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Estatuto Autonmico Departamental de Oruro

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Tribunal Supremo Electoral

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Presentacin

ste 20 de septiembre de 2015, las bolivianas y los bolivianos tenemos una


cita fundamental de ampliacin y fortalecimiento de nuestra democracia
intercultural. Por primera vez desde la aprobacin de la nueva Constitucin
Poltica del Estado, participaremos en un referendo para decidir, con nuestro
voto, sobre la aprobacin o no aprobacin de diferentes estatutos autonmicos
y cartas orgnicas.
Los estatutos autonmicos y cartas orgnicas son las normas
institucionales bsicas de las entidades territoriales autnomas en los niveles
departamental, regional, municipal y de la autonoma indgena originaria
campesina. Establecen en esencia la identidad de cada autonoma, su estructura
organizativa y de gobierno, los mecanismos de participacin, las bases de su
desarrollo y la gestin de competencias y recursos.
Con este referendo se inaugura el ciclo de consultas vinculantes,
convocadas legalmente y administradas por el rgano electoral, para la aprobacin
y puesta en vigencia (o no) de estatutos autonmicos y cartas orgnicas que
cuentan con declaracin de constitucionalidad. Se trata de un paso sustantivo
en el horizonte de construccin del nuevo modelo de Estado Plurinacional con
autonomas (en plural).
En el marco del derecho a la informacin, el Servicio Intercultural de
Fortalecimiento democrtico (SIFDE), del Tribunal Supremo Electoral, pone
en sus manos la presente publicacin del Estatuto Autonmico Departamental
de Oruro. El propsito es facilitar el acceso de la ciudadana a esta norma
institucional bsica que, de ser aprobada, regir el futuro gobierno autnomo.
Por ello la importancia de conocerla y debatirla, con miras al referendo, para
garantizar una decisin informada.
Tribunal Supremo Electoral

Estatuto Autonmico Departamental de Oruro

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ndice
Prembulo

Primera Parte: Bases de la Autonoma Departamental

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Ttulo Primero: Naturaleza


Captulo Primero: Autonoma e Idendad Departamental
Captulo Segundo: Principios, Valores y Fines
Captulo Tercero: Derechos y Deberes
Captulo Cuarto: Gnero Generacional

10
10
11
11
12

Segunda Parte: Estructura y Organizacin Funcional del Gobierno


Autnomo Departamental de Oruro

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Ttulo Primero: rganos del Gobierno Autnomo Departamental

13

Ttulo Segundo: rgano Legislavo Departamental


Captulo Primero: Composicin y Atribuciones
Captulo Segundo: Procedimiento Legislavo

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13
15

Ttulo Tercero: rgano Ejecuvo Departamental


Captulo Primero: Composicin y Atribuciones
Captulo Segundo: Relaciones Internacionales Intergubernamentales
e Interinstucionales

16
16

Ttulo Cuarto: Competencias Autonmicas

18

Tercera Parte: Jurisdiccin del Gobierno Autnomo Departamental

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Ttulo Primero: Ubicacin y Organizacin Territorial

20

Ttulo Segundo: De las Naciones y Pueblos Indigenas Originarios Campesinos


en la Jurisdiccin Departamental

21

Cuarta Parte: Polcas Para el Desarrollo Departamental

21

Ttulo Primero: Polca Social


Captulo Primero: Educacin Salud y Deporte
Captulo Segundo: Seguridad Ciudadana

21
21
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Ttulo Segundo: Polca Econmica Producva


Captulo Primero: Culturas y Turismo
Captulo Segundo: Desarrollo Producvo
Captulo Tercero: Agropecuario
Captulo Cuarto: Minera y Metalurgia
Captulo Quinto: Biodiversidad, Medio Ambiente y Gesn de Riesgos

23
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Ttulo Tercero: Polcas de Planicacin e Infraestructura Departamental


Captulo Primero: Sistemas de Planicacin Parcipava y Ordenamiento Territorial
Captulo Segundo: Infraestructura Departamental

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29
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Tribunal Supremo Electoral

Quinta Parte: Rgimen Econmico

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Ttulo nico: Recursos de la Autonoma Departamental


Captulo Primero: Recursos Departamentales
Captulo Segundo: Impuestos y Tasas Departamentales

31
31
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Sexta Parte: Parcipacin, Control Social y Rgimen Electoral Departamental

32

Ttulo Primero: Parcipacin y Control Social


Captulo Primero: Control Social
Captulo Segundo: Rgimen Electoral

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32
32

Spma Parte: Reforma el Estatuto y Primaca

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Disposiciones Transitorias

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Disposicin Final

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Estatuto Autonmico Departamental de Oruro

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PREMBULO
Donde nace la luz entre las cordilleras de los Andes y Azanaques, a ms de 3.700 metros
sobre el nivel del mar, al pie del imponente Sajama, entre los salares de Coipasa y Thunupa,
el alplano central se constuye en el hbitat de los Urus, pueblo milenario que forj una
indendad singular, la que con el transcurso de los empos se ha visto enriquecida con
la energa de nuevas tradiciones y culturas que han encontrado en esta latud una erra
de acogida e intercambio de ideas y valores Karangas, Suras, Quillacas, Azanaques y luego
ujos migratorios del interior y exterior del pas, congurando la idendad colecva incluyente que hoy nos enorgullece y se constuye en ejemplo de la interculturalidad.
La vida en el alplano central, piso ecolgico por s mismo adverso, no ha impedido que
se desarrollen sistemas y conceptos de organizacin social sobre la base de una parcular
dotacin ambiental que ene en la quinua y los camlidos la base de la sostenibilidad y
factor de su idendad cultural.
El intercambio de ideas, valores y bienes, desde los empos ms remotos, se funda en la
extraordinaria ubicacin geogrca, en relacin al norte y el sur y a las costas del Pacco,
los valles interandinos y el trpico.
Los extraordinarios recursos naturales no renovables que se encuentran en sus cerros como
San Jos - Itos y Posokoni, entre otros, han provocado que propios y extraos hagan de la
minera una de las acvidades ms importantes, haciendo que sta se convierta en otro de
los factores que ha delineado su perl de sociedad en trminos culturales y econmicos.
La insurreccin de Juan Vlez de Crdoba, con el Maniesto de Agravios en 1739; la
Revolucin del 10 de febrero de 1781, la Revolucin del 6 de octubre de 1810, el alzamiento del temible Paulo Zrate Willca en 1899, entre otras manifestaciones de la voluntad
colecva, son momentos en los que de manera nda se idenca la decisin de libertad y
autogobierno que han inspirado las acciones de los hombres y mujeres que habitaron esta
bendita erra.
Oruro, smbolo de nobleza, riqueza, poder y sabidura ancestral de nuestro pueblo boliviano, mientras el cielo azul del alplano representa la juscia, verdad y lealtad, dando
paso a la creacin de Bolivia. Es esta contribucin la que jusca que el 5 de sepembre
de 1826 se proceda a la creacin del departamento de Oruro en mrito al aporte de vidas
y recursos para el xito de la liberacin del yugo espaol.

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PRIMERA PARTE
BASES DE LA AUTONOMA DEPARTAMENTAL
TTULO PRIMERO
NATURALEZA
CAPTULO PRIMERO
AUTONOMA E IDENTIDAD DEPARTAMENTAL
Arculo 1. Autonoma del Departamento de Oruro
El Departamento de Oruro, instuye su Gobierno Autnomo Departamental sobre la base de la
voluntad soberana y democrca del pueblo, expresada en el Referndum del 6 de diciembre de
2009; se sustenta en la pluralidad y el pluralismo polco, econmico, jurdico, cultural y lingsco;
que se ejerce en sujecin a la Constucin Polca del Estado y el presente Estatuto.
Arculo 2. Idendad Orurea
Las orureas y orureos, herederos de las culturas milenarias ancestrales que habitaron el alplano
central, Urus, Aymaras, Quechuas y de los procesos de interculturalidad que se han producido a lo
largo de nuestra historia, reconocindonos como mujeres y hombres valerosos, dignos y trabajadores,
rearmando nuestra vocacin de ser una erra de encuentros, forjadora de la integracin nacional,
orgullosos de nuestra capacidad emprendedora y compromedos a desarrollar nuestro potencial
minero, agropecuario, comercial, industrial, cultural y tursco; dispuestos a seguir construyendo
una sociedad sin racismo ni discriminacin con democracia, equidad y desarrollo.
Arculo 3. Idiomas Ociales
I. Son idiomas de uso ocial del Departamento de Oruro: el Castellano, Aymara, Puquina y
Quechua; con pleno respeto de los otros idiomas reconocidos en la Constucin Polca del
Estado. Nadie podr ser discriminado por razn de su idioma.
II. Adems del castellano se establecer el uso de por lo menos un idioma navo, en todas
las instuciones que conforman el Gobierno Autnomo departamental de Oruro, tomando
en cuenta el uso, la conveniencia, las circunstancias, las necesidades y preferencias de la
poblacin, con aplicacin paulana de acuerdo a ley.
Arculo 4. Capital y Sede Autonmica
La Ciudad de Oruro, se constuye como capital del Departamento de Oruro y sede del Gobierno
Autnomo Departamental de Oruro.
Arculo 5. Smbolos
I. Los smbolos que idencan al Departamento de Oruro son:
1. La Bandera Rojo Carmes;
2. El Himno Departamental;
3. El Escudo Departamental; y
4. La Quinua
II. Se respeta el uso de los smbolos de las naciones, pueblos indgena originario campesinos y
provincias de uso ocial en su jurisdiccin.
Arculo 6. Efemrides del Departamento
I. Las efemrides del Departamento de Oruro son las siguientes:
1. El 10 de febrero, en homenaje al Grito Libertario de 1781;
2. El 6 de octubre, en homenaje a la Revolucin de Oruro de 1810;
3. El 05 de sepembre, en homenaje a la creacin del Departamento de Oruro en 1826; y
4. El 1 de noviembre, en homenaje a la fundacin de la Real Villa San Felipe de Austria de
1606.
II. Se respetan las efemrides de las provincias del Departamento de Oruro.

Estatuto Autonmico Departamental de Oruro

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Arculo 7. Religin
El Gobierno Autnomo Departamental, respeta la libertad individual o colecva de religin, culto y
creencias espirituales.

CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES
Arculo 8. Principios y Valores
Los principios y valores que asume el Gobierno Autnomo Departamental son: El ama qhilla, ama
llulla, ama sua; Jan Jayram, Jan Karim, Jan Lunthatam (no seas ojo, no seas menroso, no seas
ladrn) y el suma qamaa - sumaj kawsay, que expresan el vivir bien, la interculturalidad, pluralidad,
inclusin, dignidad, democracia, libertad, equilibrio, igualdad de oportunidades, responsabilidad,
juscia social, unidad, voluntariedad, solidaridad, equidad, bien comn, autogobierno, igualdad,
complementariedad, reciprocidad, equidad social y de gnero, subsidiariedad, gradualidad,
coordinacin y lealtad instucional, transparencia, parcipacin y control social, relacin armnica
con la madre erra, provisin de recursos econmicos y preexistencia de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos y los establecidos en la Constucin Polca del Estado.
Arculo 9. Fines
Son nes que asume el Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias,
adems de los establecidos en la Constucin Polca del Estado:
1. Impulsar el desarrollo intercultural, econmico, producvo, social, cultural, cvico, moral
y otros del departamento;
2. Impulsar el dialogo social, concertado, transparente, responsable, compromedo con el
departamento;
3. Defender, los intereses, valores e idendad del departamento;
4. Promover el desarrollo de una conciencia ciudadana y democrca, fundamentada en
los principios, valores y nes constucionales y del presente Estatuto;
5. Promover la descolonizacin que permita la construccin de una sociedad justa
equitava para el vivir bien de sus habitantes; y
6. Garanzar y opmizar la redistribucin y administracin equitava de los recursos
econmicos del departamento en benecio del inters colecvo.

CAPTULO TERCERO
DERECHOS Y DEBERES
Arculo 10. Derechos Individuales y Colecvos
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias promueve:
1. El libre ejercicio de los derechos individuales y colecvos, de todos los habitantes
del departamento establecidos en la Constucin Polca del Estado, los Tratados y
Convenios Internacionales en Derechos Humanos y Derecho Comunitario racados por
el Estado Plurinacional de Bolivia.
2. El ejercicio de los derechos colecvos de las naciones pueblos indgenas originarios
campesinos consagrados en la Constucin Polca del Estado y las leyes.
3. Los derechos de las mujeres, hombres, nias, nios, adolescentes, jvenes, adultas y
adultos mayores; personas con discapacidad y dems grupos vulnerables para una vida
digna y libre de violencia.
Arculo 11. Deberes individuales y colecvos
Son deberes de las y los habitantes del Departamento de Oruro, adems de los establecidos en la
Constucin Polca del Estado, los siguientes:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constucin Polca del Estado, el Estatuto Autonmico
Departamental, leyes, decretos y disposiciones del Gobierno Autnomo Departamental;
2. Cooperar con los rganos e instuciones del Gobierno Autnomo Departamental;
3. Respetar y proteger la madre erra y el medio ambiente;

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4.
5.

Honrar y defender los smbolos del departamento y del Estado Plurinacional; y


Preservar, mantener y conservar la idendad cultural de las naciones y pueblos indgenas
originarios campesinos del Departamento de Oruro.

CAPTULO CUARTO
GNERO GENERACIONAL
Arculo 12. Proteccin
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, protege a grupos y
poblaciones suscepbles de sufrir toda forma de marginacin o discriminacin a nias, nios,
adolescentes, jvenes, mujeres, adultas y adultos mayores, personas con discapacidad, personas
privadas de libertad, personas con diversa orientacin sexual, y otros.
Arculo 13. Gnero
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, promueve la equidad
de gnero e igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, bajo la pca de paridad y
transversalidad en todos los mbitos, sin discriminacin fortaleciendo sus capacidades para vivir
con dignidad y libre de violencia.
Arculo 14. Familia
El Gobierno Autnomo Departamental, protege a la familia en el marco de sus competencias, como
el ncleo fundamental de la sociedad y como parte de la comunidad, posibilitando las condiciones
sociales y econmicas necesarias para su desarrollo integral, promoviendo polcas, planes,
programas y proyectos de proteccin.
Arculo 15. Nia, Nio y Adolescente
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, debe implementar y
establecer polcas, planes, programas y proyectos de proteccin y atencin para el desarrollo
integral de la nia, nio y adolescente, tomando en cuenta sus potencialidades; con respeto a su
idendad tnica, sociocultural, de gnero y a la sasfaccin de sus necesidades, aspiraciones e
intereses.
Arculo 16. Juventud
Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias debe:
1. Promover el ejercicio pleno de sus derechos y la atencin de las necesidades de la
juventud a travs de polcas, planes, programas y proyectos para su desarrollo integral
e insercin laboral con equidad de gnero.
2. Promover y fomentar las capacidades y potencialidades de los valores socioculturales
en la juventud, para la parcipacin acva en el desarrollo del departamento con
compromiso social.
Arculo 17. Adulta y Adulto Mayor
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias promueve y desarrolla
polcas, planes, programas y proyectos que benecien a las personas adultas mayores para el
pleno ejercicio de sus derechos, a n de evitar y eliminar la discriminacin y maltrato; garanzando
el trato preferencial con calidad y calidez para una vejez digna.
Arculo 18. Personas con Discapacidad
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias:
1. Establece polcas de proteccin y atencin integral sociocultural a las personas con
discapacidad; promoviendo su incorporacin en el campo laboral de acuerdo a sus
capacidades, con una remuneracin digna, sin discriminacin, maltrato, violencia y
explotacin; y
2. Promueve y protege los disntos sistemas alternavos de comunicacin de las personas
con discapacidad.

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Arculo 19. Personas con Diversa Orientacin Sexual e Idendad de Gnero


El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, promueve la no
discriminacin en el reconocimiento, ejercicio y vigencia de los derechos de las personas con diversa
orientacin sexual e idendad de gnero, a travs de planes, programas y proyectos, previniendo la
violencia sica, sexual y psicolgica, en la familia, comunidad y en la sociedad.

SEGUNDA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL GOBIERNO AUTNOMO
DEPARTAMENTAL DE ORURO
TTULO PRIMERO
RGANOS DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
Arculo 20. Idendad y Composicin
I. La endad que administra y gobierna en la jurisdiccin territorial del departamento, es el
Gobierno Autnomo Departamental de Oruro.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de Oruro, est compuesto por un rgano Legislavo
y un rgano Ejecuvo, cuya organizacin se fundamenta en la separacin, coordinacin,
cooperacin e independencia de sus rganos.
Arculo 21. Sistema de Gobierno
El Gobierno Autnomo Departamental, adopta para su gobierno la forma democrca, parcipava,
representava y comunitaria con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres conforme
establece la Constucin Polca del Estado.

TTULO SEGUNDO
RGANO LEGISLATIVO DEPARTAMENTAL
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES
Arculo 22. Asamblea Legislava Departamental y Composicin
I. La Asamblea Legislava Departamental, representa al Departamento de Oruro, que expresa
la voluntad polca con facultad deliberava, legislava y scalizadora, en el marco de la
Constucin Polca del Estado, el presente Estatuto y las leyes.
II. Estar compuesta por representacin territorial, poblacional y de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, respetando criterios de equidad, gnero y paridad; conforme
a lo siguiente:
1. Una o un asamblesta territorial uninominal por provincia;
2. El nmero de asamblestas plurinominales por poblacin, deber ser igual al nmero de
asamblestas uninominales por territorio; y
3. De la nacin y pueblo indgena originario campesino del departamento, corresponder a
una o un asamblesta de la minora Uru Chipaya Uru Murato del Lago Poop.
Arculo 23. Forma de Eleccin, Requisitos y Duracin de Mandato.
I. Las y los asamblestas departamentales por territorio y poblacin, sern elegidos mediante
voto universal, democrco, libre, directo, secreto y obligatorio, de conformidad a la
Constucin Polca del Estado y las leyes.
II. La el asamblesta departamental representante de las naciones y pueblos indgena
originarios campesinos sern elegidos por normas y procedimientos propios.
III. Para ser elegido asamblesta departamental se deber cumplir con los requisitos establecidos
en la Constucin Polca del Estado y las leyes.
IV. El periodo de mandato de las y los asamblestas, ser de cinco aos, pudiendo ser reelectos
de manera connua por una sola vez, de conformidad a lo previsto en la Constucin Polca
del Estado y las Leyes.

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Arculo 24. Suplencia


La Asamblea Legislava Departamental, contar con asamblestas suplentes, quienes asumirn el
ejercicio de sus funciones en ausencia o impedimento del tular conforme a ley.
Arculo 25. Prdida de Mandato
Las y los asamblestas departamentales perdern su mandato conforme a lo previsto en la
Constucin Polca del Estado y normas vigentes.
Arculo 26. Atribuciones
La Asamblea Legislava Departamental, en el marco de sus facultades: legislava, scalizadora y
deliberava, ene las siguientes atribuciones:
1. Legislar en el mbito de sus competencias de acuerdo a la Constucin Polca del
Estado, el presente Estatuto Autonmico Departamental y las leyes;
2. Posesionar a la Gobernadora o al Gobernador y a la Vicegobernadora o Vicegobernador;
3. Aceptar o rechazar la renuncia de la Gobernadora o el Gobernador;
4. Aprobar su presupuesto y ejecutarlo;
5. Elegir a su direcva, determinar su organizacin interna y funcionamiento; Aplicar
sanciones a las y los asamblestas de acuerdo a la Constucin Polca del Estado, las
leyes, Reglamentos y Normas Internas, por decisin de dos tercios del total de sus
miembros;
6. Modicar y aprobar su Reglamento General;
7. Dictar leyes departamentales, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modicarlas, en el
mbito de sus competencias;
8. Seleccionar ternas para la designacin de Vocales del Tribunal Electoral Departamental,
considerando la equidad de gnero, paridad y la plurinacionalidad;
9. Aprobar la planicacin de desarrollo econmico y social departamental previo
diagnosco socio econmico departamental, presentado por el rgano Ejecuvo
Departamental;
10. Aprobar leyes departamentales en materia de presupuestos, endeudamiento, control
y scalizacin de recursos departamentales de crdito pblico y subvenciones, para la
realizacin de obras pblicas y de necesidad social;
11. Interponer acciones de inconstucionalidad al Tribunal Constucional Plurinacional en
el marco de la Constucin Polca del Estado y las leyes;
12. Aprobar la contratacin de emprstos que comprometan los recursos departamentales;
13. Aprobar el Plan Operavo Anual y el presupuesto del departamento, presentado por el
rgano Ejecuvo Departamental;
14. Fiscalizar la gesn del rgano Ejecuvo Departamental, Interpelar a iniciava
de cualquier asamblesta a las Secretarias o Secretarios, del Gobierno Autnomo
Departamental. La censura ser acordada por dos tercios de los miembros presentes.
15. Aprobar mediante ley departamental la creacin, modicacin o supresin de impuestos
de dominio departamental;
16. Racar los acuerdos y convenios de inters departamental suscritos por el gobierno
autnomo departamental, en el marco de sus competencias y de la polca exterior del
Estado;
17. Establecer espacios y mecanismos de parcipacin ciudadana y control social;
18. Autorizar por mayora absoluta, los viajes al exterior del pas de la Gobernadora o el
Gobernador y de la Vicegobernadora o Vicegobernador, cuando sea mayor a diez das;
19. Conformar comisiones de Invesgacin, sobre cualquier asunto de relevancia pblica
que sea de inters general;
20. Realizar disnciones y reconocimientos pblicos a instuciones y personalidades que
contribuyeron al desarrollo departamental en sus diferentes mbitos;
21. Las y los asamblestas departamentales apoyaran a la Gobernadora o Gobernador en
la gesn y viabilizacin de proyectos de desarrollo departamental, coordinando con el
nivel central del Estado;
22. Aprobar la estructura del Gobierno Autnomo Departamental por ley departamental;

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23. Fiscalizar a las instuciones y empresas pblicas, de capital mixto, departamentales,


desconcentradas y descentralizadas, con funcionamiento en la jurisdiccin departamental,
en el mbito de sus competencias; y
24. Otras atribuciones que le asigne la ley.

CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
Arculo 27. Iniciava Legislava
Tienen la facultad de iniciava legislava:
1. Las y los asamblestas departamentales;
2. El rgano Ejecuvo Departamental;
3. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos;
4. Las endades territoriales autnomas del departamento; y
5. Las ciudadanas y ciudadanos en forma individual o colecva.
Arculo 28. Procedimiento Legislavo
El procedimiento legislavo, se desarrollar de la siguiente manera:
1. Las iniciavas legislavas, conforme al arculo precedente, sern considerados
anteproyectos de ley, una vez admidos por la Asamblea Legislava Departamental
mediante procedimiento especco, se constuirn en proyectos de ley;
2. La Presidencia de la Asamblea Legislava Departamental, derivar el proyecto de ley a
las comisiones y asamblestas, previa lectura en el pleno de la Asamblea y se remir
una copia del proyecto de ley al rgano Ejecuvo Departamental para su conocimiento;
3. Las comisiones analizarn el proyecto de ley, realizarn las consultas necesarias y
solicitaran audiencias que consideren pernentes, elaborarn y presentarn sus informes
al pleno a travs de la Presidencia;
4. El pleno de la Asamblea Legislava Departamental, analizar el proyecto de ley, el mismo
ser discudo, aprobado en grande y en detalle. La aprobacin ser por mayora absoluta
de los miembros presentes; excepto en los casos previstos por ley;
5. La Presidenta o el Presidente de la Asamblea Legislava Departamental, remir
de manera inmediata la ley aprobada, a la Gobernadora o Gobernador para su
correspondiente promulgacin;
6. La Gobernadora o el Gobernador, en un plazo no mayor a diez das hbiles a parr de su
recepcin, proceder a promulgar la ley sancionada o en su caso devolver la ley con las
observaciones realizadas a la Asamblea Legislava Departamental;
7. En caso que la Asamblea Departamental considere fundadas las observaciones, modicar
la ley conforme a stas y la devolver al rgano Ejecuvo para su promulgacin. En
el caso de que considere infundadas las observaciones, la ley ser promulgada por la
Presidenta o el Presidente de la Asamblea Departamental;
8. La ley que no sea observada dentro el plazo correspondiente ser promulgada por la
Gobernadora o el Gobernador. Las leyes no promulgadas por el rgano Ejecuvo en los
plazos previstos en los numerales anteriores sern promulgadas por la Presidenta o el
Presidente de la Asamblea Departamental; y
9. La ley ser publicada de manera inmediata en la Gaceta Ocial del Departamento de
Oruro, entrando en vigencia para su cumplimiento obligatorio, salvo que en ella se
establezca un plazo diferente para su entrada en vigencia.
Arculo 29. Fiscalizacin
I. La Fiscalizacin se realiza al rgano Ejecuvo Departamental, instuciones y empresas
pblicas, de capital mixto, departamentales, desconcentradas y descentralizadas y es
ejercida por la Asamblea Legislava Departamental, cuyos actos, procedimientos, informes y
resultados deben ser abiertos, trasparentes y pblicos en el marco de la Constucin Polca
del Estado y las leyes.
II. Las y los asamblestas gozaran de inviolabilidad personal por las opiniones emidas,
comunicaciones, representaciones, requerimientos, interpelaciones, denuncias, propuestas,

Tribunal Supremo Electoral

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expresiones o cualquier acto de legislacin, informacin o scalizacin que realicen durante


el ejercicio de sus funciones especcas.

TTULO TERCERO
RGANO EJECUTIVO DEPARTAMENTAL
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES
Arculo 30. rgano Ejecuvo Departamental y Composicin
El rgano Ejecuvo Departamental, ejerce la facultad ejecuva y reglamentaria en el mbito de sus
competencias y est conformado por:
1. La Gobernadora o Gobernador, la Vicegobernadora o Vicegobernador Secretarias
Departamentales o Secretarios Departamentales; y
2. Las Subgobernadoras o Subgobernadores Provinciales.
Arculo 31. Gobernadora o Gobernador
La Gobernadora o Gobernador es la Mxima Autoridad Ejecuva del rgano Ejecuvo Departamental,
quien ejerce la representacin polca del departamento de acuerdo a la Constucin Polca del
Estado, el presente Estatuto y las leyes.
Arculo 32. Forma de Eleccin, Requisitos y Duracin de Mandato
I. La Gobernadora o Gobernador, ser elegido mediante voto universal, democrco, libre,
directo, secreto y obligatorio, de conformidad a la Constucin Polca del Estado y las leyes
II. Para ser candidata o candidato a Gobernadora o Gobernador, se requerir cumplir con las
condiciones generales de acceso al servicio pblico, establecidos en la Constucin Polca
del Estado y las leyes.
III. El periodo de mandato de la Gobernadora o Gobernador es de cinco aos, pudiendo ser
reelecta o reelecto de forma connua por una sola vez.
Arculo 33. Ausencia de la Gobernadora o Gobernador
I. En ausencia temporal de la Gobernadora o Gobernador mayor a dos das, se produce la
suplencia gubernamental, asumiendo el cargo la Vicegobernadora o Vicegobernador.
II. Suplencia temporal se produce cuando tanto la Gobernadora o Gobernador como la
Vice Gobernadora o Vice Gobernador se ausentan. En este caso una o un asamblesta
departamental asume la suplencia temporal.
III. Por impedimento o ausencia deniva de la Gobernadora o Gobernador, ser remplazada
o remplazado en el cargo por la vice gobernadora o vice gobernador y a falta de este por la
presidenta o presidente de la Asamblea Legislava Departamental de Oruro; en caso de que
haya transcurrido la mitad del mandato el sucesor ejercer sus funciones hasta el nal del
periodo correspondiente, caso contrario se llamara a nueva eleccin de acuerdo a ley.
Arculo 34. Revocatoria de la Gobernadora o Gobernador
La revocatoria de mandato, se realizar conforme a lo establecido por la Constucin Polca del
Estado y las leyes.
Arculo 35. Atribuciones de la Gobernadora o Gobernador
Son atribuciones de la Gobernadora o Gobernador del departamento:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constucin Polca del Estado, el Estatuto Autonmico
Departamental, las leyes, decretos, resoluciones y otras disposiciones legales vigentes;
2. Ejercer la representacin del Gobierno Autnomo Departamental de Oruro.
3. Designar a las Secretarias Departamentales y Secretarios Departamentales con criterios
de equidad y gnero;
4. Designar a las Subgobernadoras o Subgobernadores Provinciales con criterios de
equidad y gnero;

Estatuto Autonmico Departamental de Oruro

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Administrar los recursos del departamento adems de los bienes y servicios de dominio
departamental a travs de las Secretaras Departamentales que correspondan;
Presentar a la Asamblea Legislava Departamental, el plan de desarrollo econmico
social departamental, en el marco del sistema de planicacin integral del Estado;
Dirigir la administracin pblica y coordinar la accin de las Secretaras Departamentales;
Promulgar leyes departamentales y realizar su reglamento, emir decretos
departamentales, resoluciones y otras disposiciones en el marco de sus atribuciones;
Indelegablemente brindar informes semestrales al pleno de la Asamblea Legislava
Departamental;
Presentar a la Asamblea Legislava Departamental, la estructura del rgano Ejecuvo
Departamental, que ser aprobada mediante ley;
Remir los procesos de contratacin en su integridad a la Asamblea Legislava
Departamental, para su scalizacin;
Designar a los ejecuvos de las empresas pblicas departamentales; y
Otras atribuciones y facultades que le conere la normava vigente.

Arculo 36. Vicegobernadora o Vicegobernador


La Vicegobernadora o Vicegobernador ser elegida o elegido mediante sufragio universal,
obligatorio, directo, libre y secreto en la misma lista de la Gobernadora o Gobernador.
Arculo 37. Requisitos y Duracin de mandato
I. La Vicegobernadora o Vicegobernador, deber cumplir los mismos requisitos exigidos para la
eleccin de la Gobernadora o Gobernador.
II. Su duracin de mandato ser la misma de la Gobernadora o Gobernador y puede ser reelecta
o reelecto por una sola vez de manera connua.
Arculo 38. Atribuciones
Son atribuciones de la Vicegobernadora o Vicegobernador del departamento, las siguientes:
1. Asumir el cargo de Gobernadora o Gobernador, en los casos establecidos en el presente
Estatuto;
2. Coadyuvar en las relaciones instucionales entre el rgano Ejecuvo y la Asamblea
Legislava Departamental;
3. Parcipar en las reuniones del gabinete departamental;
4. Representar a la Gobernadora o Gobernador en actos ociales y otros cuando
corresponda por delegacin;
5. Coordinar y arcular relaciones con otras endades territoriales autnomas, por
delegacin de la Gobernadora o Gobernador;
6. Coordinar labores instucionales con las Subgobernadoras o Subgobernadores
Provinciales;
7. Coordinar el trabajo de las Secretaras Departamentales; y
8. Otras tareas encomendadas por la Gobernadora o Gobernador.
Arculo 39. Secretaras Departamentales
Las Secretaras Departamentales, sern creadas, modicadas o suprimidas de acuerdo a
necesidades del departamento mediante ley departamental, su presupuesto ser asignado en el
Plan Operavo Anual.
Arculo 40. Atribuciones de las Secretarias Departamentales y Secretarios Departamentales
I. Las Secretarias Departamentales y Secretarios Departamentales enen como atribuciones:
1. Cumplir y hacer cumplir la Constucin Polca del Estado, el presente Estatuto y las
leyes;
2. Proponer, coadyuvar y dirigir en la formulacin de las polcas generales del Gobierno
Autnomo Departamental en el marco de sus competencias;
3. Dirigir la gesn de la administracin pblica departamental en el marco de sus
competencias;
4. Proponer proyectos de decreto departamental en el mbito de sus competencias;

Tribunal Supremo Electoral

- 14 -

5.
6.

Racar decretos departamentales en el Gabinete Departamental;


Presentar a travs de la Gobernadora o Gobernador, de forma obligatoria y oportuna a la
Asamblea Legislava Departamental los informes que le sean solicitados;
7. Coordinar la planicacin y ejecucin de las polcas pblicas del Gobierno Autnomo
Departamental;
8. Dictar normas administravas en el mbito de sus competencias; y
9. Otras atribuciones establecidas mediante ley departamental y aquellas delegadas por la
Gobernadora o Gobernador.
II. Las Secretarias Departamentales y Secretarios Departamentales son responsables de todo
acto administravo en sus respecvas carteras.
Arculo 41. Subgobernadoras o Subgobernadores Provinciales
I. La Subgobernadora o Subgobernador Provincial, ser designada o designado por la
Gobernadora o Gobernador por cada provincia del departamento, tomando en cuenta las
propuestas realizadas por los habitantes y organizaciones sociales de las provincias, segn
normas, procedimientos, usos y costumbres propios.
II. Las atribuciones de la Subgobernadora o Subgobernador Provincial, estarn relacionadas con
el apoyo y coordinacin de planes, programas y proyectos para la produccin y desarrollo
de las provincias.

CAPTULO SEGUNDO
RELACIONES INTERNACIONALES INTERGUBERNAMENTALES E INTERINSTITUCIONALES
Arculo 42. Relaciones y Coordinacin
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias; coordinar y sostendr:
I. Relaciones con organismos, gobiernos y organizaciones internacionales en el marco de la
competencia comparda y polca exterior del Estado.
II. Relaciones con instuciones, endades pblicas, descentralizadas, autrquicas y otras del
nivel central del Estado y endades territoriales autnomas.
III. Relaciones con instuciones y organizaciones comunitarias, privadas, mixtas, sociedades
cooperavas y otras con el objevo del desarrollo econmico social departamental.
Arculo 43. Suscripcin de Acuerdos y Convenios
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, realizar la suscripcin de
acuerdos y convenios con organismos, gobiernos y organizaciones internacionales, el nivel central
del Estado, endades territoriales autnomas, instuciones, endades pblicas, descentralizadas,
autrquicas, instuciones y organizaciones, comunitarias, privadas, mixtas, sociedades cooperavas
y otros.

TTULO CUARTO
COMPETENCIAS AUTONMICAS
Arculo 44. Competencias Exclusivas
I. El Gobierno Autnomo Departamental legisla, reglamenta y ejecuta las siguientes
competencias exclusivas:
1. Elaborar y modicar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en la
Constucin Polca del Estado y la Ley;
2. Planicar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccin;
3. Iniciava y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las materias de
su competencia;
4. Promocin del empleo y mejora de las condiciones laborales, en el marco de las polcas
nacionales;
5. Elaboracin y ejecucin de planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos, en coordinacin
con los planes del nivel central del Estado, municipales e indgena originario y campesinos;

Estatuto Autonmico Departamental de Oruro

6.
7.

- 15 -

Proyectos de generacin y transporte de energa en los sistemas aislados;


Planicacin, diseo, construccin, conservacin y administracin de carreteras de
la red departamental, de acuerdo a las polcas estatales, incluyendo las de la Red
Fundamental en defecto del nivel central, conforme a las normas establecidas por ste;
8. Construccin y mantenimiento de lneas frreas y ferrocarriles en el Departamento, de
acuerdo a las polcas estatales, interviniendo en la Red Fundamental en coordinacin
con el nivel central del Estado;
9. Transporte interprovincial terrestre, uvial, ferrocarriles y otros medios de transporte en
el Departamento;
10. Construccin, mantenimiento y administracin de aeropuertos pblicos departamentales;
11. Estadscas departamentales;
12. Otorgar personalidad jurdica a organizaciones sociales que desarrollen acvidades en
el Departamento;
13. Otorgar personalidad jurdica a organizaciones no gubernamentales, fundaciones y
endades civiles sin nes de lucro que desarrollen acvidades en el Departamento;
14. Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria;
15. Proyectos de electricacin rural;
16. Proyectos de fuentes alternavas y renovables de energa de alcance departamental,
preservando la seguridad alimentaria;
17. Deporte en el mbito de su jurisdiccin;
18. Promocin y conservacin del patrimonio natural departamental;
19. Promocin y conservacin de la cultura, patrimonio cultural, histrico, arsco,
monumental, arquitectnico, arqueolgico, paleontolgico, cienco, tangible e
intangible departamental;
20. Polcas de turismo departamental;
21. Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la produccin;
22. Creacin y administracin de impuestos de carcter departamental, cuyos hechos
imponibles no sean anlogos a los impuestos nacionales o municipales;
23. Creacin y administracin de tasas y contribuciones especiales de carcter Departamental;
24. Comercio, industria y servicios para el desarrollo y la compevidad en el mbito
departamental;
25. Expropiacin de inmuebles en su jurisdiccin por razones de ulidad y necesidad pblica
departamental, conforme al procedimiento establecido por Ley, as como establecer
limitaciones administravas y de servidumbre a la propiedad, por razones de orden
tcnico, jurdico y de inters pblico;
26. Elaborar, aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto;
27. Fondos duciarios, fondos de inversin y mecanismos de transferencia de recursos
necesarios e inherentes a los mbitos de sus competencias;
28. Centros de informacin y documentacin, archivos, bibliotecas, museos, hemerotecas y
otros departamentales;
29. Empresas pblicas departamentales;
30. Promocin y desarrollo de proyectos y polcas para niez y adolescencia, mujer, adulto
mayor y personas con discapacidad;
31. Promocin y administracin de los servicios para el desarrollo producvo y agropecuario;
32. Elaboracin y ejecucin de planes de desarrollo econmico y social departamental;
33. Parcipar en empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin de
hidrocarburos en el territorio departamental en asociacin con las endades nacionales
del sector;
34. Promocin de la inversin privada en el Departamento en el marco de las polcas
econmicas nacionales;
35. Planicacin del desarrollo departamental en concordancia con la planicacin nacional;
36. Administracin de sus recursos por regalas en el marco del presupuesto general de la
nacin, los que sern transferidos automcamente al Tesoro Departamental.
II. El Gobierno Autnomo Departamental legislara, reglamentara, ejecutara de acuerdo a la Constucin
y las leyes las competencias exclusivas que le sean asignadas por aplicacin de la clusula residual.

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Arculo 45. Competencias Compardas


El Gobierno Autnomo Departamental, emir la legislacin de desarrollo, reglamentara y ejecutara
las competencias compardas de acuerdo a lo establecido en la legislacin bsica emida por la
Asamblea Legislava Plurinacional:
Arculo 46. Competencias Concurrentes
El Gobierno Autnomo Departamental, reglamentar y ejecutar las siguientes competencias
concurrentes de acuerdo a lo establecido en la ley emida por la Asamblea Legislava Plurinacional:
1. Preservar, conservar y contribuir a la proteccin del medio ambiente y fauna silvestre
manteniendo el equilibrio ecolgico y el control de la contaminacin ambiental;
2. Gesn del sistema de salud y educacin;
3. Ciencia, tecnologa e invesgacin;
4. Conservacin de suelos, recursos forestales y bosques;
5. Servicio meteorolgico;
6. Frecuencias electromagncas en el mbito de su jurisdiccin y en el marco de las
polcas del Estado;
7. Promocin y administracin de proyectos hidrulicos y energcos;
8. Residuos industriales y txicos;
9. Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos slidos;
10. Proyectos de riego;
11. Proteccin de cuencas;
12. Administracin de puertos uviales;
13. Seguridad ciudadana;
14. Sistema de control gubernamental;
15. Vivienda y vivienda social;
16. Agricultura, ganadera, caza y pesca.
Arculo 47. Transferencia y Delegacin de Competencias
El Gobierno Autnomo Departamental, podr transferir y/o delegar competencias exclusivas; as
como reglamentar y ejecutar las competencias que les sean transferidas y/o delegadas.

TERCERA PARTE
JURISDICCIN DEL GOBIERNO AUTNOMO DEPARTAMENTAL
TTULO PRIMERO
UBICACIN Y ORGANIZACIN TERRITORIAL
Arculo 48. Ubicacin Jurisdiccional
El Departamento de Oruro, se encuentra ubicado en el alplano central, al oeste del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Arculo 49. Organizacin Territorial
El Departamento de Oruro, se organiza en: Provincias, Municipios, Territorios Indgenas Originarios
Campesinos y Regiones cuando estas sean conformadas en el marco de la Constucin Polca del
Estado.
Arculo 50. Desconcentracin y Descentralizacin
El Gobierno Autnomo Departamental, podr descentralizar y/o desconcentrar su estructura
hacia las provincias, en base a criterios de eciencia y calidad de servicio, que ser denida por ley
departamental.

Estatuto Autonmico Departamental de Oruro

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TTULO SEGUNDO
DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDIGENAS ORIGINARIOS CAMPESINOS EN LA
JURISDICCIN DEPARTAMENTAL
Arculo 51. Organizacin de las Naciones y Pueblos Indgenas Originarios Campesinos
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias y la Constucin Polca
del Estado, respeta todas las formas de organizacin de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, organizados en: Naciones, Suyus, Markas, Ayllus, Comunidades, Federaciones
Campesinas y otras formas de organizacin.
Arculo 52. Autoridades de las Naciones y Pueblos Indgenas Originarios Campesinos
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, respeta a las disntas
autoridades de las naciones y pueblos indgenas originarios campesinos, su nombramiento y forma
de eleccin mediante normas y procedimientos propios.
Arculo 53. Proteccin, Coordinacin y Promocin de sus Manifestaciones Culturales Ancestrales
El Gobierno Autnomo Departamental, proteger y promover en coordinacin con sus respecvas
autoridades y organizaciones representavas de los pueblos indgenas originarios campesinos, los
saberes y conocimientos tradicionales, usos y costumbres, rituales, smbolos y vesmentas, en el
marco de sus competencias y conforme a la Constucin Polca del Estado.

CUARTA PARTE
POLTICAS PARA EL DESARROLLO DEPARTAMENTAL
TTULO PRIMERO
POLTICA SOCIAL
CAPTULO PRIMERO
EDUCACIN SALUD Y DEPORTE
Arculo 54. Educacin
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, promover la educacin
siendo el pilar fundamental del desarrollo de los pueblos y el desarrollo en la formacin integral
de las personas; respetando sus diversas expresiones sociales, culturales, espirituales, territoriales,
lingscas, econmicas y polcas, de acuerdo a la Constucin Polca del Estado y las leyes.
Arculo 55. Atribuciones en Educacin
El Gobierno Autnomo Departamental en el marco de sus competencias concurrentes establece lo
siguiente:
1. Proteger y priorizar nanciera e instucionalmente la educacin;
2. Coordinar la gesn del currculo regionalizado con el nivel central del Estado, en el
marco de las leyes vigentes;
3. Incenvar la no desercin escolar, tcnica y superior de las nias, nios, adolescentes,
jvenes y adultos;
4. Promover el ejercicio de la educacin de las personas con discapacidad y habilidades
diferentes desarrollando programas y servicios integrales;
5. Fomentar el liderazgo con criterios de idendad;
6. Gesonar recursos econmicos provenientes de organismos pblicos, privados y/o
extranjeros desnados a fortalecer la educacin en el departamento; y
7. Otras atribuidas mediante ley.
Arculo 56. Salud
El Gobierno Autnomo Departamental, reconoce y protege la atencin integral de la salud a todos
los habitantes del departamento, en todos los mbitos a travs de programas y proyectos integrales,
conforme a la Constucin Polca del Estado y las leyes.

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Tribunal Supremo Electoral

Arculo 57. Atribuciones en Salud


El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias establece lo siguiente:
1. Formular y aprobar el Plan Departamental de Salud, en concordancia con el Plan de
Desarrollo Sectorial Nacional;
2. Fomentar la parcipacin de la poblacin organizada, en la toma de decisiones de las
responsabilidades que ejerce sobre la gesn pblica de salud.
3. Administrar la infraestructura, equipamiento, servicios e insumos en salud de tercer
nivel en la atencin, de la red departamental familiar comunitaria intercultural;
4. Velar y promocionar conocimientos y hbitos del consumo de alimentos de alto valor
nutrivo, garanzando la salud integral y el estado nutricional adecuado de la poblacin,
para erradicar la desnutricin y promover una alimentacin sana, adecuada y suciente;
5. Promover, coordinar y apoyar en el marco de la interculturalidad complementariedad y
pluralidad del Estado la invesgacin, registro, catalogacin, difusin y fortalecimiento
de la prcca de la medicina tradicional ancestral;
6. Planicar y scalizar la estructuracin de redes de salud, los programas epidemiolgicos,
proyectos departamentales de promocin de salud y prevencin de enfermedades,
monitoreando y supervisando el desempeo de los directores y de los equipos de
salud, en coordinacin con las endades territoriales autnomas municipales e indgena
originarias campesinas;
7. Acreditacin, cercacin y control de los servicios pblicos y privados de acuerdo a las
caracterscas sociales y culturales de la poblacin, sin ningn po de discriminacin.
8. Gesonar recursos econmicos provenientes de organismos pblicos, privados y/o
extranjeros desnados a fortalecer la salud, prevencin de epidemias y riesgos de salud,
en el departamento;
9. Promover al acceso gratuito al seguro universal de salud en el departamento sin
discriminacin alguna, en coordinacin con el nivel central del Estado y las endades
autnomas;
10. Prevencin y sensibilizacin contra el consumo excesivo de bebidas alcohlicas y
estupefacientes; y
11. Ejercer la rectora en salud en el departamento para el funcionamiento del Sistema
nico de Salud.
Arculo 58. Deporte
El Gobierno Autnomo Departamental, garanza la prcca del deporte formavo, recreavo,
asociado compevo y de alto rendimiento, sin ninguna forma de discriminacin de acuerdo a la
Constucin Polca del Estado y las leyes.
Arculo 59. Atribuciones en Deporte
El Gobierno Autnomo Departamental establece lo siguiente:
1. Incorporar y garanzar, recursos anuales a favor del deporte con una adecuada
planicacin de desarrollo deporvo departamental;
2. Incenvar y apoyar la prcca del deporte y la recreacin con equidad de gnero;
3. Apoyar la prcca del deporte a las personas con discapacidad;
4. Apoyar e incenvar las potencialidades de los deporstas destacados en las diferentes
disciplinas en coordinacin con las endades territoriales autnomas;
5. Implementar escuelas departamentales de deporte, mediante convenios
interinstucionales con escuelas y academias deporvas departamentales, nacionales
e internacionales;
6. Elaborar, nanciar y ejecutar proyectos de infraestructura deporva a nivel departamental
y la creacin de un centro de alto rendimiento deporvo.
7. Hacer de la educacin sica y el deporte, instancias educavas ecaces en la formacin
integral de la niez, adolescencia y juventud para el bienestar de la poblacin orurea.
Arculo 60. Comunicacin para el Desarrollo y Cambio Social
El Gobierno Autnomo Departamental, elaborar planes, programas y proyectos de comunicacin, de
manera transversal en las disntas reas de accin en el departamento, para el desarrollo y cambio social.

Estatuto Autonmico Departamental de Oruro

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CAPTULO SEGUNDO
SEGURIDAD CIUDADANA
Arculo 61. Seguridad Ciudadana
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias y la ley, en coordinacin
con el nivel central del Estado, las endades territoriales autnomas y la sociedad civil, precautelar
la seguridad ciudadana integral de las personas, implementando, polcas, planes y programas
pblicos.
Arculo 62. Atribuciones en Seguridad Ciudadana
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias establece lo siguiente:
1. Aprobar y evaluar la ejecucin de planes, programas y proyectos de prevencin, en
seguridad ciudadana en sujecin al Plan Nacional de Seguridad Ciudadana; y
2. Impulsar mecanismos que aseguren la acva parcipacin de la sociedad civil en la
formulacin de planes, programas y proyectos en sujecin al Plan Nacional de Seguridad
Ciudadana.

TTULO SEGUNDO
POLTICA ECONMICA PRODUCTIVA
CAPTULO PRIMERO
CULTURAS Y TURISMO
Arculo 63. Culturas
I. El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias debe fomentar,
difundir, fortalecer acvidades, acciones y tareas culturales con los diferentes niveles de
gobierno.
II. Promocionar la conservacin de culturas materiales e inmateriales del mbito urbano y de las
naciones pueblos Indgenas originarias campesinas, depositarias de saberes, conocimientos,
valores y espiritualidades.
III. Disear polcas con el n de fomentar la cultura emprendedora de los habitantes del
departamento.
IV. Formular y ejecutar polcas culturales en el departamento, invesgacin y prccas de
culturas ancestrales de las naciones y pueblos indgena originario campesinos.
V. Elaborar y desarrollar normavas departamentales para la proteccin, difusin y desarrollo
de las culturas del Departamento.
VI. Generar espacios de encuentro e implementar la infraestructura necesaria, para el desarrollo
de las acvidades arsco culturales.
VII. Fortalecer y promocionar la interculturalidad con respeto a las diferencias y la igualdad de
condiciones como instrumentos de cohesin, convivencia armnica y equilibrada entre
todos los habitantes del departamento.
VIII. Promover las industrias culturales, difundiendo mediante los medios de comunicacin, la
idendad, diversidad y pluralidad de las culturas como instrumento integral y econmico del
departamento.
Arculo 64. Patrimonio Cultural
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias y la polca nacional,
establecer el patrimonio Cultural departamental de acuerdo a los siguientes lineamientos:
1. Fortalecer, proteger, promocionar y conservar el patrimonio cultural, arsco, tangible
e intangible del departamento;
2. Promover, proteger, fortalecer y preservar los conocimientos, saberes ancestrales,
y culturales de las naciones y pueblos indgena originario campesinos; fuente de los
valores espirituales dentro el marco de la cultura plural;
3. Promover, proteger, fortalecer, preservar y conservar el Jallupacha, Aupacha, como
expresin de la cultura milenaria ancestral andina;

Tribunal Supremo Electoral

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4.

Proteger, promocionar y conservar el Anata Andino, como una expresin de la cultura


milenaria ancestral andina;
5. Se declara a la danza de la Diablada como smbolo ms representavo del majestuoso
Carnaval de Oruro;
6. Proteger, promocionar y conservar las comparsas en el departamento;
7. Promover y difundir como patrimonio cultural el guardatojo del minero y la challa en las minas;
8. Promover y difundir el reconocimiento como patrimonio cultural al poncho, chullu,
aguayo, chuspa, tarilla, pututo y otros como herencia de las naciones originarias,
smbolos de las autoridades originarias;
9. Promover, fortalecer, conservar y proteger a las naciones y pueblos originario campesinos,
como patrimonio, cultural, identario histrico del departamento a travs de polcas
departamentales; y
10. Otras a establecerse mediante ley departamental.
Arculo 65. Carnaval de Oruro
El Gobierno Autnomo Departamental, en coordinacin con los niveles de Gobierno que
correspondan, promover, proteger, difundir y fortalecer el majestuoso Carnaval de Oruro,
declarado como Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad.
Arculo 66. Anata Andino
El Gobierno Autnomo Departamental, en coordinacin con los niveles de Gobierno y las instancias
que correspondan, promover, proteger, preservara y difundir el Anata Andino como una
expresin milenaria de la cultura ancestral andina.
Arculo 67. Patrimonio Histrico
El Gobierno Autnomo Departamental, conforme a sus competencias establece lo siguiente:
1. Promover, proteger y preservar el monumento del Faro de Conchupata como patrimonio
histrico departamental;
2. Promover, proteger y conservar como centro ferroviario al Departamento de Oruro; y
3. Promover mediante ley departamental, la declaracin de monumentos e inmuebles
histricos, como patrimonio histrico departamental.
Arculo 68. Patrimonio Natural
El Gobierno Autnomo Departamental debe:
1. Promover, promocionar y conservar el patrimonio natural del departamento,
garanzando su sostenibilidad y sustentabilidad;
2. Promover la conservacin del volcn Thunupa, salar de Thunupa, salar de Coipasa, el
Lago Poop, Lago Uru Uru, aguas termales y otros; y coadyuvar al nivel central del Estado
en la conservacin y promocin del parque nacional Sajama; y
3. Promocionar y conservar la mitologa de nuestro departamento como, al cndor, la
vbora, el sapo y las hormigas.
Arculo 69. Turismo
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias; elaborar polcas de
turismo, tomando en cuenta las potencialidades naturales y socio culturales del departamento,
promoviendo el turismo de aventura, ecoturismo, turismo comunitario, agroturismo, turismo
religioso y otros pos de turismo.
Arculo 70. Atribuciones en Turismo
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias establece lo siguiente:
1. Elaborar e implementar polcas, planes, programas y proyectos departamentales de
turismo en coordinacin con el nivel central del Estado y las endades territoriales
autnomas, con el objeto de promover, proteger, conservar y catalogar las potencialidades
turscas del departamento;
2. Autorizar y supervisar el funcionamiento de los servicios turscos, preservando la
integridad de la polca y estrategias nacionales de turismo;

Estatuto Autonmico Departamental de Oruro

3.
4.
5.

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Velar por la defensa de los derechos de los usuarios de servicios turscos y de los
prestadores de servicios legalmente establecidos;
Promocionar, priorizar e impulsar el turismo comunitario mediante programas y
proyectos en coordinacin con las endades territoriales autnomas; y
Otros establecidos mediante ley departamental.

CAPTULO SEGUNDO
DESARROLLO PRODUCTIVO
Arculo 71. Desarrollo Producvo
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias y el modelo de economa
plural a travs de sus actores constuidos por organizaciones econmicas comunitarias, estatal,
privada y social cooperava deber formular, gesonar y ejecutar; planes, programas y proyectos,
de servicios para el desarrollo producvo bajo los siguientes lineamientos:
1. Promover e impulsar estrategias para el desarrollo producvo departamental, en el
marco del plan nacional de desarrollo y las polcas generales del desarrollo producvo;
con el n de promover el desarrollo integral arculado, diversicado, equilibrado y
armnico del departamento, para la industrializacin de materias primas, de manera
sostenible y sustentable con responsabilidad social, seguridad, soberana y dignidad
alimentaria;
2. Promover, fomentar la produccin en todo el departamento, a travs del fortalecimiento,
capacitacin y asistencia tcnica, canalizando planes, programas y proyectos favorables,
impulsando la consolidacin de una base producva slida y diversicada;
3. Promover y fortalecer los emprendimientos e iniciavas producvas comunitarias
micro y pequea empresa, privadas, cooperavas mixtas y asociavas, del sector rural y
urbano, para ello gesonara su nanciamiento, mediante crditos, y otros mecanismos
de apoyo pblico, privado, locales, nacionales y extranjeros;
4. Priorizar e incenvar la produccin local a travs de polcas y estrategias en coordinacin
con los sectores y organizaciones producvas, instuciones acadmicas fortaleciendo
la calidad de la produccin para mejorar la calidad alimentaria de la poblacin en el
Departamento;
5. Generar informacin de polcas, programas, proyectos de naturaleza producva, en
base a las potencialidades del Departamento, determinadas por el Diagnosco Socio
Econmico departamental que ser actualizado de forma anual;
6. Las innovaciones producvas deben estar dirigidas; a la produccin primaria, acopio,
transformacin, industrializacin, comercializacin y exportacin sin afectar el consumo
del mercado interno;
7. Fomentar la inversin en invesgacin, desarrollo de ciencia y tecnologa, generando e
innovando tecnologas adecuadas para el sector producvo del departamento;
8. Fortalecer la capacitacin acadmica, de nuestros saberes ancestrales de los recursos
humanos;
9. Crear, fortalecer y/o generar condiciones en servicios y recursos en: infraestructura
vial, ferroviaria y puertos y aeropuertos, recursos hdricos, riego, energa, complejos
producvos y parques industriales;
10. Gesonar ante los diferentes niveles del Estado incenvos a la inversin en ciencia,
tecnologa y otros para el desarrollo producvo;
11. Generar incenvos tributarios que correspondan segn competencia; y
12. Desarrollar acciones efecvas para la apertura de mercados nacionales e internacionales
de los productos con valor agregado producidos en el departamento.
Arculo 72. Sostenibilidad y Sustentabilidad del Desarrollo Producvo
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco del plan general de desarrollo econmico social y el plan
de desarrollo econmico social departamental, promover el desarrollo producvo, sostenible y sustentable,
revalorizando las prccas ancestrales y/o aquellas tecnologas producvas que garancen un mejor y mayor
rendimiento de la produccin tradicional y no tradicional orgnica, ecolgica, en armona y equilibrio con el
medio ambiente, garanzando la sasfaccin de las necesidades de las futuras generaciones.

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Tribunal Supremo Electoral

Arculo 73. Promocin a la Inversin Privada


El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias debe:
1. Promocionar la inversin privada en el departamento, en el marco de las polcas
nacionales vigentes, garanzando la seguridad jurdica, desarrollando la implementacin
de infraestructura, apoyo a la produccin y cadenas producvas;
2. Promover la creacin de fondos duciarios, fondos de inversin y mecanismos de
transferencia de recursos necesarios e inherentes al mbito de sus competencias; y
3. Promover e implementar polcas de incenvo a la inversin privada en el sector
producvo, que generen condiciones tcnicas y scales, beneciosas para su
establecimiento en el departamento.
Arculo 74. Creacin de Empresas Pblicas Departamentales
El Gobierno Autnomo Departamental, crear empresas pblicas departamentales de acuerdo a las
potencialidades producvas, a travs de leyes departamentales.
Arculo 75. Creacin de Empresas Comunitarias departamentales
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, en coordinacin con
los actores de la economa plural y endades territoriales autnomas; promover e impulsar el
surgimiento, desarrollo y consolidacin de empresas comunitarias con el objeto de promover e
implementar polcas pblicas para el desarrollo econmico, social y producvo.
Arculo 76. Empleo
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de la polca nacional:
1. Promover las condiciones laborales en el departamento contribuyendo al desarrollo
humano para una vida digna; y
2. Fomentar la generacin de fuentes de trabajo digno con equidad de gnero,
generacional, sin discriminacin con igualdad de oportunidades en condiciones que
garancen los derechos fundamentales erradicando toda forma de explotacin,
exclusin y discriminacin.
Arculo 77. Seguridad y Soberana Alimentaria
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias y el plan de desarrollo
econmico social departamental, el diagnsco socio econmico departamental y en coordinacin
con las endades representavas del sector producvo del departamento, desarrollar servicios para
el mejoramiento de la produccin y producvidad agropecuaria, agro industrial de los principales
productos estratgicos, con la nalidad de garanzar la seguridad y soberana alimentaria.
Arculo 78. Comercio e Industria
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias deber:
1. Desarrollar polcas y normas departamentales de fomento al comercio, la industria y
los servicios que favorezcan al desarrollo de la capacidad producva y compeva en el
departamento;
2. Fomentar el fortalecimiento y arculacin de la transformacin, industrializacin,
comercializacin justa de productos, as como el equipamiento e infraestructura
producva, para la generacin de valor agregado en la cadena producva; y
3. Fortalecer la economa comunitaria para el intercambio y comercializacin organizada
del productor al consumidor.
Arculo 79. Recursos Hdricos y Riego
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias promover lo siguiente:
1. Elaborar, nanciar y ejecutar proyectos de riego de manera concurrente y coordinada con
el nivel central del Estado y las endades autnomas, otras instuciones y organizaciones
sin nes de lucro;
2. Realizar el monitoreo permanente de los recursos hdricos desnados para el consumo
humano; y

Estatuto Autonmico Departamental de Oruro

3.

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Fortalecer, promover y coordinar con las endades autnomas correspondientes,


la planicacin, priorizacin, ejecucin y seguimiento de proyectos de riego y otros
establecidos en la ley.

Arculo 80. Fomento al Consumo Interno


El Gobierno Autnomo Departamental, promover el consumo interno de la produccin local en
coordinacin con el nivel central del Estado, las endades territoriales autnomas y organizaciones
producvas a travs de estrategias de comercializacin.

CAPTULO TERCERO
AGROPECUARIO
Arculo 81. Agricultura, Ganadera, Caza y Pesca
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias debe:
1. Fortalecer el desarrollo de cadenas, complejos producvos agropecuarios y otros,
mediante planes, programas y proyectos, en base a las potencialidades producvas del
departamento;
2. Fomentar acciones para el desarrollo de la agricultura y ganadera;
3. Establecer estrategias de desarrollo a la produccin pecuaria y pisccola del departamento; y
4. Establecer mecanismos de proteccin a especies pisccolas, con prioridad en los periodos
de veda y control de la caza y pesca, cuyo proceso de aprovechamiento no debe alterar
las condiciones naturales del hbitat y del ecosistema;
Arculo 82. Produccin Ganadera
El Gobierno Autonmico Departamental debe implementar planes programas y proyectos de
fomento a la produccin y producvidad ganadera con invesgacin cienca e innovacin
tecnolgica de mejoramiento genco de sus potencialidades en camlidos, ovinos, bovinos y
otros; para mejorar la produccin; en carne, bra, lcteos y otros derivados, fomentando la cadena
producva, con seguridad y soberana alimentaria.
Arculo 83. Produccin agrcola
El Gobierno Autnomo Departamental implementar planes programas y proyectos de fomento
a la produccin agrcola, ecolgica en el mbito familiar, indgena originaria campesino, con
innovacin tecnolgica de mejoramiento genco para mejorar la produccin, industrializacin y
comercializacin con inocuidad, sanidad, seguridad y soberana alimentaria.
Arculo 84. Fondo de Desarrollo Producvo Agropecuario
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, crear un fondo de
desarrollo producvo agropecuario, con el objeto de impulsar, fomentar y mejorar la produccin en
la cadena producva del departamento.
Arculo 85. Desarrollo Integral en Zonas Fronterizas del Departamento
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de la Constucin Polca del Estado y las leyes
promover el desarrollo integral y sostenible mediante planes, programas y proyectos de las zonas
fronterizas del departamento, con la nalidad de mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.

CAPTULO CUARTO
MINERA Y METALURGIA
Arculo 86. Minera
El Gobierno Autnomo Departamental, reivindica el derecho de Oruro a parcipar de los dividendos
o renta minera, mismos que de manera histrica han beneciado a las arcas nacionales y no al
departamento, como corresponde; asumiendo que la extraccin de recursos naturales no renovables
debe contribuir al desarrollo de acvidades producvas alternavas que permitan la sostenibilidad
del desarrollo en las reas donde se da la extraccin de los minerales.

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Tribunal Supremo Electoral

Arculo 87. Gesn y Fiscalizacin


I. El Gobierno Autnomo Departamental conforme a sus competencias, gesonar ante el
Nivel Central del Estado, instuciones autrquicas departamentales e internacionales el
desarrollo de las acvidades mineras dentro la cadena producva as como la prevencin y
remediacin de contaminacin ambiental.
II. En el marco de sus competencias el Gobierno autnomo departamental gesonar y
fomentar la invesgacin, ciencia y tecnologa minero metalrgico.
III. El Control, scalizacin y administracin de las regalas mineras, considerando la produccin
minera en su fase de comercializacin de minerales metlicos y no metlicos corresponde al
Gobierno Autnomo Departamental.
Arculo 88. Sostenibilidad minera
En el marco de sus competencias, el Gobierno Autnomo Departamental, promover la sostenibilidad
minera priorizando el recurso humano con equidad de gnero, laboral y salud.
Arculo 89. Domicilio legal
Las empresas mineras, estatales, privadas, cooperavas y autrquicas que operen en el departamento
deben establecer su domicilio legal en el departamento conforme establece la Constucin Polca
del Estado.
Arculo 90. Parcipacin en Hidrocarburos
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, podr parcipar de
empresas de industrializacin, distribucin y comercializacin, en el territorio departamental en
asociacin con las endades nacionales del sector.

CAPTULO QUINTO
BIODIVERSIDAD, MEDIO AMBIENTE Y GESTIN DE RIESGOS
Arculo 91. La Gesn Ambiental
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias debe:
1. Promover polcas orientadas a la proteccin del medio ambiente y la diversidad, en
base a la gesn ambiental, parcipaciones sociales regionales basadas en los principios
de: Precaucin, prevencin y sustentabilidad, orientando a una visin de desarrollo
compable con los derechos de la madre erra y el bienestar comn;
2. Promover y ejercer el control respecvo de la preservacin, conservacin, proteccin y
migacin del medio ambiente y fauna silvestre, manteniendo el equilibrio ecolgico y
el control de la contaminacin ambiental en el departamento;
3. Orientar sus acciones a mejorar la calidad ambiental regional, promoviendo y
reconociendo la parcipacin efecva de las comunidades originarias, la poblacin
civil y los movimientos sociales, que permita promover la informacin apropiada para
las acciones de control, vericacin, supervisin y denuncia de acciones que generen
impactos negavos a los ecosistemas, la biodiversidad y la calidad de vida de la
poblacin; y
4. Promover una cultura y educacin ambiental dentro de su jurisdiccin as como difundir
informacin a la poblacin sobre programas, proyectos y acvidades, para reducir la
contaminacin ambiental en el departamento.
Arculo 92. Remediacin de Impactos Ambientales
El Gobierno Autnomo Departamental, realizar las gesones que correspondan ante el nivel
central del Estado, las inversiones que fueren necesarias para la atencin y remediacin de los
impactos ambientales producto de los pasivos ambientales histricos que se han generado en la
jurisdiccin departamental por efecto de la extraccin de recursos naturales no renovables, mismos
que se constuyen en el principal factor de contaminacin de la cuenca del alplano central.

Estatuto Autonmico Departamental de Oruro

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Arculo 93. Madre Tierra


El Gobierno Autnomo Departamental promover, en los habitantes del departamento el respeto
a la Madre Tierra (Pachamama), espacio donde se desarrolla la vida, en armona con la naturaleza;
manteniendo y regenerando sus ciclos vitales.
Arculo 94. Recursos Naturales
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias y en coordinacin con el
nivel central del Estado y las endades territoriales autnomas establecer lo siguiente:
1. Conservacin y proteccin de cuencas, suelos, recursos forestales y bosques; y
2. Coordinar la conservacin, proteccin y preservacin del respeto a la ora y fauna
silvestre evitando la deforestacin y destruccin del hbitat natural.
Arculo 95. Gesn de Riesgos y Atencin de Desastres Naturales
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias conforme establece la
Constucin Polca del Estado y las leyes debe:
1. Conformar y liderar Comits Departamentales de reduccin de riesgo y atencin de
desastres naturales, en coordinacin con otras endades territoriales;
2. Consolidar los indicadores de riesgo y su reduccin;
3. Denir polcas, planes, programas y proyectos con el objeto de reducir los riesgos de
desastres naturales;
4. Evaluar los riesgos, aplicando criterios y parmetros mediante una metodologa para
clasicar los mismos, as como monitorear y reportar a las instancias correspondientes;
5. Elaborar sistemas de alerta temprana, vinculados a ms de un municipio y/o autonomas
indgena originario campesinas;
6. Declarar desastre y/o emergencia departamental, en base a la clasicacin de alerta
respecva y acciones de respuesta y recuperacin integral de manera concurrente con
los gobiernos municipales e indgena originario campesinos; y
7. Normar, disear, establecer polcas y mecanismos que garancen los recursos
econmicos, para enfrentar conngencias y permir la recuperacin por desastres
naturales incorporadas dentro de la gesn del desarrollo departamental.

TTULO TERCERO
POLTICAS DE PLANIFICACIN E INFRAESTRUCTURA DEPARTAMENTAL
CAPTULO PRIMERO
SISTEMAS DE PLANIFICACIN PARTICIPATIVA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Arculo 96. Planicacin y Presupuesto Parcipavo
El Gobierno Autnomo Departamental, implementar un sistema de planicacin parcipava
basada en la consulta a las organizaciones sociales, pueblos indgena originario campesinos e
instuciones representavas, sobre las demandas que enen para ser incorporadas en los planes
de desarrollo, en base al cual elaborar un presupuesto departamental.
Arculo 97 Plan de Desarrollo Departamental
El rgano Ejecuvo Departamental, debe elaborar de manera parcipava con las endades
territoriales autnomas, organizaciones sociales e instuciones representavas, el Plan de
Desarrollo Departamental, mismo que ser presentado a la Asamblea Legislava Departamental
para su consideracin y aprobacin.
Arculo 98. Plan Operavo y Presupuesto
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias establece lo siguiente:
Elaborar, aprobar y ejecutar su plan operavo anual y su presupuesto en sujecin al Plan de Desarrollo
Departamental. El proyecto de presupuesto operavo anual ser elaborado por el rgano Ejecuvo
Departamental de manera parcipava y ser presentado a la Asamblea Legislava Departamental
en el plazo de quince das hbiles anteriores para su presentacin a la instancia que corresponda.

Tribunal Supremo Electoral

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Arculo 99. Sistema de Ordenamiento Territorial Departamental


El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias debe:
1. Elaborar el Sistema de ordenamiento territorial del departamento basados en los
siguientes instrumentos: Plan de ordenamiento territorial departamental, plan de uso de
suelos, zonicacin agro ecolgica y plan de ocupacin del territorio departamental; y
2. Elaborar el plan de ordenamiento territorial departamental, de acuerdo a los lineamientos
establecidos en el plan nacional de ordenamiento territorial, en coordinacin con los
municipios y las autonomas indgena originaria campesinas. As mismo ejecutar, en el
marco de la polca general de uso de suelos, el plan departamental de uso de suelos en
coordinacin con los gobiernos municipales e indgena originario campesinos.

CAPTULO SEGUNDO
INFRAESTRUCTURA DEPARTAMENTAL
Arculo 100. Infraestructura Departamental
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias, en coordinacin con el
nivel central del Estado y las endades territoriales autnomas, debe:
I. Inverr recursos econmicos en la planicacin, diseo, construccin, mantenimiento,
mejoramiento, modicacin y administracin de infraestructura necesaria para el desarrollo
departamental.
II. Inverr en obras de infraestructura en los siguientes rubros:
1. Transporte terrestre como: construccin de caminos y carreteras asflcas, puentes,
parques de trco pesado, pasos a desnivel de la red vial departamental, conforme a las
normas establecidas;
2. Transporte areo como aeropuertos departamentales, incluyendo la construccin de las
infraestructuras de terminales areas;
3. Transporte ferroviario;
4. Electricacin rural en proyectos de fuentes alternavas y renovables, solar,
hidroelctrica, elica y geotrmica;
5. Producvo, agropecuario, manufacturero e industrial;
6. Deporte, Salud y Educacin;
7. Turismo, parques industriales, campos feriales y centros artesanales;
8. Construccin de terminal bimodal;
9. Centros de invesgacin cienca;
10. Presas, Represas, sistemas de riego; y
11. Otras en el marco de sus competencias.
Arculo 101. Puerto Seco
El Gobierno Autnomo Departamental, deber consolidar e implementar el puerto seco por ser
prioridad para el desarrollo del departamento de Oruro, por su ubicacin geogrca, como centro
de distribucin e integracin nacional e internacional biocenica.
Arculo 102. Corredores Biocenicos
El Gobierno Autnomo Departamental, en el marco de sus competencias y en coordinacin con
el nivel central del Estado promover la consolidacin de construccin de los ejes de integracin
nacional e internacional.
Arculo 103.Transporte
El Gobierno Autnomo Departamental, de acuerdo a sus competencias, denir polcas y
mecanismos instucionales que permitan asegurar la planicacin, scalizacin, regulacin de
servicios y tarifas de transporte departamental terrestre, areo, ferroviario y otros medios de
transporte en su jurisdiccin, mediante ley departamental.

Estatuto Autonmico Departamental de Oruro

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QUINTA PARTE
RGIMEN ECONMICO
TTULO NICO
RECURSOS DE LA AUTONOMA DEPARTAMENTAL
CAPTULO PRIMERO
RECURSOS DEPARTAMENTALES
Arculo 104. Recursos
El Gobierno Autnomo Departamental, para la ejecucin de sus competencias, dispondr de los
siguientes recursos econmicos:
1. Las regalas departamentales creadas por ley;
2. La parcipacin en recursos provenientes de impuestos a los Hidrocarburos segn los
porcentajes previstos en la ley;
3. Los recursos provenientes de ingresos propios;
4. Ingresos propios generados por impuestos, tasas, contribuciones especiales y patentes
departamentales sobre los recursos naturales;
5. Las transferencias del Tesoro General de la Nacin desnadas a cubrir el gasto en
servicios personales de salud, educacin y asistencia social;
6. Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacin, en los casos
establecidos en la Constucin Polca del Estado;
7. Los crditos y emprstos internos y externos contrados de acuerdo a las normas de
endeudamiento pblico y del Sistema Nacional de Tesorera y Crdito Pblico;
8. Los ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y enajenacin de acvos;
9. Los legados, donaciones y otros ingresos similares;
10. Aquellos provenientes por transferencias y/o delegacin de competencias; y
11. Otros recursos econmicos establecidos por ley.
Arculo 105. Del Patrimonio Departamental
El patrimonio del departamento, est constuido por el conjunto de los bienes, derechos, acciones,
obligaciones, acvos y pasivos que le pertenezcan; con autonoma nanciera y de gesn sobre sus
ingresos y egresos para el adecuado desarrollo y ejecucin de sus competencias.
Arculo 106. Tesoro Departamental
El Gobierno Autnomo Departamental, crear e implementar el tesoro departamental responsable
de las nanzas pblicas departamentales, que centralizar los ingresos y gastos en sujecin a
normava nacional mediante ley departamental.
Arculo 107. Domicilio Legal
Las empresas, industrias, personas jurdicas y/o naturales, que realicen su mayor acvidad
econmica y nanciera en el Departamento de Oruro, debern establecer obligatoriamente su
domicilio legal y su empadronamiento en el departamento.

CAPTULO SEGUNDO
IMPUESTOS Y TASAS DEPARTAMENTALES
Arculo 108. Creacin y Administracin de Impuestos Departamentales
El Gobierno Autnomo Departamental, crear y administrar impuestos de carcter departamental,
cuyos hechos imponibles no sean anlogos a los impuestos nacionales o municipales.
Arculo 109. Creacin y Administracin de Tasas y Contribuciones Especiales Departamentales
El Gobierno Autnomo Departamental, crear y administrar tasas y contribuciones especiales de
carcter departamental.

Tribunal Supremo Electoral

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SEXTA PARTE
PARTICIPACIN, CONTROL SOCIAL Y RGIMEN ELECTORAL DEPARTAMENTAL
TTULO PRIMERO
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
CAPTULO PRIMERO
CONTROL SOCIAL
Arculo 110. Parcipacin y Control Social
El Gobierno Autnomo Departamental en el marco de sus competencias debe:
1. Garanzar y promover el ejercicio de la parcipacin de la sociedad civil organizada del
departamento sin ningn po de discriminacin en la elaboracin de polcas pblicas y
la toma de decisiones de los planes y proyectos departamentales. As mismo promover
la parcipacin en la elaboracin colecva de leyes;
2. Promover el ejercicio del control social en la ejecucin y evaluacin de la gesn pblica
en relacin al gasto, inversin y otras en el departamento; y
3. Generar un manejo y uso transparente de la informacin. La informacin solicitada
por el control social no podr denegarse, y ser entregada de manera completa, veraz,
adecuada y oportuna.
Arculo 111. Rendicin de cuentas
I. La Gobernadora o el Gobernador deber realizar la rendicin pblica de cuentas de manera
indelegable, obligatoria en primera instancia a la Asamblea Legislava Departamental.
II. La Gobernadora o el Gobernador de manera indelegable deber realizar la rendicin pblica
de cuentas al pueblo de Oruro sobre su gesn por lo menos dos veces al ao, ante la
sociedad civil y los actores que ejercen el control social en el departamento.
III. La Gobernadora o el Gobernador deber realizar la rendicin pblica de cuentas de manera
indelegable en las provincias.
IV. No se podr negar la parcipacin de las y los habitantes ni de las organizaciones sociales
del departamento.

CAPTULO SEGUNDO
RGIMEN ELECTORAL
Arculo 112. Rgimen Electoral Departamental
I.

El rgimen electoral y los procesos electorales departamentales, se regirn segn lo


establecido en la Constucin Polca del Estado y las leyes.
II. El Gobierno Autnomo Departamental de Oruro, elaborar una Ley de Desarrollo de Rgimen
Electoral Departamental, en las materias de su competencia, de acuerdo a la Constucin
Polca del Estado y las leyes.

SPTIMA PARTE
REFORMA DEL ESTATUTO Y PRIMACA
Arculo. 113. Procedimiento de Reforma del Estatuto
El presente Estatuto Autonmico Departamental podr reformarse parcial o totalmente por
iniciava legislava, con una ley de reforma estatutaria que deber aprobarse por dos tercios de
votos del total de los miembros de la Asamblea Legislava Departamental.
Arculo 114. Primaca Normava
El Estatuto Autonmico Departamental es la norma bsica en el departamento y goza de primaca
frente a cualquier otra disposicin normava departamental.

Estatuto Autonmico Departamental de Oruro

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DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA.- Para la consolidacin de la autonoma en el departamento, se debern desarrollar leyes


departamentales de manera paulana en sujecin y relacin al presente Estatuto Autonmico
Departamental de Oruro.
SEGUNDA.- La normava departamental deber adecuarse al presente Estatuto Autonmico
Departamental de Oruro en el plazo de ciento ochenta das a parr de su publicacin.

DISPOSICIN FINAL
El presente Estatuto Autonmico Departamental de Oruro, aprobado en Referndum Departamental
entrar en vigencia el da de su publicacin en la Gaceta Ocial Departamental.

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Tribunal Supremo Electoral