Hicoctay serene ener ata? ela Roig por ayuduime a escaredar is marae dea mene y dstabar ie ceritrya Daniel Kaplan, mi queido ett, prev tena en lr ert ato ta af; a Gaby Augustowsky por estinulame en ks momentos Ge decent 4 Daniela Gusérex por ns ateataydeiateesda letra ‘como editors expert, y ani queda herman Andy, con quien hemos Dodi jugaea panes el del, raga, on eMnh ednuaThe? Neredue, Brun Autg- 1a een sn ie de lat a ey cin epson yy de Pca ae Non Nay Adee EEE Capitulo! i A A LA EVALUACION Y LA CALIDAD EDUCATIVA Puece natural que al hablar def eauacin sla rie epidaneate con I aida edacativa, también la rela invers, qu lreferraos 1 calidad educative remitamos 2 la evalcién, Lo certo es que ‘ste vincl, lejos de er una arculaciGa “natu”, oa costocen on historia En pincipo se puede afirnar que la craluacin en I ed ‘ain se remonts 4k extenca de proceso edxativosinenconaes formalzadon, como rt ineuible dela relcin que se establece entre metry aprender, Aor bien, ly evauaién como us tema particular tobe del ocupare no surge sno hata gue aparece In prevcpacin por la calidad edueaten por pute de pollcory aadémsen Sein It Teratua consaltada, était hae a paricin expla los pales ‘que logaconunivericar sa ecolaiacio sca en cada del 80, cn tn contexo de cri econdimica que fio tmbalear el dcurso histo ‘gue relaionaba a In eeacém com el pogreso eeondmicoy soil. En unHist derane en atc dc? marco de reacién del gst desta a polices bis, la inversion en esc fe euctonada por incflente, en ant que product, Es eoras dl capital humana que vniansoteniendo quel aves, ‘execucacn dibs una buena eablidad sel retorno dela inversion ert favor gue el cost de edca Lo alma, por cuanto que la mano de ‘bes culifeads sper desrolaecondmic del pal, noo quest 2 justfer que la ecuacio no ceara en un mundo en eis, Agi hace ‘apa el ema dela calidad, sonido por dagndxicen que con ‘ldlan en seal que sistema educaio no estab eesponccnd a a fecesidaes productive y gue la focmain de los esulaes esta ‘suka inaecoads Al respecte texto de Finney y ike (1998) hae tn elevamient sobre algunos de dichos dagnéssios que den servi st sjemplo: A Nation at Rk (1983); Amedcan Competive Challenge (1983); Academic Preparation for Callge (1983) Lavolvemene in Lea {ng (1984); To Reclim 2 Legacy (1984), America 2000 and the polities and of rete: democracy apd clr ifrene under sege (1992), fente ots (ee Tao, 1998), En América Latina, ls diagnos educativos de fnals de fos 80 y sles cada del 90, un sin habe logrado I cobertureobligatora uni ‘esl coinsdiron en ubcaren ua primer plano dle a agen eat al problema del calidad, encuadeindose ene ican de lt reforms ms pobales que afectaron al Estado’ ea su conju. Bj el amparo de la Decne Mania sobre edueacin para todos “Satin de as ecesiadesbiscas de apreadzae", realizado en Totes, Talanai en 1990, discrsospsieron el acento en ogra laid” ya calidad ‘enn contest eolgico- polio sgnado pr ls oneneciones neaibe ‘ales en os panos econdmia y socal Defined educa e conv a ptr de ali en un desaio «ve leva clocar aun sanimero de aruntor y problemas bajo el ‘pico de ese paragas. Ahora bien, ea teins de mere Ia calf, tant versa de euesuones, que poi habe motirado tambien ura ‘aiedad deearatepas de imervenci6n, qed reducdaysrplitada en ‘un solo ee el de I evan, al else subording” culate ota op son de ain de pelea edaciva (Finney y Diker, 1998). sto 0 ae ‘at sino que rspondié als pre exdigen que impiat el ert: la Si | awn an peo dal fnancamicno eerno destaado ss polcas sociales en gee fay educativsen particular. Los programas y proyectos toils conf fclamienz exemo eabun smetdan aun sere de celacioncs pat {sublcer la festa de proyecto yc epwimiemo dela ejeccin en ‘rminos del cumplimienr de metas, en fanes de os dsembaloe po tpamdos (Hinze, 2001) Aculent, la ealuacia y su habitual asocain con la lade: cot sien genernda poms, ademss de cierto temor, eh particle hel ecolecive docente. Los raqucmotes on ruta de wn dit y uke retin sobre a evaluaion que wenen, oresamentey dence hace it 2 10 aos, contruyendo su mala prensa y gandndose un liga de ress renca por parte dels educators. En gran media, el sgniado que ‘yc a sido constrldoeinstaado en a dca del 90,en el contest de In eforma eductva que promorié el mode neoberl ant en Ar ‘rating como ene ert de Amésc Latins, Porlo.qe destuyhy gener ‘uel move, lay eazoes sents como par desconiaro ponerse» In defensva cadaver quel vauacidn es reomada en la agenda pol. ‘hor bien, lejos de que et se constinys en un motivo pars deve lem, © quedamor en la mera nepacin, es imperixo que podamos reconstruc) secur desde una pespectia ets, oo setido yous ‘ects, poxque se rst de un antngoedicatno ie es neces, cine ‘blemente parce dea pdcica peda, Ea la ide dei consruyendo nuevos semis, hay que considerar ca ime agar urls sgiicadosypricticas que se aflanzarom con lo i ‘Sirtorenccriicor dear pola neallbeatssigaen pests ges tea a pear de los cambios que Se manifesta en as polices pubes san re de ep laine ts li enn ‘tora otros sentido y generar mews pte sobre een It ‘alain yl edad east, deberan autsise de etdins que, des {deans porpetvs Msi, analien ls continues y supers con el ‘modelo acliveral en lo difremes aspects del vida pic y soc ¥ partcularmente de poica eductva, como para aac la mad y acer coherente las ntervecione. Hoy x obueran contailones lentes entre le naevoe daca y las iis pécens, que tensonan mis {os dseasos que as propias peicacs,proveanio acomodanientos alious tn demure enact aca? rgumentativs y so pequeioscambics en as propucstas palin de intervencd. Al respect ex ntresante poner atenion 2 cmo desde fcr unos atos Ios docments de los cepmismotintereasorles hin vino ss dic sole Is evaeacdn lela, azuando a pesspce tra del derecho ala educacign Esto es, onrado bre los nuevos are {qe eae el dct sobre el Yenfoque de decor en edicac6n” ea {reve exce el tema de a eran con agunas moifcacones en Concepualiacin tei y en lr agimentacones plas, que poco = reign en poites innoradorasy/0 ea ls aciones ncrvenconss de cransén. Por ela, parece necenaio etenese en ot elementos coneepusls y téencor que constrajerony consrujen dicuno prices dela ev Icin'y también desencana as coneepuualzacioneseimplcancas ue rca 4 a en de calidad, antes de esr un derllo propostvo, (qestecipens Olesen peters pols el omtensloy measlolper bbtice de Iscraleaign La evatuacon e105 90 Entre ora timensones, i eforma nother buses ania pari de una veda renin see of ado de a cdicacinura rads que bisa hineapéen el deteriora dela exucapbliea on referencias eli tar ln crs de lo pico entenda como “mal gereniumiento” de as ‘minstacones eater. Par expres sintecamente sia edaceiSa piblcsy ext eb Fanconando mal, "en forma ineene”, hab ‘ue apuntar sun cambio de paradigma, particularmente en reac con l gobieme yl gest esole. Los discusos del epoca enfatzaban etriono de los edfcios soles, los magzos sales, la falta de ma tees y recursos, los contenidosanacéaicos, el reuaso tcenoogic € Informacinal yf dente formacin de or mace, coms fees rales “etructralci" de una excel anacricay moderna (qu debs Imodecoizase)? ignore completamente ls esponabidad de! Estado nla defini dele pas educavas que condjeron es simi6n ard rack | Lectin wee de dexeriono, Con eor dct, ls desacreacin del escuela como ‘fedtion oper de una mance anilog com sucedi con x empress desenis pablcos pars genera adbesones asa pivatizacén. La oper ‘Gin de dfaracion de una "mala edueacon” se complex con la ns ‘Gn de une stocacn etemadatente simp: a "ris terminal deb ‘Sucacin esata” rere a problemas téeniens vinculdos com gestones ‘Gulden fsa capa, signa po a egernona de los exonomitas en ‘Tmaneo de a polite publica, consigud instar a ea de “mir aca {oprivale® como meslode efcienca. La mica hacia privado en te ‘oo spunea clanmmente 4 ingresar en el mundo de lo mercantile bk lagen de mero Tas posciones privat, que en omas pas de a histori dpa: ron 0 epic icologio,sstenia aides de subsided del Estado, Innprctand ss ibertad de emfana como la ibe de lox partic I dec quéensear ya clei In emefanza. En eer In ides de ‘pbsidiedad, contepuests a de pincalidad, se sstent en la ed ‘acim como un derecho nda! (en un sentido simua al derecho de ffopieda) yon sien de que el Eta debe util edcacionprivada Pye dear dinero pico para tec pretacin de lx secvcos| ascaton. Ese doctin fue ye ertementesostenia por quenese ‘inden que el derecho erga a educar conesponde a Tos pads, is [asian los parcelarsy que el Estado slo debe interven all donde octvided prada no skance (Svrdick, {. y Cro, C., 2010) Por eh onetio, os que sosiencn Iai de rincipsidad del Estado le omega Tite ua pape! pina en satraedcas en anc que represents 3 Tonimerees geal elon cudadanos, debe efecuviar el compliment 1 derecho le efcacén con los propos recursos econdmios, 16ni05, ‘ocentesy por lo vis legit, Es dei que debe sequrar un minino fecsolndad obliguora con wna oferes grata y de igual liad prs toda la poblacén (Sredic, Ly Crow, C2010). El avance de wna K- {Get moran se produce como un wvance del pessaniento asetado eo ‘doctrine i subsided, incororando las ideas dela oft demande en compe-venta de rics educativos. A bce, tastes ‘Gremio deta edaccin como un derecho humano que pasa cons 1Bios erences atu? En ci content, lb eoncepsones empresas sobee el managment par cers efclentes lar escuela fe uh menstje que cls ond, ‘plaanda el sigifeaca de le nociones avocado valores mie de ‘mows, como fa del derecho an edeaion vs ja ect. La Ciencia, a efcaciay Ie productvdad, en um sentido ncamente eco homicatsy esereanl de incremento de los benccios, fron ls pilates dicursivos de Ia eapa neoliberal para argumentar tanto sobre I neces ‘da dela vena del pation argentina (cletidad, agus, petslen, ots ade, ee, como pas elcao del eden, Recordenos sue, ‘como pao pecpuatro & plies neoiberals, durante michos soy ‘sigs una polica de devfinncemnto de ly empress de servicios Catatles (uz, gs telefono, agua, et), qe comenzaron a yen como incficentesy cosas. Ante lon oot de la ciudad “prvatiea” Fae ‘infin de “hacer efccntes” los servicios. Exe mity ue ee ssti¥0 frame varios anos y que en lot primers anos del menemisme,? po I tmodernizacn de latex empress de sevcion etal gene a hon de formar parte de primer mundo”, most su ial ms tpco con bt ‘iss ce 20017 A part deentonces, adn vex con mor caida e foe ‘idenciando I eovergads de los negocon, monopilios col mayors Ales esos, y la desprouccion de la cudadanin para recamatr ps ‘derechos, ichio como consumo. Enelcampo educa, ena Argentina nos lleg6 lee de “pat sar" el sstema eat, como efecvamenteoci6 en algunos pales de lnvepdn en gran eda grain a resin que opt ls gremion doce. Come cemplo de dic Icha, In cup bane sun exo emble mlz poo que signi en trminoe de reste spits aealibe ils 2 de abe de 1997 senso eta capa rent at Congr Nacional {ys mano por ms le 1000 i, elma pore ancient ed ‘ao. La Cap fi, demi, exp de vesomaia de os males conics ‘ge promgonizaon tnbujdores de todo el pal, anformdedee ent ‘Capa de a Digna” Esta aca loro grea! modelo neler co Jara reindicacin pra a excel pbs, como fi a de inrementar presupusto educative con gaan del Esto, Sn cnkargo, hbo ge ‘spent el go polico det krcnersmo,” prs conser a Ley de Finan slamientoedacatvo en 2006," cul enti en svar. 3 8 prenapuesn camlids del Gober nacional, lat revincias 9 Ia Gindad Avtonoma de Baers Airs dative na ebucacton, la densa ia tole incremented praproteament bate meamaay, one 3010, wen paricipacn del SBIS POR CHENTO (6X) om el Prades Tncrno Brae (PID). "a opin para tana el carbo, ls discuss nobles gener rom un desplzaenta deo alice, proponiendo ue ls ficiencn de ae “rganizaciones, dee un punto de vita coonbaico¥tenco, ea el quid ‘Ein cuestion pur el ncjoraminto de aaa educate. Ea forma Fentna lr vices problemas educativos como l desercié, a epitencn, ‘ranalibetsm en sectors serge y rurale, el abandavo esa, a Succ del adulog el eroceo aia condones materiales fora enefary aprender y dan aunts vinulidos con a justcn social fcdaron dds en ot defiicin de! contenido de "alia. Lael {hl foc epmence soca cai causvament al rendiniento cla” (emeddo través de probs) y 3 la eiencia de la ges (een “Comoe logo de os Objeivor en el menor sera ycon aoe de ecu sos ese, con ecacay economia) A ese logr dos objetivo de {pecnaaje por pate de los extudiantes faceted como el reslado dela ensefanzs,estableindo una rela incl cas y split entre ter docenes que enseazn y los alurnnos que aprenden ta cxquemsten Causa juice ques ier inp en dit de ora de os lcentes ye propusira como line central dea polis aa capactacon docente dae urn mira remedial. sa defaiion “opera de cal ‘had, gu i dd empobrei el debate sustancv y pico sabe sig tllcaa y signex, se completo conf jerarqazacn de la evan, ‘ante istmmenta de mediin defaced. As fae que I erase ‘los aprendi (pervs nacional, jonas einteracons ies) para sme” nivel de logro en el aprcndizaje yl promocion del _tocrlucii inttcional + evlucin externa, para “mel” een la gsi excolary suger ecomendacones de mejraminto, scone Siuyeron en os ej center de Is "es esogan™ de “mjoramiento Ue [calidad Exes operators enc lpasae de un Estado con respons ‘iad socal porn eduacén oo que, amparindose en uns supe[Rost toyee nm enentnténedct! eat temocttcn,qutoconsuine excsivimente en fsciador ‘eluador de pogeaasespeccos des instuciones. ‘Como se puede apreca, arespariin de a eraluacion en ts agen politics dele 90s ubic en exe dic, lo cal a dda le impimis| vas connouciones. Desde entonce, en lings docene, evaar {conrad ensingnime de como eh un seo peyorativ (Sena Son) anocido a “recor” recuiory “achat” el Estado por un ldo J onknaado a deresponsabizaro de los asuneos educativos, mientras “alps yrexponaaliab 3a docencis por los “mals” resultados {ela edad, por el oo. A la tea que eto sacea, los problemas Govan con lecaezydatibucin de los ecrss en el sistema edu “avo los nagrospresopuestos desados al Gena ya renal, dace, eldesganamient yl preceriascondiones él tabsj de ios tlcentesfcron auotos destendides que quedson pendentes de at nit dram argo impo se eipido rcordatoco por astra cecana nos advert (pars no var) qu a nstalaion del tea de nevus vo de Ia mano de Ineentabad que "a elidad de a edacacon” vo ene os ees arg rmentave de ls pliseas de reform en Amis Latina. Las defines thre Hcl mejoramiento de calidad deb educa abundaron en re ‘Gries texnoctie, feton ambiguus ybukcaron generar eonsenso sobre ti dscuro vacado de dus polis, En ee marco, levalucin se Connoayo er uma heramient, una cic, una vara para medina 8 Fad uve equpuada ar exelenca™ La expres ‘evalar para inejotamients, se eonviriéen moneda cotint, dando a entender que [Revalacin plete papo de estado incl 2 or superadon, he fod pase pr elproces e eraluin, Claro eh quc en dicha expe ‘in oada se deca respect del estado ini” y de los“ prio” que elo Spon, de los cto, parimetos de ls evalacion, y mucho menot respects de cule era oe ukos de valor aceprados como vidos. Qui {Ht por labigedd,o ramenecoa toda intercon, restaby Sta» et propos axe Fa coformando un Sbitoconfiso & ‘éeminos que se ularon eit in dstineon por Sectors que mantnist posconesconespustas, Lon citeroe de ead, tanto come los pur Inetosyextinducs, tern un ertamiento de pretends neural reer | Us anciny a cate 1 feron dotaos de valor univer, de ta modo que la ealacin deb "ad refjaa “a verdad” deo que ocueixen las escuela el estado de eptcisn “realy abc, y or lo eto consis una infemacon icebi” que erminaba Sendo vakidada Socimente, tanto por as “uporeconc,cunen por la comunidad “Como se sugieee en os pérafos precedents a vinclciin dela calidad conta gestion escolar form pase del argument reformist con base en firconeepcones perencalstar (del managment) easpolads del dito [aproatal De beso, [aes de liad, al como pared faertemente SIiSeiempo, remit um concepin del sector empresa vinclad con ‘conto de acl de los producros en los process de producsisn $s ineresante sear que cn liz dea produc conezpto de ont de cali foe camino’ sep de un contol exasivo sobre “Tpeoduto final, que desechabs alos defecrnsosen un exquema de pro “1eSn aan en sere, caracteica del exp ford; un conto fe cada centado fandamentalmense eel proceso pars un mercado ffemble, con equerimientos de productos acoeados aos tiempos actos (la mods ya vtiados pels de consumidores ‘Sia a prtesin de hacer una trapoaccn mecinia Toca sei correct por exquemitco excl enti de corespondencs dct nee nos provses (os productivs y/0 de adinisacn) y tos otros os ‘bests, fo eoncepuosy Tas Meas que ceelaroa durante a cada ‘folteral encuentran mochas sites. Ese parlelsmo no es nuevo {el eampo tduaio, en uo momento de I histor y sin ingen, ‘Scomparé In esac con bt uniad de produc, ena cal ingress ten unos insunos 1s sumtos) y estaba unos productos (idadanos Frmados Size anal as poieas dels 90 en mines de control de ‘Sta, se obnerv que conivieton amb acepeiones dl fnbito dela prodccion en el campo elucativo: por uta parte, In idea de contol de fPoveoeeaitizand a inportancia de gereniamieno como mod de Pipes escolar y, or lot, el conta sabe los proctes, esltando tlle de as procs estandrizadas que se ronuban 2 losalrnos oo lndadores de “alia dela cduceion Ya Nos (1997) nos habia itverigo que el seni de Ios ndeadares de rendimiento como datos aoe se encucntra dentro des Ica que interpret cabdadHic. mu en ented? como la efi instrumeata yl cena de Ia escuela como uni thes de produc. Ea la misma lige de pensamicat, Eliot (1992) ‘expreaba que las peebas naionales no tenen como props re a mejor de la education, sno el de contol alos maestros y crest dato, primarios para unos jis sobre a eiacayecvaad des eculas etl manera qu puedan resulta explsbles parse mercado y pra let ‘ecions de os onside, De lo quese viene sedlando en un xagerada ses se puede amar qe durante la reforma neobberal se somuvo una formula biome nee ‘condmic:efiencia en a gsi, entendids como managment (aren ‘dumiento) » mejoramiento de a calidad, een como excelenca, En fm ecuncidn la cvalucioncampla tant a parte de contol de gent como et contol de calidad, valkéndoge par ello de la valance ay las prucbas exandiizadi. Em In Argentina, la evalua doce io ley a formar pare de esta Bate incrumentl, fndamentalmeste porque reform no two temp ni fees sufiente como prs mete ‘on ese tema tan complica yespiaonn, Sobre ee tina se ample ‘leap signee La evatuncion a acenoa ACTUAL Acrusimente ya psa de mal press, cls temores que weaion6y ‘cision de ear tanstando una etapa cn tcl vrce de o gabiernos dela region buscan dstancarse de ls politics aclberales elas deca pds cant el tema de a eld como ede la evalacia quedaron Insaados emf agenda poles nacional intemacional «parted lade ‘ca det 90; esos, legaron pars queda. En aguella Epo, ls voces, = quienes nos oponiamos aes concepciones teenocritasypetend tents “spolics” reclrbamos poe ubicare je de a cuesin en ‘arc politic dela evaluacion y de a edad pra dare debate Algo de ee reclame parece haber permed tn lor vos dic sbee ft ‘valuci yl calidad, que se fueron amplando, integrando os concep toque deulan enel enfoque de derecho, pero, como yase ba expressdo ‘en te octito, sin que eso se veataducido 0 reflgad en inporalones pd rick | nny ncaa ff ee eee ee ee eee em Tie ete sta Teoh ek eae eae anes oe eo eee ee ene tee eee Peel eee ier a Seema ee eee ee ee ein See see cei et pay pelea ae ee a i See here nana Reeds a ecken emia eae a eae cache niemcerrietes re ap Ane Neneh recta i ee a ae pee eee tree eae oie ee ee ner eee ene ce eenees, eet ores e Reel meen enone eis ee ee[eas ny dena ein cata? I Programa “Mets Educstvas 2021, La educscién que qutemon pura generacn de oe bcentnaron” ena expesion dela pric (Geese le ed querendo dar ala edvcacin en reign ltnoumeicans, Ip eal os on dda muy alentalor Sin embargo, quizs sea necesaria una posi als defnida Sobre ls pola acunads en los 90 en téminos ikea, que veaiment marque un cambio de senio respecte del nel eran, pra que pucdn gener verdaeratinnoviiones en mate {politica educatvy en intervencionestansormadors. Fl Programas propone come objetivo Bal os) gral lege del prisms deci wna ebacaién gue dé rape ‘nition demands caer maple: lara emda fos edion durante ms emo, ome wna oferta de calidad conc, ‘Cqutasive ncn ym noe partie ln gon maria de ar ut ‘Phcionerywetred aida. Bie, psc conveciiens de gu la ‘incase erg damental para nraaar onl cobesiin ym a imcasion cal.” (Document Sines fal Mets 2021, 9-14). Uae dels pares de programs, que resulta innorador, sa partcipa cn ques reserva paral sociedad ciated dela constccin de un ‘Consejo Asoo integra por un plaraldad de atoes dl emp edn tivo, Bl deni vert queéte pueda constitute como rea articular de lmresesy tensinar as deisiones sobre el desrollo det programa. Hasta guy como a hts a continu, el documento dels mets iene pacar inicio de queen el teteno de a evalua se estéproponiendo Egoditente alo que se romowis con oxen politico neolbral con Ine en a efeieneiay a producti, Dos som as metas que hacen referencia explia a eid yaa ev Iuncn i meta quits gue seals "Mejorar clad de a edocacion y sleuriil eacolar y lames désimo primers, que 123 “Pralar ef ‘Gamiento dels sitema educativos y del proyecto Meas educating 2021", Low inicadresynvees de logo especcades para esas meas os muctan el afk que se sige poniendo ex las mediiones pra ‘alors los “logs en edacaciOn” ytaninaquello que resuka impor Tanto vain para considera, No cr eae el gar pars hacer un anit ‘afatstio de as meta, ain embargo, vale la pena detenerse en agus ng Seri | aac yc. cjenplos que dejan al desubierto un faeree educconimo que devin Te peteadde eles discuss Tame cspecfia 10 se enuncis como *Mejorr 4 nivel de niquiin| dis competencs Bsicis y de lr conociientns fundamentals por sare de los aumnnos”, El debate sobre ls “competecias bai los ‘pncinicatos fndamentale ha sido arduo y aim puede decine que out eonuldo, De asuendo con el documento “Edicacion de cldad ea todos" (UNESCO, Sanage 2007), fay un esfero por acordar Ie las necesiaces bazar de apeendiaje compeenden saberes instr ‘Soles conocimienos, opis, valores aces. As ve, con ten intencn de vecuperar ala educacin de la mer viscluion con Si Yormacin pa el abo", se vane solve Ia idea de ompetencias (ses emteadicndo quel cducacidn debe propocinar los cements fort "ercer la cian, cont con ana ears dela pa y cos bt ‘arsforacin del seiedad™ Se seal al especto que: Bla Confrencia Mundial de Edens para Tor de Jomtien ru 1990, 1 leg m ira omen al eablce gu as sees sins tamprenin tanto lor intraments fundamentals de aprenese (al Jabtcacion, expen ra, aitmdicayrosucln de prolomas) come (Ucontnide be del aprondcae (cnoeimints apace, vary de) quences er mae pare poder eres trabajo? thonaments,gariipar plenamente one desarrl, mejorar caided (vid, tomar dcinnes fandamentaes ypu sprenicnds. Een Jorme te os UNESCO ste la efncacon para tito XXE, so 0 ‘hie adanthar gue ebucaién nos debe promorer as Campton ins tadiinates, sin que rambo bade propersinar Iclomentr neem para jercerponemen a cndadanta, cotrtair ‘sume clade py la raformacion del ccd, par a cal jpponenenare ple par cl apondicaje: aprender cna, 8 Ber, ‘ery vivir junta (UNESCO, 1996, p 36) fat ncrsante compejida, que fue defi ene onteto de impor tates feunionesnsrnacionals seve reduc reid enn indiador ‘aio reerenindo en prchar nacional interacinaes que tin ende dnatdas. Pa eta mea especca se cal siguientesn seromeoreniacinetectn nicador 13: Porcntae de smnascom nntestsictri deere pcs bse fas reba nacional eintenacionaes") ‘Mie de igre: Diominaye on al menor an 20% wierd ames ‘ues en rd ols aja venience las pra de LEC (gray, PISA, TIMMS 0 PRLS om as ue parsiipam difrnter ple ‘Aabmenton on be mioma propor ls aumnot ex sd nee alts a ‘i prac. 53). Con et indizadoey nivel de logro, pura conocer 5 se mejor el vd Ad alguisin de as competencia biseasy de los conocimienos Fn srenalr fay que cbuerar el redo que obenen fs alums cmt ‘rane arrmalonles, Ae cs uc malment, rosa acomplia qu Evie pum en tings de comtenies cualtativos queda reduc Inseandarzaion de una proebs, 2 wa puntijey aun porcentje Elem ‘i os pruebas sige sen muy contovero, mucho se ha dst ‘Sore ely sobre logue mien relaemte, ai como sobre cui Cred Tnchso parece haber certo consenso respect de as conse ‘Sas infesenbles que tienen sobre el curfeuo, en medida que nye ‘hrelsprolsores, quienes Busan eutrenarxaus suc psa pode ‘Raponera lo cos yal po de ers yeas (Martini 2008) ‘Sobre el vena de as pacts se profendizart el apt V de eet ‘Oto ejemplo inerrant xl qu rie a nivel de logs: l men tee hors de lectura obligato en educcion peimaia¥ dos hora a ‘Shenson secunana bse, que rerite a indeaor 15 “tempo ses tal de lectun,referido ala eta espectica 12 “Okscer vn curc [he incorpore ia lectur.. nor eocontramos qucwamente rete» a ‘scion, una snpleacin yl esgo ce banaliacion del ein Toor que te hors yo east, os, cnc..? Eth cao que en ea ‘aniston nada se dice rapecto de a ealidd del material de eu (equ tpo de lecture debs tts, oer (pore pcr, ara ‘sed, pra informa) ‘Unita eemplo se puede usr con la met general 11, que ti tees meus eaecicas: freer fos sitemas de evalacin de ads | te lo pases, mega eseguimiemoy a evalacin del proyecto el ‘oat y freccr Ia porseipacion de los dina sectors seis end be Ing erik | Laan yin esallo yen Ia supers dl proyecto metas 2021. Con el nid dels primera mee esecca se deja en lato que resin valrabe que stance sve Lo sstermas de evleaion hai neocon de instiatos evalu, Al respeco cabe la pregunta sobre la media ea que un invtuo de evade consliado es gurantia del mejramienta de a ‘Bind de a educacin y porque aparece como un nivel de logro dese. bie Independentemente de ve consul y consliar un insta de flscion pueda serena buen des y acim en ol marso de una deter ‘ina polis educatva y rcalado con oso organises de goin, Uo tenia Que ser una decision vnciads con fs poles edacatis sue ‘as pls Se propone pur, mis que un indicador universal sole metas dca aleanaren region! En et nvelinemacional, rua preocupante I inducacia que pas Aa ieger el documento del Banco Mundial “Learning fo Al Investing ineope’s Kaowiedge and Sis to Promote Development Woe Bank Gioup Education Strtesy 2020" (abet 2011). La eonepcin del ban Co, obviamente economia en tanto gue se tata deus banc, puede trict le pots eds enfin de los presanoe 8 ls pes, tomo 2 hn ocurdo ent dada del 90, El doctmento etm ies ‘era del necro que vical erechaments a eicacon con ‘Tdsaerotlo econdico, en un real del toca de capa humane. Fawn economics consider ler urna en cuanto au cap dn deaportar al proses prodacivo de tenes y servos yaa educa ‘avtanteimpulior de dearolloecondmico. Los gastos en edacon ‘2x pesados como iverson lo-qpe evs 2 consider no sl ss ae ‘ereroma de los recusonaigades, sin los expacios en done signae becuse, de tl fou que pueda haber tezoro Eaancier (Lous, 2010). Al anco ente oa uestones interes "Medi or eeadary Inf, Pr per major ec del yada la nb dl cr debe ‘ar rep porto iar de gies ye eal des ree ‘x Conde etn Kiitciont em et reer propria deacon eer eerie ar qué medidas rducen lis yond hesadas del mde ds ficient yen. Adobe esr cuenta rom maha ms ‘laine dor ef gue hae wns dca, ex mcs aprender as see de ln arava mje initia om elaine Bates i[Rout ay era ec ea son spb cients (rma dea "Not concepeual de a Estrategia de Education 2020" del Banco Munda), ‘Aun con lis contains que quedaron expense os peas a scrons Ames Latin infeta sostener una perspec indudabirente nuapart lade Baaco Mondial en sus docurentoy dicuro8sobne {enogue de derechos”, Sears que aeducaciontene un valor en inna no slo pr so relcgn con el cecnicaroeconémico oe de ‘fool sei, etmando In fen del educa como liberi, ots irks como sxiacn o mf de asic yreprodue Mint menos ax se exes en el documento publicado por la Ofna Regional de Edueasin de fn UNESCO para America Lain yet Caribe [ORFALC/UNESCO Statlage) y cl Labortoso Latinoamericano de ‘Sele dela Cala deb Edacacion (LLECE) en 2008: “al cain) La eon come wn mio para gue esr humane aril plenamente com ty gue gracias ala crc forte ins poranay come perc que contre at demrrle Hl ida, ‘pancmitond'ycomparcendo a vale. calar [Ea eucacn cor antrum proces permanente qe faciita spron “jel demmrlo de competence exgriencia 3 incarporsin pl ain onory fey du ptenielidader, ant urdu ome Tne a sew laren mmo icant come erro prac eneimientcconinicg ol dete ial. La mis He i cb cin eel demersal cidade que también scam cack tonformar a sce actual, bacéndla mss, inlusi y dome ris mds ue a ormaciin dots apacsdeiterare y nc ‘aecuadameni"onels.."(p.7). Por otaput,y aunque ela my premauro hacer afrmaciones ca clayercs sobre el impato que et peda tener en el programa deb ‘May, cl Consejo Astor de as Metis 2021 ens haciendo observacion| Soe evan” que sin dad ments un panorama con carexcu imerecs dence y contrapuestos, una chm mest de aegocaioncs informe del Corso Aseoxde septiemire de 2011 ante la XXI Cone envi Teroumericana de Ministros de Educacién manifesta, entre os ‘hetioncs, que le evaluicin es un tem complejo y convo, gu craimcon no debe buscar estigmatiay,Segregaeo responsibiiar 3 ls Swe pimarce, ya sean docentes o estudiantes Defend que la eva tthe debe foraeser 4 nt esaeas en a autonomy, reafrmando se primordial ol con I cmunida observa co preacupacion i ualzcion Ue probs para euablecer ankngs y mecansmos puntos o de ingen estar inp la generain de wn sistem integral de eal, fee tenga en cent toda la complejdad existe y que ayade a mejorar iheducacién efertvument, coms In entende enc mire conceptual pelagic de as Meta 2021 ("Informe del Conejo Asesor de as Mets $021” septiembre de 2011). Ee plano nacional argentino, se puede observa que, dese el ano 21003 or sances en relict com ls politica yeoncepeiones de 1s 90 han 8dosgniiaswos ene campo de a alin. En pin, ba ne ‘ley de eauacén aeional® (LEN), adem de postman al ang {ei tone, conden ua tuo especie sore Ia ala con un capil ‘elsconado con informacin y a evakacin.” Un ais de ee alo Invest ques comple a ies de clad icegrnd low apo ss ‘atv de a polis educa. Se vial la aida con hs condiciones rls y eral del pendiane com ae decinonercurculres,n to esructurales como de contenido, con la formaciin dosent, com ls reamos que se deben gata, con la poics de ealusciin y con a iguadad ylajusica A Ta ver, ey crea el Conse Nacional de Calidad, Poca cont anal de neds sate 10 Percent de alate ati eae 1 Pact pei 154 aon ge it erik | a ean yea. T fata Gade pronadio pains epwadal ‘pera ce ee char Eavncin par 1. Rao Gd prema wrotatn err! ‘pena de vnc Eda cna (eeeyatacombreds) 4 Prcrjsereancres on casa ein (tony atacontta por barra pertane el ‘heros opr re nes) Ean ‘ina ay seacorbra) 3. prema de perona de 15818 os que corgi eduecon pir 50a porcane de pases de 20324 ce acorpieae i ecueaoon eco. Saini 70a porane de personas 2028 won qe ecorgieadsbeauecan ciara le. De tncmcen cd dee ctccon olaa a feat | on tos mgresce secundaria bap a eatmee | 1. Gcktmmas eran nati feet |, Saree ee, Faconglocsols sacatn pier open dee tn aay —| hone Feuer | 1, Dela nen cde maiden icin ese | Seb fF 1. aan i n aein 18. Dul perce de pesons de 5 19 os go comple evan prea ‘compl cua seadarata 20. De percent priors do 20424 8 compl ln eacon sein Indzade |. 0a pacar de pasoras de a Pascoe fariasen | facomgieasols auactnrmas eacincon_| 22D peers te pecs de 20424 os que ses comple eavacn senda ta es capa nna 44 one oral | hncomplaola aac sein at ‘nape ti iy i Pope be Ing rere | a any cd am In stem que, pete a amps del concep de “caida, exmuchor apartados de lox docamentos regionals se ridencian con ‘Eeaone ysimplifcacones que rtean una mirada redaccoisa de Ia ‘aida como eicelencia. Por erp, y com se inc anteiormenr, Fl dest de calidad” pazece como un item en la sites del doce treo Bn dels metas 2021, velco exclashamente los resultados (gue losetudlants demostaron en las prcbas Frente a ete dso, algunas organizacioes de a sociedad cil sia slertandoren cl seri de abr l debate sobrela evaluaciény losses “cslanciin dels pales de América Latina, lo cual resol suramente Senta. Aa ie la carta que we caeeg los inistes de Educacion reunion Buenos Arsen abril de 201) "Fn gue tc tbe de aided, es den vn arcs a regres dele baci. Nos rece gel ete ode Calidad edncatine’ ine rducndo a a adgucin de conti Innis etandarizadr, bajo une gen de competnca er xudiontar {evie macs macs etre eas, wa gin de promi enion, [pede so ou om contra al lage dune ene prom ln vnc rpms ma, avd png Prac con wn Ui comin. Len coma de enaluncion gue drone en mira ‘en tambien er redacted acer de fats mas profun, abet lard ir eta (Cate: *Contibud rns de onaniaiones de sociedad cl presen event) sta puja no es nse, de echo se remonta at poetrscicas que eo ents del 90 rogaton eos de tints datendo sobre el ema. En tm arial publado hace uno aos, sc sstaia que abla que abi onceto de ead y hacerosbareador de Ins problemas an no ru tor de la educa, como el atalabeismo, el cso diferencia as inmzsiones esol, a dsigualdad en fs oportunidad cals yen In Calidad de i oer, Wt discriminacién, y ambi las condones ess ‘Sas, inlayendo fos slaros decent, las condiciones labore en gene ‘I infitrucrura y rears, te. (Sveedick, 1996). sta no fue wns ‘ropucta personal innowadoa, sino gue busca recperar I nocin de ‘dad ens dimensién pol, nherearemente intl con ls hchasHou toy enum e emtucin eta? ona a desigualdaes y as dominacones; com I ji y I ga En esta pespecin, la cada es un coneepeoineicblememe poles ve rere a a kes de a educacion como tn derecho, al sevice de

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