Excelentssima Sra.

Juza de Direito da 2 Vara Criminal da Comarca de

Cricima Santa Catarina

Autos n. 0016540-69.2013.8.24.0020

Evaldo Silvano, j qualificado neste feito, vem, por meio da Defensoria Pblica do
Estado de Santa Catarina, apresentar suas Alegaes Finais.
I - Da atipicidade formal da conduta
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O fato pelo qual a ilustre promotora de justia pede a condenao

do Acusado no se amolda s elementares do tipo penal; em outros termos, o fato
atpico.
Para que incida a incriminao constante da denncia (art.2, inc. II, da Lei
8.137/90), afigura-se necessrio que o tributo no recolhido no prazo legal haja sido
descontado ou cobrado de terceiro em operao anterior, eis que o desvalor da
conduta reside no fato de o sujeito apropriar-se daquilo que pertence ao estado.
A ausncia de elementar tributo descontado ou cobrado, conduz mera
inadimplncia perante a Fazenda Pblica.
Ora, no caso do ICMS, o contribuinte no est deixando de recolher tributo
descontado de terceiro. O tributo devido por ele, em seu prprio nome, no
havendo que se falar em crime contra a ordem tributria, mas sim em
inadimplemento.
Esclarece Roque Antnio Carrazza:
O sujeito passivo do ICMS o comerciante, o industrial ou o
produtor que pratica a operao mercantil. ele que figura no polo
negativo da obrigao tributria correspondente. O consumidor final
da mercadoria , apenas, o destinatrio da carga econmica do
ICMS. ele que suporta a carga econmica deste tributo. No ele,
porm, que integra, como sujeito passivo, a obrigao tributria.
Ele simplesmente aquilo que a Economia rotula de contribuinte de
fato, que no tem nada a ver com contribuinte de direito, isto ,
com a pessoa que figura no polo passivo negativo da obrigao
tributria. Fixada esta premissa, fica fcil segundo supomos,
sustentar a inexistncia, na questo proposta, de qualquer crime
contra a ordem tributria. (CARRAZZA, Roque Antonio. ICMS. 12.
ed. So Paulo: Malheiros, 2007). (Grifo nosso).
Assim, no caso do ICMS declarado e no pago pelo empresrio, trata-se de
hiptese de mero inadimplemento e no de crime contra a ordem tributria. Isso
porque o consumidor final mero contribuinte de fato, sendo o verdadeiro
contribuinte de direito o empresrio que praticou a operao que constitui o fato
imponvel. O fato imponvel no a aquisio perpetrada pelo consumidor, mas sim
a operao realizada pelo empresrio. (CARRAZZA, Roque Antonio. ICMS. 12. ed.
So Paulo: Malheiros, 2007, p. 584-585).
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Portanto, o caso em apreo trata de mero inadimplemento que, por

bvio, acarreta o dever de pagar, alm do tributo, a multa, os juros e a correo
monetria. E a Fazenda pode e deve execut-lo, na forma da Lei 6.830/1980 - e
apenas isso.
Tal inadimplemento no autoriza, no entanto, a instaurao de um processo
criminal, em face da atipicidade da conduta omitida pelo sujeito passivo da
obrigao principal.
Diante do exposto, impe-se a absolvio do Acusado.

II - Da ausncia de culpabilidade por inexigibilidade de conduta diversa

A dvida que o Acusado possui gira em torno de R$ 197.266,00. O Acusado j
passava por dificuldades financeiras poca dos fatos. Edson Colombo, testemunha
ouvida em juzo, explicou que o Sr. Evaldo Silvano trabalhava de noite, para poder
comer de manh. Indagado pela Promotora sobre as dvidas, este d a exclamao
Nossa! Bota dvida nisso. A testemunha Valdecir Hiplito dos Santos questionado
pelo membro do parquet a respeito da situao financeira do Acusado, responde:
at onde eu sei ele comprava mquina de um, no pagava, comprava de outro, no
pagava, o comentrio era esse, agora a verdade eu no sei (mdia fl. 126).
Em situaes como esta, de extrema adversidade financeira, os tribunais tm
acolhido a impossibilidade de pagamento como causa supralegal excludente da
culpabilidade quando demonstrada a crise financeira por meio de prova documental
(v.g., ttulos protestados, falncia decretada, aes de execuo...).
Nesse sentido, a jurisprudncia do TRF da 4 Regio:
Para configurar a excludente de culpabilidade por inexigibilidade de
conduta diversa necessrio que as graves dificuldades financeiras
alegadas estejam sobejamente comprovadas documentalmente a
ponto de terem afetado no s a empresa, mas tambm o
patrimnio pessoal do denunciado. [...] Precedentes do TRF da 4
Regio (TRF4 - APELAO CRIMINAL. Processo: 500206713.2011.404.7017UF: PR Data da Deciso: 17/09/2013 rgo
Julgador: STIMA TURMA).

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No presente caso no h como o Ru promover a juntada de

documentos comprobatrios da crise financeira pela qual est passando. Nada
obstante, tendo-se em vista que a situao de grave crise financeira pode ser
depreendida de fatores histricos, jurdicos e econmicos absolutamente notrios, h
que ser reconhecida a impossibilidade de pagamento, absolvendo-se o Acusado com
fundamento na inexigibilidade de conduta diversa, causa supralegal de excluso da
culpabilidade.

III A Dosimetria
A culpabilidade amena para o delito.
As circunstncias so inerentes ao tipo.
No h elementos para certificar as consequncias do crime.
No h antecedentes.
Quanto conduta social e a personalidade do agente, no h nos autos
elementos que permitam tal anlise, fator que impossibilita o agravamento da pena.
Levando-se em conta o motivo do crime e suas circunstncias, considerandose a inviabilidade da pena aplicada ultrapassar 4 anos e sendo o acusado primrio e
de bons antecedentes, deve a pena privativa de liberdade ser substituda por
restritiva de direitos, para todos, na forma do art. 44, do CP.

IV Requerimentos
Ante o exposto, requer o Acusado:
a) sua absolvio diante da atipicidade de sua conduta, pelo tributo no se
configurar como ensejador da instruo criminal;
b) sua absolvio, por se tratar de ausncia de culpabilidade e,
consequentemente, por incidir em inexigibilidade de conduta diversa;

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c) por fim, aplicao da pena no mnimo, fixando-se o regime

aberto e convertendo a sano corporal por pena restritiva de direitos.

Cricima, 26 de agosto de 2015.

Carlos Azeredo da Silva Teixeira

Defensor Pblico

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