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En primer lugar, es preciso resaltar diversos puntos de anlisis acerca del presupuesto
pblico:
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Es por eso que la Direccin Nacional del Presupuesto Pblico ha establecido los
parmetros necesarios para darle al proceso presupuestario el enfoque de Resultados.
Es as que estableci dentro de la Ley del Sistema Nacional de Presupuesto Pblico (Ver
el Captulo IV Presupuesto por Resultados (PpR) en el Ttulo III, Normas
Complementarias para la Gestin Presupuestaria, de la Ley N 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto), que el presupuesto por resultados es una estrategia
de gestin pblica que vincula la asignacin de recursos a productos y resultados
medibles a favor de la poblacin , que requiere de la existencia de una definicin de
resultados a alcanzar, el compromiso para alcanzar dichos resultados por sobre otros
objetivos secundarios o procedimientos internos, la determinacin de responsables, los
procedimientos de generacin de informacin de los resultados, productos y de las
herramientas de gestin institucional, as como la rendicin de cuentas.
Parte de una visin integrada entre planificacin y presupuesto, y la articulacin de
acciones y actores para la consecucin de resultados. Plantea el diseo de acciones
con el fin de resolver problemas crticos que afectan a la poblacin.
El objetivo del PpR es contribuir a un Estado eficaz y capaz de generar bienestar en
cada sector de la poblacin, a travs del diseo, ejecucin y evaluacin de acciones
que propicien cambios en el pas.
Qu se necesita para aplicar este enfoque?
En primer lugar, una clara definicin de los resultados que se busca lograr. En segundo
lugar, determinar responsables, sean entidades e instituciones, comprometidas a lograr
el cumplimiento de los objetivos. Asimismo, establecer procedimientos de generacin
de informacin de los resultados, productos y de las herramientas de gestin
institucional, as como la rendicin de cuentas.
El PpR se implementa de manera progresiva, utilizando diversos instrumentos de
inters en cada fase del ciclo presupuestal (programacin, formulacin, aprobacin,
ejecucin, control y evaluacin). As tenemos, que para las fases de programacin y
formulacin, el instrumento es el Programa presupuestal; en la ejecucin tenemos
como instrumentos los incentivos a partir de los Convenios de apoyo (en el marco del
modelo de convenio de administracin por resultados); mientras que en la fase control
y
evaluacin
tenemos
como
instrumentos
al
Seguimiento,
Evaluaciones
Modelos anteriores
requiere el ciudadano.
programa o proyecto