a conservar son las definidas
en el plano anexo a la ficha, como se observa a continuacin.

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Ilustracin 6.Ocupacin actual


Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

3.1.7.3.

Valoracin del Conjunto Patrimonial.

Valores histricos: La Cervecera Andina fue de las primeras fbricas que se localizaron en el
sector de Puente Aranda, abriendo el camino a la consolidacin de un nuevo sector
industrial concebido para ese uso en particular por urbanistas y el gobierno local.
Perteneciente a la Urbanizacin La Florida II, la manzana de Andina fue la primera en ser
delimitada y construida dentro de todo lo que hoy se conoce como el Tringulo de
Bavaria. La construccin del conjunto se hizo en su etapa inicial, de forma paralela a las
obras de urbanizacin del sector, por lo que rpidamente se convirti en la manzana
insignia.
Dentro del contexto econmico desempe un papel importante, al ser una parte de la
industria cervecera local; con el tiempo logr posicionarse bien en produccin y ventas,
hasta convertirse en una de las cerveceras ms importantes de la ciudad y del pas. Al ser
competidor directo de Bavaria fue objeto de una lucha constante y junto con otras
empresas que no sucumbieron al monopolio de la empresa fundada por Leo Kopp, se
conocieron como las cerveceras independientes. Para 1967:
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La ltima independiente, la Cervecera Andina S.A. sigue compitiendo
exitosamente en el mercado con la cerveza Andina y con sus nuevas marcas
Dorada, Sultana y Rubia.La guerra de Bavaria contra Andina desde su
salida al mercado es obsesivamente fuerte y de todo tipo. Se conocern como la
guerra de los envases, de los mdicos del Seguro Social, de las enfermedades, de
los lotes, entre otras.
Mencionaremos solo una la guerra de los lotes (lote es una palabra que equivale
a terreno baldo o desocupado) fue una que perdi Andina y un golpe muy
fuerte a sus proyectos expansivos, una molestia permanente y psicolgica al tener
como vecino a la competencia. Andina siempre ha tenido inters en expandirse,
hacen ofertas por los lotes que la rodean, los dueos de los terrenos saben de
esta necesidad y piden precios muy elevados por ellos, por tal
razn Andina decide esperar un tiempo para comprar. Bavaria se entera de estas
gestiones y en poco tiempo adquiere pagando altos precios los terrenos libres
que rodean la Cervecera de Andina. Construye de inmediato bodegas en ellos
impidiendo as a Andina su posible expansin. (PLAN)
Julio Mario Santodomingo, consciente del peso que haba tomado Andina,
compr a Ernesto Puyana el 33% de las acciones de la cervecera, y
posteriormente el Grupo Santodomingo empez un proceso de compra a
accionistas minoritarios, que recibieron precios elevados por las acciones; con los
nuevos accionistas el ataque directo del que haba sido vctima la Cervecera
Andina ces por un tiempo. David Puyana asumi la presidencia de la empresa,
pero el mal manejo administrativo conduce a la quiebra. En 1975 Julio Mario
Santo Domingo compra a un bajo precio las acciones de David Puyana y
absorbe las deudas de la empresa. Ahora con ms del 75 % de las acciones cae
la ltima independiente en manos del Grupo Santo Domingo o sea Bavaria
S.A. Para 1984 para evitar la ley antimonopolio le cambiarn la razn social
a Cervecera del Litoral S.A., que se dedica bajo contrato a la fabricacin en
especial de la cerveza Aguila y los productos de Bavaria. (opcit)
En 1990, Bavaria compra la Cervecera del Litoral y mantiene la fbrica en
funcionamiento hasta el ao 2000.
Valor de autora. En el proceso de diseo y construccin de la fbrica participaron dos firmas
de ingenieros reconocidas, lo cual denota la magnitud de la obra de la cervecera:
Ibaez & Manner Ltda, firma de ingenieros contratistas, que desempearon un papel
importante en la introduccin y uso de nuevos sistemas constructivos en estructura metlica.
Franz Von Manner lleg al pas, especficamente a Cartagena, en 1927. Se asocia en Bogot
con un ingeniero local y fundan la firma Ibaez & Manner, y se especializan en el diseo y
construccin de obras civiles de gran envergadura, participando en los trabajos del Puente
Monumental de Puerto Berro en estructura metlica, empezado a construir en 1956 con el

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fin de comunicarlas redes ferroviarias oriental y occidental del pas; la obra estuvo a cargo
del ingeniero Germn Von Menters.

Fotografa 5. Puente Monumental de Puerto Berro. Tomada de http://plajeto99.blogspot.com/. Detalle


de una de las secciones. tomada de http://mw2.google.com/mwpanoramio/photos/medium/55007548.jpg

La firma particip en otras obras de los ferrocarriles del Carare y del Atlntico. Construyeron
la planta de Bayer de Bogot entre 1957 y 1961, localizada sobre la Avenida de Las
Amricas, especializada en la produccin de frmacos y productos veterinarios.

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Fotografa 6. Construccin de la fbrica de Bayer, imagen tomada de


https://mbasic.facebook.com/BayerAndina?v=timeline

La otra firma de ingenieros de la cual se tiene certeza que particip en el proceso de


construccin de la fbrica es Vlez Osorio y Ciaquienes hacan trabajos de menor escala
que los arriba citados, pero que gozaron de cierto prestigio dentro del contexto local.
Valor de autenticidad: El conjunto fue concebido y construido especficamente para
albergar una fbrica productora de cerveza, y hasta el ao 2000 conserv su uso
ininterrumpidamente, lo cual denota la vigencia de la construccin a pesar de los avances
tecnolgicos y los cambios en la produccin de cerveza.
Valores de originalidad: El conjunto de Cervecera Andina es exponente claro de un
momento en la historia de la arquitectura colombiana, donde se buscaba alejarse del
historicismo y se pretenda adoptar los preceptos de la arquitectura moderna, y del empleo
de nuevas tcnicas constructivas. En la totalidad del conjunto prim el funcionalismo, se
hicieron volmenes sencillos, de plantas libres con muy pocas divisiones, donde el trabajo
con el ladrillo, casi que desprovisto de ornamentos es destacado y cercano al brutalismo,
especialmente en los edificios3, 4 Y 5

Fotografa 7. Estado actual de edificaciones


Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

El edificio ms destacado y que se diferencia del resto del conjunto edilicio es el de los silos,
identificado por el presente documento con el nmero 2. Si bien aplican las caractersticas
antes mencionadas de funcionalismo, plantas libres y sencillez en el uso de los materiales, su
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composicin volumtrica y escala hacen que se convierta en el centro de la composicin.
Hacia el occidente se destacan los cilindros de los silos, sin ningn intento de ornamento, y
hacia el oriente las cscaras en concreto del acceso y los nfasis de verticalidad de la torre.

Fotografa 8. Estado actual de edificaciones


Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

Valor dentro del contexto urbano: La manzana de Andina hizo parte de un proyecto de
ciudad moderna; la cercana de la Calle 26, de la Avenida de Las Amricas, y la
instauracin de la zona industrial al costado occidental de la Avenida Cundinamarca actual
Ciudad de Quito, marcaron el devenir urbano y socioeconmico de la futura localidad de
Puente Aranda. La construccin de la manzana de la cervecera Andina, la primera obra
del sector, marc la pauta para la ocupacin de la Urbanizacin La Florida II, y de la
aparicin de otros edificios industriales tan importantes como las instalaciones de Bavaria,
que contaron con la participacin del ingeniero Domnico Parma.
Los edificios ubicados sobre la Avenida Cundinamarca, jugaron un papel importante en la
paramentacin de la va que se empezaba a consolidar, y a pesar de todas las
transformaciones urbanas, se conservaron hasta hace pocos aos.

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Fotografa 9. Estado actual de edificaciones


Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

Fotografa 10. Vista del conjunto. Foto de Paul Beer, ao 1954


Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

Valores tcnicos: Es de destacar en la mayora de edificios que compone el conjunto


edilicio, el uso del concreto para las soluciones estructurales, pero ms an el empleo de
perfiles metlicos como principal sistema estructural; se destacan los edificios 4 (obra de
Vlez Osorio y Cia.), y 5 en los cuales se emplearon perfiles HE de alas anchas y caras
paralelas para las columnas, y perfiles IPE de dimensiones variables para las vigas principales
y perfiles UPN en U para las viguetas de armado de entrepisos; las articulaciones y nodos se
solucionaban por medio de platinas y pernos.

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Fotografa 11. Uso de perfiles IPE, UPN, y HE pernados. Edificio 4


Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

Fotografa 12. Armado de un entrepiso con vaco para el paso de silos y maquinaria, Edificio 4
Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

Fotografa 13. Para el caso del edificio 5 los perfiles fueron revestidos con paete y concreto
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Con respecto al uso de concreto, se destaca el edificio 3 con una estructura
completamente solucionada en concreto y con la particularidad de tener columnas
intermedias rotadas 45 con respecto a los planos de fachada. Sin duda el inmueble ms
destacado es el de silos (No. 1), que acudi al concreto para columnas, vigas, viguetas,
losas de entrepisos y para los grandes cilindros de los silos. Tiene la particularidad de incluir
viguetas prefabricadas con mayor base hacia los apoyos, que no aparecen en otro
inmueble del conjunto.

Fotografa 14. Vista de los silos en concreto 1954 2014


Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

Del mismo inmueble se destaca la cubierta de la zona de ingreso de la fachada oriental en


bvedas en concreto en cantilever, que a pesar de haber sido una adicin, configur un
espacio representativo e introdujo una estructura armnica con el inmueble; la cubierta
original era una placa en voladizo ms corta.

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Fotografa 15. Estado actual edificaciones


Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

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Valores estticos: Si bien el conjunto se concibi aparentemente como un desarrollo no
planificado, vale la pena destacar que hay una intencin clara en enmarcar el edificio de
los silos desde las perspectivas oriental y occidental, por medio de un eje establecido desde
el punto central del acceso sobre la Avenida Cundinamarca.
En el proyecto original de los aos 50, poca en la que se consolid la fbrica, se
identificaron dos sectores que agrupaban los edificios, y una franja central, destinada a silos,
tanques y patio de maniobras. Posteriormente se construyeron otros inmuebles que
desdibujaron el esquema funcional, pero aun en la actualidad se percibe la fuerza de los
costados oriental y occidental, enfatizada por la localizacin de los accesos, en la parte
central de los mismos costados.

Fotografa 16. Esquema de ocupacin e implantacin, trabajado a partir de aerofotografa del IGAC
de 1956

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132
Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

Los valores estticos edificio 1 se destacan dentro del conjunto, tanto desde el costado
occidental de la manzana como inclusive desde el costado oriental desde la carrera 30,
como se puede observar en las siguientes fotografas. Sobre los planos en ladrillo se
superponen marcos en concreto paetados, acentuando la verticalidad en las esquinas.

Fotografa 17. Paramento oriental, acceso y vista lejana del edificio de los silos sobre el eje
compositivo este-oeste.
Tomada de Google Earth

Fotografa 18. Estado actual edificaciones


Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

Adicionalmente, el edificio de Vlez Osorio y Cia. es un caso particular, al ser el nico que
cuenta con grandes ventanales en su zona central, y que permite el uso de planos
adelantados para marcar los ventanales.

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Fotografa 19. Vista edificio 6


Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

I.1. Propuesta de definicin de niveles de intervencin


El predio de Cervecera Andina fue declarado de Conservacin Integral del mbito distrital
en 2001 y ya se han identificado sus principales caractersticas y valores, pero es necesario
definir los niveles de intervencin permitidos, pues se trata de un conjunto heterogneo en
las calidades de su arquitectura y de estado de conservacin. Frente al proyecto normativo
del Plan Parcial es necesario visualizar los diferentes niveles de intervencin aplicables a los
inmuebles para poder as determinar la reactivacin de nuevos usos en ellos. Las
posibilidades de la renovacin urbana de aumentar edificabilidades y asignar nuevos usos
dotacionales permite generar los recursos para la conservacin de los bienes de inters
cultural que valorados como se mostr anteriormente justifican su conservacin. De esta
manera se estaran equilibrando los intereses patrimoniales con los intereses urbansticos de
la ciudad, garantizando la preservacin del patrimonio material de la manzana y reivindicar
as su protagonismo dentro del sector.

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Cconsolidacin

CCI

Fotografa 20. Niveles de intervencin propuestos. Trabajada a partir de imagen de Google Earth de
2014.

En resumen, y teniendo en cuenta la valoracin hecha a cada uno de los edificios, la


propuesta de definicin de niveles de conservacin es la siguiente:
Conservacin integral: Edificios 2 (silos), 7,10 y 6 (Vlez Osorio y Ca.)
Consolidacin: Edificio 8
Liberaciones: Edificios 1, 3, 4, 14, 15, 17 y 18, ruina edificio suroccidental, muro de fachada
esquina nororiental.
Para tener en cuenta en el momento de las intervenciones, en la siguiente tabla se
presentan los tipos de sistema constructivo de cada uno de los edificios propuestos a
conservar:

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Tabla 58. Niveles de conservacin de las edificaciones

EDIFICIO A
CONSERVAR
2
6
7
8
10

NIVELES DE
CONSERVACION
Integral
Integral
Integral
Consolidacion
Integral

SISTEMA
ESTRUCTURAL
Porticos en Concreto
Porticos en Concreto
Porticos en Concreto
Porticos en Concreto
Porticos en Concreto

Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

A continuacin se sugiere el tipo de tipologa edificatoria que debern asumir las nuevas
construcciones contra las edificaciones a conservar:
Tabla 59. Tipologas propuestas para las nuevas edificaciones

EDIFICIO A
CONSERVAR

NIVELES DE
CONSERVACION

TIPOLOGIA SUGERIDA PARA


CONSTRUCCIONES NUEVAS

Integral

Integral

Integral

Consolidacion

10

Integral

Aislada por 3 costados


Adosamiento y/o aislamiento por
costados occidental y norte
Adosamiento y/o aislamiento por
costados occidental y norte
Adosamiento y/o aislamiento por
costados occidental y norte
Adosamiento y/o aislamiento por
costados occidental y norte

Fuente: Estudio de valorizacin del BIC. Consultora Metrovivienda 2014

3.1.7.4.

RECOMENDACIONES y Conclusiones

Las intervenciones en la manzana deben buscar preservar al mximo, en la medida


de lo posible, las edificaciones y la implantacin del conjunto edilicio sugerida por la
ficha oficial de conservacin oficial No. 620331 de declaratoria del BIC, adoptada por
Resolucin 606 de 2001 por parte del Departamento Administrativo de Planeacin
Distrital.
Es deseable la paramentacin sobre la Avenida Ciudad de Quito, mientras que hacia
el costado occidental debe buscarse mayor permeabilidad y enfatizar la lectura del
edificio de los silos de Ibez y Manner.
Los estudios tcnicos conducentes al proyecto de intervencin deben ampliar y

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trascender la informacin recopilada para el proyecto del Plan Parcial. De igual


modo, deben completarse los levantamientos arquitectnicos de los inmuebles
definidos de acuerdo con sus niveles de intervencin y habrn de realizarse estudios
tcnicos de patologa, redes y materiales.
Los volmenes que se adicionen a la manzana debern respetar las alturas de los
edificios patrimoniales y habrn de implantarse de manera armnica, pero
evidenciando que se trata de intervenciones contemporneas.
No se recomienda la reconstruccin de volmenes desaparecidos, sino la
conservacin y recuperacin de los existentes. Desafortunadamente la informacin
planimtrica es escasa y la fotogrfica no da cuenta de la distribucin espacial
interna de los inmuebles desaparecidos, por lo cual la reconstruccin sera incierta.
Adems de la intencin de crear paramentos hacia todos los costados de la
manzana, no se identificaron principios de implantacin ni planes de ocupacin, por
el contrario se evidencia el crecimiento espontaneo y ligado a requerimientos
funcionales de la fbrica.
Como medidas de emergencia se recomienda el uso de apeos en los casos donde se
han perdido elementos estructurales, o donde los elementos presenten prdida de
estabilidad estructural.
En algunos sitios se encuentran elementos estructurales y arquitectnicos
desmontados de su sitio original, los cuales deben ser inventariados y conservados
para en el futuro hacer un proceso de anastilosis con los elementos que se
encuentren en buen estado.
Como se utilizaba en los aos cincuenta lo ms probable es que las cimentaciones de
estos edificios a conservar se hayan realizado mediante zapatas en concreto, por lo
que las nuevas construcciones que se pretendan adosar debern aislar su
cimentacin teniendo en cuenta esta condicin. En todo caso para determinar con
exactitud los aislamientos estructurales que se debern dejar entre los inmuebles
nuevos y los edificios a conservar se deber realizar una valoracin estructural de
cada uno de los edificios en la cual se incluyan unas inspecciones en campo y
perforaciones en el terreno que permitan identificar el tipo de cimentacin existente.

3.1.8.

REDES HIDROSANITARIAS

La Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot, mediante radicado N 10200-20130978 expidi la factibilidad de servicios para el Plan Parcial, que define las siguientes
condiciones generales:
ALCANTARILLADO:

Al interior del Plan Parcial se recomienda que tanto los diseos pluviales como sanitarios, se
desarrollen bajo los criterios de Sistemas Urbanos de Drenaje Sostenible (SUDS).
De acuerdo a las densidades de poblacin y usos del suelo definidos por la SDP, debern
realizar la respectiva evaluacin de la capacidad hidrulica y estructural de los colectores a
los que realizaran entregas, determinando si presentan dficit, planteando las soluciones de

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refuerzo y/o renovacin que sean necesarias, las cuales debern contar con aceptacin de
la zona 3 del Acueducto de Bogot.

ALCANTARILLADO COMBINADO:

Es Importante Que La Entrega De Aguas Residuales se proyecte en un solo punto teniendo en


cuenta las redes troncales existentes en el rea de influencia del Plan Parcial, de igual manera
es importante que se presente el diseo de sistemas de alcantarillado pluvial y sanitario
separado y que se desarrollen bajo los criterios de los SUDS al interior del predio.
Por edad y vida til de las tuberas, las redes menores y secundarias de Gress y Ladrillo que se
encuentran actualmente dentro del plan parcial debern ser renovadas en su totalidad por
materiales normalizados a la fecha de ejecucin del proyecto.
Los sistemas de redes menores y secundarias de acueducto y alcantarillado existentes deben
ser renovados por no contar con capacidad hidrulica suficiente para satisfacer los
requerimientos mnimos de la norma vigente.
Para el drenaje pluvial se deben revisar los planos record correspondientes a los diseos de
Troncal Norte Quito Sur Sistema Transmilenio Tramo 1.
Para el drenaje del Plan Parcial se deber tener en cuenta la infraestructura de alcantarillado
existente en el sector.

Para la realizacin del estudio sobre las redes hidro-sanitarias, se contrat una consultora
que parti de un diagnstico para formular una propuesta actualizada a la evolucin del
proyecto. El estudio completo de esta consultora se anexa a este documento y sus
principales conclusiones se consignan a continuacin:
El marco normativo para la elaboracin de los diseos conceptuales de acueducto y
alcantarillado del plan parcial de renovacin urbana Triangulo Bavaria, son las NORMAS
TCNICAS DE DISEO, CONSTRUCCIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE
ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO (RESOLUCIN No. 858 DEL 5 DE AGOSTO DE 2002) (Ver
informacin anexa a este DTS)
COORDENADAS PUNTO MEDIO (SISTEMA IGAC)
Norte: 103.000
Este:

99.000

LINEAMIENTOS DE DISEO
El Acueducto de Bogot expidi el documento de Factibilidad de Servicios N10200-20130978 del 02 de septiembre de 2013.

3.1.8.1. SERVICIO ACUEDUCTO:


A.

REDES MATRICES

En el sector del Plan Parcial Tringulo de Bavaria, se desarrollan las siguientes redes matrices:

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Conduccin Silencio Casablanca 48 que se desarrolla sobre la calzada sur de la
Avenida de las Amricas, entre la carrera 30 y la avenida del Ferrocarril, continuando por el
costado oriental de la carrera 36 hacia el sur.
De acuerdo con la informacin de los planos 20 y 21 del proyecto 24080, la profundidad del
lomo de la red matriz se encuentra a una distancia entre 1.50m y 2.00m de la rasante en el
sector entre la carrera 30 y la carrera 32 A, en donde la red pasa por debajo del colector en
herradura de 1.55m.
De la carrera 32 A hasta la Avenida del Ferrocarril, el recubrimiento sobre el lomo de la red
est entre 1.50m y 2.00m.
De acuerdo con la profundidad de la red matriz, y lo exigido por la norma del acueducto
de Bogot NS-139 las construcciones que se realicen en las manzanas del plan parcial, MZ1,
MZ3a, MZ4, MZ6 y MZ8, que tienen frente sobre la Avenida de las Amricas, debern
garantizar una distancia libre al eje de la red matriz de 7.8 metros como mnimo.
RM 42004 Lnea Centro Nario Camavieja: atravesando la Avenida de las Amricas, la
lnea del ferrocarril y continuando por la carrera 36 hacia el sur.
Antes, durante y con posterioridad a las obras, el plan parcial deber realizar
instrumentacin geotcnica de la red matriz Conduccin Silencio Casablanca 48 con
el fin de garantizar al Acueducto de Bogot, que las obras no afectarn la estabilidad de
dicha red.
B.

REDES MENORES

El Plan Parcial se localiza en el sector hidrulico S-11 (plancha 227-IV-D-16).

En el sector del Plan Parcial existen las siguientes redes menores de acueducto:

Red de 12 PVC construida por el costado occidental de la Avenida NQS cubriendo


la totalidad del frente del Plan Parcial entre la Avenida del Ferrocarril y la Avenida de
las Amricas. Esta red fue renovada por el IDU con las obras de la Troncal Norte Quito
Sur al Sistema Transmilenio, entre la calle 68 y la calle 10. Ver obra 19746.

Red de 12 sobre la calle 22 A desde la Avenida NQS (no figura empatada en la obra
19746), continuando por a carrera 32 hasta la calle 22B y por la carrera 33 hasta la
Avenida de las Amricas, en donde atraviesa la avenida.

Red de 12 PVC por la calle 22B entre el costado occidental de la Avenida NQS y la
carrera 32.

Red de 8 PVC sobre la carrera 32 entre la calle 22 A y la calle 22, continuando por
sta y la transversal 32 C hasta el costado sur de la Avenida de las Amricas.

Red de 8 PVC por el frente del proyecto sobre la Avenida de Las Amricas.

Red de 8 por la calle 22 B entre la carrera 32 A y la transversal 32 C.

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Redes de 4 y 8 por el resto de las vas del proyecto.


C.

REDES MENORES DE ACUEDUCTO PROPUESTAS

Se propone conformar un anillo perimetral de servicio, conformado por redes de 8 y


12, as:
o

8 por el costado norte de la avenida del ferrocarril, red propuestal.

8 por el costado sur de la avenida de las Amricas, red existente.

12 por el costado occidental de la avenida NQS, red existente.

Las redes anteriores se complementan con la renovacin de la red de 12 AC existente por


la calle 22B, desde la avenida NQS hasta la carrera 33, continuando por sta hasta empatar
con la red de 8 existente por el costado sur de la Avenida de las Amricas.
Sobre el resto de las vas al interior del Plan Parcial, se proponen redes de 6 y 4.

Red propuesta en
dimetro 12 PVC
PVC
Red propuesta
dimetro 8 PVC

en

Redes existentes en
12 y 8 PVC y AC
Imagen 29. Redes de Acueducto propuestas

Fuente: Diseo conceptual de redes, Metrovivienda 2014

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3.1.8.2.
A.

SERVICIO DE ALCANTARILLADO

Infraestructura existente

De acuerdo con la investigacin realizada, el servicio de alcantarillado en el sector del plan


parcial actualmente es combinado, sin embargo en la comunicacin de factibilidad de
servicios, la EAAB requiere que al interior se manejen separadamente las aguas residuales de
las aguas lluvias, lo que implica que los colectores pblicos de alcantarillado que se
proyecten y/o continen en servicio en el sector del Plan Parcial, debern funcionar
separados.
Existen los siguientes colectores sobre las vas perimetrales o internas del plan parcial:

Colector de aguas lluvias de dimetro 14 a 20, construido por el Instituto de


Desarrollo Urbano (IDU) por el costado occidental de la avenida NQS, entre la calle
22B y el costado sur de la avenida de las Amricas, en el cual se contempl
nicamente el drenaje de las aguas lluvias de las calzadas occidentales de la va.

Colector combinado de 1.50 m de dimetro construido por el costado occidental de


la avenida NQS, entregando a un colector en herradura de 3.10m de base por 3.00m
de altura que se desarrolla por la Avenida de Las Amricas hacia el occidente,
refuerzo y alivio del colector de la calle 22, que se desarrolla por la calle 22B,
continuando por la avenida NQS hacia el norte, el que tambin contina en
funcionamiento.

Colector combinado de 16 a 20 por el costado occidental de la Avenida NQS entre


las calles 22 y 22B, entregando al colector de dimetro 1.25 que atraviesa la avenida
NQS y se desarrolla por la calle 22B hacia el occidente, atravesando el plan parcial.
Este colector recoge nicamente el drenaje de la avenida, por lo que tampoco se
pueden conectar al mismo reas del plan parcial.

Un colector de alcantarillado combinado en mampostera, probablemente con


seccin en herradura, de base variable 1.25m, a 1.35m y 1.55m, que se desarrolla por
la calle 22B desde la avenida NQS hasta la carrera 32 A, continuando al sur,
atravesando la avenida de las Amricas.

Este es el colector principal que se desarrolla en el sector del plan parcial y al que se
deber realizar la conexin del sector localizado entre la Avenida NQS y la carrera 32
A, ya que de acuerdo con la informacin recopilada, el nivel del terreno del sector
localizado al occidente de la carrera 32 A y el cercano a la futura avenida del
Ferrocarril, es ms bajo que el de esta va y el recubrimiento del colector en herradura
es nicamente cercano a un metro, lo que hace imposible conectar al mismo reas
localizadas aguas abajo de la carrera 32 A.

Colectores combinados de 12 a 26 localizados por las calles 22, 22 A, 22C y costado


sur de la Avenida de Las Amricas, entre el costado occidental de la Avenida NQS y

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la carrera 32 A y por las carreras 31 y 32 entre la calle 22 y la 22 b y entre la calle 22B y
la Avenida de las Amricas.

Todos los colectores mencionados recogen reas propias del plan parcial y sern
objeto de evaluacin de capacidad y condiciones estructurales para determinar si
pueden continuar en servicio o deben ser reemplazados para garantizar el drenaje
del proyecto.

Colectores de 12 a 18 localizados por la calle 22B entre la carrera 32 A y Transversal


32C y entre la calle 22By el costado sur de la Avenida de las Amricas, que entregan
a un colector de 18 que atraviesa hacia el sur la avenida de las Amricas.

Las manzanas MZ3a y MZ3b, se podrn conectar al colector que atraviesa la avenida,
previa verificacin de capacidad, condiciones estructurales y concepto favorable
del Acueducto de Bogot.

Colectores de 12 a 24 combinados por el costado occidental de la transversal 32 C,


costado oriental de la avenida ferrocarril y costado sur de la Avenida de las
Amricas.

Las manzanas MZ1 y MZ2 se podrn conectar al colector de 27 que se desarrolla por
el costado sur de la avenida de las Amricas, previa verificacin de capacidad,
condiciones estructurales y concepto favorable del Acueducto de Bogot.

3.1.8.3. Condiciones de drenaje


De acuerdo con el anlisis realizado, no es posible que la totalidad del drenaje del Plan
Parcial se conecte en un nico punto, situacin que es sustentable tcnicamente, dadas las
condiciones topogrficas del sector y considerando el nivel del colector principal en
herradura de 1.55m de base, que alcanza apenas un recubrimiento a clave cercano a
1.00m.
La disposicin final hacia los colectores mencionados se indica en la siguiente fotografa:

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Imagen 30. Esquema general de drenaje del proyecto distribucin de reas.


Fuente: Diseo conceptual de redes, Metrovivienda 2014

Se propone la implementacin de pavimentos porosos y pondajes en andenes y reas de


espacio pblico, con los que se podra garantizar la retencin de parte de las aguas lluvias,
en un volumen, caudal y tiempo proporcional al requerido para evacuar los mantos
drenantes, por infiltracin al subsuelo y evaporacin.
Igualmente, se propone disear tanques de almacenamiento de aguas lluvias que se
podrn localizar parcialmente en las zonas cesin y/o en los stanos de las edificaciones
que se construyan en el predio.

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Imagen 31. Esquema Pavimentos Porosos

3.1.8.4. ALCANTARILLADO SANITARIO


Se proponen colectores separados de alcantarillado sanitario y pluvial, que se conectan a
los sistemas principales existentes, as:

Al colector combinado en ladrillo 1.25m, 1.35 y 1.55m que atraviesa la Avenida de las
Amricas a la altura de la carrera 33.

A los colectores combinados de 16 y 24 que atraviesan la Avenida de las Amricas


a la altura de la carrera 34.

Al colector de 27 existente sobre el costado sur de la Avenida de las Amricas, al


occidente del cruce del ferrocarril.

3.1.8.5. ALCANTARILLADO PLUVIAL


Los colectores pluviales proyectados se conectan a los combinados existentes en los sitios
indicados para el sistema sanitario, para lograr estas conexiones, los ltimos tramos antes de
la entrega a los sistemas existentes, son combinados.
Con el fin de limitar los caudales de aguas lluvias que ingresarn al sistema de alcantarillado,
se propone la implementacin de almacenamiento en las zonas de manejo y preservacin
ambiental de las avenidas de las Amricas y del Ferrocarril, a travs de cunetas verdes, que
son bsicamente canales superficiales, amplios, poco profundos y cubiertos de vegetacin,
en los que se puede almacenar, transportar y si el suelo circundante lo permite, infiltrar la
escorrenta superficial 3

DRENAJE URBANO ELEMENTOS DE DISEO _ Drenaje Urbano no convencional , Hctor Alfonso Rodrguez Daz
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Para el caso de este proyecto se ha considerado la instalacin de estas estructuras en 1.00m
adicional al borde de la cuneta y 1.00m por debajo de la misma. Con esto se tendra un
rea por metro lineal de cuneta de 6.75 m2, que en una longitud de 350m de zona de
control ambiental contra la Avenida del Ferrocarril, (sin ocupar la zona de la estacin), da
un volumen adicional de almacenamiento de 2362.5m3.

Imagen 32. Cuneta verde en zona de control ambiental

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Imagen 33. Sumidero tipo alcorque inundable

Otro elemento previsto como almacenamiento de aguas lluvias, es un lago de 385m3 de


capacidad que se propone localizar en el parque, y que servir como almacenamiento
para el drenaje del propio parque y de las vas aledaas. Estos elementos contribuirn a
garantizar la retencin de parte de las aguas lluvias del proyecto.
Igualmente, se propone disear tanques de almacenamiento de aguas lluvias que se
podrn localizar parcialmente en las zonas cesin y/o en los stanos de las edificaciones
que se construyan en el predio. Estos sistemas, al igual que la implementacin de cubiertas
verdes contribuirn a la disminucin de los caudales de aguas lluvias que ingresarn al
sistema de alcantarillado.
Para cada una de las manzanas se propone la construccin de un sistema de
almacenamiento correspondiente al volumen producido por una lluvia de 15 minutos de
duracin.
En la tabla siguiente se presentan los volmenes de almacenamiento propuestos:
Tabla 60. Volmenes propuestos de almacenamiento de aguas lluvias por manzana.
Manzana

rea (m2)

Vol producido en 15 min m3

5553.74

87.22

3560.87

55.93

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146
3

6610.23

103.82

3b

5878.88

92.33

4469.43

70.19

4606.36

72.34

5193.06

81.56

6162.40

96.78

6819.69

107.11

5431.58

85.31

10

6035.01

94.78

11

18751.63

294.50

12

17987.00

282.49

Vol total almacenado

1524.37 m3

Fuente: Diseo conceptual de redes, Metrovivienda 2014

El volumen almacenado en trminos de caudal corresponde a 1496 l/s, almacenado


simultneamente en diferentes reas del proyecto en los primeros 15 minutos.
Adicional a lo anterior, se propone la construccin de sumideros tipo alcorque inundable,
que son sumideros normales, al lado de los cuales se siembran arbustos cubiertos con rejillas
de alcorque, que en la parte superior tienen un filtro y un sistema de almacenamiento que a
travs de una tubera de drenaje se conecta al sumidero.4
Con la implementacin de todos los elementos descritos se asegurar la disminucin de los
caudales pico de aguas lluvias que ingresan al sistema de alcantarillado y se garantiza la
posibilidad de conexin a los sistemas existentes, sin requerir la ampliacin de los mismos en
grandes longitudes.
Aun cuando en la norma NS-085 Criterios de diseo de sistemas de alcantarillado, el
Acueducto de Bogot, establece la utilizacin de sistemas de drenaje sostenible S.U.D.S., no
se determina cmo se refleja la implementacin de estos sistemas en la estimacin del
caudal de diseo. Para el caso del Plan Parcial Tringulo de Bavaria, se ha considerado una
reduccin de 93l/s en el caudal total del proyecto de 1092 l/s, que equivale al 8.5% del
caudal total. Se considera que este caudal es inferior al almacenado en los diferentes
sistemas descritos. Con esta reduccin, se logra que la conexin al sistema de alcantarillado
existente al occidente de la avenida del Ferrocarril, sobre la avenida de las Amricas, se
pueda realizar al colector 27 existente

Ficha Tcnica N18 Aplicacin de los S.U.D.S. en el POZ Norte- Secretara Distrital Ambiente
Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9
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metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

147
En los tramos finales del sistema pluvial proyectado se tienen tramos con pendiente
supercrtica, que requeriran la construccin de pozos con cadas para cumplir la altura hw
requerida; sin embargo, teniendo en cuenta la restriccin en cota en el pozo 25 existente al
costado occidental de la lnea del ferrocarril, no es posible dejar estas cadas por lo que se
requerir disear cmaras especiales sin cada.
0 16

1.55
.70

0.55%
70.00 8" PVC

12

%
12

" 0.
30

POZO A DEMOLER

0.6%

80.00 8" PVC

42

" 0.
45

0.5%

.00

GRP 0.27%

.0

34.09 1.50m

0.5%
60.00 8" PVC

68

107

32.38 8" PVC

m 0.7

"

0%

47.0

107.24 24" 0.50%

7.69 16"

13.00 14" PVC 0.45%

8
C 0.9
" PV

90.00 8" PVC

0.8%

POZO A DEMOLER

0.60%

GR
.50
1
.43
43

" PV
C 0.3
.00

2"

59

1
.00

81.00
8

" PV

C 1.5

0" PV
C 1.4

%
0.
27
"C

4.50 20" CS 0.26%

59

.5

20

V-8

.00

" PV
C

0.5%

50

0.3%
PV
8"

0.5%

M Z8

55

7.00 8" PVC 0.5%


%

83.00

8"

55

45.00 8" PVC

0" PV
C 0.4

MZ5

62.00 8" PVC 1.3%

0.3%

MZ6
11.00

0.
40

MZ3b

VC

0.3%

.00

M Z2
"P

0.5
PVC

12

8" PVC

8"

C 0.5
" PV

75.00

61.40

.1

1.6%

M Z4

7.00 8" PVC 0.3%

0.5%

67.00 8" PVC

8
47.00

99

PVC

PV
C 0.4

PVC 0.45%

PVC 0.45%

EN

POZO A DEMOLER

0 8"

PV

34.00 8"

35.0

" PV

CMARA A INTERCALAR

79.40 8" PVC 0.6%


62.00 8"

TR

POZO A DEMOLER

PVC 1.5%

21.00 12" PVC 0.3%

POZO A DEMOLER

I
N

23.78 1.50m GRP 0.27%

PVC 0.3%

60.00 8"

.55m

M Z3a

5%

0.
45

50.00 12"

14.00 8" PVC 0.3%


38.88 16" PVC 0.3%
22.00 8" PVC 0.5%

53.82
1

VC

POZO A DEMOLER

PVC 0.31%

10.00 8" PVC 0.5%

8.00 8" PVC 0.45%

C 0.4

"P

62.00
8

TA
C

12

57.68
1.55
38.00
m 0.6
0%
8"
PVC
0.5%

ES

0.5%

.0

MZ1

" PVC

0 10

70

7%

60.00 12"

66.0

TU

P 0.2

FU

50

.0

8"

73

.81

.55

0.4

MZ7

0%

71

.00

8"

" PV
C

0.
32
S
"C
18

10

.00

PV
C

0.
3%

.3

74

5%
0.

0.5%

72

C
PV

PV
C

8"

" PV
C 0.3

18.00 1.55m 0.40%


8.00 12" PVC 0.4%

.0

48.00
8

0.4%

54

12" PVC

63

.00

9.00 8" PVC 0.3%


68.00 12" PVC 0.4%
57.00

1.0%

8.00 8" PVC 0.4%

.8

0.
45

0.
70

"C

MZ9

61

.0

16

PV
C

8"

.1

0
1.
35

14

"P

VC

5%
0.

0.
3%

C
PV

86

0.
4%

38

8"

PV
C

11.00 8" PVC 0.4%

PVC

0.
88

0
.0
60

19

.5

6
1.
25

.0

8"

PVC
0.
55

0.
88

ES

10

0.
4%

79

M Z11

%
34

.8

1.
25

0.
88

28

.0

10

.51

.25

m 0.0

10.96 20" CS 0.42%


"P
VC

7%

28.31 1.25m 1.59%

0.
7%
%

78

I
N

0.
5%

5%
0.

"P
VC

1.
25

TA
C

8"

PV

.7

.0

8"

.0

80

29
56

14

.0

"C

58

0.
45

M Z12

TM

8"

8"
0

.0

.0

.0

47

.0

90

63

76

0.
43

PV

0.
6%

7.00 14" PVC 0.3%

0.
16
m
1.
25

PV
C

0.
8%

70

.5

16

"C

0.
40

50

.8

18

"C

0.
35

8"

.4

.0

M Z10

59

75

74

.4

20

"C

0.
28

POZO INTERCALADO

Aguas negras propuesta


Aguas lluvias propuesta

8.00 12" CS 0.50%

Plano 26. Plano aguas lluvias y aguas negras propuestas del proyecto
Fuente: Diseo conceptual de redes, Metrovivienda 2014

El total de alcantarillado pluvial corresponde a $4,249,488,724.67 ms gastos de


administracin, utilidad e imprevistos de $637,423,308.67 arrojando un Total de
$4,886,912,033.37.
Los precios base fueron tomados de los precios SAI del acueducto de Bogot, segundo
semestre de 2013, afectados por el 4%

3.1.8.6. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Se deber confirmar mediante estudios de suelos y geotecnia las caractersticas de


infiltracin del terreno en donde se adelanta el proyecto.

Se deber trabajar con el Acueducto de Bogot y la Secretara de Ambiente, la


implementacin de los sumideros tipo alcorque inundables.

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HBITAT
Metrovivienda

148

En los diseos arquitectnicos de los edificios se debern considerar los sistemas de


almacenamiento previstos, al igual que las cubiertas verdes.

Una vez se encuentren construidos los sistemas de almacenamiento previstos, se


recomienda llevar a cabo mediciones para diferentes intensidades y duraciones de
lluvia, con el fin de establecer los volmenes almacenados y los tiempos en los que se
saturan estos sistemas.

Para los diseos definitivos del proyecto, se debern llevar a cabo trabajos de
topografa e investigacin de detalle, amarrados a placas certificadas del IGAC,
dando cumplimiento a las normas respectivas del Acueducto de Bogot.

3.1.9.

RED DE ENERGA ELCTRICA _CODENSA

Mediante documento 03169085 Codensa ratific la factibilidad N 85961190 de enero de


2013 en donde se establecen los requisitos para obtener la prestacin del servicio.

3.1.10. RED DE GAS NATURAL


Gas Natural Fenosa mediante Concepto Tcnico con radicado de Gas Natural No.
10150224-328-2013 del 13 de junio de 2013 (radicado # E-2013-002350) confirma la existencia
de infraestructura en la zona y por lo tanto la disponibilidad del servicio para el plan parcial.

3.1.11. RED DE TELEFONA PBLICA_ETB


ETB mediante Concepto Tcnico con radicado ETB No. CECO R 6272 de 22 de Agosto de
2013 prestar el servicio de telecomunicaciones desde la Central Universitaria.

3.2.

ESTUDIO DE MERCADO

Este estudio se encuentra fundamentado en un marco de las diferentes perspectivas de


vivienda oficinas y locales comerciales, para pronosticar el alcance de la estimacin de la
demanda efectiva del proyecto.
Segn la opinin de los expertos el ritmo de ventas en el mercado sostiene una dinmica
sostenida de altos niveles en los ltimos 9 aos. Con un buen desempeo del mercado
local de inmuebles tipo oficinas y comercio y altos precios del suelo urbano.
Para ese caso, se resalta la influencia favorable de factores externos de los que el proyecto
se ver beneficiado, como los desarrollos inmobiliarios en proceso en la ciudad y en la zona
de influencia del proyecto, la percepcin y experiencia de la poblacin ante otros
proyectos ejecutaos de renovacin urbana, y de manera especial el atributo de
localizacin estratgica.
El Estudio se Anexa a este documento (ver anexo)

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HBITAT
Metrovivienda

149

3.3.

DIAGNSTICO JURDICO

De acuerdo con el estudio de ttulos anexo, se evidencia que, salvo un predio privado, todos
los predios tienen registrado el Derecho de Preferencia y tienen inscrita la medida de
participacin en plusvala, ambas condiciones derivadas del proceso de formulacin del
plan parcial y del anuncio del proyecto.
Adicional a esto, se encuentra en las siguientes limitaciones al dominio en 12 predios que son
solucionables al momento de proceso de participacin en el proyecto, por lo tanto, se
puede concluir que la titularidad dentro del plan parcial se encuentra bastante saneada.
Tabla 61. Limitaciones al dominio de los predios

No. De
predios

Limitaciones al Dominio
adjudicacin sucesin derechos de cuota

2 Demandas

Hipoteca

Servidumbre de energa

Usufructo

Verificar hipoteca

Verificar la escritura de transferencia del inmueble


Verificar la existencia y representacin legal
Verificar la servidumbre a favor de CODENSA

Verificar Hipoteca
Verificar la fusin de sociedades

Verificar medida cautelar

Total general

12

Fuente: Estudio de ttulos DJ, Metrovivienda, 2014

A continuacin se encuentra el resumen del estudio de ttulos realizado


Tabla 62. Sntesis del estudio de ttulos
Id
Catast
ral

Direcci
n
(Fuente:
UAECD)

CHIP

Propieta
rio(S)

Condicion
de
tenencia

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Num
Escrit
ura

Fecha

Not.

Acto
traslaticio
de
dominio

N 057163 / N 057161

Mat
Inmo
biliari
a

OBSERVACIONES

Limitaciones
al dominio

HBITAT
Metrovivienda

150

62031
003

62031
004

00620
31011

62031
002

62031
005

62031
007

AC 23
32C 97

AC 23
32C 11

TV 32C
22B 89

AC 22
34 78

TV 32C
22B 45

TV 32C
22B 89
IN 1

AAA0
073RL
TO

Industria
De
Mueble
s Ama
Ltda
Induam
a Ltda

AAA0
073RL
UZ

Tapas
Modern
as Sa
Hoy
Inversio
nes
Modern
as Sa

AAA0
161N
WNX

AAA0
073RL
RU

AAA0
073RL
WF

AAA0
073RL
YX

Bavaria

Bavaria

Bavaria

Bavaria

Propietari
o

Propietari
o

Propietari
o

6317
1948

3595

950

Propietari
o

Propietari
o

Propietari
o

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metrovivienda.gov.co

13/09/79
04/12/86

21/11/196
2

15/04/200
2

15/04/200
2

950

950

15/04/200
2

15/04/200
2

5
26

11

11

11

11

COMPRA
VENTA

COMPRA
VENTA

COMPRA
VENTA

COMPRA
VENTA

COMPRA
VENTA

COMPRA
VENTA

N 057163 / N 057161

050C1
39922
9

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala)
Adicionalmente el Derecho de Preferencia se
encuentra mal registrado por cuanto la
Resolucin 75 del 08 de julio de 2013 fue
expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Hbitat.

050C7
01414

De acuerdo con el estudio de ttulos realizado y


la documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) el Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

050C2
30375

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) el Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

050C2
30377

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) el Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

050C7
71314

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) el Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

050C2
30399

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) el Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

HBITAT
Metrovivienda

151

62031
006

62031
009

62030
918

62030
919

TV 32C
22B 33

TV 32C
22 05

TV 32C
22B 78

AC 23
32B 51

AAA0
073RL
XR

AAA0
073RL
PP

AAA0
188ZC
OE

AAA0
188ZC
PP

Bavaria

Bavaria

Socieda
d Auto
Servicio
Jam Y
Cia S En
C

Stella
Forero
Benavid
es
Cesar
Augusto
Giraldo
Gmez

Propietari
o

Propietari
o

Propietari
o

Propietari
os

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


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Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

950

950

SENTE
NCIA

862

15/04/200
2

15/04/200
2

09/12/199
8

04/04/200
8

11

11

JUZ
31
CIVIL
DEL
CIICU
ITO
DE
BOG
OT

25

COMPRA
VENTA

COMPRA
VENTA

DIVISIN
MATERIAL

COMPRA
VENTA

N 057163 / N 057161

050C7
71119

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) el Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

05023040
4

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) el Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

050C0
16436
12

Con relacion a los estudios realizados se tiene


que existen 2 Demandas, una de ellas se
encuentra en el Juzgado 24 civil del circuito de
Bogot, de la Empresa Astorga Ltda y Groat
Vda de Camacho Viola en contra de Oscar
Prez y un segundo Proceso Ordinario con
Radicado 2003-00406 el cual se encuentra
oficiado con el No. 2094 del 17 de julio de 2003
proferido por el Juzgado 4 Civil del Circuito de
Bogot, de la sociedad auto servicio Jam y Cia
S. en. C. en contra de Manuel Abajo Abajo,
indeterminados y Clester Enrrique Camacho
Drigart. No obstante tiene gravmenes que
debern cancelarse previamente a la
adquisicin (Gravamen por efecto plusvala) el
Derecho de Preferencia se encuentra mal
registrado por cuanto la Resolucin 75 del 08
de julio de 2013 fue expedida por
Metrovivienda y no por de la Caja de Vivienda
Popular y Habitat.

2 Demandas

050C0
16436
11

Con relacion a los estudios realizados se tiene


que existen 2 Demandas una de ellas se
encuentra identificada mediante oficio 008 del
24 de enero de 1979 proferido por el Juzgado
24 civil del circuito de Bogot, de la Empresa
Astorga Ltda Y Groat Vda de Camacho Viola
en contra de Oscar y una segunda demanda
en Proceso Ordinario con Radicado 2003-00406
el cual se encuentra oficiado con el No. 2094
del 17 de julio de 2003 proferido por el Juzgado
4 Civil del Circuito de Bogot, de la sociedad
auto servicio Jam y Cia S. en. C. en contra de
Manuel Abajo Abajo, indeterminados y Clester
Enrrique Camacho Drigart. (NO TIENE EL
DERECHO DE PREFERENCIA INSCRITO EN EL
FOLIO).

2 Demandas

HBITAT
Metrovivienda

152

62031
201

62030
915

AC 23
32A 51

TV 32C
22B 64

AAA0
073R
MAW

AAA0
073RL
CX

Inversio
nes
Puyana
S.A.

Cuperz
Ltda

Propietari
o

Propietari
o

2900

7089

31/12/197
6

12/11/199
2

18

18

APORTE A
SOCIEDA
D

COMPRA
VENTA

05000297
377

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) el Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

050C4
58027

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene una Hipoteca abierta sin
limite de Cuantia y un gavamen por efecto
Plusvalia que debern cancelarse
previamente a la adquisicin.El Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

62030
920

KR 32B
22B 33

AAA0
195RD
RJ

Cuperz
Ltda

Propietari
o

3128

06/06/200
6

13

COMPRA
VENTA

050C0
16555
77

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala)

00620
30923

TV 32C
22B 54

AAA0
228NR
SK

Cuperz
Ltda

Propietari
o

3451

30/06/201
1

13

COMPRA
VENTA

050C1
82371
3

En lo que respecta a la tradicin del predio se


concluye que es legal, no tiene limitaciones.

AAA0
073RL
JH

Carlos
Guillerm
o
Mancer
a
Romero
(Segn
Catastr
o)

Propietari
o (segn
catastro)

1488
(SEG
N
CATA
STRO)

23/07/199
3 (SEGN
CATASTR
O)

39
(SEG
N
CATA
STRO)

PENDIENT
E

PENDI
ENTE

62030
916

62030
922

62030
909

KR 32B
22B 29

TV 32C
22B 24

KR 32B
22B 19

AAA0
199BX
TD

AAA0
073RL
KL

Cuperz
Ltda

Madec
oncreto

Propietari
o

Propietari
o

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

1136

284

39143

34359

13

18

COMPRA
VENTA

COMPRA
VENTA

N 057163 / N 057161

050C0
16725
16

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) el Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

050C1
44800
9

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) el Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

HBITAT
Metrovivienda

153

62030
913

62030
910

62030
911

62030
912

62030
804

62030
301

TV 32C
22B 14

KR 32B
22B 11

KR 32B
22B 09

AAA0
073RK
XS

Madec
oncreto

Propietari
o

284

Propietari
o

SENTE
NCIA
1336

27/09/198
7
27/03/199
8

AAA0
073RL
MS

Jorge
Fusto
Garcia
(Propiet
ario
Segn
Catastr
o)

No hay
no. Fmi

240
(SEG
N
CATA
STRO)

08/02/198
2 (SEGN
CATASTR
O)

08
(SEG
N
CATA
STRO)

CL 22B
32A 09

AAA0
168EF
KL

Bavaria
S.A.

Propietari
o

6208
3818

AAA0
073RJ
TO

Helm
Leasing
S.A.
Compa
a De
Financi
amient
oY
Leasing
De
Occide
nte S.A.
Compa
a De
Comerc
ial.

Propietari
os

2613

CL 22B
31 43

Propietari
o

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

7124

NO HAY
No. FMI

PENDI
ENTE

Previo a dar viabilidad jurdica se debern


aportar todas las escrituras pblicas requeridas

COMPRA
VENTA

Madec
oncreto

Madec
oncreto

050C0
11611
47

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) el Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

18

AAA0
073RL
LW

AAA0
073RL
NN

DECLARA
CIN
JUDICIAL
DE
PERTENEN
CIA Y
COMPRA
VENTA
DERECHO
S DE
CUOTA.

34359

JUZ
13
CIVIL
DEL
CIRC
UITO
DE
BOG
OT.
23

KR 32B
22B 01

050C1
44800
8

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) el Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

29

COMPRA
VENTA

050C1
26459
5

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) el Derecho de
Preferencia se encuentra mal registrado por
cuanto la Resolucin 75 del 08 de julio de 2013
fue expedida por Metrovivienda y no por de la
Caja de Vivienda Popular y Habitat.

20/12/56
02/12/97

7
7

COMPRA
VENTA
COMPRA
VENTA

050C1
51270
0

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala)

40261

38

COMPRA
VENTA

050C1
59904
3

En lo que respecta a la tradicin del predio se


concluye que es legal, no tiene limitaciones.

34183

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

154
62030
401

62030
101

62030
201

62030
202

62030
203

62030
204

KR 32 22
30

AC 23
30 71

CL 22B
30 32

KR 31
22B 60

KR 31
22B 78

KR 31
22B 88

AAA0
073RJ
UZ

Bavaria
S.A.

AAA0
073RJ
JH

Helm
Leasing
S.A.
Compa
ia De
Financi
amient
o

AAA0
073RJ
KL

Leasing
Bancolo
mbia
S.A.
Compa
ia De
Financi
amient
o

AAA0
073RJ
LW

Corpor
acion
Mision
Carisma
tica
Interna
cional
C.M.C.I.

AAA0
073RJ
MS

AAA0
073RJ
NN

Corpor
acion
Mision
Carisma
tica
Interna
cional
C.M.C.I.

Valco
Ltda

Propietari
o

Propietari
o

Propietari
o

Propietari
o

Propietari
o

Propietari
o

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

6208

8984

1370

1969

3099

1752

20809

39392

40254

34442

35054

37456

71

18

50

35

ADJUDIC
ACIN
LIQUIDACI
N
SOCIEDA
D

050C0
02934
96

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala)

COMPRA
VENTA

050C0
06736
16

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala y valorizacin)

COMPRA
VENTA

050C0
02904
14

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala)

050C1
37783
7

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene una Hipoteca abierta sin
limite de Cuantia mediente Escritura publica
13174 del 25 de Septiembre de 2007 ante la
notaria 29 del Circulo de Bogota y un gavamen
por efecto Plusvalia que debern cancelarse
previamente a la adquisicin.

Hipoteca

050C1
27361
6

En lo que respecta a la tradicin del predio se


concluye que es legal, no tiene limitaciones
salvo la anotacin No. 4 que es una hipoteca
vigente y en la anotacin No. 5 en lo que
respecta a la liquidacin del efecto Plusvala,
por parte de la Alcalda Mayor de Bogot D.C.
a travs de la Secretaria Distrital de Hacienda y
la Unidad Administrativa Especial de Catastro
Distrital, tampoco presenta aparentemente
vicios. Es de resaltar que todos los instrumentos
pblicos del predio no nos han sido entregados
por parte de las notarias respectivas, por lo que
el presente estudio debe entenderse con
carcter parcial.

Hipoteca

050C1
27361
5

En lo que respecta a la tradicin del predio se


concluye que es legal, no tiene limitaciones
salvo la anotacin No. 10 en lo que respecta a
la liquidacin del efecto Plusvala, por parte de
la Alcalda Mayor de Bogot D.C. a travs de
la Secretaria Distrital de Hacienda y la Unidad
Administrativa Especial de Catastro Distrital,
tampoco presenta aparentemente vicios. Es de
resaltar que todos los instrumentos pblicos del
predio no nos han sido entregados por parte
de las notarias respectivas, por lo que el
presente estudio debe entenderse con
carcter parcial.

COMPRA
VENTA

COMPRA
VENTA

COMPRA
VENTA

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

155

62030
205

62030
206

00620
30207

62030
208

CL 22C
30 49

AK 30
22B 81

CR 30 #
22-B-65
AK 30
22B 65

AK 30
22B 51

AAA0
073RJ
OE

AAA0
073RJ
PP

AAA0
073RJ
RU

AAA0
073RJ
SK

Plastino
va S.A.

Novapl
ast Ltda

Pedro
Enrique
Rojas
Martine
z

Pedro
Enrique
Rojas
Martine
z

Propietari
o

Propietari
o

Propietari
o

Propietari
o

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

1598

1321

6028

6028

34472

28924

34950

34950

38

1
(v/cio
)

1
(v/cio
)

COMPRA
VENTA

COMPRA
VENTA

ADJUDIC
ACIN
LIQUIDACI
N
SOCIEDA
D

ADJUDIC
ACIN
LIQUIDACI
N
SOCIEDA
D

N 057163 / N 057161

050C1
27361
4

En lo que respecta a la tradicin del predio se


concluye que es legal, no tiene limitaciones
salvo la anotacin No. 9 en lo que respecta a
la liquidacin del efecto Plusvala, por parte de
la Alcalda Mayor de Bogot D.C. a travs de
la Secretaria Distrital de Hacienda y la Unidad
Administrativa Especial de Catastro Distrital,
tampoco presenta aparentemente vicios. Es de
resaltar que todos los instrumentos pblicos del
predio no nos han sido entregados por parte
de las notarias respectivas, por lo que el
presente estudio debe entenderse con
carcter parcial.

050C4
74790

En lo que respecta a la tradicin del predio se


concluye que es legal, no tiene limitaciones
salvo las anotaciones No. 14 y 15 referentes a
una servidumbre de energa en donde el
predio es el predio sirviente y en la anotacin
No. 15 en lo que respecta a la liquidacin del
efecto Plusvala, por parte de la Alcalda Mayor
de Bogot D.C. a travs de la Secretaria
Distrital de Hacienda y la Unidad Administrativa
Especial de Catastro Distrital, tampoco
presenta aparentemente vicios. Es de resaltar
que todos los instrumentos pblicos del predio
no nos han sido entregados por parte de las
notarias respectivas, por lo que el presente
estudio debe entenderse con carcter parcial.

050C0
04884
04

En lo que respecta a la tradicin del predio se


concluye que es legal, no tiene limitaciones
salvo la anotacin No. 5 referente a la
liquidacin del efecto Plusvala, por parte de la
Alcalda Mayor de Bogot D.C. a travs de la
Secretaria Distrital de Hacienda y la Unidad
Administrativa Especial de Catastro Distrital,
tampoco presenta aparentemente vicios. Es de
resaltar que todos los instrumentos pblicos del
predio no nos han sido entregados por parte
de las notarias respectivas, por lo que el
presente estudio debe entenderse con
carcter parcial.

050C0
05042
49

En lo que respecta a la tradicin del predio se


concluye que es legal, no tiene limitaciones
salvo la anotacin No. 3 referente a la
liquidacin del efecto Plusvala, por parte de la
Alcalda Mayor de Bogot D.C. a travs de la
Secretaria Distrital de Hacienda y la Unidad
Administrativa Especial de Catastro Distrital,
tampoco presenta aparentemente vicios. Es de
resaltar que todos los instrumentos pblicos del
predio no nos han sido entregados por parte
de las notarias respectivas, por lo que el
presente estudio debe entenderse con
carcter parcial.

Servidumbre
de energia

HBITAT
Metrovivienda

156

62030
501

62030
502

AC 23
31 17

CL 22C
31 38

AAA0
073RJ
WF

Pedro
Enrique
Rojas
Martine
z

AAA0
073RJ
XR

Ramon
Bernal
Cia.
Ltda.

Propietari
o

Propietari
o

6028

309

34950

35101

1
(v/cio
)

45

ADJUDIC
ACIN
LIQUIDACI
N
SOCIEDA
D

COMPRA
VENTA

050C0
05129
75

En lo que respecta a la tradicin del predio se


concluye que es legal, no tiene limitaciones
salvo la anotacin No. 6 referente a la
liquidacin del efecto Plusvala, por parte de la
Alcalda Mayor de Bogot D.C. a travs de la
Secretaria Distrital de Hacienda y la Unidad
Administrativa Especial de Catastro Distrital,
tampoco presenta aparentemente vicios. Es de
resaltar que todos los instrumentos pblicos del
predio no nos han sido entregados por parte
de las notarias respectivas, por lo que el
presente estudio debe entenderse con
carcter parcial.

050C2
55459

Previo a la viabilidad jurdica se debern


aportar la escritura 1647 de 1996 la cual
contempla la aclaracin de la escritura 309.
Adems deben mirarse las declaraciones del
juzgado 18 CC de Bogot y 6 CC de Bogot
con respecto a la adjudicacin sucesin
derechos de cuota.

050C1
23524
6

En lo que respecta a la tradicin del predio se


concluye que es legal, tiene limitaciones
referentes al Usufructo anteriormente
enunciado en la anotacin No. 5 del folio de
matrcula inmobiliaria y en la anotacin No. 6
en lo que respecta a la liquidacin del efecto
Plusvala, por parte de la Alcalda Mayor de
Bogot D.C. a travs de la Secretaria Distrital
de Hacienda y la Unidad Administrativa
Especial de Catastro Distrital, tampoco
presenta aparentemente vicios. Es de resaltar
que todos los instrumentos pblicos del predio
no nos han sido entregados por parte de las
notarias respectivas, por lo que el presente
estudio debe entenderse con carcter parcial.

62030
505

AC 23
31 69

AAA0
073RK
AW

Eva
Virginia
Jaramill
o De
Zea

Nuda
propieda
d

1944

37610

16

62030
506

KR 32
22C 48

AAA0
154PU
YN

Mantilla
Ochoa
Y Cia.
Ltda.

Propieda
d

10015

35704

29

ENGLOBE

050C1
46686
5

Con base en el estudio de ttulos realizado y


con la informacin suministrada el inmueble
tiene hipoteca abierta como consta en la
escritura No. 3064 del 26 de agosto de 2008.

Propieda
d

3652

39800

11

TRANSAC
CION

050C0
05165
58

Con base en el estudio de ttulos realizado y


con la informacin suministrada el inmueble no
tiene gravmenes distintos a la afectacin por
efecto de la Plusvala.

05000109
016

Con base en el estudio de ttulos realizado y


con la informacin suministrada el inmueble no
tiene gravmenes distintos a la afectacin por
efecto de la Plusvala.

62030
601

KR 31
22B 15

AAA0
073RK
BS

Cooper
ativa
De
Impreso
res Y
Papeler
os De
Bogota
Coimpr
esores

62030
602

KR 31
22B 49

AAA0
073RK
CN

Jesus
Alfonso
Hidalgo
Paz

Propieda
d

3842

32296

COMPRA
VENTA

62030
603

KR 32
22B 36

AAA0
073RK
DE

Codens
a S.A.
E.S.P.

Propieda
d

2784

40795

11

APORTE A
SOCIEDA
D

050C7
85038

Con base en el estudio de ttulos realizado el


anlisis no es concluyente por cuanto, a la
fecha, no se cuenta con escrituras del predio.

62030
604

KR 32
22B 76

AAA0
073RK
FZ

Padilla
Lopez Y
Cia S.
En C.

Propieda
d

2211

39664

11

TRADICIO
N

050C0
03140
25

Con base en el estudio de ttulos realizado y


con la informacin suministrada el inmueble no
tiene gravmenes distintos a la afectacin por
efecto de la Plusvala.

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

N 057163 / N 057161

adjudicacin
sucesin
derechos de
cuota

Usufructo

Hipoteca

HBITAT
Metrovivienda

157
62030
605

KR 32
22B 98

AAA0
073RK
HK

Ismaelin
a Sierra
De
Molano

Propieda
d

62030
606

CL 22C
31 35

AAA0
073RK
JZ

Merced
es
Garcia
De
Parra

Propieda
d

9266

62030
607

CL 22C
31 01

AAA0
073RK
KC

Helm
Trust S.A

Propieda
d

4399

62030
608

62030
609

KR 31
22B 79

KR 32
22B 66

AAA0
073RK
LF

AAA0
073RK
EP

Cooper
ativa
De
Impreso
res Y
Papeler
os De
Bogota
Coimpr
esores

Padilla
Lopez Y
Cia S.
En C.

Propieda
d

2081

2683

38

ADJUDIC
ACIN EN
SUCESIN

05000736
347

Con base en el estudio de ttulos realizado y


con la informacin suministrada el inmueble no
tiene gravmenes distintos a la afectacin por
efecto de la Plusvala.

34971

29

ADJUDIC
ACIN EN
SUCESIN

050C0
05183
21

Con base en el estudio de ttulos realizado y


con la informacin suministrada el inmueble no
tiene gravmenes distintos a la afectacin por
efecto de la Plusvala.

39426

72

TRANSAC
CION

050C7
44854

Con base en el estudio de ttulos realizado y


con la informacin suministrada el inmueble no
tiene gravmenes distintos a la afectacin por
efecto de la Plusvala.

36458

39309

72

COMPRA
VENTA

050C0
05183
20

Teniendo en cuenta el estudio de ttulos


realizado y
la documentacin jurdica
entregada, se concluye que la tradicin del
predio que es legal, que tiene gravmenes que
debern cancelarse previamente a la
adquisicin (Gravamen por efecto plusvala) y
adicionalmente se si pretende adquirir deber
realizarse la respectiva actualizacin de
cabida y linderos del inmueble y su posterior
escrituracin
y
registro.
Adicionalmente deber consultarse el proceso
reportado en la anotacin 4 del folio de
matricula inmobiliaria con el fin de constatar
que se encuentre terminado y la medida
cautelar cancelada en su totalidad, para ello
debern requerirse los Oficios 895 y 2655
proferidos por el Juzgado 24 del Circuito de
Bogot.

Propieda
d

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
metrovivienda.gov.co

2211

39664

11

TRADICIO
N

N 057163 / N 057161

050C0
02046
67

Teniendo en cuenta el estudio de ttulos


realizado y
la documentacin jurdica
entregada, que el inmueble tiene gravmenes
(Afectacin por efecto de la Plusvala) que
debern cancelarse previamente a la
adquisicin y adicionalmente se si pretende
adquirir deber realizarse por parte de los
vendedores la respectiva actualizacin de
cabida y linderos del inmueble y su posterior
escrituracin y registro.

Verificar
medida
cautelar

HBITAT
Metrovivienda

158
Teniendo en cuenta el estudio de ttulos
realizado y
la documentacin jurdica
entregada, que el inmueble tiene gravmenes
(Afectacin por efecto de la Plusvalia) que
debern cancelarse previamente a la
adquisicin y adicionalmente se si pretende
adquirir deber realizarse la respectiva
actualizacin de cabida y linderos del
inmueble y su posterior escrituracin y registro.

62030
701

KR 32
22B 09

AAA0
073RK
MR

Inversio
nes
Puyana
SA

Propieda
d

2900

28125

18

APORTE A
SOCIEDA
D

05000295
265

No obstante lo anterior, deber previamente a


darse viabilidad jurdica aportarse certificado
de existencia y representacin legal de las
sociedad Metal OFFSET S.A. e Inversiones y
Afiliados S.A. con el fin de verificar la real
titularidad
jurdica
del
inmueble.
Adicionalmente si bien es cierto que el
inmueble soporta una servidumbre de energa
elctrica a favor de Codensa S.A. E .S. P., esta
situacin a pesar de que no afecta la tradicin
del inmueble si debe verificarse que dicha
imposicin permitir el desarrollo de un
proyecto
de
vivienda.
Por ltimo deber
complementarse
la
anotacin 9 del folio de matricula inmobiliaria
con el fin de determinar a favor de que
entidad se cancela la Hipoteca constituida
segn Escritura 1261 del 29 de marzo de 1966,
elevada ante la Notara 5 del Circulo de
Bogot

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N 057163 / N 057161

Verificar
la
existencia y
representaci
n
legal
Verificar
la
servidumbre
a favor de
CODENSA
Verificar
Hipoteca

HBITAT
Metrovivienda

159
Teniendo en cuenta el estudio de ttulos
realizado y
la documentacin jurdica
entregada, se concluye que la tradicin del
predio que es legal, que tiene gravmenes que
debern cancelarse previamente a la
adquisicin y adicionalmente se si pretende
adquirir deber realizarse la respectiva
actualizacin de cabida y linderos del
inmueble y su posterior escrituracin y registro.
Adicionalmente deber consultarse la Escritura
3700 del 14 de julio de 2004, elevada ante la
Notara 6 del Circulo de Bogot con el fin de
constatar que se haga mencin a la escritura
Pblica 3406 del 17 de diciembre de 2002,
elevada ante la Notara 35 del Circulo de
Bogot (instrumento pblico por medio del
cual se ampla el trmino de cumplimiento de
la hipoteca constituida por Escritura Pblica
3807 del 15 de diciembre de 1999, elevada
ante la Notara 52 del Circulo de Bogot.

62030
702

KR 32A
22B 50

AAA0
073RK
NX

David Y
Eduard
o
Puyana
S.A.
Dapuya
na S.A.

Propieda
d

7458

36158

52

TRADICIO
N

050C0
11885
36

Adicionalmente
debern
efectuarse
las
siguientes correcciones ante la Oficina de
Registro de Instrumentos Pblicos Zona Centro:
1. Aclarar la anotacin 6 del folio de matricula
con el fin de establecer que se cancela la
anotacin 4 que corresponde a la constitucin
de una hipoteca y no la anotacin 3 como
aparece
all.
2. Corregir el instrumento pblico registrado en
la anotacin 21 del folio de matricula
inmobiliaria.
Deber solicitarse el instrumento pblico que
contenga la aclaracin de la Escritura Pblica
7458 del 29 de diciembre de 1998, elevada
ante la Notara 52 del circulo de Bogot,
Promociones Imperial S.A transfiri el inmueble
objeto del presente estudio a favor de DAVID Y
EDUARDO PUYANA S.A. DAPUYANA S.A ya
que la escritura pblica 3623 DEL 29/12/1998,
Notara
52
se
encuentra
registrada
erradamente.
Previo a verificar la viabilidad jurdica del
inmueble debern aportarse los documentos
requeridos

62030
703

AC 23
32 91

AAA0
073RK
OM

Dupel
Ltda

Propieda
d

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3877

32393

25

VENTA
PARCIAL
BODEGA

N 057163 / N 057161

050C4
43720

Previo a dar viabilidad jurdica se debern


aportar todas las escrituras pblicas requeridas
y deber constatarse el proceso adelantado
ante el Juzgado 29 del Circuito de Bogot.

Verificar
hipoteca
Verificar
la
escritura de
transferencia
del inmueble

HBITAT
Metrovivienda

160

62030
704

AC 23
32 79

AAA0
073RK
PA

ServiTractor
Ltda.

Propieda
d

381

38406

FUSION

050C0
04437
21

Teniendo en cuenta el estudio de ttulos


realizado y
la documentacin jurdica
entregada, se concluye que la tradicin del
predio que es legal, que tiene gravmenes que
debern cancelarse previamente a la
adquisicin (Gravamen por efecto plusvala) y
adicionalmente se si pretende adquirir deber
realizarse la respectiva actualizacin de
cabida y linderos del inmueble y su posterior
escrituracin
y
registro.
Adicionalmente deber consultarse la Escritura
381 del 23 de febrero de 2005, elevada ante la
Notara 7 de Medelln mediante la cual se
Fusiono la Sociedad Duque Pelez & Cia LTDA.

62030
903

00620
302XX

TV 32C
22B 44

XXXXXX
X

AAA0
073RL
AF

Cuperz
S.A.

XXXXX
XXX

Instituto
De
Desarrol
lo
Urbano
I.D.U.

3451

Propietari
o

1297

30/06/201
1

07/07/200
6

13

14

COMPRA
VENTA

050C1
33457

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal, y
el Derecho de Preferencia se encuentra mal
registrado por cuanto la Resolucin 75 del 08
de julio de 2013 fue expedida por
Metrovivienda y no por de la Caja de Vivienda
Popular y Habitat.

050C16610
70

De acuerdo al estudio de ttulos realizado y la


documentacin jurdica entregada, se
concluye que la tradicin del predio es legal,
no obstante tiene gravmenes que debern
cancelarse previamente a la adquisicin
(Gravamen por efecto plusvala) (NO TIENE EL
DERECHO DE PREFERENCIA INSCRITO EN EL
FOLIO).

Fuente: Estudio de ttulos DJ, Metrovivienda, 2014

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Verificar
la
fusin
de
sociedades

HBITAT
Metrovivienda

161
4. PLANTEAMIENTO URBANSTICO
En este captulo se describen los lineamientos para el diseo urbano definido para el plan
parcial, las condiciones para su desarrollo y los lineamientos para la definicin de la norma
urbana.

4.1.

PROPUESTA URBANA

Ser un proyecto urbanstico ubicado en un punto central de la ciudad, entre la Avenida


Carrera 30, la Avenida de las Amricas y la Avenida del Ferrocarril de Occidente, con
facilidades de acceso al transporte pblico, al sistema de transmilenio y SITP, prximo a un
entorno residencial y en cercanas a importantes equipamientos de la ciudad como el
SperCADE, Catastro y Centro Administrativo Distrital, la Universidad Nacional de Colombia,
Corferias, Paloquemao y grandes complejos comerciales.
Esta zona actualmente presenta alto deterioro en su estructura urbana interna y
degradacin del espacio libre y edificado. Presenta adicionalmente una completa
ausencia de espacio pblico, recreativo y de equipamientos colectivos, adems de un bajo
aprovechamiento de la infraestructura existente y de su potencial edificatorio.
El proyecto Tringulo Bavaria se desarrollar bajo la integracin y participacin de varias
entidades del Distrito Capital, y ser representativo del programa de Revitalizacin del
Centro Ampliado del Plan de Desarrollo Bogot Humana, el cual resalta la generacin de
proyectos urbanos de iniciativa pblica que incluyan procesos de densificacin en los que la
actuacin pblica se concentre en la produccin de vivienda para los sectores de ms
bajos ingresos, y la cualificacin de las infraestructuras pblicas y el espacio urbano, dentro
de las cuales prioriza la Revitalizacin de la zona Industrial.
Enmarcado en las normas urbansticas compiladas en el decreto 190 de 2004, mediante la
herramienta de Plan Parcial, el proyecto integrar las decisiones e instrumentos de
ordenamiento y los instrumentos de gestin del suelo, concretando las condiciones tcnicas,
jurdicas, econmicas, financieras y de diseo urbanstico que generen los soportes
necesarios para la revitalizacin de los espacios urbanos y de su entorno existente.
Una de las caractersticas principales del proyecto, y pilar de la revitalizacin de la ciudad,
es la recuperacin de edificaciones en desuso y la proteccin de los bienes de inters
cultural as como su integracin y actualizacin dentro de la ciudad presente y futura.
Como parte del desarrollo urbano una de las principales apuestas es la generacin de
parques, espacio pblico y equipamientos de uso colectivo e infraestructuras de servicios y
transporte pblico, como integradores de la poblacin existente y futura dentro de un solo
proyecto que contribuya en la consolidacin de una Bogot Humana.

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HBITAT
Metrovivienda

162

4.1.1.

Criterios de diseo

Revitalizacin de un sector de la ciudad sub-utilizado

Uno de los principales criterios de intervencin de este territorio, responde a la determinante


urbana de bajo aprovechamiento y deterioro general de un sector de la ciudad, cuyas
dinmicas funcionales lo han llevado a consolidarse como un rea industrial, con ausencia
total de espacios de uso colectivo, deficiencias en su infraestructura, mnima cobertura de
equipamientos y casi ninguna conexin en general con la estructura urbana de la ciudad y
sus sistemas generales. A partir de esto, el proyecto parte de la inclusin de nuevos y
diferentes usos y actividades que generen mltiples dinmicas en el sector, que incluyan
residentes, visitantes, trabajadores, y por lo tanto actividades diversas de tipo permanentes,
de circulacin, de servicio, de recreacin, de esparcimiento, actividades culturales, servicios
pblicos y dems actividades de necesidad y apropiacin colectiva.

Provisin de suelo para Vivienda de Inters Prioritario y Social

El objetivo principal de Metrovivienda es el de la habilitacin de suelo para la provisin de


vivienda social para los sectores de la poblacin mas necesitados. En este sentido, y
apuntando a consolidar las metas Distritales y Nacionales al respecto, se prioriza el desarrollo
de por lo menos el 20% del rea til del plan parcial para vivienda tipo VIP.
En lnea con el Plan Distrital de Desarrollo, el proyecto debe apuntar a generar integracin
social y a romper con la segregacin y aislamiento de los sectores de la sociedad con
problemas de vulnerabilidad y con menores recursos econmicos. En este sentido, el
proyecto plantea diferentes reas tiles para el desarrollo de diferentes productos
inmobiliarios, destinados a diferentes sectores de la poblacin, que confluyan en actividades
colectivas en los espacio pblicos del proyecto.

Conectividad a partir de la malla vial, peatonal y del espacio pblico y el paisaje

Uno de los aspectos principales en el diagnstico urbano del rea del plan parcial es su
desarticulacin con la malla vial que lo rodea, principalmente por la existencia de los tres
ejes viales arteriales que impiden la continuidad de las vas locales. A partir de esto se debe
plantear alternativas indirectas pero efectivas de conexin con la malla vial local por puntos
estratgicos. Adicionalmente y con el nimo de integrar la pieza a la ciudad y de conectar
sus dinmicas, se deben plantear conexiones peatonales, pasos seguros para bicicletas, y
conexiones visuales y paisajsticas, con los senderos peatonales, alamedas, calles
arborizadas y dems elementos del espacio pblico circundante.

Integracin del Patrimonio al proceso de renovacin urbana

Dada la existencia de la manzana de la antigua Cervecera Andina, y los bienes de inters


cultural que existen en ella, se debe definir como lineamiento prioritario de intervencin en el
proyecto, la integracin de los elementos patrimoniales a las dinmicas colectivas del plan
parcial. De esta forma la intervencin de estos inmuebles debe garantizar su proteccin y
recuperacin, no solo de su estructura fsica, sino de la apropiacin ciudadana y de su

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HBITAT
Metrovivienda

163
memoria urbana histrica, as como garantizar el acceso de la poblacin en general y la
posibilidad de recorrerlos mediante espacio de uso pblico que los rodee.
Lo anterior sustentado en los criterios de intervencin definidos en el estudio de Valoracin
del BIC y avalados por el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural y la Direccin de Patrimonio
y Renovacin de la Secretara de Planeacin Distrital.
Las actividades que se realicen en estos inmuebles deben responder a las dinmicas
urbanas y sociales actuales sin desligarse de su memoria histrica y de la identidad
arquitectnica que los define como patrimoniales, y que guarda en ella parte de la historia
de la arquitectura industrial y su desarrollo en Bogot.

Mitigacin de impactos negativos

El Plan Parcial contempla la regularizacin del Dotacional de Culto Existente en la esquina


de la Av. de las Amricas con Av. NQS. Actualmente, el desarrollo de las actividades de
dicho equipamiento genera una serie de impactos, que afectan la movilidad, la circulacin
peatonal y la seguridad en su entorno y dentro del rea del proyecto. El plan parcial debe
resolver y atender cualquier amenaza de impacto, de tal forma que el proyecto lo
contemple desde su formulacin, evitando trmites adicionales y posteriores por fuera del
alcance del plan parcial. Uno de los principales impactos generados por el desarrollo de las
actividades de culto es la atraccin de un elevado nmero de vehculos particulares para
los cuales no hay una provisin suficiente de parqueaderos, lo cual se manifiesta en la
invasin del espacio pblico vial ocasionando impactos en la movilidad.
Por otro se genera una alta confluencia peatonal que no cuenta con espacios pblicos de
soporte para su acceso, y salida. Con lo anterior se genera una atraccin en incremento de
comercio informal que produce una invasin adicional del espacio pblico, dejando la zona
tambin sin formas de circulacin peatonal. Todos estos aspectos y los que puedan
generarse a partir de la modificacin del proyecto deben ser mitigados mediante el diseo
urbanstico, los lineamientos de diseo y la norma urbana que genere el plan parcial.

4.2.

PROPUESTA AMBIENTAL
4.2.1. Evaluacin Del Impacto Ambiental Del Plan Parcial

En este numeral se realizar la evaluacin de los posibles aspectos e impactos ambientales


que se generarn durante la etapa de construccin y operacin del plan parcial, de
acuerdo a las caractersticas tcnicas y constructivas del mismo. La metodologa est
basada por los lineamientos de la Norma Tcnica Colombiana NTC ISO 14001

4.2.1.1. Identificacin, valoracin y descripcin de Aspectos e Impactos


Ambientales para la Etapa de Construccin del Plan Parcial
Para la etapa de construccin del plan parcial, se analizaran los aspectos e impactos
ambientales de acuerdo a las posibles actividades que se puedan generar para el
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HBITAT
Metrovivienda

164
desarrollo de la obra, cumpliendo con los determinantes ambientales establecidos por la
Secretara Distrital de ambiente.
En relacin con los Pasivos Ambientales asociados a la contaminacin del suelo y la aguas
subterrneas por la presencia de hidrocarburos totales y otros compuestos, en el predio
Man propiedad de la iglesia Misin Carismtica internacional, utilizado actualmente como
parqueadero, de acuerdo a los planteamientos establecidos por la Secretara Distrital de
Ambiente y en la reunin realizada el da 29 de Enero de 2014 en las oficinas de dicha
Secretara, con la participacin de Metrovivienda y la Secretara Distrital de Planeacin,
donde se defini que la autoridad ambiental realizara un requerimiento al dueo del predio
con el fin de que realice los estudios complementarios para realizar un diagnstico
ambiental ms detallado, para la implementacin de las alternativas de remediacin o
descontaminacin del suelo, a su cargo.
Por lo tanto, para la tarea de identificacin de impactos en la etapa de operacin se partir
de la hiptesis que el pasivo ambiental identificado por la SDA, ser subsanado por parte del
propietario del predio antes de la etapa de construccin del plan parcial.
Teniendo en cuenta las actividades asociadas a la construccin y a los programas para el
manejo de impactos, se identificaron los posibles aspectos ambientales a producirse y las
actividades respectivas que los generan, los cuales se describen en la Tabla 63. Aspectos e
Impactos Ambientales Identificados para la Etapa de Construccin del Plan Parcial
Tabla 63. Aspectos e Impactos Ambientales Identificados para la Etapa de Construccin del Plan
Parcial
Aspecto Ambiental
Generacin
ruido
Generacin
particulado

de
de

Generacin de
carbono CO2

emisin

Actividad

Impacto Ambiental

de

Manejo de trfico, uso de maquinaria y


equipos para la etapa de demolicin

material

Remocin de cobertura vegetal, transporte


de materiales, de tierra y escombros.

dixido

de

Circulacin
vehculos
maquinaria y equipos

de

la

obra,

Alteracin
de
la
comunidad
y
molestias a terceros
dentro del rea de
influencia.

Mejora de la Percepcin visual


del sector

Construccin de parques y jardines y


siembra de nuevos individuos arbreos

Aumento de reas verdes y


siembra de especies segn
diseo paisajstico

Construccin de parques y jardines y


siembra de individuos arbreos

Mejoramiento
Paisajstico

Remocin de la cobertura
vegetal (rboles internos y
prado)

Descapote, adecuacin de terreno

Alteracin de capa de suelo


por excavaciones

Descapote, excavaciones, adecuacin de


terreno

Contaminacin
del
Suelo - Alteracin de
su calidad

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HBITAT
Metrovivienda

165
Aspecto Ambiental

Actividad

Generacin de Material de
Demolicin

Manejo de materiales de demolicin y/o


escombros

Generacin
RESPEL
Eternit) en demolicin

Demolicin de edificaciones antiguas

(Tejas

Generacin de Material de
Excavacin

Manejo de materiales de obra durante


excavacin

Generacin de ruido

Manejo de maquinaria, equipos y vehculos

Remocin
vegetal

de

la

cobertura

Descapote, adecuacin de terreno

Generacin de emisin de
ruido por maquinaria pesada y
equipos

Manejo de maquinaria, equipos y vehculos

Generacin
de
material
particulado por demolicin y
movimiento
de
tierra
y
maquinaria.

Demolicin, movimiento tierra y maquinaria

Generacin de dixido de
carbono CO2 por maquinaria
pesada

Manejo de maquinaria, equipos y vehculos

Generacin de vertimientos,
con altos contenidos de
sedimentos de la obra

Impacto Ambiental

Prdida
de
Biodiversidad

la

Contaminacin
del
Aire - Alteracin de su
Calidad

Manejo de materiales de obra.


Limpieza volquetas para el transporte de
tierra y escombros.

Arrastre
de
material
o
sedimentos por aguas lluvias a
sumideros.

Manejo de residuos slidos

Generacin
de
aguas
residuales, con residuos de
aceite y combustibles.

Manejo de materiales e insumos

Contaminacin
del
Agua - Alteracin de
su Calidad

Una vez identificados los aspectos e impactos ambientales para la etapa de construccin
del proyecto, se procedi a realizar la evaluacin de los mismos a travs de la matriz
ambiental propuesta, la cual se puede observar en la Tabla 64, y que se encuentra en
anexo magntico.
Tabla 64. Matriz de Valoracin de los Aspectos e Impactos Ambientales para la Etapa de
Construccin

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HBITAT
Metrovivienda

166

De acuerdo con los resultados obtenidos en la matriz, en la Tabla 65 se presenta el grado de


prioridad del aspecto e impacto ambiental valorizado, por la suma de los criterios de
evaluacin segn porcentajes designados.
Tabla 65. Evaluacin de Aspectos Ambientales segn el Valor Obtenido y el Grado de Significancia
Ambiental
Aspecto Ambiental

Valor

Significancia
Ambiental

Generacin de emisin de ruido

3.8

Significativo

Generacin de material particulado.

3.1

Significativo

Generacin de gases contaminantes


(CO2)

3,1

Significativo

Mejora de la Percepcin visual del


sector

- 0.3

Positiva

Generacin RESPEL (tejas eternit) en


demolicin

3,05

Significativo

Generacin
Demolicin

3,05

Significativo

de

Material

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de

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Impacto Ambiental

Alteracin de la comunidad
y molestias a terceros dentro
del rea de influencia.

Contaminacin del Suelo Alteracin de Calidad

HBITAT
Metrovivienda

167
Remocin de la cobertura vegetal
(rboles internos y prado)

2.25

No Significativo

Generacin
Excavacin

2.1

No Significativo

Alteracin de capa de suelo por


excavaciones

1.2

No Significativo

Generacin de emisin de ruido

2,35

No Significativo

Remocin de la cobertura vegetal

2,25

No Significativo

Generacin de emisin de ruido

3.8

Significativo

Generacin de material particulado.

2.8

No Significativo

Generacin de gases contaminantes


(CO2)

2.3

No Significativo

Generacin de vertimientos, con


residuos de aceite y combustibles

3.0

Significativo

Arrastre de material o sedimentos por


aguas lluvias a sumideros.

2.7

No Significativo

Generacin de aguas residuales, con


altos contenidos de sedimentos de la
obra.

2.4

No Significativo

Aumento de reas verdes y siembra


de especies segn diseo paisajstico.

- 0.8

Positiva

de

Material

de

Prdida de la Biodiversidad

Contaminacin del Aire


Alteracin de Calidad

Contaminacin del Agua


Alteracin de su Calidad

Mejoramiento Paisajstico

De acuerdo con lo anterior, para la etapa de construccin el impacto ambiental con mayor
relevancia identificado fue la Alteracin de la comunidad y molestias a terceros dentro del
rea de influencia y la Contaminacin del Aire, relacionado principalmente al aspecto
de generacin de emisin de ruido; puesto que se pueden generar cambios negativos en
las condiciones normales de habitabilidad (percepcin negativa) de los residentes,
trabajadores y transentes del sector, as como y alterar los niveles normales de ruido en
zonas del plan parcial que no estn aledaas a vas principales como la Av. Carrera 30 y la
Av. .de Las Amricas.
En cuanto a los dems aspectos ambientales evaluados y catalogados como significativos
pero con una menor valoracin, se encontr que la generacin del material particulado, el
dixido de carbono y la generacin de material de demolicin y excavacin, tendrn un
impacto, pero con un grado de poca afectacin ambiental.
Los aspectos ambientales catalogados como no significativos, sern intervenidos al igual
que los significativos, mediante las actividades relacionadas en los programas de gestin
propuestos para el control y mitigacin de los impactos.

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HBITAT
Metrovivienda

168
En esta etapa se identific como impacto ambiental positivo, el Mejoramiento Paisajstico,
relacionado el aumento de reas verdes y siembra de especies segn la aplicacin del
diseo paisajstico y sus caractersticas tcnicas solicitadas en los determinantes ambientales.
Igualmente, este mismo aspecto tiene una asociacin directa con el impacto en la
comunidad, al mejorar su percepcin y calidad visual del entorno.

4.2.1.2. Identificacin, valoracin y descripcin de Aspectos e Impactos


Ambientales para la Etapa de Operacin del Plan Parcial
Para la etapa de operacin del plan parcial, se analizaron los aspectos e impactos
ambientales de acuerdo a las actividades generales que se pueden presentar en usos de
suelo asociados con zonas residenciales, dotacionales, de servicios, entre otros, en relacin
directa con la aplicacin de los determinantes ambientales solicitadas por la SDA en cuanto
a la construccin y caractersticas tcnicas ambientales de edificaciones sostenibles,
basadas en las estrategias del ahorro y uso eficiente del agua, uso racional y eficiente de
energa, el manejo paisajstico, entre otros.
Teniendo en cuenta lo anterior y las actividades asociadas a la operacin y funcionamiento
del plan parcial, se identificaron como posibles aspectos ambientales a generarse y las
actividades respectivas que los podran generar, los cuales se describen en la Tabla 66.
Tabla 66. Aspectos e Impactos Ambientales Identificados para la Etapa de Operacin del Plan Parcial
Aspecto Ambiental

Actividad

Generacin de emisin de ruido

Presencia de trfico vehicular al


interior del plan parcial

Generacin de material
particulado

Presencia de trfico vehicular al


interior del plan parcial

Generacin de Gases
Contaminantes: CO2 y CO.

Presencia de trfico vehicular al


interior del plan parcial

Generacin de Residuos
Convencionales

Actividades desarrolladas por


edificaciones a construir

Generacin de Residuos
Peligrosos (RAEES)

Actividades desarrolladas por


edificaciones destinadas a usos no
residencial

Generacin de emisin de ruido

Trfico vehicular al interior del plan


parcial

Generacin de material
particulado

Trfico vehicular al interior del plan


parcial

Generacin de Gases
Contaminantes: CO2 y CO.

Trfico vehicular al interior del plan


parcial

Uso no controlado del Agua

Uso de elementos y dispositivos

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Impacto Ambiental

N 057163 / N 057161

Alteracin de la comunidad
y molestias a terceros dentro
del rea de influencia.

Contaminacin del Suelo Alteracin de su calidad

Contaminacin del Aire Alteracin de su Calidad

Contaminacin del Agua -

HBITAT
Metrovivienda

169
Aspecto Ambiental

Actividad
ahorradores de agua sistemas de
almacenamiento de aguas lluvias.

Impacto Ambiental
Alteracin de su Calidad

Generacin de aguas
residuales domsticas

Uso de servicios sanitarios en las


edificaciones

Uso no eficiente de Energa

Uso de elementos y dispositivos


ahorradores de energa.

Aumento de reas verdes

Uso de parques y jardines y


presencia nuevos de individuos
arbreos

Mejoramiento del Paisaje.

Inmisin de ruido generado al


interior de edificaciones
ubicadas sobre vas principales

Niveles de ruido generado por el


trfico vehicular de vas principales
Av. Cra. 30 y av. Amricas.

Confort Acstico en
Edificaciones

Una vez identificados los aspectos e impactos ambientales para la etapa de operacin del
proyecto, se procedi a realizar la evaluacin de los mismos a travs de la matriz ambiental
propuesta, la cual se puede observar en la siguiente tabla
Tabla 67. Matriz de Valoracin de los Aspectos e Impactos Ambientales Para la Etapa de Operacin

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HBITAT
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170
De acuerdo con los resultados obtenidos en la matriz, en la Tabla 68 se presenta el grado de
prioridad del aspecto e impacto ambiental valorizado, por la suma de los criterios de
evaluacin segn porcentajes designados.
Tabla 68. Evaluacin de Aspectos Ambientales segn el valor obtenido y el grado de Significancia
Ambiental
Aspecto Ambiental

Significancia
Ambiental

Valor

Impacto Ambiental

Generacin de emisin de ruido

2,35

No Significativo

Generacin de material particulado

2,05

No Significativo

Generacin de Gases Contaminantes:


CO2 y CO.

2,05

No Significativo

Generacin
Convencionales

2,3

No Significativo

3,25

Significativo

Generacin de emisin de ruido

2,35

No Significativo

Generacin de material particulado

2,05

No Significativo

Generacin de Gases Contaminantes:


CO2 y CO.

2,05

No Significativo

Uso no controlado del Agua

1,9

No Significativo

1,9

No Significativo

Uso no eficiente de Energa

1,9

No Significativo

Aumento de reas verdes

-0,8

Positiva

Mejoramiento del Paisaje.

Inmisin de ruido generado al interior de


edificaciones ubicadas sobre vas
principales

3,5

Significativo

Confort
Acstico
Edificaciones

Generacin
(RAEES)

Generacin
domsticas

de

de

de
Residuos

aguas

Residuos
Peligrosos

residuales

Alteracin
de
la
comunidad y molestias a
terceros dentro del rea
de influencia directa

Contaminacin del Suelo Alteracin de su Calidad

Contaminacin del Aire Alteracin de su Calidad

Contaminacin del Agua


Alteracin de su Calidad

en

De acuerdo con la matriz y a la significancia ambiental obtenida para la etapa de


operacin, el mayor impacto ambiental identificado fue el Confort acstico en
edificaciones asociado directamente a los niveles de inmisin de ruido que se pueden
generar al interior de las edificaciones, ubicadas principalmente sobre ejes viales principales
con la Av. Carrera 30 y la Av. De las Amricas, en donde su control y mitigacin ser
analizado dependiendo de las volumetras de las edificaciones y el tipo de destino que se
plantee.
El segundo impacto ambiental con relevancia identificado es la Contaminacin del Suelo Alteracin de su Calidad, al generarse residuos peligrosos de actividades administrativas

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HBITAT
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171
provenientes de los cartuchos de tinta tner, tubos fluorescentes y residuos electrnicos,
para lo cual se deber tener en cuenta en las fichas de manejo ambiental, un programa
RESPEL para edificaciones no residenciales.
As mismo, los dems aspectos e impactos ambientales identificados y evaluados, los cuales
fueron catalogados como No Significativos, como la generacin de emisin de ruido y
gases contaminantes, la generacin de vertimientos tipo domsticos y residuos slidos
convencionales, as como el uso no controlado de agua, sern abordados mediante las
fichas ambientales propuestas para los aspectos y los programas de ahorro y uso eficiente
de recursos.

4.3.
DESARROLLO ORIENTADO AL TRANSPORTE SOSTENIBLE EN EL
PLAN PARCIAL TRIANGULO BAVARIA
La localizacin estratgica del Plan Parcial Tringulo Bavaria es un factor determinante que
potencia los impactos del proyecto en las dinmicas fsicas y funcionales de la ciudad; pese
a esta localizacin, privilegiada por un entorno econmico de alta productividad y
capacidad de generacin de empleo y ms an por contar con una cobertura
consolidada de redes de transporte de servicio pblico, la infraestructura existente en el
polgono de intervencin actualmente presenta patrones de subutilizacin que se
evidencian en el deterioro generalizado de las edificaciones, bajos ndices de edificabilidad
y aportes reducidos a la generacin de empleo comparado con los de la zona donde se
localiza.
Como respuesta a las ventajas de su emplazamiento, el Plan Parcial Tringulo Bavaria debe
plantearse en funcin tanto de maximizar el beneficio del potencial edificatorios del sector,
articulando la propuesta urbanstica en los sistemas generales ya consolidados en la ciudad
de manera armnica y eficiente, aprovechando los potenciales econmicos, propiciando la
mezcla de usos, la reduccin de la segregacin social, la generacin de espacios pblicos y
dotacionales, y principalmente plantendose en funcin de las dinmicas de trnsito y
movilidad que privilegian la utilizacin de medios no motorizados para la movilizacin y el
uso del transporte pblico.
Es bajo este enfoque que se presenta el siguiente captulo, el cual comprende una
aproximacin al proyecto Tringulo Bavaria a partir de los principios orientadores del
Desarrollo Orientado al Transporte Sostenible - DOTS, como metodologa que evala de
manera transversal la asertividad de la propuesta frente a los objetivos de construccin de
una ciudad compacta, con sistemas de transporte sustentables.

4.3.1. MODELO DOT


En trminos generales el modelo DOTS propone generar un modelo urbano en el que
caminar, usar medios no motorizados y hacer uso del transporte pblico sean
comportamientos privilegiados, planteando un desarrollo urbano inteligente que promueve
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172
compactar y re densificar la ciudad existente, reduciendo los viajes de grandes distancias
de las personas para acceder a bienes y servicios o a sus lugares de empleo y produciendo
as transformaciones urbanas que impacten en la reduccin de costos energticos,
aliviando factores de estrs ambientales y sociales en la ciudad. Esto con el objeto de lograr
beneficios econmicos, ambientales y en la calidad de vida de las personas.
La aplicacin de esta metodologa est encaminada a una generacin y/o transformacin
efectiva de los diseos urbanos en cada uno de los componentes: sistema de movilidad,
subsistema de espacio pblico y gestin social, que se generen como parte de los DOTS y
que responden a los principios de densidad, diversidad, diseo, destino y distancia de viajes.
Proponiendo un aprovechamiento ms eficiente del suelo, y enmarcndose en un proyecto
integral que plantee la intermodalidad como eje central de su desarrollo y la mezcla de usos
como principio bsico.

4.3.1.1. El Desarrollo Orientado al Transporte en Bogot


En Bogot los principales avances en el desarrollo de esta metodologa han sido formulados
en el Instituto de Desarrollo Urbano, que definen el modelo DOT como un modelo de
planeamiento y diseo que facilita la interaccin social y la accesibilidad al sistema de
transporte pblico a travs de intervenciones y estrategias que priorizan la movilidad a travs
de medios no motorizados; es un modelo en el que se generan entornos urbanos vibrantes
con calidad en el espacio pblico, con mayores aprovechamientos en torno a las
infraestructuras de transporte con el fin de desestimular la dependencia al uso del
automvil. 5.
De acuerdo con esto, un modelo de diseo urbano orientado al transporte debe procurar
que las formas de movilidad y el transporte no constituyan barreras fsicas o sociales, de
modo que la insercin del proyecto en el contexto de la ciudad debe generar beneficios en
la movilidad general, reducir brechas sociales y en general reducir los costos ambientales y
sociales que ha desencadenado el crecimiento urbano desorientado.
Tabla 69. Principios de anlisis en la metodologa DOT

Principio

Criterios de evaluacin

No. de
indicadores
a observar

Ver: Instituto de Desarrollo Urbano IDU DOTS Desarrollo Orientado al Transporte Sustentable: reas de
intervencin priorizadas para la ciudad desde una visin urbana integral. Parte I. 2013. Documento Virtual.
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Mximo
puntaje
posible

HBITAT
Metrovivienda

173

Caminar

Pedalear

Conectar

Transport
ar

Mezclar

Densificar

Compact
ar

Tienen en cuenta inicialmente la existencia de redes de andes, los cruces


a nivel de piso que garanticen seguridad y espacios asociados al
espacio pblico verde que provean confort al peatn.
Evala conectividad a escala peatonal con actividades residenciales,
comerciales, generadoras de empleo y dotacionales. As como
considera las distancias peatonales para acceder al sistema de
transporte pblico.
Evala la existencia y cercana de redes de transito de bicicleta, y su
asociacin con la malla vial vehicular, as como la conectividad de las
redes de infraestructura ciclo - inclusiva con otros medios de transporte.
Evala la existencia de infraestructura peatonal y ciclo - inclusiva entre
diferentes actividades urbanas (actividades residenciales, dotacionales,
reas comerciales y generadoras de empleo) proponiendo una distancia
de 600 metros como margen mximo aceptable.
Evala la existencia de redes de transporte de diferentes escalas
(metropolitano, zonal y local) en una distancia igual o menor a 600m del
proyecto. Igualmente considera la existencia de estaciones de
transporte pblico que conecten zonas residenciales con los sectores
comerciales y de generacin de empleo. Como ltimo criterio evala la
condicin intermodal de los sistemas de transporte pblico con otros
medios de transporte.
Considera los porcentajes de representacin de usos residenciales,
dotacionales y otros usos en el proyecto.
Considera la mezcla de usos de la propuesta desde su perspectiva
vertical, las alturas del proyecto y su entorno, as como la densidad de
unidades habitacionales y su cercana con los centros generadores de
empleo.
Evala el nivel de compactacin de las actividades propuestas en el
proyecto a partir de la consideracin de distancias mximas aceptables
entre los usos residenciales, dotacionales, comerciales y de generacin
de empleo.

12

12

12

12

12

Fuente: DOEP Metrovivienda


Es importante sealar que, aun cuando la metodologa DOTS generalmente se propone
para valorar desarrollos urbansticos en torno a estaciones centrales de transporte y el caso
particular de Tringulo Bavaria no cumple con esta condicin, su aplicacin cobra
importancia en tanto este sector adems de presentar altos potenciales edificatorios e
insertarse en cadenas productivas importantes para la ciudad, cuenta con redes de
transporte pblico ya consolidadas (troncales de Transmilenio) y se localiza en el rea de
influencia inmediata del trazado proyectado para el Tren de Cercanas, lo que le da un
carcter regional. Estas condiciones le dan a la zona industrial, especialmente donde se
localizan bodegas en desuso o subutilizadas como una de las reas de oportunidad con
mayores potenciales de aprovechamiento.

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HBITAT
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174
4.3.1.2. Metodologa de evaluacin DOT
Para valorar qu tan orientado al transporte sostenible est pensado un proyecto urbano se
plantea la construccin de matrices de evaluacin que den cuenta de manera
interdependiente de sus potenciales y dificultades para insertarse en un contexto urbano
que se proyecta en torno al transporte sostenible.
La matriz implementada para este proyecto contempla la evaluacin de 8 principios, cada
uno compuesto por diferentes indicadores de observacin, y la evaluacin consiste en
calificar con una escala de 0 a 3 cada uno de los indicadores, donde 0 significa que se
encuentran las peores condiciones respecto a cada uno de los criterios de evaluacin, y 3
que se cuenta con las tipologas ms ptimas para consolidar el modelo DOTS.
A continuacin se resean brevemente los principios analizados, sealando los criterios
generales de evaluacin y el puntaje mximo posible a obtener en cada caso:

4.3.1.3. Otras precisiones preliminares


Frente a la escala. El anlisis espacial del proyecto se plante en funcin de diferentes
rangos de distancia que se precisan en el anlisis de cada una de las variables de acuerdo
con las indicaciones de la metodologa, comprendiendo las distancias mximas aceptables
para la movilizacin peatonal y en bicicleta con rangos que oscilan entre los 500 y 2.500
metros.
Frente a la definicin de actividades. La metodologa implementada comprende el anlisis
de proximidad de cuatro tipo de actividades urbanas: las residenciales, comerciales y de
servicios, dotacionales y de generacin de empleo. De manera particular, para la
definicin de las zonas generadoras de empleo en Bogot se utilizaron herramientas
estadsticas - espaciales que consideraron las tendencias de distribucin de la generacin
de empleo en la ciudad e identificaron la concentracin de los denominados hot spots o
puntos calientes, los cuales se sealan en la siguiente imagen con color rojo y constituyen
uno de los principales puntos de partida para el anlisis subsecuente.

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HBITAT
Metrovivienda

175

Plano 1. Zonas generadoras de empleo

Fuente: DOEP-Metrovivienda
De esta imagen es importante destacar el comportamiento concentrado que tiene la
generacin de empleo en la ciudad, principalmente en torno a las zonas de Chapinero,
Usaqun, el centro tradicional y particularmente la zona industrial, en donde se encuentra el
proyecto Tringulo Bavaria.

4.3.2. RESULTADOS OBTENIDOS


A continuacin se presentan los resultados obtenidos en cada una de los principios de
anlisis. Frente a cada uno se presenta en detalle la matriz de evaluacin en donde se
resalta en color la puntuacin otorgada para cada indicador, y se presenta tambin un
plano indicativo que representa el proceso de anlisis espacial urbano que soport la
decisin de puntuacin de acuerdo con los parmetros determinados en cada caso.

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176
4.3.2.1. Caminar
Para evaluar las facilidades que presenta el proyecto para el trnsito peatonal la
metodologa DOTS propone 4 indicadores que analizan la existencia y caractersticas de las
redes de andenes que permitan la conectividad peatonal entre zonas residenciales,
dotacionales y de generacin de empleo, de forma segura y amable, as como la existencia
de redes de transporte pblico en un margen de distancia caminable respecto a la
localizacin del proyecto.
El anlisis de estos parmetros requiere remitirse a la propuesta urbanstica, que se presenta
en la siguiente imagen y da cuenta de la proyeccin de redes de andenes en torno a la
estructura urbana propuesta, en este aspecto el proyecto contempla la construccin de
ms de 4.500 metros lineales de andenes trazados paralelos a las mallas viales arteriales y
zonales.

Plano 2. Red peatonal propuesto para el plan parcial

Fuente: DOEP Metrovivienda


La siguiente tabla presenta los indicadores para evaluar las condiciones que permiten la
movilidad peatonal, en ella se resalta en color gris la puntuacin otorgada.
Tabla 2. Indicadores que permiten valorar el principio Caminar
Indicadores

Calificacin
0

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HBITAT
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Caminar

Redes
peatonales

No existen

Todas las vas


tienen redes
peatonales

Todas las vas tienen


redes peatonales y
todas los cruces son
a nivel del piso

Todas las vas tienen


redes peatonales, todos
los cruces son a nivel
del piso y existe un 30%
del total de la redes
peatonales en formato
de alamedas

Conectividad
peatonal entre
las redes de
transporte con
equipamientos

Si no existe
Si existe una red de
conectividad del
andenes entre las
sistema de
paradas del
transporte con los
sistema de
equipamientos
transporte, las
(esta conectividad calles principales
son redes
peatonales entre
paradas y los
equipamientos)

Si existe una red de


andenes entre las
paradas del sistema
de transporte, las
calles principales y
hay continuidad
peatonal entre las
reas de vivienda

Si existe una red de


andenes entre las
paradas del sistema de
transporte, las calles
principales, hay
continuidad peatonal
entre las reas de
vivienda y existe un 30%
del total de las redes
peatonales en formato
de alamedas

Conectividad
vivienda con
reas de
generacin de
empleo

Si no existe
Si existe
Si existe
conectividad entre
conectividad
conectividad
las reas
peatonal entre las
peatonal entre las
residenciales y las reas residenciales reas residenciales y
reas de
y las reas de
las reas de
generacin de
generacin de
generacin de
empleo
empleo
empleo a travs de
redes peatonales
que den prelacin al
peatn y en las que
todas sean a nivel
del piso

Si existe conectividad
peatonal entre las
reas residenciales y las
reas de generacin
de empleo a travs de
redes peatonales que
den prelacin al
peatn, que todas sean
a nivel del piso y que
tengan un 30% del total
de la red en formato de
alameda

Conectividad
con las redes
de transporte

Si no existe
Si existe
Si existe continuidad
conectividad entre conectividad entre
entre las redes de
los sistemas de
al redes de
transporte y las
transporte y las
transporte y las
redes peatonales a
redes peatonales
redes peatonales
travs de pasos a
nivel del piso

Si existe continuidad
entre los sistemas de
transporte y las redes
peatonales a travs de
pasos a nivel del piso y
con jerarqua peatonal

Fuente: Metodologa propuesta Fabin Diaz, 2014

De acuerdo con esta matriz, la evaluacin del proyecto arroj los siguientes resultados:
Redes Peatonales:
Se evala este aspecto en la categora 3, ya que todas las vas cuentan con redes
peatonales que facilitan la conectividad con los diferentes usos del proyecto, el sistema
vehicular propuesto y en general con la ciudad. Es importante aclarar que la mayora de los
cruces de estas vas con las vas vehiculares se plantean a nivel de piso a excepcin de los

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HBITAT
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178
cruces planteados por los puentes peatonales localizados sobre la Avenida de las Amricas
y la Ciudad de Quito. Estas excepciones se producen como parte de la jerarqua vial del
Distrito y son completamente necesarios teniendo en cuenta los perfiles de estas vas.
Adicionalmente el proyecto cuenta con una red de alamedas que fortalecen la red
peatonal planteada, generando una fuerte conectividad con todos los elementos del
entorno del plan parcial y subsecuentemente con los de la Ciudad. El porcentaje de
andenes asociados a espacio pblico verde como alamedas en el proyecto es de 62%, que
equivale a aproximadamente 2.900 metros lineales.
Conectividad peatonal entre las redes de transporte con equipamientos
Se evala este aspecto en la categora 3, teniendo en cuenta que el proyecto tiene una
excelente ubicacin que proporciona que el entorno cuente con una red peatonal
consolidada lo que genera un escenario ptimo respecto a la conectividad que genera la
red peatonal con la ciudad. Dada la ubicacin de los equipamientos, que privilegian su
articulacin con la red peatonal, se puede concluir que existe una fuerte conectividad entre
los equipamientos que se plantean dentro y cerca del plan parcial, la red de transporte y la
vivienda.
Conectividad vivienda con reas de generacin de empleo y redes de transporte
El proyecto cuenta con condiciones ptimas de conectividad con dichas reas. Esta
conectividad es inclusive determinada en un rea caminable lo que produce
desplazamientos ms cortos a las reas de trabajo y por ende incentiva la utilizacin de
medios no motorizados.
De conformidad con las reas de mayor concentracin de empleo presentes en la ciudad y
teniendo en cuenta que las reas generadoras de empleo cercanas al proyecto se
localizan en un rango de distancia no mayor a 1000 m, el plan parcial genera una fuerte
conectividad con las concentraciones generadoras de empleo, tal como lo indica la
siguiente imagen:
El siguiente plano seala el rea de aproximacin peatonal determinada en 1000 metros a
partir del proyecto, y en l se puede identificar la confluencia de actividades generadoras
de empleo, usos dotacionales y conectividad con redes de transporte pblico, elementos
indicadores que sustentaron la evaluacin expuesta.

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Plano 3. Conclusin de la evaluacin del principio Caminar

Fuente: DOEP - Metrovivienda

4.3.2.2. Pedalear
La evaluacin de este principio considera la existencia de infraestructura ciclo inclusiva a
partir de redes de trnsito y ciclo - parqueaderos, as como su potencial interconexin con
los sistemas de transporte pblico. De acuerdo con lo anterior, los indicadores para realizar
la anterior valoracin en el principio pedalear son los siguientes:
Tabla 70. Indicadores que permiten valorar el principio Pedalear

Pedalear

Indicadores

Conectividad
de las redes de
infraestructura
cicloinclusiva
local con la
estructurante

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Calificacin
0

Si no existe
infraestructura
cicloinclusiva

Si existe
infraestructura
ciclounclusiva en
redes de la malla
vial primaria en
un rango menor
a 1 km del
sistema de

Si existe infraestructura
cicloinclusiva en redes
de la malla vial
primaria en una rango
menor a 500 ml del
sistema de transporte

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Si existe infraestructura
cicloinclusiva en redes
de la malla vial primaria
y en redes locales

HBITAT
Metrovivienda

180
transporte

Conectividad
de las redes de
infraestructura
cicloinclusiva
con otros
medios de
transporte

Si no existe
conectividad
de la
infraestructura
cicloinclusiva
con otros
medios de
transporte

Si existe conectividad
Si existe
de la infraestructura
conectividad de cicloinclusiva con el
la infraestructura sistema de transporte
cicloinclusiva
a travs de conexiones
con el sistema de directas con las
transporte
paradas,
cicloparqueaderos

Si existe conectividad de
la infraestructura
cicloinclusiva con el
sistema de transporte a
travs de conexiones
directas con las
paradas,
cicloparqueaderos,
acceso al sistema de
transporte con la bici

Fuente: Metodologa propuesta Fabin Diaz, 2014

Teniendo en cuenta la anterior matriz, se evalu la existencia de infraestructura cicloinclusiva


propuesta en el proyecto y estimando un rea de influencia de 2.500 metros, extensin que
se representa en el siguiente mapa, en el que se caracterizan los sistemas estructurantes
relacionados.

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HBITAT
Metrovivienda

181

Plano 27. Conclusin de la evaluacin del principio Pedalear

Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014


En el anlisis propuesto, los aspectos predominantes en este indicador son:
Conectividad de las redes de infraestructura cicloinclusiva local con la estructurante
Segn lo indicado en la imagen anterior, la red de ciclorutas propuestas en el proyecto est
completamente conectada con la malla vial primaria y las redes locales, por lo que se
valora en la categora 3.
Conectividad de las redes de infraestructura cicloinclusiva con otros medios de transporte
Por otra parte, se aclara que aunque existe conectividad con el sistema de transporte
presente en el entorno inmediato del proyecto con la red de bicicletas, las conexiones de la
infraestructura cicloinclusiva a travs de conexiones directas con las paradas y el acceso al
sistema de transporte con la bicicleta no son ptimas. Dichas mejoras deben ser
implementadas a un nivel Distrital siendo un tema de la escala de la ciudad y en especial
del sistema de transporte general, resaltando que el proyecto Triangulo Bavaria podra ser
pionero en su implementacin. Es por esto que la categora en este aspecto se valora en 1.

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HBITAT
Metrovivienda

182
4.3.2.3. Conectar
Desde la perspectiva de conectar se evala la conectividad peatonal y cicloinclusiva entre
diferentes actividades, de tipo residencial, comercial, dotacional y de generacin de
empleo en un rango de distancia igual o menos a 600 metros.
De acuerdo con lo anterior, los indicadores para realizar la anterior valoracin en el principio
conectar son los siguientes:
Tabla 4. Indicadores que permiten valorar el principio Conectar
Calificacin

Conectar

Indicadores

Relacin
equipamient
os con reas
comerciales
y de
servicios

Si no existe
conexin peatonal
de manera lineal y
directa entre los
equipamientos y
las reas
comerciales

Si existe conexin
peatonal de
manera y lineal
entre los
equipamientos y las
reas comerciales y
de servicios

Si existe conexin
peatonal y
cicloinclusiva de
manera y lineal entre
los equipamientos y
las reas comerciales
y de servicios

Si existe conexin
peatonal y cicloinclusiva
de manera lineal entre
los equipamientos y reas
comerciales y de
servicios en una distancia
menor a 600 m

Relacin de
los
equipamient
os con los
sistemas de
transporte

Si no existe
conexin peatonal
de manera lineal y
directa de los
equipamientos
con los sistemas de
transporte

Si existe conexin
peatonal de
manera lineal y
directa de los
equipamientos con
los sistemas de
transporte

Si existe conexin
peatonal y
cicloinclusiva de
manera lineal y
directa de los
equipamientos con los
sistemas de transporte

Si existe conexin
peatonal y cicloinclusiva
de manera lineal y
directa de los
equipamientos con los
sistemas de transporte en
una distancia menor a
600 m

Relacin de
las reas de
vivienda
con las
reas de
trabajo

Si no existe
conexin peatonal
lineal y directa de
las reas de
vivienda con las
reas generadoras
de empleo

Si existe conexin
peatonal lineal y
directa de las reas
de vivienda con las
reas generadoras
de empleo

Si existe conexin
peatonal y
cicloinclusiva lineal y
directa de las reas
de vivienda con las
reas generadoras de
empleo

Si existe conexin
peatonal y cicloinclusiva
lineal y directa de las
reas de vivienda con las
reas generadoras de
empleo en una distancia
menor a 600 m

Relacin de
las reas
residenciales
con las
reas de
comercio y
servicios

Si no existe
conexin peatonal
lineal y directa de
las reas de
vivienda con las
reas de comercio
y servicios

Si existe conexin
peatonal lineal y
directa de las reas
de vivienda con las
reas de comercio y
servicios

Si existe conexin
peatonal y
cicloinclusiva lineal y
directa de las reas
de vivienda con las
reas de comercio y
servicios

Si existe conexin
peatonal y cicloinclusiva
lineal y directa de las
reas de vivienda con las
reas de comercio y
servicios en una distancia
menor a 600 m

Fuente: Metodologa propuesta Fabin Diaz, 2014

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


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Cdigo Postal: 110311
linea 195 Bogot D.C.
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N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

183
Teniendo en cuenta la anterior matriz, se evalu la variable conectar para el plan parcial y
se obtuvo el siguiente resultado
Los aspectos predominantes en este indicador son:
Relacin equipamientos con reas comerciales, de servicios y los sistemas de transporte
Este aspecto est en la categora 3, ya que dentro del plan parcial se encuentran
equipamientos planteados, adems de los existentes a menos de 600 metros del proyecto y
la conectividad peatonal y cicloinclusiva se desarrolla por medio de la red peatonal y de
ciclorutas del proyecto y por ende, por vnculo con las redes generales de la ciudad. De
esta forma la conexin con los servicios y equipamientos se desarrolla de forma eficiente y
directa.
Esta dinmica funciona de la misma forma en relacin con la conectividad de los sistemas
de transporte y los servicios y equipamientos en una distancia menor de 600 metros como tal
como lo seala la siguiente imagen.
Relacin de las reas de vivienda con las reas de trabajo y las reas de comercio y servicio
Como se indica en la imagen siguiente, las reas residenciales estn directamente
conectadas con las reas generadoras de empleo y las reas de comercio y servicio a una
distancia menor de 600 metros. Es importante aclarar que el comercio de menor escala est
asociado directamente al rea de influencia residencial, lo que genera un rango de
distancia inmediato a la vivienda.

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HBITAT
Metrovivienda

184

Plano 28. Conclusin de la evaluacin del principio Conectar

Fuente: DOEP Metrovivienda,2014

4.3.2.4. Transportar
Para evaluar esta variable se tiene en cuenta la existencia de redes de transporte de
escalas metropolitano, zonal y local, considerando una distancia ptima de acceso igual o
menor a 600m del proyecto, evala el potencial intermodal y de conectividad entre las
zonas residenciales con los sectores comerciales y de generacin de empleo.
De acuerdo con lo anterior, los indicadores para realizar la anterior valoracin en el principio
conectar son los siguientes:
Tabla 5.Indicadores que permiten valorar el principio Transportar

Transpor
tar

Indicadores
Relacin
transporte
metropolitano

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Calificacin
0

Si existe una red de


Si no existe una Si existe una red Si existe una red de
transporte
transporte
metropolitano
red de transporte
de transporte
metropolitano
metropolitano metropolitano en un en una distancia menor a
rango entre 999 a
los 600 ml del borde del

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

185
601 ml del borde del
sector estudiado

sector estudiado

Redes de
transporte pblico
zonal y/o local

Si no existen
redes de
transporte
pblico de
carcter zonal
y/o local

Si existen redes
de transporte
pblico de
carcter zonal
y/o local

Si existen redes de
Si existen redes de
transporte pblico
transporte pblico de
de carcter zonal
carcter zonal y/o local
y/o local en un
en una distancia menor a
rango entre 999 a
los 600 ml del borde del
601 ml del borde del
sector estudiado
sector estudiado

Relacin de las
estaciones o
paradas de los
sistemas de
transporte con las
estructura
econmica y
sociespacial del
sector

Si no existe una
relacin directa
de las paradas
del transporte
metropolitano
con las reas
comerciales y de
generacin de
empleo

Si existe una
relacin directa
de las paradas
del transporte
metropolitano
con las reas
comerciales y
de generacin
de empleo

Si existe una relacin


Si existe una relacin
directa de
directa de las paradas
continuidad entre
de continuidad de las
las paradas y el eje
paradas y las zonas de
comercial con los
generacin de empleo
barrios vecinos,
con los barrios vecinos,
creando
creando condiciones
condiciones
peatonales y
peatonales y
cicloinclusivas a novel del
cicloinclusivas a
piso
nivel del piso

Si no existe
infraestrcutura
para la
intermodalidad
en los sistemas de
transporte

Si existen pasos
a nivel del piso
para conectar
los sistemas de
buses (De los
sistemas
masivos a las
redes ocales)

Intermodalidad

Si existen pasos a
nivel para conectar
las redes peatonales
y cicloiclusivas con
cicloparqueaderos

Si existen nodos en
donde convergen las
redes peatonales, la
cicloinclusiva con
clicloparqueaderos y las
redes locales de
transporte pblico para
articularse a los sistemas
masivos de transporte

Fuente: Metodologa propuesta Fabin Diaz, 2014

Teniendo en cuenta la anterior matriz, se evalu el principio conectar para el plan parcial y
se obtuvo el siguiente resultado:
De conformidad con la imagen siguiente, el proyecto est conectado al rea metropolitana
por medio de la red de transporte metropolitano que en este caso es la lnea de tren que se
proyecta en la Avenida del Ferrocarril. Esta conexin se hace evidente entre el plan parcial
y la poblacin de Facatativ en el sector metropolitano occidental de la ciudad y las reas
metropolitanas norte y sur, por medio de las redes viales principales colindantes al proyecto
y la troncal de Transmilenio de la Avenida Ciudad de Quito.
Por otra parte, las redes de transporte local, estn generadas por las troncales de
Transmilenio y la red general del SITP, que desarrollan una dinmica intermodal directa y
eficiente en un rea con un rango de entre 999 metros y 600 metros del proyecto. Lo anterior
localiza esta evaluacin en la categora 2.
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HBITAT
Metrovivienda

186

Plano 29. Conclusin de la evaluacin del principio Transportar


Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

4.3.2.5. Mezclar
Para evaluar las facilidades que presenta el proyecto en la variable mezclar la metodologa
DOT plantea 4 puntos de observacin, que evalan la relacin existente entre los usos
residenciales, dotacionales, comerciales y de servicios en zonas con excelente movilidad
peatonal, ciclo-inclusiva y de transporte pblico.
La siguiente tabla presenta los indicadores para evaluar las condiciones que plantea la
variable Mezclar, en ella se resalta en color gris la puntuacin otorgada.
Tabla 71. Indicadores que permiten evaluar el principio Mezclar
Calificacin

Mezclar

Indicadores
Usos
comerciales y
de servicios

Si el porcentaje de
comercio y
servicios es menor
al 2% del total del

Si el porcentaje
de comercio y
servicios esta
entre el 2,1% al

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Si el porcentaje de
Si el porcentaje de
comercio y servicios
comercio y servicios
esta entre el 5,1% al 10% esta entre el 10% al 40%
del total de m2 del
del total de m2 del

HBITAT
Metrovivienda

187
m2 del sector

5% del total de
m2 del sector
Si el porcentaje
de vivienda est
entre el 95,1% al
90% del total de
m2 en el sector

Usos
residenciales

Si el porcentaje de
vivienda es mayor
al 95%

Usos
dotacionales

Si el porcentaje
Si el porcentaje de
de
equipamientos es
equipamientos
menor al 0,5 m2
esta entre el 0,6 a
construido por
1 m2 construido
habitante
por habitante

Otros usos

Si el porcentaje de
otros usos es
menor al 2% del
total de m2 del
sector

sector

sector

Si el porcentaje de
vivienda est entre el
89,9% al 80% del total
de m2 en el sector

Si el porcentaje de
vivienda est entre el
79,9% al 60% del total
de m2 en el sector

Si el porcentaje de
equipamientos esta
entre 1,1 a 1,5 m2
construidos por
habitante

Si el porcentaje de
equipamientos es
superior a 1,6 m2 por
habitante

Si el porcentaje
Si el porcentaje de otros Si el porcentaje de otros
de otros usos
usos esta entre el 5,1%
usos esta entre el 8,1%
esta entre el 2,1%
al 8% del total de m2
al 15% del total de m2
al 5% del total de
del sector
del sector
m2 del sector

Fuente: Metodologa propuesta Fabin Diaz, 2014

De acuerdo con esta matriz, la evaluacin del proyecto arroj los siguientes resultados:
Usos comerciales y de servicios
Se evala este aspecto en la categora 3 teniendo en cuenta que el porcentaje de
comercio y servicios corresponde al 49% del total de m2 construidos del proyecto, esta rea
est destinada al desarrollo de oficinas, hoteles, vitrinas y zonas comerciales de escala
vecinal y zonal.
Usos residenciales
Se evala este aspecto en la categora 3 teniendo en cuenta que el porcentaje de vivienda
corresponde al 45% del total de m2 construidos del proyecto distribuidos en VIP, VIS y
vivienda estrato 4 que albergan un estimado de 11.391 habitantes.
Usos dotacionales
Se evala este aspecto en la categora 3 teniendo en cuenta que el porcentaje de
equipamientos corresponde a 3,1m2 por habitante en el Plan Parcial (tomando el rea del
equipamiento de culto y dotacional privado adicional.)
Otros Usos
Se evala este aspecto en la categora 0 teniendo en cuenta que el proyecto nicamente
cuenta con usos residenciales, dotacionales, comerciales y de servicios.

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HBITAT
Metrovivienda

188
El siguiente esquema es una representacin grfica explotada del Plan Parcial que muestra
la relacin existente entre los usos residenciales, dotacionales, comerciales y de servicios
antes mencionados.

Plano 30.
Conclusin de la evaluacin del principio Mezclar

Fuente: DOEP - Metrovivienda

4.3.2.6. Densificar
Para evaluar las facilidades que presenta el proyecto en la variable densificar la
metodologa DOT plantea 3 puntos de observacin, que evalan el potencial en relacin
con la conectividad de los sistemas de transporte, el potencial en relacin con la
generacin de empleo y la mezcla vertical de usos residenciales, dotacionales, comerciales
y de servicios en el Plan Parcial.
La siguiente tabla presenta los indicadores para evaluar las condiciones que plantea la
variable Densificar, en ella se resalta en color gris la puntuacin otorgada.
Tabla 72. Indicadores que permiten evaluar el principio Densificar
Calificacin

Densificar

Indicadores

Mezcla Vertical

Si el porcentaje de
manzanas aledaas
a los sistemas de
transporte, a los ejes
comerciales y de

Si el porcentaje de
manzanas
aledaas a los
sistemas de
transporte, a los

Si el porcentaje de
manzanas aledaas a
los sistemas de
transporte, a los ejes
comerciales y de

Si el porcentaje de
manzanas
aledaas a los
sistemas de
transporte, a los

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HBITAT
Metrovivienda

189
servicios y las reas
ejes comerciales y
generadoras de
de servicios y las
empleo tienen
reas generadoras
menos de un 10% de
de empleo est
predios con una
entre el 10,1% al
mezcla vertical de
15% de predios
usos
con una mezcla
vertical de usos
Si en las 3
manzanas
aledaas desde el
eje del sistema de
transporte existe
entre un 10,1% al
20% de los predios
con alturas
mayores a 4 pisos

servicios y las reas


generadoras de
empleo est entre el
15,1% al 20% de
predios con una
mezcla vertical de
usos

ejes comerciales y
de servicios y las
reas generadoras
de empleo est
entre el 20,1% al
40% de predios con
una mezcla vertical
de usos

Potencial en
relacin con la
conectividad
de los sistemas
de transporte

Si en las 3 manzanas
aledaas desde el
eje del sistema de
transporte el 10% de
los predios tienen
alturas mayores a 4
pisos

Si en las 3 manzanas
aledaas desde el eje
del sistema de
transporte existe entre
un 20,1% al 40% de los
predios con alturas
mayores a 4 pisos

Si en las 3
manzanas
aledaas desde el
eje del sistema de
transporte existe
entre un 40,1% al
70% de los predios
con alturas
mayores a 4 pisos

Potencial en
relacin con la
generacin de
empleo

Si en 1 km a la
Si en 1 km a la
redonda de las
Si en 1 km a la
redonda de las
reas de
redonda de las reas
reas de generacin
generacin de
de generacin de
de empleo existen
empleo existe un
empleo existe un
un promedio menor promedio de 151 a
promedio de 181 a
a 150 viviendas por
180 unidades de
220 unidades de
hectrea
vivienda por
vivienda por hectrea
hectrea

Si en 1 km a la
redonda de las
reas de
generacin de
empleo existe un
promedio superior
a 220 unidades de
vivienda por
hectrea

Fuente: Metodologa propuesta Fabin Diaz, 2014

De acuerdo con esta matriz, la evaluacin del proyecto arroj los siguientes resultados:
Mezcla Vertical
Se evala este aspecto en la categora 3 teniendo en cuenta que ms del 40% de las
manzanas aledaas a los sistemas de transporte, a los ejes comerciales y de servicios y las
reas generadoras de empleo presentan mezcla vertical de usos residenciales,
dotacionales, comerciales y de servicios en el proyecto.
Potencial en relacin con la conectividad de los sistemas de transporte
Se evala este aspecto en la categora 3 teniendo en cuenta que ms del 90% de los
predios que hacen parte del Plan Parcial tienen una altura mayor a 4 pisos.
Potencial en relacin con la generacin de empleo
Se evala este aspecto en la categora 3 teniendo en cuenta que en 1 km a la redonda de
las reas de generacin de empleo existe un promedio superior a 220 unidades de vivienda
por hectrea.

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HBITAT
Metrovivienda

190
El siguiente esquema es una representacin grfica en 3d del Plan Parcial que muestra la
relacin existente entre las alturas propuestas con el proyecto.

Plano 31. Conclusin de la evaluacin del principio Densificar

Fuente: DOEP - Metrovivienda

4.3.2.7. Compactar
Para evaluar esta variable se tiene en cuenta el nivel de compactacin de las actividades
propuestas en el proyecto a partir de la consideracin de distancias mximas aceptables
entre los usos residenciales, dotacionales, comerciales y de generacin de empleo. En esta
evaluacin particular el anlisis se ha propuesto tanto para la compactacin de usos al
interior de la propuesta urbanstica como en la relacin del proyecto con su entorno.
De acuerdo con lo anterior, los indicadores para realizar la anterior valoracin en el principio
compactar son los siguientes:
Tabla 6.Indicadores que permiten valorar el principio Compactar

Compa
ctar

Indicadores

Relacin de distancia
de recorridos entre
reas de vivienda con

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Calificacin
0

Si existe ms
de 1 km en
la red
peatonal y

Si la distancia a los
equipamientos es
menor a 1k en las
redes peatonales y

Si la distancia a los
equipamientos esta
entre 999 mts a 600 mts
peatonalmente y 2,499

Si la distancia a los
equipamientos es
menor a 599 mts y

N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

191
los equipamientos

2,5 km en
bici

2,5 km en bici

mts a 1.500 mts en bici

1.499 mts en bici

Relacin de distancia
de los recorridos entre
reas residenciales y
reas de trabajo

Si existe ms
de 1 km en
la red
peatonal y
2,5 km en
bici

Si la distancia a los
equipamientos es
menor a 1k en las
redes peatonales y
2,5 km en bici

Si la distancia a los
equipamientos esta
entre 999 mts a 600 mts
peatonalmente y 2,499
mts a 1.500 mts en bici

Si la distancia a los
equipamientos es
menor a 599 mts y
1.499 mts en bici

Relacin de la
distancia de los
recorridos entre
equipamientos,
vivienda y reas
comerciales

Si existe ms
de 1 km en
la red
peatonal y
2,5 km en
bici

Si la distancia a los
equipamientos es
menor a 1k en las
redes peatonales y
2,5 km en bici

Si la distancia a los
equipamientos esta
entre 999 mts a 600 mts
peatonalmente y 2,499
mts a 1.500 mts en bici

Si la distancia a los
equipamientos es
menor a 599 mts y
1.499 mts en bici

Relacin entre la
distancia de los
recorridos peatonales
con otro tipo de redes
de transporte pblico

Si existe ms
de 1 km en
la red
peatonal y
2,5 km en
bici

Si la distancia a los
equipamientos es
menor a 1k en las
redes peatonales y
2,5 km en bici

Si la distancia a los
equipamientos esta
entre 999 mts a 600 mts
peatonalmente y 2,499
mts a 1.500 mts en bici

Si la distancia a los
equipamientos es
menor a 599 mts y
1.499 mts en bici

Fuente: Metodologa propuesta Fabin Diaz, 2014

La categora de evaluacin para los aspectos sealados en la anterior tabla es la 3 y se


resumen en la siguiente imagen teniendo en cuenta que los radios de aproximacin indican
la relacin en distancia de recorridos entre las reas residenciales del plan parcial y las reas
generadoras de empleo y los equipamientos, que oscilan entre 600 y 1000 metros en
bicicleta.
La misma dinmica se genera entre la relacin existente entre el equipamiento, la vivienda y
las reas comerciales donde las distancias oscilan entre 600 y 1000 metros en bicicleta, por
lo cual se califica con 3.

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HBITAT
Metrovivienda

192

Plano 32. Conclusin de la evaluacin del principio Transportar

Fuente: DOEP Metrovivienda

4.3.2.8. Cambiar
Para evaluar las facilidades que presenta el proyecto en la variable cambiar la metodologa
DOT plantea 3 puntos de observacin, que evalan la relacin existente entre las plazas de
parqueo y los m2 construidos de las reas residenciales, de comercio y servicios, la cantidad
de ciclo-parqueo que existen en relacin con los habitantes del proyecto y la existencia de
redes de transporte local en una distancia menor a 599 metros.
La siguiente tabla presenta los indicadores para evaluar las condiciones que plantea la
variable Cambiar, en ella se resalta en color gris la puntuacin otorgada.
Tabla 73. Indicadores que permiten evaluar el principio Cambiar
Calificacin

Cambiar

Indicadores
Uso del
transporte
privado,
porcentaje de
plazas de
parqueo en las

Si la relacin es
de mayor a 50
m2 construidos
por una plaza de
parqueo

Si la relacin esta
entre 51 m2 a 100
m2 por cada
plaza de
parqueo

Si la relacin esta
entre 101 m2 a 200 m2
por cada plaza de
parqueo

Si la relacin esta entre


201 m2 a 300 m2 por
cada plaza de
parqueo

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HBITAT
Metrovivienda

193
reas
residenciales y
de comercio y
servicios
Plazas de cicloparqueaderos
en el sector

Si no existen
plazas de cicloparqueaderos en
la zona

Si existen 1 cicloparqueadero por


cada 100
habitantes

si existe 1 cicloparqueadero en un
rango entre 99 a 50
habitantes

Si existe 1 cicloparqueadero en una


relacin menor a cada
50 habitantes

Redes de
transporte local

Si no existen
redes de
transporte
pblico local

Si existen redes
de transporte
pblico local en
un radio menor a
1 km

Si existen redes de
transporte local en
una distancia entre
999 mts a 600 mts

Si existen redes de
transporte local en una
distancia menor a 599
mts

Fuente: Metodologa propuesta Fabin Diaz, 2014

De acuerdo con esta matriz, la evaluacin del proyecto arroj los siguientes resultados:
Uso del transporte privado, porcentaje de plazas de parqueo en las reas residenciales y de
comercio y servicios
Se evala este aspecto en la categora 3 teniendo en cuenta que existe 1 estacionamiento
por cada 217m2 construidos en las reas residenciales, de comercio y servicios en el
proyecto.
Plazas de ciclo-parqueaderos en el sector
Se evala este aspecto en la categora 3 ya que el rea destinada a ciclo-parqueaderos
equivale al 10% de los 3000 estacionamientos planteados en el proyecto, en consecuencia
existe 1 ciclo-parqueadero por cada 38 habitantes en el Plan Parcial.
Redes de transporte local
Se evala este aspecto en la categora 3 ya que las redes de transporte local, estn
generadas por las troncales de Transmilenio y la red general del SITP, que desarrollan una
dinmica intermodal directa y eficiente en un rea menor a 600 metros del proyecto.
En la siguiente imagen se muestra la relacin existente entre las plazas de parqueo y los m2
construidos de las reas residenciales, de comercio y servicios, la cantidad de cicloparqueos que existen en relacin con los habitantes del proyecto y la existencia de redes de
transporte local con relacin al Plan Parcial

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HBITAT
Metrovivienda

194

Plano 33. Conclusin de la evaluacin del principio Cambiar

Fuente: DOEP - Metrovivienda

4.3.2.9. Evaluacin Final


Teniendo en cuenta que los proyectos urbanos deben ser generados alrededor de sistemas
de transporte masivo y enmarcarse en los principios del Desarrollo Orientado al Transporte
Sostenible - DOTS, es importante indicar que el proyecto Triangulo Bavaria, cumple de forma
ptima y eficiente los preceptos derivados de estos principios que persiguen
fundamentalmente, una disminucin del uso del vehculo motorizado y la optimizacin de la
movilidad en medios no motorizados. As se implementan criterios urbansticos, a tener en
cuenta en el desarrollo del proyecto.
Partiendo de la evaluacin parcial otorgada a cada uno de los principios, el resultado final
consolidado se presenta en la siguiente tabla:
Tabla 74. Consolidado de puntajes por principio
Principio

Caminar

Indicador

Puntaje

Redes peatonales

Conectividad peatonal entre las redes de transporte


con equipamientos

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Valor
total
Total

HBITAT
Metrovivienda

195

Pedalear

Conectar

Transportar

Mezclar

Densificar

Compactar

Conectividad vivienda con reas de generacin de


empleo

Conectividad con las redes de transporte

12

Conectividad de las redes de infraestructura


cicloinclusiva local con la estructurante

Total

Conectividad de las redes de infraestructura


cicloinclusiva con otros medios de transporte

Relacin equipamientos con reas comerciales y de


servicios

Relacin de los equipamientos con los sistemas de


transporte

Relacin de las reas de vivienda con las reas de


trabajo

Relacin de las reas residenciales con las reas de


comercio y servicios

Relacin transporte metropolitano

Redes de transporte pblico zonal y/o local

3
3

Intermodalidad

Usos comerciales y de servicios

Usos residenciales

Usos dotacionales

Otros usos

Mezcla vertical

Potencial en relacin con la conectividad de los


sistemas de transporte

Potencial en relacin con la generacin de empleo

Relacin de distancia de recorridos entre reas de


vivienda con los equipamientos

Relacin de distancia de los recorridos entre reas


residenciales y reas de trabajo

Relacin de la distancia de los recorridos entre


equipamientos, vivienda y reas comerciales

N 057163 / N 057161

12

Total

Relacin de las estaciones o paradas de los sistemas


de transporte con las estructura econmica y
socioespacial del sector

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Total

11

Total

12
Total
12

Total

HBITAT
Metrovivienda

196

Cambiar

Relacin entre la distancia de los recorridos


peatonales con otro tipo de redes de transporte
pblico

Uso del transporte privado, porcentaje de plazas de


parqueo en las reas residenciales y de comercio y
servicios

Plazas de cicloparqueaderos en el sector

Redes de transporte local

12

Total

12

Fuente: DOEP - Metrovivienda


En concordancia se presenta el siguiente diagrama de superficie que permite evaluar
manera comparativa los resultados obtenidos, identificando potenciales y falencias
cada componente, y orientando as la reflexin en torno a cuales pueden ser
dimensiones a intervenir para incrementar el potencial del proyecto bajo el modelo
Desarrollo Orientado al Transporte DOTS.

de
en
las
de

Imagen 1: Diagrama de superficie final

Fuente: DOEP Metrovivienda


De acuerdo con lo anterior, y de conformidad con la matriz de evaluacin de los aspectos
analizados en cada uno de los principios -DOTS se puede concluir:

En el principio caminar, el proyecto Triangulo Bavaria, responde ptimamente a la premisa


que resalta, la conectividad peatonal entre las redes de transporte con los equipamientos,
las reas residenciales y los centros generadores de empleo, por medio de una red
peatonal que adems se interrelaciona eficientemente con los dems sistemas propuestos
en el proyecto.
En el principio pedalear es importante sealar que el proyecto cumple de forma eficaz
con la conectividad generada por las redes de infraestructura ciclo inclusiva propuesta en
el proyecto. Sin embargo el concepto de intermodalidad debe ser optimizado desde una

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HBITAT
Metrovivienda

197

poltica general de ciudad que permita una dinmica eficiente entre los diferentes
sistemas generales de movilidad.
Triangulo Bavaria logra cumplir plenamente el objetivo inherente al principio conectar, que
es la estrecha relacin entre los flujos producidos por las actividades propias de los usos
urbanos, a travs de los sistemas de transporte, planteados y existentes. Dicha
conectividad, que se evidencia en el proyecto en una forma asertiva, se produce bajo
parmetros que incentivan desplazamientos cortos entre los usos, debido a las ptimas
condiciones de localizacin de los equipamientos, las reas de comercio y servicio y los
centros generadores de empleo, presentes en el proyecto y su rea circundante.
La promocin de los modos no motorizados, que desincentivan el uso del vehculo privado
y establece al sistema de transporte pblico como eje estructurante del sistema de
movilidad, produce que el proyecto Triangulo Bavaria fortalezca el principio transportar
como una pieza fundamental en la implementacin del Desarrollo orientado al transporte.
As la relacin entre los diferentes componentes de este sistema cumple eficientemente
con los parmetros de conectividad propuestos en el proyecto priorizando al peatn y al
uso de la bicicleta y su relacin con las redes de transporte metropolitano, zonal y local.
La gran variedad de usos propuestos en el proyecto hacen que el Plan Parcial cumpla de
manera ptima con el principio de mezclar puesto que existe una clara relacin entre los
usos residenciales, dotacionales, comerciales y de servicios en zonas con excelente
movilidad peatonal, ciclo-inclusiva y de transporte pblico que ofrece el Plan Parcial. La
totalidad de las manzanas presentan variedad de usos en su configuracin, el porcentaje
de usos dotacionales corresponde al 6%, el porcentaje de comercio y servicios
corresponde al 49% y la vivienda representa un 45% de la totalidad de los m2 construidos
en el proyecto.
El proyecto cumple de forma eficaz el principio densificar, ya que ms del 90% de los
predios tienen una altura mayor a 4 pisos, en el mismo sentido ms del 40% de las
manzanas aledaas a los sistemas de transporte, a los ejes comerciales y de servicios y las
reas generadoras de empleo presentan mezcla vertical de usos residenciales,
dotacionales, comerciales y de servicios en el proyecto. Adems de lo antes nombrado en
1 km a la redonda de las reas de generacin de empleo existe un promedio superior a
220 unidades de vivienda por hectrea.
El Plan Parcial Tringulo Bavaria cumple satisfactoriamente con el principio de compactar,
puesto que la relacin existente entre el equipamiento, la vivienda y las reas comerciales,
adems de la distancia de recorridos entre las reas residenciales y las reas generadoras
de empleo y los equipamientos del proyecto oscilan entre 600 y 1000 metros.
Es importante sealar que el proyecto cumple de forma ptima con el principio de
cambiar, ya que las redes de transporte local estn generadas por las troncales de
Transmilenio y la red general del SITP, que desarrollan una dinmica intermodal directa y
eficiente en un rea menor a 600 metros del proyecto. En otro sentido existe 1
estacionamiento por cada 217m2 construidos en las reas residenciales, de comercio y
servicios en el proyecto, adems existe 1 estacionamiento por cada 217m2 construidos en
las reas residenciales, de comercio y servicios en el proyecto.

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HBITAT
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198

4.4.

SISTEMAS GENERALES

El proyecto se inserta en un sector de la ciudad delimitado por las tres vas arteriales ya
mencionadas, Av. NQS, Av. Ferrocarril de Occidente y Av. de las Amricas. De estas tres vas
la Avenida Ferrocarril de Occidente se encuentra en reserva para su futuro desarrollo, por lo
tanto constituye una carga general para el Plan Parcial, frente a la cual ser entregado al
Distrito el suelo necesario para su desarrollo, y el control ambiental requerido sobre el perfil
del proyecto ser asumido dentro de las cargas locales.
A partir del proyecto se logra una conexin vehicular con la Avenida de las Amricas por
medio de dos vas tipo V-4. Por una de estas, la carrera 32, se genera un acceso a una va
de servicio tipo V-7 para el acceso vehicular a las manzanas Mz1, Mz2, Mz5 y Mz6. Con la Av
NQS se logra una conexin vehicular principal mediante la V-4 Calle 22B y una salida de
servicio mediante la V-7 en la Calle 22A.
En cuanto a la Avenida Ferrocarril de Occidente, se genera una conexin del transporte
vehicular privado a partir de las dos V-4 principales del plan parcial, Calle 22B y Carera 32.
La estructura ecolgica principal se vincula al proyecto de dos formas. Por un lado
mediante el paso peatonal sobre la Cra 32Aque continua del otro lado de las Amricas
sobre una va con separador arborizado. El puente peatonal recibe a las personas a partir
de un espacio pblico, CP3, que a su vez entrega al sistema interno de alamedas y sistema
peatonal.

4.5.

ESPACIO PBLICO

Por ser un plan parcial de renovacin urbana, el Tringulo Bavaria tiene una estructura
particular de espacio pblico y de cesiones pblicas, dado que la intervencin realizada en
este territorio se compone por un rea privada y un rea pblica existente previa al plan
parcial que con el proyecto cambian de destinacin y configuracin.
Partiendo de esta base, el plan parcial realiza modificaciones que apuntan a mejorar la
estructura urbana del sector y su conexin e interaccin con la ciudad, por lo cual se
modifica el trazado vial interno, se hacen ampliaciones de los perfiles viales, se modifica la
morfologa de las manzanas y se incluyen zonas de parques y suelo para equipamientos
pblicos, entre otras intervenciones, lo que modifica la configuracin entre rea privada y
rea pblica. Esta reconfiguracin o Redefinicin del espacio pblico se explica a
continuacin.

4.5.1.

REDEFINICIN DEL ESPACIO PBLICO

Partiendo del rea bruta inicial del mbito del plan parcial de 19.42 hectreas (194.257 m2)
se tienen las siguientes reas iniciales:

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HBITAT
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199
REA BRUTA PP
194.257,6 m2
REA PRIVADA INICIAL
130.364,2 m2

REA PBLICA INICIAL


63.893,4 m2

Pblico

Grfica
20. Configuracin Privado
inicialadel
suelo que conforma el plan parcial.
pblico
Privado se mantiene
privado
mantiene destinacin
68.354,4 m2
Fuente: DOEP,
2014
m2 - Metrovivienda
62.009,9
53.920 m2

Pblico a Pblico
Redefine destinacin; 6.504
Pblico a Privado; 3.470

Con la reconfiguracin de reas privadas y pblicas que introduce el diseo del proyecto se
REA TIL PROPUESTA PP [ + ]
REA PBLICA
generan
tres nuevas categoras que redefinen
porPROPUESTA
un ladoPPel espacio
[ + + pblico:
]
-

71.824 m2
122.433 m2
Espacio Pblico que mantiene su destinacin: Estas son las reas dentro del mbito del plan
parcial que inicialmente eran rea pblica y que en el proyecto siguen siendo rea pblica y
que su destinacin sigue siendo la misma. Es decir que eran vas y en el diseo del plan parcial
siguen siendo vas.
Espacio Pblico redefinido: Estas son las reas dentro del mbito del plan parcial que
inicialmente eran rea pblica y que en el proyecto siguen siendo rea pblica pero que
cambian de destinacin. Es decir que inicialmente eran vas y pasan a ser suelo de parque,
de equipamiento o de alamedas.
Espacio Pblico a Privado: Estas son las reas dentro del mbito del plan parcial que
inicialmente eran rea pblica y que en el proyecto pasan a ser reas privadas y que se
reemplazan en rea sobre un suelo inicialmente privado.

Por otro lado el espacio privado inicial conserva su destinacin de privado en alguna
proporcin y en otra se convierte en reas de cesin de espacio pblico. De esta forma el
rea privada inicial se categoriza con el diseo del proyecto de la siguiente forma:
-

Espacio privado redefinido de privado a pblico: Estas son las reas dentro del mbito del
plan parcial que inicialmente eran rea privada y que en el proyecto pasan a ser reas
pblicas de cesin.
Espacio privado que se mantiene privado: Estas son las reas dentro del mbito del plan
parcial que inicialmente eran rea privada y que en el proyecto se mantienen como rea
privada, constituyendo parte del rea til del plan parcial.

La redefinicin del espacio pblico inicial del proyecto se representa entonces de la


siguiente forma:

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HBITAT
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200

Plano 34. Redefinicin del espacio pblico


Fuente: DOEP, 2014 - Metrovivienda

Analizando la configuracin y redefinicin espacial del proyecto en reas se obtiene la


siguiente distribucin:
REA BRUTA PP
194.257,6 m2
REA PRIVADA INICIAL
130.364,2 m2
Privado se mantiene privado
68.354,4 m2

REA TIL PROPUESTA PP


71.824 m2

[ + ]

REA PBLICA INICIAL


63.893,4 m2

Privado a pblico
62.009,9 m2
REA PBLICA PROPUESTA PP
122.433 m2

Pblico
mantiene destinacin
53.920 m2

Pblico a Pblico
Redefinido; 6.504 m2
Pblico a Privado; 3.470 m2

[ + + ]

Grfica 21. Redefinicin de las reas pblicas y privadas que conforman el plan parcial
Fuente: DOEP, 2014 - Metrovivienda

De acuerdo con esta grfica, el estado actual del plan parcial tiene una proporcin inicial
de 67% de rea privada frente a 33% de rea pblica, esta ltima corresponde bsicamente
a cesiones viales.

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HBITAT
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201
Con la propuesta urbana del plan parcial, se reconfigura esta proporcin dejando un 37%
de rea privada y un 63% de reas pblicas distribuidas en parques, alamedas, vas, bicicarriles, y suelo para equipamientos pblicos.

SUELO PPTB

SUELO INICIAL
Pblico
33%

Privado
37%
Privado
67%

Pblico
63%

Grfica 22. Comparacin de la situacin actual y futura de las reas pblicas y privadas del plan
parcial
Fuente: DOEP, 2014 - Metrovivienda

Del 63 % del espacio pblico que configura el proyecto un 38% corresponde a las cargas
generales (vas de la malla vial arterial) y lo restante se distribuye de la siguiente forma:
1498 m2
1%
9151 m2
8%

Malla vial arterial


Malla vial local

13134 m2
11%

46876 m2
38%

9945 m2
8%

Control ambiental
Alamedas
Parques

Equipamientos
28323 m2
23%

E.Pblico adicional

13506 m2
11%

Grfica 23. Composicin del rea pblica propuesta para el plan parcial
Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

4.5.2.

TRATAMIENTOS URBANSTICOS

El mbito del plan parcial se divide en dos tratamientos: Renovacin Urbana y Desarrollo de
acuerdo con la siguiente imagen:

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HBITAT
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202

Plano 35. Tratamientos urbansticos


Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

De acuerdo con esta divisin, el plan parcial cuenta con un rea de 24.887 m2 en suelo con
tratamiento de Desarrollo, equivalente a un 13% del rea bruta, y con un rea de 136.858 m2
de suelo en tratamiento de Renovacin Urbana, equivalente al 70% del rea bruta del
proyecto.
Tabla 75. Clasificacin por tratamientos del suelo del plan parcial

TRATAMIENTO
DESCRIPCIN
Total Desarrollo
Total Renovacin
Sin definir

Av. Cr22 Av Ferrocarril de occidente


Av. NQS
Av. de las Amricas
Int Av Ferrocarril de Occidente y Av. NQS

Total Sin definir

Total general

AREA m2
24.887
136.858

% AB
13%
70%

8.591
12.206
8.962
2.754
32.513

17%

194.258
Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

Un restante 17% corresponde a las zonas de reserva pblica de las vas de la malla vial
arterial dentro del mbito del plan parcial.

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HBITAT
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203
17%

13%

Tratamiento
Desarrollo
Tratamiento
Renovacin

Sin definir
(Reservas MVA)

70%

Grfica 24. Distribucin de tratamientos urbansticos en el suelo del plan parcial


Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

A partir de esta divisin se realiza el clculo para las reas de cesin pblicas del plan
parcial de acuerdo con la proporcin de cada tratamiento.
Dada la condicin de Renovacin urbana y la configuracin de reas pblicas y privadas
anteriormente descrita, las Cesiones Urbansticas de cada tratamiento se calculan a partir
del rea para clculo de cesiones, que resulta de restar del rea Bruta, el rea pblica
inicial (existente), las reservas de la malla vial arterial y el control ambiental.

ACC = AB APE RMVA CA


Donde:
ACC rea para clculo de cesiones
AB

rea Bruta

APE

rea Pblica Existente

RMVA Reservas malla vial arterial


CA

Control Ambiental.

De esta forma el cuadro general de reas para clculo de cesiones parte del siguiente
esquema:
Tabla 76. Cuadro general para el clculo de cesiones urbansticas

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204
No. ITEM

Total

1.

REA BRUTA

2.

REA PBLICA EXISTENTE

3.

RESERVAS MALLA VIAL ARTERIAL

4.

CONTROL AMBIENTAL

5.

REA CLCULO DE CESIONES

6.

CESIONES PBLICAS

194.257,64
60.423,33
12.157,94
12.604,82
109.071,54
37.247,12
9.121,12
4.000,43
5.120,69
13.040,89
6.376,98
7.835,12
873,01

6.1 MALLA VIAL INTERMEDIA Y LOCAL


Vas V-4
Vas V-7

6.2
6.3
6.4
6.5

CESION PARA PARQUES PUBLICOS


ALAMEDAS
CESION PARA EQUIPAMIENTOS
CESIONES ADICIONALES

% AB

100,0%
31,1%
6,3%
6,5%
56,1%
19,2%
4,7%
2,1%
2,6%
6,7%
3,3%
4,0%
0,4%

Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

De esta forma, el rea para clculo de cesiones corresponde a 109.071 m2, es decir el 56%
del rea bruta.
Para entender el desglose de las cesiones por tratamiento se tom la proporcin de rea
bruta de cada tratamiento dentro del plan parcial, sin contar el 17% de rea bruta que no
tiene tratamiento, lo cual se refleja en los siguientes porcentajes:
Tabla 77. rea base para el clculo de cesiones urbansticas para cada tratamientos

24.887
15%
Desarrollo Renovacin
rea Bruta
%

24.887

136.858

15%

85%

Total con
tratamiento

136.858
85%

161.745,00
100%

Desarrollo

Renovacin

Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

Partiendo de esta distribucin porcentual se desglosan los clculos de cesin por


tratamiento a continuacin.

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205

4.5.3.

CESIONES URBANSTICAS DEL PLAN PARCIAL

El clculo de cesiones parte de establecer un equilibrio entre la edificabilidad y las zonas


verdes, zonas de cesin para equipamientos y espacios para la malla vial y alamedas
peatonales.
Los criterios para el planteamiento de los globos principales de reas de cesin
contemplados fueron:

Generar un corazn pblico para el proyecto, que indica concentrar en su mayora la cesin
en un gran globo al centro del proyecto donde se integre el desarrollo de las actividades
colectivas de toda la poblacin del plan parcial.
Articular las zonas de parque y equipamiento con la red de alamedas y circulacin peatonal
del proyecto, que se articulan a su vez con el sistema de espacio pblico existente en el
contexto y con los elementos de circulacin peatonal y elementos de la estructura ecolgica
principal. De esta forma desde fuera del proyecto es posible conectarse peatonalmente y en
bicicleta para llegar al parque y equipamiento central.
El suelo de cesin para equipamientos y el parque se contemplan como polgonos
colindantes, debido a que se plantea que el desarrollo del equipamiento pblico pueda
hacer uso del espacio verde del parque como se explicar mas adelante.
Los globos menores de cesin de espacio pblico se constituyen en parques de 1.000m2 y
plazoletas que se localizan estratgicamente en las zonas de llegada, recibimiento y
concentracin peatonal del proyecto, con el fin de dar un lugar a estas concentraciones de
personas.
Se plantean adicionalmente dos globos de 1.000m2 de suelo para equipamiento, los cuales se
disponen tambin al lado de parques de pequea escala para generar la transicin y acceso
de las personas que confluyan al desarrollo de actividades en dichos equipamientos.

4.5.3.1. Cesiones urbansticas en Tratamiento de Desarrollo


Teniendo en cuenta que el tratamiento de desarrollo corresponde al 15% del suelo, de
acuerdo con lo mencionado en el captulo anterior, y que el suelo bruto incluido dentro del
tratamiento de desarrollo corresponde a 24.886 m2, se estima que el rea base para el
clculo de cesiones, el rea til y el rea construida en vivienda coresponde al 15% de la
total definido para plan parcial. De esta forma, el rea base para el clculo de cesiones
para este tratamiento corresponde 16.782,3 m2, sobre la cual se realizan los siguientes
clculos:
Tabla 78. Calculo de cesiones en el tratamiento de desarrollo

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rea Bruta
% del total con tratamiento
rea til
rea Clculo Cesiones
m2 constr. VIP
m2 constr. VIS
m2 constr. VIV 4
No. viviendas VIP
No. viviendas VIS
No. viviendas VIV 4
Total viviendas
CESIONES Y VIP
% Suelo til para VIP
rea til VIP en suelo
% Cesin para Parque
Suelo cesin parque
% Cesin para equipamiento
Suelo Cesin equipamiento

24.886,9 m2
15,39%
11.051,3 m2
16.782,3 m2
9.333,2 m2
4.713,5 m2
29.260,0 m2
173
71
287
531
Exigido por Propuesto
norma
PPTB
20%
20,2%
2.210,3 m2 2.230,4 m2
17%
46%
2.853,0 m2 7.782,9 m2
8%
8%
1.342,6 m2 1.342,6 m2

Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

Partiendo de la exigencia normativa para el tratamiento de desarrollo sobre las cesiones


pblicas, se requiere un 17% del rea de clculo de cesin para parques y 8% para suelo de
equipamiento pblico. De esto se tiene que el mnimo de cesiones para desarrollo exigido
seran 2.853 m2 de parque y 1.342 m2 de suelo para equipamiento, adicionalmente, se
requiere cumplir con un indicador de mnimo 4 m2 por habitante para viviendas diferentes
de VIP
Para el clculo de la cesin en Desarrollo se tom el nmero de viviendas que por
proporcin corresponden a esta rea, con un total de 531, y estimando la poblacin futura
como 3,3 habitantes por vivienda, se hizo un clculo de 4 m2 de parque por cada persona,
alcanzando una cifra de 7.782,9 m2 de parque propuesto, lo cual cubre ampliamente lo
mnimo exigido por la norma y constituye un 46% del rea para clculo de cesiones en
tratamiento de Desarrollo del plan parcial.
Para el clculo de cesin para suelo de equipamiento se estim el porcentaje exigido
alcanzando un rea de 1.342,6 m2.

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HBITAT
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207
4.5.3.2. Cesiones en el Tratamiento de Renovacin Urbana
El tratamiento de renovacin urbana no cuenta en la norma con una exigencia establecida
de cesiones pblicas, ya que esta se define de acuerdo con el equilibrio que se obtiene
entre cargas y beneficios en el proyecto y con la correcta aplicacin de las normas de
aislamientos y edificabilidad establecidas.
Respondiendo a estos principios, y de acuerdo con los lineamientos que se definieron al
inicio del captulo de cesiones pblicas, y como producto del desarrollo de la modelacin
urbanstica y financiera, se plantearon las siguientes cesiones calculadas para el suelo en
tratamiento de renovacin urbana, calculadas a partir de la correspondiente rea de
clculo de cesiones de 92.289 m2.
Tabla 79. Calculo de cesiones en el tratamiento de renovacin urbana

rea Bruta
% del total con tratamiento
rea til
rea Clculo Cesiones
m2 constr. VIP
m2 constr. VIS
m2 constr. VIV 4
No. viviendas VIP
No. viviendas VIS
No. viviendas VIV 4
Total viviendas
CESIONES Y VIP
% Suelo til para VIP
rea til VIP en suelo
% Cesin para Parque
Suelo cesin parque
% Cesin para equipamiento
Suelo Cesin equipamiento

136.858,1 m2
84,61%
60.773,2 m2
92.289,3 m2
51.325,0 m2
25.920,5 m2
160.906,8 m2
950
393
1.578
2.921
Exigido por Propuesto
norma
PPTB
20%
20,2%
12.154,6 m2 12.265,3 m2
6%
0
5.258,0 m2
7%
0
6.492,5 m2

Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

De lo anterior se tiene que las cesiones que genera el tratamiento de renovacin urbana
al proyecto son de 5.258 m2 para parques, equivalente al 6% del rea para clculo de
cesiones (ACC) de este tratamiento y 6.492,5 m2 para suelo de equipamientos, y
equivalente al 7% del ACC.

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208
4.5.3.3. Sntesis Cesiones del Plan Parcial
Uniendo los resultados de los clculos de cesin por cada rea de tratamiento se llega a
unas cesiones totales como se muestra a continuacin:
Tabla 80. Calculo de cesiones para el plan parcial

CUADRO CESIONES DEL PLAN PARCIAL TRIANGULO BAVARIA


rea Bruta
% del total con tratamiento
rea til
rea Clculo Cesiones
m2 constr. VIP
m2 constr. VIS
m2 constr. VIV 4
No. viviendas VIP
No. viviendas VIS
No. viviendas VIV 4
Total viviendas
CESIONES Y VIP
% Suelo til para VIP
rea til VIP en suelo
% Cesin para Parque
Suelo cesin parque
% Cesin para equipamiento
Suelo Cesin equipamiento

161.745,0 m2
100,00%
71.824,4 m2
109.071,5 m2
60.658,1 m2
30.634,0 m2
190.166,8 m2
1.123
464
1.864
3.452
Exigido por
Propuesto
norma
PPTB
20%
20,2%
14.364,9 m2 14.495,7 m2
12%
2.853,0 m2 13.040,9 m2
7,2%
1.342,6 m2 7.835,1 m2

Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

De esta forma, el plan parcial alcanza una cesin para parque del 12% del ACC con
13.040,9 m2 y en suelo de cesiones para equipamiento se toma del 7.2% del ACC,
equivalente a 13.040,9 m2

4.5.4. PROYECCIN DE POBLACIN PARA EL PLAN PARCIAL


Para determinar el rea de cesin por habitante del plan parcial se realiz una
estimacin de poblacin proyectada a partir de las actividades que se van a realizar en
el proyecto.

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Para el clculo de la poblacin habitante se parti del nmero estimado de viviendas
generadas en el plan parcial y de un indicador general de 3.3 habitantes por hogar
segn cifras de la encuesta de calidad de vida 2013:
Tabla 81. Cantidad de viviendas Propuestas

Tipo de
vivienda

rea
Circulacin, rea total
rea
Nmero de Habitantes
privada por pntos fijos, construda construida
viviendas por vivienda
unidad
etc
por unidad Total PPTB

VIP (45 m2)


VIS (55 m2)
VIV E4 (85 m2)

45

54

55

11

66

85

17

102

60.658
30.634
190.167
281.459

1.123
464
1.864
3.452

3.707
1.532
6.152

11.391

Fuente: Datos tomados de la Encuesta de calidad de Vida 2013 - Datos de Bogot

Para el clculo de la poblacin flotante se establecieron dos fuentes. Por un lado la


metodologa sugerida por la SDP a partir del estudio realizado en el Plan Parcial La
Sabana en cuanto a la poblacin flotante derivada de las oficinas y el comercio. Por
otro lado, para el clculo de la poblacin flotante del Dotacional Privado de la Misin
Carismtica Internacional, se consult directamente con el equipo que estructura el
proyecto, la capacidad contemplada para el equipamiento
Tabla 82. Clculo de la poblacin Flotante
rea
Poblacin
Poblacin
rea de Uso
Total
Construida
Trabajador
Visitante
80%
Poblacin
Total PPTB
16per/200m2 4per/200m2

OFICINAS

142.305,11

113.844,09

9.107,53

COMERCIO

104.247,77

83.398,22

1.667,96

DOT PRIVADO

35.304,32

2.276,88

1.668
15.000,00

Total Poblacin flotante

11.384

15.000

28.052

Fuente: Datos tomados de la Encuesta de calidad de Vida 2013 - Datos de Bogot

De los dos cuadros anteriores se tiene entonces un total de poblacin entre residente y
flotante de 39.443 personas de acuerdo con lo siguiente:
Tabla 83. Total poblacin proyectada

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POBLACIN

Habitantes

VIP
Vivienda
VIS
Residente
VIV E4
SUB-TOTAL POBLACIN RESIDENTE
Oficinas

3.707
1.532
6.152
11.391
11.384

Flotante

1.668

Comercio
Dotacional
SUB-TOTAL POBLACIN FLOTANTE

15.000
28.052

TOTAL POBLACIN 39.443


Fuente: DOEP- Metrovivienda, 2014

4.5.5. SISTEMA DE ESPACIO PBLICO


El sistema de espacio pblico del plan parcial Tringulo Bavaria se concibe como el centro
articulador e integrador del proyecto urbanstico, a partir de lo pblico se articula y define lo
privado. El Plan propone un total de 13.134 m2 de suelo para parques. La localizacin del
parque principal CP-1 en el centro estructura el sistema de espacios pblicos del proyecto y
permite que el mismo se configure como el punto de encuentro de toda la poblacin
habitante y visitante del sector.
Articuladas por el parque, las vas tipo V-4 del proyecto plantean alamedas peatonales con
una predominancia de superficie verde, ciclorrutas y arborizacin. Estas alamedas permiten
las conexiones peatonales y mediante bicicleta a travs del proyecto con la ciudad y su
integracin con el sistema ecolgico principal.
Atravesando las manzanas tiles, al interior del proyecto se complementa el sistema de
alamedas que priorizan este tipo de movilidad en el proyecto, estimando la gran oferta de
transporte pblico en las vas circundantes y contribuyendo a desincentivar el uso del
automvil particular.
Complementando el sistema, que pretende conducir al peatn y al ciclista al interior del
proyecto, se plantean cuatro espacios pblicos de recibo peatonal, que se plantean como
espacios abiertos con zonas duras, zonas verdes y arborizaciin; El espacio pblico EP1,
sobre la interseccin de la Av. las Amricas con la Av. Ferrocarril, se plantea, como
complemento a los sistemas de movilidad (Transmilenio y Metro ligero), un intercambiador
modal, razn por la cual se requiere de un espacio pblico que soporte la llegada y trnsito
de un nmero considerable de peatones en este sector. El segundo espacio pblico CP3 se
plantea sobre el perfil de la Av. Las Amricas, recibiendo una alameda existente en la
Carrera 33, a la cual se vincular mediante un paso peatonal sobre las Amricas. El espacio

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211
pblico CP2 se plantea tambin como un espacio de recibo peatonal del cruce por la calle
22B y el espacio pblico CP1 configura un punto de llegada a un espacio que se plantea
como dotacional privado de culto que tendr un aforo estimado de 5.000 personas.

Plano 36. Sistema de Espacio Pblico


Fuente: Elaboracin propia DOEP Metrovivienda, 2014

Las reas de espacio pblico se distribuyen como se describe a continuacin:


Tabla 84. Composicin del espacio pblico

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Fuente: Elaboracin propia DOEP Metrovivienda, 2014

A continuacin se describe cada uno de los componentes del espacio pblico definido
para el plan parcial.
Tabla 85. Detalle de cada componente del espacio pblico

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Malla Vial Arterial
Via tipo V-0
Via tipo V-1

Av. de las Amricas


Av. Cr22 Av Ferrocarril de occidente
Av. NQS
Volt Av Amricas - Av Ferrocarril
Int Av Ferrocarril de Occidente y Av. NQS
Total Malla Vial Arterial

Malla Vial Local

Via tipo V-4

Via tipo V-7

Via tipo V-9

V4-1
V4-2
V4-3
V4-4-1
V4-4-2
V4-5-1
V4-5-2
V7-1-1
V7-1-2
V7-2-1
V7-2-2
V7-3
V7-4-1
V7-4-2
V7-4-3
V7-4-4
V9-1
Total Malla Vial Local

Total general
9.891,3
19.557,6
12.665,4
505,6
4.255,7
46.875,5
Total general
3.115,87
2.991,64
5.337,69
3.453,12
105,90
1.496,99
894,68
3.327,72
987,95
1.417,50
126,59
1.269,80
818,76
1.928,82
43,66
91,69
914,99
28.323,4

Total general

75.198,9

Fuente: Elaboracin propia DOEP Metrovivienda, 2014

Teniendo en cuenta la informacin suministrado en el aparte denominado redefinicin del


espacio pblico, que hace parte del presente captulo, a continuacin se discriminan las
reas que corresponden a espacio pblico existente y a zonas de cesin para cada uno de
los componentes del espacio pblico definido para el plan parcial.
Tabla 86. Componentes del espacio pblico del plan parcial, discriminando el rea pblica existente
y las zonas de cesin

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Espacio pblico Etiqueta

Alameda

Parque

Control
ambiental

Equipamiento
pblico

AL1
AL10
AL11
AL2-1
AL2-2
AL3
AL4-1
AL4-2
AL5-1
AL5-2
AL6
AL7
AL8
AL9
CP1
CP2
CP3
CP4
CA1-1
CA1-2
CA2
CA3-1
CA3-2
CA3-3
CA4-2
CA5-1
CA5-2
CA6
EQ1-1
EQ1-2
EQ2
EQ3

E. pblico
EP1
adicional
EP2
Total general

rea pblica
existente
1.066,82
23,51
367,96
24,04
178,56
143,75
585,96
28,84
241,82
828,82
1,29
24,04
52,56

93,28

260,73
68,76

427,05
40,98
30,73
73,35
1.315,69

Cesiones

Total
general

500,85
548,18
117,74
356,54
325,88
375,66
1.337,96
353,60
21,97
646,64
548,54
538,81
704,60
9.994,38
1.011,05
1.024,50
1.010,96
2.855,60
709,01
1.955,12
756,55
550,62
109,27
2.942,70
918,39
826,46
981,09
4.728,65
670,76
1.369,75
1.065,95

1.567,67
571,68
485,70
380,59
504,45
519,41
1.923,93
382,44
263,80
828,82
647,93
572,58
591,37
704,60
9.994,38
1.104,33
1.024,50
1.010,96
3.116,34
709,01
2.023,88
756,55
550,62
536,32
2.983,68
949,12
899,81
981,09
6.044,34
670,76
1.369,75
1.065,95

873,01

873,01

624,95

6.503,50

624,95

40.730,82

Fuente: Elaboracin propia DOEP Metrovivienda, 2014

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47.234,32

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215
El sistema de espacios pblicos se articula a los sistemas de transporte pblico, privado y a
los medios alternativos de transporte, de acuerdo con los principios del desarrollo orientado
al transporte sostenible en el plan parcial [DOTS], lo cual se especifica en el captulo
mencionado anteriormente.

4.5.6. ESPACIO PRIVADO AFECTO AL USO PBLICO


Como parte complementaria del sistema de espacio pblico y movilidad peatonal se
plantea el sistema de reas afectas al uso pblico [AAUP]. El AAUP es el rea libre privada
dentro de la manzana con acceso y circulacin permanente del pblico, que tiene la
obligacin de ser mantenida por su propietario y de no plantear ningn tipo de cerramientos
o apropiaciones particulares del espacio. De esta forma las AAUP tiene las siguientes
condiciones:

Son reas libre privadas dentro de las manzanas tiles


Estn abiertas a cualquier tipo de pblico de forma permanente, es decir tienen una
afectacin al uso pblico
No deben tener cerramientos
Deben conectarse espacialmente mediante al menos dos accesos al sistema de
alamedas y espacios pblicos y peatonales, as como a las cesiones pblicas del plan
parcial.
El rea mnima obligatoria de estos espacios corresponde para todas las manzanas
excepto Mz-1, Mz-2 y Mz3, al 30% del rea til de la manzana. Este espacio ser un rea
libre, no edificada ni cubierta dentro de la manzana.
Para las manzanas Mz-1, Mz-2 y Mz3 el porcentaje mnimo de AAUP ser del 45% del rea
til de la manzana y tendr la funcin adicional de ser el espacio de aglomeracin de
entrada y salida de pblico a los dotacionales privados a desarrollarse en dichas
manzanas.
Las AAUP tendrn por lo menos un 60% de su rea en zonas verdes y/o con cobertura
vegetal y arborizacin
El rea destinada a AAUP se debe constituir en un solo polgono, donde un 40% de la
misma pueda inscribirse en su interior dentro de un circulo.

En el siguiente plano se especifican las reas mnimas de AAUP que debe plantear cada
manzana, as como las conexiones que deben cumplir las manzanas que colinden contra
espacios pblicos o elementos de la red de alamedas y de circulacin peatonal. Dichas
conexiones hacen parte de las dos conexiones mnimas que debe plantear cada manzana
frente al sistema de espacios pblicos y alamedas.

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Plano 37. Conexiones mnimas definidas para la localizacin del rea afecta al uso pblico por
manzana y tamao mnimo estimado
Fuente: Elaboracin propia DOEP Metrovivienda, 2014
Tabla 87. rea calculada mnima por manzana para el rea afecta al uso pblico
Manzana
MZ1
MZ2
MZ3
MZ4
MZ5
MZ6
MZ7a
MZ7b
MZ9a
MZ9b
MZ10a
MZ10b
MZ12a
MZ12b

Uso
Mz mltiple
Mz mltiple
Mz mltiple
Mz residencial- VIP
Mz mltiple
Mz mltiple
Mz residencial
Mz mltiple
Mz residencial
Mz mltiple
Mz residencial- VIP
Mz residencial- VIP
Mz residencial
Mz mltiple

TOTALES PLAN PARCIAL

rea til

Esp Libre
% libre por
Privado Afecto
manzana
al Uso Pub

5.797,82
4.165,45
19.588,36
5.147,10
4.910,21
3.905,19
3.319,99
3.390,94
2.716,96
3.367,13
5.950,50
3.409,59
2.932,80
3.262,63

45%
45%
45%
30%
30%
30%
30%
30%
30%
30%
30%
30%
30%
30%

2.609,02
1.874,45
8.814,76
1.029,42
1.473,06
1.171,56
996,00
1.017,28
815,09
1.010,14
1.190,10
681,92
879,84
978,79

71.864,67

34%

24.541,42

Fuente: Elaboracin propia DOEP Metrovivienda, 2014

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217
De acuerdo con lo anterior, el plan parcial establece un mnimo de 34% del rea til total
destinada a ser rea libre afecta al uso pblico, integrada al sistema de espacios pblicos y
recorridos peatonales, a disposicin de los habitantes del sector y de la poblacin visitante.
Para las manzanas Mz-1, Mz-2 y Mz3 se estableci un mnimo de 45% del rea til destinada
a AAUP, por cuanto en estas tres manzanas se plantea el desarrollo del uso dotacional, por
lo cual se debe contemplar una mitigacin especfica sobre las aglomeraciones en accesos
y salidas. De esta forma el AAUP depende del nmero de personas para las que se destine
la edificacin dotacional de tal manera que se garantice al menos 0.9 m2 de rea libre por
usuario. De acuerdo con esto, el rea mnima libre en las manzanas con uso dotacional
permiten un mximo de asistentes pblico como se muestra a continuacin:

Manzana

Tabla 88. Clculo del rea libre para las manzanas 1, 2 y 3


rea de aglomeracin de
No. Asistentes mximo
rea til m2
%
personas1*
[0,9m2/Persona]

MZ -1

5.797,82

45%

2.609 m2

2.898

MZ-2

4.165,45

45%

1.874 m2

2.083

MZ -3

19.588,36

45%

8.815 m2

9.794

1*reas

libres afectas al uso pblico

Fuente: Elaboracin propia DOEP Metrovivienda, 2014


A partir de este porcentaje, si el dotacional plantea una asistencia mayor a la especificada en el
anterior cuadro, dicha manzana tendr que dejar un porcentaje mayor de espacios de
aglomeracin bajo la figura de reas afectas al uso pblico correspondiente a 0,9 m2 por persona
adicional.

4.5.7. INDICADORES DE ESPACIO PBLICO POR HABITANTE


De acuerdo con los espacios pblicos que plantea el Plan Parcial Triangulo Bavaria, se
alcanzan los siguientes indicadores por habitante:
Tabla 89. ndice de reas verdes de uso pblico

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Indices de reas verdes de uso pblico


Para Clculo de meta
Espacio

rea
[m2]

% rea
Bruta

% rea
til

m2 Por
Habitante
Residente

m2 Por
Poblacin
Flotante

Alameda
Parque
Espacio pblico adicional
Control ambiental
Privado afecto al uso pblico

9.963
13.129
1.498
13.956
24.541

5%
7%
1%
7%
13%

14%
18%
2%
19%
34%

0,9
1,2
0,1
1,2
2,2

0,4
0,5
0,1
0,5
0,9

32%

88%

5,5

2,2

Espacio pblico

63.088

Fuente: Elaboracin propia DOEP Metrovivienda, 2014

De acuerdo con esto el Plan Parcial Plantea 5,5 m2 de reas verdes de uso pblico por
habitante residente, lo cual se encuentra dentro de los lmites que definen las polticas
distritales al respecto.

4.6. SISTEMA
PRIVADOS

DE

EQUIPAMIENTOS

COLECTIVOS

DOTACIONALES

4.6.1. POLTICA
El plan parcial Triangulo Bavaria busca aportar a la Poltica de dotacin de equipamientos
del Plan de Ordenamiento Territorial contribuyendo con la conformacin de una red de
equipamientos jerarquizada, potenciando el ordenamiento de esta zona estratgica de la
ciudad y disminuyendo los dficits propios del rea de influencia.
Adicional a esto, la Poltica de Gestin del suelo precisa que en los procesos al interior de la
ciudad, que impliquen transformaciones importantes de la misma, se generen las
infraestructuras, equipamientos y espacios libres de soporte de las actividades y usos urbanos
correspondientes (Decreto 190 de 2004 Artculo 28) y teniendo en cuenta la importancia
de un plan parcial como instrumento de gestin y que dentro de sus funciones especficas
est incluir el sistema de equipamientos dentro de la propuesta urbanstica, se busca
responder a estos lineamientos con la propuesta detallada ms adelante.

4.6.1.1. Sistema de equipamientos


El sistema de equipamientos es el conjunto de espacios y edificios destinados a proveer a los
ciudadanos del Distrito Capital de los servicios sociales de cultura, seguridad y justicia,
comunales, bienestar social, educacin, salud, culto, deportivos y recreativos, para mejorar
los ndices de seguridad humana a las distintas escalas de atencin (Decreto 190 de 2004
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219
artculo 230); en tal sentido el plan parcial presenta usos y escalas de los equipamientos que
sirven y complementan los usos residenciales propuestos y as se cumpla con los objetivos del
sistema planteado en el Plan de Ordenamiento: Elevar el nivel de vida de los habitantes;
mejorar la convivencia ciudadana; que los equipamientos sirvan como estructuradores de la
comunidad y como ordenadores de los espacios vecinales, zonales, urbanos y regionales y
consolidar la red de servicios dotacionales existente.
Se proponen equipamientos en dos categoras del subgrupo Equipamientos Colectivos que
son los que estn relacionados directamente con la actividad residencial y la seguridad
humana:
1. Equipamientos Colectivos de educacin: Equipamientos destinados a la formacin intelectual, la
capacitacin y la preparacin de los individuos para su integracin a la sociedad.
2. Equipamientos Colectivos de Bienestar Social. Edificaciones y dotaciones destinadas al desarrollo
y la promocin del bienestar social, con actividades de informacin, orientacin y prestaciones
de servicios a grupos sociales especficos, como familia, infancia, orfandad, tercera edad,
discapacitados y grupos marginales.

4.6.1.2. Plan de desarrollo 2012-2016


La propuesta de equipamientos del plan parcial se enmarca tambin dentro de los ejes 1 y 3
del Plan de Desarrollo Bogot humana 2012-2016.
Dentro del eje 1 UNA CIUDAD QUE SUPERA LA SEGREGACIN Y LA DISCRIMINACIN: EL SER
HUMANO EN EL CENTRO DE LAS PREOCUPACIONES DEL DESARROLLO, contribuye con el
logro del objetivo de construir un territorio donde se garantice el acceso equitativo a la
ciudad, permitiendo el acceso de la poblacin a este tipo de infraestructuras nuevas,
aplicando tambin la estrategia de identificacin y reduccin de los dficits especficos.
Por otra parte, dentro de este mismo eje se encuentra garantizar el desarrollo integral de la
primera infancia, es por esto que desde el Plan Parcial se propone que los equipamientos de
escala vecinal se destinen a Integracin Social y al menos uno de los dos sea destinado a la
atencin de la primera infancia. Adicional a esto en el mismo eje se encuentra el programa
de vivienda y hbitat humanos, que le apunta a la produccin de vivienda de inters
prioritario acompaada de espacios pblicos y equipamientos, por eso las reas de
equipamientos se proponen como complementarias a la vivienda.
Finalmente enmarcado en el eje 3 UNA BOGOT QUE DEFIENDE Y FORTALECE LO PBLICO,
que enfatiza la revitalizacin del centro ampliado, se pretende que los equipamientos
propuestos sirvan de complemento y articulador de la red de equipamientos existentes en
esta zona central de la ciudad.

4.6.2. PROPUESTA
De acuerdo con los resultados arrojados por el estudio diagnstico, el sector donde se
localiza el plan Parcial Tringulo Bavaria, cuenta con una buena oferta en cuanto a

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equipamientos de salud, de educacin superior, de eventos, de la administracin, de
abastecimiento y con buenos complejos comerciales de gran escala. Sin embargo se
encontr un dficit en equipamientos de tipo educativo, cultural y de integracin social.
Por lo anterior, se propone potenciar una cesin de equipamiento central, sobre el ncleo
del proyecto, que pueda cubrir actividades dotacionales de tipo educativo
complementarias a la vivienda, articulado con equipamientos de escala vecinal que a su
vez sirvan al uso residencial propuesto.
Se plantean de este modo dos globos de suelo; el primero EQ1 con un rea de 6.722 m2,
que propone ser un Colegio de escala Zonal, y dos globos adicionales EQ2 y EQ3 destinados
a usos de integracin social en cumplimiento de las polticas y metas mencionadas
anteriormente.
Tabla 90. Equipamiento Pblico
Tipo EP

Descripcin

Equipamiento pblico

rea (m2)

EQ1-1

6.048,22

EQ1-2

673,97

EQ2

1.369,75

EQ3

1.065,95

Total

9.157,90

TOTAL EQUIPAMIENTO

47.019,29

Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

Plano 38. Cesiones para Equipamientos colectivos


Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

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4.6.2.1. Articulacin con el contexto
Como se observa en la imagen anterior, el sistema de equipamientos se localiza en el centro
del proyecto y cuenta con conexiones directas con el espacio pblico propuesto (parques y
alamedas) que a su vez permiten la conexin peatonal con el sistema de equipamientos del
sector y facilitan la accesibilidad de los peatones a estos servicios.

Plano 39 Sistema de equipamiento y conexin con el contexto


Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

En relacin con el tema del Diseo Orientado al Transporte Sustentable DOTS, teniendo en
cuenta que el proyecto en su totalidad le apunta a la generacin de un desarrollo pionero
en Bogot que incluya los lineamientos de este tipo de diseo, la localizacin de los
equipamientos, su articulacin con el espacio pblico y su relacin con los usos
residenciales, adems de la insercin de usos dotacionales privados como parte de la
mezcla de usos, se convierten en factores determinantes que aportan al proyecto como un
DOTS, a continuacin se enumeran los tems ms evidentes que son aportados por la
ubicacin de este tipo de usos, no obstante, es pertinente aclarar que este tema se detalla
en el captulo XX. Diseo Orientado al Transporte Sustentable DOTS, que hace parte de este
documento.

CAMINAR: La conexin directa de los equipamientos con la red de alamedas del proyecto,
que adems dirigen hacia los puentes peatonales o los cruces que permiten el acceso a las

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estaciones de transporte pblico, destaca la asequibilidad que tendrn este tipo de usos para
la poblacin residente de manera segura y sin necesidad del vehculo privado.
PEDALEAR: Al igual que caminar, pedalear de forma contigua a los equipamientos generando
conexin con la red de carrieles bici del proyecto y con la red de ciclorrutas de la ciudad,
garantiza la accesibilidad a travs de este medio de transporte.
MEZCLAR: La localizacin de los equipamientos pblicos en el centro geogrfico del proyecto,
permite que aunque estos usos no se mezclen en las mismas edificaciones, sean el nodo que
enlaza los dems usos del proyecto, adicional a esto, la localizacin de usos dotacionales
privados con los usos de comercio y servicios en las manzanas 1,2 y 3, permite el aporte a uno
de los principios de los proyectos tipo DOTS, que es la mezcla de usos.
COMPONENTE SOCIAL: La localizacin de los equipamientos, la previsin de estos inicialmente
como servicios para las viviendas tipo VIP y VIS, la relacin directa de estos con el espacio
pblico y con la red de transporte, entre otros, son aspectos que le apuntan a la inclusin
social y a la satisfaccin de las necesidades bsicas de los ciudadanos en su entorno
inmediato.

Plano 40. Relacin del sistema de equipamientos con el diseo tipo DOTS
Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

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4.6.2.2. Propuesta de Colegio Escala Zonal y Equipamientos de Integracin
Social en el suelo de Cesin para Equipamientos
A partir del estudio realizado por la direccin de planes Maestros y complementarios de la
SDP, se defini que el suelo para equipamientos en el plan parcial debera destinarse
educacin e integracin social. Para estimar la demanda de los equipamientos propuestos
se realiz el siguiente anlisis de poblacin en edad escolar y adultos mayores con
proyecciones de poblacin para Bogot en el ao 2020, teniendo en cuenta los tiempos de
ejecucin del proyecto:
Tabla 91. Distribucin de la poblacin por Edades
Bogot 2020
Total Poblacin

8.380.301

100%

Entre 0 y 3 aos

368.216

4,39%

de 3 a 5 aos

244.001

2,91%

de 5 a 19 aos

1.831.398

21,85%

ms de 60 aos

1.153.194

13,76%

Fuente: Datos tomados de la Encuesta de calidad de Vida 2013 - Proyecciones de poblacin total
por sexo y grupos de edad de 0 hasta 80 y ms aos (2005 - 2020).

De acuerdo con estos datos se calcul la poblacin en edad escolar por grupos para las VIP
y VIS del Plan Parcial, como se muestra a continuacin:
Tabla 92. Tabla de Poblacin en edad escolar dentro del Plan Parcial
POBLACIN CON ASISTENCIA ESCOLAR - PPTB
Total habitantes VIP

3.707

Total habitantes VIS

1.532

Total

5.239

Nivel escolaridad

Habitantes entre 0 y 3 aos

4,39%

230

Jardn Acunar

Habitantes de 3 a 5 aos

2,91%

152

Preescolar

Habitantes de 5 a 19 aos

21,85%

1.145

Primaria y
secundaria

Habitantes mayores de 60 aos

13,76%

721

Centro Da

Fuente: Elaboracin propia con datos tomados de la Encuesta de calidad de Vida 2013 Proyecciones de poblacin total por sexo y grupos de edad de 0 hasta 80 y ms aos (2005 - 2020).

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4.6.2.3. Colegio de Escala Zonal
Para la localizacin de este equipamiento y la correcta disposicin de sus estudiantes en
cumplimiento de los estndares del plan Maestro de Equipamientos Educativo PMEE- se
propone realizar un Nodo Bsico de Equipamientos compuesto por el suelo de cesin EQ1 y
el parque CP1, con lo cual el rea disponible a construir del equipamiento contara con el
rea de parque como parte de sus zonas verdes requeridas para el desarrollo de las
actividades fsicas y recreativas de los estudiantes.
La escala del equipamiento est dada por la tabla del artculo 34 del Plan Maestro de
Equipamientos, en donde se tienen en cuenta los siguientes factores:
Tabla 93. Clculo de escala de equipamientos educativos
FACTOR

PUNTAJE OBTENIDO

GRADO DE ACCESIBILIDAD

100

LOCALIZACIN ESTRATGICA EN EL SUI

25

TAMAO DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA

75

CUPOS (PEE) POR JORNADA MXIMA

75

PROMEDIO

68,75

Fuente: Elaboracin propia sobre los datos del Plan Maestro de Educacin.

Para establecer la cobertura y especificaciones urbansticas que requiere un equipamiento


educativo para esta cesin, se realiz una reunin con la Secretara de Educacin Distrital
en donde se estudiaron las reas disponibles, la poblacin generada y las condiciones de
desarrollo del proyecto. Anexo a este DTS se incluye el acta de dicha reunin con las
principales conclusiones y acuerdos.
De acuerdo con lo establecido con la Secretara Distrital de Educacin se plantea un
colegio para 1.105 alumnos, cuyas reas bsicas requeridas segn el programa establecido
por la entidad, se resumen a continuacin:
Tabla 94. reas bsicas a cumplir para un colegio de 1.105 alumnos
AREA LOTE:

6,5m2 X 1.105 ALUMNOS

7.183 m2

AREA RECREATIVA:

5m2 X 1.105 ALUMNOS

5.525 m2

AREA CONSTRUIDA:

6,3m2 X 1.105 ALUMNOS

6.953 m2

Fuente: Programa Bsico Arquitectnico 1105 Alumnos Colegio Nuevo. SDE

Teniendo en cuenta que el rea til del lote CP1 es de 6.715 m2, se propone que el 40% del
rea recreativa necesaria para el colegio, sea cumplido en la cesin para parques CP1, as
las cosas las reas establecidas para el colegio sern las siguientes:
Tabla 95. reas propuestas para la cesin de equipamiento EQ1

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AREA LOTE:

6.715 m2

AREA RECREATIVA DENTRO DEL LOTE EQ1 60%:

3.315 m2

AREA RECREATIVA VALIDA EN LA CESIN PARA PARQUES CP-1 40%:

2.210 m2

AREA OCUPADA EN PRIMER PISO:

3.400 m2

INDICE DE OCUPACIN:

0,51

AREA DE CONSTRUCCIN POSIBLE EN 3 PISOS:

10.200 m2

INDICE DE CONSTRUCCIN:

1,52

Fuente: Elaboracin propia con base en datos de la Secretara Distrital de Educacin

De acuerdo con lo que determina el PMEE el ndice de ocupacin mximo es de 0.65 y el


ndice de construccin de 2.50 sobre el rea total del predio, por lo tanto la propuesta se
encuentra por debajo de los ndices mximos permitidos.

a)
Localizacin dentro del plan parcial y rea del equipamiento y el parque

b) Propuesta de distribucin de rea ocupada, rea libre y rea receativa para el


equipamiento
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c) Propuesta de distribucin del rea construida por piso para el equipamiento


Imagen 34. Propuesta de ocupacin y distribucin del suelo para el equipamiento central
Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

El diseo arquitectnico del equipamiento deber cumplir con los estndares urbansticos y
arquitectnicos definidos en el Captulo 6 del Decreto 449 de 2006 Por el cual se adopta el
Plan Maestro de Equipamientos Educativos de Bogot Distrito Capital y los anexos 2 y 3 del
mismo Plan.

4.6.2.4. Equipamientos de integracin social


Con respecto a los equipamientos de integracin social se proponen en principio de
acuerdo con lo establecido en el acta firmada por la Secretara de Integracin Social y
Metrovivienda, un centro Acunar para atender poblacin infantil entre 0 y 3 aos y un
CENTRO DA para la atencin de adultos mayores, estos como usos complementarios a los
usos residenciales VIP y VIS propuestos en el plan parcial. Al igual que el equipamiento 1 se
generan nodos bsicos es decir Equipamiento Parque, para que el parque sea parte de las
reas libres de recreacin.
En cuanto a los ndices de ocupacin y construccin el Artculo 262 del Decreto 190 de 2004
define: Las edificaciones que se adelanten en las reas destinadas para equipamiento
comunal pblico debern cumplir con los siguientes ndices: ndice de ocupacin: 0.5
ndice de construccin: 1.4, as las cosas, el esquema de reas de ocupacin y
construccin ser el que se presenta a continuacin:

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Plano 41. Esquema de ocupacin EQ1 y EQ2


Fuente: DOEP Metrovivienda 2014

El diseo arquitectnico y urbanstico deber cumplir con los estndares establecidos en los
anexos 2 y 3 del Decreto 316 de 2006 Por el cual se adopta el Plan Maestro de
Equipamientos de Bienestar Social para Bogot Distrito Capital, a continuacin se
presentan los lineamientos generales para los servicios de educacin inicial, pero en el
momento del diseo y la construccin se debern tener en cuenta las fichas completas:

4.6.2.5. Usos dotacionales privados


Permanencia de usos dotacionales
Dentro del anlisis predial del Plan Parcial se encontr que los predios identificados con los
chip AAA0073RJLW y AAA0073RJMS que suman un rea de 1.856,03 m2, cuentan con la
condicin de permanencia establecida en el Decreto 190 del 2004 ya que actualmente
cuentan con el uso de Dotacional privado de culto de escala zonal, adicional a esto
teniendo en cuenta el ndice de construccin dado por la UPZ actualmente que
corresponde a 3,5 arroja como resultado la posible construccin de 6.496 m2.
Teniendo en cuenta la vocacin del Plan Parcial de Renovacin Urbana, aunque no se
mantenga la localizacin de este uso, se debe garantizar que los metros cuadrados de

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posible construccin se repongan en una edificacin dentro del mismo Plan Parcial, en tal
sentido, se propone que dentro de los usos establecidos para la manzana 3, se garantice el
desarrollo mnimo de 6.496 m2 de construccin para el uso Dotacional privado de culto,
que estarn incluidos dentro de los 15.011 establecidos para este uso dentro de la manzana
3 en el cuadro de reas.

Plano 1. Permanencia de usos dotacionales

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4.6.3. MEDIDAS
PRIVADOS

DE

MITIGACIN

PARA

LOS

USOS

DOTACIONALES

Siguiendo la lnea de usos existentes y las necesidades de los propietarios actuales del suelo,
se plantea que en la unidad de gestin 7 conformada por las manzanas 1, 2 y 3 se desarrolle
un proyecto de usos mixtos que incluya el uso dotacional de la Iglesia Carismtica
internacional y teniendo en cuenta que este es de escala metropolitana de acuerdo con el
cuadro de usos del Decreto 190 de 2004 Edificaciones para el culto, de ms de 750
personas y/o ms de 1500 m2 de construccin., se plantean a continuacin las medidas de
mitigacin que deben acogerse para la implantacin de las edificaciones en estas
manzanas, no obstante es pertinente aclarar que muchas de las medidas de mitigacin
sern implementadas en el diseo urbanstico general del Plan:
1. CONSERVACIN DE LOS BIENES DE INTERS CULTURAL: Debido a que la MZ3 cuenta con la
declaratoria de conjunto patrimonial referente a los edificios de la cervecera Andina, se
deben acatar las directrices mencionadas en el estudio de valoracin aprobado por el
Instituto distrital de Patrimonio Cultural y adjunto a este documento.
2. MEJORAMIENTO Y ARTICULACIN DEL ESPACIO PBLICO
Evitar la aglomeracin
de personas en hora
pico de ingreso o salida
de usuarios

En concordancia con la modelacin urbanstica cada una de las


manzanas deber dejar un 30% del rea til de la manzana como reas
privadas afectas al uso pblico [Ver captulo Espacio Pblico]. En el caso
de las manzanas que plantean usos dotacionales, este porcentaje ser
mnimo del 45% y deber cumplir con todas las condiciones establecidas
para las reas afectas al uso pblico definidas en el captulo de Espacio
Pblico.
No obstante el rea libre depende del nmero de personas para las que
se destine la edificacin dotacional de tal manera que se garantice al
menos 0.9 m2 de rea libre por usuario. De esta forma el rea mnima libre
en las manzanas con uso dotacional permiten un mximo de asistentes
pblico como se muestra a continuacin
No. Asistentes
rea de
rea til
mximo
Manzana
%
aglomeracin
m2
[0,9m2/Persona]
de personas*
MZ -1

5.797,82

45%

2.609 m2

2.898

MZ-2

4.165,45

45%

1.874 m2

2.083

MZ -3

19.588,36

45%

8.815 m2

9.794

* reas libres afectas al uso pblico


A partir de este porcentaje, si el dotacional plantea una asistencia mayor
a la especificada en el anterior cuadro, dicha manzana tendr que dejar
un porcentaje mayor de espacios de aglomeracin bajo la figura de
reas afectas al uso pblico correspondiente a 0,9 m2 por persona
adicional.

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Conformar reas de
transicin entre el
espacio privado y
pblico

El diseo arquitectnico de las manzanas que incluyan uso dotacional


debern incluir zonas de cargue y de descargue en el interior de la
manzana a fin de no obstaculizar el paso en las vas pblicas.
Los espacios que generen filas tales como taquillas, puntos de informacin
sobre eventos debern estar situados hacia el interior de la manzana.

Conformar espacios
destinados al trnsito y
permanencia de
peatones

El rea libre afecta al uso pblico deber contar con un diseo especfico
de espacio pblico que incluya mobiliario y sealizacin para mejorar la
permanencia de las personas.

Generar espacio pblico


que articule el uso con la
estructura urbana de la
ciudad

Las Manzanas 1, 2 y 3 cuentan con conexin inmediata a las alamedas


planteadas en el proyecto urbanstico del plan parcial, lo que garantiza la
articulacin con la estructura del plan y a su vez con la de la ciudad, las
edificaciones all propuestas debern propender por la generacin de
bordes activos especialmente hacia este tipo de espacios.

Complementar o
conectar los elementos
que hagan parte de la
estructura ecolgica
principal u otros
elementos del espacio
pblico

La conexin con la estructura ecolgica principal estar dada por los


corredores ecolgicos viales, adems de las conexiones ambientales y
peatonales que ofrece el diseo del proyecto, dentro de la unidad de
gestin se deber garantizar el diseo, adecuacin y/o construccin de
estos elementos.
Se debe cumplir con las conexiones planteadas en el estudio de
valoracin del BIC en la Manzana 3.

Cualificar el espacio
pblico existente

Se deber garantizar la construccin y/o adecuacin del espacio pblico


existente y propuesto (andenes, alamedas, plazoletas)

Contribuir a la
consolidacin del
espacio pblico
circundante existente

Se deber garantizar la construccin y/o adecuacin del espacio pblico


existente y propuesto (andenes, alamedas, plazoletas)

Proteccin de la
integralidad del espacio
pblico y su destinacin
a uso comn y disfrute
por parte de los
ciudadanos

Se deben garantizar las reas privadas afectas al uso pblico, evitando el


cerramiento total de estas, permitiendo as el uso del pblico en general.
El diseo urbano y arquitectnico detallado deber estar articulado con
el espacio pblico del plan parcial.

Contribuir al estndar de
10m2 de espacio
pblico por habitante
del PMEP

Este tema se especifica para todo el plan parcial en el captulo de


Espacio Pblico.

Garantizar el uso
peatonal de la red de
andenes

Los andenes existentes debern ser adecuados y/o recuperados, no


obstante la mayora de vas al interior del Plan parcial requieren su
construccin o reconstruccin, los andenes que hacen parte de estas vas
deben cumplir con las normas especficas en la materia: Especificaciones
Tcnicas Generales de materiales y construccin para proyectos de
Infraestructura vial y espacio pblico IDU ET-2005. Cartilla de Mobiliario
Urbano IDU y DAPD (hoy SDP), Cartilla de Andenes IDU y DAPD.

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3. MOVILIDAD
Contribuir a la poltica
de movilidad de
desestimulacin del uso
del vehculo particular y
estimular el uso del
transporte colectivo pblico

A nivel general todo el Plan Parcial deber cumplir con lo estimado en el


estudio de Trnsito donde se contempla una disminucin considerable de
la cantidad de vehculos estimados por norma para el Plan parcial, a
continuacin se presentan las cifras especficas para las 3 manzana de la
Unidad de Gestin 1 y 7:
MZ

Uso

EXIGIDOS POR
NORMA DEC
190

Oferta
TCNICA

Reduccin
Estudio de
Trnsito

MZ1

MLTIPLE

710

324

362

MZ2

MLTIPLE

535

335

446

MZ3

MLTIPLE

1.808

778

451

De acuerdo con el estudio de trnsito se obtiene una reduccin del 70%


del uso del vehculo particular. Esta medida deber ser acompaada por
campaas y controles por parte de los propietarios y o administradores de
los usos que all se implanten para una correcta aceptacin por parte de
los usuarios.
Disminuir el impacto
sobre la movilidad
circundante y su zona
de influencia

Cmo se observa en el Plano 03 Red vial y perfiles viales dadas las


actividades de alta demanda de visitantes y circulacin de personas y
vehculos que se generara por el desarrollo de las actividades de la Misin
Carismtica Internacional, se ha complementado el sistema vehicular con
una va de servicios de 10 metros en su perfil, paralela a las Avenidas
Amricas y NQS que garantiza una circulacin de acceso y salida dentro
del mismo proyecto sin generar impactos en la movilidad circundante y
disminuyendo los impactos sobre ests dos vas de la malla vial arterial.
El diseo detallado de estos usos deber prever zonas de cargue y
descargue al interior de las manzanas.

Garantizar la seguridad
peatonal de los accesos

Al igual que las dems unidades de gestin, la unidad de gestin 7


deber dar cumplimiento a las recomendaciones dadas por el estudio de
trnsito, con respecto a la seguridad peatonal, especficamente las
siguientes:

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Se recomienda que toda la infraestructura y espacio pblico que se


construya proporcione las facilidades para la poblacin en condicin
de discapacidad, atendiendo lo establecido en la normatividad
vigente, as como las especificaciones tcnicas de la Cartilla de
Andenes. Decreto 602 de 2007 y cartilla de mobiliario urbano del IDU Decreto 603 de 2007.
En el marco de la ley 1503 de 2011, desde el estudio de trnsito se
recomienda a los promotores desarrollar un plan estratgico de
seguridad vial para cada uno de los desarrollos que se incluyan en el
rea de desarrollo y de renovacin urbana. El mismo ser presentado

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ante la Autoridad de Trnsito y Transporte para su revisin, discusin e
implementacin.
Garantizar la adecuada
operacin del proyecto

La propuesta de la va de servicio tambin se propone en busca de la


adecuada operacin del proyecto, esto con relacin a las manzanas 1 y
2 donde se recomienda estn localizados la mayora de estacionamientos
de toda la unidad de gestin, sin embargo el estudio de trnsito plantea
que el acceso vehicular a la manzana 3 este dado por la va V4-3,
recomendacin que deber acogerse en el diseo especfico de la
unidad.

Adoptar las medidas de


restriccin del trnsito
generado por el
desarrollo del uso

Deber darse cumplimiento a lo dispuesto en el estudio de trnsito y


dems normas vigentes con respecto a la sealizacin vial especialmente
con las especificadas en el captulo de Accesibilidad al medio fsico
dirigidas a las personas con discapacidad y se deben implementar las
medidas adicionales que se consideren necesarias como cmaras de
video.

Articular el desarrollo del


uso con los subsistemas
vial, de transporte y
control del trfico

La articulacin de la Unidad de Gestin 7 se logra con la incorporacin de


la va de servicio que garantiza la acumulacin de vehculos en esta va y
no en las vas de la malla vial arterial, ni dems vas del proyecto.

Garantizar la seguridad
vial en el rea de
influencia

El diseo detallado de las vas deber cumplir con lo definido en el


Manual de sealizacin vial del INVIAS, especficamente lo que tiene que
ver con seguridad vial en las vas urbanas.

Complementar la malla
vial existente

Este aspecto se garantiza con la construccin de la malla vial que


circunda las manzanas de la Unidad de Gestin y que se complementa
con la va de servicio paralela a las Avenidas de las Amricas y NQS.

Reduccin de los
conflictos de trnsito

Se deber implementar lo definido en el estudio de trnsito en el diseo


vial especfico de la unidad de gestin, esto garantizar el buen
funcionamiento de la red vial y la reduccin de conflictos.

Mejorar la accesibilidad
y conectividad

La accesibilidad y conectividad se mejora en dos sentidos, disminuyendo


el trfico vehicular y mitigando el impacto del trfico propuesto a travs
de medidas como la va de servicio y garantizando la accesibilidad y
conectividad peatonal que es principalmente a lo que le apunta el Plan
Parcial a nivel general.
Las conexiones peatonales principales se dan a travs de las alamedas
AL4, AL5 y AL-11 que adems de integrar las manzanas con el proyecto
generan conexiones internas a las que deber responder el diseo
detallado del proyecto.

4. AMBIENTALES

A nivel general durante las etapas de diseo y construccin de todas las manzanas del plan
parcial se debern implementar las medidas definidas en el anexo de Gestin Ambiental, a

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233
continuacin se especifican por tema, no obstante, se aclara el obligatorio cumplimiento de
todas las incluidas en el anexo.
Controlar
la
contaminacin de suelos
por residuos slidos

Los aspectos enumerados a continuacin se encuentran detallados en el


Anexo de Gestin Ambiental:
En obra

Implementar una estrategia de reus para llantas y neumticos en;


carpetas asflticas en las ciclo rutas, parques y zonas peatonales que
hacen parte del PPRU.

En el Diseo Urbano

El promotor garantizara la implementacin de una propuesta urbana


con base en las especificaciones tcnicas de la Cartilla de Espacio
Pblico del SDP que incluya la implementacin de contendores para el
reciclajes de residuos slidos en el polgono del PPRU, con sealizacin
y explicacin para uso adecuado.

En el Diseo arquitectnico

Garantizar el manejo
sostenible
de
los
recursos naturales

Cada proyecto planificado y diseado, dentro del PPERU previo a su


proceso de ejecucin de obra, debe contar con la formulacin y
aprobacin, por parte de las autoridades competentes del PLAN DE
GESTIN DE RESIDUOS DE CONSTRUCCIN Y DEMOLICIN. Este debe
ser un requisito a cumplir durante el proceso de solicitud y aprobacin
de la respectiva Licencia de Construccin.

Para los proyectos arquitectnicos, el diseador debe definir las reas y


espacios especficos, para los depsitos almacenamiento y manejo de
residuos, donde se implemente un Plan de Manejo de Residuos Slidos
Domsticos.

Los responsables de cada proyecto arquitectnico, debern formular


un plan de aprovechamiento de residuos orgnicos, cuyo objeto sea el
de aprovechar los residuos orgnicos generados en el Plan, a travs de
la transformacin de residuos orgnicos, mediante procesos
microbiolgicos para disminuir el impacto ambiental.

El mobiliario en reas comunes debe incluir canecas para residuos


urbanos reciclables, con sealizacin y explicacin para uso
adecuado.

De acuerdo con el anexo de Gestin Ambiental, la unidad de Gestin 7 al


igual que el resto del Plan Parcial debe cumplir con:
AGUA:

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Fomentar la eficiencia y ahorro del agua, mediante el reus del recurso


hdrico y el aprovechamiento de aguas lluvias en actividades
secundarias como, riego de jardines, lavado de reas pblicas
comunes, para lo cual se realizara la implementacin de sistemas de
captacin de aguas lluvias, como SUDS, terrazas verdes y bajantes de
aguas lluvia a tanques de almacenamiento, en reas tcnicamente

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HBITAT
Metrovivienda

234
definidas por los diseadores de los nuevos proyectos arquitectnicos.
ENERGA

Implementar la utilizacin de temporizadores y sensores de control y


apagado automtico para las luminarias en reas comunes, zonas de
parqueaderos y zonas de uso colectivo en la totalidad de los edificios.
Adicionalmente se proyectara en lo posible la utilizacin de tecnologa
para iluminacin tipo LED.

Adicionalmente para el alumbrado de espacios libres se implantarn el 2%


como una puesta piloto de luminarias provistas de celdas fotovoltaicas,
avalas por la autoridad competente.
Se debe desarrollar la posibilidad de implementar la utilizacin de energas
renovables para el consumo de las reas comunes de los edificios, nuevos
o existentes, es decir implementar celdas fotovoltaicas y/o turbinas elicas
para generacin de energa para consumo domestico
Garantizar la valoracin,
conservacin
y/o
recuperacin
de
la
estructura
ecolgica
principal

Para los tres elementos significativos pertenecientes a la EEP y con valor


ecolgico, se plantea una articulacin ecolgica mediante la propuesta
de implantacin de las franjas de control ambiental sobre los respectivos
ejes viales, fortaleciendo con esto las condiciones ecolgicas existentes
de los respectivos corredores y su conectividad ecolgica con el PPRU,
garantizando as la conservacin de dichos corredores.

Garantizar los niveles de


ruido al interior de la
edificacin

Las edificaciones debern disearse en cumplimiento de las normas


vigentes en esta materia y esto ser requisito para la licencia de
construccin. Las condiciones tcnicas estas medidas se aplicaran de
acuerdo al cdigo de construccin vigente (Acuerdo 20/95 Capitulo B.6
Aislamiento y control de vibraciones) y a nuevas disposiciones en la
materia.

Incorporar
acciones ORIENTACIN SOLAR:
ecoeficientes
en
las El diseo arquitectnico debe desarrollarse con criterios de diseo para
intervenciones
arquitectura bioclimtica, garantizando con esto una adecuada
orientacin solar en la volumetra e implantacin.
VENTILACIN CRUZADA:

Se debe generar al interior de la edificacin una estrategia de


ventilacin cruzada con las corrientes aire natural.

Para lograr baja velocidad del viento al interior del proyecto, se deben
generar barreras aerodinmicas que garanticen el confort climtico y
habitacional.

MATERIALES DE ALTA REFLEXIN

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Se debe garantizar que la implementacin de cubiertas con materiales


de alta reflexin, no genere efectos de isla lumnica, para lo cual
deber considerar las determinantes fsicas del sector, la inclinacin de
la cubierta a la cual se le proyecta aplicar materiales de alta reflexin,
para las reas a nivel de pavimentos, se debe limitar el paso directo de

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HBITAT
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235
la radiacin solar mediante la plantacin de elementos arbustivos que
generen sombra, o la implementacin de elementos arquitectnicos
como prgolas con enredaderas entre otros.
CUBIERTAS VERDES

Se deber determinar un porcentaje de rea en la fachada principal


y/o en la terraza o cubierta, para el desarrollo de Jardines Verticales,
y/o techos verdes respectivamente, considerando siempre que el
diseo estructural del edificio contemple las cargas adicionales
generadas por este tipo de acabado.

CLIMA

Se debe generar al interior de la edificacin una estrategia volumetra


confortables segn sea la particularidad del rea a intervenir,

Con lo anterior debe garantizar; iluminacin y ventilacin natural al interior


de las edificaciones, crear ductos de ventilacin natural, y ductos para
iluminacin cenital, los volmenes en lo posible sern implantados y
diseados para que las unidades de vivienda cuente con dos fachas,
donde se integren ventilacin e iluminacin naturales, se deben disear
vanos para ventanera que establezcan relacin visual directa con el
exterior del edificio, y el interdistanciamiento entre volmenes, debe y
garantizar que los primeros pisos de los volmenes arquitectnicos,
cuenten con iluminacin y asoleacin en lo posible durante 3 horas al da.
Garantizar
integral
escombros

el manejo
de
los

Se debe generar la reduccin en la produccin de residuos slidos,


mediante la implementacin de una estrategia de aprovechamiento y
tratamiento de residuos de construccin y demolicin, para la
adecuacin del espacio pblico, segn lo establecido en la Resolucin
01115 de 2012.

Garantizar el control a
los factores de deterioro
ambiental relacionados
con
la
publicidad
exterior visual, ruido y
calidad del aire

El diseo y desarrollo del proyecto de la Unidad de Gestin 7 deber dar


cumplimiento a lo establecido en las fichas tcnicas del documento de
gestin ambiental, en las que se identifican los posibles impactos del
proyecto y se plantean sus medidas de mitigacin.
Las medidas a adoptar dentro de la fase de Operacin, para facilitar su
atencin, han sido agrupadas, as:
Ficha No. OP-1. Contaminacin del Aire - Alteracin de la Comunidad
Ficha No. OP-2. Contaminacin del Suelo - Alteracin de su Calidad
Ficha No. OP-3. Confort Acstico en Edificaciones
Ficha No. OP-4. Contaminacin del Agua - Alteracin de su Calidad

Garantizar el manejo y
proteccin
de
los
recursos flora y fauna
silvestre

Por ser un rea urbana de uso industrial, sin mayor arbolado y zonas verdes
existentes, no se encontraron recursos de flora y fauna silvestres.

SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS

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Garantizar
que
la
infraestructura
de
servicios
pblicos
domiciliarios
bsicos
existente
soporta
la
edificabilidad propuesta

El plan parcial en su totalidad cuenta con factibilidad de servicios


pblicos:

EAAB: radicado N 10200-2013-0978

CODENSA: Documento No 03169085

RED DE GAS NATURAL: radicado de Gas Natural No. 10150224-3282013 del 13 de junio de 2013 (radicado # E-2013-002350) confirma la
existencia de infraestructura en la zona y por lo tanto la disponibilidad
del servicio para el plan parcial.

RED DE TELEFONA PBLICA_ETB: radicado ETB No. CECO R 6272 de 22


de Agosto de 2013

la
de

Para el desarrollo de la unidad de gestin se debern tramitar las


disponibilidades y datos tcnicos especficos al momento de tramitar la
licencia de urbanismo y/o construccin.

Mejoramiento de las
condiciones
de
las
edificaciones en que se
desarrollan los usos.

Dada la existencia del BIC en la manzana 3, se deber dar cumplimiento


a lo establecido por el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural,
especialmente en lo que tiene que ver con la recuperacin de los
edificios denominados de conservacin.

Garantizar el adecuado
funcionamiento del uso
dotacional
y
el
cumplimiento de
los
estndares urbansticos y
arquitectnicos de los
planes maestros.

Relaciones
comunidad

Los propietarios de los predios que conforman la unidad de Gestin 7 han


sido participes en el proceso de formulacin del plan parcial como se
observa en el tem de Gestin Social.

Garantizar
disponibilidad
servicios pblicos
5. OTRAS

con

la

El funcionamiento del uso Dotacional dentro de la manzana 3 BIC


ser garantizado a travs del anteproyecto que aprobar el IDPC
para esta manzana, previo a la licencia de construccin.
El diseo de las edificaciones de las manzanas 1 y 2 deber acoger
los lineamientos de los planes maestros correspondientes para la
aprobacin de las licencias de urbanismo y construccin.

Los responsables de la gestin y desarrollo de la unidad debern seguir


adelante con el trabajo social con la comunidad residente o aledaa
siguiendo los parmetros establecidos en la tabla Alteracin de la
Comunidad y Molestias a Terceros del anexo de Gestin Ambiental que
hace parte de este documento.
Usos Complementarios.

A nivel general siguiendo con la Poltica de la Bogot Humana 20122016 el plan parcial busca lograr la mezcla de usos como estrategia para
la revitalizacin de la ciudad, de tal manera que los usos planteados en la
Unidad de Gestin 7 hacen parte de la respuesta a los estudios
desarrollados para la formulacin del Plan Parcial y complementan los
dems usos propuestos.
El diseo y construccin de la Unidad de Gestin debe cumplir con los
usos establecidos en el Plan Parcial.

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4.7.

SISTEMA DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE

4.7.1.

POLITICAS

El Plan de Ordenamiento Territorial, especifica polticas de movilidad y transporte que se


enmarcan en los principios de productividad de la ciudad y en acciones coordinadas entre
los subsistemas vial y de transporte y regularizacin y control del trfico.
Dicha integracin persigue propsitos especficos como la complementacin de la malla
vial arterial e intermedia y el sistema de espacios pblicos ya construidos, as como mejorar
la conectividad entre el centro, las centralidades y la regin.
Estas polticas se enmarcan en una serie de estrategias que, a nivel urbano, garanticen la
movilidad entre las centralidades y los tejidos residenciales que existen en sus reas de
influencia, as como el fortalecimiento de los ejes de movilidad que estructuran este
componente en la ciudad.
Adicionalmente y en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo Bogot
Humana 2012-2016, se establecen vnculos inherentes con las mencionadas estrategias y
uno de los proyectos prioritarios del plan, denominado cualificacin del entorno, que en el
tema especfico de movilidad, busca mejorar las condiciones de la misma, de acuerdo con
las necesidades urbanas derivadas de los procesos de redensificacin y revitalizacin de la
ciudad con el propsito de aprovechar la oferta de transporte pblico presente en estas
reas y aumentar la oferta de espacio pblico y verde urbano.
Por otra parte, las polticas enmarcadas en el programa de movilidad humana del actual
plan de desarrollo, establecen lineamientos que priorizan grupos y sistemas como los
peatones, los ciclistas, el transporte masivo sobre el particular y la induccin de tecnologas
alternativas para su funcionamiento (energa elctrica). As mismo y como lo menciona el
plan el sistema integrado de transporte ser intermodal () integrando las redes de
ciclorrutas actuales, las nuevas troncales del componente flexible y la red frrea
complementado con la promocin de medios ms sostenibles como caminar o desplazarse
en bicicleta.
En adicin a lo anterior y como poltica estructurarte de movilidad, los proyectos urbanos
deben enmarcarse en los principios del Desarrollo Orientado al Transporte Sostenible (DOTS).
As, los proyectos deben ser generados alrededor de sistemas de transporte masivo, donde
se disminuya el uso del vehculo motorizado y se optimice la movilidad en medios no
motorizados y donde se implementen principios como conectar, compactar, densificar,
transportar, cambiar, mezclar, pedalear y caminar. Dichos criterios, permitirn evaluar la
calidad urbana de los proyectos propuestos y por ende su entorno inmediato.
Finalmente se reitera lo anteriormente mencionado, resaltando que el Plan Maestro de
Movilidad establece como poltica pblica la promocin de los modos no motorizados, al
desincentivar el uso del vehculo privado y establece que el transporte pblico es el eje
estructurante del sistema de movilidad; por lo tanto y de acuerdo con lo indicado en el
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estudio de trnsito para el Plan Parcial el Tringulo de Bavaria se sugiere que aunque los
anlisis de micro simulacin de trfico se realizaron bajo las hiptesis de la exigencia
normativa se deber revisar el esquema de compensaciones que permita reducir al mnimo
el nmero de estacionamientos para los Usos Comerciales y Dotacionales, que son los que
la norma demanda en un alto porcentaje.

4.7.1.1. Movilidad vehicular


En este aparte se presenta el anlisis de la movilidad vehicular de conformidad con los
anlisis, resultados y recomendaciones que se definieron en estudio de trnsito, anexo al
presente documento

4.7.1.2. Escenarios de oferta


Los ejes viales estructurales para el Plan Parcial son: la Avenida Ferrocarril de Occidente , la
Avenida de las Amricas y la Avenida NQS, teniendo en cuenta que sobre su rea de
influencia se desarrollarn la mayora de los desarrollos urbansticos. De igual forma, los
escenarios de infraestructura que se plantearn en el presente captulo, no solo se deben
tomar como una solucin para el proyecto sino medidas para mejorar la movilidad del
trfico que circula por esta zona de la ciudad, es decir, medidas para el trfico de la
ciudad.
Para los tres escenarios se establece que se requiere tener la operacin del corredor de la
Avenida Ferrocarril entre la Avenida de las Amricas y Avenida NQS, hoy inexistente. Es
importante mencionar que se propone una calzada bidireccional al interior del rea de
desarrollo del Plan Parcial.
Las condiciones de los Corredores Avenida Amricas y Av. NQS se mantienen con la
configuracin actual. No obstante se propone una calzada de servicio al interior del Plan
Parcial por el costado norte (paralelo a la Av. Amricas) para garantizar la operacin de la
infraestructura.
Para promover el uso de los modos no motorizados, la Secretaria Distrital de Planeacin a
travs de la Direccin de Vas, Transporte y Servicios Pblicos ha propuesto la habilitacin de
un bici carril bidireccional en los corredores con seccin superior a V-5.

4.7.1.3. Escenarios de demanda


A.

Modelo de generacin y atraccin de trfico

Para estimar el volumen de viajes generados una vez entre en operacin el desarrollo, fue
necesario identificar los usos de suelos en el proyecto, con la finalidad de asignar volmenes
de acuerdo con el rea de cada una de las manzanas a intervenir.

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Como se ver ms adelante, dentro del Plan Parcial Triangulo Bavaria, se definieron los
siguientes usos, que se describen a continuacin para efectos de los anlisis de movilidad
realizados para este captulo:

Mltiple: Zonas en las que se permiten la combinacin libre de usos de vivienda,


comercio y servicios, industria y dotacionales.

Residencial: Zonas
complementarias.

caracterizadas

por

el

uso

de

vivienda

actividades

La importancia de la clasificacin radica en que el comportamiento de cada uno de las


zonas o manzanas genera una cantidad de viajes diferentes en relacin con los posibles
usuarios, as mismo, la distribucin en el tiempo es muy diferente para cada uno de los tipos
enlistados anteriormente; mientras que las zonas mltiples y dotacionales tienen una mayor
demanda los fines de semana, las zonas residenciales la presentan durante das hbiles.
La demanda en el Triangulo Bavaria se define a travs de los porcentajes de viajes
generados y atrados en la hora pico de la maana, a partir del nmero de cupos para
cada uno de las edificaciones a construir en los diferentes escenarios de ejecucin.

Los porcentajes de viajes generados y atrados para las oficinas y el comercio se toman de
la informacin de la SDM. Lo correspondiente a los espacios dotacionales incluidos dentro
de los usos mltiples (relacionados con la Iglesia), se calcularon para el porcentaje de
ingreso y salida en el da de mxima demanda y para simular el caso ms crtico se trabaj
bajo la hiptesis que ese mismo flujo operaria el da de mxima demanda de operacin del
trnsito de la red vial circundante al plan parcial.
B.

Cupos de estacionamiento

Para el clculo de los cupos de estacionamiento exigidos por el Decreto 190 de 2004, Plan
de Ordenamiento Territorial, se utiliz el Cuadro Anexo No. 4, entendiendo que el Plan
Parcial se encuentra en la Zona B de demanda de estacionamiento, establecida por la
norma.
Para evaluar el impacto actual y futuro de la red en estudio, es decir sin y con proyecto, se
elabor un modelo utilizando el software de simulacin microscpica y multimodal del
trnsito VISSIM 5.4, desarrollado por la empresa alemana PTV (Planung TransporteVerkehr
AG).

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ste programa permite hacer simulaciones microscpicas de flujo de trfico multimodal, con
detalle de simulacin de trfico urbano y de carreteras, incluyendo peatones, ciclistas y
vehculos motorizados, analizando los impactos multimodales de alternativas fsicas y
operacionales de diseo de la infraestructura de transporte.
La evaluacin de los escenarios planteados se realiz mediante el anlisis de las
intersecciones de la zona de influencia directa del proyecto, siendo los principales
parmetros o insumos para evaluacin la longitud y los volmenes vehiculares que realizan
los movimientos direccionales.
Con estos parmetros se obtuvo el nivel de servicio para la situacin con proyecto de cada
interseccin del rea de influencia, el cual se calcula con base en la demora (segundos),
partiendo de una velocidad en condiciones ideales, la que se va reduciendo mediante las
detenciones ocasionadas por las condiciones geomtricas de la va, el trnsito y su
regulacin generada por la interseccin. En la siguiente grfica se relaciona los puntos que
se sometieron a evaluacin.

Imagen 35. Puntos de evaluacin al interior del proyecto


Fuente: Estudio de Trnsito Consorcio San Felipe 2014 Pg. 127

Al realizar los primeros ejercicios de evaluacin del impacto vehicular y peatonal, se


encontr que con los volmenes vehiculares calculados en el modelo de generacin y
atraccin, los niveles de servicio presentaban demoras por vehculos superiores a los 500
segundos / vehculos, situacin que no es admisible. Lo anterior, debido a que en el software
de modelacin los flujos peatonales y de bicicletas tienen la prioridad sobre los flujos

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vehiculares, por lo que se castiga en mayor proporcin a estos ltimos. Utilizando parmetros
de calibracin ajustados para la ciudad de Bogot.
En consecuencia, resulta pertinente realizar una reduccin al nmero total de
estacionamientos exigidos por norma, adoptando las consideraciones tcnicas
desarrolladas en el estudio de transito realizado por La consultora del Consorcio san Felipe,
adjunto en los anexos a este documento.
Es importante indicar que la oferta de estacionamientos calculada a partir de la oferta
normativa de estacionamientos, indica que el Plan Parcial el Tringulo Bavaria debera
disponer de cerca de 8862 cupos de estacionamiento, situacin que va en total contrava a
la poltica del plan maestro de movilidad que establece como poltica pblica la promocin
de los modos no motorizados, al propsito de desincentivar el uso del vehculo privado y que
establece que el transporte pblico como eje estructurante del sistema de movilidad
Tabla 96. Exigencia de estacionamientos Decreto 190 de 2004/Estacionamientos permitidos segn
estudio de transito
MZ

Uso

MZ1
MZ2
MZ3

Mz mltiple
Mz mltiple
Mz mltiple
Mz residencialVIP
Mz mltiple
Mz mltiple
Mz residencial
Mz mltiple
Mz residencial
Mz mltiple
Mz residencialVIP
Mz residencialVIP
Mz residencial
Mz mltiple

MZ4
MZ5
MZ6
MZ7a
MZ7b
MZ9a
MZ9b
MZ10a
MZ10b
MZ12a
MZ12b
TOTALES

11,623
18,647
45,930

Cupos de
estacionam.
Privados E.T
190
62,576
5
44,270
186
81,625
184

15,059

44,928

35

15

208

147

103

19,151
13,750
23,362
10,128
16,539
19,488

54,955
40,835
34,828
36,528
29,041
36,478

192
67
115
101
81
390

153
13
23
81
16
312

932
405
219
411
199
854

355
216
212
200
183
826

213
130
127
120
110
225

13,652

58,650

32

14

799

728

349

12,302

30,044

28

13

176

138

83

16,720
10,656
620,133

30,690
34,685
656,468

82
213
3,548

16
170
4,502

196
598
8,050

187
571
6,162

112
257
3072

rea
construida

rea Total
Construida Mz

Cupos de
Cupos
estacionam.
Estacionam.
Visitantes E.T
Por manzana
190
116
710
149
535
980
1,808

Cupos
reducidos Total
por
Mximos
manzana
557
345
553
446
1289
451

Fuente: Estudio de Trnsito Consorcio San Felipe 2014 Pg. 111, 136

Por lo anterior y a travs de los anlisis matemticos y de micro simulacin del trnsito, se
encuentra que el nmero ptimo de estacionamientos, para guardar un equilibrio entre la
oferta y la demanda es de mximo 3000. No obstante lo anterior, la sugerencia a los
promotores es revisar el esquema de compensaciones que permita reducir al mnimo el
nmero de estacionamientos para los Usos Comerciales y Dotacionales, que son los que la
norma exige un alto nmero de estacionamientos.

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Con un nmero mayor de estacionamientos, al realizar el clculo y los ejercicios de
modelacin del trnsito, la red se saturara completamente y seria inoperable con las
condiciones de infraestructura vial prevista para el Plan Parcial Triangulo Bavaria.
Una vez implementados los proyectos del Plan de Desarrollo (Tren Ligero y la Extensin de la
Troncal Amricas entre Puente Aranda y la Avenida NQS) la oferta de transporte masivo
para el Plan Parcial ser excelente y en este sentido las acciones debern encaminarse a
priorizar el uso de modos de transporte eficiente como el Transporte Pblico y los modos no
motorizados (Caminata y Bicicleta), dotando el Plan Parcial de espacio pblico destinado a
favorecer estos viajes.
C.

Transporte pblico

Con la Construccin del Espacio Pblico incluido dentro del proyecto valorizacin Av. Pedro Len Trabuchy y la
operacin de la Troncal TM Calle 26, se facilita la promocin de modos no motorizados, dado que la distancia
entre el plan parcial y otros desarrollos urbanos y la troncal Calle 26 es de 600 metros, que es una distancia
permisiva para hacerse caminando y que corresponde a uno de los propsitos que deben incluir los DOTS.
Con la Construccin del Espacio Pblico del proyecto de valorizacin Av. Pedro Len Trabuchy y la operacin de
la Troncal TM Calle 26, se facilita la promocin de los modos no motorizados, conectando el Plan Parcial entre
otros desarrollos urbanos con la troncal Calle 26 con una distancia de caminata mxima de 600 metros.

Imagen 36. Escenario de Intermodalidad


Fuente: Estudio de Trnsito Consorcio San Felipe 2014 Pg. 139

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La implementacin de Infraestructura no motorizado en los corredores con operacin
troncal y con los futuros proyectos de extensin vial y de configuracin de una red de metro
ligero, facilitaran la intermodalidad en el rea de influencia del Plan Parcial, razn por la
cual al interior del Plan Parcial deber priorizarse la infraestructura que favorezca los modos
pblicos y no motorizados.
D.

Acciones de mitigacin

De conformidad con lo establecido en el estudio de transito Una vez que el proyecto entre
en funcionamiento de manera gradual, tendr un impacto inmediato en la red de
influencia. Por tal motivo, se recomienda que se implementen medidas de mitigacin que
permitan lograr un buen funcionamiento vial de la zona. Lo anterior se sintetizan en los
siguientes aspectos:

No obstante el clculo de estacionamientos en el plan parcial (8.862 cupos) est


basado en la exigencia que hace de los mismos la normativa vigente, se sugiere que
siguiendo las polticas del plan maestro de movilidad que promueve los medios no
motorizados, desincentivando el uso del vehculo privado y estableciendo el sistema
de transporte pblico como eje estructurarte de movilidad se reduzca al mnimo la
oferta de estacionamientos (3.000 cupos) para los usos comerciales y Dotacionales
donde se exige un alto nmero de estacionamientos. Dicha premisa se basa en el
anlisis matemtico y de micro simulacin realizado en el estudio de trnsito que
busca minimizar los impactos presentados por el considerable flujo vehicular presente
en el proyecto.

De conformidad con el estudio de trnsito () el 90% de los pasos peatonales del


rea de influencia del Plan Parcial cuentan con infraestructura para el paso seguro
(puentes peatonales, pompeyanos), que priorizan el flujo peatonal y garantizando la
accesibilidad y conectividad. Sin embargo se detecta la existencia de dos puntos
de operacin de flujos peatonales no seguros que son en la Paralela Sur de la
Avenida de las Amricas y sobre la Avenida del Ferrocarril. Por lo tanto el estudio
considera tcnicamente viable las siguientes medidas que mitigan el impacto
mencionado de conformidad con ciertas variables determinadas en el estudio de
trnsito y que se resumen de la siguiente forma:
Paralela Sur de la Avenida de las Amricas:
Para facilitar el flujo peatonal de las personas que atraviesan la Avenida se sugiere la
implementacin de un semforo o un paso peatonal controlado, ya sea a desnivel
que se localicen en el rea de influencia del Plan Parcial. Lo anterior teniendo en
cuenta las siguientes determinantes de conformidad a lo sealado en el estudio de
trnsito:
Determinantes para paso peatonal relacionado con el volumen
corredor

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vehicular del

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Determinantes para paso peatonal relacionado con la velocidad vehicular del


corredor

Teniendo en cuenta que dentro de los predios que conforman el Plan Parcial se
encuentra la Iglesia Misin Carismtica Internacional y que los impactos que dicho
equipamiento genera en el rea de influencia del Plan es alto, debido a la alta
ocupacin de la capacidad de las vas colindantes con flujos de personas y
vehculos, se sugiere la implementacin de una va paralela a la Avenida las Amricas
en sentido occidente-oriente y la Avenida Ciudad de Quito sentido norte sur, que
mitigue dicho impacto y genere una mayor eficiencia en los flujos vehiculares
presentes en el proyecto.

4.7.2.

PROPUESTA VIAL Y SISTEMA VIAL

4.7.2.1. Malla vial arterial


Como se mencion, el plan parcial Tringulo Bavaria se encuentra rodeado en todo su
permetro por tres vas de la malla vial arterial, dos de las cuales se encuentran construidas
en su perfil definitivo y que son: La Avenida de las Amricas con un perfil tipo V-0 de 100
metros y La Avenida NQS con un perfil V-1A de 60 metros. Dichas vas proporcionan al
proyecto una excelente conectividad con el resto de la malla vial de la ciudad, y le aportan
una gran oferta de transporte pblico, mediante todos los sistemas que ofrece la ciudad:
Transmilenio, SITP, buses de transporte pblico, y el futuro Metro ligero.
Adicionalmente se proyecta la Avenida Ferrocarril de Occidente que cuenta con un perfil
tipo V-1A de 60 metros y que debe iniciar su construccin en la presente administracin para
que de esta forma la conexin del proyecto con la ciudad se logre de forma completa y
eficaz.
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Plano 42. Vas de la malla Vial Arterial en el Proyecto


Fuente: DOEP Metrovivienda

Al interior del proyecto, se busca estructurar el sector con dos vas principales tipo V-4 que
puedan dar continuidad al trazado y conexin vehicular con las vas principales y fortalecer
el trnsito de medios de transporte alternativos como el de bicicleta y peatonal. De esta
forma, el sistema vial interno prioriza las vas peatonales tipo V-9 y las alamedas conectando
toda la capa de espacios pblicos del proyecto.
La alameda principal sobre la carrera 32, se recoge de la propuesta planteada en el plan
de ordenamiento territorial como un corredor de movilidad local y se articula al proyecto
mediante la generacin de una alameda de 8 metros de ancho que se complementar
con su trazado total extendindose por un sector importante de la ciudad.
Como parte de la estrategia de mitigacin de impactos relacionada con las actividades de
alta demanda de visitantes y circulacin de personas y vehculos que se generara por el
desarrollo de las actividades de la Misin Carismtica Internacional y atendiendo las
recomendaciones del estudio de trnsito, se ha complementado el sistema vehicular con
una va de servicios de 10 metros en su perfil, paralela a las Avenidas Amricas y NQS que
garantiza una circulacin de acceso y salida dentro del mismo proyecto sin generar
impactos en la movilidad circundante.

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Plano 43. Sistema vial general propuesto


Fuente: DOEP Metrovivienda

4.7.2.2. Vas locales del plan parcial y perfiles viales propuestos


De acuerdo con lo anterior, la propuesta vial local del proyecto se estructura como se
muestra en la siguiente imagen:

Plano 44. Sistema vial local Propuesto


Fuente: DOEP Metrovivienda

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4.7.2.3. Cuadro de reas
Teniendo en cuenta lo anterior, las reas correspondientes a la propuesta vial, se presentan
en el siguiente cuadro
Tabla 97. Cuadro de reas propuesta vial
Malla Vial Arterial
Via tipo V-0
Via tipo V-1

Nombre
Av. de las Amricas
Av. Cr22 Av Ferrocarril de Occidente
Av. NQS
Int Av Ferrocarril de Occidente y Av. NQS
Volt Av Amricas - Av Ferrocarril

Malla Vial Local

Via tipo V-7

Via tipo V-9

9.493,3
19.557,6
12.553,3
4.255,7
505,6

46.365,5

Total Malla Vial Arterial

Via tipo V-4

Total general

Nombre
V4-1
V4-2
V4-3
V4-4-1
V4-4-2
V4-5-1
V4-5-2
V7-1-1
V7-1-2
V7-2-1
V7-2-2
V7-3
V7-4-1
V7-4-2
V7-4-3
V7-4-4
V9-1

Total general
3.103,1
2.985,5
5.316,2
3.384,5
105,9
1.497,0
896,1
3.445,7
987,9
1.416,1
126,6
1.269,8
813,0
1.929,5
43,7
91,7
915,0

Total Malla Vial Local

28.327,3

Total general

74.692,8

Fuente: DOEP - Metrovivienda

4.7.2.4. Perfiles viales


(ver plano Anexo No. 3 Red vial y Perfiles viales)
A.

Perfil V-4 E

Las vas V-4 del proyecto se constituyen en perfiles especiales dado que sobre uno de sus
costados proponen alamedas verdes peatonales. Estas vas tienen cuatro carriles en dos
sentidos, carril Bici, anden y alameda. Los cuatro carriles vehiuculares se separan por
sentidos mediante un New Jersey Matera que permite la siembra de rboles al interior e
impide el paso peatonal por los cruces no peatonales.

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248

Imagen 37. Perfil vial V-4E


Fuente: DOEP Metrovivienda

B.

Perfil V-7

Existen en el proyecto dos tipos de V7:


V-7 Perfil Normal: Esta va contempla el perfil regular de una V-7 con circulacin de dos
carriles en un solo sentido y dos andenes.

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Imagen 38. Perfil Vial V-7


Fuente: DOEP Metrovivienda

V-7 Va de Servicio: Para la correcta circulacin vehicular de las manzanas MZ 1, MZ 2, MZ 5 y


MZ 6, se plantea una va de servicio con las siguientes especificaciones:

Imagen 39. Perfil vial V-7 de servicio


Fuente: DOEP - Metrovivienda

C.

Perfil V-9

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Existe una va peatonal entre las manzanas MZ 9 y MZ12 con perfil V-9

Imagen 40. Perfil V-9 Peatonal


Fuente: DOEP - Metrovivienda

D.

Perfil Alameda

Adicional a las alamedas que hacen parte del perfil de las V-4E, se contemplan alamedas
separando manzanas, cuyo perfil es de 8 m:

Imagen 41. Perfil Alameda


Fuente: DOEP Metrovivienda
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4.7.3.

TRANSPORTE PBLICO

En el rea de influencia del proyecto est definido el Sistema Integrado de transporte


pblico en concordancia con la estructura del subsistema de transporte descrita en el Plan
de Ordenamiento Territorial . Es as como para el Plan Parcial Triangulo Bavaria se define
sobre la Avenida Las Amricas, el corredor Troncal Transmilenio (proyectado), sobre la
Avenida Ciudad de Quito, el corredor troncal Transmilenio en operacin y sobre la Avenida
del ferrocarril de occidente el corredor de tren ligero (proyectado):

Plano 45. Sistema de transporte pblico


Fuente: DOEP Metrovivienda

De acuerdo con lo anterior y de conformidad con lo sealado en el estudio de trnsito, el


Subsistema de Transporte y su rea de influencia (Troncal NQS hoy en operacin) en el
proyecto cubre casi el 80% de demanda del rea del Plan Parcial. Adicional a esto y
sumando el componente flexible de sistema (cuarenta y seis (46) rutas urbanas sobre el
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corredor de la Avenida de las Amricas, dieciocho (18) rutas autorizadas por el corredor
Avenida NQS), el plan parcial contar con una excelente oferta de transporte masivo.

4.7.4.

TRANSPORTE VEHICULAR PRIVADO

4.7.4.1. FLUJOS VEHICULARES


A continuacin se indica los flujos vehiculares dentro del proyecto, teniendo en cuenta que
el propsito principal es fomentar el uso del transporte pblico masivo prevaleciente en el
rea, apoyando las directrices el Plan de Ordenamiento Territorial y el Plan Maestro de
Movilidad de Bogot.
De acuerdo con lo anterior, los flujos vehiculares en el proyecto se generan a partir de las
trayectorias de entrada y salida en el plan parcial establecidas a continuacin:

Plano 46. Flujos vehiculares


Fuente: DOEP Metrovivienda

Como se observa en la anterior imagen las mencionadas trayectorias se estructuran sobre


las vas V-4 propuestas en el proyecto, que son las que conducen los flujos vehiculares
generados al interior del mismo hacia las vas de la malla vial arterial colindantes. Estos flujos
se plantean en los dos sentidos en la mayora de las vas del proyecto de conformidad con
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su localizacin cardinal, a excepcin de la va paralela a la Iglesia Misin Carismtica,
donde el sentido del flujo se establece de occidente a oriente en el tramo paralelo a la
Avenida de las Amricas y de norte a sur en el tramo paralelo a la Avenida Ciudad de
Quito.

4.7.4.2. ESTACIONAMIENTOS
Teniendo en cuenta la sugerencia de verificar el esquema de compensaciones para
disminuir al mnimo la oferta de estacionamiento, en el entendido que el rea de influencia
del plan parcial cuenta y contar con una excelente oferta de transporte masivo y
cumpliendo las disposiciones de la poltica pblica de movilidad de favorecer los modos no
motorizados y pblicos, modos de transporte ms eficientes y ambientalmente sostenibles, se
plantea una oferta de estacionamientos que (siguiendo los parmetros del clculo
matemtico y de simulacin de transito sealado en el estudio de trnsito) promueva la
reduccin de dicha oferta, llegando a un punto eficiente y equilibrado, correspondiente
con la demanda presentada en el sector, como se indica en la siguiente imagen:

Plano 47. Parqueaderos por Manzana


Fuente: DOEP Metrovivienda

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4.7.5.

TRANSPORTE BICICLETAS

Al interior del plan parcial se dispondr de infraestructura propia de esta actividad, con la
implementacin de bici carriles para dar conectividad a los viajes realizados desde y hacia
el interior del proyecto con directa conexin a las redes existentes en el resto de la ciudad.
Adicionalmente se dispondrn de cuatro ciclo parqueaderos a lo largo del proyecto, que
estarn conectados con el ya existente como indica la siguiente imagen:

Plano 48. Infraestructura vial cicloinclusiva


Fuente: DOEP Metrovivienda

La disposicin de la red de infraestructura vial ciclo inclusiva, atiende adems la


recomendacin de la Secretara Distrital de Planeacin en cuanto al favorecer los modos no
motorizados de transporte ms eficientes y ambientalmente sostenibles, alineado a su vez
con las polticas de movilidad humana del actual Plan de Desarrollo.
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255

4.7.6.

TRNSITO PEATONAL

La red de trnsito peatonal en el proyecto est constituida por los andenes o aceras
contiguos a las vas planteadas y existentes, calles, cruces o pasos peatonales a nivel,
puentes peatonales, vas peatonales propuestas y alamedas conectadas entre s que se
desplazan a lo largo de las vas o paralelas a algunas manzanas propuestas a lo largo del
proyecto.
Aunque los flujos peatonales rara vez son uniformes o puramente aleatorios, en el proyecto
se plantean especialmente sobre el sentido de las Avenidas Amricas y Quito, tal como el
sentido de implantacin de las manzanas situadas en direccin oriente-occidente. As, los
flujos peatonales se presentan en forma unidireccional, bidireccional o multidireccional sin
causar muchos conflictos, comportndose de manera similar a los flujos vehiculares. Dicha
estructura se indica en la siguiente grfica:

Plano 49. Trnsito Peatonal


Fuente: DOEP - Metrovivienda

4.8.

CUADRO DE REAS
4.8.1. REAS EXISTENTES
Tabla 98. Distribucin del suelo Pblico/Privado inicial

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256
Estado
Actual

DESCRIPCIN

Privado

Suma de
AREA_M2

Av. Cr22 Av Ferrocarril de occidente


Av. NQS
Av. de las Amricas
Int Av Ferrocarril de Occidente y Av. NQS
Volt Av Amricas - Av Ferrocarril
Control ambiental
Alameda
Cesin de parque
Equipamiento pblico
Espacio pblico
Mz mltiple
Mz residencial
Mz residencial- VIP
Via tipo V-4
Via tipo V-7

9.499,76
459,87
929,13
763,56
505,62
12.604,82
6.376,98
13.040,89
7.835,12
873,01
45.922,46
8.526,59
13.905,36
4.000,43
5.120,69
Total Privado
130.364,30
Pblico
Av. Cr22 Av Ferrocarril de occidente
10.057,80
Av. NQS
12.205,53
Av. de las Amricas
8.962,16
Int Av Ferrocarril de Occidente y Av. NQS
3.492,10
Control ambiental
901,60
Alameda
3.567,98
Cesin de parque
93,28
Equipamiento pblico
1.315,69
Espacio pblico
624,95
Mz mltiple
2.436,52
Mz residencial
443,15
Mz residencial- VIP
590,34
Via tipo V-4
13.395,46
Via tipo V-7
4.891,79
Via tipo V-9
914,99
Total Pblico
63.893,33
Total general

194.257,64

Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

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HBITAT
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257
Tabla 99. Sustitucin de espacio Pblico

rea
pblica
nueva

Descripcin
Av. Cr22 Av Ferrocarril
Av. NQS
Av. de las Amricas
Malla Vial Arterial
Int Av Ferrocarril y Av. NQS
Volt Av Amricas - Av Ferrocarril
Total Malla Vial Arterial
Control ambiental Control ambiental
Via tipo V-4
Via tipo V-7
Malla Vial Local
Via tipo V-9
Total Malla Vial Local
Alameda
Parque pblicos
Equipamiento
Espacio Pblico adicionale
rea til

9.499,76
459,87
929,13
763,56
505,62
12.157,94
12.604,82
4.000,43
5.120,69

Total general

62.009,89

9.121,12
6.376,98
13.040,89
7.835,12
873,01

Area
Espacio Redefinido
pblica
pblico : Pblico a
que se
redefinido privado
mantiene
10.057,80
12.205,53
8.962,16
3.492,10
34.717,59
901,60
13.395,46
4.891,79
914,99
19.202,24
3.567,98
93,28
1.315,69
624,95
53.919,83

6.503,50

Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

4.8.2. REAS GENERALES PROPUESTAS


Tabla 100. Cuadros de reas Generales del PP

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Total
general

19.557,56
12.665,40
9.891,29
4.255,66
505,62
46.875,53
13.506,42
17.395,89
10.012,48
914,99
28.323,36
9.944,96
13.134,17
9.150,81
1.497,95
3.470,01
3.470,01
3.470,01 125.903,22

HBITAT
Metrovivienda

258
No. ITEM
1.

REA BRUTA

2.

REA PBLICA EXISTENTE

3.

RESERVAS MALLA VIAL ARTERIAL

4.

CONTROL AMBIENTAL

5.

REA CLCULO DE CESIONES

6.

CESIONES PBLICAS

6.1 MALLA VIAL INTERMEDIA Y LOCAL


Vas V-4
Vas V-7

6.2
6.3
6.4
6.5

PARQUES PUBLICOS
ALAMEDAS
EQUIPAMIENTOS
ESPACIO PBLICO ADICIONAL

Total

% AB

194.257,64
60.423,33
12.157,94
12.604,82
109.071,54
37.247,12
9.121,12
4.000,43
5.120,69
13.040,89
6.376,98
7.835,12
873,01

100,0%
31,1%
6,3%
6,5%
56,1%
19,2%
4,7%
2,1%
2,6%
6,7%
3,3%
4,0%
0,4%

Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

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Metrovivienda

259
Tabla 101. Cuadro general de reas
No.

ITEM

1.

REA BRUTA

2.

RESERVAS MALLA VIAL ARTERIAL

2.1.

Av. Cr22 / Av Ferrocarril de Occidente

2.2.

Av. de las Amricas

2.3.

Av. NQS

2.4.

Int Av Ferrocarril de Occidente y Av. NQS

2.5.

Volt Av Amricas - Av Ferrocarril

3.

CONTROL AMBIENTAL

4.

ESPACIO PBLICO

4.1
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.2
4.3
4.4
4.5

MALLA VIAL INTERMEDIA Y LOCAL

5.

AREA UTIL

5.1.
5.2.
5.3.

Residencial VIP

Vas V-4
Vas V-7
Vas V-9
PARQUES PBLICOS
ALAMEDAS
EQUIPAMIENTOS
ESPACIO PBLICO ADICIONAL

Residencial
Mltiple

Total

% AB

194.257,64
46.875,53
19.557,56
9.891,29
12.665,40
4.255,66
505,62
13.506,42
62.051,26
28.323,36
17.395,89
10.012,48
914,99
13.134,17
9.944,96
9.150,81
1.497,95
71.824,42
14.495,70
8.969,74
48.358,98

100,0%
24,1%
10%
5,1%
6,5%
2,2%
0,3%
7,0%
31,9%
14,6%
9,0%
5,2%
0,5%
6,8%
5,1%
4,7%
0,8%
37,0%
7,5%
4,6%
24,9%

Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

4.9.

NORMA URBANA
4.9.1. Criterios para definir la norma urbana del plan parcial

Como resultado del proceso de reconfiguracin de la estructura urbana, se conforma la


propuesta urbanstica de este plan parcial a travs 14 manzanas de suelo til desarrollables.
El rea til resultante asciende a 7,1 has (corresponde al 37% del rea bruta del plan
parcial).
En las siguientes tablas se resumen los aspectos normativos segn la norma urbanstica
aplicable al Plan Parcial Tringulo Bavaria:
Tabla 102. Condiciones generales de norma urbana
CONDICIONES GENERALES

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OBSERVACIONES

N 057163 / N 057161

HBITAT
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260
Clasificacin
del Suelo

-Mapa No. 1: Clasificacin del Suelo Decreto 190 de 2004

Suelo Urbano

Decreto Distrital 497 de octubre 30 de 2012 Por el cual se


modifica el Decreto Distrital 317 de 2011, reglamentario de
las Unidades de Planeamiento Zonal UPZ No. 108- Zona
Industrial y No. 111- Puente Aranda: se incorpora al
Tratamiento de Renovacin Urbana en la modalidad de
redesarrollo, la zona denominada como Tringulo de
Bavaria,
POT. Artculo 374. Renovacin urbana en la modalidad de
Redesarrollo.
Tratamiento
Urbanstico

Renovacin
Urbana

Modalidad de
Redesarrollo

POT. Artculo 377. Bienes de Uso pblico en la modalidad de


Redesarrollo. En los sectores sometidos a la modalidad de
Redesarrollo se podr variar el destino de los bienes de uso
pblico, siempre que sean sustituidos por otros de rea igual
o superior
Que de acuerdo con el artculo 376 del Decreto Distrital 190
de 2004, las zonas sujetas al tratamiento de renovacin en la
modalidad de redesarrollo debern adelantar el
procedimiento de adopcin de plan parcial, que
determinar el rgimen de usos y las condiciones de
edificabilidad
aplicable
al
mbito
geogrfico
correspondiente.

Conservacin

Conservacin
del Patrimonio
Cultural
Construido.

Esta modalidad aplica para los Bienes de Inters Cultural del


grupo arquitectnico y del grupo urbano, y establece las
condiciones para asegurar su preservacin, involucrndolo
a la dinmica y a las exigencias del desarrollo urbano.

BIC

Cervecera
Andina
Calle
22 No. 30-75/89

Se acoge a las normas de renovacin con la condicin de


conservar el inmueble.

Plano No. 258/2

Se deber cumplir con las cargas urbansticas establecidas


para el Tratamiento de Desarrollo segn lo establecido en el
Decreto Distrital 190 de 2004 y el decreto reglamentario del
tratamiento de Desarrollo Decreto 327 de 2004

Desarrollo

rea de
Actividad

Manzana
Catastral
00620310

rea de Actividad Industrial

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HBITAT
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261
Los Usos permitidos, de acuerdo
con el cuadro de usos del
decreto
190
de
2004
corresponden a los contenidos en
el Cuadro anexo No. 1 de dicho
decreto, de acuerdo con el rea
de actividad Industrial.
En todo caso los usos industriales
nuevos
de
alto
impacto
requieren
licencia
ambiental
para su operacin, de acuerdo
con la normas vigentes y para
estos no se requiere aplicar la
metodologa
previamente
sealada.

Usos

La SDA mediante concepto radicado en SDP mediante


oficio
1-2013-60552
de
23-09-2013,
conceptu
favorablemente la localizacin del uso residencial

En caso de prever un desarrollo


progresivo del proyecto, se
deben buscar mecanismos de
mitigacin temporal entre las
nuevas reas y las zonas de uso
industrial de alto y mediano
impacto.

Zonas
Riesgos

de

Zonificacin
Ssmica

No hay riesgo por remocin en


masa o inundacin.

Mapa No. 3 y 4 del Decreto Distrital 190 de 2004. Concepto


tcnico 7012 expedido por el Fondo de Prevencin y
Atencin de Emergencias segn referencia de radicacin
1-2013-60967 del 24 de septiembre de 2013.

El rea se encuentra en la Zona 3A Lacustre A Oriental Mapa No. 7 del Decreto Distrital 190 de
2004: Microzonificacin ssmica.

Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

4.9.2. Subdivisin en manzanas


El rea til total del plan Parcial resultante es 71.689.69 m2, los cuales se reparten en las
siguientes manzanas:
Tabla 103. reas por manzana

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HBITAT
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262

Manzana
MZ1
MZ2
MZ3
MZ4
MZ5
MZ6
MZ7a
MZ7b
MZ9a
MZ9b
MZ10a
MZ10b
MZ12a
MZ12b
Total

Uso

rea til

Mz mltiple

5.797,82

Mz mltiple

4.165,45

Mz mltiple

19.588,36

Mz residencial- VIP

5.147,10

Mz mltiple

4.910,21

Mz mltiple

3.905,19

Mz residencial

3.319,99

Mz mltiple

3.390,94

Mz residencial

2.716,96

Mz mltiple

3.367,13

Mz residencial- VIP

5.950,50

Mz residencial- VIP

3.409,59

Mz residencial

2.932,80

Mz mltiple

3.262,63

71.864,67

Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

Plano 50. Manzanas tiles del Plan parcial


Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

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HBITAT
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263

4.9.3. Usos del suelo


El plan parcial, fundamentado en las intenciones de revitalizacin del centro ampliado
contenidas en el plan de Desarrollo Bogot Humana 2012 - 2016, se basa en la mezcla de
usos como principio fundamental de la distribucin de actividades en el territorio por lo cual
en el plan parcial se permite la mezcla de usos bajo el principio de la compatibilidad de los
mismos principalmente con el desarrollo del uso de vivienda.
Los usos permitidos en el rea de Actividad Industrial para este sector se definen en las fichas
normativas de la UPZ Zona Industrial Decreto Distrital 317 de 2011, modificada por el decreto
Distrital 497 de 2012, correspondientes a lo contemplado por el cuadro anexo No. 1 del
decreto 190 de 2004, Cuadro general indicativo de usos permitidos y localizacin segn
rea de actividad. El extracto de este cuadro que se refiere al rea de Actividad Industrial
se ilustra a continuacin:
Tabla 104. Usos permitidos en el reas de Actividad Industrial

Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

De lo anterior se tiene que los usos que se contemplan en el sector, y respondiendo los
lineamientos de planeacin definidos en este documento, son:
-

Vivienda: se permite su desarrollo previo visto bueno de la Secretara de Ambiente

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HBITAT
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264
-

Dotacional: Se permiten los equipamientos colectivos y recreativos, asi como los


servicios urbanos bsicos, como uso complementario en las escalas vecinal y zonal.
Para las escalas Urbana y metropolitana se permiten bajo las condiciones especficas
sealadas en el plan parcial.

Comercio: Se permite como uso complementario en las escalas vecinal y zonal. Para
las escalas Urbana y metropolitana se permite bajo condiciones especficas
sealadas en el plan parcial.

Servicios empresariales y personales: se permiten como uso complementario.

De acuerdo con el planteamiento urbanstico del plan parcial, se definen perfiles de


actividades principales y usos complementarios de la siguiente forma:
-

Sobre el perfil de la Av. de las Amricas se reubicaran las actividades de industria de


bajo impacto y servicios logsticos que permanezcan dentro del proyecto en
plataformas de dos a seis pisos en los niveles mas bajos. Encima de estas plataformas
se permite el uso de oficinas en altura, y sobre la parte posterior de la manzana, el uso
residencial y de comercio y servicios en primer piso.
Sobre las manzanas que se localizan en este perfil, MZ1, MZ5, MZ6, MZ7b, MZ12b y
MZ9b, se debe garantizar la mezcla de usos que permita la diversidad de dinmicas
urbanas y el funcionamiento de diversas actividades en diferentes horarios, que
contribuyan a consolidar un ambiente ms seguro. La mezcla sobre estas manzanas
debe responder como mnimo a los siguientes porcentajes:
o
o
o

Comercio, servicios personales y empresariales en plataforma: mnimo el 10% del rea


construida del total de la manzana.
Comercio y servicios en otros pisos: mnimo el 50% del rea construida del total de la
manzana.
Residencial: mnimo el 30% del rea construida del total de la manzana. Este
porcentaje residencial podr reemplazarse por su equivalente en servicios tursticos tipo
hoteles.

Sobre el perfil de la Av NQS se plantea la configuracin de un frente Dotacional con


comercio y servicios de apoyo a las actividades que se realizan principalmente por la
Iglesia Carismtica Internacional.

La mezcla de usos sobre estas manzanas (exceptuando la manzana del BIC MZ3) debe
responder como mnimo a los siguientes porcentajes:
o Comercio, servicios personales y empresariales en plataforma: mnimo el 10% del rea
construida del total de la manzana.
o Comercio y servicios en otros pisos: mnimo el 50% del rea construida del total de la
manzana.
o Residencial: mnimo el 30% del rea construida del total de la manzana. Este
porcentaje residencial podr reemplazarse por su equivalente en servicios tursticos tipo
hoteles.

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HBITAT
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265
-

Sobre el frente de la Av. Del Ferrocarril, donde se generan menores emisiones de


ruido, ya que contar con el sistema del metro ligero, se plantea el desarrollo de la
vivienda de inters prioritario VIP con comercio y servicios a la vivienda en primeros
pisos.
La mezcla de usos sobre estas manzanas debe responder como mnimo a los siguientes
porcentajes:
o Comercio y servicios personales y empresariales escala vecinal Local en primeros
pisos: mnimo el 8% del rea construida total de la manzana
o La manzana MZ10a, por tener frente sobre la Av de las Amricas, podr incluir hasta un
55% del rea total construida de la manzana en comercio y servicios

En las manzanas al interior del proyecto, Manzanas MZ7a, MZ12a y MZ9a, destinadas
al uso residencial, La mezcla de usos debe responder como mnimo a los siguientes
porcentajes:
o

Comercio y servicios personales y empresariales escala vecinal Local en primeros


pisos: mnimo el 3% del rea construida total de la manzana

El corazn del proyecto, vinculando todos estos usos ser el centro pblico del
proyecto compuesto por el espacio para parque y para equipamiento pblico.

El principio de distribucin de usos entonces es el de la mezcla de usos por manzana, por lo


cual las manzanas sobre el perfil de las Amricas y sobre el perfil de la NQS se plantean
como uso mltiple, para poder tener un modelo de manzana dinmico y con actividades
que cubran diferentes horarios de funcionamiento y que alberguen tanto residentes como
visitantes. Una propuesta de ocupacin en una manzana de estos perfiles sera como se
indica en la imagen a continuacin:

Imagen 42. Propuesta mezcla de usos en vertical.


Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

En la siguiente imagen se sealan los usos propuestos por manzana:


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HBITAT
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266

Plano 51. Usos propuestos


Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

El siguiente es un esquema posible de ocupacin y distribucin de usos para el proyecto,


basado en la distribucin de usos por manzana propuestos:

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HBITAT
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267
Imagen 43. 3D Propuesta de mezcla de usos
Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

Imagen 44. 3D Propuesta de mezcla de usos


Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

4.9.4. Suelo para vivienda de Inters prioritario


De acuerdo con el planteamiento urbanstico, la siguiente imagen refleja la localizacin del
suelo destinado a vivienda de inters prioritario en las manzanas Mz4, Mz10a, Mz10b:

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HBITAT
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268

Plano 52. Localizacin Suelo VIP


Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

4.9.5. Unidades de Vivienda de Inters prioritario


El presente Plan Parcial debe generar, como mnimo 900 unidades de vivienda de inters
prioritario, de venta subsidiada y con un precio de venta mximo de 70 salarios mnimos
mensuales legales vigentes y con un rea mnima de 45 m2 de rea privada por unidad de
vivienda.

4.9.6. Normas de edificabilidad y volumetra


La edificabilidad permitida en el plan parcial se especifica de la siguiente manera:

4.9.7. Ocupacin del suelo:


La ocupacin en cada manzana til est limitada por la correcta aplicacin de las normas
de aislamientos entre edificaciones, retrocesos, alturas y de acuerdo con los mnimos
exigidos de reas afectas al uso pblico.
Esto ltimo fija un lmite de ocupacin por manzana del 70% excepto para las manzanas Mz1, Mz-2 y Mz-3 cuyo lmite de ocupacin es del 55%. Esta ocupacin se alcanzar siempre y
cuando se d estricto cumplimiento a las dems normas de volumetra, edificabilidad y
aislamientos.

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HBITAT
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269
ndices de construccin:
En la siguiente tabla se muestra la modelacin bsica del plan parcial, con base en la cual
se ha realizado el reparto de cargas y beneficios. De acuerdo con esto se han establecido
ndices bsicos de construccin por manzana.
El ndice mximo de construccin por manzana es de 11 contabilizado sobre rea til para
las manzanas MZ1, MZ2, MZ5, MZ6, MZ7a, MZ7b, MZ9a, MZ9b, MZ12a Y MZ12b.
El ndice de construccin mximo por manzana es de 9 contabilizado sobre rea til para las
manzanas VIP, MZ4, MZ10a y MZ10b.
Para la manzana del BIC, MZ3, el ndice mximo a concretar es de 4,2 contabilizado
igualmente sobre el rea til de la manzana.
Como se especifica en el captulo de Reparto de Cargas y Beneficios, se ha establecido la
posibilidad de hacer traslados de edificabilidad que no pueda concretarse en la misma
manzana a otra manzana, sin superar los mximos establecidos dentro del plan parcial.
Para el caso de traslados de edificabilidad el ndice mximo de construccin de la manzana
receptora es de 16 contabilizado sobre rea til.
Las manzanas VIP y BIC no admiten ser receptora de traslados de edificabilidad, por lo tanto
su ndice de construccin se mantiene en 9 para las manzanas VIP (MZ4, MZ10a y MZ10b) y
4,2 para la manzana BIC (MZ3).
Tabla 105. reas de Construccin por manzana

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HBITAT
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270

Manzana
MZ1
MZ2
MZ3
MZ4
MZ5
MZ6
MZ7a
MZ7b
MZ9a
MZ9b
MZ10a
MZ10b
MZ12a
MZ12b
Total

rea Total
rea til
Construida

Uso

I.C.
Base

I.C.
Mximo

I.C. Mximo con


translados de
edificabilidad

Mz mltiple

5.797,82

62.576

10,8

11

16

Mz mltiple

4.165,45

44.270

10,6

11

16

Mz mltiple

19.588,36

81.625

3,0

4,2

No admite traslados

Mz residencial- VIP

5.147,10

44.928

8,7

No admite traslados

Mz mltiple

4.910,21

54.955

11,0

11

16

Mz mltiple

3.905,19

40.835

10,5

11

16

Mz residencial

3.319,99

34.828

10,5

11

16

Mz mltiple

3.390,94

36.528

10,8

11

16

Mz residencial

2.716,96

29.041

10,7

11

16

Mz mltiple

3.367,13

36.478

10,8

11

16

Mz residencial- VIP

5.950,50

58.650

9,9

No admite traslados

Mz residencial- VIP

3.409,59

30.044

8,8

No admite traslados

Mz residencial

2.932,80

30.690

10,5

11

16

Mz mltiple

3.262,63

34.685

10,6

11

16

71.864,67

620.133

8,6

Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

De acuerdo con lo anterior se establecieron reas construidas por uso, de acuerdo con los
usos modelados en cada manzana a partir de los usos del suelo permitidos:
Tabla 106. reas de Construccin por uso
rea
Construida

% Construido

VIP

60.658

10%

VIS

30.634

5%

VivE4 Vivienda estrato 4

190.167

31%

DOT P Dotacional Privado

35.304

6%

ESTACIONAMIENTOS

11.866

2%

Servicios Tursticos HOTEL

44.950

7%

Servicios Empresariales
OFICINAS

142.305

23%

Comercio Vecinal VIP

6.545

1%

Comercio Vecinal y zonal VE4

5.538

1%

Comercio zonal y Servicios

45.930

7%

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Usos
Generales

m2
Generales

Vivienda

281.459

45%

Dot. Privado

35.304

6%

Comercio y
Servicios

303.369

49%

HBITAT
Metrovivienda

271
Comercio zonal y Servicios BIC

20.684

3%

Plataformas de comercio
zonal y servicios

25.551

4%

620.133

100%

TOTAL [m2]
rea Construida

620.133

100%

Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

4.9.8. Ocupacin y construccin del suelo para equipamientos pblicos


Tabla 107. Ocupacin y construccin para equipamientos pblicos
Descripcin

rea
(m2)

EQ1

Destinacin

I.O.

I.C.

Secretara

6.722,11 Colegio y Preescolar 1105 cupos

0,5

1,5

Educacin

EQ2

1.369,75 Centro Da 3 edad

0,5

1,4

Integracin Social

EQ3

1.065,95 Centro Acunar 0 a 3 aos

0,5

1,4

Integracin Social

Total

9.157,90
Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

La ocupacin, construccin, aislamientos y dems normas de edificabilidad para los


equipamientos pblicos sern precisados de acuerdo a lo contenido en su respectivo plan
maestro o en la norma que lo modifique o complemente.

4.9.9. NORMAS VOLUMTRICAS


4.9.9.1. Alturas mximas en pisos
Perfil de la Av. de las Amricas: Para las manzanas MZ1, MZ5, MZ7b, MZ12b, MZ9b Y MZ10a,
las edificaciones con frente a la Avenida de las amricas y que planteen usos diferentes al
de vivienda tendrn una altura resultante de la correcta aplicacin de las normas de
ocupacin, aislamientos y reas afectas al uso pblico. Adicionalmente, estas manzanas
deben plantear el comercio y servicios en primeros niveles dispuestos en plataformas de
hasta seis (6) pisos contados a partir del nivel del suelo, con ptimas condiciones de
accesibilidad y circulacin para toda la poblacin.
Las edificaciones sobre estas manzanas que no tengan frente a la avenida y que planteen
usos residenciales tendrn una altura mxima de 20 pisos contados a partir del nivel del
suelo.
Perfil AV. ferrocarril de Occidente: Las manzanas VIP no podrn superar una altura mxima
de 18 pisos contados a partir del nivel del suelo en las edificaciones destinadas a vivienda
de Inters prioritario y 24 pisos en las viviendas destinadas a vivienda de inters social.

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N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

272
Perfil Av. NQS: Sobre la carrera 30 o avenida NQS se establece un rango diferenciado de
alturas. Para las manzanas MZ1, MZ2 y MZ 6se establece, al igual que las edificaciones sobre
la Av. Amricas, una altura resultante de la correcta aplicacin de las normas de
ocupacin, aislamientos y reas afectas al uso pblico. La Manzana MZ4 se rige de acuerdo
a los lineamientos establecidos para las manzanas del Perfil Av. ferrocarril de Occidente. La
MZ3, por ser el bien de inters cultural tiene un rgimen especfico de alturas que se
especifica mas adelante.
Manzanas interiores: Las manzanas MZ7a, MZ12a y MZ9a, con uso residencial no pueden
superar una altura mxima de 22 pisos contados a partir del nivel del suelo.

4.9.9.2. Tipologas edificatorias


La tipologa aplicable a las edificaciones del plan parcial es tipologa aislada.
Se debe buscar la configuracin del paramento sobre los perfiles viales arteriales y sobre las
V-4 del proyecto.
Para las edificaciones con frente a la Avenida de las Amricas se deben plantear
plataformas contina de mnimo 2 y mximo 6 pisos de altura, a partir de la cual se generan
los aislamientos entre edificaciones y entre predios. Sobre vas locales y a partir de la
Tipologas edificatorias cubierta de la plataforma las edificaciones se deben retroceder 5
mts sobre el paramento de la plataforma.

4.9.9.3. Aislamientos entre edificaciones


Los aislamientos entre edificaciones responden a establecer las condiciones mnimas de
iluminacin y ventilacin en los espacios habitables o donde se desarrollen actividades que
requieran la presencia humana. En este sentido se contemplaran aislamientos entre
edificaciones a partir del nivel de terreno en relacin con la altura del edificio planteado, en
todo caso en una dimensin nunca inferior a 6,00 metros. Cuando los proyectos planteen
plataformas, el aislamiento de las edificaciones que se construyan sobre la plataforma se
exige a partir de la placa superior de esta.
En la siguiente tabla se presentan las
aislamientos entre edificaciones:

dimensiones mnimas y las condiciones para los

Tabla 108. Aislamientos entre edificaciones

Altura de la Edificacin (m) Aislamiento (m)


Los Primeros

10,5

Los Siguientes

28

8,6

Los Siguientes

28

14,2

Los Siguientes

15,6

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Por cada 7 metros adicionales de altura se debe adicionar un metro con
cuarenta centmetros (1,40 m) de aislamiento
Fuente: DOEP Metrovivienda, 2014

4.9.9.4. Voladizos
No se permiten

4.9.9.5. Retrocesos
Se permiten de acuerdo con las condiciones arquitectnicas y las normas de aislamientos
entre edificaciones.
En las edificaciones que planteen usos comerciales y/o servicios en los primeros pisos se
debe generar un retroceso en primer piso de mnimo 3 mts. Este retroceso dar a las
fachadas de los primeros pisos el carcter de fachadas activas segn los principios DOTS,
donde se generan actividades para el aprovechamiento del pblico y se genera un
resguardo peatonal protegido. Este espacio no podr cerrarse de ninguna forma, de modo
tal que sea una extensin del espacio pblico al predio.
Los corredores conformados por este retroceso sern espacios afectos al uso pblico y no
contarn dentro del 30% de reas afectas al uso pblico exigida al interior de la manzana.

4.9.9.6. Antejardines
No se exigen

4.9.9.7. Stanos, rampas, escaleras y puentes peatonales


a. Stanos: Se pueden desarrollar en la totalidad del predio. La placa superior del stano
podr ubicarse hasta 0,25 metros por encima del nivel del andn.
Los Stanos se pueden comunicar con vas de servicio, de manera subterrnea bajo el
espacio pblico vial.
En cada unidad de gestin se puede plantear una sola entrada y salida vehicular localizada
sobre las vas locales.
b. Semistanos: No se permiten.
c. Rampas y escaleras: No podrn ocupar los andenes y deben respetar las dimensiones
mnimas de estos. Se exigen rampas que garanticen el acceso a personas con movilidad
reducida, as como los dems elementos de acceso al espacio pblico, a las edificaciones,
vas y parqueaderos, conforme a la normativa vigente.

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4.9.9.8. Estacionamientos
El estudio de trnsito estableci un nmero mximo de parqueaderos, de acuerdo con el
estudio de oferta y demanda y la capacidad de la estructura vial del proyecto. Segn esto,
el plan parcial puede plantear mximo 3.072 cupos de parqueos.
Dado que el resultado de cupos mximos que puede plantear el plan parcial es resultado
de un detallado estudio, donde se determina que con las condiciones viales propuestas el
proyecto y su movilidad soportan mximo los 3.072 cupos mencionados, no se generar la
necesidad de realizar pagos compensatorios por los cupos que no se concreten hasta
alcanzar lo exigido por la norma del POT.
Cada manzana, segn se especifica en el captulo de movilidad genera un nmero de
parqueaderos en concordancia con los usos propuestos y los metros cuadrados construidos.
Estos cupos pueden organizarse por unidad de gestin dando cumplimiento a las normas de
stanos establecidas en el presente documento.
El rea requerida por el estudio de trnsito aprobado por la Secretara Distrital de Movilidad
para estacionamientos podr construirse en stanos o edificaciones en altura. Estas
edificaciones, en primeros pisos, debern localizar usos que generen actividad hacia el
espacio pblico. En ningn caso se permiten estacionamientos en superficie.

4.9.9.9. Accesos Vehiculares.


Los accesos vehiculares a los proyectos debern observar lo establecido en el estudio de
trnsito aprobado por la Secretara Distrital de Movilidad y en la Cartilla de Andenes
(Decreto Distrital 602 de 2007).

4.10. PROCESO DE SOCIALIZACIN Y PARTICIPACIN DE PROPIETARIOS


De acuerdo con las caractersticas de los propietarios que hacen parte del territorio en el
que se desarrollar el Plan Parcial Triangulo de Bavaria, se realiz un ejercicio de planeacin
participativa desde las expectativas y posibilidades, que desde la particularidad,
necesidades y proyectos de cada propietario en convergencia con los objetivos de la
entidad y el distrito, logren alimentar el proceso.

4.10.1.

Conceptualizacin del proceso socializacin

4.10.1.1. Antecedentes
Se realiz el reconocimiento territorial de las once manzanas que componen el polgono,
identificando y caracterizando los 50 predios, correspondientes a 28 propietarios y en
general el territorio en el cual se encuentra situado.

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Se han realizaron visitas predio a predio, se tom registro fotogrfico, se convers con las
personas residentes o encargadas y se consolid la base de datos de los propietarios,
acorde con la informacin suministrada por el rea tcnica.
Se avanz en un primer acercamiento con los propietarios al realizar un oficio informativo.
Se avanz en la concertacin para realizar un trabajo conjunto con los representantes de la
Iglesia Carismtica.

4.10.1.2. Metodologa de intervencin


Se realiz el acercamiento y la caracterizacin con los propietarios, as como el fomento de
escenarios de participacin, informacin y formacin ciudadana, para ello se abordaran
unas fases y unas estrategias de intervencin.

4.10.1.3. Fases de intervencion


I.

Reconocimiento e identificacin

Una vez consolidada la base de datos de los propietarios y realizado un primer


acercamiento, para as definir mecanismos de informacin cada vez mas precisos y que
permitan ganar escenarios de confianza que propicien la participacin.
Se realizaron las visitas predio a predio de acuerdo con las siguientes actividades:
1. Visitas a los propietarios
2. Reuniones informativas predio a predio
3. Elaboracin y distribucin de piezas de informacin
II.

Caracterizacin y sensibilizacin

Esta fase se desarroll con el objetivo de establecer las particularidades de los predios, en
trminos de reconocer las dinmicas comerciales, de produccin, venta, almacenamiento
o distribucin, cantidad de empleados que manejan, expectativas y proyectos futuros, en
relacin a la actividad cotidiana, as como con los alcances del plan parcial. Igualmente
distinguir entre los comerciantes e industriales, los propietarios y arrendatarios.
Los encuentros de participacin en esta fase tuvieron como objetivo, incentivar procesos de
formacin ciudadana alrededor de la revitalizacin, sus implicaciones y beneficios.
Las actividades que se realizaron se agrupan en la siguientes:
1. Se realiz la caracterizacin del 100% de los predios.
2. Se establecieron espacios de participacin, concertacin, discusin y construccin
de alternativas de trabajo.
3. Se elaboraron y distribuyeron piezas de comunicaciones digitales e impresas.

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III.

Organizacin

Se estimul y fortaleci la organizacin de los comerciantes e industriales, en el proceso de


formulacin y avance del Plan Parcial; considerando las expectativas de quienes quieren
asociarse, los que desean vender y los que articulan como lderes, acciones en el territorio.
Con base a estas posturas, se establecieron mesas y rutas de trabajo.
Las actividades que se realizaron se agrupan en la siguientes:
1. Reuniones de organizacin y concertacin
2. Mesas de trabajo por sectores
3. Diseo de ruta de trabajo
4. Elaboracin y distribucin de piezas de comunicacin
IV.

Concertacin

El avance en la estrategia de trabajo para la participacin, planeacin y organizacin de


los propietarios desde las diferentes posturas frente al proyecto, ha permitido establecer
rutas de trabajo colectivo e individual. Todas estas actividades enfocadas en el avance del
proyecto desde la participacin y concertacin con cada uno de los propietarios.
Las actividades que se realizaron se agrupan en la siguientes:
1. Reuniones
2. Reuniones Interinstitucionales de avance del proceso
3. Elaboracin de piezas de comunicacin
4. Taller

4.10.1.4. Estrategias de Intervencin


Se consideran las siguientes estrategias de intervencin:
1. Comunicacin
La divulgacin y la formacin ciudadana a partir de esquema de trabajo con piezas de
comunicacin contina siendo una de las principales formas de mantener un canal asertivo
y directo con los propietarios, por medio visitas, entrega de comunicaciones oficiales, la
elaboracin de volantes, plegables, envi de correos y boletines electrnicos, as como
seguimiento telefnico.
2. Formacin
Transformar el ejercicio del quehacer y ser ciudadano, implica la comprensin de la realidad
social desde una perspectiva analtica en trminos de los planteamientos polticos, sociales y
econmicos, y la planeacin participativa, lo que permite la integracin en el territorio,
compartir posturas que incentiven el diseo de rutas de trabajo y su implementacin.
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3. Articulacin
Convocar, participar y enlazar las distintas acciones de las entidades en los territorios, ha sido
una fuente vital para la gestin social integral que encamina procesos estructurados y que
permiten responder los diferentes cuestionamientos y requerimientos de los comerciantes,
industriales y dems propietarios, ganando confianza y estratgicamente credibilidad en las
propuestas de intervencin con las comunidades y el sistema de gestin integral
institucional.
Este proceso de intervencin ha sido dinmico, y la implementacin de las estrategias
acordes con el proceso de avance del PPTB, ha permitido construccin de un plan de
trabajo, lograr articular a los propietarios en un trabajo comn y a la vez individual,
permanente, participativo y concertado.

4.10.2.

Sntesis de las actividades realizadas con los

Teniendo en cuenta la conceptualizacin anterior, se han adelantado una serie de


actividades que se agrupan en los siguientes aspectos:

Entrega de oficios informativos sobre PPTB

Entrega de volantes (invitacin a reunin)

Reunin informativa

Visitas predio a predio de socializacin y sensibilizacin sobre el proyecto de


Metrovivienda con Secretaria de Gobierno y Secretaria de Ambiente.

Visitas predios a predio para caracterizacin socioeconmica

Socializacin de resultados caracterizacin

Recorrido por el sector y entrega de comunicado

Reunin con habitantes sobre el proyecto de Revitalizacin

Reunin informativa

Primer Taller sobre Imaginarios Urbanos

Mesas de trabajo individuales con propietarios

Envo de correos electrnicos informativos

Seguimiento telefnico

Con relacin a la entrega de informacin y proceso de concertacin y consecucin de


acuerdos para esta primera etapa de formulacin del plan parcial, se han venido
adelantando varias mesas de trabajo con los propietarios del suelo, tal y como se lista a
continuacin:

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1. La primera se realiz el 18 de febrero, denominado PRIMER ENCUENTRO AVANZANDO EN
LA CONSTRUCCIN DEL PLAN PARCIAL TRINGULO BAVARIA, cuyo objetivo fue hacer
una bienvenida general a la formulacin del plan parcial, explicar las actividades que se
iban a adelantar e informar sobre la metodologa para la realizacin de la
caracterizacin socioeconmica. Durante el mes de febrero se comenzaron las
entrevistas a cada uno de los propietarios, con el fin de adelantar la caracterizacin
socioeconmica
2. La segunda reunin con propietarios se realiz el 28 de marzo, denominado SEGUNDO
ENCUENTRO AVANZANDO EN LA CONSTRUCCIN DEL PLAN PARCIAL TRINGULO
BAVARIA, cuyo objetivo fue presentar el resultado del proceso de caracterizacin
socioeconmica y continuar con la discusin de la apuesta sobre el futuro que podr
tener esta zona.
3. Posteriormente se han venido realizando reuniones con pocos propietarios que han
solicitado les respondamos preguntas puntuales. De igual forma, se cre un correo
institucional (tirangulobavaria@metrovivienda.gov.co) mediante el cual le hemos
entregado la informacin de la propuesta urbana propuesta, el borrador de
memorandos de entendimiento y el listado de propietarios por Unidades de Gestin.
4. En Abril se continu trabajando con los propietarios de suelo, se hicieron dos reuniones
con propietarios interesados en discutir la propuesta y resolver inquietudes en grupos ms
pequeos, estas reuniones se realizaron el 4 y el 23 de abril. Se present la propuesta
urbana que hasta el momento exista y se explic de manera general, las formas de
vinculacin al proyecto.
5. De otra parte, durante mayo se acercaron varios propietarios a Metrovivienda para
resolver inquietudes sobre el proceso. Se envi la propuesta de acuerdo de
entendimiento y el escenario urbanstico con el que contamos en este momento, para
que avanzaran con el anlisis y recibir observaciones.
6. Durante junio, se desarroll una metodologa de trabajo para los talleres con los
propietarios del suelo, con el apoyo de Comunicacin y de Gestin Social, de tal forma
que fuera posible recoger tanto las expectativas como las propuestas que permitan
ajustar o validar la propuesta urbana del proyecto.
7. El 16 de julio se realiz el taller de imaginarios denominado SOANDO, PENSANDO,
PLANEANDO un encuentro para: reforzar el conocimiento del instrumento, retroalimentar
las inquietudes y expectativas de los propietarios frente al Plan Parcial y su aplicacin y
contrastar y pasar de lo deseable a lo posible. Participaron alrededor del 70% de todos
los propietarios y se recogieron las expectativas, miedos y necesidades as como ideas
que ellos tienen sobre la ocupacin de este territorio. (Como sntesis de este taller, se
anexa un documento sntesis del taller)
8. Durante octubre se hicieron dos reuniones con Plastinova de la UG1, dos reuniones con
los representantes de inversiones Puyana de la UG 4, una reunin con los propietarios de
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Cuperz S.A.S de la UG 5 y tres reuniones con la MCI de la UG 1 y UG 7. Se han llegado a
acuerdos que se ven reflejados en el DTS y se acordaron cronogramass de trabajo para
la evaluacin de las propuestas. Con esto, se considera que el avance en esta etapa
aumenta al 60% y se espera culminar en el siguiente periodo.
Durante el mes de noviembre se adelantaron reuniones con la MCI con el objeto de
culminar el estudio de valoracin BIC y ajustar la propuesta urbana, estas se hicieron el 7, 21
y 28 de noviembre y con los representantes de Inversiones Puyana, se adelantaron reuniones
los das 13 y 24 de noviembre, en las que se precisaron aspectos normativos y urbanstico

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5. REPARTO DE CARGAS Y BENEFICIOS DEL PLAN PARCIAL
Los sistemas de reparto equitativo de cargas y beneficios son un mecanismo de financiacin
de las cargas o inversiones en infraestructuras y equipamientos que se definen en un plan
parcial de renovacin urbana. Se busca dar, en la medida de lo posible, el mismo
tratamiento (jurdico y financiero) a los propietarios de suelo involucrados en el proceso,
asegurando que se cumpla el principio de la distribucin equitativa.
En este sentido, la concrecin de la norma urbanstica definida en este plan parcial estar
condicionada a la participacin en el proyecto de acuerdo con las condiciones
establecidas en este sistema de reparto. Este condicionante se convierte en el primer factor
de estmulo a mecanismos de gestin asociada, pues para concretar las normas de usos y
edificabilidad establecidas, el propietario tiene que financiar parte de las inversiones y por lo
tanto necesita buscar la concertacin con quienes disponen de dichos recursos urbanizadores, constructores, promotores, inversionistas y el Distrito Capital.
Con la implementacin de un sistema de reparto de cargas y beneficios se espera que con
los aprovechamientos urbansticos definidos para el plan parcial se garantice tanto el pago
de los aportes iniciales de suelo como la financiacin de las cargas urbansticas. Por lo tanto,
se pueden definir como objetivos de este sistema de reparto los siguientes:
1. La financiacin de las obras de infraestructura que se imputan al sistema, a travs de los
beneficios definidos en el plan,
2. La obtencin de todo el suelo para los elementos pblicos,
3. La remuneracin equitativa para todos los propietarios de suelo y
4. La regulacin de los precios del suelo.

El diseo de este sistema reparto de cargas y beneficios, al que todos los predios
pertenecientes al mbito quedan adscritos obligatoriamente, establece todas las
condiciones para definir los siguientes aspectos:
1. La valoracin inicial y final del suelo,
2. El suelo requerido y los costos de construccin de todas las cargas urbansticas que se imputan
al sistema y su forma de financiacin,
3. Las condiciones de participacin y remuneracin de los propietarios del suelo,
4. La forma y las condiciones de participacin del Distrito y otros actores privados que lo deseen,
5. Las fases de desarrollo del plan parcial de renovacin y
6. Los tiempos estimados de ejecucin de las obras.

Todos los suelos que conforman el plan parcial y que se encuentran vinculados
obligatoriamente en el sistema de reparto debern participar en:
1. Ceder el suelo para las cargas generales de acuerdo con las condiciones establecidas en el
Plan Parcial de Renovacin Urbana.
2. Ceder el suelo para todas las cargas locales de acuerdo con las condiciones del Plan Parcial
de Renovacin Urbana.
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3. Financiar todas las cargas locales.
4. Seguir las disposiciones establecidas en el Plan Parcial de Renovacin Urbana en lo que
respecta a los usos. Edificabilidades, restricciones y obligaciones.

A continuacin se establecen las condiciones de reparto para este plan parcial de


Renovacin urbana:
1. El suelo obtenido a travs del sistema de reparto equitativo de cargas y beneficios, ser
remunerado en condiciones de proporcionalidad a todos los propietarios del suelo de
conformidad con las reglas anteriormente indicadas y en condiciones de asociacin a travs
de reajustes de tierras.
2. La financiacin directa por parte de los propietarios de suelo de acuerdo con la segunda
alternativa de vinculacin de los propietarios.
3. Aportes de terceros inversionistas interesados de acuerdo con las reglas de participacin
establecidas anteriormente.

Los datos de entrada para el desarrollo del sistema de reparto de cargas y beneficios del
Plan Parcial Tringulo Bavaria son los siguientes:
1. Valoracin inicial del suelo, que permite conocer las condiciones iniciales de la zona y las
condiciones de proporcionalidad en la que los aportes sern valorados para el proceso de
remuneracin a cada uno de los propietarios.
2. Las cargas o costos de las infraestructuras que debern ser financiadas por el sistema de
reparto, dependen tanto de las normas urbanas definidas por el Plan de Ordenamiento
Territorial y las normas que la complementen o desarrollen, las condiciones actuales de la zona
que hacen parte del proceso de diagnstico del presente plan y el diseo urbano propuesto
en funcin del sistema urbanstico de la ciudad.
3. Los beneficios derivados de la aplicacin de las normas urbanas y de los referentes del
mercado inmobiliario de la ciudad que soportan el presente plan parcial.

5.1. VALORACIN INICIAL DEL SUELO


De acuerdo con la informacin catastral, el plan parcial Tringulo Bavaria est conformado
por 50 predios, con un rea de terreno aportado de 130.684,49 m2. El sistema de reparto
equitativo de cargas y beneficios establecido para este plan, divide su territorio en 7
Unidades de Gestin delimitadas e identificadas como aparece en el siguiente plano:

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Plano 53. Unidades de gestin definidas para el plan parcial


Fuente: Elaboracin Propia con base en base catastral vigencia 2014 - Metrovivienda

Para la valoracin inicial del suelo se tomaron como base los avalos catastrales con valores
de referencia de 2014. Como forma de acercarse al valor comercial y segn un anlisis
comparativo respecto al comportamiento reciente del mercado en zonas de caractersticas
similares (Ejidos, Gorgonzola, Cundinamarca, Pensilvania, Montevideo y Lusitania), se realiz
un incremento a los valores catastrales del 70% para el terreno y del 60% para las
construcciones.

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5.1.1. Participacin inicial de los propietarios por UG


A continuacin se detallan cada una de las Unidades de Gestin con la composicin
predial y el porcentaje de participacin inicial correspondiente a cada uno de los
propietarios, de acuerdo a las reas y a su valoracin econmica (valor del suelo ms
construcciones).
Tabla 109. Participacin de los propietarios dentro del plan parcial
Unidad
de
gestin
1
Total 1
2

Numero
predio

Chip

Matricula

Propietario

AAA0073RJUZ

050C00293496

Bavaria S A

AAA0073RLPP

050C00230404

AAA0073RLTO

050C1399229

3
4
5
6
7
8
9

AAA0168EFKL
AAA0161NWNX
AAA0073RLRU
AAA0073RLYX
AAA0073RLUZ
AAA0073RLXR
AAA0073RLWF

050C1512700
050C230375
050C230377
050C230399
050C701414
050C771119
050C771314

Bavaria S.A.
Industria Muebles Ama Ltda
Induama Ltda
Bavaria S A
Bavaria S.A
Bavaria S.A.
Bavaria S.A
Bavaria S.A
Bavaria S.A.
Bavaria S.A.

AAA0073RJKL

050C00290414

2
3
4
5
6

AAA0073RJRU
AAA0073RJSK
AAA0073RJJH
AAA0073RJOE
AAA0073RJNN

050C00488404
050C00504249
050C00673616
050C1273614
050C1273615

AAA0073RJMS

050C1273616

AAA0073RJLW

050C1377837

AAA0073RJPP

050C474790

1
2

AAA0073RKMR
AAA0073RKPA

050C00295265
050C00443721

AAA0073RKNX

050C01188536

4
5

AAA0073RKOM
AAA0073RMAW

050C443720
050C00297377

1
2
3
4

AAA0241ZKRU
AAA0073RLMS
AAA0073RLLW
AAA0188ZCPP

050C051370
050C01161147
050C01643611

AAA0188ZCOE

050C01643612

6
7
8
9

AAA0195RDRJ
AAA0199BXTD
AAA0228NRSK
AAA0073RLNN

050C01655577
050C01672516
050C01823713
050C1264595

Total 2
3

Total 3
4

Total 4
5

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Leasing Bancolombia S.A.


Compa?Ia De
Financiamiento
Pedro Enrique Rojas Martinez
Pedro Enrique Rojas Martinez
Leasing De Credito S.A.
Plastinova S.A
Plastinova S.A.
Mision Carismatica
Internacional
Mision Carismatica
Internacional
Novaplast Ltda
Inversiones Puyana S A
Servi- Tractor Ltda
David Y Eduardo Puyana S.A
Dapuyana S.A
Dupel Ltda
Inversiones Puyana S A
Nestor Vargas Gaitan
Jorge Fausto Garcia
Cuperz S A
Stella Forero Benavides
Sociedad Auto Servicio Jam
Y Cia S.En C.
Cuperz S.A.
Cuperz S.A
Cuperz S A
Cuperz S A

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rea suelo
catastral
(m2)

rea
construida
(m2)

8.252,10
8.252,10
2.158,40

8.252,30
8.252,30
-

% part
segn
valor /
UG
100%
100%
3%

% part.
Segn
valor pp
7%
6,7%
1%

1.453,39

334,50

2%

1%

18.853,90
2.083,00
3.129,10
1.822,00
8.950,10
2.415,40
2.646,00
43.511,29

17.588,00
256,00
150,27
8.328,20
562,89
88,90
27.308,76

58%
3%
5%
2%
19%
3%
4%
100%

18%
1%
2%
1%
6%
1%
1%
32,0%

2.181,60

1.834,90

10%

2%

635,00
908,90
10.740,00
312,90
441,00

635,00
1.182,80
13.960,00
399,30
565,90

3%
4%
61%
2%
2%

0%
1%
10%
0%
0%

464,80

464,80

2%

0%

1.391,50

1.391,50

7%

1%

1.535,50
18.611,20
9.197,00
471,30

1.831,90
22.266,10
6.913,30
190,00

8%
100%
52%
2%

1%
15,8%
8%
0%

1.027,40

1.027,40

5%

1%

354,40
7.335,40
18.385,50
285,60
102,00
98,00
1.797,74

350,10
6.000,50
14.481,30
328,40
78,30
82,50
860,80

2%
39%
100%
4%
1%
1%
19%

0%
6%
14,5%
0%
0%
0%
1%

1.824,00

81,25

17%

1%

1.015,60
255,90
761,56
150,00

1.015,60
255,90
736,60
150,00

15%
5%
12%
2%

1%
0%
1%
0%

HBITAT
Metrovivienda

284

Total 5
6

10
11
12

AAA0073RKXS
AAA0073RLKL
AAA0073RLCX

050C1448008
050C1448009
050C458027

Cuperz S A
Cuperz S A
Cuperz Ltda

1
2
3
4

AAA0073RKCN
AAA0073RKEP
AAA0073RKFZ
AAA0073RJWF

050C00109016
050C00204667
050C00314025
050C00512975

AAA0073RKBS

050C00516558

AAA0073RKLF

050C00518320

7
8
9
10
11

AAA0073RKJZ
AAA0073RKHK
AAA0073RKAW
AAA0154PUYN
AAA0073RJXR

050C00518321
050C00736347
050C1235246
050C1466865
050C255459

12

AAA0073RKKC

050C744854

13

AAA0073RKDE

050C785038

Jesus Alfonso Hidalgo Paz


Padilla Lopez Y Cia S. En C.
Padilla Lopez Y Cia S. En C.
Pedro Enrique Rojas Martinez
Cooperativa De Impresores Y
Papeleros De Bogota Coimpr
Cooperativa De Impresores Y
Papeleros De Bogota Coimpr
Mercedes Garcia De Parra
Ismaelina Sierra De Molano
Inversiones Isama S.A.
Mantilla Ochoa Y Cia Ltda
Ramon Bernal Y Cia Ltda
Corp Mision Carismatica
Intern
Codensa S A Esp

AAA0073RJTO

050C1599043

Total 6
7

Helm Leasing S.A. Compania


De Financiamiento

Total 7
Total general

1.108,40
142,90
824,20
8.365,90
2.321,30
489,10
389,80
3.027,70

1.119,00
119,40
805,30
5.633,05
2.321,30
829,60
389,80
2.999,40

14%
1%
10%
100%
13%
3%
2%
21%

1%
0%
1%
5,6%
2%
0%
0%
3%

2.553,50

3.720,50

21%

3%

415,30

415,30

2%

0%

721,00
371,30
685,70
1.686,70
462,00

721,00
459,10
685,70
1.835,40
634,80

4%
2%
5%
12%
3%

1%
0%
1%
2%
0%

794,40

3.909,00

13%

2%

50,00
13.967,80

50,00
18.970,90

0%
100%

0%
13,6%

19.590,70

26.497,00

100%

12%

19.590,70
130.684,49

26.497,00
123.409,41

100%

11,8%
100%

Fuente: Elaboracin Propia con base en base catastral vigencia 2014 - Metrovivienda.

El resultado del anlisis arroja que el valor comercial total del suelo asciende a $187.129
millones de pesos y las construcciones existentes a $108.725 millones de pesos, los cuales se
discriminan para cada una de las unidad de gestin en la siguiente tabla:
Tabla 110. Estimacin del valor comercia de los predios por unidad de gestin
UG

rea terreno (m2)

Vr.Total Terreno
(comercial)

rea construida (m2) Vr. Total cons (comercial) Total Avalo "Comercial"

% Valor Total
Comercial

8.252,10

$ 12.630.765.306

8.252,30

$ 7.264.153.622

$ 19.894.918.928

6,7%

43.511,29

$ 60.008.136.735

27.308,76

$ 34.683.566.157

$ 94.691.702.892

32,0%

18.611,20

$ 26.769.827.381

22.266,10

$ 19.793.859.327

$ 46.563.686.708

15,7%

18.385,50

$ 27.865.112.245

14.481,30

$ 15.162.628.865

$ 43.027.741.109

14,5%

8.365,90

$ 11.776.149.490

5.633,05

$ 4.928.043.500

$ 16.704.192.990

5,6%

13.967,80

$ 19.759.783.163

18.970,90

$ 20.036.399.777

$ 39.796.182.940

13,5%

19.590,70

$ 28.319.889.456

26.497,00

$ 6.856.685.076

$ 35.176.574.531

11,9%

Total general

130.684,49

$ 187.129.663.776

123.409,41

$ 108.725.336.323

$ 295.855.000.099

100,0%

Fuente: Elaboracin Propia - Metrovivienda.

5.2. CUANTIFICACIN DE LAS CARGAS DEL PLAN PARCIAL


Las cargas se definen como aquellas obligaciones que deben asumir los propietarios del
suelo para acceder a los aprovechamientos urbansticos que define el plan parcial de
renovacin urbana.
A continuacin se establecen las cargas generales y locales que se imputan al Plan Parcial:

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HBITAT
Metrovivienda

285
a) Cargas de escala ciudad. Son aquellas que tienen incidencia en toda la ciudad y
debern ser financiadas por otras fuentes de financiacin diferentes al reparto definido
para el plan parcial de renovacin urbana. No obstante, si el Plan Parcial est en la
capacidad de asumir las cargas generales, o las requiere para su correcta funcionalidad,
las podra financiar. Se incluyen las siguientes:
1. La construccin y futura ampliacin y mantenimiento de los componentes del sistema de
acueducto y alcantarillado, que deber ser financiada a travs de las tarifas de servicios
pblicos.
2. Los elementos de las redes de distribucin de energa elctrica, telecomunicaciones y de gas
natural, cuyos costos de construccin sern asumidos por las respectivas empresas
prestadoras de servicios pblicos domiciliarios, con base en las tarifas vigentes.
3. Los elementos de la malla vial arterial que limiten con el plan parcial de renovacin urbana.
Los costos de construccin de estas vas, sern financiados con recursos del presupuesto
nacional o distrital. Sin embargo, para este caso y de acuerdo con el estudio de trnsito, se
debern construir y habilitar dos carriles mixtos de la Av. del Ferrocarril adyacentes al mbito
del plan (costado norte) para garantizar el correcto desarrollo y la funcionalidad del plan.
Estas cargas estan incorporadas en el reparto, y asumidas por cada una de las unidades de
gestin.

b) Cargas de escala local. Son aquellas financiadas por los suelos que conforman cada una
de las unidades de gestin definidas por el plan parcial, mediante el reparto equitativo
de cargas y beneficios. Incluyen las siguientes:
1. El suelo y el costo de construccin del espacio pblico del Plan Parcial que sea necesario para
el desarrollo del mismo.
2. El suelo de la malla vial intermedia y local y los respectivos costos de construccin.
3. El suelo y los costos de construccin del espacio pblico local, de acuerdo con los criterios
generales sealados en la norma urbanstica aplicable.
4. El suelo requerido para equipamiento pblico, de acuerdo con los criterios generales
sealados en la norma urbanstica aplicable.
5. Costos indirectos del proceso de urbanizacin local.
6. Reconocimiento por las construcciones o mejoras existentes y las compensaciones a las que
haya lugar.

Las cargas del plan parcial, estn compuestas por las cargas fsicas (urbansticas) que se
calculan en m2, y las otras cargas que se componen por las cargas de gestin y formulacin
del plan y las indemnizaciones por factores de mitigacin.
Teniendo en cuenta esta informacin, se presenta la cuantificacin de las cargas que se
incluyen en el reparto de cargas y beneficios:

5.2.1. Cargas fsicas (urbansticas)


Las cargas fsicas son las que conforman el componente pblico del plan parcial para
garantizar el correcto funcionamiento del mismo.

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HBITAT
Metrovivienda

286
El valor total de estas cargas es de $39.303 millones de pesos, compuesto por los costos de
obra, diseo e interventora.
Tabla 111. Cuantificacin de las cargas fsicas
CONCEPTO
UNIDAD
1. COSTOS DIRECTOS
Preliminares
Construccin Va (Excavaciones y Rellenos)
m
Redes de Servicios
m
Espacio Pblico
m
Mobiliario Urbano
Obras Especiales (Puentes, Box y Estabilizacin Geotcnia de Taludes)
TOTAL COSTO DIRECTO
2. COSTOS INDIRECTOS
Imprevistos por diseos preliminar
%
AIU 25%
%
IVA

CANTIDAD

84.180
84.180
84.180

0,05
0,25

TOTAL COSTO OBRA INCL IVA


Interventora Obra
IVA Interventoria de Obra

0,10
0,16

TOTAL COSTO INTERVENTORIA DE OBRA INC IVA


%
%

$ 1.188.152.290,92
$ 6.237.799.527,33
$ 249.511.981,09
$ 3.118.899.763,67
$ 499.023.962,19

$ 3.617.923.726
0,10
0,16

TOTAL COSTO ESTUDIOS Y DISEOS


Interventora estudios y diseo
IVA Interventoria Estudios y Diseos

$ 33.574.973,33
$ 11.794.867.727,73
$ 6.000.163.474,18
$ 3.284.439.643,17
$ 2.500.000.000,00
$ 150.000.000,00
$ 23.763.045.818,41

$ 31.438.509.618
%
%

Estudios y diseos
IVA Estudios y Diseos

TOTAL

$ 3.118.899.763,67
$ 499.023.962,19

$ 3.617.923.726
%
%

0,16

$ 542.688.558,88
$ 86.830.169,42

TOTAL COSTO INTERVENTORIA ESTUDIOS Y DISEOS INC IVA

$ 629.518.728

3. ESTUDIOS FASE II Y MITIGACIN DE RIESGO


Estudio de amenaza y riesgo
Costos de mitigacin de riesgo

$ 0,00
$ 0,00

TOTAL ESTUDIOS FASE II Y MITIGACIN DE RIESGO


Interventoria FaseII (incluyendo IVA)

DISEO Y CONSTRUCCION
INTERVENTORIA

$ 0,00
$ 0,00

$ 35.056.433.344
$ 4.247.442.454

TOTAL Costos de Urbanismo

$ 39.303.875.798

Fuente: DTO, 2014 Metrovivienda

5.2.2. Otras cargas: costos asociados a la gestin y la formulacin del


plan parcial y las Indemnizaciones por mitigacin de impactos
El plan parcial define otras cargas que resultan de la caracterizacin y de los diagnsticos,
que son necesarias para viabilizar su desarrollo. El clculo de las mismas se realiza
dimensionando los conceptos que corresponden a cada una, como se especifica
posteriormente.
Las cargas de gestin tienen el propsito de asegurar la gestin asociada mediante la
consolidacin del suelo para lograr el desarrollo de los proyectos inmobiliarios. Corresponden
a los costos relacionados con la coordinacin, estudios y honorarios tcnicos para la
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HBITAT
Metrovivienda

287
conformacin de las Unidades de Gestin segn el caso, la actualizacin de avalos
cuando se requiera y los estudios pre jurdicos y/o estudios de ttulos.
Las cargas de formulacin tienen el objetivo de proponer la normatividad y corresponden a
todos los costos relacionados con la viabilidad tcnica y aprobacin del plan. Dentro de
stos, se incluyen los estudios tcnicos y asesoras necesarias para la formulacin del plan, el
levantamiento topogrfico, los costos de avalos de los predios en el momento de la
formulacin y la elaboracin de los diseos urbanos para la formulacin del plan.
Las cargas de mitigacin de impactos tienen el objetivo de minimizar los efectos de las
intervenciones sobre las actividades econmicas y sociales de la poblacin. Corresponden
a los costos relacionados al traslado temporal de hogares que residen en el mbito del plan
parcial y al traslado temporal de unidades de comercio existentes. Al costo total por lucro
cesante de las actividades que se vern afectadas por la ejecucin del plan y al costo de
los programas sociales que se realicen con la comunidad, para mitigar los impactos sociales
de la ejecucin del plan.
Las compensaciones se calculan con base en el Decreto 329 de 2006, que rige para
Bogot- Distrito Capital, Por el cual se modifican los factores y parmetros para el
reconocimiento del componente econmico del Plan de Gestin Social establecidos en el
artculo 6 del Decreto 296 de 2003.
Adicionalmente, a partir de la caracterizacin de la zona del presente plan, se logra
consolidar la informacin relacionada a los tipos de actividad por predio y manzana y
estructuras dependientes econmicamente en relacin a:
1. El estrato de los predios de cada manzana.
2. El nmero de unidades sociales, nmero de personas o grupos de personas naturales o
jurdicas que residen y/o realizan una actividad productiva o rentan alguno de los predios
existentes.
3. La actividad productiva por unidades sociales.
4. El nmero de inmuebles en renta, el nmero de propietarios, el nmero de poseedores y el
nmero de poblacin directamente afectada.

Con base en la informacin del censo socioeconmico se estiman inicialmente los seis (6)
parmetros de compensacin, descartando algunos que no son aplicables. Se citan a
continuacin los parmetros aplicados:
a)
b)
c)
d)

Factor de Movilizacin,
Factor por Trmite,
Factor por prdida de ingresos para actividades productivas y de renta,
Traslado de Arrendatarios

El valor total de las otras cargas asciende a $11.233 millones de pesos, compuesto por las
cargas de gestin y formulacin del plan y las indemnizaciones por mitigacin de impactos.

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HBITAT
Metrovivienda

288
Tabla 112. Cuantificacin de las cargas asociadas a la gestin y la formulacin del plan parcial y las
Indemnizaciones por mitigacin de impactos
CONCEPTO

TOTAL

OPERADOR URBANO
ESTUDIOS Y GESTIN PRELIMINAR PARA LA FORMULACIN DEL PLAN
PERSONAL REQUERIDO
INSUMOS Y/O LOGSTICA

TRMITES LEGALES
ESTUDIOS TCNICOS Y JURDICOS
DOCUMENTOS, IMPUESTOS Y OTROS

INDEMNIZACIN POR FACTORES DE MITIGACIN


MOVILIZACIN
PRDIDA DE INGRESOS (Actividades y Rentas)

Total Otras Cargas

$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$

896.840.498
500.000.000
368.340.498
28.500.000
2.307.572.583
171.353.199
2.136.219.384
8.028.857.060
370.832.000
7.658.025.060
11.233.270.141

Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

5.2.3. Valor total de Cargas


Se obtiene un valor total de cargas de $50.537 millones de pesos. A continuacin se
presentan las cargas imputables para cada una de las Unidades de Gestin.Tabla 113. Total
cargas del plan parcial por unidades de gestin

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HBITAT
Metrovivienda

289
TOTAL CARGAS

CONCEPTO

U.G. 1

U.G. 2

U.G. 3

U.G. 4

U.G. 5

U.G. 6

U.G. 7

COP

COP

COP

COP

COP

COP

COP

TOTAL PLAN
PARCIAL
COP

CARGAS FSICAS
CARGAS GENERALES

494.573.925 $

494.145.443 $

245.109.465 $

250.813.221 $

CONSTRUCCIN O ADECUACIN DE MALLA VIAL ARTERIAL

$
$
$
$
$
$
$

5.681.316.009
5.668.884.295
12.431.714
363.950.902
6.045.266.911
48.362.135
6.093.629.046

$
$
$
$
$
$
$

1.824.270.415
1.758.721.051
65.549.364
363.498.606
2.187.769.021
17.502.152
2.205.271.173

$
$
$
$
$
$
$

28.037.604
28.037.604
364.424.072
392.461.676
3.139.693
395.601.369

$
$
$
$
$
$
$

27.697.589
27.697.589
364.424.072
392.121.661
3.136.973
395.258.634

$
$
$
$
$
$
$

12.603.153
12.603.153
181.899.766
194.502.918
1.556.023
196.058.941

$
$
$
$
$
$
$

21.042.364
21.042.364
177.986.683
199.029.047
1.592.232
200.621.279

$
$
$

$
$
$
$

701.250.962
701.250.962
122.017.667
1.524.519.591

$
$
$
$

253.781.206
253.781.206
44.157.930
551.720.343

$
$
$
$

45.525.554
45.525.554
7.921.446
98.972.555

$
$
$
$

45.486.113
45.486.113
7.914.584
98.886.809

$
$
$
$

22.562.338
22.562.338
3.925.847
49.050.524

$
$
$
$

23.087.369
23.087.369
4.017.202
50.191.941

Pa ra l el a Av Ferroca rri l V-1


CAMARAS SM

CONTROL AMBIENTAL
SUBTOTAL CARGA GENERAL
IVA CONSTRUCCIN

SUBTOTAL CARGA GENERAL + IVA


INTERVENTORIA DE OBRA
ESTUDIOS Y DISEOS
INTERVENTORIA DE ESTUDIOS

SUBTOTAL ESTUDIOS+DISEOS E INTERVENTORIAS

CARGAS LOCALES

ESPACIO PBLICO
EQUIPAMIENTO
SISTEMA VIAL
SUBTOTAL CARGA LOCAL E. PBLICO Y SIST VIAL

$
$
$
$
$

IVA CONSTRUCCIN

7.618.148.636 $

7.469.355.476 $
1.226.522.316
4.623.626.860
5.850.149.176
46.801.193

$
$
$
$
$

SUBTOTAL CARGA LOCAL E. PUB. Y SIST VIAL + IVA

5.896.950.370 $

INTERVENTORIA DE OBRA

$
$
$
$

678.617.304
678.617.304
118.079.411
1.475.314.020

ESTUDIOS Y DISEOS
INTERVENTORIA DE ESTUDIOS

SUBTOTAL ESTUDIOS+DISEOS E INTERVENTORIAS


SUBTOTAL CARGAS FSICAS pesos
SUBTOTAL CARGAS FSICAS miles

$
$
$
$

$ 14.990.413.026

2.756.991.516 $

3.753.104.628 $
151.422.358
2.506.356.111
2.657.778.469
21.262.228

$
$
$
$
$

14.990.413 $

$
$
$

25.104.683 $
64.594.404 $
7.392.000 $

$
$
$
$
$

5.160.220.992 $
802.559.732
1.443.065.359
2.245.625.091
17.965.001

$
$
$
$
$

$
$
$

7.624.480.346
7.427.605.346
196.875.000
1.816.184.099
9.440.664.446
75.525.316
9.516.189.761

$
$
$
$

3.423.533
3.423.533
595.695
7.442.760

$
$
$
$

1.095.117.076
1.095.117.076
190.550.371
2.380.784.523

635.943.503 $

38.640.171.661

3.998.118.729 $

11.620.198.600 $

137.181.773
935.241.138
1.072.422.911
8.579.383

144.561.451 $
$
6.238.292.932 $
6.382.854.383 $
51.062.835 $

$
$
$
$
$

$
$
$
- $
- $

3.594.714.703
18.153.618.493
21.748.333.196
173.986.666
21.922.319.862

3.567.819.192 $

2.263.590.091 $

1.081.002.294 $

6.433.917.218

- $

308.302.302
308.302.302
53.644.601
670.249.205

410.582.367
410.582.367
71.441.332
892.606.067

260.492.511
260.492.511
45.325.697
566.310.718

124.401.058
124.401.058
21.645.784
270.447.899

$
$
$
$

740.411.108
740.411.108
128.831.533
1.609.653.750

$
$
$
$

$ 1.596.559.659

8.294.384.188

37.192.078

$
$
$
$

$
$
$
$

$ 4.954.999.183

$
$
$
$

$ 3.324.046.252

6.106.281 $

4.954.999 $

3.324.046 $

96.467.538 $
248.211.188 $
59.136.000 $

157.877.449 $
406.219.025 $
978.708.000 $

1.596.560 $

11.896.974.284

$
$
$
$
$
$
$

2.679.040.697 $

$ 6.106.281.418

6.003.229.733 $
1.132.467.073
2.407.036.094
3.539.503.167
28.316.025

37.192.078 $
29.513.212
29.513.212
29.513.212
236.106
29.749.318

8.294.384 $

$
$
$
$

2.522.806.651
2.522.806.651
438.968.357
5.484.581.659

$ 39.303.875.804

37.192 $

39.303.876

130.402.243 $
335.525.260 $
170.016.000 $

896.840.498
2.307.572.583
8.028.857.060

OTRAS CARGAS
OPERADOR URBANO
TRMITES LEGALES
INDEMNIZACIN POR FACTORES DE MITIGACIN

SUBTOTAL OTRAS CARGAS pesos

97.091.087

SUBTOTAL OTRAS CARGAS miles

TOTAL CARGAS (pesos)


TOTAL CARGAS (miles)

$ 15.087.504.112
$

97.091 $

403.814.725

$ 6.510.096.144

15.087.504 $

$ 1.542.804.475

403.815 $

6.510.096 $

$ 2.330.320.182

1.542.804 $

$ 6.497.803.658

200.473.574 $
515.818.949 $
1.614.027.660 $

$ 2.646.668.536

2.330.320 $

$ 5.654.366.435

6.497.804 $

111.410.492 $
286.659.443 $
2.248.598.600 $

$ 4.243.228.194

5.654.366 $

2.646.669 $

175.104.519 $
450.544.314 $
2.950.978.800 $

3.576.627.633

$ 11.871.011.821

4.243.228 $

3.576.628 $

11.871.012 $

635.943.503

$ 11.233.270.141

635.944 $

673.135.581

11.233.270

$ 50.537.145.945

673.136 $

50.537.146

Fuente: DTO, DGI, 2014 Metrovivienda

5.3. CUANTIFICACIN DE LOS BENEFICIOS DEL PLAN PARCIAL


Los beneficios del plan parcial, se establecen a travs de la valoracin econmica de los
aprovechamientos urbansticos6. Tal valoracin, se realiza teniendo en cuenta la incidencia
que tendr el suelo sobre el total de las ventas de los productos inmobiliarios, resultantes de
la aplicacin de las normas urbansticas autorizadas. Esta valoracin, da como resultado el
valor del suelo urbanizado con norma y autorizacin especfica, que comprarn los
interesados en desarrollar los proyectos inmobiliarios de acuerdo con las reglas de juego de
este plan parcial. La venta de este suelo urbanizado (o suelo til), sirve para pagar los
aportes de suelo bruto y la financiacin de las cargas locales del plan parcial imputadas al
sistema de reparto.

Los aprovechamientos urbansticos del plan parcial corresponden a metros cuadrados de construccin autorizados, de acuerdo con los
usos asignados y la tabla de edificabilidad definidos para este plan parcial.
Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9
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Cdigo Postal: 110311
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HBITAT
Metrovivienda

290

5.3.1. Edificabilidad permitida en el plan parcial (m2 de construccin)


Teniendo en cuenta las condiciones establecidas, las necesidades de espacio pblico y de
los estudios de mercado realizados para la zona, y a partir de modelaciones arquitectnica
basada en proyectos reales de vivienda y supuestos de comercio y servicios, se define una
edificabilidad mxima de 629.239 m2 de construccin, que pueden ser construidos en el
plan parcial segn uso as
Tabla 114. Edificabilidad permitida en el plan parcial
ndice Bsico

MZ1

Mz mltiple

rea til
(m2)
5.797,82

10,8

m2 de
construccin
63.776

MZ2

Mz mltiple

4.165,45

44.270

10,6

45.820

11,0

MZ3

Mz mltiple

19.588,36

81.625

4,2

82.271

4,2

MZ4

Mz residencial- VIP

5.147,10

44.928

8,7

46.324

9,0

MZ5

Mz mltiple

4.910,21

54.955

11,0

54.955

11,0

MZ6

Mz mltiple

3.905,19

40.835

10,5

42.957

11,0

MZ7a

Mz residencial

3.319,99

34.828

10,5

36.520

11,0

MZ7b

Mz mltiple

3.390,94

36.528

10,8

37.300

11,0

MZ9a

Mz residencial

2.716,96

29.041

10,7

29.887

11,0

MZ9b

Mz mltiple

3.367,13

36.478

10,8

37.038

11,0

MZ10a

Mz residencial- VIP

5.950,50

58.650

9,9

53.554

9,0

MZ10b

Mz residencial- VIP

3.409,59

30.044

8,8

30.686

9,0

MZ12a

Mz residencial

2.932,80

30.690

10,5

32.261

11,0

MZ12b

Mz mltiple

3.262,63

34.685

10,6

35.889

11,0

71.864,67

620.132,60

8,6

629.238,79

8,8

Manzana

Total

Uso

m2 de
construccin
62.576

ndice Mximo
IC

IC
11,0

Fuente: DOEP, 2014 Metrovivienda

5.3.2. Supuestos utilizados para la valoracin de los aprovechamientos


La valoracin de los aprovechamientos se ha basado en precios de venta / metro
cuadrado construido, de diferentes productos inmobiliarios y sus costos derivados. Para
establecer estos datos, se revisaron estudios de mercado elaborados de manera especfica
para este plan parcial, costos de construccin obtenidos de fuentes de informacin como
Galera Inmobiliaria (Informe de Junio de 2014), Construdata (junio-agosto 2014) e
informacin de proyectos desarrollados, con los que se establecieron los siguientes costos y
valores para la estimacin de los aprovechamientos del presente plan parcial, as:
Tabla 115. Supuestos utilizados para la valoracin de los aprovechamientos

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


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HBITAT
Metrovivienda

291
USO

% rea Vendible /
construida

COM 1PISO VIP (h=2p)


COM 1PISO VIV E4 (h=2p)
COMERCIO Y SERVICIO BIC nuevo (h=6p)
COMERCIO Y SERVICIO BIC pat
DOTACIONAL Privado CCv (h=3p)
DOTACIONAL P BIC
HOTEL (h=29p)
OFICINAS (h=5p)
OFICINAS (h=11p)
OFICINAS (h=20-24p)
PARQUEOS
PK EN STANO
PLAT COMERCIO Y SERVICIOS (h=2-4p)
VIP (h=13-15p)
VIS (h=20-25p)
VIV E4 (h=18-22p)

80,0%
80,0%
80,0%
80,0%
83,0%
83,0%
86,0%
80,0%
80,0%
80,0%
40,9%
40,9%
80,0%
83,3%
83,3%
83,3%

Vr. Venta / m2
vendible pesos

C. Const / m2
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$

680.000
1.100.000
2.000.000
5.000.000
750.000
750.000
2.350.000
2.031.250
2.187.500
2.350.000
550.000
500.000
1.200.000
680.000
850.000
1.400.000

$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$
$

2.675.849
4.872.063
5.258.000
5.258.000
1.100.000
1.100.000
4.900.000
5.100.000
5.500.000
5.700.000
2.000.000
2.000.000
5.258.000
958.222
1.700.000
3.850.000

Fuente: DGI con base en datos obtenidos a partir del estudio de mercado realizados, 2014 Metovivienda

Para el clculo de los costos indirectos se tomaron en cuenta los siguientes supuestos:
Tabla 116. Supuestos utilizados para clculo de costos indirectos
% / Venta

0,00%
0,26%

HONORARIOS DE CONSTRUCCIN
INTERVENTORA
DISEOS GENERAL
GERENCIA
PUBLICIDAD Y VENTAS
LEGALES

2,00%
2,50%
2,50%
1,50%
0,00%

IMPUESTO IDU
ICA
ADMINISTRATIVOS Y FINANCIEROS
Total

% / C. Directo

0,01%
2,50%
11,01%

0,26%

Fuente: DGI, con base en tarifas de honorarios de diseo, interventora, construccin, gerencia e impuestos, 2014
Metrovivienda

5.3.3. Valoracin de los aprovechamientos urbansticos


Con base en la edificabilidad permitida y en los supuestos de mercado presentados, se
obtiene un valor total de ventas aproximado de $2.021.365 millones de pesos distribuidos en
cada una de las Unidades de Gestin de la siguiente forma:
Tabla 117. Clculo estimado de las ventas por unidad de gestin

Calle 52 # 13-64, pisos 7, 8 y 9


PBX: 359 9494, fax: 248 5016,
Cdigo Postal: 110311
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N 057163 / N 057161

HBITAT
Metrovivienda

292
VENTAS (miles de pesos)
Vr. de VENTA
(miles de
pesos)

USOS PROPUESTOS

Total

COM 1PISO VIP (h=2p)

$ 2.676

$ 5.674.662

$ 8.335.805

$0

$0

$0

$0

$0

$ 14.010.467

COM 1PISO VIV E4 (h=2p)

$ 4.872

$0

$0

$0

$ 4.505.684

$ 12.628.387

$ 4.452.052

$0

$ 21.586.123

COMERCIO Y SERVICIO BIC nuevo (h=6p)

$ 5.258

$0

$0

$0

$0

$0

$ 0 $ 193.199.952

$ 193.199.952

COMERCIO Y SERVICIO BIC pat

$ 5.258

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$ 87.005.178

$ 87.005.178

DOTACIONAL Privado CCv (h=3p)

$ 1.100

$0

$0

$ 18.527.801

$0

$0

$0

$0

$ 18.527.801

DOTACIONAL P BIC

$ 1.100

$0

$0

$0

$0

$0

$0

$ 13.705.043

$ 13.705.043

HOTEL (h=29p)

$ 4.900

$0

$ 0 $ 189.419.300

$0

$0

$0

$0

$ 189.419.300

OFICINAS (h=5p)

$ 5.100

$0

$0

$0

$ 15.708.000

$0

$0

$0

$ 15.708.000

OFICINAS (h=11p)

$ 5.500

$0

$0

$ 82.048.164

$0

$0

$0

$0

$ 82.048.164

OFICINAS (h=20-24p)

$ 5.700

$ 0 $ 144.909.504

$0

$ 48.591.360

$ 88.865.280 $ 217.773.744

$0

$ 500.139.888

PARQUEOS

$ 2.000

$0

$0

$ 9.710.637

$0

$0

$0

$0

$ 9.710.637

PK EN STANO

$ 2.000

$ 2.366.565

$ 4.036.228

$ 9.486.572

$ 23.427.077

$ 12.322.553

$ 15.236.005

$0

$ 66.875.000

PLAT COMERCIO Y SERVICIOS (h=2-4p)

$ 5.258

$0

$ 16.850.838

$ 46.643.339

$ 15.479.552

$0

$ 28.502.566

$0

$ 107.476.296

VIP (h=13-15p)

$ 958

$ 14.663.387

$ 33.773.261

$0

$0

$0

$0

$0

$ 48.436.648

VIS (h=20-25p)

$ 1.700

$ 33.878.167

$ 9.520.000

$0

$0

$0

$0

$0

$ 43.398.167

VIV E4 (h=18-22p)

$ 3.850

$0

$0

$ 0 $ 344.130.421 $ 137.288.947 $ 128.699.083

$0

$ 610.118.451

$ 56.582.781 $ 217.425.636 $ 355.835.814 $ 451.842.094 $ 251.105.167 $ 394.663.451 $ 293.910.173


2,8%
10,8%
17,6%
22,4%
12,4%
19,5%
14,5%

$ 2.021.365.116
100,0%

Total general
% PARTICIPACIN

Fuente: DGI, 2014 - Metrovivienda

5.4. BALANCE DEL PLAN PARCIAL


Con base en la informacin existente y bajo los supuestos asumidos para la modelacin, es
posible afirmar que las ventas estimadas soportan las cargas y otros egresos de este plan
parcial. El valor residual del suelo, concebido como el mximo valor en que se podra
comercializar las manzanas tiles resultantes de la propuesta urbanstica, alcanza un valor
de $ 2.945.700 / m2 de suelo.
Tabla 118. Clculo del balance del plan parcial por unidad de gestin
CONCEPTO

U.G.1

U.G. 2

U.G.3

U.G.4

U.G.5

U.G.6

U.G.7

COP Miles

COP Miles

COP Miles

COP Miles

COP Miles

COP Miles

COP Miles

PLAN PARCIAL
COP Miles

Ventas prod. inmobiliario $

56.582.781,29

$ 217.425.635,86

355.835.813,54

451.842.094,32

251.105.166,92

394.663.451,13

293.910.172,60

Costos de Construccin

36.062.474,80

$ 119.073.042,00

187.272.761,13

226.830.344,50

116.797.829,00

187.086.409,00

198.102.250,00

Costos Indirectos

6.323.189,77

24.247.358,28

39.663.327,61

50.336.452,28

27.949.967,75

43.938.174,58

32.872.549,31

Cargas totales

15.087.504,11

6.510.096,14

6.497.803,66

5.654.366,43

4.243.228,19

11.871.011,82

673.135,58

50.537.145,95

Utilidad Esperada

5.547.623,55

33.001.193,03

40.514.872,17

65.092.636,88

38.342.716,32

63.683.938,90

43.127.172,88

289.310.153,72

VALOR RESIDUAL / UG

$ (6.438.010,94) $ 34.593.946,41

81.887.048,98

$ 88.083.916,83

19.135.064,83

384.961.685,99

rea de terreno (m2)


VALOR RESIDUAL / m2

8.252,10

(780,2) $

43.511,29

795,1

$ 103.928.294,23

18.611,20

4.399,9

$ 63.771.425,65

18.385,50

5.652,7

8.365,90

7.622,8

13.967,80

6.306,2

$ 2.021.365.115,66
$ 1.071.225.110,43

130.684,49

19.590,70

976,7

225.331.019,58

Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

5.5. SISTEMA DE REPARTO EQUITATIVO DE CARGAS Y BENEFICIOS


El sistema de reparto equitativo de cargas y beneficios del plan, parte de siete unidades de
gestin concebidas urbansticamente para organizar los repartos con base en las
condiciones prediales, en los planteamientos urbansticos y de aprovechamientos
propuestos as:

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2.945,7

HBITAT
Metrovivienda

293

5.5.1. Suelo
Para establecer el reparto para el suelo del plan, se parte inicialmente del aporte en dinero
correspondiente al valor comercial estimado para el suelo y las construcciones existentes en
cada de U.G. y se compara con el valor residual resultante de la aplicacin de los
aprovechamientos propuestos por el plan, obteniendo como resultado que las U.G. 3, 4, 5, 6
y 7 deben pagar $96.914 millones de pesos a las U.G. 1 y 2, de acuerdo con la tabla
siguiente:
Tabla 119. Reparto entre unidades de gestin para balancear el valor del suelo
RUBRO
% de participacion de $ suelo +
construcciones aportadas (valor
comercial actual)
Vr Residual del suelo segn % suelo +
construcciones
% part. de Beneficios estimados
Vr Residual del suelo segn beneficio
estimado
Balance del Vr. Residual

BALANCE DE SUELO SEGN LOS BENEFICIOS


U.G. 2
U.G. 3
U.G. 4

U.G. 1
6,7%
$ 25.886.943

32,0%
$ 123.211.295

2,8%
$ 10.775.986

15,7%
$ 60.587.907

10,8%
$ 41.407.927

14,5%
$ 55.986.993

17,6%
$ 67.767.646

$ (15.110.957) $ (81.803.368) $
-3,9%
-21,2%

U.G. 6

5,6%
$ 21.735.223

22,4%
$ 86.051.695

U.G. 5

13,5%
$ 51.782.142

12,4%
$ 47.822.072

U.G. 7
11,9%
$ 45.771.183

19,5%
$ 75.162.229

TOTAL
100,0%
$ 384.961.686

14,5%
$ 55.974.131

100,0%
$ 384.961.686

7.179.738 $ 30.064.702 $ 26.086.850 $ 23.380.087 $ 10.202.948 $


1,9%
7,8%
6,8%
6,1%
2,7%

0
0,0%

Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

5.5.2. Cargas fsicas


Para las cargas fsicas (urbansticas) del plan se adopta el mismo criterio utilizado en el punto
anterior, estableciendo inicialmente el valor real de las cargas fsicas definidas para cada
U.G. comparndolo con los valores resultantes de aplicar los porcentajes de los
aprovechamientos previstos por el plan, donde las U.G. 3, 4, 5, y 7 deben pagar a las U.G. 1,2
y 6 la suma de $ 16.389 millones de pesos as:
Tabla 120. Reparto entre unidades de gestin para balancear el valor de las cargas fsicas
% participacin real de cargas fsicas
Cargas fsicas reales
% part. de Beneficios estimados
Cargas fsicas segn participacin de
beneficios estimados
Balance de Cargas Fsicas

Balance de Beneficios suelo con


Cargas Fsicas

38,1%
$ 14.990.413 $
2,8%

BALANCE DE LAS CARGAS FSICAS


15,5%
12,6%
8,5%
6.106.281 $ 4.954.999 $ 3.324.046 $
10,8%
17,6%
22,4%

4,1%
1.596.560 $
12,4%

21,1%
8.294.384 $
19,5%

4.227.673

4.882.545

7.673.924

1.100.208

6.918.951

$ (13.890.205) $ (1.878.609) $
-35,3%
-4,8%

1.963.952 $
5,0%

$ (29.001.161) $ (83.681.976) $

9.143.690

8.785.719

5.461.673 $
13,9%

$ 35.526.375

3.285.985 $
8,4%

$ 29.372.835

(620.460) $
-1,6%

$ 22.759.627

0,1%
100,0%
37.192 $ 39.303.876
14,5%
100,0%
5.714.855

$ 39.303.876

5.677.663
14,4%

$ 15.880.611

Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

5.5.3. Otras Cargas


Para el balance de estas cargas se tomaron los porcentajes reales resultantes del clculo de
las indemnizaciones segn factores de mitigacin y de los costos de formulacin y gestin

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0
0,0%
0

HBITAT
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294
del plan, contra aquellas que arroja repartirlas de acuerdo con los porcentajes de
aprovechamiento para cada U.G., donde las U.G. 1, 2, 3, 4 y 7 deben cubrir $2.514 millones
a las U.G.5 y 6 de acuerdo con la tabla siguiente:
Tabla 121. Reparto entre unidades de gestin para balancear otras
% part real en otras cargas
Otras cargas reales
% part de Beneficios estimados UG
superavitarias
Valor de compensaciones asignadas
Balance de otras cargas * slo a UG
superavitarias

BALANCE DE OTRAS CARGAS


2,6%
14,3%
22,2%
290.919 $ 1.611.033 $ 2.496.017 $

0,9%
101.449 $

315.707

639.339

2.172.351

3.254.993

214.258

348.420

561.318

758.977

2,8%

5,7%

1,9%

19,3%

3,1%

29,0%

5,0%

24,2%
2.715.067 $

31,5%
3.541.062 $

14,4%
$

18,9%
$

2.121.026

9,9%
$

1.108.792

$ (1.094.006) $ (1.420.036) $

631.069

6,8%

1.621.061

4,3%
100%
477.723 $ 11.233.270

-9,7%

-12,6%

100%
$ 11.233.270
0

5,6%

0,0%

Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

5.5.4. Reparto en equilibrio


Como resultado de la aplicacin de los anteriores criterios las U.G. 3, 4, 5 y 6 deben aportar a
las U.G. 1 y 2 $112.120 millones de pesos.
Tabla 122. Reparto en equilibrio por unidad de gestin
REPARTO EN EQUILIBRIO
Balance de beneficio (suelo +cargas
fiscas) + asignacin de otras cargas

$ (28.786.904) $ (83.333.556) $

9.705.009

$ 36.285.351

$ 28.278.829

$ 21.339.592

$ 16.511.680

Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

5.5.5. Pago de Cargas segn su Destinacin


Al desglosar los $112.120 millones resultante del reparto del punto anterior segn su
destinacin, tenemos los siguientes conceptos as:

5.5.5.1. Cargas Fsicas


Corresponden a $16.389 millones de pesos que deben asumir las U.G. 3, 4, 5 y 7 en los montos
contenidos en la tabla siguiente, los cuales corresponden a los costos de ejecucin
presupuestados para las cargas exigidas para el Plan.
Tabla 123. Compensaciones por cargas fsicas para obtener equilibrio por unidades de gestin
RUBRO

U.G. 1

CARGAS FISICAS (SEGN BALANCE DE CARGAS FISICAS)

PAGO DE CARGAS SEGN DESTINACION


U.G. 2
U.G. 3
U.G. 4
$ 1.963.952 $ 5.461.673 $

U.G. 5
3.285.985

U.G. 6

U.G. 7
$ 5.677.663,11

TOTAL
16.389.273

Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

5.5.5.2. Compensaciones por suelo VIS-VIP y suelo para cargas locales


Corresponde a este rubro la suma de $96.914 millones de pesos que deben cancelar las U.G.
3, 4, 5, 6 y 7 para pagar el suelo resultante de la obligacin de VIP y VIS por un valor de

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HBITAT
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295
$20.691 millones de pesos y para el suelo de las cargas locales y generales la suma de
$76.223 millones de pesos, as.
Tabla 124. Compensacin suelo VIP/VIS para obtener equilibrio por unidades de gestin
PAGO DE CARGAS SEGN DESTINACION
U.G. 2
U.G. 3
U.G. 4
U.G. 5
COMPENSACION SUELO DE VIP Y CARGAS GENERALES Y LOCALES
$ 7.179.738 $ 30.064.702 $ 26.086.850
Pago efectivo para suelo programa VIP/VIS
$ 1.532.871 $ 6.418.803 $ 5.569.533
Pago para cumplir cargas locales y generales del PP
$ 5.646.867 $ 23.645.899 $ 20.517.317

RUBRO

U.G. 1

U.G. 6
$ 23.380.087
$ 4.991.640
$ 18.388.447

U.G. 7
$ 10.202.948
$ 2.178.326
$ 8.024.622

TOTAL
96.914.324,25
86.711.376,65

Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

5.5.5.3. Otras cargas


Las compensaciones por concepto de estas cargas equivalen a $2.514 millones de pesos,
que sern cubiertas por las unidades de gestin 1,2,3,4 y 7 como se describe a
continuacin:
Tabla 125. Compensacin por otras cargas para obtener equilibrio por unidades de gestin
RUBRO
$

OTRAS CARGAS

U.G. 1
214.258

PAGO DE CARGAS SEGN DESTINACION


U.G. 2
U.G. 3
U.G. 4
348.420 $
561.318 $
758.977

U.G. 5

U.G. 6
$

U.G. 7
631.069

TOTAL
2.514.042

Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

Como resultado del anterior desglose se presenta el resumen de los aportes dinerarios de
acuerdo con la destinacin para cada una de las unidades de gestin como aparece a
continuacin:
Tabla 126. Resumen de compensaciones por unidades de gestion
PAGO DE CARGAS SEGN DESTINACION
U.G. 2
U.G. 3
U.G. 4
CARGAS FISICAS (SEGN BALANCE DE CARGAS FISICAS)
$ 1.963.952 $ 5.461.673 $
COMPENSACION SUELO DE VIP Y CARGAS GENERALES Y LOCALES
$ 7.179.738 $ 30.064.702 $
Pago efectivo para suelo programa VIP/VIS
$ 1.532.871 $ 6.418.803 $
Pago para cumplir cargas locales y generales del PP
$ 5.646.867 $ 23.645.899 $
OTRAS CARGAS
$
214.258 $
348.420 $
561.318 $
758.977
TOTAL - Bruto
$
214.258 $
348.420 $ 9.705.009 $ 36.285.351 $
TOTAL - Neto
$ 9.705.009 $ 36.285.351 $
RUBRO

U.G. 1

U.G. 5
3.285.985
26.086.850
5.569.533
20.517.317

U.G. 6
$ 23.380.087
$ 4.991.640
$ 18.388.447

29.372.835
28.278.829

$ 23.380.087
$ 21.339.592

U.G. 7
$ 5.677.663,11
$ 10.202.948
$
2.178.326
$
8.024.622
$
631.069
$ 16.511.680
$ 16.511.680

TOTAL
16.389.273
96.914.324,25
86.711.376,65
$ 2.514.042
$ 115.817.639
$ 112.120.460

Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

5.6. FUENTES Y MECANISMOS DE FINANCIACIN DEL PLAN


El plan parcial est concebido para que su principal fuente de financiacin sean los ingresos
provenientes de las ventas de los productos inmobiliarios previstos en cada una de las
unidades de gestin.
Del mismo modo y como consecuencia de este ejercicio, otra fuente de financiacin surge
del reparto de las cargas y beneficios, donde los propietarios deben cancelar las
obligaciones resultantes del mismo mediante el traslado de estos recursos a las unidades
deficitarias del plan.

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HBITAT
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296

5.7. REMUNERACIN DE LOS APORTES


Para el Plan Parcial, se contempla diferentes tipos de agentes que pueden participar como
aportantes de tierra y de capital. Cada uno tendr opciones de valorizacin y de retorno
por su participacin de acuerdo con su aporte. Los partcipes del proyecto pueden ser los
propietarios del suelo o inversionistas de capital o personas que cuenten con las dos
condiciones simultneamente.
La valoracin del aporte se definir de acuerdo a la participacin del monto de su aporte
en trminos del total de la inversin del proyecto. Se contemplan tres principales rubros de
aporte suelo, capital para desarrollar las obras urbanismo y para la construccin del
producto inmobiliario. Para estimar la participacin de cada aportante se podr utilizar la
siguiente frmula:
VAi
% PA =
VTI
Donde:
%PA = Porcentaje de participacin del aportante
VAi = Valor del aporte i, donde i es el aportante (suelo o capital)
VTI = Valor total de la inversin que se realiza en el Plan Parcial
La remuneracin se har en funcin de los porcentajes de participacin de cada aportante.
Para saber el valor de la remuneracin se multiplicar el valor total del suelo resultante del
plan parcial por el porcentaje de participacin de cada aportante. Se podr realizar de
tres maneras, el valor de la remuneracin en su equivalente en suelo urbanizado, en efectivo
o en productos inmobiliarios terminados (valorados al momento del pago de la
remuneracin).

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297
6. ESTRATEGIAS DE GESTIN
El presente captulo busca definir las formas en que el Plan Parcial puede lograr sus objetivos
territoriales. Es fundamental partir del principio que ser el sistema de reparto equitativo de
cargas y beneficios el principal instrumento de gestin del plan.
Este documento se basa en los avances desarrollados en materia de gestin realizado para
este caso y para otros desarrollados en mbitos similares.
La gestin es un elemento estructurante en el marco del desarrollo de los instrumentos de
planificacin, como es el caso del Plan Parcial, dirigida hacia dos mbitos de actuacin: el
primero se refiere a las necesidades inherentes a la lgica urbana del sector y el segundo
est enmarcado dentro de los elementos que ha de propiciar una estructura de garantas
de vivienda de inters social y prioritario para la poblacin vulnerable del Distrito.
El proceso de gestin se refiere entonces a la necesidad de articulacin de los diferentes
componentes del Plan, que requieren simultaneidad y coordinacin en los procesos que en
conjunto llevaran al acceso al suelo pblico para garantizar los estndares de calidad de
vida y la generacin de suelo para vivienda de inters social y equipamientos. De esta
manera, la necesidad de gestionar el plan, se ve relacionada con la estructura institucional
en donde se identifiquen las entidades tanto pblicas como privadas, relacionadas con la
ejecucin de las actuaciones propuestas. Por lo tanto, definir las acciones y medidas
necesarias que garanticen el acceso al suelo para los elementos pblicos, la vivienda, las
condiciones de desarrollo urbanstico de la zona y la futura sostenibilidad de las acciones
pblicas iniciales, dimensionando acciones prioritarias de intervencin y direccionndolas a
agentes objeto de transformacin y garanta de recursos, hace parte de los objetivos del
siguiente contenido.
Teniendo en cuenta lo anterior, el siguiente captulo est divido en dos partes: La primera
parte har referencia al apalancamiento financiero y gestin institucional de soporte para
lograr los objetivos de equidad del Plan. La segunda parte har referencia a las necesidades
particulares que exige la financiacin.
La primera parte comprende los elementos tcnicos de estructura y funcionamiento de la
accin institucional para lograr las acciones de soporte que permita el acceso a los
elementos pblicos y la vivienda de inters social y prioritario que enmarcan el plan en la
Bogot Humana. Lo anterior se logra no solo mediante una intervencin fsica, sino adems
de un acompaamiento en el fortalecimiento de los procesos de cumplimiento del sistema
de reparto equitativo de cargas y beneficios de las obligaciones urbansticas que consolidan
el derecho de propiedad en las formas que el plan provee.
La segunda parte en cambio, se refiere al enlace entre la gestin del plan y la necesidad de
entender el proceso de financiacin.
A continuacin se presenta la estructura descrita:
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298
Propiedad del suelo
GESTIN DE LO PBLICO Y
LA VIVIENDA
Contexto urbano

Estructura Urbana General


COMPONENTE DE GESTIN

Componente Ambiental
Componente de Espacio
Pblico
GESTIN PARA LA
FINANCIACIN Y EL
FINANCIAMIENTO DEL PLAN

Componente de
Equipamientos
Componente de Movilidad
Componente de Servicios
Pblicos
Componente de Usos y
Edificabilidad

Ilustracin 7. Esquema General del Componente de Gestin


Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

6.1. PLANTEAMIENTO METODOLGICO Y ESTRUCTURA CONCEPTUAL


6.1.1. Elementos de soporte para la implementacin
En el marco del desarrollo del Plan de Desarrollo de la Bogot Humana, el sistema de gestin
del Plan se sustenta en la ejecucin de estrategias encaminadas al soporte de acciones
sobre la rentabilidad del mercado inmobiliario para soportar los esfuerzos que realiza el
colectivo en funcin del desarrollo territorial con condiciones de equidad y enfoque social
para la poblacin vulnerable. Para esto, es necesario generar herramientas que propicien
condiciones en el marco del desarrollo y ejecucin de propuestas que se establecen como
resultado del Plan en donde el proceso de gestin sea entendida como un elemento
estratgico que comprende desde las acciones arquitectnica, urbanstica de desarrollo y
de renovacin hasta lo propiamente territorial e institucional teniendo en cuenta las
limitaciones y oportunidades en la ejecucin.
Tabla 127. Necesidades de actuacin por tipo de estrategia del plan
CARACTERSTICAS
Generar armona urbanstica a travs de la programacin del suelo
Necesidades de
para el cumplimiento de las obligaciones urbansticas y en el corto
Intervencin Integral
plazo, los objetivos sociales para la vivienda social.
Buscar coherencia institucional y fortalecimiento para los procesos de
TIPO
1

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HBITAT
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299

Necesidades de
articulacin

Necesidades
urbansticas

asociacin pblico privada con participacin tanto local como


interinstitucional para el acceso a recursos, en la administracin y
mantenimiento de lo pblico y la garanta de cumplimiento de las
obligaciones derivadas del Plan.
Configuracin urbana que propicie la generacin de valor y
recuperacin en el entono marcada por facilidades en la
accesibilidad peatonal y de espacio pblico, as como el
mejoramiento de la seguridad y cualificacin del contexto a travs de
la armonizacin entre los usos autorizados en el plan.
Generar conectividad con el sistema de ciudad
Garantizar sistemas de soporte para resolver el sistema de
transferencias y compensaciones derivados del Plan.
Dotacin para espacios pblico y de equipamientos para resolver las
demandas de todos los aprovechamientos del plan
Adecuacin tanto interna como externa que requiere los nuevos usos
en las zonas de renovacin y urbanismo para las zonas de desarrollo.
Habilitacin del suelo para vivienda de inters prioritario
Cumplimiento de obligaciones urbansticas para garantizar las
condiciones de calidad de vida
Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

6.1.2. Enfoque
Entendiendo que la gestin est definida por el grupo de estrategias, instrumentos y
procesos que buscan la debida ejecucin y coordinacin de los proyectos, se establecen
tres mbitos de actuacin descritos a continuacin:
Territorial: Comprendido como el espacio con potencialidad de desarrollo para la creacin
de mecanismos que aporten al proceso de toma de decisiones, en materia de
conectividad y articulacin urbana.
Poblacional: Visto desde un panorama socioeconmico que consolida la relacin entre la
actividad de un bien de inters cultural y su relacin con el entorno bajo la perspectiva de
uso y aprovechamiento enmarcada en procesos de recuperacin. El xito del proceso de
gestin hace parte de entender el contexto y saber determinar qu es o no conveniente
para la poblacin afectada sobre las decisiones territoriales que se tomen, y el momento
adecuado para hacerlas.
Institucional: Hace referencia a la generacin de relaciones y lazos de actividad entre
actores clave del proceso de gestin pertenecientes tanto al sector pblico como al sector
privado en materia de administracin, mantenimiento y control de los elementos
patrimoniales.
Por lo anterior, el mayor reto que tiene el Plan es lograr conformar una plataforma para la
operacin conjunta de mltiples actores, entidades e intereses, de forma coordinada. Es as
como la creacin de una instancia mixta con suficiente capacidad de gestin en materia
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HBITAT
Metrovivienda

300
de acuerdos pblico-privados se hace necesaria para alcanzar los objetivos de ejecucin
bajo criterios de cooperacin, y sostenibilidad funcionales.

6.1.3. Conceptualizacin del Modelo de Gestin


El presente Plan funciona como un instrumento que forja determinaciones en el corto, medio
y largo plazo con el objetivo de articular acciones poltico-administrativas y recursos
provenientes de distintas instancias y entidades funcionales, para convertirlos en sistemas de
apropiacin y cualificacin del territorio.
En ese sentido, y como medio de implementar la estructura administrativa e institucional
pertinente para la ejecucin del plan es necesario tener en cuenta los siguientes elementos:
El plan se desarrollar a travs de unidades Gestin por cuanto cada unidad territorial
se compone de sujetos y agentes que tienen intereses comunes de desarrollo y cuya
forma de diseo urbanstico permite unificar los instrumentos especficos como licencias
e intervenciones fsicas y realizarlas de manera conjunta.
Metrovivienda desarrollar sus acciones para lograr los objetivos derivados del Plan en
materia de vivienda de inters social y vivienda de inters prioritario.
Metrovivienda en la forma en que desarrolla el sistema de acciones sobre el territorio
garantizar el cumplimiento de las obligaciones urbansticas de todo el plan dentro de
sus unidades de gestin.
Institucionalmente
eficiente garantizado
por Metrovivenda

Econmicamente racional
que cierra el modelo a travs
de los ingresos en las ventas
del suelo a largo plazo

Territorialmente
equilibrado con
mexcla de usos y
unidades de gestin

Ambientalmente responsable en el
desarrollo temprano de las
obligaciones urbansticas

Socialmente compartido
por la garanta de un
territorio para la
poblacin vulnerable

Ilustracin 8. Pilares del modelo de gestin


Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

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HBITAT
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301

6.2. ANLISIS GENERAL ESTRATGICO


A continuacin se presenta la estructura Institucional en materia de intervenciones para la
financiacin y el apalancamiento del Plan en relacin a la estructura jerrquica de
competencias para el direccionamiento de los recursos pblicos y privados.

Metrovivienda como
aportante en ejecucin
de procesos de
habilitacin, posible
propietario y
capitalista de
financiamiento
Propietarios como
aportantes y
responsables de
transferencias por
beneficios del plan

Promotores externos
al plan con
obligaciones
urbansiticas por
cumplir.
Entidades distritales
que adelanten obras.
Entorno si fuera
necesario en materia
de valorizacin.
Sistema bancario
como soporte de largo
plazo (Fiducias) para
garanta de
manteniemiento de
recursos y/o como
soporte a las formas
de acceso a recursos a
travs de prstamos.

OTRAS

Metrovivienda como
gestor y garante en lo
de su competencia.

LOCAL

Secreatra Dsitrital del


Hnitat en materia de
apoyo a la gestin
urbansica y soporte en
materia de subidios.

DISTRITAL

NIVEL NACIONAL

Ministerio de vivienda
en el marco de
subsidios de vivienda

Ilustracin 9. Estructura jerrquica en materia de intervenciones para la financiacin y


apalancamiento
Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

De acuerdo con la ilustracin anterior se esquematizan las participaciones existentes y sus


funciones no jerarquizadas en el proceso de implementacin del Plan.
Este esquema permite generar un sistema de entrada y salida segn las responsabilidades
en el marco del Plan.

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302
Propietarios aportantes como
responsables de transferencias para
acceso de aprovechamientos
Metrovivienda - Gestor en lo de
su competencia en materia de
suelo y norma

Metrovivienda
como responsable
en materia de
vivienda de inters
social y prioritario

Financiamiento apalancamiento con


recursos propios

Garante para la
financiacin por reparto
de cargas y beneficios

Ilustracin 10. Referentes Institucionales al interior del Plan Parcial


Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

6.2.1. Gestin de la vivienda social y prioritaria dentro del Plan Parcial


En este punto se har referencia a las formas de desarrollo del proyecto especfico de
vivienda que en materia de acceso habilitacin de suelo y generacin de vivienda. Por lo
tanto, teniendo en cuenta los niveles en que se da la propiedad del suelo y sus contextos de
negociacin, es necesario tener en cuenta que el proyecto de vivienda es prioritario
respecto a la ejecucin general de los otros proyectos de los dems usos y estn por lo tanto
plasmados en el corto plazo, permitiendo el desarrollo por fases de los dems espacios
derivados del plan, con unos requerimientos de cumplimiento en cargas de Espacio Pblico
y equipamiento en el corto plazo.
De acuerdo con la estructura institucional las necesidades derivadas de la gestin se
focalizan hacia el fortalecimiento del esquema de acceso al suelo y de una estructura de
gestin mixta como principal sistema de coordinacin, no sustentada en un ente gestor sino
en responsabilidades de ejecucin y pagos de transferencias para el cierre del proyecto.
Derivado de la lgica de gestin para este plan a continuacin se enuncian los sub
proyectos del proyecto de vivienda a ser ejecutados, y se entrelazan proyectos especficos
para ser desarrollados en coordinacin con una entidad especfica:
Tabla 128. Proyectos a ser ejecutados para garantizar la construccin de VIP y VIS
PROYECTOS
ACTOR INVOLUCRADO
Metrovivienda

Urbanizadores
responsables
Acceso al suelo
Propietarios
Habilitacin del suelo
(Apalancamiento Pblico)
Metrovivienda - Estructura Fiduciaria
Generacin de propiedad y garantas de
(Soporte en la generacin de lo pblico y formas de
sostenibilidad del plan
acceso a la estructura fiduciaria)
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303
Los proyectos de los dems usos definidos por el Plan sern de libre ejecucin en el marco
de los aprovechamientos establecidos por la norma formulada y las condiciones definidas
por el Plan en relacin a etapas y cumplimiento de obligaciones urbansticas, mientras se
cumplan con las obligaciones urbansticas y las transferencias de recursos resultantes del
reparto de cargas y beneficios al momento de su ejecucin.

6.2.2. Gestin del Plan


Al hacer referencia a la gestin propia del plan, es necesario entender que es un conjunto
de elementos que giran en torno a un mismo objetivo en donde se hace referencia a lo que
los planes de ordenamiento territorial contemplan para hacer uso de las estrategias que en
su interior se plantean, pero adems, para buscar consolidar una estructura territorial
eficiente que no vaya en contra de lo que el ordenamiento establece. Par ello, debe haber
en el proceso de gestin una hoja de ruta que priorice y direccione los procesos, con el fin
de cumplir con el objetivo general del Plan Parcial.
El punto de partida de la hoja de ruta est estructurado en torno a las pautas normativas
que dirigen las intervenciones pblicas y privadas a realizar, teniendo en cuenta los
elementos propios de la estructura urbana, y las necesidades arquitectnicas presentadas
por los otros componentes propuestos.
En este sentido, los componentes del modelo de gestin del Plan son los siguientes:

COMPONENTE

Jurdico

Institucional

Econmico

Estratgico

Tabla 129 Contenidos de la Gestin del Plan


OBJETIVO
RESULTADOS
Instrumentos normativos
Cualificar normativamente los usos propuestos
derivados del presente plan
en el contexto del programa urbano y el de
Actos administrativos que
vivienda que incentiven nuevos procesos de
adoptan e implementan el
sostenibilidad territorial.
plan
Definir una estructura de relaciones entre
Esquema institucional
actores, competencias y recursos, definiendo
Formas de acceso a la
el papel, alcance, reglas y acuerdos bsicos
estructura fiduciaria
de operacin
Fases del plan
Equilibrio entre las temporalidades y los
Programacin del suelo para
recursos necesarios y presentes
vivienda y los dems usos
Integralidad en el proceso de gestin que
prioriza acciones y fortalecimiento de agentes.
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Participacin de Metrovivienda
Obligaciones de los dems
ejecutores del Plan

HBITAT
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6.2.3. Propuesta de Gestin Normativa e Institucional


Los elementos que hacen parte de estos elementos de gestin son esenciales en el marco
del desarrollo del Plan, en especial de los relacionados con su viabilidad en donde se
permita la sostenibilidad y garanta de desarrollo de la vivienda social, por medio de
armonizacin de los usos del suelo con las formas de ejecucin. La conformacin de una
instancia poltico-administrativa que cuente con un modelo de gestin con gestores por
competencias capaces de resolver las Unidades de Gestin en las formas que se presentan,
determina el xito de los proyectos a ejecutar.
Por ello, adems de cumplir elementos de sostenibilidad financiera y ambiental, el modelo
de gestin debe estar en capacidad de aportar al modelo de ordenamiento y equilibrio
territorial desde sus dimensiones territorial y social. Para eso es preciso tener en cuenta la
capacidad institucional y el nimo de cooperacin entre los actores locales, as como el
manejo de impactos y conflictos caractersticos de un proceso de implementacin de
intervenciones, pagos de compensacin, transferencia y movilizacin de recursos para
lograr el Plan. Al mismo tiempo, se debe generar una cooperacin requerida para manejar y
administrar el valor patrimonial y sus dinmicas. Es por esto que el plan se establece como un
sistema de unidades de gestin en los trminos establecidos por la Secretaria Distrital de
Planeacin.
En este caso especfico los instrumentos normativos se refieren a la norma del Plan Parcial, a
la obligatoriedad del reparto en los trminos que queda estipulado en los documentos del
Plan y los instrumentos de financiacin que se proponen.
Metrovivienda en el marco de sus competencias, desarrollar las acciones que en funcin
de la eficiencia del proyecto, garantas sociales y prioridad a la vivienda social, logren
generar los mecanismos de habilitacin prioritaria del suelo y dotacin de los requerimientos
urbanos necesarios para su inmediato equilibrio territorial.
Con esto, las Unidades de Gestin que concentren la vivienda social sern desarrolladas de
forma inmediata, as como la dotacin de Espacio Pblico y suelo para equipamientos que
habiliten todo el plan, permitiendo que en la primera fase se viabilice la implementacin de
todo el plan.
El desarrollo de las dems manzanas sern libres y en la medida en que Metrovivienda lo
requiera, podr instar a los privados participantes a cumplir sus obligaciones derivadas del
reparto equitativo de cargas y beneficios del plan, conforme a las necesidades del proyecto
bajo los lineamientos establecidos del mecanismo de soporte que se elija.
Los mecanismos de soporte del plan podrn ser los siguientes:

Negocios inmobiliarios por medio de estructuras fiduciarias en todas sus modalidades.

Negocios de compra y venta de suelo y contratacin o desarrollo propio de los


procesos de habilitacin y del desarrollo de los productos inmobiliarios en los trminos
en que la Ley le permita a las partes.

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Utilizacin de recursos pblicos por medio de subsidios, transferencias, traslados o


cualquiera de los mecanismos que la Ley 388 de 1997 y dems normas distritales que
puedan ser utilizadas para tal fin.

Bajo estos criterios, e independientemente de la forma en que se desarrollen las


negociaciones para la ejecucin del presente plan, podrn ser agentes adscritos al proceso
de implementacin y desarrollo del Plan Parcial lo siguientes:

EJECUTOR: Puede invertir el 100% de los recursos financieros necesarios para la


construccin de la totalidad del plan parcial, podr realizar actividades de desarrollo
de proyectos urbansticos y de construccin. El ejecutor se podr soportar en
acciones del sector pblico para la garanta del proceso de expropiacin cuando
esto sea necesario.

INVERSIONISTA: Como inversionista puede invertir la totalidad o parcialmente los


recursos financieros necesario. Si establece una gestin asociada con propietarios del
suelo e invierte en obras de urbansimo y de construccin. podr participar en los
beneficios y el resto debern ser repartidos entre los propietarios del suelo. Tambin
podr participar solo en los costos de urbanizacin y participar de los beneficios hasta
la proporcin correspondiente. Los beneficios derivados de esta participacin podrn
ser recuperados en suelo para vivienda social, metros cuadrados construidos de
vivienda social o dinero a travs de las ventas del proyecto a travs de la entidad a la
que se delegue la gestin. Puede actuar en las diferentes fases del proceso de
desarrollo del proceso: puede urbanizar y vender suelo til o puede llegar hasta la
construccin de proyectos.

FACILITADOR: Como facilitador el agente pblico podr adelantar los procesos de


expropiacin a favor de terceros, declarar motivos de utilizad pblica, solicitar los
avalos de referencia, brindar apoyo a propietarios que quieran participar en el
negocio inmobiliario (por ejemplo entregado su inmueble a cambio de metros
cuadrados construidos en el mismo sector ya sea para vivienda, comercio o servicios),
proteger los derechos de los propietarios y ejercer control en el proceso de licencias y
permisos.

6.2.4. Instrumentos de Gestin Social


La sostenibilidad del proyecto, no solo est medida en la posibilidad de trazar proyectos
inmobiliarios y de desarrollo a largo plazo, sino que adems el Plan debe buscar generar
apropiacin y aprobacin de las intervenciones en la poblacin para que sea socialmente
sostenible. Eso se logra por medio de la generacin de cambios fsicos enmarcados en
objetivos sociales como los siguientes:
1. Compensar a los afectados por el plan.
2. Reconocer que los aportes iniciales del suelo y de recursos para habilitacin son la
condicin de la forma en que se desarrolla el reparto de cargas y beneficios.
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3. Inclusin de afectados en el proceso de planeacin a travs de los instrumentos de
participacin establecidas en las normas vigentes.
Tabla 130. Instrumentos de Gestin Social
OBJETIVOS
Disposicin
cvica

Gobernabilidad

INSTRUMENTOS
Promover la aceptacin,
comprensin y aplicacin
del Plan

Planificacin por Unidades de Gestin


Pago de compensaciones

Disminuir las cargas asumidas


por obras

Concentracin de cargas en UG 1 y 2

Aumentar la legitimidad del


Plan

Reuniones
y
trabajo
con
los
propietarios, poseedores, residentes y
arrendatarios

Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

6.2.5. Operatividad del plan


El plan se desarrollar en Unidades de Gestin UG por las condiciones de propiedad y
negociacin del suelo y de las posibles intervenciones sobre el territorio.
Sern 7 UG como base para los reajustes de tierras, con el fin de lograr que los procesos de
negociacin dentro de cada territorio logre los equilibrios urbansticos y financieros a largo
plazo que permitan resolver las demandas de la estructura urbana formulada.
El Pla Parcial formaliza el reajuste de tierras y contiene las reglas para la valoracin de los
aprovechamientos generados y la forma en que los aportes sern remunerados.
Para el desarrollo de este plan parcial se utilizaron los siguientes criterios de delimitacin:

La divisin predial de las manzanas catastrales que facilita la identificacin predial

Los elementos existentes como vas y otras preexistencias que ayudan a definir la
divisin predial.

El proyecto urbanstico: Se debe tener en cuenta que las manzanas y las cesiones
para parque y equipamiento deben funcionar como un proyecto dentro del
proyecto dentro de las UG1 y 2, cumpliendo los respectivos porcentajes exigibles al
momento de la obtencin licencias urbansticas.

El proceso de ejecucin del Plan se desarrollar en fases en relacin a cuatro criterios a


saber:
1. Prioridad de la vivienda
2. Garanta en la construccin de la dotacin de Espacio Pblico y suelo para
equipamiento.
3. Ritmos de mercado para garanta de pago de las transferencias
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4. Complementariedad de los productos inmobiliarios
Bajo esta lgica las fases de ejecucin son las siguientes:
Fases de Ejecucin
1
2
3
4

Unidades de Gestin
1y2
3y4
5
6y7

Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

El presente plan deber tener un plan urbanstico general por unidad de gestin de acuerdo
con el Decreto 1469 de 2010 o aquel que lo modifique garantizando para toda el rea la
prestacin de servicios pblicos domiciliarios, los accesos y el cumplimiento los porcentajes
de cesin.
Los planes urbansticos generales y sus respectivas licencias urbansticas de las Unidades de
Gestin 3, 4, 5, 6 y 7 solo podrn tramitarse una vez sean cumplidas las obligaciones
urbansticas que les corresponda y las fases propuestas en el presente plan podrn
modificarse de comn acuerdo, y podrn desarrollarse simultneamente siempre y cuando
se garantice el cumplimiento del reparto de carga y beneficios y el buen desarrollo
urbanstico del mismo.
La solicitud de la licencia de urbanizacin para cada una de las etapas slo podr iniciar
una vez definida la forma en que se garantizar el reparto equitativo de cargas y beneficios
entre los propietarios involucrados, entre la respectiva unidad y el plan parcial y la forma de
participacin del distrito (cuando sea necesario) en el desarrollo de la misma, de
conformidad con las reglas y criterios establecidos en el decreto de adopcin de este plan
parcial. El Distrito ser representado en lo de su competencia por Metrovivienda y en los
dems casos por las entidades que tengan competencia para hacerlo.

6.2.6. Posibilidad de conversin de usos


Se entiende al Plan Parcial como un instrumento de planificacin que debe ser dinmico a
la estructura de mercado de la ciudad. En este sentido se plantea la posibilidad de que los
usos establecidos en el Plan se modifiquen a travs de los siguientes factores de conversin y
sujetas a las siguientes restricciones:

Los usos VIP, VIS y Dotacional no podr disminuirse. Podrn aumentarse.


Las conversiones debern responder a los factores de conversin que se presentan en el
presente plan.
Si la conversin exige una cantidad adicional de parqueaderos, a la autorizada por cada
manzana, los cupos adicionales debern pagarse al fondo de parqueaderos y solo se podr
realizar mientras se certifique su pago.
Si la conversin exige una cantidad adicional de espacio pblico, esta solo podr darse si se
concreta la respectiva cesin adicional en la manzana.

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Tabla 131. Factores de conversin de los usos definidos para el plan parcial
Factor de conversin
Uso inicial objeto de cambio
consolidado
Dotacional
Uso final
VE4
Hotel
Oficinas
Comercio
Privado
Comercio
0,89
1,13
1,25
0,25
Dotacional
3,50
4,45
4,94
4,11
1
Hotel
0,79
1,11
0,92
0,22
Oficinas
0,71
0,90
0,83
0,20
VIP
4,02
5,11
5,67
4,71
1,15
VIS
2,26
2,88
3,20
2,66
0,65
VE4
1,27
1,41
1,17
0,29
Fuente: DGI, 2014 Metrovivienda

6.2.7. Transferencia de edificabilidad


El Plan Parcial tiene una bolsa de edificabilidad mxima, que podr ser transferida entre las
Unidades de Gestin, sin que se exceda esa edificabilidad mxima permitida para el plan
parcial ni un ndice de construccin de IC=16 sobre rea til.
Para lograr la aplicacin de esta transferencia de edificabilidad, se deber tramitar la
licencia de construccin de la UG generadora y la UG receptora de forma simultnea y
deber quedar claramente especificada la edificabilidad que se concretar en cada una
de las dos unidades de gestin. En los predios receptores de transferencias se podr construir
la totalidad de su edificabilidad ms la edificabilidad adicional por concepto de
transferencia que se seale en la respectiva licencia de construccin.
En caso de la aplicacin de la transferencia de edificabilidad, el curador urbano deber
verificar la edificabilidad re-definida para cada unidad de gestin involucrada y que no
supere en ningn caso la edificabilidad mxima del Plan. El acto por medio del cual se
realice la transferencia de edificabilidad, ser inscrito en el folio de matrcula inmobiliaria
tanto del inmueble que genera la transferencia como del que recibe la misma.
Si la transferencia exige una cantidad adicional de espacio pblico, esta slo podr darse si
se concreta la respectiva cesin adicional en la manzana o la respectiva correccin en la
cantidad de Espacio Pblico de acuerdo con los lineamientos del presente Plan.

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7. PLANOS

PLANO No. 1:

Sistemas generales

PLANO No. 2:

Planteamiento urbanstico

PLANO No. 3:

Red vial y Perfiles viales

PLANO No. 4:

Espacio Pblico y Equipamientos

PLANO No. 5:

Cargas Generales

PLANO No. 6:

Cargas locales

PLANO No. 7a:

Red de Aguas Lluvias

PLANO No. 7b:

Red de Alcantarillado sanitario

PLANO No. 7c:

Red de acueducto

PLANO No. 8:

Usos y Aprovechamientos

PLANO No. 9:

Sustitucin de Espacio Pblico

PLANO No. 10:

Unidades de Gestin y propietarios

PLANO No. 11:

Plusvala

PLANO No. 12:

Plano Topogrfico

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8. ANEXOS

ANEXO 01_ Estudio de Transito

ANEXO 02_ Estudio Componente ambiental

ANEXO 03_ Estudio Redes Acueducto

ANEXO 04_ Caracterizacin Socioeconmica

ANEXO 05_ Estudio Valoracin BIC

ANEXO 06_ Soportes Levantamiento Topogrfico

ANEXO 07_ Estudio de Ttulos

ANEXO 08_ Estudio de Mercado

ANEXO 09_ Taller con Propietarios

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