ARTICLE 2
2. Les marchandises importes ou exportes par les tats membres ou pour leur compte
ne font l'objet d'aucune immunit ou drogation, sauf dans les cas prvus par l'article 276
ci-aprs.
1. Les marchandises qui entrent sur le territoire douanier sont passibles des droits
ARTICLE 3
ARTICLE 4
2. Outre le Droit de Douane, il est peru des droits caractre fiscal (Droit d'accises,
T.V.A, etc.) applicables aux marchandises quelles que soient leur origine et leur
provenance.
3. L'Administration des Douanes peut percevoir galement des frais pour service rendu.
ARTICLE 5
ARTICLE 6
ARTICLE 7
2. Les actes du Conseil des Ministres de l'UAC sont excutoires de plein droit et doivent
entrer en vigueur simultanment dans les tats membres auxquels ils s'appliquent. Ils
peuvent tre promulgus selon la procdure d'urgence 2
ARTICLE 8
Le Conseil des Ministres de l'UAC peut concder des avantages tarifaires aux pays qui
font bnficier aux marchandises originaires des tats membres d'avantages corrlatifs.
ARTICLE 9
Le Conseil des Ministres peut dcider de ngocier avec les pays trangers la concession,
pour une dure dtermine, de clauses tarifaires, en change d'avantages corrlatifs.
SCTION 3. - CLAUSES DOUANIERES CONTENUES DANS LES TRAITES ET CONVENTIONS
DE COMMERCE
ARTICLE 10
ARTICLE 11
ARTICLE 12
- un droit antidumping, les marchandises taxes ou non dont le prix pay ou payer est
infrieur au prix comparable pratiqu au cours d'oprations commerciales effectues
pour des marchandises similaires destines la consommation dans le pays d'origine ou
dans l'un des pays de transit ou dans le pays de provenance, dduction faite des droits et
taxes applicables aux ventes ralises dans ces pays dont les marchandises en cause
auraient t exonres ou dont le montant fait ou serait destin faire l'objet de
remboursement du fait de leur exportation ;
ou, en l'absence d'un tel prix, infrieur au prix comparable le plus lev pratiqu au
cours d'oprations commerciales effectues pour une marchandise similaire exporte vers
un pays tiers, ou infrieur au cot de production rel ou estimatif de cette marchandise
dans le pays d'origine augment d'un supplment raisonnable pour les frais de vente et le
bnfice.
Les modalits d'application et les quotits des droits compensateurs ou antidumping sont
fixes par des actes du Conseil des Ministres de I'UAC. Ces actes pourront dsigner les
marchandises soumises des droits de cette nature en faisant rfrence leur dfinition
technique ou commerciale et l'entreprise qui les produit et qui les vend. Ils
s'appliqueront tout le territoire douanier ou la partie de territoire qu'ils dfiniront.
Les droits compensateurs et les droits antidumping dont le montant ne peut tre suprieur
ARTICLE 13
ARTICLE 14
2. En cas de mobilisation, en cas d'agression manifeste mettant les tats membres dans la
ncessit de pourvoir leur dfense, en priode de tension extrieure, lorsque les
circonstances l'exigent, les Gouvernements peuvent rglementer ou suspendre
l'importation de certaines marchandises
Sous rserve de l'application des accords internationaux, l'importation des denres,
matires et produits de toute nature et de toute origine qui ne satisfont pas aux
ARTICLE 15
ARTICLE 16
ARTICLE 17
oprations douanires ;
2 - fixer les limites des ports l'intrieur desquelles les dbarquements peuvent avoir lieu
;
3 - dcider que certaines marchandises ne pourront tre exportes que par des navires
d'un tonnage dtermin et fixer ce tonnage ;
4 - fixer, pour certaines marchandises, des rgles particulires de conditionnement.
SECTION 7 - OCTROI DE LA CLAUSE TRANSITOIRE
ARTICLE 18
1. Les marchandises auxquelles s'appliquent les actes pris en vertu de l'article 11 cidessus que l'on justifie avoir t expdies directement destination du territoire
douanier avant la date de publication desdits Actes, sont admises au rgime antrieur plus
favorable lorsqu'elles sont dclares pour la consommation sans avoir t places en
entrept ou constitues en dpt. Les justifications doivent rsulter des derniers titres de
transport crs, avant la date de publication, destination directe et exclusive d'une
localit du territoire douanier.
2. Tout Acte instituant ou modifiant des mesures tarifaires peut, par une disposition
expresse, accorder le bnfice de la clause transitoire prvue au paragraphe prcdent.
SCTION 8 - REGLEMENTS GNERAUX DES DOUANES
ARTICLE 19
Les conditions d'application du prsent Code sont fixes par le Conseil des Ministres de
l'UAC. Les autorits comptentes des tats membres peuvent aussi prciser en cas de
besoin lesdites conditions sous rserve de notification au Secrtariat Excutif de la CMAC.
SECTION 1 - GENERALITES
1. Les produits imports ou exports sont soumis aux droits et taxes inscrits au Tarif des
Douanes dans l'tat o ils se trouvent au moment o celui-ci leur devient applicable.
2. Toutefois, l'administration des douanes peut autoriser la sparation des marchandises
ARTICLE 20
ARTICLE 21
lorsque cette marchandise est susceptible d'tre range dans plusieurs positions tarifaires,
est dtermine provisoirement par une dcision de classement du Directeur national des
Douanes de l'tat intress.
4. Les dcisions de classement et d'assimilation sont soumises lors de chaque session
l'homologation du Conseil des Ministres de l'UAC. La dcision intervenue n'a pas d'effet
rtroactif sur les affaires en cours, ayant obtenu l'arbitrage cit l'alina 3 ci-dessus.
5. Les redevables ont la facult de prsenter leurs observations dans un mmoire crit
adress au Secrtariat Excutif sous le couvert de la Direction des Douanes.
SCTION 3 - ORIGINE ET PROVENANCE DES MARCHANDISES
1. A l'importation, les droits de douane sont perus sans gard l'origine et la
ARTICLE 22
Les produits manufacturs dans un seul pays sans apport de matires d'un autre pays
sont originaires du pays o ils ont t fabriqus.
3. Le Conseil des Ministres de l'UAC fixe les rgles suivre pour dterminer l'origine des
marchandises obtenues dans un pays en utilisant des produits rcolts, extraits du sol
ou fabriqus dans un autre pays.
4. Les produits imports ne bnficient du traitement de faveur attribu leur origine que
s'il est rgulirement justifi de cette origine. Des dcisions du Conseil des Ministres de
l'UAC fixent les conditions dans lesquelles les justifications d'origine doivent tre
produites et les cas o celles-ci ne sont pas exiges.
5. Le pays de provenance est celui d'o la marchandise a t importe en droiture.
SCTION 4 - VALEUR EN DOUANEI'1 1 - A L'IMPORTATION INTRODUCTION GENERALE
1. La base premire pour la dtermination de la valeur en douane est la "valeur
transactionnelle" telle qu'elle est dfinie l'article 26. Cet article doit tre lu conjointement
avec l'article 27 qui prvoit, entre autres, des ajustements au prix effectivement pay ou
payer, lorsque certains lments spcifiques qui sont considrs comme faisant partie de
la valeur en douane la charge de l'acheteur ne sont pas inclus dans le prix effectivement
pay ou payer pour les marchandises importes. L'article 27 prvoit galement
l'inclusion, dans la valeur transactionnelle, de certaines prestations de l'acheteur en faveur
du vendeur sous forme de marchandises ou de services dtermins plutt que sous forme
d'argent. Les articles 28 et 33 inclus noncent les mthodes utiliser pour dterminer la
valeur en douane si cette dtermination ne peut se faire par application des dispositions
de l'article 26.
2. Lorsque la valeur en douane ne peut tre dtermine par application des dispositions de
ARTICLE 23
des dispositions d'un article donn, qu'il est loisible de recourir aux dispositions de l'article
qui vient immdiatement aprs lui dans l'ordre d'application.
Si l'importateur demande que l'ordre des articles 31 et 32 soit invers, l'ordre
d'application doit tre respect. Si cette demande est formule, mais qu'elle est refuse
par le service des douanes ou qu'il se rvle ensuite impossible de dterminer la valeur en
douane par application des dispositions de l'article 31 si cela est possible.
Lorsque la valeur en douane ne peut tre dtermine par application des dispositions
d'aucun des articles 26 32 inclus, elle doit l'tre par application des dispositions de
l'article 33.
1. La valeur en douane des marchandises importes est leur valeur transactionnelle, c'est-dire le prix effectivement pay ou payer pour ces marchandises lorsqu'elles sont
ARTICLE 26
a) les lments suivants, dans la mesure o ils sont supports par l'acheteur mais n'ont
pas t inclus dans le prix effectivement pay ou payer
pour les marchandises :
commissions et frais de courtage, l'exception des commissions d'achat ;
cots des contenants traits, aux fins douanires, comme ne faisant qu'un avec la
marchandise ;
cots de l'emballage, comprenant aussi bien la main-d'oeuvre que les matriaux ;
b) La valeur impute de faon approprie, des produits et services ci-aprs lorsqu'ils sont
fournis directement ou indirectement par l'acheteur sans frais ou cot rduit, et utiliss
lors de la production et de la vente pour l'exportation des marchandises importes, dans
la mesure o cette valeur n'a pas t incluse dans le prix effectivement pay ou payer
Matires, composants, parties et lments similaires incorpors dans les marchandises
importes ;
Outils, matrices, moules et objets similaires utiliss pour la production des marchandises
importes ;
Matires consommes dans la production des marchandises importes ;
Travaux d'ingnierie, d'tude, d'art et design, plans et croquis, excuts ailleurs que
dans le pays d'importation et ncessaires pour la production des marchandises importes ;
c) Les redevances et les droits de licence relatifs aux marchandises valuer, que
l'acheteur est tenu d'acquitter, soit directement, soit indirectement, en tant que condition
de la vente des marchandises valuer, dans la mesure o ces redevances et droits de
licence n'ont pas t inclus dans le prix effectivement pay ou payer ;
d) La valeur de toute partie du produit de toute revente, cession ou utilisation ultrieure
des marchandises importes qui revient directement ou indirectement au vendeur ;
e) Frais de transport des marchandises importes jusqu'au lieu d'introduction des
marchandises dans le territoire douanier de l'tat membre d'importation ;
f) Frais de chargement, de dchargement et de manutention connexes au transport des
marchandises importes jusqu'au lieu d'introduction des marchandises dans le territoire
douanier de l'tat membre d'importation ; et
g) Cot de l'assurance.
2. Tout lment qui sera ajout par application des dispositions du prsent article au prix
effectivement pay ou payer se fondera exclusivement sur des donnes objectives et
quantifiables.
3. Pour la dtermination de la valeur en douane, aucun lment ne sera ajout au prix
effectivement pay ou payer, l'exception de ceux qui sont prvus par le prsent
article.
1. a) Si la valeur en douane des marchandises importes ne peut pas tre dtermine par
application des dispositions de l'article 26, la valeur en douane sera la valeur
transactionnelle de marchandises identiques, vendues pour l'exportation destination du
ARTICLE 28
mme tat membre d'importation et exportes au mme moment ou peu prs au mme
moment que les marchandises valuer.
b) Lors de l'application du prsent article, la valeur en douane sera dtermine en se
rfrant la valeur transactionnelle de marchandises identiques, vendues au mme
ARTICLE 30
par application des dispositions de l'article 31 ou, lorsque la valeur en douane ne peut tre
dtermine par application de cet article, par application des dispositions de l'article 32 ;
toutefois, l'ordre d'application des articles 31 et 32 sera invers la demande de
l'importateur et en cas d'accord du service des douanes.
1- a) Si les marchandises importes, ou des marchandises identiques ou similaires
importes, sont vendues dans le pays d'importation en l'tat ou elles sont importes, la
valeur en douane des marchandises importes, dtermine par application des
dispositions du prsent article, se fondera sur le prix unitaire correspondant aux ventes
des marchandises importes ou de marchandises identiques ou similaires importes
totalisant la quantit la plus leve, ainsi faites des personnes non lies aux vendeurs,
au moment ou peu prs au moment de l'importation des marchandises valuer, sous
rserve de dductions se rapportant aux lments ci-aprs
Commissions gnralement payes ou convenues, ou marges gnralement pratiques
pour bnfices et frais gnraux relatifs aux ventes, dans ce pays, de marchandises
importes de la mme espce ou de la mme nature
Frais habituels de transport et d'assurance, ainsi que frais connexes encourus dans le
territoire douanier de l'tat membre d'importation ;
Droits de douane et autres taxes nationales payer dans l'tat d'importation en raison
de l'importation ou de la vente de marchandises.
ARTICLE 31
ARTICLE 32
marchandises valuer, qui sont faites par des producteurs du pays d'exportation pour
l'exportation destination de l'tat d'importation ;
c) du cot ou de la valeur de toute autre dpense jusqu'au lieu d'introduction des
marchandises dans le territoire douanier de l'tat membre d'importation.
2. Aucun membre ne pourra requrir ou obliger une personne ne rsidant pas sur son
territoire de produire, pour examen, une comptabilit ou d'autres pices, ou de permettre
l'accs une comptabilit ou d'autres pices, aux fins de dterminer une valeur
calcule. Nanmoins, les renseignements communiqus par le producteur des
marchandises aux fins de la dtermination de la valeur en douane par application des
dispositions du prsent article pourront tre vrifis dans un autre pays par les autorits
de l'tat d'importation, avec "accord du producteur et la condition que ces autorits
donnent un pravis suffisant au Gouvernement du pays en question et que ce dernier ne
fasse pas opposition l'enqute.
1. Si la valeur en douane des marchandises importes ne peut pas tre dtermine par
application des dispositions des articles 26 32 inclus, elle sera dtermine par des
moyens raisonnables compatibles avec les principes et les dispositions gnrales de
l'article VII du GATT de 1994 et de l'accord sur la mise en oeuvre et sur la base des
donnes disponibles dans le pays d'importation.
2. La valeur en douane dtermine par application des dispositions du prsent article ne
se fondera pas
a) sur le prix de vente, dans l'tat membre d'importation, de marchandises produites dans
cet tat ;
b) sur un systme prvoyant l'acceptation des fins douanires, de la plus leve de deux
ARTICLE 33
valeurs possibles ;
c) sur le prix de marchandises sur le march intrieur du pays d'exportation;
d) sur le cot de production, autre que les valeurs calcules qui auront t dtermines
pour les marchandises identiques ou similaires conformment aux dispositions de l'article
32 ;
e) sur le prix de marchandises vendues pour l'exportation destination d'un pays autre
que l'tat d'importation
f) sur des valeurs en douane minimales ; ou
g) sur des valeurs arbitraires ou fictives.
3. S'il en fait la demande, l'importateur sera inform par crit de la valeur en douane
dtermine par application des dispositions du prsent article et de la mthode utilise
pour la dterminer.
1. Pour les marchandises importes par voie arienne, le total des frais ncessaires pour
l'importation inclure dans la valeur imposable est limite 50 du prix d'achat dans le cas
o le fret est suprieur celui-ci.
ARTICLE 34
Toutefois, pour les vivres imports au Gabon et en Guine Equatoriale par voie arienne,
le total des frais ncessaires l'importation inclure dans la valeur imposable est limit
30 % du prix d'achat.
2. Pour les marchandises transportes par voie maritime, dbarques dans un port non
situ dans la CMAC et transfres ensuite en Rpublique Centrafricaine ou en Rpublique
du Tchad, le lieu retenir pour la dtermination de la valeur en douane telle que dfinie
aux articles 26, 28 33 ci-dessus, est le port de dchargement.
Cette rgle ne sera applicable qu'aux marchandises qui, au moment de leur
dbarquement, ont l'un ou l'autre des Etats de la CEMAC sus-dsigns comme lieu de
destination effective et sont rexpdies sur ledit tat, directement, c'est--dire sans avoir
t ni verses la consommation, ni places sous un rgime suspensif autre que le
transit.
L'administration des douanes exigera la production de toutes justifications utiles : titres de
transport maritime, documents commerciaux, attestation des autorits douanires du pays
de transit ou des reprsentations consulaires, etc.
1. Lorsqu'il est ncessaire de convertir une monnaie pour dterminer la valeur en douane,
le taux de change utiliser sera celui qui aura t dment publi par les autorits
comptentes de chaque Etat membre et doit reflter de faon aussi effective que possible,
ARTICLE 35
pour chaque priode couverte par une telle publication, la valeur courante de cette
monnaie dans les transactions commerciales, exprime en FCFA.
2. Le taux de conversion utiliser sera celui en vigueur la date d'enregistrement de la
dclaration en douane et de validation par le commissionnaire en douane agr, selon les
lois et rglements en vigueur dans chaque Etat membre
Tous les renseignements qui seraient de nature confidentielle, ou qui seraient fournis
titre confidentiel aux fins de l'valuation en douane, seront traits comme strictement
ARTICLE 36
confidentiels par les autorits concernes qui ne les divulgueront pas sans l'autorisation
expresse de la personne ou du gouvernement qui les aura fournis, sauf dans la mesure o
elles pourraient tre tenues de le faire dans le cadre des procdures judiciaires.
Sur demande prsente par crit, l'importateur a le droit de se faire remettre par
ARTICLE 37
l'administration des douanes de l'tat membre d'importation une explication crite sur la
manire dont la valeur en douane des marchandises importes par lui a t dtermine.
1. Aucune disposition de l'Acte n 2/98-UDAC-603-CD-60 reprise dans l'article VII du
GATT de 1994 ne sera interprte comme restreignant ou contestant les droits d'une
administration des douanes de s'assurer de la vracit de l'valuation en douane.
2. Lorsqu'une dclaration a t prsente et que l'administration des douanes a des
raisons de douter de la vracit ou de l'exactitude des renseignements ou des documents
ARTICLE 38
valeur en douane des marchandises importes ne peut pas tre dtermine conformment
aux dispositions de l'article 26. Avant de prendre une dcision finale, l'administration des
douanes communiquera l'importateur, par crit si la demande lui en est faite, les raisons
qui font qu'elle doute de la vracit ou de l'exactitude des renseignements ou des
documents fournis et l'importateur se verra mnager une possibilit raisonnable de
rpondre.
Lorsqu'une dcision finale aura t prise, l'administration des douanes la fera connatre
par crit l'importateur, ainsi que les raisons qui l'ont motive.
3. Il est- tout fait appropri pour un tat membre, dans l'application du prsent code,
d'aider un autre tat membre des conditions mutuellement convenues.
ARTICLE 39
Les notes interprtatives des articles 41 48 ont la mme force lgale que les articles du
prsent Code avec lesquels elles doivent tre lues conjointement.
Les lois, rglements, dcisions judiciaires et dcisions administratives d'application
ARTICLE 40
gnrale donnant effet au prsent Code seront publis aux Bulletins Officiels des Etats
membres et de la Communaut conformment l'article X du GATT de 1994.
NOTES INTERPRETATIVES
Note relative l'article 23
Application successive des mthodes d'valuation
1. Les articles 26 33 dfinissent la manire dont la valeur en douane des marchandises
importes doit tre dtermine par application du prsent Code. Les mthodes
d'valuation sont nonces dans l'ordre o elles sont applicables. La mthode premire
pour l'valuation en douane est dfinie l'article 26, et les marchandises importes
doivent tre values conformment aux dispositions de cet article chaque fois que les
conditions prvues sont remplies.
2. Lorsque la valeur en douane ne peut tre dtermine par application des dispositions de
ARTICLE 41
doute quant l'acceptabilit du prix, celui-ci devrait tre accept sans que l'importateur
soit tenu de fournir des renseignements complmentaires. Par exemple, l'administration
des douanes peut avoir examin prcdemment la question des liens, ou tre dj en
possession de renseignements dtaills concernant l'acheteur et le vendeur, et tre dj
convaincue, sur la base de cet examen ou de ces renseignements, que les liens n'ont pas
influenc le prix.
3. Lorsque l'administration n'est pas en mesure d'accepter la valeur transactionnelle sans
complments d'enqute, elle devrait donner l'importateur la possibilit de fournir tous
les autres renseignements dtaills qui pourraient tre ncessaires pour lui permettre
d'examiner les circonstances de la vente. A cet gard, l'administration des douanes devrait
tre prte examiner les aspects pertinents de la transaction, y compris la faon dont
l'acheteur et le vendeur organisent leurs rapports commerciaux et la faon dont le prix en
question a t arrt, afin de dterminer si les liens ont influenc le prix. S'il pouvait tre
prouv que l'acheteur et le vendeur, bien que lis au sens de l'article 24, achtent et
vendent l'un l'autre comme s'ils n'taient pas lis, il serait ainsi dmontr que les liens
n'ont pas influenc le prix.
Par exemple, si le prix avait t arrt de manire compatible avec les pratiques normales
de fixation des prix dans la branche de production en question, ou avec la faon dont le
vendeur arrte ses prix pour les ventes des acheteurs qui ne lui sont pas lis, cela
dmontrerait que les liens n'ont pas influenc le prix. De mme, lorsqu'il serait prouv que
le prix est suffisant pour couvrir tous les cots et assurer un bnfice reprsentatif du
bnfice global ralis par l'entreprise sur une priode reprsentative (par exemple sur
une base annuelle) pour 02s ventes de marchandises de la mme nature ou de la mme
espce, il sert ainsi dmontr que le prix n'a pas t influenc.
4. Le paragraphe 2) prvoit que l'importateur aura la possibilit de dmontrer que la
valeur transactionnelle est trs proche d'une valeur "critre" prcdemment accepte par
l'administration des douanes et qu'elle est par consquent acceptable selon les
dispositions de l'article 26. Lorsqu'il est satisfait l'un des critres prvus au paragraphe 2
b), il n'est pas ncessaire d'examiner la question de l'influence vise au paragraphe 2 a).
Si l'administration des douanes est dj en possession de renseignements suffisants pour
tre convaincue, sans recherches plus approfondies, qu'il est satisfait l'un des critres
prvus au paragraphe 2 b), elle n'aura pas de raison d'exiger de l'importateur qu'il en
apporte la dmonstration. Dans le paragraphe 2 b), l'expression "acheteurs non lis"
s'entend d'acheteurs qui ne sont lis au vendeur dans aucun cas particulier. Paragraphe 2
b)
Un certain nombre d'lments doivent tre pris en considration pour dterminer si une
valeur "est trs proche" d'une autre valeur. Il s'agit notamment de la nature des
marchandises importes, de la nature de la branche de production considre, de la saison
pendant laquelle les marchandises sont importes, et du point de savoir si la diffrence de
valeur est significative du point de vue commercial. Comme ces lments peuvent varier
d'un cas l'autre, il serait impossible d'appliquer dans tous les cas une norme uniforme,
telle qu'un pourcentage fixe. Par exemple, pour dterminer si la valeur transactionnelle est
trs proche des valeurs "critres" nonces au paragraphe 2 b) de l'article 26, une petite
diffrence de valeur pourrait tre inacceptable dans un cas concernant tel type de
marchandises, tandis qu'une diffrence importante serait peut tre acceptable dans un cas
concernant tel autre type de marchandises.
Note relative l'article 27
Paragraphe 1 a)
L'expression "commissions d'achat" s'entend des sommes verses par un importateur
son agent pour le service qui a consist le reprsenter l'tranger en vue de l'achat des
marchandises valuer.
Paragraphe 1 b)
1. Deux considrations interviennent dans l'imputation des lments figurant en deuxime
position au paragraphe 1 b) de l'article 27 sur les marchandises importes, savoir la
valeur de l'lment lui-mme et la faon dont cette valeur doit tre impute sur les
marchandises importes. L'imputation de ces lments devrait s'oprer de faon
raisonnable, approprie aux circonstances et conforme aux principes de comptabilit
gnralement admis.
2. En ce qui concerne la valeur de l'lment, si l'importateur acquiert ledit lment d'un
vendeur qui ne lui est pas li, pour un cot donn, ce cot constitue la valeur de
l'lment. Si l'lment a t produit par l'importateur ou par une personne qui lui est lie,
sa valeur serait le cot de sa production. Si l'lment a t utilis prcdemment par
l'importateur, qu'il ait ou non t acquis ou produit par celui-ci, le cot initial d'acquisition
ARTICLE 43
ou de production devrait tre minor pour tenir compte de cette utilisation, afin d'obtenir
la valeur de l'lment.
3. Une fois dtermine la valeur de l'lment, il est ncessaire de l'imputer sur les
marchandises importes. Il existe diverses possibilits cet effet. Par exemple, la valeur
pourrait tre entirement impute sur le premier envoi, si l'importateur dsire payer les
droits en une seule fois sur la valeur totale. Autre exemple : l'importateur peut
demander que la valeur soit impute sur le nombre d'units produits jusqu'au moment
du premier envoi. Autre exemple encore : l'importateur peut demander que la valeur soit
impute sur la totalit de la production. La mthode d'imputation utilise dpendra de la
documentation fournie par l'importateur. 4. A titre d'illustration de ce qui prcde, on
peut considrer le cas d'un importateur qui fournit au producteur un moule utiliser
pour la production des marchandises importer et qui passe avec lui un contrat d'achat
portant sur 10.000 units. Au moment de l'arrive du premier envoi, qui comprend 1.000
units, le producteur a dj produit 4.000 units. L'importateur peut demander
l'administration des douanes d'imputer la valeur du moule sur 1.000, 4.000 ou 10.000
units.
Paragraphe 1 b)
1. Les valeurs ajouter pour les lments figurant en troisime position au paragraphe 1
b) de l'article 27 devraient se fonder sur des donnes objectives et quantifiables. Afin de
b) vente un niveau commercial diffrent, mais portant sensiblement sur une mme
quantit ; ou
c) vente un niveau commercial diffrent et portant sur une quantit diffrente.
2. S'il y a eu vente constate dans l'une quelconque de ces trois situations, des
ajustements seront oprs pour tenir compte, selon le cas,
a) uniquement du facteur quantit,
b) uniquement du facteur niveau commercial. ou
c) la fois du facteur niveau commercial et du facteur quantit.
3. L'expression "et/ou" donne la facult de se rfrer aux ventes et d'oprer les
ajustements ncessaires dans l'une quelconque des trois situations dcrites ci-dessus.
4. Aux fins de l'article 28, la valeur transactionnelle de marchandises importes identiques
s'entend d'une valeur en douane, ajuste conformment aux dispositions des paragraphes
1 b) et 2) dudit article, qui a dj t accepte en vertu de l'article 26.
5. Une condition de tout ajustement effectu en raison de diffrences de niveau
commercial ou de quantit est qu'un tel ajustement, qu'il conduise une augmentation ou
une diminution de la valeur, ne soit opr que sur la base d'lments de preuve produits,
tablissant clairement qu'il est raisonnable et exact, par exemple des prix courants en
vigueur o figurent des prix qui se rapportent des niveaux diffrents ou des quantits
diffrentes. Par exemple, si les marchandises importes valuer consistent en un envoi
de 10 units, que les seu les marchandises importes identiques pour lesquelles il existe
une valeur transactionnelle ont t vendues en quantit de 500 units, et qu'il est reconnu
que le vendeur accorde des rabais de quantit, l'ajustement ncessaire pourra tre opr
en invoquant le prix courant du vendeur et en utilisant le prix applicable une vente de 10
units. Il n'est pas ncessaire pour cela qu'une vente de 10 units ait eu lieu, ds lors qu'il
aura t tabli, du fait de ventes portant sur des quantits diffrentes, que le prix courant
est sincre et vritable. Toutefois, en l'absence d'un tel critre objectif, la dtermination
de la valeur en douane selon les dispositions de l'article 28 n'est pas approprie.
Note relative l'article 29
1. Lors de l'application de l'article 29, l'administration des douanes se rfrera, chaque fois
que cela sera possible, une vente de marchandises similaires, ralise au mme niveau
commercial et portant sensiblement sur la mme quantit que la vente des marchandises
valuer. n l'absence de telles ventes, il sera possible de se rfrer une vente de
marchandises similaires, ralise dans l'une quelconque des trois situations suivantes
a) vente au mme niveau commercial, mais portant sur une quantit diffrente,
ARTICLE 45
b) vente un niveau commercial diffrent, mais portant sensiblement sur une mme
quantit ; ou
c) vente un niveau commercial diffrent et portant sur une quantit diffrente.
2. S'il y a eu vente constate dans l'une quelconque de ces trois situations, des
ajustements seront opres, pour tenir compte, selon le cas a) uniquement du facteur
quantit ;
b) uniquement du niveau commercial ;
ou, c) la fois du facteur niveau commercial et du facteur quantit.
quantits. Quantit par vente Prix unitaire Nombre de ventes Quantit totale vendue
chaque prix 1 10 Units 100 10 ventes de 5 units 5 ventes de 3 units 65 11 25
units 95 5 ventes de 11 units 55 Plus de 25 units 90 1 vente de 30 units 1 vente de
50 Units 80
Le plus grand nombre d'units vendues un prix donn est 80 ; en consquence, le prix
unitaire correspondant aux ventes totalisant la quantit la plus leve est de 90.
3. Autre exemple : deux ventes ont lieu. Dans la premire, 500 units sont vendues au
prix de 95 units montaires chacune. Dans la seconde, 400 units sont vendues au prix
de 90 units montaires chacune. Dans cet exemple, le plus grand nombre d'units
les marchandises valuer, ralises par des producteurs du pays d'exportation pour
l'exportation destination de l'tat d'importation, le montant des bnfices et frais
gnraux pourra se fonder sur des renseignements pertinents autres que ceux qui auront
t fournis par le producteur des marchandises ou en son nom.
6. Lorsque les renseignements autres que ceux qui auront t fournis par le producteur ou
en son nom seront utiliss afin de dterminer une valeur calcule, les autorits de l'tat
d'importation informeront l'importateur, s'il en fait la demande, de la source de ces
renseignements, des donnes utilises et des calculs effectus sur la base de ces donnes,
sous rserve des dispositions de l'article 36.
7. Les frais gnraux viss au paragraphe 1 b) de l'article 32, comprennent les cots
directs et indirects de la production et de la commercialisation des marchandises pour
l'exportation qui ne sont pas inclus en vertu du paragraphe 1 a) dudit article.
8. Pour dterminer si certaines marchandises sont de la mme espce ou de la mme
nature que d'autres marchandises, il faudra procder cas par cas en tenant compte des
circonstances. Pour dterminer les bnfices et frais gnraux habituels conformment
aux dispositions de l'article 32, il devrait tre procd un examen des ventes, pour
l'exportation destination de l'tat d'importation, du groupe ou de la gamme, de
marchandises le plus troit, comprenant les marchandises valuer, sur lesquelles les
renseignements ncessaires peuvent tre fournis. Aux fins de l'article 32, les
marchandises de la mme espce ou de la mme nature doivent provenir du mme pays
que les marchandises valuer.
Note relative l'article 33
1. Les valeurs en douane dtermines par application des dispositions de l'article 33
devraient, dans la plus grande mesure possible, se fonder sur des valeurs en douane
dtermines antrieurement.
2. Les mthodes d'valuation employer en vertu de l'article 33 devraient tre celles que
dfinissent les articles 26 32 inclus, mais une souplesse raisonnable dans l'application de
ces mthodes serait conforme aux objectifs et aux dispositions de l'article 33.
ARTICLE 48
cette valeur
a) les droits de sortie ;
b) les taxes intrieures et charges similaires dont il a t donn dcharge l'exportateur.
2. La valeur en douane des produits exports peut tre dtermine par des mercuriales
dfinies par chaque tat membre.
SECTION 5 - POIDS DES MARCHANDISES
ARTICLE 50
Le Conseil des Ministres de l'UAC fixe les conditions dans lesquelles doit tre effectue la
vrification des marchandises taxes au poids et le rgime des emballages imports
pleins. Le poids imposable des marchandises taxes au poids net peut tre dtermin par
l'application d'une tare forfaitaire
SECTION 1 - GENERALITES
1. Pour l'application du prsent Code, sont considres comme prohibes toutes
marchandises dont l'importation ou l'exportation est interdite quelque titre que ce soit,
ou soumises des restrictions, des rgles de qualit ou de conditionnement ou des
formalits particulires.
ARTICLE 51
ARTICLE 51 bis emballages, caisses, ballots, enveloppes ou tiquettes, etc., une marque de fabrique ou de
commerce, un nom, un signe ou une indication quelconque de nature faire croire tort
qu'ils ont t fabriqus dans un tat avec lequel a t sign un accord en l'objet, ou qu'ils
en sont originaires.
2. Cette disposition s'applique galement aux produits trangers, fabriqus ou naturels,
obtenus dans une localit de mme nom qu'une localit des tats viss au paragraphe
prcdent, qui ne portent pas en mme temps que le nom de cette localit, le nom du
pays d'origine et la mention "importe" en caractres manifestement apparents.
ARTICLE 52
ARTICLE 53
ARTICLE 54
ARTICLE 55
Les propritaires riverains ne peuvent lever aucun obstacle au libre parcours des bords
de la mer ou des fleuves et rivires pour la surveillance de la douane. Le fait pour les
riverains d'lever un obstacle ou de refuser de laisser passer les agents des douanes
constitue une opposition l'exercice des fonctions de ces agents.
b) sur les frontires de terre, entre les limites du territoire douanier et une ligne trace
60 kilomtres en de.
4. Pour faciliter la rpression de la fraude, la profondeur de la zone terrestre peut tre
augmente, dans une mesure variable, par acte du Conseil des Ministres de l' UEAC.
5. Les distances sont calcules vol d'oiseau, sans gard aux sinuosits des routes.
ARTICLE 56
Le trac de la limite intrieure de la zone terrestre du rayon est fix par acte du Conseil
des Ministres.
SECTION I - TABLISSEMENT DES BUREAUX DE DOUANE
1. Les formalits douanires ne peuvent tre accomplies que dans les services de douane.
ARTICLE 57
2. Des drogations cette rgle peuvent tre accordes par dcision du Directeur national
des douanes.
ARTICLE 58
2. Lorsque le bureau est situ l'intrieur du rayon des douanes, la dcision qui prescrit
sa cration ou sa suppression doit tre affiche, la diligence de l'autorit rgionale, dans
la commune o se trouve le bureau et dans les localits limitrophes.
ARTICLE 59
ARTICLE 60
L'administration des douanes est tenue de faire apposer sur la faade de chaque bureau
en un endroit apparent, un tableau portant ces mots : Bureau des douanes.
Les heures d'ouverture et de fermeture des bureaux de douane sont fixes par le
Gouvernement de l'tat dans lequel ils sont implants.
SECTION 2 - TABLISSEMENT DES BRIGADES DE DOUANE
ARTICLE 61
Les brigades de douane sont cres et supprimes par dcision du Gouvernement de l'tat
intress. Il en informe le Secrtariat Excutif.
1. Les agents des douanes sont sous la sauvegarde spciale de la loi. Il est spcialement
interdit toute personne physique ou morale, civile ou militaire
ARTICLE 62
a) de les injurier, de les maltraiter ou de les troubler dans l'exercice de leurs fonctions ;
b) de s'opposer cet exercice.
2. Les autorits civiles et militaires sont tenues, la premire rquisition, de prter mainforte aux agents des douanes pour l'accomplissement de leur mission.
1. Sous rserve des conditions d'ge tablies par les lois en vigueur, les agents des
douanes de tout grade doivent prter serment devant le tribunal comptent dans le
ressort duquel se trouve la rsidence o ils sont nomms.
ARTICLE 63
commissions d'emploi faisant mention de leur prestation de serment ; ils sont tenus de
l'exhiber la premire rquisition.
1. Les agents des douanes ont, pour l'exercice de leurs fonctions, le droit au port d'armes.
2. Outre le cas de lgitime dfense, ils peuvent en faire usage
a) lorsque des violences ou voies de fait sont exerces contre eux ou lorsqu'ils sont
menacs par les individus arms ;
ARTICLE 65
ARTICLE 67
domicile qu'ils avaient dans le rayon avant d'entrer dans l'administration des douanes.
2. Les agents rvoqus qui n'obtemprent pas, dans le mois, la sommation de quitter le
rayon, sont poursuivis par le procureur prs le tribunal comptent, la diligence de
l'administration des douanes.
1. Tout agent des douanes ayant servi, de faon ininterrompue, pendant trois annes dans
la branche de la surveillance, doit quitter le rayon des douanes immdiatement aprs sa
rvocation.
ARTICLE 68
2. Il est interdit aux agents des douanes, sous les peines prvues par le code pnal contre
les fonctionnaires publics de recevoir directement ou indirectement quelque gratification,
rcompense ou prsent au titre de leurs fonctions ou l'occasion de leur exercice.
ARTICLE 68 bis Le coupable qui dnonce la concussion est absous des peines, amendes et confiscations
Sont tenus au secret professionnel, dans les conditions et sous les peines prvues par le
code pnal, les agents des douanes ainsi que toutes personnes appeles l'occasion de
ARTICLE 69
leurs fonctions ou de leurs attributions exercer quelque titre que ce soit des fonctions
dans les services des douanes ou intervenir dans l'application de la lgislation des
douanes.
SECTION 1 - DROIT DE VISITE DES MARCHANDISES, DES MOYENS DE TRANSPORT ET
DES PERSONNES
ARTICLE 70
ARTICLE 71
2. Ces derniers peuvent faire usage de tous engins appropris pour immobiliser les
moyens de transport quand les conducteurs ne s'arrtent pas leurs injonctions.
3. En cas de refus d'obtemprer la troisime injonction haute et intelligible voix, les
agents des douanes peuvent faire usage de la force pour exercer ce droit de visite
ARTICLE 72
Les agents des douanes peuvent visiter tous navires au-dessous de 100 tonneaux de
jauge nette ou de 500 tonneaux de jauge brute se trouvant dans la zone
1. Les agents des douanes peuvent aller bord de tous btiments, y compris les navires
ARTICLE 73
de guerre, qui se trouvent dans les ports ou rades ou qui montent ou descendent les
rivires et canaux, ils peuvent y demeurer jusqu' leur dchargement ou sortie.
2. Les commandants doivent recevoir les agents des douanes, les accompagner et, s'ils
le demandent, faire ouvrir les coutilles, les chambres et armoires de leur btiment ainsi
que les colis dsigns pour la visite. en cas de refus, les agents peuvent demander
l'assistance d'un juge (ou, s'il n'y en a pas sur le lieu, d'un officier municipal dudit lieu ou
d'un officier de police judiciaire) qui est tenu de faire ouvrir les coutilles, chambres,
armoires et colis ; il est dress procs verbal de cette ouverture et des constatations faites
aux frais des commandants.
3. Les agents chargs de la vrification des btiments et cargaisons peuvent, au coucher
du soleil, fermer les coutilles qui ne pourront tre ouvertes qu'en leur prsence.
4. Sur les navires de guerre, les visites ne peuvent tre faites aprs le coucher du soleil.
Les agents des douanes peuvent tout moment visiter les installations et dispositifs du
ARTICLE 74
plateau continental. Ils peuvent galement visiter les moyens de transport concourant
son exploitation ou l'exploitation de ses ressources naturelles, l'intrieur des zones de
scurit prvues par la loi et dans la zone maritime du rayon des douanes.
SECTION 2 - VISITES DOMICILIAIRES
1. Pour la recherche des marchandises dtenues frauduleusement dans le rayon des
douanes ainsi que pour la recherche en tous lieux des marchandises soumises aux
dispositions de l'article 291 ci-aprs, les agents des douanes peuvent procder des
visites domiciliaires en se faisant accompagner soit d'un officier municipal du lieu, soit d'un
officier de police judiciaire, soit d'un reprsentant de l'autorit rgionale ou locale.
2. n aucun cas, ces visites ne peuvent tre faites pendant la nuit.
ARTICLE 75
3. Toutefois, les agents des douanes peuvent intervenir, mme la nuit, sans l'assistance
d'un officier municipal du lieu, d'un officier de police judiciaire ou d'un reprsentant de
l'autorit rgionale ou locale pour la recherche des marchandises qui, poursuivies vue
sans interruption dans les conditions prvues par l'article 306 ci-aprs, sont introduites
dans une maison ou tout autre btiment, mme sis en dehors du rayon.
4. S'il y a refus d'ouverture des portes, les agents des douanes peuvent les faire ouvrir en
prsence d'un officier municipal du lieu, d'un officier de police judiciaire ou d'un
reprsentant de l'autorit rgionale ou locale dans les conditions prvues l'alina 3 cidessus.
SECTION 3 - DROIT DE COMMUNICATION PARTICULIER A L'ADMINISTRATION DES
DOUANES
ARTICLE 76
1. Les chefs de bureaux et receveurs des douanes, les agents des douanes ayant le grade
d'inspecteur, de contrleur ou d'officier des douanes peuvent exiger la communication des
papiers et documents de toute nature relatifs aux oprations intressant leur service
a) dans les gares de chemin de fer (lettres de voiture, factures, feuilles de chargement,
livres, registres, etc.) ; c) dans les locaux des compagnies de navigation arienne
(bulletins d'expdition, notes et bordereaux de livraison, registres de magasins, etc.) ;
d) dans les locaux des entreprises de transport par route (registres de prise en charge,
carnets d'enregistrement des colis, carnets de livraison, feuilles de route, lettres de
voiture, bordereaux d'expdition, etc.) ;
e) dans les locaux des agences, y compris celles dites de transports rapides, qui se
chargent de la rception, du groupage, de l'expdition par tous les modes de locomotion
(fer, route, eau, air) et de la livraison de tous colis (bordereaux dtaills d'expditions
collectives, rcpisss, carnets de livraison, etc.) ;
h) dans les tablissements bancaires ;
i) et, en gnral, chez toutes les personnes physiques ou morales directement ou
indirectement intresses des oprations rgulires ou irrgulires relevant de la
comptence de l'administration des douanes.
2. Les divers documents viss ci-dessus doivent tre conservs par les intresss pendant
un dlai de trois ans compter de la date d'envoi des colis, pour les expditeurs, et
compter de la date de leur rception, pour les destinataires.
3. Au cours des contrles et des enqutes oprs chez les personnes ou socits vises au
paragraphe 1 du prsent article, les agents des douanes dsigns par ce mme
paragraphe peuvent procder la saisie des documents de toute nature (comptabilit,
factures, copies de lettres, carnets de chques, traites, comptes de banque, etc.) propres
faciliter l'accomplissement de leur mission.
4. L'administration des douanes est autorise, sous rserve de rciprocit, fournir aux
autorits qualifies des pays trangers tous renseignements, certificats, procs-verbaux et
autres documents susceptibles d'tablir la violation des lois et rglements applicables
l'entre ou la sortie de leur territoire.
SECTION 4 - CONTRLE DOUANIER DES ENVOIS PAR LA POSTE
1. Les fonctionnaires des douanes ont accs aux bureaux de poste sdentaires ou
ambulants, y compris les salles de tri, en correspondance directe avec l'extrieur, pour y
rechercher, en prsence des agents des postes, les envois clos ou non, d'origine intrieure
ARTICLE 77
Les agents des douanes peuvent contrler l'identit des personnes qui entrent dans le
territoire douanier ou qui en sortent, ou qui circulent dans le rayon des douanes.
SECTION 1 - TRANSPORT PAR MER
1. Les marchandises arrivant par mer doivent tre inscrites sur le manifeste ou tat
gnral du chargement du navire.
2. Ce document doit tre sign par le Commandant. Il doit mentionner l'espce, le nombre
ARTICLE 79
de colis, leurs marques et numros, la nature, le poids des marchandises et les lieux de
chargement.
3. Il est interdit de prsenter comme unit, dans le manifeste, plusieurs colis ferms
runis de quelque manire que ce soit.
4. Les marchandises prohibes doivent tre portes au manifeste sous leur vritable
dnomination, par nature et espce.
Le commandant d'un navire arriv dans la zone maritime du rayon des douanes doit, la
premire rquisition
ARTICLE 80
a) soumettre l'original du manifeste au visa ne varietur des agents des douanes qui se
rendent bord ;
b) leur remettre une copie du manifeste.
ARTICLE 81
ARTICLE 82
ARTICLE 82
Sauf en cas de force majeur dment justifi, les navires ne peuvent accoster que dans les
ports pourvus d'un bureau de douane.
A son entre dans le port, le commandant est tenu de prsenter le journal de bord au visa
des agents des douanes.
A son entre dans le port, le commandant est tenu de prsenter le journal de bord au visa
des agents des douanes.
1. Dans les vingt-quatre heures de l'arrive du navire dans le port, le commandant doit
dposer au bureau de douane
a) titre de dclaration sommaire o le manifeste de la cargaison avec, le cas chant, sa
ARTICLE 83
transbordements doivent avoir lieu pendant les heures et sous les conditions fixes par le
directeur national des douanes.
3. Sur la demande des intresss, et leurs frais, des autorisations exceptionnelles de
dchargement et de transbordement en dehors des lieux, heures et jours dtermins
comme il est dit ci-dessus, peuvent tre accordes.
ARTICLE 85
Les commandants des navires des marines militaires sont tenus de remplir l'entre
toutes les formalits auxquelles sont assujettis les commandants des navires marchands.
SECTION 2 - TRANSPORTS PAR LES VOIES TERRESTRES
1. Toutes les marchandises importes par les frontires terrestres doivent tre aussitt
conduites au plus proche bureau de douane par la route la plus directe dsigne par le
ARTICLE 86
ARTICLE 87
ARTICLE 88
2. Les marchandises prohibes doivent tre portes sur cette feuille de route sous leur
vritable dnomination, par nature et espce.
3. Les marchandises qui arrivent aprs la fermeture du bureau de douane sont dposes
sans frais dans les dpendances dudit bureau jusqu'au moment de son ouverture ; dans
ce cas, la dclaration sommaire doit tre remise au service des douanes ds l'ouverture du
bureau.
1. Les aronefs qui effectuent un parcours international doivent, pour franchir la frontire,
suivre la ligne arienne qui leur est impose.
2. Ils ne peuvent se poser que sur les aroports douaniers.
ARTICLE 89
3. Les aroports douaniers sont dsigns par le Gouvernement de l'tat o ils sont
installs ; ce dernier peut galement prendre toutes dispositions utiles pour que les
aronefs n'chappent pas aux formalits douanires.
Les marchandises transportes par aronef doivent tre inscrites sur un manifeste sign
ARTICLE 90
par le commandant de l'appareil ; ce document doit tre tabli dans les mmes conditions
que celles prvues, pour les navires, par l'article 79 ci-dessus.
1. Le commandant de tout aronef civil ou militaire doit prsenter le manifeste aux
agents des douanes la premire rquisition.
ARTICLE 91
ARTICLE 92
ARTICLE 93
ARTICLE 94
2. Sur les frontires terrestres, il est interdit aux transporteurs de prendre tout chemin
tendant contourner ou viter les bureaux de douane.
S'il existe bord des navires des provisions qui ont t affranchies des droits et taxes
ARTICLE 95
comme devant tre consommes en mer, elles doivent, jusqu'au dpart du navire, tre
reprsentes toute quisition du service des douanes.
Lorsqu'un navire arrte ses oprations de dbarquement ou d'embarquement, les agents
ARTICLE 96
des douanes peuvent fermer les coutilles et y apposer les plombs ou cachets qui ne
doivent tre enlevs que par eux-mmes.
Les pirogues et autres embarcations de moins de dix tonneaux de jauge brute sont tenues
ARTICLE 97
ARTICLE 98
ARTICLE 100
3- d'un manifeste, tabli comme prcis par l'article 79 ci-dessus, relatif aux transports
par mer.
Ces deux derniers documents, tablis au lieu de dpart, sont viss au dpart par le chef
du bureau des douanes ou dfaut, par l'autorit administrative du lieu ou par celle du
poste le plus rapproch. Ils sont complts, s'il y a lieu, en cours de route et doivent tre
remis au bureau des douanes ou dfaut l'autorit administrative du point terminus du
voyage.
En ce qui concerne les bateaux et embarcations trangers, le certificat de navigation est
remplac par les papiers de bord rglementaires.
Les dispositions des articles 72, 73, 79 85, 95 98, 99 alina 1, 2, 3 ci-dessus sont
ARTICLE 101
applicables aux bateaux dsigns l'article 100 sous rserve qu'elles ne soient pas
contraires aux dispositions des articles suivants.
ARTICLE 102
ARTICLE 103
Sont seules exemptes de l'obligation du manifeste, les pirogues ne transportant que des
produits vivriers du cru.
Aucune opration ne pourra tre effectue en cours de route sans l'autorisation pralable
la liste d'quipage et les contrler. Pour ce contrle, ils seront autoriss visiter le bateau
dans toutes ses parties.
Toute irrgularit constate, tant pour la cargaison que pour le personnel sera mentionne
par le chef du bureau des douanes, ou par l'autorit administrative, sur le manifeste, ou
ARTICLE 105
ARTICLE 106
ARTICLE 107
tenant lieu.
Cette admission a pour effet de placer les marchandises sous la responsabilit de
l'exploitant vis--vis de l'administration des douanes
1. La dure maximum du sjour des marchandises en magasins ou sur les aires de
ddouanement est fixe par le Directeur national des douanes.
ARTICLE 108
ARTICLE 109
ARTICLE 110
3. L'exemption des droits et taxes soit l'entre, soit la sortie, ne dispense pas de
l'obligation prvue par le prsent article.
1. La dclaration en dtail doit tre dpose dans le bureau de douane ouvert l'opration
douanire envisage.
2. La dclaration en dtail doit tre dpose pendant les heures d'ouverture du bureau
dans un dlai de trois jours francs (non compris les dimanche et jours fris) aprs
l'arrive des marchandises audit bureau ou dans les lieux dsigns par le service des
douanes.
Le dlai prvu l'alina prcdent est major de la dure de sjour rglementaire des
marchandises en magasin ou sur une aire de ddouanement si cette procdure a t
utilise.
3. Le directeur national des douanes de l'Etat intress peut autoriser le dpt des
dclarations en dtail avant l'arrive des marchandises au bureau ou dans les lieux
ARTICLE 111
ARTICLE 112
1. Nul ne peut faire profession d'accomplir pour autrui les formalits de douane
concernant la dclaration en dtail des marchandises s'il n'a t agr comme
ARTICLE 113
commissionnaire en douane 1. 2. Cet agrment est donn par le Conseil des Ministres de
l'UEAC aprs avis du Comit Consultatif National des commissionnaires en douane agrs.
3. Le Conseil des Ministres de l'UAC peut, selon la mme procdure, retirer l'agrment
titre temporaire ou dfinitif.
1. Toute personne physique ou morale qui, sans exercer la profession de commissionnaire
en douane entend, l'occasion de son industrie ou de son commerce, faire la douane
ARTICLE 114
des dclarations en dtail pour autrui, doit obtenir l'autorisation de ddouaner. 2. Cette
autorisation est accorde par le Directeur national des Douanes titre temporaire et
rvocable et pour des oprations dtermines, dans des conditions dtermines par
chaque tat.
. L'agrment de commissionnaire en douane est donn titre personnel. Lorsqu'il s'agit
d'une socit, il doit tre obtenu pour la socit et pour toute personne habilite
reprsenter la socit. Les personnes habilites reprsenter les socits auprs de
l'administration des douanes sont les suivantes (2)
a) Pour les socits de personnes - tous les associs en nom collectif, - tous les
commandits,
ARTICLE 115
ARTICLE 116
ARTICLE 117
3. Les rpertoires sont distincts pour les oprations d'importation et pour les oprations
d'exportation. Lesdites oprations doivent tre inscrites chaque rpertoire sous une srie
unique de numros ; ces numros sont reproduits sur les dclarations de douane.
4. Les rpertoires, dont le modle est fix par le Secrtariat Excutif de la CMAC (1),
servent de base aux recherches des agents des douanes qui peuvent en outre exiger la
ARTICLE 119
2. Ces dcisions dterminent les conditions dans lesquelles les services publics, concds
ou subventionns, peuvent accomplir pour autrui des oprations de ddouanement et les
obligations qui leur incombent cet gard.
1. Les dclarations en dtail doivent tre faites par crit.
2. Elles doivent contenir toutes les indications ncessaires pour l'application des mesures
douanires et pour l'tablissement des statistiques du commerce extrieur.
ARTICLE 120
ARTICLE 121
ARTICLE 122
Lorsque plusieurs articles sont repris sur le mme formulaire de dclaration, chaque article
est considr comme ayant fait l'objet d'une dclaration indpendante.
Il est dfendu de prsenter comme unit dans les dclarations plusieurs colis ferms
runis de quelque manire que ce soit.
1. Les personnes habilites dposer les dclarations en dtail, lorsqu'elles ne sont pas en
possession des lments ncessaires pour les tablir, peuvent tre autorises examiner
les marchandises avant dclaration et prlever des chantillons. Elles doivent alors
prsenter la douane une dclaration provisoire qui ne peut, en aucun cas, les dispenser
de l'obligation de la dclaration en dtail.
ARTICLE 123
ARTICLE 124
1. Les dclarations en dtail reconnues recevables par les agents des douanes sont
immdiatement enregistres ou valides par eux.
2. Sont considres comme irrecevables les dclarations irrgulires dans la forme ou qui
ne sont pas accompagnes des documents dont la production est obligatoire.
3. Lorsqu'il existe, dans une dclaration, contradiction entre une mention en lettres ou en
chiffres libelle conformment la terminologie douanire et une mention non conforme
cette terminologie ; cette dernire mention est nulle. En tout autre cas, sont nulles les
mentions en chiffres
Lorsque le dernier jour valable pour appliquer un tarif est un dimanche ou un jour fri,
ARTICLE 125
les bureaux doivent rester ouverts pour recevoir et enregistrer les dclarations relatives
l'application de ce tarif, pendant toute la dure des heures rglementaires, telles qu'elles
sont fixes pour les jours ouvrables.
1. Aprs leur enregistrement ou validation, les dclarations ne peuvent plus tre
modifies.
ARTICLE 126
ARTICLE 127
ARTICLE 128
3. Les marchandises qui ont t conduites dans les magasins sous douane ou sur les lieux
de la vrification ne peuvent tre dplaces sans la permission du service des douanes.
4. Les personnes employes par le dclarant pour la manipulation des marchandises en
douane doivent tre agres par le service des douanes ; dfaut de cet agrment,
l'accs des magasins sous douane et des lieux dsigns pour la vrification leur est
interdit.
commencer les oprations de visite ou de les poursuivre s'il les avait suspendues. Si,
l'expiration d'un dlai de huit jours aprs cette notification, celle-ci est reste sans effet, le
tribunal comptent dans le ressort duquel est situ le bureau de douane dsigne d'office,
la requte du chef du bureau des douanes, une personne pour reprsenter le dclarant
dfaillant et assister la vrification.
SECTION 2 - RGLEMENT DES CONTESTATIONS PORTANT SUR L'ESPCE, L'ORIGINE OU
LA VALEUR DES MARCHANDISES
1. Dans le cas o le service des douanes conteste, au moment de la vrification des
marchandises, les nonciations de la dclaration relatives l'espce, l'origine ou la
valeur, il en donne avis au dclarant qui doit, dans les vingt-quatre heures, faire connatre
s'il accepte ou s'il contredit l'apprciation du service.
2. Si le dclarant ou son fond de pouvoirs accepte l'apprciation du service, il doit
apposer, avec les agents des douanes, sa signature sur le document o il est constat le
rsultat de la vrification.
3. Si le dclarant ou son fond de pouvoirs se refuse accepter l'apprciation du service,
la contestation est porte devant le Directeur National des Douanes qui dcide.
ARTICLE 130
droits et taxes ont lieu conformment aux rgles fixes par les dcisions prises en
application de l'article 19 ci-dessus.
3 - Lorsque le service ne procde pas la vrification des marchandises dclares, les
droits, taxes et autres mesures douanires sont appliques d'aprs les nonciations de la
dclaration.
SECTION 1 - LIQUIDATION DES DROITS ET TAXES
ARTICLE 132
Sauf application des dispositions transitoires prvues par l'article 18 ci-dessus, les droits
et taxes percevoir l'importation et l'exportation sont ceux en vigueur la date
d'enregistrement de la dclaration en dtail.
ARTICLE 133
Les droits et taxes exigibles pour chaque article d'une mme dclaration sont arrondis au
franc infrieur.
SECTION 2 - PAIEMENT AU COMPTANT
1. Les droits et taxes liquids par l'administration des douanes sont payables au comptant.
2. Les agents chargs de la perception des droits et taxes sont tenus d'en donner
ARTICLE 134
quittance.
3. Les registres de liquidation et de paiement des droits et taxes peuvent tre constitus
par des feuillets tablis par des procds mcanographiques ou informatiques et ensuite
relis.
1. Les droits et taxes ne sont pas dus sur les marchandises dont l'administration des
douanes accepte l'abandon son profit.
ARTICLE 135
2. Les marchandises dont l'abandon est accept par l'administration des douanes sont
vendues dans les mmes conditions que les marchandises abandonnes par transaction.
Le recouvrement des droits et taxes ainsi que leur prise en charge sont effectus
conformment aux rgles figurant dans l'Acte n 16/65-UDEAC-17 du 14 Dcembre 1965
du Conseil des Chefs d'tat de I'UDEAC et aux rgles de la comptabilit publique en
vigueur dans chaque tat, pour autant que celles-ci ne sont pas contraires celles-l,
ARTICLE 136
En toute hypothse, les chefs de bureaux des douanes sont chargs des perceptions de
minime importance concernant les paquets et colis postaux, les bagages des voyageurs et,
en gnral, les oprations effectues sans le dpt pralable d'une dclaration crite.
Les modalits d'application des dispositions prvues au prsent article sont dtermines
par voie rglementaire.
1. Les redevables peuvent tre admis prsenter des obligations dment cautionnes de
ARTICLE 137
un quatre mois d'chance, pour le paiement des droits et taxes liquids par
l'administration des douanes.
2. Ces obligations ne sont pas admises lorsque la somme payer pour une mme journe
est infrieure un minimum dterminer dans chaque tat.
3. Elles donnent lieu un intrt de crdit, un intrt de retard en cas de non paiement
l'chance, ainsi qu' une remise spciale, aux taux fixs dans chaque tat (1).
4. Les traites comprennent, indpendamment des droits et taxes, le montant de l'intrt
de crdit.
5. La remise spciale est payable au moment de la souscription des traites.
6. La remise spciale ne peut se cumuler avec la remise prvue pour le crdit
d'enlvement.
SECTION 4 - REMBOURSEMENT DES DROITS ET TAXES
Les redevables qui ont acquitt indment des droits liquids par le service des douanes
ARTICLE 138
ARTICLE 139
ARTICLE 140
ARTICLE 141
Les redevables peuvent tre admis enlever leurs marchandises au fur et mesure des
vrifications, et avant liquidation et acquittement des droits, moyennant le dpt entre les
mains du comptable comptent d'une soumission cautionne renouvelable chaque anne,
sous l'obligation de payer une remise.
Ces dispositions s'appliquent non seulement aux droits d'entre et de sortie, mais aussi
tous les autres droits et taxes accessoires liquids par le service des douanes.
Le dlai accord aux dclarants pour se librer des droits affrents aux marchandises
enlever aussitt aprs vrification, est de quinze jours francs aprs'inscription des
dclarations au registre de liquidation, ladite inscription devant intervenir dans les quatre
jours qui suivent la visite. Le dlai de paiement ainsi fix est de rigueur et ne doit en
aucun cas tre dpass.
Les cautions garantissant les engagements concernant les acquits--caution, les
ARTICLE 142
ARTICLE 143
Les contrles effectuer par le comptable comptent et par les chefs des bureaux des
douanes en vue d'viter le dpassement de crdit ainsi que le partage des remises sur le
crdit d'enlvement sont fixs dans chaque tat par voie rglementaire.
SECTION 4 - EMBARQUEMENT ET CONDUITE A L'TRANGER DES MARCHANDISES
DESTINES A L'EXPORTATION
1. Aprs accomplissement des formalits douanires, les marchandises destines tre
exportes par la voie maritime ou arienne doivent tre immdiatement mises bord des
navires ou des aronefs.
2. Celles qui doivent tre exportes par les voies terrestres doivent tre conduites
ARTICLE 144
ARTICLE 145
b) aux paragraphes 2 et 3 de ce mme article, s'il s'agit d'une exportation par la voie
arienne.
1. Aucun navire marchand ou militaire, charg ou sur lest, ne peut sortir du port ou quitter
son lieu de chargement en rade foraine avant l'accomplissement des formalits douanires
et sans tre muni
a) des expditions de douane concernant le navire lui-mme et sa cargaison,
ARTICLE 146
b) d'un manifeste vis par la douane, tabli conformment aux dispositions de l'article 79
ci-dessus et prsentant sparment les marchandises de rexportation suivant qu'elles
sont ou non originaires de la zone franche.
2. Le manifeste, les connaissements et les expditions de douane doivent tre prsents
toute rquisition des agents des douanes.
ARTICLE 147
ARTICLE 148
2. Les mmes dispositions que celles prvues par les articles 89 93 du prsent Code
sont applicables auxdits aronefs et leurs cargaisons.
1. Les marchandises transportes sous douane ou places sous rgime douanier suspensif
des droits, taxes ou prohibitions, doivent tre couvertes par un acquit--caution.
ARTICLE 149
ARTICLE 150
ARTICLE 151
Si les marchandises ne sont pas prohibes, la garantie de la caution peut tre remplace
par la consignation des droits et taxes.
sommes consignes sont rembourses au vu du certificat de dcharge donn par les
agents des douanes.
ARTICLE 152
ARTICLE 153
remplies sont passibles des droits et taxes en vigueur la date d'enregistrement des
acquits--caution et les pnalits encourues sont dtermines d'aprs ces mmes droits et
taxes ou d'aprs la valeur desdites quantits sur le march intrieur la mme date. 2. Si
les marchandises vises au paragraphe 1 prcdent ont pri par suite d'un cas de force
majeure dment constate, l'administration des douanes peut dispenser le
soumissionnaire et sa caution du paiement des droits et taxes.
ARTICLE 154
Les modalits d'application des articles 149 153 ci-dessus sont fixes par dcisions du
Secrtaire Excutif de la CEMAC.
1. Les marchandises originaires des tats membres et celles qui ont acquitt les droits et
taxes d'importation peuvent tre autorises emprunter le territoire tranger avec
dispense des droits, taxes et prohibitions de sortie et d'entre, lorsque leur transport ne
peut avoir lieu directement sur le territoire douanier.
2. Sont dispenses des droits, taxes et prohibitions de sortie et d'entre, les mmes
catgories de marchandises qui sont transportes par mer, d'un port un autre du
territoire douanier.
ARTICLE 155
3. Dans les deux cas viss ci-dessus, le transport desdites marchandises doit avoir lieu
sous le couvert d'un acquit--caution. Lorsque les marchandises sont exemptes de droits
et taxes d'exportation et ne sont pas prohibes la sortie, l'acquit--caution peut tre
remplac par un passavant.
4. Le transport par mer des marchandises trangres manifestes destination des tats
membres et qui sont transbordes dans un port du territoire douanier pour un autre port
de ce mme territoire sans avoir acquitt les droits et taxes d'importation, s'effectue sous
le couvert d'un acquit--caution
SECTION 1 - DISPOSITIONS GNRALES
Le transit consiste dans la facult de transporter des marchandises sous douane soit
destination, soit au dpart d'un point dtermin du territoire douanier.
Sauf dispositions contraires, les marchandises expdies en transit bnficient de la
ARTICLE 156
ARTICLE 157
portant soit sur elles-mmes, soit sur leurs emballages, des marques de nature faire
croire qu'elles ont t fabriques ou qu'elles sont originaires d'un tat membre ou d'un
tat avec lequel a t sign un accord en l'objet.
1. Les transports en transit sont effectus dans les conditions prvues aux articles 149
ARTICLE 158
157 ci-dessus.
2. Ils doivent tre accomplis dans les dlais fixs par le service des douanes qui peut en
outre imposer un itinraire aux transporteurs.
doivent tre reprsentes en mme temps que les acquits--caution ou documents en
tenant lieu :
ARTICLE 159
ARTICLE 160
ou aires d'exportation dans les conditions prvues aux articles 106 109 ci-dessus ; ou
bien ont t exportes ; ou bien ont fait l'objet d'une dclaration leur assignant un
nouveau rgime douanier.
Lorsqu'elles sont dclares pour la consommation au bureau de destination, les
ARTICLE 161
marchandises transportes en transit sont soumises aux droits et taxes qui leur sont
applicables d'aprs les taux en vigueur la date d'enregistrement de la dclaration en
dtail pour la consommation.
SECTION 2 - TRANSIT ORDINAIRE
ARTICLE 162
ARTICLE 163
2. Le bureau de dpart doit prendre toutes les mesures appropries pour permettre au
bureau de destination d'identifier avec certitude les marchandises reprsentes.
3. Toutefois, les marchandises en conteneurs peuvent faire l'objet d'une dclaration
sommaire, sous rserve de formalit de plombage ou de scellement.
Les chefs locaux peuvent admettre le dpt, au bureau de dpart, d'une dclaration
sommaire cautionne reprenant
le nombre et l'espce des colis ainsi que leurs marques et numros ;
le poids brut total, la dsignation commerciale ainsi que leur prix tel qu'il figure sur les
ARTICLE 164
simplifi' .
Le primat est annot par les agents des douanes et remis au dclarant pour accompagner
la marchandise jusqu'au lieu de destination.
SECTION 4 - TRANSIT INTERNATIONAL
1. Le transit international est rserv certains transporteurs privilgis qui seuls peuvent
tre admis par dcision du Secrtariat Excutif de la CEMAC souscrire vis--vis de la
douane des engagements que comportent les titres de mouvements utiliss pour les
diffrents modes de transport emprunts (2).
ARTICLE 165
ARTICLE 166
Pour bnficier de ladmission temporaire, les importateurs doivent souscrire un acquit-caution par lequel ils sengagent :
ARTICLE 167
ARTICLE 168
ARTICLE 169
ARTICLE 170
la fraction des droits et taxes calcule dans les conditions fixes ci-dessus est majore,
lorsque son montant n'a pas t consign, d'un intrt de crdit prvu l'article 137
paragraphe 3 ci-dessus, calcul partir de cette mme date ;
c) satisfaire aux obligations gnrales et particulires des rglements et de l'autorisation
et supporter les sanctions applicables en cas d'infraction ou de non dcharge des
acquits.
3. Les contestations portant sur l'valuation de la dure dclare de l'amortissement
comptable du matriel import temporairement sont tranches selon la procdure fixe
par l'article 21 ci-dessus.
SECTION 1 - IMPORTATION TEMPORAIRE
1. Les voyageurs qui viennent sjourner temporairement dans le territoire douanier
peuvent importer, en franchise temporaire des droits et taxes exigibles l'entre, les
objets exclusivement destins leur usage personnel qu'ils apportent avec eux.
ARTICLE 172
ARTICLE 173
2. Les modalits d'application du prsent article sont fixes par des Dcisions du Conseil
des Ministres de l'UEAC qui peuvent notamment subordonner l'exportation la
souscription d'acquits--caution, droger aux dispositions du paragraphe 1 prcdent
visant les objets prohibs l'exportation, dans la mesure o il ne s'agit pas de prohibitions
institues dans un intrt d'ordre public, et dterminer les conditions de rimportation
desdits objets en franchise et en drogation aux prohibitions d'importation.
Les produits extraits du plateau continental sont considrs comme extraits d'une partie
du territoire douanier.
ARTICLE 174
Les mmes produits doivent, pour l'application de la lgislation fiscale, tre considrs
comme extraits du territoire des tats membres
ARTICLE 175
Les matriels industriels ainsi que les produits ncessaires leur fonctionnement et leur
ARTICLE 177
douanires ;
2. les marchandises provenant du march intrieur et destines l'exportation.
3. Par drogation aux alinas 1 et 2 ci-dessus, les tats membres peuvent en cas de
besoin fixer par voie rglementaire la liste des marchandises admissibles en entrept de
douane et en informer le Secrtariat Excutif.
Sont exclus de l'entrept
les produits trangers qui contreviennent aux lois sur la rpression des fraudes et aux
textes pris en vertu de ces lois ;
ARTICLE 178
les produits trangers qui ne satisfont pas aux obligations vises l'article 52 ci-dessus.
ARTICLE 179
Des Dcisions du Conseil des Ministres de l'UEAC peuvent prononcer d'autres exclusions.
SECTION 2 - ENTREPT PUBLIC
1 - - Concession de l'entrept public
1. L'entrept public est accord par arrt du Ministre des Finances. Il est concd selon
l'ordre de priorit suivant : la commune, l'organisme charg de la gestion du port ou
la chambre de commerce.
2. L'entrept public est accord lorsqu'il rpond des besoins gnraux dment constats
; dans ce cas, les frais d'exercice sont la charge du budget de l'tat. Il peut tre aussi
concd, charge pour le concessionnaire de supporter tout ou partie des frais d'exercice,
compte tenu du degr d'intrt gnral qu'il prsente.
ARTICLE 180
ARTICLE 181
ARTICLE 182
ARTICLE 183
ARTICLE 184
ARTICLE 185
ARTICLE 186
de ces obligations. Si la sommation reste sans effet dans le dlai d'un mois, les
marchandises sont vendues aux enchres publiques par l'administration des douanes. Le
produit de la vente, dduction faite des droits et taxes dans le cas de mise la
consommation, et des frais de magasinage et de toute autre nature, est vers en dpt au
trsor pour tre remis au propritaire s'il est rclam dans les deux ans partir du jour de
la vente, ou, dfaut de rclamation dans ce dlai, dfinitivement acquis au trsor. Les
marchandises dont l'importation est prohibe ne peuvent tre vendues que pour la
rexportation.
Marchandises restant en entrept public l'expiration des dlais
SECTION 3 - ENTREPT SPCIAL - Ouverture de l'entrept spcial
1. L'entrept spcial peut tre autoris a) pour les marchandises dont la prsence dans
l'entrept public prsente des dangers ou est susceptible d'altrer la qualit des autres
produits ;
b) pour les marchandises dont la conservation exige des installations spciales.
Des Dcisions du Conseil des Ministres de I'UAC dsignent les produits admissibles en
ARTICLE 187
entrept spcial.
2. L'autorisation d'ouvrir un entrept spcial est accorde par le Ministre des Finances.
3. Les locaux de l'entrept spcial sont fournis par le concessionnaire ; ils doivent tre
agrs par le directeur national des douanes et sont ferms dans les mmes conditions
que l'entrept public. Des dispositions particulires sont prises pour les entrepts des
hydrocarbures.
4. Les frais d'exercice de l'entrept spcial sont la charge du concessionnaire. Les
dispositions prvues pour l'entrept public par l'article 181 alina 2 ci-dessus, sont
applicables l'entrept spcial.
Les entrepositaires doivent prendre l'engagement cautionn de rexporter les
ARTICLE 188
marchandises ou, si elles ne sont pas prohibes, d'acquitter les droits et taxes en vigueur
au moment o elles seront verses la consommation, et ce, dans le dlai fix par l'article
189 ci-dessous ;
2 - Sjour des marchandises en entrept spcial
ARTICLE 189
Les rgles fixes pour l'entrept public par les articles 184 et 185, alinas 1, 2, 3, 4 et 6
sont applicables l'entrept spcial
SECTION 4 - ENTREPT PRIVE
1 er - tablissement de l'entrept priv
1. L'autorisation d'ouvrir un entrept priv est accorde par le directeur national des
ARTICLE 191
douanes
aux collectivits ou aux personnes physiques ou morales faisant profession principalement
ou accessoirement d'entreposer des marchandises pour le compte des tiers (entrept priv
banal) ;
aux entreprises de caractre industriel ou commercial pour leur usage exclusif en vue d'y
stocker les marchandises qu'elles revendent la sortie d'entrept (entrept priv
particulier).
2 L'entrept priv banal peut galement tre accord pour les marchandises destines
figurer dans les foires, expositions, concours et autres manifestations du mme genre.
3. L'entrept priv est constitu dans les magasins du commerce, sous la garantie d'un
engagement cautionn de rexporter les marchandises ou, si celles-ci ne sont pas
prohibes, de payer les droits et taxes en vigueur au moment o elles seront verses la
consommation, et ce, dans le dlai fix par l'article 192 ci-aprs. L'engagement de se
soumettre la lgislation en vigueur est souscrit sur la dclaration d'entre en entrept
priv
2 - Sjour des marchandises en entrept priv et manipulations autorises
ARTICLE 192
ARTICLE 193
Les rgles fixes pour l'entrept public l'article 185 ci-dessus sont applicables
l'entrept priv, mme en cas de vol ou de sinistre.
Le Conseil des Ministres de I'UEAC fixe les manipulations autorises en entrept priv et,
ARTICLE 195
le cas chant, alloue en franchise des droits et taxes, les dficits rsultant de ces
oprations.
SECTION 5 - DISPOSITIONS DIVERSES
ARTICLE 196
4. Les comptes d'entrept sont apurs selon les quantits et espces prises en charge lors
de leur entre en entrept ou aprs manipulation ou encore aprs recensement. Toutefois,
les entrepositaires peuvent exiger que les marchandises dclares la sortie d'entrept
public pour la consommation fassent l'objet d'une nouvelle vrification afin de dterminer,
notamment dans le cas de dperdition naturelle, les quantits exactes soumettre aux
droits.
5. En cas de fermeture d'un entrept, le concessionnaire n'est libr de ses obligations
vis--vis de l'administration des douanes qu' l'expiration du trimestre au cours duquel les
comptes d'entrept ont t entirement rgulariss.
En cas de suppression du bureau de douane de rattachement de l'entrept priv, les
comptes d'entrept doivent tre liquids dans les six mois qui suivent la notification de la
mesure aux intresss.
1. La dure de sjour maximum en entrept est compte partir de l'entre primitive en
entrept ; en cas de mutation d'entrept de catgorie diffrente, la dure de sjour en
entrept ne peut excder au total celle affrente la catgorie d'entrept qui bnficie du
ARTICLE 197
ARTICLE 198
1. Les expditions d'un entrept sur un autre entrept ou sur un bureau de douane et les
ARTICLE 200
ARTICLE 201
Des Dcisions du Conseil des Ministres de I'UEAC dterminent, si le besoin s'en fait sentir,
ARTICLE 203
leur espce, leur qualit et leurs caractristiques techniques celles qui ont t importes
en vue d'une opration de perfectionnement actif et qu'elles remplacent.
"Produits compensateurs" : les produits rsultant de la transformation, de l'ouvraison ou
ARTICLE 204
ARTICLE 205
totale des droits et taxes l'importation. Toutefois les produits, y compris les dchets,
provenant de l'ouvraison ou de la transformation des marchandises admises pour
perfectionnement actif et qui ne sont pas exportes ou traites de manire leur ter
toute valeur commerciale, peuvent tre soumis l'acquittement des droits et taxes
l'importation.
Le perfectionnement actif n'est pas limit aux marchandises qui sont importes
ARTICLE 206
ARTICLE 207
marchandises mettre en oeuvre ont une origine, une provenance ou une destination
dtermine
ARTICLE 208
Le droit d'importer des marchandises pour perfectionnement actif n'est pas rserv au
propritaire des marchandises importes.
Lorsque, dans le cadre de l'excution d'un contrat conclu avec une personne tablie
l'tranger, les marchandises utiliser sont fournies par cette personne, le
ARTICLE 209
perfectionnement actif ne devrait pas tre refus pour le motif que les marchandises
identiques par leur espce, leur qualit et leurs caractristiques techniques sont
disponibles sur le territoire douanier d'importation.
La possibilit de dterminer la prsence des marchandises importes dans les produits
compensateurs ne doit pas tre impose comme condition indispensable pour l'octroi du
perfectionnement actif lorsque
1. l'identit des marchandises peut tre tablie sur la base des renseignements fournis sur
ARTICLE 210
ARTICLE 211
ARTICLE 212
ARTICLE 213
ARTICLE 214
ARTICLE 215
rendement de l'opration en se fondant sur les conditions relles dans lesquelles s'effectue
cette opration. Le taux de rendement est fix ou accept en prcisant l'espce, la qualit
et la quantit des divers produits compensateurs.
Lorsque les oprations de perfectionnement actif portent sur des marchandises de
caractristiques sensiblement constantes, sont effectues traditionnellement dans des
ARTICLE 216
ARTICLE 217
ARTICLE 218
L'administration des douanes fixe, dans chaque cas, le dlai pour le perfectionnement
actif.
ARTICLE 219
Sur demande de l'intress et pour des raisons juges valables par l'administration des
douanes, cette dernire peut proroger le dlai initialement fix.
Le perfectionnement actif peut tre poursuivi en cas de cession des marchandises
ARTICLE 220
importes et des produits compensateurs un tiers, sous rserve que celui-ci prenne en
charge les obligations de la personne qui bnficie de l'autorisation.
L'administration des douanes peut permettre que les oprations de perfectionnement
ARTICLE 221
soient effectues par une autre personne que le bnficiaire du perfectionnement actif.
Dans ce cas la cession des marchandises admises pour perfectionnement actif n'est pas
Les produits compensateurs peuvent tre exports par un bureau de douane diffrent de
celui d'importation des marchandises places sous le rgime du perfectionnement actif.
SECTION 5 - APUREMENT DU PERFECTIONNEMENT ACTIF 1 EXPORTATION
ARTICLE 223
ARTICLE 224
ARTICLE 225
ARTICLE 226
compensateurs ne sont pas exports sera limit au montant des droits et taxes
l'importation applicables aux marchandises importes pour le perfectionnement actif.
L'apurement du perfectionnement actif peut tre obtenu pour les marchandises dont la
ARTICLE 227
perte rsulte de leur nature, dans la mesure o les produits compensateurs sont exports
et sous rserve que cette perte soit dment tablie la satisfaction de l'administration des
douanes.
ARTICLE 228
ARTICLE 229
Les produits obtenus la suite du traitement des marchandises quivalentes peuvent tre
assimils aux produits compensateurs (compensation l'quivalent).
Lorsque la compensation l'quivalent est admise, l'administration des douanes peut
autoriser l'exportation des produits compensateurs avant l'importation de
Sont constitues d'office en dpt par le service des douanes a) les marchandises qui,
ARTICLE 269
ARTICLE 270
Les marchandises constitues en dpt de douane sont inscrites sur un registre spcial.
1. Les marchandises en dpt de douane demeurent aux risques des propritaires ; leur
dtrioration, altration ou dperdition pendant leur sjour en dpt ne peut donner lieu
ARTICLE 271
ARTICLE 272
ARTICLE 273
1. Les marchandises qui n'ont pas t enleves dans le dlai de trois mois dater de leur
2. Les marchandises sont vendues libres de tous droits et taxes perus par la douane avec
facult, pour l'adjudicataire, d'en disposer pour toutes les destinations autorises par la
lgislation et la rglementation en vigueur.
1. Le produit de la vente est affect, par ordre de priorit et due concurrence
a) au rglement des frais et autres dpenses accessoires de toute nature, engags par la
douane pour la constitution et le sjour en dpt ainsi que pour la vente des marchandises
;
b) au recouvrement des droits et taxes dont sont passibles les marchandises en raison de
la destination qui leur est donne.
2. Lorsque le produit de la vente est suffisant, il est procd au rglement de tous les
ARTICLE 275
autres frais pouvant grever les marchandises, notamment les frais de magasinage.
Le reliquat ventuel est vers en dpt au trsor o il reste pendant deux ans la
disposition du propritaire des marchandises ou des ayants droit. Pass ce dlai, il est
acquis au budget de l'tat dans lequel a eu lieu la vente. Toutefois, s'il est infrieur
80.000 Francs, le reliquat est pris, sans dlai, en recette au budget de ce mme tat.
3. Lorsque le produit de la vente est insuffisant pour rgler les crances numres au
paragraphe 1 ci-dessus, les sommes obtenues sont verses en dpt au trsor et
rparties, s'il y a lieu, selon la procdure de distribution par contribution, la diligence de
l'administration. En cas de litige, le juge comptent est le juge d'instance du lieu de dpt.
SECTION 1 - DFINITIONS
On entend par
ARTICLE 230
ARTICLE 232
Le perfectionnement passif ne peut pas tre refus pour la seule raison que les
marchandises doivent tre transformes, ouvres ou rpares dans un pays dtermin.
ARTICLE 233
ARTICLE 234
ARTICLE 235
ARTICLE 236
lorsqu'il le juge ncessaire ou lorsque cette opration peut s'en trouver facilite. Le taux
de rendement permet de fixer la quantit des produits compensateurs qui sera
normalement obtenue partir des marchandises exportes.
2 - MESURS D'IDENTIFICATION
ARTICLE 237
ARTICLE 238
L'administration des douanes fixe, dans chaque cas, le dlai pour le perfectionnement
passif.
ARTICLE 239
Sur demande de l'intress et pour des raisons juges valables par la douane, celle-ci
peut proroger le dlai initialement fix.
SECTION 5 - IMPORTATION DES PRODUITS COMPENSATEURS
ARTICLE 240
Les produits compensateurs peuvent tre importes par un bureau de douane diffrent de
celui d'exportation temporaire des marchandises pour perfectionnement passif.
ARTICLE 241
ARTICLE 242
2. Cette exonration n'est pas applicable aux droits et taxes pour lesquels un
remboursement ou une remise a t accorde l'occasion de l'exportation temporaire des
marchandises pour perfectionnement passif.
L'apurement du perfectionnement passif est obtenu, soit par la rimportation des
ARTICLE 243
ARTICLE 244
Le Directeur national des Douanes dtermine l'tendue de l'exonration des droits et taxes
l'importation qui est accorde lors de la mise la consommation des produits
compensateurs ainsi que le mode de calcul de cette exonration.
L'exonration des droits et taxes l'importation prvue l'gard des produits
ARTICLE 245
compensateurs n'est pas applicable aux droits et taxes pour lesquels une restitution ou
une remise a t accorde l'occasion de l'exportation temporaire des marchandises pour
perfectionnement passif.
Les marchandises en exportation temporaire pour perfectionnement passif qui ont t
ARTICLE 246
ARTICLE 247
compensateurs ont t placs sous un autre rgime douanier avant d'tre dclars pour la
mise la consommation.
ARTICLE 248
L'exonration des droits et taxes l'importation peut tre accorde si les produits
compensateurs ont fait l'objet d'une cession avant leur mise la consommation.
SECTION 1 - DFINITIONS
On entend par "Rgime du drawback-" : le rgime douanier qui permet, lors de
ARTICLE 249
ARTICLE 250
ARTICLE 251
espce, leur qualit et leurs caractristiques techniques celles places sous le rgime du
drawback qu'elles remplacent.
SECTION 2 - CHAMP D'APPLICATION
ARTICLE 252
La liste des produits admissibles au bnfice du rgime du Drawback est arrte par
dcision du Conseil des Ministres de l'UEAC.
Les constatations des laboratoires officiels des tats membres concernant la composition
ARTICLE 253
des marchandises donnant droit au bnfice du drawback, ainsi que celles concernant
l'espce des produits mis en oeuvre pour la fabrication desdites marchandises, sont
dfinitives.
SECTION 3 - CONDITIONS A REMPLIR
L'administration des Douanes ne suspend pas le paiement du drawback pour le seul motif
ARTICLE 254
ARTICLE 255
Lorsqu'il est fix, pour l'exportation des marchandises, un dlai au del duquel elles ne
sont plus susceptibles de bnficier du drawback, ce dlai peut, sur demande, tre
prorog pour des raisons juges valables par l'Administration des Douanes.
Lorsque les demandes de drawback ne sont plus acceptes l'expiration d'un dlai
ARTICLE 256
dtermin, ce dlai peut tre prorog pour des raisons, d'ordre commercial notamment,
juges valables par l'Administration des Douanes.
SECTION 5 - PAIEMENT DU DRAWBACK
ARTICLE 257
Le drawback est pay le plus tt possible aprs que les lments de la demande ont t
vrifis.
Le drawback peut galement tre pay lors de la mise en entrept de douane des
ARTICLE 258
marchandises ou lors de l'entre de celles-ci dans une zone franche, condition qu'elles
soient destines tre exportes ultrieurement.
ARTICLE 259
L'Administration des Douanes peut, sur demande, verser le drawback priodiquement pour
les marchandises exportes au cours d'une priode dtermine
SECTION 1 - DFINITIONS
On entend par
ARTICLE 260
ARTICLE 261
- l'administration des douanes puisse s'assurer que les produits issus de la transformation
des marchandises destines la mise la consommation ont t obtenus partir des
marchandises importes ;
ARTICLE 262
Le Conseil des Ministres l'UEAC spcifie les catgories de marchandises et les oprations
autorises pour la transformation des marchandises destines la mise la
consommation.
La transformation de marchandises destines la mise la consommation n'est pas
ARTICLE 263
ARTICLE 264
ARTICLE 265
ARTICLE 266
ARTICLE 267
ARTICLE 268
ARTICLE 297
des douanes peut tre charg d'assurer la perception, sont liquides et perues et leur
recouvrement poursuivi comme matire de douane.
1. Par drogation aux articles 2 et 3 ci-dessus, l'importation en franchise des droits et
taxes peut tre autorise en faveur
a) des marchandises originaires du territoire douanier ou nationalises par le paiement
ARTICLE 276
qu'ils naviguent en mer, sur les cours d'eau affluant la mer jusqu'au dernier bureau de
douane situ en amont ou encore sur les fleuves formant la frontire entre deux bureaux
de douane.
2. Les produits doivent tre pris dans les entrepts d'o ils sont expdis sous la garantie
d'un acquit--caution ou d'une escorte assurant leur mise bord.
1. Les vivres et provisions de bord n'excdant pas le ncessaire, apports par les navires
venant de l'tranger, ne sont pas soumis aux droits et taxes d'entre lorsqu'ils restent
ARTICLE 278
bord.
2. Les vivres et provisions de bord ne peuvent tre verss sur le territoire douanier
qu'aprs dclaration en dtail et acquittement des droits et taxes exigibles.
1. Les navires de mer expdis pour toute autre destination que le cabotage ou la pche
ctire peuvent tre ravitaills en sortie d'entrept, sous les formalits de la
ARTICLE 279
ARTICLE 281
embarqus bord des aronefs qui effectuent une navigation au-del des frontires de la
CMAC.
2. Sont galement exempts de tous droits et taxes de douane, les vivres et provisions de
bord n'excdant pas le ncessaire.
SECTION 1 - CIRCULATION DES MARCHANDISES
1. Les marchandises ne peuvent circuler dans la zone terrestre du rayon des douanes sans
tre accompagnes d'un passavant ou d'un autre document de douane en tenant lieu.
ARTICLE 282
ARTICLE 283
2. Les transporteurs desdites marchandises doivent prsenter aux agents des douanes,
la premire rquisition, les titres de transport dont ils sont porteurs ainsi que tous autres
documents justifiant la dtention rgulire des marchandises dans le territoire douanier
(quittance de douane, factures d'achat, etc.).
1. Les marchandises soumises la formalit du passavant que l'on dsire enlever dans la
zone terrestre du rayon des douanes pour y circuler ou pour tre transportes hors du
ARTICLE 284
rayon dans l'intrieur du territoire douanier, doivent tre dclares au bureau de douane
le plus proche du lieu d'enlvement.
2. Cette dclaration doit tre faite avant l'enlvement des marchandises moins que le
service des douanes ne subordonne la dlivrance du passavant la prsentation desdites
marchandises au bureau, auquel cas leur enlvement et leur transport jusqu'au bureau
ont lieu sous le couvert des documents viss au paragraphe 2 de l'article 283 ci-dessus.
Les passavants ncessaires au transport dans la zone terrestre du rayon des douanes, des
ARTICLE 285
marchandises vises aux articles 283 et 284 ci-dessus, sont dlivrs par les bureaux des
douanes o ces marchandises ont t dclares.
Pour les marchandises qui ont acquitt les droits d'entre ou de sortie et qui, aprs
ARTICLE 286
passage au bureau des douanes, sont achemines directement vers le point de destination
dans la zone terrestre du rayon, les quittances de paiement tiennent lieu de passavant.
1. Les passavants et autres documents destins couvrir la circulation des marchandises
dans la zone terrestre du rayon des douanes doivent indiquer le lieu de destination
desdites marchandises, la route parcourir et le dlai dans lequel le transport doit tre
effectu. A l'expiration du dlai fix, le transport n'est plus couvert par les documents
dlivrs.
ARTICLE 287
2. Pour les marchandises enleves dans la zone terrestre du rayon des douanes, les
passavants doivent comporter les mmes indications que ci-dessus et, en outre, la
dsignation prcise du lieu de dpt des marchandises ainsi que le jour et l'heure de leur
enlvement.
3. La forme des passavants, les nonciations qu'ils doivent contenir, les conditions de
leur dlivrance et leur emploi sont dtermines par dcision du Secrtaire Excutif de la
CEMAC.
ARTICLE 288
Les agents des douanes peuvent se transporter au lieu o les marchandises sont dposes
et en exiger la reprsentation avant leur enlvement.
1. Les transporteurs sont tenus de ne pas s'carter de la route indique sur le passavant
sauf cas de force majeure dment justifi.
ARTICLE 289
2. Ils doivent reprsenter les marchandises ainsi que les passavants et autres titres en
tenant lieu
a) aux divers bureaux de douane qui se trouvent sur leur route ;
b) hors des bureaux des douanes, toute rquisition des agents des douanes.
SECTION 2 - DTENTION DES MARCHANDISES
Sont interdites dans le rayon des douanes
ARTICLE 290
douanier
b) la dtention de stocks de marchandises, autres que du cru du pays, prohibes ou
taxes la sortie, non justifies par les besoins normaux de l'exploitation ou dont
l'importance excde manifestement les besoins de l'approvisionnement familial apprcis
selon les usages locaux.
1. Ceux qui dtiennent ou qui transportent les marchandises vises au paragraphe 3 du
prsent article doivent, la premire rquisition des agents des douanes, produire soit des
quittances attestant que ces marchandises ont t rgulirement importes, soit des
factures d'achat, bordereaux de fabrication ou toutes autres justifications d'origine
manant de personnes ou socits rgulirement tablies l'intrieur du territoire
douanier.
ARTICLE 291
2. Ceux qui ont dtenu, transport, vendu, cd ou chang lesdites marchandises et ceux
qui ont tabli les justifications d'origine sont galement tenus de prsenter les documents
viss au paragraphe 1 ci-dessus toute rquisition des agents des douanes formule dans
un dlai de trois ans, soit partir du moment o les marchandises ont cess d'tre entre
leurs mains, soit partir de la date de dlivrance des justifications d'origine.
3. Les dispositions du prsent article sont applicables aux marchandises dsignes par le
Conseil des Ministres de l'UEAC (1).
ARTICLE 292
Le rgime administratif des navires est dtermin par les tats membres'
Les commandants qui sont forcs de relcher par fortune de mer, poursuite d'ennemis ou
autres cas fortuits, sont tenus
<
ARTICLE 293
a) ds leur entre dans la zone maritime du rayon des douanes, de se conformer aux
obligations prvues par larticle 80 ci-dessus ;
b) dans les vingt-quatre heures de leur arrive au port, de justifier, par un rapport, des
causes de la relche et de se conformer aux prescriptions de l'article 83 ci-dessus.
Les marchandises se trouvant bord des navires dont la relche force est dment
justifie ne sont sujettes aucun droit ou taxe, sauf dans le cas o le commandant est
oblig de les vendre. Dans le cas contraire, les marchandises peuvent tre dcharges et
ARTICLE 294
places aux frais des commandants ou armateurs dans un local ferm deux cls
diffrentes dont l'une est dtenue par le service des douanes, jusqu'au moment de leur
rexportation. Les commandants et armateurs peuvent mme les faire transborder de
bord bord sur d'autres navires aprs les avoir dclares dans les conditions
rglementaires.
ARTICLE 295
ARTICLE 296
ARTICLE 298
Sont rputes trangres, sauf justifications contraires, les marchandises sauves des
naufrages et les paves de toute nature recueillies ou rcupres sur les ctes ou en mer.
Ces marchandises ou paves sont places sous la double surveillance des services de la
marine et de la douane.
SECTION 1 - CONSTATATION PAR PROCS-VERBAL DE SAISIE
le, - Personnes appeles oprer des saisies ; droits et obligations des saisissants
1. a) Les infractions aux lois et rglements douaniers sont constates par les agents des
douanes.
b) Toutefois, les agents d'autres administrations peuvent procder la saisie de
marchandises de fraude.
2. La qualification de l'infraction consiste rattacher cette infraction une ou plusieurs
dispositions du Code des Douanes. C'est elle qui est mentionne sur le procs-verbal des
douanes.
3. Les constatations effectues par les agents d'autres administrations peuvent tre
admises par le service des douanes auprs duquel sont dposs les objets saisis passibles
de confiscation, les expditions des objets saisis ainsi que les objets qu'ils auraient retenus
des fins prventives pour la sret des pnalits.
4. Il ne peut tre procd la capture des prvenus qu'en cas de flagrant dlit.
1. a) Autant que les circonstances le permettent, les marchandises et moyens de transport
saisis sont conduits et dposs au bureau ou poste de douane le plus proche du lieu de la
saisie.
Lorsqu'il existe dans une mme localit plusieurs bureaux ou postes de douane, les objets
saisis peuvent tre transports indiffremment dans l'un quelconque d'entre eux.
b) Lorsqu'on ne peut les conduire immdiatement au bureau ou au poste de douane ou
lorsqu'il n'y a pas de bureau ou de poste de douane dans une localit, les objets saisis
peuvent tre confis la garde du prvenu ou d'un tiers sur les lieux de la saisie ou dans
ARTICLE 299
ARTICLE 300
ARTICLE 302
ARTICLE 303
ARTICLE 304
autre localit.
2. L'officier municipal du lieu, l'officier de police judiciaire, le reprsentant de l'autorit
rgionale ou locale ou le chef de village, intervenu dans les conditions prvues l'article
75 paragraphe 1 ci-dessus, doit assister la rdaction du procs-verbal, en cas de refus, il
suffit, pour la rgularit des oprations, que le procs-verbal contienne la mention de la
rquisition et du refus.
ARTICLE 305
peut avoir lieu tout de suite, les saisissants apposent les scells sur les panneaux et
coutilles d-3s btiments. Le procs-verbal, qui est dress au fur et mesure du
dchargement, fait mention du nombre, des marques et des numros des ballots, caisses
et tonneaux. La description en dtail n'est faite qu'au bureau, en prsence du prvenu ou
aprs sommation d'y assister ; il lui est donn copie chaque vacation.
D.- Saisies en dehors du rayon
1. En dehors du rayon, les dispositions des articles prcdents sont applicables aux
infractions releves dans les bureaux, entrepts et autres lieux soumis la surveillance du
service des douanes.
2. Des saisies peuvent galement tre effectues en tous lieux dans le cas de poursuite
vue, d'infraction flagrante, d'infraction l'article 291 ci-dessus ou de dcouverte inopine
de marchandises dont l'origine frauduleuse ressort manifestement des dclarations de leur
dtenteur ou de documents probants trouvs en sa possession.
ARTICLE 306
Rpublique ou au magistrat qui en remplit les fonctions et les prvenus capturs sont
traduits devant ce magistrat.
2. A cet effet, les autorits civiles et militaires sont tenues de prter main forte aux agents
des douanes la premire rquisition.
SECTION 2 - CONSTATATION PAR PROCS-VERBAL DE CONSTAT
1. Les rsultats des contrles oprs dans les conditions prvues l'article 76 ci-dessus
et, d'une manire gnrale, ceux des enqutes et interrogatoires effectus par les agents
des douanes sont consigns dans les procs-verbaux de constat.
ARTICLE 308
2. Ces procs-verbaux noncent la date et le lieu des contrles et des enqutes effectus,
la nature des constatations faites et des renseignements recueillis, la saisie des
documents, s'il y a lieu, ainsi que les noms, qualit et rsidence administrative des agents
verbalisateurs. Ils indiquent, en outre, que ceux chez qui l'enqute ou le contrle a t
effectu, ont t informs de la date et du lieu de la rdaction de ce rapport et que
sommation leur a t faite d'assister cette rdaction ; si ces personnes sont prsentes
la rdaction, ils prcisent que lecture en a t faite et qu'elles ont t invites le signer.
SECTION 3 - DISPOSITIONS COMMUNES AUX PROCS-VERBAUX DE SAISIE ET AUX
PROCS-VERBAUX DE CONSTAT
ARTICLE 309
ARTICLE 310
1. Les procs-verbaux de douane rdigs par deux agents des douanes font foi jusqu'
inscription de faux des constatations matrielles qu'ils relatent.
2. Ils ne font foi que jusqu' preuve contraire de l'exactitude et de la sincrit des aveux
et dclarations qu'ils rapportent.
1. Les procs-verbaux de douane rdigs par un seul agent font foi jusqu' preuve
contraire.
ARTICLE 311
ARTICLE 312
que celles rsultant de l'omission des formalits prescrites par les articles 299 1, 300
306 et 308 ci-dessus.
1. Celui qui veut s'inscrire en faux contre un procs-verbal est tenu d'en faire dclaration
par crit, en personne ou par un fond de pouvoirs spcial pass devant notaire, au plus
tard l'audience indique par la sommation de comparatre devant le tribunal qui doit
connatre de l'infraction.
ARTICLE 313
2. Il doit, dans les trois jours suivants, faire au greffe dudit tribunal le dpt des moyens
de faux et des noms et qualits des tmoins qu'il veut faire entendre ; le tout sous peine
de dchance de l'inscription de faux.
3. Cette dclaration est reue et signe par le juge et le greffier dans le cas o le
dclarant ne sait ni crire ni signer.
1. Dans le cas d'une inscription de faux contre un procs-verbal constatant la fraude, si
l'inscription est faite dans le dlai et suivant la forme prescrite par l'article prcdent et en
supposant que les moyens de faux, s'ils taient prouvs, dtruisent l'existence de la
ARTICLE 314
de faux ; dans ce cas, le tribunal saisi de l'infraction ordonne provisoirement la vente des
marchandises sujettes dprissement et des animaux qui auront servi au transport.
Lorsqu'une inscription de faux n'a pas t faite dans le dlai et suivant les formes
ARTICLE 315
dtermines par l'article 313 ci-dessus, il est, sans y avoir aucun gard, procd
l'instruction et au jugement de l'affaire.
1. Les procs-verbaux de douane, lorsqu'ils font foi jusqu' l'inscription de faux, valent
titre pour obtenir, conformment au droit commun, l'autorisation de prendre toutes
mesures conservatoires l'encontre des personnes pnalement ou civilement
ARTICLE 316
ARTICLE 317
marchandises ayant fait l'objet d'une dclaration n'auraient donn lieu aucune
observation.
A cet effet, il peut tre valablement fait tat, titre de preuve, des renseignements,
certificats, procs-verbaux et autres documents fournis ou tablis par les autorits des
pays trangers.
1. L'action pour l'application des peines est exerce par le ministre public.
ARTICLE 318
2. L'action pour l'application des sanctions fiscales est exerce par l'administration des
douanes ; le ministre public peut l'exercer accessoirement l'action publique.
Lorsque l'auteur d'une infraction douanire vient dcder avant intervention d'un
jugement dfinitif ou d'une transaction, l'administration est fonde exercer contre la
succession une action tendant faire prononcer par le tribunal d'instance la confiscation
des objets passibles de cette sanction ou, si ceux-ci n'ont pu tre saisis, la condamnation
ARTICLE 319
au paiement d'une somme gale la valeur desdits objets et calcule d'aprs le cours du
march intrieur l'poque o la fraude a t commise, dans les conditions prvues dans
le prsent Code.
Toutefois, seul le service des douanes est comptent pour mener des enqutes aux fins
d'tablir les manquements au respect de la rglementation douanire.
Le Procureur de la Rpublique ou le magistrat qui en remplit les fonctions est tenu de faire
ARTICLE 320
d'office toutes les poursuites ncessaires pour dcouvrir les entrepreneurs, assureurs et,
gnralement, tous les intresss la contrebande.
ARTICLE 321
Il peut tre galement dcern contrainte dans le cas prvu l'article 66 ci-dessus.
Les contraintes sont dcernes par le comptable comptent ou ses prposs pour non-
ARTICLE 323
paiement des droits et taxes de douane et dans tous les autres cas par l'administration
des douanes
2 - Titres
ARTICLE 324
ARTICLE 325
2. Les juges ne peuvent, sous quelque prtexte que ce soit, refuser le visa de toutes
contraintes qui leur sont prsentes, sous peine d'tre, en leur propre et priv nom,
responsables des objets pour lesquels elles sont dcernes.
ARTICLE 326
Les contraintes sont signifies dans les conditions prvues l'article 341 ci-aprs.
SECTION 3 - EXTINCTION DES DROITS DE POURSUITE ET DE RPRESSION
le, - Transaction
ARTICLE 327
1. Les personnes poursuivies pour infraction douanire peuvent tre admises transiger.
2. La transaction peut intervenir avant ou aprs jugement dfinitif.
3. Dans le second cas, la transaction laisse subsister les peines corporelles.
1. Le droit de transaction en matire d'infractions douanires est exerc de faon
diffrente selon que les infractions
sont ou paraissent prjudiciables plusieurs tats
sont prjudiciables un seul tat.
ARTICLE 328
2. Dans le premier cas, il est exerc par le Conseil des Ministres de l'UEAC lorsque le litige
porte sur des sommes suprieures 250.000.000 de francs de droits luds ou
compromis ou 500.000.000 de francs de valeur s'il n'y a pas de droit compromis ; par le
Secrtaire Excutif de la CEMAC lorsque
le litige porte sur des sommes infrieures ces maxima l'infraction a t commise par un
ou des voyageurs et n'a pas donn lieu poursuites judiciaires ;
douanires se prescrit dans les mmes dlais et dans les mmes conditions que l'action
publique en matire de dlits de droit commun. de principe.
3 - Prescription des droits particuliers de l'administration et des redevables
A. - Prescription contre les redevables
ARTICLE 330
Aucune personne n'est recevable former, contre l'administration des douanes, des
demandes en restitution de droits et de marchandises, trois ans aprs le paiement des
droits ou le dpt des marchandises.
L'administration des douanes est dcharge envers les redevables, trois ans aprs chaque
ARTICLE 331
anne expire, de la garde des registres de recettes et autres de ladite anne, sans
pouvoir tre tenue de les reprsenter, s'il y avait des instances encore subsistantes pour
les instructions et jugements desquelles lesdits registres et pices fussent ncessaires.
B. - Prescription contre l'administration
ARTICLE 332
L'administration des douanes est non recevable former aucune demande en paiement
des droits, trois ans aprs que lesdits droits auraient d tre pays.
C. - Cas o les prescriptions de courte dure n'ont pas lieu
1. Les prescriptions vises par les articles 330, 331 et 332 ci-dessus n'ont pas lieu et
deviennent trentenaires quand il y a avant les termes prvus, contrainte dcerne et
signifie, demande forme en justice, condamnation, promesse, convention ou obligation
ARTICLE 333
ARTICLE 334
remboursement des droits, des oppositions contrainte et des autres affaires de douane
n'entrant pas dans la comptence des juridictions rpressives.
2 - Comptence "Ratione Loci"
1. Les instances rsultant d'infractions douanires constates par procs verbal de saisie
sont portes devant le tribunal dans le ressort duquel est situ le bureau de douane le
plus proche du lieu de constatation de l'infraction.
ARTICLE 337
2. Les oppositions contrainte sont formes devant le tribunal d'instance. dans le ressort
duquel est situ le bureau de douane o la contrainte a t dcerne.
3. Les rgles ordinaires de comptence en vigueur dans chaque Etat membre sont
applicables aux autres instances
SECTION 2 - PROCEDURE DEVANT LES TRIBUNAUX DE POLICE ET LES TRIBUNAUX
D'INSTANCE
1 er - Citation comparatre
ARTICLE 338
Dans les instances rsultant des contraventions aux lois et rglements douaniers, la
citation comparatre devant le tribunal peut tre donne par le procs verbal qui
constate une contravention ; pour les autres instances, la citation est donne
conformment aux dispositions du code de procdure civile.
2 Jugement
1. Au jour indiqu pour la comparution, le juge entend la partie si elle est prsente et est
tenu de rendre de suite son jugement
2. Si les circonstances ncessitent un dlai, celui-ci ne peut, sauf le cas prvu par l'article
ARTICLE 339
314 ci-dessus, excder trois jours et le jugement de renvoi doit autoriser la vente
provisoire des marchandises sujettes dprissement et des animaux servant au
transport.
3. Lorsqu'un jugement a t rendu par dfaut, la partie dfaillante peut y faire opposition
dans les trois jours de la signification qui lui a
3 - Appel des jugements rendus par les juges d'instance
ARTICLE 340
1. Tous jugements rendus par les juges d'instance en matire douanire sont susceptibles,
quelle que soit l'importance du litige, d'appel devant la cour d'appel(')
2. L'appel doit tre notifi dans les huit jours qui suivent la signification du jugement, sans
citation pralable ; aprs ce dlai, il n'est point recevable et le jugement est excut
purement et simplement ; la dclaration d'appel contient assignation devant la cour
d'appel dans les dlais fixs par les textes en vigueur t faite
4 - Signification des jugements et autres actes de procdure
1. La signification l'administration des douanes est faite l'agent qui la reprsente.
ARTICLE 341
2. La signification l'autre partie est faite la personne ou son domicile, si elle en a un,
rel ou lu, dans le lieu de l'tablissement du bureau, sinon au maire de la commune ou
dfaut, l'autorit rgionale ou locale du lieu.
SECTION 3 - PROCDURE DEVANT LES JURIDICTIONS CORRECTIONNELLES
ARTICLE 342
Les dispositions de droit commun sur l'instruction des flagrants dlits devant les tribunaux
correctionnels sont applicables dans le cas prvu par l'article 307 ci-dessus
La mise en libert provisoire des prvenus rsidant l'tranger et arrts pour dlit de
ARTICLE 343
ARTICLE 344
ARTICLE 345
Les rgles en vigueur dans chaque tat membre concernant les pourvois en cassation en
matire civile et en matire criminelle sont applicables aux affaires de Douane.
SECTION 5 - DISPOSITIONS GNRALES 1er- Rgles de procdure communes toutes
ARTICLE 346
les instances A. - Instruction et frais En premire instance et sur l'appel, l'instruction est
verbale, sur simple mmoire et sans frais de justice rpter de part et d'autre.
B. - Exploits
ARTICLE 347
Les agents des douanes peuvent faire en matire de douane tous exploits et autres actes
de justice que les huissiers ont coutume de faire ; ils peuvent toutefois se servir de tel
huissier que bon leur semblera, notamment pour les ventes d'objets saisis, confisqus ou
abandonns.
2 - Dfenses faites aux juges
1. Les juges ne peuvent, peine d'en rpondre en leur propre et priv nom, modrer ni
ARTICLE 348
les droits ni les confiscations et amendes, non plus qu'en ordonner l'emploi au prjudice
de l'administration.
2. Il leur est expressment dfendu d'excuser les contrevenants sur l'intention.
ARTICLE 349
Il ne peut tre donn mainleve des marchandises saisies qu'en jugeant dfinitivement le
tout, sous peine de nullit des jugements et des dommages et intrts de l'administration.
Il est dfendu tous les juges, sous les peines portes par l'article 325 cidessus, de
ARTICLE 350
donner contre les contraintes aucune dfense ou sursance, qui seront nulles et de nul
effet sauf les dommages et intrts de l'administration.
Les juges des tribunaux et leurs greffiers ne peuvent expdier des acquits de paiement ou
ARTICLE 351
ARTICLE 352
A. - Preuves de non-contravention
Dans toute action sur saisie, les preuves de non-contravention sont la charge du saisi.
B. - Action en garantie
1. La confiscation des marchandises saisies peut tre poursuivie contre les conducteurs ou
dclarants sans que l'administration des douanes soit tenue de mettre en cause les
ARTICLE 353
ARTICLE 354
qui n'ont pas fait l'objet de poursuites en raison du peu d'importance de la fraude.
2. Il est statu sur ladite demande par une seule ordonnance, mme si la requte se
rapporte plusieurs saisies faites sparment.
D. - Revendication des objets saisis
1. Les objets saisis ou confisqus ne peuvent tre revendiqus par les propritaires, ni le
ARTICLE 355
prix, qu'il soit consign ou non, rclam par les cranciers mme privilgis, sauf leur
recours contre les auteurs de la fraude.
2. Les dlais d'appel, de tierce opposition et de vente expirs, toutes rptitions et actions
sont non recevables.
E. - Fausses dclarations
ARTICLE 356
Sous rserve des dispositions de l'article 126 ci-dessus, la vrit ou fausset des
dclarations doit tre juge sur ce qui a t premirement dclar.
SECTION 1 - SRETS GARANTISSANT L'EXCUTION
ARTICLE 357
le, - Droit de rtention Dans tous les cas de constatation d'infraction douanire
flagrante, les moyens de transport et les marchandises litigieuses non passibles de
confiscation peuvent, pour sret des pnalits encourues, tre retenus jusqu' ce qu'il
ARTICLE 359
ARTICLE 360
des contraintes ne peut tre suspendue par aucune opposition ou autre acte.
4. Lorsqu'un contrevenant vient dcder avant d'avoir effectu le rglement des
amendes, confiscations et autres condamnations pcuniaires prononces contre lui par
jugement dfinitif ou stipules dans les transactions ou soumissions contentieuses
acceptes par lui, le recouvrement peut en tre poursuivi contre la succession par toutes
voies de droit, sauf par corps.
5. Les amendes et confiscations douanires, quel que soit le tribunal qui les a prononces,
se prescrivent dans les mmes dlais que les peines correctionnelles de droit commun et
dans les mmes conditions que les dommages-intrts.
2 - Droits particuliers rservs la douane L'administration des douanes est autorise
ARTICLE 361
ne faire aucun paiement en vertu des jugements attaqus par les voies d'opposition,
d'appel ou de cassation, moins qu'au pralable ceux au profit desquels lesdits jugements
ont t rendus n'aient donn bonne et suffisante caution pour sret des sommes eux
adjuges.
Lorsque la mainleve des objets saisis pour infraction aux lois, dont l'excution est confie
l'administration des douanes, est frappe de recours par jugements contre lesquels une
ARTICLE 362
voie de recours est introduite, la remise n'en est faite ceux au profit desquels lesdits
jugements ont t rendus que sous une bonne et suffisante caution de leur valeur. La
mainleve ne peut jamais tre accorde pour les marchandises dont l'entre est prohibe.
Toutes saisies des droits et taxes, faites entre les mains des comptables, des chefs des
ARTICLE 363
bureaux des douanes ou en celles des redevables envers l'administration des douanes,
sont nulles et de nul effet ; nonobstant lesdites saisies, les redevables sont contraints au
paiement des sommes par eux dues.
Dans le cas d'apposition de scells sur les effets et papiers des comptables, les registres
de recettes et autres de l'anne courante ne doivent pas tre renferms sous les scells.
ARTICLE 364
Lesdits registres sont seulement arrts et paraphs par le juge qui les remet l'agent
charg du bureau des douanes par intrim, lequel en demeure garant comme dpositaire
de justice, et il en fait mention dans le procs-verbal d'apposition des scells.
1.Dans les cas qui requerront clrit, le juge d'instance (1) pourra, la requte de
l'administration des douanes, autoriser la saisie, titre conservatoire, des effets mobiliers
des prvenus soit en vertu d'un jugement de condamnation, soit mme avant jugement.
ARTICLE 365
ARTICLE 366
ARTICLE 367
Tout individu condamn pour contrebande est, nonobstant appel ou pourvoi en cassation,
maintenu en dtention jusqu' ce qu'il ait acquitt le montant des condamnations
pcuniaires prononces contre lui ; cependant, la dure de la dtention ne peut excder
celle fixe par la lgislation relative la contrainte par corps.
2. L'ordonnance portant permis de vendre sera signifie dans le jour la partie adverse
conformment aux dispositions de l'article 341 paragraphe 2 ci-dessus, avec dclaration
qu'il sera immdiatement procd la vente, tant en l'absence qu'en prsence, attendu le
pril en la demeure.
3. L'ordonnance du juge d'instance ou du juge d'instruction sera excute nonobstant
opposition ou appel.
4. Le produit de la vente sera dpos dans la caisse de la douane pour en tre dispos
ainsi qu'il sera statu en dfinitive par le tribunal charg de se prononcer sur la saisie.
B. - Alination des marchandises confisques ou abandonnes par transaction
1. La confiscation s'entend du transfert l'tat de la proprit des marchandises saisies ou
abandonnes la suite d'un dpt de douane ou par voie de jugement.
2. Les objets confisqus ou abandonns sont alins par le service des douanes lorsque le
ARTICLE 369
jugement de confiscation est pass en force de chose juge ou, en cas de jugement par
dfaut, lorsque l'excution provisoire a t ordonne par le jugement de confiscation, ou
aprs ratification de l'abandon consenti par transaction.
3. Toutefois, les jugements et ordonnances portant confiscation de marchandises saisies
sur des particuliers inconnus, et par eux abandonnes et non rclames, ne sont excuts
que huit jours aprs leur affichage la porte extrieure du bureau des douanes ; pass ce
dlai, aucune demande en rptition n'est recevable.
L'administration des douanes procde elle-mme l'alination, avec publicit et
ARTICLE 370
concurrence, des objets confisqus pour infraction aux lois et rglements dont elle assure
l'application ou qui lui sont abandonns par transaction.
1. L'adjudication a lieu, en principe, aux enchres verbales ; elle peut tre galement
ralise par voie de soumissions cachetes ou par tout autre procd comportant la
ARTICLE 371
concurrence.
2. Toute adjudication est prcde d'une publicit en rapport avec l'importance des objets
aliner les adjudications sont portes la connaissance du public dix jours au moins
avant leur date, et par voie d'affichage. Elles peuvent faire l'objet d'annonces dans la
presse ou de communiqus radiodiffuss.
3. Pour des motifs de dfense nationale, d'utilit publique ou d'opportunit, la concurrence
peut tre limite dans les conditions fixes dans chaque tat par le Gouvernement.
1. Le service des douanes fixe la date et le lieu de l'adjudication en tenant compte,
notamment, de la nature, des quantits et de l'emplacement des objets vendre.
ARTICLE 372
2. Les objets vendre sont, en principe, tris et groups par catgories identiques ou
analogues.
1. L'adjudication est effectue par le chef du bureau des douanes ou par son reprsentant.
ARTICLE 373
ARTICLE 374
dlais impartis seront, aprs mise en demeure, adresss l'intress, soit placs sous le
rgime du dpt de douane, soit, en cas de danger d'incendie ou de gne, laisss la
seule apprciation de l'administration des douanes, dtruits ou envoys dans une
dcharge publique aux frais et risques des adjudicataires.
4. Les adjudications doivent tre constates par des procs-verbaux.
1. L'administration des douanes est habilite consentir, pour des considrations de
ARTICLE 375
dfense nationale, d'utilit publique ou d'opportunit, des cessions amiables, tant des
particuliers qu' des services publics.
1. Les marchandises sont alines, libres de tous droits et taxes perus par la douane,
avec facult pour l'adjudicataire ou le cessionnaire d'en disposer pour toutes les
destinations autorises par la lgislation et la rglementation en vigueur.
2. Les marchandises vendues aprs exposition sont acquises dans l'tat o elles se
ARTICLE 376
la sant publique et des objets susceptibles de porter atteinte aux bonnes moeurs ou
l'ordre public.
2. Les destructions doivent tre constates par des procs-verbaux.
Sous peine des sanctions dictes par le code pnal, les agents prposs aux ventes ne
peuvent s'immiscer directement ou indirectement dans l'achat ni accepter aucune
ARTICLE 378
ARTICLE 379
Les conditions dans lesquelles le produit des amendes et confiscations est rparti sont
dtermines par chaque tat.
SECTION 1 - RESPONSABILIT PNALE
1 er - Dtenteur
1. Le dtenteur de marchandises de fraude est rput responsable de la fraude.
ARTICLE 380
2. Toutefois, les transporteurs publics ne sont pas considrs, eux et leurs prposs ou
agents, comme contrevenants lorsque, par une dsignation exacte et rgulire de leurs
commettants, ils mettent l'administration en mesure d'exercer utilement des poursuites
contre les vritables auteurs de la fraude.
2 - Commandants de navires et d'aronefs
1. Les commandants de navires, bateaux, embarcations et les commandants d'aronefs
sont rputs responsables des omissions et inexactitudes releves dans les manifestes et,
ARTICLE 381
ARTICLE 382
preuve qu'il a rempli tous ses devoirs de surveillance ou si le dlinquant est dcouvert ; b)
dans le cas d'infraction vise l'article 410, paragraphe 3 ci-aprs, s'il justifie que des
avaries srieuses ont ncessit le droutement du navire et condition que ces
vnements aient t consigns au journal de bord avant la visite du service des douanes.
ARTICLE 383
3 - Dclarants
Les signataires des dclarations sont responsables des omissions, inexactitudes et autres
irrgularits releves dans les dclarations, sauf leur recours contre leurs commettants.
4 - Commissionnaires en douane et transporteurs agrs
1. Les commissionnaires en douane agrs et les transporteurs agrs sont responsables
ARTICLE 384
ARTICLE 385
2. A cet effet, le service auquel les marchandises sont reprsentes ne donne dcharge
que pour les quantits l'gard desquelles les engagements ont t remplis dans le dlai,
et les pnalits rprimant l'infraction sont poursuivies au bureau d'mission contre les
soumissionnaires et leurs cautions.
6 - Complices
1. Les dispositions du code pnal relatives la complicit sont applicables en matire de
ARTICLE 386
douane.
2. Les complices sont passibles des mmes peines que les auteurs du dlit ou de la
tentative de dlit.
7 - Intresss la fraude
1. Ceux qui ont particip comme intresss d'une manire quelconque un dlit de
contrebande ou un dlit d'importation ou d'exportation sans dclaration sont passibles
des mmes peines que les auteurs de l'infraction et, en outre, des peines privatives de
droits dictes par l'article 417 ci-aprs.
2. Sont rputs intresss
ARTICLE 387
ARTICLE 389
L'administration des douanes est responsable du fait de ses employs dans l'exercice et
pour raison de leurs fonctions seulement, sauf son recours contre eux ou leurs cautions.
Lorsqu'une saisie opre en vertu de l'article 298 paragraphe 3 ci-dessus n'est pas fonde,
ARTICLE 390
ARTICLE 391
Les propritaires des marchandises sont responsables civilement du fait de leurs employs
en ce qui concerne les droits, taxes, confiscations, amendes et dpens.
3 - Responsabilit solidaire des cautions
ARTICLE 392
Les cautions sont tenues, au mme titre que les principaux obligs, de payer les droits et
taxes, pnalits pcuniaires et autres sommes dues par les redevables qu'elles ont
cautionns.
SECTION 3 - SOLIDARIT
1. Les condamnations prononces contre plusieurs personnes pour un mme fait de fraude
ARTICLE 393
sont solidaires, tant pour les pnalits pcuniaires y compris celles tenant lieu de
confiscation que les dpens.
2. Il n'en est autrement qu' l'gard des infractions aux articles 62 paragraphe 1, et 71,
paragraphe 1 ci-dessus qui sont sanctionnes par des amendes individuelles.
Les propritaires des marchandises de fraude, ceux qui se sont chargs de les importer ou
ARTICLE 394
de les exporter, les intresss la fraude, les complices et adhrents sont tous solidaires
et contraignables par corps pour le paiement de l'amende, des sommes tenant lieu de
confiscation et des dpens.
SECTION 1 - CLASSIFICATION DES INFRACTIONS DOUANIRES ET PEINES PRINCIPALES
ARTICLE 395
1 er - Gnralits
Il existe cinq classes de contraventions douanires et trois classes de dlits douaniers.
ARTICLE 396
ARTICLE 397
Contraventions douanires
A. - Premire classe
1. Est passible d'une amende de 50.000 200.000 Francs CFA toute infraction aux
dispositions des lois et rglements que l'administration des douanes est charge
d'appliquer lorsque cette irrgularit n'est pas plus svrement rprime par le prsent
Code.
2. Tombent, en particulier, sous le coup du paragraphe prcdent
a) Toute omission ou inexactitude portant sur des indications que les dclarations doivent
contenir lorsque l'irrgularit n'a aucune influence sur l'application des droits ou
prohibitions.
b) Toute omission d'inscription aux rpertoires.
ARTICLE 398
ARTICLE 399
c) toute infraction aux dispositions des articles 112 115 ci-dessus, notamment celle
commise par toute personne qui, ayant fait l'objet d'une suspension, d'un retrait de
l'agrment ou de l'autorisation de ddouaner prvus respectivement aux articles 113 et
114 ci-dessus, continue soit accomplir pour autrui les formalits de douane concernant
la dclaration en dtail des marchandises, soit bnficier directement ou indirectement
de tout ou partie de leurs rmunrations, toute personne qui prte sciemment son
concours en vue de soustraire aux effets du retrait ou de la suspension de l'agrment
Ceux qui en auraient t atteints ;
d) toute inexactitude ou omission dans les nonciations des lments de la dclaration sur
la valeur prvue l'article 110 paragraphe 2.
C. - Troisime classe
1. Est passible d'une amende gale au triple des droits et taxes luds ou compromis,
ARTICLE 400
sans prjudice du paiement des droits et taxes exigibles, toute infraction aux dispositions
des lois et rglements que l'administration des douanes est charge d'appliquer lorsque
cette irrgularit a pour but ou pour rsultat d'luder ou de compromettre le
recouvrement d'un droit ou d'une taxe quelconque et qu'elle n'est pas spcialement
celles qui sont prohibes l'entre ou la sortie et qu'elle n'est pas spcialement
rprime par le prsent Code.
2. Tombent, en particulier, sous le coup des dispositions du paragraphe prcdent les
infractions vises l'article 400 paragraphe 2 ci-dessus lorsqu'elles se rapportent des
marchandises de la catgorie de celles qui sont prohibes l'entre ou la sortie.
3 - Dlits douaniers A. - Premire classe
Sont passibles de la confiscation de l'objet de fraude, de la confiscation des moyens de
transport, de la confiscation des objets servant masquer la fraude et d'une amende
ARTICLE 403
ARTICLE 404
Sont passibles des sanctions fiscales prvues l'article prcdent et d'un emprisonnement
de trois mois un an, les dlits de contrebande commis par une runion de trois individus
et plus jusqu' six inclusivement, que tous portent ou non des marchandises de fraude.
C - Troisime classe
Sont passibles de la confiscation de l'objet de fraude, de la confiscation des moyens de
transport, de la confiscation des objets servant masquer la fraude, d'une amende gale
au quadruple de la valeur des objets confisqus et d'un emprisonnement de six mois
trois ans
1. les dlits de contrebande commis soit par plus de six individus, soit par trois individus
ou plus dos d'animal ou vlocipde, que tous portent ou non des marchandises de
ARTICLE 405
fraude ;
2. les dlits de contrebande par aronef, par vhicule attel ou autopropuls, par navire
ou embarcation de mer de moins de 100 tonneaux de jauge nette ou par bateau de rivire
;
3. La contrefaon ;
4. L'exportation en contrebande des produits de la pche dans les eaux nationales.
4 - Contrebande
1. La contrebande s'entend des importations ou exportations en dehors des bureaux ainsi
que de toute violation des dispositions lgales ou rglementaires relatives la dtention et
au transport des marchandises l'intrieur du territoire douanier.
2. Constituent, en particulier, des faits de contrebande
a) la violation des dispositions des articles 86, 87 paragraphe 2, 89 paragraphe 1, 92
paragraphe 1, 94, 97, 99, 100, 283 et 289 ci-dessus ;
b) les versements frauduleux ou embarquements frauduleux effectus soit dans l'enceinte
ARTICLE 406
des ports, soit sur les ctes, l'exception des dbarquements frauduleux vis l'article
413, l', ci-aprs ;
c) les soustractions ou substitutions en cours de transports de marchandises expdies
sous un rgime suspensif, les manoeuvres ayant pour but ou pour rsultat d'altrer ou de
rendre inefficaces les moyens de scellement, de sret ou d'identification et, d'une
manire gnrale, toute fraude douanire relative au transport de marchandises expdies
sous un rgime suspensif ;
d) la violation des dispositions, soit lgislative, soit rglementaire, portant prohibition
d'exportation ou de rexportation ou bien subordonnant l'exportation ou la rexportation
au paiement des droits ou taxes ou l'accomplissement de formalits particulires,
lorsque la fraude a t faite ou tente en dehors des bureaux et qu'elle n'est pas
spcialement rprime par une autre disposition du prsent Code.
proche, et soient accompagnes des documents prvus par l'article 283, paragraphe 2 cidessus ;
2. lorsque, mme tant accompagnes d'une expdition portant l'obligation expresse de la
faire viser un bureau de passage, elles ont dpass ce bureau sans que ladite obligation
ait t remplie ;
3. lorsque, ayant t amenes au bureau dans le cas prvu l'article 284 paragraphe 2 cidessus, elles se trouvait dpourvues des documents indiqus l'article 283 paragraphe 2 ;
4. lorsqu'elles sont trouves dans la zone terrestre du rayon en infraction l'article 290 cidessus.
1. Les marchandises vises l'article 291 ci-dessus, sont rputes avoir t importes en
contrebande, dfaut de justifications d'origine ou si les documents prsents sont faux,
inexacts, incomplets ou non applicables.
2. Elles sont saisies en quelque lieu qu'elles se trouvent et les personnes vises aux
paragraphes 1 et 2 de l'article 291 sont poursuivies et punies conformment aux
dispositions des articles 403 405 ci-dessus.
ARTICLE 408
3. Lorsqu'ils auront eu connaissance que celui qui leur a dlivr les justifications d'origine
ne pouvait le faire valablement ou que celui qui leur a vendu, cd,
chang ou confi les marchandises n'tait pas en mesure de justifier de leur dtention
rgulire, les dtenteurs et transporteurs seront condamns aux mmes peines et les
marchandises seront, saisies et confisques dans les mmes conditions que ci-dessus,
quelles que soient les justifications qui auront pu tre produites.
ARTICLE 409
consommation, dcouverts bord des navires se trouvant dans les limites des ports et
rades de commerce, indpendamment des objets rgulirement manifests ou composant
la cargaison et des provisions de bord dment reprsentes avant visite 3. toutes les
marchandises soumises des restrictions de tonnage par des dcisions prises en
application de l'article 17 ci-dessus, ainsi que les armes, munitions, poudres et explosifs
dtenus par les passagers u l'quipage ou encore compris dans l'quipement du navire,
mais en quantit excdant ce qui est strictement ncessaire pur la dfense du bord,
dcouverts bord des navires de moins de 100 tonneaux de jauge nette u de 500
tonneaux de jauge brute, naviguant u se trouvant l'ancre dans la zone maritime du
rayon des douanes.
ARTICLE 411
Sont rputs imports ou exports sans dclaration les colis excdant le nombre dclar.
Sont rputs importations u exportations sans dclaration de marchandises prohibes
1. toute infraction aux dispositions de l'article 51 paragraphe 3 ci-dessus, ainsi que le fait
d'avoir obtenu u tent d'obtenir la dlivrance de l'un des titres viss l'article 51
paragraphe 3 prcit, soit par contrefaon de sceaux publics, soit par fausses dclarations
u par tus autres moyens frauduleux ;
2. toute fausse dclaration ayant pur but u pour effet d'luder l'application des mesures de
prohibition. Cependant, les marchandises prohibes l'entre u la sortie qui ont t
dclares sus une dnomination faisant ressortir la prohibition qui les frappe ne sont point
ARTICLE 412
saisies : celles destines l'importation sont renvoyes l'tranger, celles dont la sortie
est demande restent dans le territoire douanier ;
3. les fausses dclarations dans l'espce, la valeur ou l'origine des marchandises ou dans
la dsignation, soit du destinataire rel ou de l'expditeur rel, soit de l'tat de mise la
consommation ou d'origine, lorsque ces infractions ont t commises l'aide de factures,
certificats ou tous autres documents faux, inexacts, incomplets ou non applicables ;
4. les fausses dclarations ou manoeuvres ayant pour but ou pour effet d'obtenir, en tout
ou partie, un remboursement, une exonration, un droit rduit ou un avantage
2. Dans le cas o les marchandises ayant t exportes par drogation une prohibition
de sortie, destination d'un pays dtermin, sont aprs arrive dans ce pays, rexpdies
sur un pays tiers, l'exportateur est passible des peines de l'exportation sans dclaration
s'il est tabli que cette rexpdition a t effectue sur ses instructions, son instigation
ou avec sa complicit, ou encore s'il est dmontr qu'il en a tir profit ou qu'il avait
connaissance de la rexpdition projete au moment de l'exportation.
SECTION 2 - PEINES COMPLEMENTAIRES
ARTICLE 415
le, - Confiscation
Indpendamment des autres sanctions prvues par le prsent Code, sont confisqus
1. les marchandises qui ont t ou devaient tre substitues dans les cas prvus aux
articles 400 paragraphe 2a, 406 paragraphe 2c et 409 paragraphe 2 ci-dessus ;
2. les marchandises prsentes au dpart dans le cas prvu par l'article 410 paragraphe 1
ci-dessus ;
3. les moyens de transport dans le cas prvu par l'article 71 paragraphe 1 ci-dessus.
2 - Astreinte
1. L'astreinte est une pnalit spciale inflige au dbiteur d'une obligation pour refus de
s'excuter.
2. Indpendamment de l'amende encourue pour refus de communication dans les
ARTICLE 416
conditions prvues aux articles 76 et 117 ci-dessus, les contrevenants doivent tre
condamns reprsenter les livres, pices ou documents non communiqus sous une
astreinte de 100.000 Francs au minimum par chaque jour de retard. Cette astreinte
commence courir du jour mme de la signature par les parties ou de la notification du
procs-verbal dress pour constater le refus d'excuter le jugement rgulirement signifi
; elle ne cesse que du jour o il est constat, au moyen d'une mention inscrite par un
agent de contrle sur un des principaux livres de la socit ou de l'tablissement, que
l'administration a t mise mme d'obtenir la communication ordonne.
3 - Peines privatives de droits
1. En sus des sanctions prvues par le prsent Code, ceux qui sont jugs coupables
d'avoir particip comme intresss d'une manire quelconque un dlit de contrebande
ou un dlit d'importation ou d'exportation sans dclaration sont dclars incapables
d'tre lecteurs ou lus aux chambres de commerce et aux tribunaux de commerce, tant
ARTICLE 417
ARTICLE 418
2. Celui qui prterait son nom pour soustraire aux effets de ces dispositions ceux qui en
auraient t atteints encourra les mmes peines.
SECTION 3 - CAS PARTICULIERS D'APPLICATION DES PEINES
ARTICLE 419
1 er - Confiscation
Dans les cas d'infraction viss aux articles 410 paragraphe 2 et 413 paragraphe 1 cidessus, la confiscation ne peut tre prononce qu' l'gard des objets de fraude.
Toutefois, les marchandises masquant la fraude et les moyens de transport ayant servi au
dbarquement et l'enlvement des objets frauduleux sont confisqus lorsqu'il est tabli
que le possesseur de ces moyens de transport est complice des fraudeurs.
Lorsque les objets susceptibles de confiscation n'ont pu tre saisis ou lorsque, ayant t
saisis, la douane en fait la demande, le tribunal prononce, pour tenir lieu de confiscation,
ARTICLE 420
ARTICLE 421
d'infraction prvus par les articles 400 paragraphe 2a, 406 paragraphe 2c, 409
paragraphe 2 et 412 paragraphe 1 ci-dessus, les pnalits sont liquides sur la base du
Tarif Gnral applicable la catgorie la plus fortement taxe des marchandises de mme
nature et d'aprs la valeur moyenne indique par la dernire statistique douanire
disponible.
1. En aucun cas, les amendes, multiples de droits ou multiples de la valeur, prononces
pour l'application du prsent code ne peuvent tre infrieures 100.000 Francs CFA par
colis ou 100.000 Francs par tonne ou fraction de tonne s'il s'agit de marchandises non
ARTICLE 422
emballes.
2. Lorsqu'une fausse dclaration dans la dsignation du destinataire rel a t constate
aprs enlvement des marchandises, les peines prononces ne peuvent tre infrieures
100.000 Francs par colis s'il s'agit de marchandises non emballes.
Lorsque le tribunal a acquis la conviction que des offres, propositions d'achat ou de vente
ou conventions de toute nature portant sur les objets de fraude ont t faites ou
ARTICLE 423
ARTICLE 424
ARTICLE 425
prsent code doit tre envisag sous la plus haute acception pnale dont il est susceptible.
2. En cas de pluralit de contraventions ou de dlits douaniers, les condamnations
pcuniaires sont prononces pour chacune des infractions dment tablies.
Sans prjudice de l'application des pnalits dictes par le prsent code, les dlits
ARTICLE 426