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Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior

Diretoria de Avaliao

DOCUMENTO DE REA 2013

Identificao
rea de Avaliao: DIREITO
Coordenador de rea: Martonio MontAlverne Barreto Lima (UNIFOR)
Coordenador-Adjunto de rea: Cludia Rosane Roesler (UnB)
Coordenador-Adjunto de Mestrado Profissional: Giordano Bruno Soares Roberto (UFMG)
I. Consideraes gerais sobre o estgio atual da rea

O estudo da Cincia do Direito consiste num dos primeiros momentos da formao cientfica
ocidental, devidamente formalizada quando do surgimento das universidades. No Brasil, o
acmulo do estudo da Cincia do Direito seguiu o caminho semelhante, sendo esta rea do
conhecimento responsvel pela formao dos primeiros significativos intrpretes das condies
culturais, econmicas, polticas e sociais da sociedade brasileira. Se este relato histrico
favorece o amadurecimento da Cincia do Direito no Brasil, por outro lado h que se registrar
que somente a partir dos anos trinta do sculo XX que o Direito inicia seu processo de
formao ao mesmo compasso dos outros campos da investigao cientfica no Brasil. Neste
sentido, a atuao das agncias nacionais de fomento pesquisa, bem como as regionais e,
ainda, as internacionais com estabelecimento no Brasil, tem sido determinante para que, de
forma toda especial, a atuao dos intelectuais do Direito seja reconhecida no territrio
nacional e assim respeitada no exterior. Hoje a produo cientfica brasileira da rea do
Direito adquiriu insero e respeitabilidade internacionais, o que se deixa traduzir pelo elevado
nmero de publicaes e participaes de docentes e discentes brasileiros no exterior, bem
como o despertar do interesse pelas escolas superiores brasileiras de Direito. neste panorama
que a rea de Direito atua no Sistema Nacional de Ps-Graduao (SNPG), ou seja, na busca
do aperfeioamento da produo nacional cientfica, bem como na consolidao da extensa
rede de formao de excelncia a existir no Pas, a qual ainda se mostra insuficiente para
atender demanda de uma sociedade em indito processo histrico de ascenso social.
Configurao da rea
A rea de Direito possui presena em todo o territrio nacional, embora de forma
desigualmente distribuda, donde se refora o entendimento de que as formas de parcerias
notadamente mestrados e doutorados interinstitucionais recebem especial ateno e incentivo
da rea. Neste sentido, a constante expanso dos cursos de graduao em Direito no Pas fez
com que as exigncias para a qualificao docente nos nveis de mestrado e doutorado das IES,
sobretudo nas regies com menor nmero de programas de Ps-Graduao em Direito,
apresentem-se tambm como um expressivo nmero de projetos de mestrados e doutorados

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interinstitucionais. Somente no ano de 2012 foram 13 (treze) pedidos de mestrados e


doutorados interinstitucionais aprovados, ressaltando-se a presena de cursos de mestrado em
regies com forte necessidade de estudos em nvel de ps-graduao, como, por exemplo, a
regio do Vale do Rio Jequitinhonha. A exemplo destas parcerias, deve ser lembrado o
aumento de atividades conjuntas entre programas de distintas Regies do Pas, o que tem se
tornado possvel com a ampla utilizao dos editais de PROCAD, alm da intensa atividade
realizada por intermdio de projetos de pesquisa liderados por docentes de instituies de
diferentes Regies do Brasil, a inclurem uma forte participao de discentes.
Desta forma, a distribuio espacial encontra-se, em 2013, como segue:

Norte
3 Programas
Nordeste
11 Programas

Centro-Oeste
7 Programas

Sudeste
40 Programas

Sul
21 Programas

De forma resumida, a rea de Direito exibe os dados abaixo:


rea
DIREITO

ME
81

DO
31
2

MP
1

TOTAL
113

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A distribuio dos programas da rea de Direito apresenta a seguinte distribuio por notas
para seus 113 cursos de mestrado acadmico, mestrado profissional e doutorado:
Nota
3
4
5
6

N de Programas
ME 49 MP 01
ME 12 DO 12
ME 14 DO 13
ME 06 DO 06

A concentrao de programas na nota 3 traduz o desafio ainda a ser percorrido pela rea no
sentido de fortalecer e expandir o conjunto de Programas existentes.
A poltica geral da rea do Direito, neste sentido de renovar e fortalecer a pesquisa acadmica
e de crescer com a manuteno dos critrios de qualidade exigidos pela CAPES, vem sendo
estimular os programas de ps-graduao stricto sensu a manter um dilogo transparente e
constante, com base nas seguintes diretrizes:
1 - difuso da cultura de avaliao entre todos os envolvidos na ps-graduao stricto sensu
(coordenadores, docentes e discentes);
2 - reestruturao do Qualis-Peridicos da rea, visando transform-lo em um instrumento
efetivo e confivel de referncia e qualidade cientfica;
3 - articulao da pesquisa cientfica em Direito, vinculada melhoria da qualidade acadmica
e internacionalizao integrada da rea;
4 - discusso sobre possveis instrumentos de avaliao da produo acadmica em formato de
livros e captulos de livros;
5 - maior integrao das pesquisas entre docentes e discentes, visando estimular a produo
coletiva do conhecimento e a produo bibliogrfica conjunta;
6 - estmulo s iniciativas conjuntas dos programas de ps-graduao stricto sensu, buscando a
cooperao e a solidariedade interinstitucionais, especialmente entre programas melhor
avaliados e programas novos ou com necessidade de reestruturao;
7 - maior participao dos pesquisadores da rea do Direito em projetos de pesquisa
interinstitucionais e internacionais, alm de estmulo maior participao da rea junto aos
rgos oficiais de fomento pesquisa;
8 - apoio realizao de estgios de ps-doutoramento e de doutorados sanduche no exterior,
em instituies de referncia internacional para a rea.
Reunies da rea
Ao longo do trinio foram realizadas diversas reunies e encontros entre a rea de Direito e os
programas que a compem. A Coordenao da rea fez-se presente em todos os Estados da

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Federao onde h programas de ps-graduao, seja pela presena do Coordenador ou da


Coordenadora-Adjunta, ou de ambos. Neste sentido, a rea de Direito propiciou
sistematicamente a discusso de pontos de interesse e de interao cientfica.
Encontros Regionais
No ano de 2013, durante os meses de maro a maio, a rea de Direito realizou encontros
regionais. Tais encontros serviram, como mais uma alternativa de aproximao entre a rea, a
fim de que a semelhana dos desafios, em virtude da localizao espacial dos programas, fosse
explicitada e, assim, possibilitasse o real entendimento dos programas em seus respectivos
contextos sem que houvesse, nos mesmos, qualquer instncia alm do carter informativo.
Portanto, a pauta destes eventuais encontros regionais foi sempre guiada pelos seguintes
pontos: explanao sobre dvidas de cada um dos coordenadores presentes; debates e
explicaes da Coordenao da rea sobre os processos e procedimentos usuais de anlise do
Sistema Nacional de Ps-Graduo (SNPG) em geral e da rea em particular. Registre-se que a
rea mantm ainda seu ponto forte na produo cientfica na publicao de livros e captulos
de livros, tema que foi objeto de recorrncia e debate nos encontros regionais, quando contouse com a presena de no menos que 80% (oitenta por cento) dos programas das respectivas
Regies, o que traduziu um elevado interesse dos programas em articulao e interao entre
si.

INTERDISCIPLINARIDADE
A rea de Direito possui intrnseca interdisciplinaridade. Tal realidade deixa-se constatar
mesmo pelas reas de concentrao dos programas existentes. O dilogo com a Cincia
Poltica, Economia, Filosofia, Histria, Literatura, Relaes Internacionais, Sociologia e
mesmo com reas das exatas, como Fsica, Qumica; ou com rea da sade, como Medicina e
Sade Coletiva tem-se acentuado nas ltimas dcadas, de forma toda especial aps a
Constituio Federal de 1988, caracterizando o dirigismo constitucional, ou intervencionismo
do Estado Democrtico tambm nas relaes privadas. Desta maneira, o profissional
acadmico do Direito demandado por diversas reas do conhecimento, o que enriquece a
reflexo jurdica rumo a um saber interdisciplinar, mais rico e a acompanhar o campo de
investigao da Cincia do Direito no mundo. Pode-se afirmar com segurana que, no mbito
da interdisciplinaridade, a rea de Direito tem mostrado toda a abertura para tais dilogos, o
que se comprova, ainda, pela aprovao de propostas de cursos novos a observarem e mesmo
concentrarem - este aspecto da interdisciplinaridade.
Aqui reside um dos pontos de mudana na construo do saber jurdico e que a rea de Direito
assimilou sem maiores dificuldades. Vinculada origem interdisciplinar no Brasil desde sua

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fundao, os cursos jurdicos absorveram sem maiores percalos a incluso de outras


disciplinas do conhecimento humano em sua seara. Desde os cursos de graduao,
adicionando-se a ps-graduao lato sensu e a ps-graduao stricto sensu, a presena de
outras reas do conhecimento mostra-se mais determinante nas grades curriculares. No
bastasse esta objetividade, a presena de docentes das outras reas aqui enumeradas em cursos
de ps-graduao em Direito observada em quase todos os cursos da rea, os quais contam
principalmente com a atuao, e na condio de docentes permanentes, de cientistas polticos e
sociais, filsofos, economistas, historiadores. A proliferao de associaes de Histria do
Direito ou de Filosofia do Direito apenas refora a tese da indissociabilidade entre o Direito e
as outras cincias. A rea de Direito, portanto, dispe de inteira abertura
interdisciplinaridade, incentivando-a e promovendo o dilogo cientfico com todos os campos
do conhecimento.
ENSINO FUNDAMENTAL E MDIO
A rea de Direito tem realizado significativo avano na sua insero no ensino fundamental e
mdio. A insero nos nveis no superiores da educao somente passou a integrar as
preocupaes da Cincia do Direito Brasil, praticamente, aps a promulgao da Constituio
Federal de 1988. Antes do advento desta Constituio, o estudo da Cincia do Direito no
Brasil, em todos os nveis, limitava-se, com raras excees, ao entendimento da articulao dos
dispositivos normativos, a fim de compreender o Direito: a) como uma perspectiva de
interpretao social por meio do discurso normativo, como se as tenses sociais no se
traduzissem no campo normativo; b) consequentemente, como a aplicao das normas jurdicas
desvinculadas do contexto concreto em que se acham inseridas. Tais posies, aps o dirigismo
constitucional de 1988, iniciaram seu processo de mudana e de reflexo sobre o Direito, o que
se mostrou tambm no salto de quantidade e qualidade dos programas de ps-graduao em
Direito surgidos aps 1988. Neste momento, a academia jurdica passou a ter preocupaes
dialgicas com outros ramos das Cincias Sociais, o que a levou, ainda, a incluir estas
disciplinas anteriormente estranhas formao do profissional em Direito no caminho a
formao.
Este deslocamento teve sua repercusso na graduao em Direito. Os cursos de Direito
passaram a incluir grupos ativos com vnculos exteriores academia. Foi nesta direo que se
articularam faculdades de Direito com escritrios de prtica jurdica, com juizados especiais
cveis e criminais - da justia estadual e federal - alm da no rara presena de varas
trabalhistas como espao de atuao dos cursos de graduao. Estendendo-se em tais
atividades, percebeu-se o incio do contato entre faculdades de Direito e o ensino fundamental
e mdio, na direo de assistncia e esclarecimentos dos novos direitos garantidos pela
Constituio Federal de 1988. No por acaso faculdades de Direito viram-se no protagonismo
da defesa judicial e poltica de grupos que tiveram seus direitos reconhecidos e elevados

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dimenso de direitos fundamentais quando da Constituio de 1988: populaes indgenas,


remanescentes quilombolas, mulheres, crianas, adolescentes, idosos, portadores de
necessidades especiais, efetivao de polticas de educao e sade. O contato permanente
entre graduao e ps-graduao sob a tica da formao continuada despertou a ateno dos
docentes e discentes da ps-graduao para esta enriquecedora possibilidade de observao
cientfica. Para alm da atuao como descrita, agora os nveis de graduao e ps-graduao
deslocaram-se para as escolas dos nveis fundamentais e mdio, na forma de assistncia
escola pblica e de implantao de disciplinas ou de contedos disciplinares pertinentes aos
direitos fundamentais e nova realidade constitucional e democrtica brasileira.
Este deslocamento explica, por exemplo, a existncia de comisses permanentes de educao,
no mbito da atuao profissional dos advogados e incentivado pela Ordem dos Advogados do
Brasil, e suas seccionais em todos os Estados da Federao. Da mesma forma, Ministrios
Pblicos Estaduais, Federal e do Trabalho passaram a contar com ncleos de defesa da
educao; prtica assimilada e repetida por quase todas as Defensorias Pblicas Estaduais e
Federal. A atuao dos programas de ps-graduao em Direito abrange exatamente este setor
social para sua formao: advogados, advogados pblicos, defensores pblicos, magistrados, e
integrantes de todas as esferas do Ministrio Pblico. Conhecedores desta realidade externa
academia, docentes e discentes com atuao nestes segmentos trouxeram para a investigao
cientfica na ps-graduao os desafios sociais ainda irrealizados na rea da educao
fundamental e mdia. Desta forma, a insero da rea de Direito no ensino fundamental
passou a dar-se, primordialmente, na produo de dissertaes e teses produzidas sobre direito
educao, os quais resultam em pesquisa emprica realizada aps experincia de campo.

II. Requisitos e orientaes para Propostas de Cursos Novos


MESTRADO ACADMICO
1.PROPOSTA DO CURSO
Recomendaes da rea no que se refere ao perfil do programa, formao terica e
metodolgica, etc.
A proposta do Programa um quesito bsico de garantia para a obteno de resultados, no
podendo haver significativa diferena entre os cursos que j se encontram no sistema e os
cursos novos. O nico princpio de flexibilidade aqui admitido referese ao grau de
consolidao, maturidade e consistncia que caracteriza diferentemente o curso novo

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"excelente" e o curso novo "regular". Em geral, uma proposta de curso novo deve refletir os
seguintes parmetros: a) em todos os mbitos da atividade prpria da ps graduao
pesquisa, orientao e ensino reflete de maneira unitria, coerente, clara e fecunda o
propsito precpuo da sua especialidade, a saber, formar bons pesquisadores. No caso do
Mestrado Acadmico, especificamente, o propsito justamente propiciar uma formao
inicial consistente e de qualidade aos novos pesquisadores; b) integrao de rea(s) de
concentrao, linhas de pesquisa, projetos de pesquisa, produo intelectual e estrutura
curricular de modo tal que: i) a(s) rea(s) de concentrao devem delimitar o objeto de
especialidade da produo de conhecimento e da formao realizada no Programa e
oferecida por ele; ii) as linhas de pesquisa constituam a restrio temtica, o recorte
especfico da rea de concentrao representado pela capacidade docente instalada no
Programa; iii) os projetos de pesquisa e a estrutura curricular devem refletir e concretizar a
linhas de pesquisa e a rea de concentrao com a sua execuo; iv) a produo intelectual
docente deve ao mesmo tempo refletir as linhas de pesquisa e a rea de concentrao e
representar o seu produto.
2. CORPO DOCENTE
Requisitos mnimos, estabelecidos pela rea, para composio do corpo docente do novo curso.

O corpo docente tambm um quesito bsico de garantia para obteno de resultados e


deve j estar constitudo segundo um bom padro de qualidade. A avaliao da proposta ser
centrada no perfil e na produo dos docentes permanentes. necessrio, portanto, a
existncia de uma equipe consistente de docentes contratados pela instituio, com vnculo e
dedicao compatveis com a condio de professor do quadro permanente, suficiente em
volume e experincia para a execuo das atividades fundamentais de pesquisa, orientao e
ensino de modo que nisso no se configure dependncia de docentes com outro tipo de
contrato, vnculo ou dedicao. Os docentes do Corpo Permanente devem ser, na sua
totalidade, doutores. O corpo docente deve, preferencialmente, ser pr-existente proposta
do Programa. Considera-se adequada a existncia de pesquisa institucionalizada anterior
proposta. O Corpo Permanente deve ser suficiente e adequado em volume e capacitao para
o exerccio das atividades do Programa. Para a abertura de um curso novo de Mestrado em
Direito, a proposta deve apresentar, no mnimo, 10 (dez) Doutores no Corpo Permanente.
O conjunto dos docentes do Corpo Permanente deve estar envolvido em projetos de pesquisa.
A equipe docente deve reunir especialidades suficientemente abrangentes de forma a cobrir
a(s) rea(s) de concentrao e linhas de pesquisa do programa. Por outro lado, a(s)
especialidade(s) do docente deve(m) ser de tal modo clara(s) que se possa reconhecer sua
especfica insero na linha de pesquisa e a coerncia da sua orientao e da sua atividade
didtica. O Corpo Permanente deve ser, preferencialmente, exclusivo do programa. Ser
aceito, no mximo, at 20% (vinte por cento) de docentes permanentes em mais de um
programa, vinculado mesma ou outra IES. Um docente no poder ser permanente em
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mais do que 2 (dois) programas de ps-graduao. Ser aceito, no mximo, at 10% (dez por
cento) de docentes permanentes que estejam aposentados, proporo que deve ser
computada alm dos 20% (vinte por cento) de docentes permanentes em mais de um
programa. Admite-se a possibilidade de que parte dos docentes do Corpo Permanente do
Programa no tenha titulao na rea do Direito. preciso, no entanto, que se assegure,
nesses casos, a existncia de um ncleo docente predominante de professores com titulao
nessas reas ou com teses que, embora defendidas em Programas fora da rea, tenham
explcita insero nas reas em questo e que mesmo os docentes com titulao externa
devem pesquisar na rea de conhecimento do curso. Admite-se que parte do corpo docente
de um curso novo seja composta por recm-doutores e jovens doutores (com titulao h
menos de cinco anos). Recomenda-se, entretanto, que, nesses casos: a) os jovens doutores
tenham ndice de desempenho em publicao de boa qualidade que justifiquem a sua
insero; b) exista no programa um grupo consistente e altamente produtivo de doutores
mais experientes com capacidade de exercer liderana de pesquisa. Recomenda-se que os
recm-doutores no assumam orientaes de doutorandos antes de adquirir alguma
experincia, de pelo menos dois anos, nas atividades dos programas, sobretudo com a
orientao de mestrandos neste perodo.
Somente sero aceitos no corpo permanente docentes com carga horria de 40 horas/aula
semanais (ou com Regime de Turno Completo no caso das universidades estaduais paulistas)
na IES.
3. ATIVIDADE DE PESQUISA
Requisitos da rea para a organizao das linhas e atividades de pesquisa.

As linhas de pesquisa representam a especialidade de produo de conhecimento, dentro de


uma rea de concentrao, sustentada por uma equipe de docentes; a atividade de pesquisa
representa a realizao concreta de tal especialidade. Devem, portanto, cobrir de maneira
coerente as dimenses fundamentais da rea de concentrao. Por isso mesmo, i) a atividade
de pesquisa deve estar inserida de forma coerente e fecunda no interior das linhas de
pesquisa e da(s) rea(s) de concentrao; ii) a atividade de pesquisa deve ser distribuda de
forma coerente e equilibrada pela(s) rea(s) de concentrao e linhas de pesquisa.
A(s) rea(s) de concentrao deve(m) ter abrangncia temtica, cobrindo o contedo das
linhas de pesquisa. Uma rea de concentrao com duas ou trs linhas que com ela no
guardam ligao representa uma inconsistncia. Da mesma maneira, linhas de pesquisa que
no guardam ligao com a rea e um mnimo de organicidade entre si apontam para a falta
de coerncia do Programa. Do mesmo modo, na hiptese do Programa conter duas ou mais
reas, estas devem guardar uma ligao, sob pena de no ser um Programa, mas dois ou mais.
As linhas de pesquisa representam agregaes da capacidade de pesquisa instalada no

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programa. Devem, por isso, ser em quantidade compatvel com o nmero de docentes
envolvidos. Em geral, considera-se que, em princpio, cada linha de pesquisa deve contar
com, no mnimo, 3 (trs) docentes permanentes. A cada rea de concentrao que exceder a
este patamar, devero ser agregados 5 (cinco) novos docentes permanentes. Excees, quando
couberem, precisam ser justificadas.
O projeto de pesquisa deve ser formulado de maneira a que se possa compreender claramente
o objeto da investigao, qual a posio da pesquisa no estado do conhecimento sobre o
objeto, quais os meios, recursos e propsitos do projeto, bem como quais os resultados
pretendidos.
Deve haver uma proporo adequada entre o nmero de projetos de pesquisa e a dimenso
do corpo docente. Cada docente no deveria coordenar mais que 1 (um) projeto de pesquisa
em andamento de cada vez, devendo as excees serem justificadas.
A grade curricular deve ter consistncia, apta a cobrir tematicamente as linhas e rea(s). Deve
ser evitada a incluso de disciplinas meramente informativas, caractersticas de cursos de
especializao ou de graduao.
4. PRODUO INTELECTUAL
Critrios e recomendaes da rea quanto produo bibliogrfica, tcnica e/ou artstica do curso
novo.

A produo intelectual, particularmente a produo bibliogrfica do corpo docente, usada


como indicador da experincia em pesquisa e da habilitao dos docentes para a experincia
da ps-graduao em sentido estrito.
A produo intelectual em geral deve ser de boa qualidade, regular e distribuir-se de forma
equilibrada pela totalidade da equipe docente, tomando-se como base o ncleo de referncia
docente principal. A produo dos docentes, especialmente do corpo permanente, ser
tambm avaliada no tocante sua pertinncia e adequao proposta do Programa, reas de
concentrao e linhas de pesquisa apresentadas.
Cada docente deve publicar pelo menos 2 (dois) ttulos em livros, captulos de livros e
artigos em peridicos cientficos qualificados por ano, nos ltimos 3 (trs) anos. O patamar
mnimo de desempenho, neste item, de 1 (um) ttulo por ano. A publicao em peridicos
deve ser feita em peridicos cientficos qualificados pela rea ou por outras reas.
5. INFRAESTRUTURA DE ENSINO E PESQUISA
Recomendaes especficas da rea sobre o comprometimento institucional para a implantao e
o xito do curso novo (ex.: biblioteca, acesso Internet, laboratrios, etc.).

A instituio proponente deve oferecer as pr-condies para a implantao do curso, na


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forma de infraestrutura fsica e econmico-financeira, comprometendo-se com a manuteno


econmica do curso e com padres de estabilidade do corpo docente de modo a minimizar
a oscilao e comprometimento da produo do Programa, fundamentando as eventuais
modificaes. A instituio proponente deve, ainda, assegurar uma carreira docente adequada
e a aquisio e manuteno do acervo bibliogrfico de peridicos e livros.
Particularmente, chama-se a ateno, assegurados todos os outros itens, para o acervo
bibliogrfico.
Deste modo, uma instituio proponente deve assegurar a existncia de colees consistentes
e correntes de peridicos nacionais e estrangeiros que cubram adequadamente as linhas de
pesquisa e reas de concentrao. Recomenda-se que as instituies busquem viabilizar o
acesso pleno ao Portal de Peridicos da CAPES.
A instituio proponente deve assegurar uma biblioteca com ttulos nacionais e estrangeiros
da rea de conhecimento especfico, excluda a bibliografia elementar de cursos e/ou
manuais, com bom nvel de atualizao e completude. Na apresentao do acervo da
biblioteca, devem ser apontados, de forma especfica e clara, quais os peridicos cientficos
do referido acervo sustentaro a proposta do Programa, reas de concentrao e linhas de
pesquisa, bem como se a bibliografia indicada nas disciplinas propostas consta do acervo.
Na apresentao da infraestrutura, devem constar dados que comprovem a acessibilidade s
pessoas portadoras de deficincia, como rampas de acesso s instalaes da IES e do
Programa, banheiros adaptados e demais exigncias nos termos da legislao vigente.
6. OUTRAS
Outras recomendaes que a rea julga importantes para a implantao e xito do curso novo.

Sero aceitas, no mximo, 2 (duas) vagas discentes por docente permanente por ano para
os cursos novos de Mestrado.
As titulaes devem ser vinculadas rea de concentrao e linha de pesquisa do orientador.

DOUTORADO
1.PROPOSTA DO CURSO
Recomendaes da rea no que se refere ao perfil do programa, formao terica e metodolgica,
etc.

A proposta do programa um quesito bsico de garantia para a obteno de resultados, no


podendo haver significativa diferena entre os cursos que j se encontram no sistema e os
cursos novos. O nico princpio de flexibilidade aqui admitido refere-se ao grau de
consolidao, maturidade e consistncia que caracteriza diferentemente o curso novo
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"excelente" e o curso novo "regular". Somente podero ser encaminhados novos projetos de
Doutorado aps uma avaliao continuada que indique equilbrio positivo no desempenho do
programa.
Em geral, uma proposta de curso novo deve refletir os seguintes parmetros: a) em todos os
mbitos da atividade prpria da psgraduao pesquisa, orientao e ensino reflete de
maneira unitria, coerente, clara e fecunda o propsito precpuo da sua especialidade, a
saber, formar bons pesquisadores. No caso do Doutorado, especificamente, o propsito
justamente propiciar a consolidao de uma formao aprofundada, consistente e de
qualidade para os novos pesquisadores, propiciando a estes os meios necessrios para que
desenvolvam suas prprias pesquisas individuais e/ou coletivas, e para que estejam
preparados para coordenar outras pesquisas ou grupos de pesquisa; b) integrao de rea(s)
de concentrao, linhas de pesquisa, projetos de pesquisa, produo intelectual e estrutura
curricular de modo tal que: i) a(s) rea(s) de concentrao devem delimitar o objeto de
especialidade da produo de conhecimento e da formao realizada no Programa e
oferecida por ele, de forma diferenciada e mais aprofundada do que no Mestrado; ii) as
linhas de pesquisa constituam a restrio temtica, o recorte especfico da rea de
concentrao representado pela capacidade docente instalada no Programa; iii) os projetos de
pesquisa e a estrutura curricular devem refletir e concretizar a linhas de pesquisa e a rea de
concentrao com a sua execuo; iv) a produo intelectual docente deve ao mesmo tempo
refletir as linhas de pesquisa e a rea de concentrao e representar o seu produto. A produo
intelectual discente, as teses e dissertaes, quando se tratar de Programa j implantado,
devem fazer o mesmo.
2. CORPO DOCENTE
Requisitos mnimos, estabelecidos pela rea, para composio do corpo docente do novo curso.

O corpo docente tambm um quesito bsico de garantia para obteno de resultados e


deve j estar constitudo segundo um bom padro de qualidade. A avaliao da proposta ser
centrada no perfil e na produo dos docentes permanentes. necessrio, portanto, a
existncia de uma equipe consistente de docentes contratados pela instituio, com vnculo e
dedicao compatveis com a condio de professor do quadro permanente, suficiente em
volume e experincia para a execuo das atividades fundamentais de pesquisa, orientao e
ensino de modo que nisso no se configure dependncia de docentes com outro tipo de
contrato, vnculo ou dedicao.
Os docentes do Corpo Permanente devem ser, na sua totalidade, doutores. O corpo docente
deve, preferencialmente, ser pr-existente proposta do Programa. Considera-se adequada a

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existncia de pesquisa institucionalizada anterior a proposta. O Corpo Permanente deve ser


suficiente e adequado em volume e capacitao, constituindo-se qualquer outro conjunto de
docentes em fora e capacidade agregada equipe bsica, de execuo da proposta. Para a
abertura de um curso novo de Doutorado em Direito, a proposta deve apresentar, no mnimo,
15 (quinze) Doutores no Corpo Permanente. O conjunto dos docentes do Corpo Permanente
deve estar envolvido em projetos de pesquisa.
A equipe docente deve reunir especialidades suficientemente abrangentes de forma a cobrir
a(s) rea(s) de concentrao e linhas de pesquisa do programa. Por outro lado, a(s)
especialidade(s) do docente deve(m) ser de tal modo clara(s) que se possa reconhecer sua
especifica insero na linha de pesquisa e a coerncia da sua orientao e da sua atividade
didtica.
O Corpo Permanente deve ser, preferencialmente, exclusivo do programa. Ser aceito, no
mximo, at 20% (vinte por cento) de docentes permanentes em mais de um programa,
vinculado mesma ou outra IES.
Um docente no poder ser permanente em mais do que 2 (dois) programas de ps-graduao.
Ser aceito, no mximo, 10% (dez por cento) de docentes permanentes que estejam
aposentados, proporo que deve ser computada alm dos 20% (vinte por cento) de docentes
permanentes em mais de um programa. Admite-se a possibilidade de que parte dos docentes
do Corpo Permanente do Programa no tenha titulao na rea do Direito. preciso, no
entanto, que se assegure, nesses casos, a existncia de um ncleo docente predominante de
professores com titulao nessas reas ou com teses que, embora defendidas em Programas
fora da rea, tenham explcita insero nas reas em questo e que mesmo os docentes com
titulao externa devem pesquisar na rea de conhecimento do curso.
Admite-se que parte do corpo docente de um curso novo seja composta por recm doutores
e jovens doutores (com titulao h menos de cinco anos). Recomenda-se, entretanto, que,
nesses casos: a) os jovens doutores tenham ndice de desempenho em publicao de boa
qualidade que justifiquem a sua insero; b) exista no programa um grupo consistente e
altamente produtivo de doutores mais experientes com capacidade de exercer liderana de
pesquisa.
No desejvel que doutores com menos de cinco anos de titulao e que no tenham
concludo orientao de dissertao sejam credenciados para a orientao de Doutorado.
Somente sero aceitos no corpo permanente docentes com carga horria de 40 horas/aula
semanais (ou com Regime de Turno Completo no caso das universidades estaduais paulistas)
na IES.

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3. ATIVIDADE DE PESQUISA
Requisitos da rea para a organizao das linhas e atividades de pesquisa.

As linhas de pesquisa representam a especialidade de produo de conhecimento, dentro de


uma rea de concentrao, sustentada por uma equipe de docentes; a atividade de pesquisa
representa a realizao concreta de tal especialidade. Devem, portanto, cobrir de maneira
coerente as dimenses fundamentais da rea de concentrao. Por isso mesmo, i) a atividade
de pesquisa deve estar inserida de forma coerente e fecunda no interior das linhas de
pesquisa e da(s) rea(s) de concentrao; ii) a atividade de pesquisa deve ser distribuda de
forma coerente e equilibrada pela(s) rea(s) de concentrao e linhas de pesquisa.
A(s) rea(s) de concentrao deve(m) ter abrangncia temtica, cobrindo o contedo das
linhas de pesquisa. Uma rea de concentrao com duas ou trs linhas que com ela no
guardam ligao. representa uma inconsistncia. Da mesma maneira, linhas de pesquisa que
no guardam ligao com a rea e um mnimo de organicidade entre si apontam para a falta
de coerncia do Programa. Do mesmo modo, na hiptese do Programa conter duas ou mais
reas, estas devem guardar uma ligao, sob pena de no ser um Programa, mas dois ou mais.
As linhas de pesquisa representam agregaes da capacidade de pesquisa instalada no
programa. Devem, por isso, ser em quantidade compatvel com o nmero de docentes
envolvidos. O nmero mnimo de 15 (quinze) docentes vlido para Programas que estejam
baseados em uma rea de concentrao e, no mximo, em 3 (trs) linhas de pesquisa. Em
geral, considera-se que, em princpio, cada linha de pesquisa deve contar com, no mnimo,
3 (trs) docentes permanentes. A cada rea de concentrao que exceder a este patamar,
considera-se desejvel a incluso de pelo menos 5 (cinco) novos docentes permanentes.
Deste modo, garante-se uma proporo ideal de orientaes por docente, equilibrando-se a
produo do Programa. Excees, quando couberem, precisam ser justificadas.
O projeto de pesquisa deve ser formulado de maneira a que se possa compreender claramente
o objeto da investigao, qual a posio da pesquisa no estado do conhecimento sobre o
objeto, quais os meios, recursos e propsitos do projeto, bem como quais os resultados
pretendidos.
Deve haver uma proporo adequada entre o nmero de projetos de pesquisa e a dimenso
do corpo docente. Cada docente no deveria coordenar mais que 1 (um) projeto de pesquisa
em andamento de cada vez, devendo as excees serem justificadas.
A grade curricular deve ter consistncia, apta a cobrir tematicamente as linhas e rea(s). Deve
ser evitada a incluso de disciplinas meramente informativas, caractersticas de cursos de
especializao ou de graduao. recomendvel que o Programa oferea Seminrios de
Pesquisa para todas as linhas e reas, alm de disciplinas ou seminrios que formem um eixo
temtico, vinculando a(s) rea(s) e as linhas de pesquisa.
Na hiptese do Programa de Mestrado estar estruturado em mais de uma rea de
concentrao e/ou em mais de duas linhas de pesquisa, no h impedimento do projeto de

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Doutorado vir a ser estruturado em menor nmero de reas ou linhas, desde que mantida a
coerncia e consistncia entre a rea, linhas e a proporo de docentes do Corpo Permanente
envolvidos.
4. PRODUO INTELECTUAL
Critrios e recomendaes da rea quanto produo bibliogrfica, tcnica e/ou artstica do curso
novo.

A produo intelectual, particularmente a produo bibliogrfica do corpo docente, usada


como indicador da experincia em pesquisa e da habilitao dos docentes para a experincia
da ps- graduao em sentido estrito.
A produo intelectual em geral deve ser de boa qualidade, regular e distribuir-se de forma
equilibrada pela totalidade da equipe docente, tomando-se como base o ncleo de referncia
docente principal. A produo dos docentes, especialmente do corpo permanente, ser
tambm avaliada no tocante sua pertinncia e adequao proposta do Programa, reas de
concentrao e linhas de pesquisa apresentadas.
Cada docente deve publicar pelo menos 3 (trs) ttulos em livros, captulos de livros e
artigos em peridicos cientficos qualificados por ano, nos ltimos 3 (trs) anos. O patamar
mnimo de desempenho, neste item, de 1 (um) ttulo por ano. A publicao em peridicos
deve ser feita em peridicos cientficos qualificados pela rea ou por outras reas.
5. INFRAESTRUTURA DE ENSINO E PESQUISA
Recomendaes especficas da rea sobre o comprometimento institucional para a implantao e o
xito do curso novo (ex.: biblioteca, acesso Internet, laboratrios, etc.).

A instituio proponente deve oferecer as pr-condies para a implantao do curso, na


forma de infraestrutura fsica e econmico-financeira, comprometendo-se com a manuteno
econmica do curso e com padres de estabilidade do corpo docente de modo a minimizar a
oscilao e comprometimento da produo do Programa, fundamentando as eventuais
modificaes. A instituio proponente deve, ainda, assegurar uma carreira docente
adequada e a aquisio e manuteno do acervo bibliogrfico de peridicos e livros.
Particularmente, chama-se a ateno, assegurados todos os outros itens, para o acervo
bibliogrfico. Deste modo, uma instituio proponente deve assegurar a existncia de
colees consistentes e correntes de peridicos nacionais e estrangeiros que cubram
adequadamente as linhas de pesquisa e reas de concentrao. Recomenda-se que as
instituies busquem viabilizar o acesso pleno ao Portal de Peridicos da CAPES. A
instituio proponente deve assegurar uma biblioteca com ttulos nacionais e estrangeiros da
rea de conhecimento especfico, excluda a bibliografia elementar de cursos e/ou manuais,
com bom nvel de atualizao e completude.
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Na apresentao do acervo da biblioteca, devem ser apontados de forma especfica e clara


quais os peridicos cientficos do referido acervo sustentaro a proposta do Programa, reas
de concentrao e linhas de pesquisa, bem como se a bibliografia indicada nas disciplinas
propostas consta do acervo.
Na apresentao da infraestrutura, devem constar dados que comprovem a acessibilidade s
pessoas portadoras de deficincia, como rampas de acesso s instalaes da IES e do
Programa, banheiros adaptados e demais exigncias nos termos da legislao vigente.
6. OUTRAS
Outras recomendaes que a rea julga importantes para a implantao e xito do curso novo.

obrigatria a realizao de visita por Comisses Ad hoc indicadas pela Coordenao da


rea, aos Programas que apresentarem proposta de Doutorado. O relatrio da visita deve
fazer parte da documentao avaliada. Para o Doutorado novo, ser aceito um nmero mximo
anual compatvel com o corpo docente. As titulaes devem ser vinculadas rea de
concentrao e linha de pesquisa do orientador.
MESTRADO PROFISSIONAL
1.PROPOSTA DO CURSO
Recomendaes da rea no que se refere ao perfil do programa, formao terica e metodolgica,
etc.

A proposta do Programa um quesito bsico de garantia para a obteno de resultados e


deve, portanto, explicitar claramente todos os aspectos necessrios correta identificao do
curso proposto. Em geral, uma proposta de curso novo deve refletir os seguintes parmetros:
a) em todos os mbitos da atividade prpria da ps-graduao pesquisa, orientao e
ensino reflete de maneira unitria, coerente, clara e fecunda o propsito precpuo da sua
especialidade, a saber, formar bons pesquisadores, capazes de corretamente identificar,
analisar e propor solues juridicamente consistentes aos problemas da rea de concentrao
pretendida para o curso. No caso do Mestrado Profissional o propsito justamente
propiciar uma formao consistente e de qualidade aos novos pesquisadores, com nfase na
sua profissionalizao no mbito especfico de atuao delineado na rea de concentrao e
nas linhas de pesquisa do curso; b) integrao de rea(s) de concentrao, linhas de pesquisa,
projetos de pesquisa, produo intelectual e estrutura curricular de modo tal que: i) a(s)
rea(s) de concentrao devem delimitar o objeto de especialidade e da formao realizada
no Programa e oferecida por ele; ii) as linhas de pesquisa constituam a restrio temtica, o
recorte especfico da rea de concentrao representado pela capacidade docente instalada no
Programa; iii) os projetos de pesquisa e a estrutura curricular devem refletir e concretizar a

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linhas de pesquisa e a rea de concentrao com a sua execuo; iv) a produo intelectual
docente, nas suas diferentes formas, como preconizado na Portaria Normativa MEC n
17/2009, deve ao mesmo tempo refletir as linhas de pesquisa e a rea de concentrao e
representar o seu produto.
2. CORPO DOCENTE
Requisitos mnimos, estabelecidos pela rea, para composio do corpo docente do novo curso.

A proposta de curso novo deve apresentar, de forma equilibrada, corpo docente integrado por
doutores, profissionais e tcnicos com experincia em pesquisa aplicada ao desenvolvimento
e inovao (conforme preconizado na Portaria Normativa MEC n 17, de 29 de dezembro
de 2009), de forma que se garanta a formao adequada pretendida.
O corpo docente quesito bsico de garantia para obteno de resultados e deve j estar
constitudo segundo um bom padro de qualidade. A avaliao da proposta ser centrada no
perfil e na produo dos docentes permanentes. necessrio, portanto, a existncia de uma
equipe consistente de docentes contratados pela instituio, com vnculo e dedicao
compatveis com a condio de professor do quadro permanente, suficiente em volume e
experincia para a execuo das atividades fundamentais de pesquisa, orientao e ensino de
modo que nisso no se configure dependncia de docentes com outro tipo de contrato,
vnculo ou dedicao. Para a comprovao desse requisito considera-se necessrio que no
mnimo 70% do Corpo Docente Permanente possua carga horria semanal de 40 horas (ou
o Regime de Turno Completo das universidades estaduais paulistas) na IES proponente.
O corpo docente deve, preferencialmente, ser preexistente proposta do Programa. Valorizase a existncia de pesquisa institucionalizada anterior a proposta.
O Corpo Permanente deve ser suficiente e adequado em volume e capacitao, constituindose qualquer outro conjunto de docentes em fora e capacidade agregada equipe bsica, de
execuo da proposta. Para a abertura de um curso novo de Mestrado em Direito, a
proposta deve apresentar, no mnimo, tipicamente 10 (dez) docentes no Corpo Permanente.
O conjunto dos docentes do Corpo Permanente deve estar envolvido em projetos de pesquisa,
concebido estes como desenvolvimento de tcnicas profissionais, organizao de equipes e
desenho institucionais de funcionamento dos operadores de Direito, elaborao de projetos de
desempenho dos operadores de direito. A equipe docente deve reunir especialidades
suficientemente abrangentes de forma a cobrir a(s) rea(s) de concentrao e linhas de
pesquisa do programa. Por outro lado, a(s) especialidade(s) do docente deve(m) ser de tal
modo clara(s) que se possa reconhecer sua especfica insero na linha de pesquisa e a
coerncia da sua orientao e da sua atividade didtica.

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O Corpo Permanente deve ser, preferencialmente, exclusivo do programa. Ser aceito, no


mximo, 20% (vinte por cento) de docentes permanentes em mais de um programa,
vinculado mesma ou outra IES.
Um docente no poder ser permanente em mais do que 2 (dois) programas de ps-graduao,
a no ser que, excepcional e temporariamente, o terceiro programa seja um mestrado
profissional, como preconizado na Portaria CAPES n 01/2012. Ser aceito, no mximo, 10%
(dez por cento) de docentes permanentes que estejam aposentados, proporo que deve ser
computada alm dos 20% (vinte por cento) de docentes permanentes em mais de um
programa. Admite-se a possibilidade de que parte dos docentes do Corpo Permanente do
Programa no tenha formao profissional na rea do Direito. preciso, no entanto, que se
assegure, nesses casos, a existncia de um ncleo docente predominante de professores com
formao profissional na rea ou que tenham explcita insero na rea em questo e que
mesmo os docentes com formao profissional em outras reas de conhecimento devem
apresentar produo cientfica e tcnica na rea de conhecimento do curso. Admite-se que
parte do corpo docente de um curso novo seja composta por recm-doutores e jovens
doutores (com titulao h menos de cinco anos). Recomenda-se, entretanto, que, nesses
casos: a) os jovens doutores tenham ndice de desempenho em publicao de boa qualidade
que justifique a sua insero; b) exista no programa um grupo consistente e altamente
produtivo de doutores mais experientes com capacidade de exercer liderana de pesquisa.
Recomenda-se que os recm-doutores no assumam orientaes de mestrandos antes de
adquirir alguma experincia de pesquisa e produo.
3. ATIVIDADE DE PESQUISA
Requisitos da rea para a organizao das linhas e atividades de pesquisa.

As linhas de pesquisa representam a especialidade de produo de conhecimento dentro de


uma rea de concentrao nos termos, descries e tipologias preconizadas no Art. 10 da
Portaria Normativa MEC n 17/ 2009 deve ser sustentada por uma equipe de docentes; a
atividade de pesquisa representa a realizao concreta de tal especialidade. Devem,
portanto, cobrir de maneira coerente as dimenses fundamentais da rea de concentrao.
Por isso mesmo, i) a atividade de pesquisa deve estar inserida de forma coerente e fecunda
no interior das linhas de pesquisa e da(s) rea(s) de concentrao; ii) a atividade de
pesquisa deve ser distribuda de forma coerente e equilibrada pela(s) rea(s) de concentrao
e linhas de pesquisa. A(s) rea(s) de concentrao deve(m) ter abrangncia temtica,
cobrindo o contedo das linhas de pesquisa. Uma rea de concentrao com duas ou trs
linhas que com ela no guardam ligao representa uma inconsistncia. Da mesma maneira,
linhas de pesquisa que no guardam ligao com a rea e um mnimo de organicidade entre
si apontam para a falta de coerncia do Programa. Do mesmo modo, na hiptese do

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Programa conter duas ou mais reas, estas devem guardar uma ligao, sob pena de no ser
um Programa, mas dois ou mais.
As linhas de pesquisa representam agregaes da capacidade de pesquisa instalada no
programa. Devem, por isso, ser em quantidade compatvel com o nmero de docentes
envolvidos. Em geral, considera-se que, em princpio, cada linha de pesquisa deve contar
com, no mnimo, 3 (trs) docentes permanentes. A cada rea de concentrao que exceder a
este patamar, devero ser agregados 5 (cinco) novos docentes permanentes. Excees, quando
couberem, precisam ser justificadas.
O projeto de pesquisa deve ser formulado de maneira a que se possa compreender claramente
o objeto da investigao, qual a posio da pesquisa no estado do conhecimento sobre o
objeto, quais os meios, recursos e propsitos do projeto, bem como quais os resultados
pretendidos. Deve-se esclarecer, com especial cuidado, a dimenso de aplicao
profissional do conhecimento no mbito de investigao delineado na proposta da rea de
concentrao e das linhas de pesquisa.
Deve haver uma proporo adequada entre o nmero de projetos de pesquisa e a dimenso
do corpo docente. Cada docente no deveria coordenar mais que 1 (um) projeto de pesquisa
em andamento de cada vez, devendo as excees serem justificadas.
A grade curricular deve ter consistncia, apta a cobrir tematicamente as linhas e rea(s). Deve
ser evitada a incluso de disciplinas meramente informativas, caractersticas de cursos de
especializao ou de graduao.
4. PRODUO INTELECTUAL
Critrios e recomendaes da rea quanto produo bibliogrfica, tcnica e/ou artstica do curso
novo.

A produo intelectual, particularmente a produo bibliogrfica do corpo docente, usada


como indicador da experincia em pesquisa e da habilitao dos docentes para a experincia
da ps-graduao em sentido estrito.
A produo intelectual tcnica e cientfica (nos termos, descries e tipologias preconizadas
no Art. 10 da Portaria Normativa MEC n 17/2009) deve ser, em geral, de boa qualidade,
regular e distribuir-se de forma equilibrada pela totalidade da equipe docente, tomando-se
como base o ncleo de referncia docente principal. A produo dos docentes, especialmente
do corpo permanente, ser tambm avaliada no tocante sua pertinncia e adequao
proposta do Programa, reas de concentrao e linhas de pesquisa apresentadas.
A produo bibliogrfica mdia do corpo docente deve corresponder aos indicadores da rea
relativos ao trinio anterior, com publicao em peridicos cientficos qualificados pela rea
ou por outras reas.
A produo tcnica, assim considerada aquela constante no Art. 10 da Portaria Normativa
MEC n 17/2009, ser avaliada pela sua conexo com a rea de concentrao, as linhas de

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pesquisa e a especificidade da formao profissional a que se destina o programa.


Considera-se desejvel que cada docente apresente pelo menos 4 itens de produo nos
ltimos trs anos.
Deve-se demonstrar a relao entre a produo tcnica dos docentes permanentes e a rea de
concentrao, linhas de pesquisa e projetos de pesquisa do Programa, evidenciando a sua
experincia. profissional na rea de conhecimento a que se destina o curso.
5. INFRAESTRUTURA DE ENSINO E PESQUISA
Recomendaes especficas da rea sobre o comprometimento institucional para a implantao e o
xito do curso novo (ex.: biblioteca, acesso Internet, laboratrios, etc.).

A instituio proponente deve oferecer as pr-condies para a implantao do curso, na


forma de infra-estrutura fsica e econmico-financeira, comprometendo-se com a
manuteno econmica do curso e com padres de estabilidade do corpo docente de modo
a minimizar a oscilao e comprometimento da produo do Programa, fundamentando as
eventuais modificaes. A instituio proponente deve, ainda, assegurar uma carreira docente
adequada e a aquisio e manuteno do acervo bibliogrfico de peridicos e livros.
Particularmente, chama-se a ateno, assegurados todos os outros itens, para o acervo
bibliogrfico.
Deste modo, uma instituio proponente deve assegurar a existncia de colees consistentes
e correntes de peridicos nacionais e estrangeiros que cubram adequadamente as linhas de
pesquisa e reas de concentrao. Recomenda-se que as instituies busquem viabilizar o
acesso pleno ao Portal de Peridicos da CAPES.
A instituio proponente deve assegurar uma biblioteca com ttulos nacionais e estrangeiros
da rea de conhecimento especfico, excluda a bibliografia elementar de cursos e/ou
manuais, com bom nvel de atualizao e completude. Na apresentao do acervo da
biblioteca, devem ser apontados, de forma especfica e clara, quais os peridicos cientficos
do referido acervo sustentaro a proposta do Programa, reas de concentrao e linhas de
pesquisa, bem como se a bibliografia indicada nas disciplinas propostas consta do acervo.
Na apresentao da infraestrutura, devem constar dados que comprovem a acessibilidade s
pessoas portadoras de deficincia, como rampas de acesso s instalaes da IES e do
Programa, banheiros adaptados e demais exigncias nos termos da legislao vigente.
Convnios ou acordos interinstitucionais destinados a tornar possvel a articulao entre o
conhecimento acadmico e a sua aplicao prtica, prprios do Mestrado Profissional,
devem ser claramente explicitados em seus propsitos e mtodos e documentados com a
aprovao pela instncia oficial adequada.

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6. OUTRAS
Outras recomendaes que a rea julga importantes para a implantao e xito do curso
novo.
Sero aceitas, no mximo, 2 (duas) vagas discentes por docente permanente por ano para
os cursos novos de Mestrado e excees, quando pertinentes, devem ser amplamente
justificadas.
altamente recomendvel que projetos de curso novo na modalidade de Mestrado Profissional
sejam de IES que tenha Mestrado Acadmico com nota trs ou superior. Excees,
quando pertinentes, devem ser amplamente justificadas.
III. Consideraes gerais sobre a Avaliao Trienal 2013
O objetivo dos programas de ps-graduao stricto sensu em Direito formar recursos
humanos qualificados e habilitados para: a) ensinar fundamentos tericos e metodolgicos do
Direito, contemplando quer a produo bibliogrfica clssica, quer contempornea em nveis
de graduao e de ps-graduao; b) desenvolver com autonomia projetos de pesquisa
cientfica, c) divulgar os resultados de pesquisa em eventos acadmicos, em livros, captulos
de livros e em peridicos cientficos devidamente qualificadas; d) orientar graduandos e psgraduandos (em nveis de mestrado e de doutorado), com vistas formao de novos
pesquisadores; e) contribuir para a construo institucional de novos programas de psgraduao stricto sensu, de novos ncleos e projetos de pesquisa cientfica; f) divulgar
conhecimento cientfico para pblicos no-acadmicos, visando a difuso do conhecimento e a
efetiva realizao do ordenamento jurdico nacional e a concretizao dos direitos dos
cidados.
A avaliao deve buscar examinar a qualidade da formao oferecida nos programas de psgraduao stricto sensu, a partir de eixos determinados: a) ensino, o que requer foco para
articulao entre a proposta do programa, as reas de concentrao, as linhas de pesquisa e os
projetos acadmicos; a titulao e composio do corpo docente e sua maturidade acadmicocientfica; a estrutura curricular do curso, especialmente as disciplinas oferecidas (inclusive
contedo ministrado e bibliografia de referncia e complementar); b) produo e divulgao de
conhecimento, cujo foco reside nos projetos de pesquisa, no fluxo de dissertaes e teses, na
produo bibliogrfica de docentes e discentes; c) extenso, representada, sobretudo, por
intercmbios interinstitucionais de docncia e pesquisa, a solidariedade interinstitucional, alm
da traduo da produo acadmica em resultados concretos de soluo de problemas jurdicos
e sociais.
Os pesos atribudos, bem como os critrios propostos, levam em considerao a contribuio

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dessas exigncias para a adequada formao de recursos humanos na rea do Direito, partindo
da experincia da ficha anterior, mas com uma forte preocupao em acrescentar objetividade
avaliao, conforme demandado pelos programas de ps-graduao stricto sensu da rea. A
busca por essa objetividade resultou em um documento com um volume maior de texto, j que
foi necessrio um grande esforo explicativo em cada item.
A rea optou por atribuir peso maior produo intelectual. Apesar de reconhecer como
correto o direcionamento de valorizao da dimenso corpo discente, j que cursos de
mestrado e doutorado voltam-se formao de recursos humanos, a rea considerou que ainda
necessrio ter uma ateno especial na produo dos programas, especialmente nesta fase de
reestruturao do Qualis. Tambm optou a rea pelo peso maior para corpo docente do que
para insero social. Mesmo reconhecendo que essa deva ser, no futuro, uma dimenso
extremamente importante, a rea entendeu que ainda no so muito objetivos os critrios
disponveis para a avaliao desta insero.
SEMINRIOS DE ACOMPANHAMENTO
Em dezembro de 2012, na sede da CAPES, a rea de Direito realizou seu seminrio de
acompanhamento, no qual foram discutidos e relatados, especialmente, a nova dimenso do
corpo docente e parmetros para o seu roteiro de Classificao de Livros. Como adiante se
ver, a rea de Direito decidiu seu critrio para Mestrados Profissionais. No trinio 2010-12
aprovou-se importante recomendao da rea ao desenvolvimento das parcerias por mestrados
e doutorados institucionais. rea acredita que esta induo poder vir a ser positiva a fim de
consolidar a presena da ps-graduao em Direito onde o estudo de nvel de excelncia
tambm se faz necessrio.
Merece destaque a deciso da rea de reunir seu acervo trienal de produo, e que conta com
biblioteca de referncia para abrigo desta produo cientfica em livros. A rea de Direito
encontrou espao fsico na sede do Programa de Ps-Graduao em Direito da Universidade
Federal do Rio de janeiro, destino para onde so enviadas as obras do trinio 2010-12.

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IV. Consideraes sobre Qualis-Peridicos (Artstico), Roteiro para Classificao de


Livros / Eventos /Produtos Tcnicos e os critrios para a estratificao e uso dos
mesmos na avaliao
QUALIS-PERIDICOS
Um peridico cientfico uma publicao seriada, arbitrada e dirigida prioritariamente
a uma comunidade acadmico-cientfica. Para ser considerado um peridico cientfico, o
mesmo deve conter, obrigatoriamente, os seguintes critrios mnimos:
Editor responsvel
Conselho Editorial
ISSN
Linha editorial
Normas de submisso
Periodicidade mnima semestral. No caso da rea do Direito, esta periodicidade mnima
poder ser anual.
Avaliao por pares (vide observaes abaixo)
Publicar pelo menos 14 artigos por volume. (vide observaes)
Afiliao institucional dos autores
Afiliao institucional dos membros dos Conselhos
Ttulos, resumos e palavras-chave/descritores em portugus e ingls.
Data de recebimento e aceitao de cada artigo
Pelo menos um nmero do ano anterior publicado
I.
A avaliao
s ltimos
nmeros
nvio dos pedidos de
classificao/reclassificao. Tratase de um procedimento que se realiza em trs etapas: 1)
verifica
analisa se a exogenia do conselho editorial, dos pareceristas ad hoc e dos autores dos artigos;
3) finalmente, afere
qu
dissertaes e outros peridicos. Com base no cumprimento das
exig
de C a A1,
conforme cumpra os requisitos indicados para cada estrato.

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II. Observaes

b) Avaliao por pares

emi

o do resultado ao autor. No caso de seces


, resumos de teses, notas sobre legislao
avaliao an
se que todos os pareceres

sejam arquivados, tan


los, a qualquer tempo, para fins de comprovao do cumprimento da
regra.
c) Exogenia
A exogenia refere
coautores, membros do conselho editorial e
pareceristas pertencentes unidade da federao
Instituio responsvel pelo
peridico
s nmeros a percentag
autores/coautores de outra unidade da federao
ial de
outra unidade da federao
federao
ou pas. Dest

endo avaliado. Tratando


exog
relao
federao
coautores dos artigos. O discente de
Programa de Ps-graduao que esteja vinculado a outra instituio
de

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exogenia.
d) Periodicidade

abaixo, sob pena de sofrerem as seguintes penalizaes: a) rebaixamento de 1 (um) estrato


para o atraso de 2 (dois) nmeros, no caso das revistas trimestrais, quadrimestrais e
semestrais; b) rebaixamento de 1 (um) estrato para o atraso de 3 (tr

caso de revistas anuais,


toler

A classificao
indexao no JCR; Estrato A2: indexao no JCR
nacionais
Estrato B2: ISSN, 3

afiliao dos autores dos artigos, linha editorial, indexao;


afiliao dos autores dos artigos, linha
ados

editorial, indexao; Estrato C: Peridicos


acima.
f) Fator de Impacto

teses, dissertaes
podero
trs estratos.

avaliaes
dicos devem atentar para a maior divulgao e difuso de sua produo nos ambientes
acadmicos. Neste sentido, recomenda
aos artigos. Todos estes esfor
de induo

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politica
indexao

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no SCIELO e JCR, e para que sejam realmente instrumentos utilizados pe


importante fonte de consulta e inovao.
III. Requisitos por estrato
Estrato A1

pelos avaliadores e necessariamente superiores a todas as exigncias estabelecidas para o


Estrato A2.
Estrato A2
pelo menos 75% de exogenia, sendo que
os autores devem estar vinculados a, pelo menos, 5 institui
. Publicar pelo menos 18 artigos por volume. Publicar, por volume, pelo menos 15%
de artigos de autores ou coautores filiados a instituies estrangeiras. Disponibilidade em um
dos seguintes indexadores e/ou bases de dados: SCOPUS, SCIELO ou JCR.
Estrato B1
Per
pelo menos 60% de exogenia, sendo que
os autores devem estar vinculados a, pelo menos, 5 instituies
. Publicar pelo menos 18 artigos por volume
Estrato B2
pelo menos 45% de exogenia, sendo que
os autores devem estar vinculados a pelo menos 5 instituies

Estrato B3
tem pelo menos 30% de exogenia
Estrato B4

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Estrato B5
ncias
adicionais descritas nos estratos A1 a B4.
Estrato C
para os estratos A1 a B5.

PONTUA
SEGUNDO A SUA CLASSIFICAO EM CADA ESTRATO:

DICOS,

A1 100 Pontos
A2 85 pontos
B1 70 pontos
B2 55 pontos
B3 40 pontos
B4 25 pontos
B5 10 pontos
C sem valor

Classificao de Livros
A pontuao dos livros e captulos realizada em funo da insero e da coerncia da
produo dentro das linhas de pesquisa e reas de concentrao dos programas. Atribui-se a
pontuao L1 a L4, com variao entre 200 e 50 pontos para livros com texto integral, 100 a

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32 pontos para coletneas e entre 32 e 4 pontos para captulos de livros. Desta forma, a rea
pode realizar a avaliao da sua efetiva produo cientfica, diretamente decorrente da
pesquisa realizada pelos programas.

Os critrios de classificao ficaram estabelecidos conforme os estratos identificados abaixo:

Livros

L4 - Obra acadmico-cientfica com vinculao direta com a linha de pesquisa do programa a


que est vinculado o autor. A obra deve ser o relato e/ou discusso de pesquisa focalizando
questes tericas e metodolgicas, empricas ou de aplicao; estudos e ensaios tericos e
debates conceituais; estudos e propostas de metodologia de pesquisa; estado da arte referente a
determinada temtica ou subrea de saber; ou estudos, derivados de pesquisa, sobre
metodologia de ensino para educao superior. As obras devem apresentar necessariamente:
relevncia, carter inovador, potencial de impacto, esforo autoral e alcance terico;
organicidade, introduo/captulo introdutrio ou apresentao que demonstre a organicidade
da obra; distribuio/circulao em mbito nacional; qualidade da edio; e editora com
conselho editorial. Obra acadmico-didtica ou de reviso de literatura com relevncia, carter
inovador, potencial de impacto, organicidade, recorte autoral e abordagem aprofundada,
alicerada em trajetria de pesquisa nas reas de conhecimento. So atributos que valorizam a
obra: financiamento da pesquisa, obra com at 3 autores, co-autoria com pesquisadores
estrangeiros, pertencimento a colees, avaliao por pares, apoio de agncia para publicao
(editais), prefcio e/ou apresentao de outro pesquisador, informao sobre o(s) autore(s) e
prmios.

L3 - Obra acadmico-cientfica com relao indireta com a linha de pesquisa do programa.

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Deve aportar o relato e/ou discusso de pesquisa focalizando questes tericas e


metodolgicas, empricas ou de aplicao; estudos e ensaios tericos e debates conceituais;
estudos e propostas de metodologia de pesquisa; estado da arte referente determinada
temtica ou subrea de saber; ou estudos, derivados de pesquisa, sobre metodologia de ensino
para educao superior. As obras devem apresentar: relevncia, carter inovador, potencial de
impacto, organicidade, distribuio/circulao nacional e qualidade da edio. So atributos
que valorizam a obra: institucionalizao da pesquisa no Programa, introduo/captulo
introdutrio ou apresentao que demonstre a organicidade da obra, obra com at 3 autores,
editora com conselho editorial e colees, avaliao por pares, apoio de agncia para
publicao (editais).

L2 - Obra com pouca relao com as linhas de pesquisa dos programas. Neste caso, devem se
tratar de obras com carter acadmico-cientfico cuja natureza relato e/ou discusso de
pesquisa focalizando questes tericas e metodolgicas, empricas ou de aplicao; estudos e
ensaios tericos e debates conceituais; estudos e propostas de metodologia de pesquisa; estado
da arte referente a determinada temtica ou subrea de saber; ou estudos, derivados de
pesquisa, sobre metodologia de ensino para educao superior. As obras devem apresentar
organicidade. Obra acadmico-didtica ou de reviso de literatura, tomando como referncia
pesquisas e estudos na rea educacional, que apresente organicidade. So atributos que
valorizam a obra: ter at 3 autores, distribuio/circulao, qualidade da edio, editora com
conselho editorial e colees, apoio de agncia para publicao (editais) e prmios.
L1 Obras em temas sem relao com as linhas de pesquisa do programa OU com com
abordagem menos orgnica e pouca argumentao conceitual. No h exigncia de ampla
distribuio nacional.

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LNC Livros que no atingem estes critrios.

Coletneas
L4 - Coletnea com textos diretamente relacionados s linhas de pesquisa do programa. Os
textos devem estar muito bem articulados, preferencialmente com uma discusso entre os
autores, reviso integral da obra por todos e existncia de citaes cruzadas no texto, de forma
que mostrem o resultado de uma reflexo conjunta. Recomenda-se que a coletnea seja o
resultado de uma pesquisa coletiva e que tenha ocorrido um evento de debate entre os autores
para reviso das posies, antes da publicao. A natureza deste trabalho dever focalizar
questes tericas e metodolgicas, empricas ou de aplicao; estudos e ensaios tericos e
debates conceituais; estudos e propostas de metodologia de pesquisa; estado da arte referente
determinada temtica ou subrea de saber; ou estudos, derivados de pesquisa, sobre
metodologia de ensino para educao superior. Deve apresentar relevncia, carter inovador e
potencial de impacto sobre a rea. Necessariamente, tm que ser o produto de convnios, de
redes nacionais ou internacionais ou de pesquisa financiada e no apenas a reunio de
trabalhos sem pesquisa coletiva. So atributos que valorizam a obra: participao discente,
presena de autores e organizadores estrangeiros, distribuio/circulao nacional, qualidade
da edio, apoio de agncia para publicao (editais) e prmios.

L3 - Coletnea com textos indiretamente relacionados com as linhas de pesquisa do programa.


Os devem ser bem articulados e ser o relato e/ou discusso de pesquisa focalizando questes
tericas e metodolgicas, empricas ou de aplicao; estudos e ensaios tericos e debates
conceituais; estudos e propostas de metodologia de pesquisa; estado da arte referente a
determinada temtica ou subrea de saber; ou estudos, derivados de pesquisa, sobre
metodologia de ensino para educao superior. Deve apresentar relevncia, carter inovador e

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potencial de impacto sobre a rea. Pode ser tambm o resulta de pesquisa institucional de
grupos de pesquisa de um ou mais programas ou da consolidao de trajetrias de pesquisas
dos autores, apos a discusso orgnica ao longo de um perodo razovel de tempo, o que deve
estar refletido nos textos e nas referncias a e reflexes sobre os diferentes captulos do livro.
Neste caso, devem revisar ou discutir literatura sobre o tema de pesquisa e trazer uma reviso
crtica sobre um tema. Deve apresentar relevncia, carter inovador e potencial de impacto.
So atributos que valorizam a obra: participao discente, autores e organizadores
estrangeiros, distribuio/circulao, qualidade da edio, apoio de agncia para publicao
(editais) e prmios.

L2 - Coletnea com textos com pouca relao com as linhas de pesquisa do programa. Deve
ao menos focalizar questes tericas e metodolgicas, empricas ou de aplicao; estudos e
ensaios tericos e debates conceituais; estudos e propostas de metodologia de pesquisa; estado
da arte referente a determinada temtica ou subrea de saber; ou estudos, derivados de
pesquisa, sobre metodologia de ensino para educao superior. Coletnea com textos
articulados cuja natureza reviso ou discusso de literatura, obra didtica com reviso crtica
da literatura sobre um tema, e biografia comentada ou apresentao da obra de um autor, com
seleo de textos e discusso crtica. So atributos que valorizam a obra: participao discente,
autores e organizadores estrangeiros, distribuio/circulao, qualidade da edio.
L1 Coletneas sem relao com as linhas de pesquisa do programa OU com textos pouco
articulados, entre si. No mnimo, devem demonstrar vinculao a uma atividade de pesquisa
desenvolvida coletivamente na instituio.
LNC As coletneas que no atingem estes critrios.

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Observao 1. Sero considerados, no mximo, dois captulos de um mesmo autor na mesma


coletnea e, no mximo, quatro captulos do mesmo programa, na mesma coletnea.
Observao 2. Ser pontuada a organizao da coletnea e os seus captulos, conforme tabela
de pontos abaixo.
Observao 3. Se houver publicao de verbetes em dicionrios, estes sero avaliados de
acordo com os critrios pertinentes s coletneas, acima explicitados, e pontuados de acordo
com a tabela abaixo.

A rea enfatiza que no existe qualquer relao entre as classificaes de peridicos e livros
descritas nas tabelas acima e, portanto, no existe qualquer correspondncia ou equivalncia
entre as pontuaes das mesmas.

L4
L3
L2
L1
LNC

Captulo
Verbete Coletneas
32
32
100
24
16
72
14
6
52
4
2
32
Produo no classificada, sem valor

Livros
200
150
100
50

V. Fichas de Avaliao para o Trinio 2010-2012

MESTRADO (ACADMICO) E DOUTORADO


Quesitos / Itens

Peso

1 Proposta do Programa
1.1. Coerncia, consistncia, abrangncia e
atualizao das reas de concentrao, linhas

0%
50%

31

Definies e Comentrios sobre o


Quesito/Itens
Analisar: (1) articulao e coerncia entre
disciplinas, projetos de pesquisa, linhas de

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de pesquisa, projetos em andamento e proposta


curricular.

pesquisa e reas de concentrao; (2)


consistncia entre as linhas de pesquisa, que
devem manter organicidade entre si e uma
forte ligao com a rea de concentrao; (3)
relevncia da temtica das disciplinas, dos
projetos de pesquisa, das linhas de pesquisa e
das reas de concentrao, evitando repetio
dos tradicionais ramos do Direito, que
desconsidera qualquer problematizao ou
especificao crtica e (4) atualizao e
relevncia dos programas e bibliografias das
disciplinas; (5) adequao dos ttulos das
disciplinas com suas ementas. Nos cursos com
duas reas de concentrao, imprescindvel
que haja pontos de contato que unam as reas
de concentrao. Nos cursos com trs ou mais
reas de concentrao, a proximidade entre
reas de concentrao no fator
determinante. Em todas as hipteses, devem
ser observados os nmeros mnimos de
docentes por rea de concentrao e a
consistncia interna de cada rea de
concentrao.

1.2. Planejamento do programa com vistas a


seu desenvolvimento futuro, contemplando os
desafios internacionais da rea na produo do
conhecimento, seus propsitos na melhor
formao de seus alunos, suas metas quanto
insero social mais rica dos seus egressos,
conforme os parmetros da rea.

20%

Analisar se o programa mantm um


planejamento de sua atuao, projetando
perspectivas, em especial no tocante
cooperao com outros programas, produo
intelectual e internacionalizao de sua
atuao.

1.3. Infraestrutura para ensino, pesquisa e, se


for o caso, extenso.

30%

Analisar
se
o
programa
mantm
adequadamente (1) salas de aula, (2) salas
para
docentes,
que
possibilitem
o
desenvolvimento de pesquisa e orientao, (3)
sala para discentes, (4) computadores com
acesso a bases on-line de dados e (5)
biblioteca com acervo de livros nacionais e
estrangeiros, clssicos e contemporneos e
assinaturas de peridicos nas reas de
concentrao do Programa.

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2 Corpo Docente
2.1. Perfil do corpo docente, consideradas
titulao, diversificao na origem de
formao, aprimoramento e experincia, e sua
compatibilidade e adequao Proposta do
Programa.

20%
25%

2.2. Adequao e dedicao dos docentes


permanentes em relao s atividades de
pesquisa e de formao do programa.

30%

2.3. Distribuio das atividades de pesquisa e


de formao entre os docentes do programa.

30%

2.4. Contribuio dos docentes para atividades


de ensino e/ou de pesquisa na graduao, com
ateno tanto repercusso que este item pode
ter na formao de futuros ingressantes na PG,
quanto (conforme a rea) na formao de
profissionais mais capacitados no plano da
graduao.

15%

Analisar: (1) adequao da rea de formao


do corpo docente permanente proposta do
Programa, (2) tempo de titulao do corpo
docente permanente (3) envolvimento do
corpo docente permanente com atividades de
outros programas de ps-graduao, nacionais
ou estrangeiros.
Analisar a proporo de (1) disciplinas
oferecidas pelo corpo docente permanente e
(2) a proporo de docentes permanentes que
oferece disciplinas, orienta e desenvolve
pesquisa.
Analisar se a proporo de docentes com
maior carga horria em disciplinas do
Programa no tenha assumido mais de 30% da
carga horria total no perodo.
Analisar a proporo de docentes permanentes
que oferece disciplinas na graduao, orienta
iniciao cientfica ou orienta monografia, em
cada ano do trinio, de forma coerente com a
proposta do programa.
Observao: O tempo de dedicao do
docente ao programa no pode ser prejudicado
por excesso de horas na graduao.

3 Corpo Discente, Teses e Dissertaes

30%
3.1. Quantidade de teses e dissertaes 30% Verificar o nmero mdio de orientaes por
defendidas no perodo de avaliao, em relao
docente permanente (nmero total de
ao corpo docente permanente e dimenso do
orientaes/total de docentes permanentes):
corpo discente.
mnimo de 2 e mximo de 8.

33

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3.2. Distribuio das orientaes das teses e


dissertaes defendidas no perodo de
avaliao em relao aos docentes do
programa.

20%

Verificar a proporo de docentes com


atividades de orientao de discentes entre 2 e
8 discentes. Ao final do ano-base, entre a
proporo do corpo discente matriculado que
se encontra com orientao definida, sem
excessos de concentraes em alguns
docentes.

3.3. Qualidade das Teses e Dissertaes e da 30 % Verificar quanto a proporo da produo


produo de discentes autores da psintelectual discente representou no cmputo
graduao e da graduao (no caso de IES com
da produo intelectual total do programa.
curso de graduao na rea) na produo
cientfica do programa, aferida por publicaes
e outros indicadores pertinentes rea.
3.4. Eficincia do Programa na formao de 20%
mestres e doutores bolsistas: tempo de
formao de mestres e doutores e percentual de
bolsistas titulados.

Verificar o tempo de formao no Programa


de Ps-Graduao: tempo para titulao de
at 30 meses para o mestrado e de at 48
meses para o doutorado.

4 Produo Intelectual

40%
4.1. Publicaes qualificadas do Programa por 40% Calcular o nmero mdio de publicaes
docente permanente.
qualificadas dos programas por docente
permanente e estabeler os limites de
classificao para os indicadores muito bom,
bom, regular, fraco e deficiente.
4.2. Distribuio de publicaes qualificadas 30% Verificar a proporo do corpo docente
em relao ao corpo docente permanente do
permanente do Programa de Ps-Graduao
Programa.
que apresenta publicao qualificada no
trinio 2010-2012.
4.3. Produo tcnica, patentes e outras
produes consideradas relevantes.

30%

34

Avaliar (1) a participao de docentes em


seminrios, conferncias, cursos de curta
durao e palestras realizadas fora do
Programa e no exterior; (2) a produo de
parecer em conselho editorial; (3) a
participao em bancas de mestrado e
doutorado externas ao Programa; (4)
publicao de resenha de livro, parecer
jurdico, prefcio de livro, comentrio de
jurisprudncia, traduo, reviso tcnica de

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traduo, atualizao de livro e artigo


publicado em peridico de divulgao, desde
que vinculados linha de pesquisa, rea de
concentrao e projetos de pesquisa do
docente.
(Devem ser considerados apenas os eventos
com relevncia cientfica e com entrega de
certificado. A Comisso de rea reserva-se o
direito de exigir a comprovao da atividade.
No devem ser computados os eventos
realizados exclusivamente no mbito do
prprio Programa).
5 Insero Social
5.1. Insero e impacto regional e (ou)
nacional do programa.

10%
40%

Verificar a atuao do Programa de PsGraduao


quanto : (1) formao de
recursos humanos qualificados para a
Administrao Pblica ou a sociedade civil
capazes de aprimorar a gesto pblica e
reduzir a dvida social; (2) produo de obras
relevantes, de circulao nacional e/ou
internacional; (3) realizao de atividades de
extenso, voltadas concretizao de
interesses pblicos ou sociais.

5.2. Integrao e cooperao com outros 40%


programas e centros de pesquisa e
desenvolvimento profissional relacionados
rea de conhecimento do programa, com vistas
ao desenvolvimento da pesquisa e da psgraduao.

Verificar se o Programa de Ps-Graduao


mantm intensa integrao e cooperao com
outros programas ou com outras instituies
de pesquisa, com, pelo menos, cinco dentre as
seguintes atividades: (1) projetos aprovados
em grandes programas internacionais, que
possibilitem a mobilidade docente e/ou
estudantil; (2) projetos de cooperao entre os
programas, financiados por organismos
oficiais; (3) projetos desenvolvidos em
parceria com instituies pblicas ou com
organismos privados; (4) realizao de
eventos em conjunto (simpsios, congressos,
oficinas, etc.); (5) publicaes conjuntas; (6)
desenvolvimento de projetos de pesquisa
conjuntos; (7) realizao de cursos em
parceria; (8) co-orientao de teses e

35

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dissertaes; (9) mestrado ou doutorado


interinstitucional.
5.3 - Visibilidade ou transparncia dada pelo
programa sua atuao.

20%

Verificar se o Programa de Ps-Graduao


mantm pgina atualizada na WEB, que
contenha de forma clara, pelo menos, cinco
dentre
os
seguintes
elementos:
(1)
apresentao do programa, com seus
objetivos, histrico, projetos de pesquisa,
linhas de pesquisa e reas de concentrao; (2)
informaes sobre o corpo docente, com links
para os respectivos currculos Lattes e para
homepages dos docentes que as mantenham;
(3) grade curricular, com o programa e a
bibliografia das disciplinas oferecidas, com
links
para
textos,
quando
esto
disponibilizados na Web; (4) notcias sobre
atividades
(colquios,
seminrios,
conferncias etc.) das quais participaram
docentes do programa, sobre atividades em
andamento no Programa e sobre atividades
previstas; (5) informaes sobre os processos
seletivos dos cursos de ps-graduao do
Programa; (6) dissertaes e teses defendidas
no Programa.

MESTRADO PROFISSIONAL
Definies e Comentrios sobre o
Quesitos / Itens
Peso
Quesito/Itens
1 Proposta do Programa
1.1. Coerncia, consistncia, abrangncia e
atualizao da(s) rea(s) de concentrao,
linha(s) de atuao, projetos em andamento,
proposta curricular com os objetivos do
Programa.

0%
30%

36

- Examinar se o conjunto de atividades e


disciplinas, com suas ementas, atende s
caractersticas do campo profissional, (s)
rea(s) de concentrao proposta(s),
linha(s) de atuao e objetivos definidos
pelo Programa em consonncia com os
objetivos da modalidade Mestrado
Profissional.

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1.2. Coerncia, consistncia e abrangncia


dos mecanismos de interao efetiva com
outras instituies, atendendo a demandas
sociais, organizacionais ou profissionais.

20%

- Examinar se o conjunto de mecanismos


de interao e as atividades previstas junto
aos respectivos campos profissionais so
efetivos
e
coerentes
para
o
desenvolvimento desses campos/setores e
se esto em consonncia com o corpo
docente.

1.3. Infraestrutura para ensino, pesquisa e


administrao.

25%

- Examinar a adequao da infraestrutura


para o ensino, a pesquisa, a administrao,
as condies laboratoriais ou de pesquisa de
campo, reas de informtica e a biblioteca
disponvel para o Programa.

1.4. Planejamento do Programa visando ao


atendimento de demandas atuais ou futuras
de desenvolvimento nacional, regional ou
local, por meio da formao de profissionais
capacitados para a soluo de problemas de
forma inovadora

25%

- Examinar as perspectivas do Programa,


com vistas a seu desenvolvimento futuro,
contemplando os desafios da rea na
produo e aplicao do conhecimento,
seus propsitos na melhor formao de
seus alunos, suas metas quanto insero
social e profissional mais rica dos seus
egressos conforme os parmetros da rea.

2. Corpo Docente
2.1. Perfil do corpo docente, considerando
experincia como pesquisador e/ou
profissional, titulao e sua adequao
Proposta do Programa.

20%
50%

- Examinar se o Corpo Docente Permanente


(DP) formado por doutores, profissionais
e tcnicos com experincia em pesquisa
aplicada ao desenvolvimento e inovao
(conforme o estabelecido no art 7o da
Portaria Normativa MEC no 17, de 28 de
dezembro de 2009 - Portaria Ministerial
sobre Mestrado Profissional)
- Examinar o nmero de DP que possuem
Bolsa de Produtividade CNPq.
- Examinar se o Corpo Docente atua em
P,D&I nas reas de concentrao do
Mestrado Profissional.

37

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2.2. Adequao da dimenso, composio e


dedicao dos docentes permanentes para o
desenvolvimento das atividades de pesquisa e
formao do Programa.

20%

- Examinar a adequada proporo de


Docentes Permanentes em relao ao total
de docentes para verificar a existncia ou
no de dependncia em relao a docentes
colaboradores ou visitantes.
- Examinar a participao de docentes em
projetos de pesquisa cientficos e
tecnolgicos financiados pelo setor
industrial ou pela rea de poltica social
correspondente.
-Examinar a carga horria de dedicao dos
docentes permanentes considerando o
estabelecido pelo inciso VI do artigo 7 da
Portaria Normativa MEC no 17, de 28 de
dezembro de 2009: o programa deve
comprovar carga horaria e condio de
trabalho dos docentes compatveis com as
necessidades do curso, admitido o regime
de dedicao parcial.

2.3. Distribuio das atividades de pesquisa,


projetos de desenvolvimento e inovao e de
formao entre os docentes do Programa.
3. Corpo Discente e Trabalhos de
Concluso
3.1. Quantidade de trabalhos de concluso
aprovados no perodo e sua distribuio em
relao ao corpo discente titulado e ao corpo
docente do programa

30%

- Examinar a distribuio de atividades de


ensino, pesquisa e desenvolvimento e
orientao do programa entre os Docentes
Permanentes.

20%
30%

38

- Examinar a relao entre o nmero de


trabalhos (conforme preconizado no art 10o
da Portaria Normativa MEC n 17, de 28 de
dezembro de 2009) concludos e o nmero
de alunos matriculados no perodo.
- Examinar a relao entre o nmero de
trabalhos (conforme preconizado no art 10o
da Portaria Normativa MEC n 17, de 28 de
dezembro de 2009) concludos e o nmero
de docentes do programa

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3.2. Qualidade dos trabalhos de concluso


produzidos por discentes e egressos.

40%

- Examinar as publicaes em revistas,


livros e outros meios de divulgao
cientfica ou tcnica.
- Examinar a produo tcnica, que no foi
objeto de publicao, dos alunos e
egressos.

3.3. Aplicabilidade dos trabalhos produzidos

30%

4. Produo Intelectual
4.1. Publicaes qualificadas do Programa
por docente permanente.

40%

4.2. Produo artstica, tcnica, patentes e


outras produes consideradas relevantes.

30%

30%

- Examinar a aplicabilidade do trabalho de


mestrado desenvolvido junto empresa, ao
rgo pblico/privado, etc.

- Examinar o nmero total de publicaes


do programa no trinio.
Examinar o nmero total da Produo
tcnica, patentes e outras produes
consideradas relevantes, tais como, entre
outros:
Publicaes tcnicas para organismos
internacionais, nacionais, estaduais ou
municipais (livros).
Artigos publicados em peridicos tcnicos.
Participao
em
comits
tcnicos:
internacionais, nacionais, estaduais ou
municipais.
Editoria de peridicos tcnicos: editor
cientfico, associado ou revisor.
Elaborao de protocolos, normas ou
programas.
Consultoria ou assessoria tcnica.
Produtos tcnicos.
Prottipos.
Patentes.
Cursos de aperfeioamento, capacitao ou
especializao para profissionais da rea.

39

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4.3. Distribuio da produo cientfica e


tcnica ou artstica em relao ao corpo
docente permanente do Programa

20%

4.4. Articulao da produo artstica, tcnica


e cientfica entre si e com a proposta do
programa.

20%

5. Insero Social
5.1. Impacto do Programa

- Examinar a distribuio da publicao


qualificada e da produo tcnica entre os
docentes permanentes do programa.
- Examinar a articulao entre a produo
artstica, tcnica e a publicao cientfica
qualificada do programa.

20%
40%

- Examinar se a formao de recursos


humanos qualificados para a sociedade
busca atender aos objetivos definidos para a
modalidade
Mestrado
Profissional,
contribuindo para o desenvolvimento dos
discentes envolvidos no projeto, das
organizaes pblicas ou privadas do
Brasil.
- Examinar se o Mestrado Profissional
atende obrigatoriamente a uma ou mais
dimenses de impacto (tais como dimenso:
social, educacional, sanitrio, tecnolgico,
econmico, ambiental, cultural, artstico,
legal, etc ...), nos nveis local, regional ou
nacional.
a) Impacto social: formao de recursos
humanos qualificados para a Administrao
Pblica ou a sociedade que possam
contribuir para o aprimoramento da gesto
pblica e a reduo da dvida social, ou para
a formao de um pblico que faa uso dos
recursos da cincia e do conhecimento no
melhoramento das condies de vida da
populao e na resoluo dos mais
importantes problemas sociais do Brasil.
b) Impacto educacional: contribuio para
a melhoria da educao bsica e superior, o
ensino tcnico/profissional e
para o
desenvolvimento de propostas inovadoras
de ensino.

40

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c)Impacto tecnolgico: contribuio para o


desenvolvimento local, regional e/ou
nacional destacando os avanos gerados no
setor empresarial; disseminao de tcnicas
e de conhecimentos.
d)Impacto econmico: contribuio para
maior eficincia nas organizaes pblicas
ou privadas, tanto de forma direta como
indireta.
e)Impacto sanitrio: contribuio para a
formao de recursos humanos qualificados
para a gesto sanitria bem como na
formulao de polticas especficas da rea
da Sade.
f) Impacto cultural: contribuio para a
formao de recursos humanos qualificados
para
o
desenvolvimento
cultural,
formulando polticas culturais e ampliando
o acesso cultura e ao conhecimento.
g) Impacto artstico: contribuio para a
formao de recursos humanos qualificados
para
o
desenvolvimento
artstico,
formulando
propostas
e
produtos
inovadores.
h) Impacto profissional: contribuio para
a formao de profissionais que possam
introduzir mudanas na forma como vem
sendo exercida a profisso, com avanos
reconhecidos pela categoria profissional.
i) Impacto legal: contribuio para a
formao de profissionais que possam
aprimorar procedimentos e a normatizao
na rea jurdica, em particular entre os
operadores do Direito, com resultados
aplicveis na prtica forense.

41

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5.2. Integrao e cooperao com outros


Cursos/Programas com vistas ao
desenvolvimento da ps-graduao.

20%

5.3. Integrao e cooperao com


organizaes e/ou instituies setoriais
relacionados rea de conhecimento do
Programa, com vistas ao desenvolvimento
de novas solues, prticas, produtos ou
servios nos ambientes profissional e/ou
acadmico.

20%

5.4. Divulgao e transparncia das


atividades e da atuao do Programa.

20%

42

- Examinar a participao em programas de


cooperao e intercmbio sistemticos com
outros na mesma rea, dentro da
modalidade de Mestrado Profissional; a
participao em projetos de cooperao
entre cursos/Programas com nveis de
consolidao diferentes, voltados para a
inovao, na pesquisa, o desenvolvimento
da ps-graduao ou o desenvolvimento
econmico, tecnolgico e/ou social,
particularmente em locais com menor
capacitao cientfica ou tecnolgica.
- Examinar a participao em convnios ou
programas
de
cooperao
com
organizaes/instituies setoriais, voltados
para a inovao na pesquisa, o avano da
ps-graduao ou o desenvolvimento
tecnolgico, econmico e/ou social no
respectivo setor ou regio;
a abrangncia
e
quantidade de
organizaes/instituies a que esto
vinculados os alunos;
a introduo de novos produtos ou servios
(educacionais, tecnolgicos, diagnsticos,
etc.), no mbito do Programa, que
contribuam para o desenvolvimento local,
regional ou nacional.
- Examinar a divulgao atualizada e
sistemtica do Programa, poder ser
realizada de diversas formas, com nfase
na manuteno de pgina na internet. Entre
outros itens, ser importante a descrio
pblica de objetivos, estrutura curricular,
critrios de seleo de alunos, corpo
docente, produo tcnica, cientfica ou
artstica
dos
docentes
e
alunos,
financiamentos recebidos da Capes e de
outras agncias pblicas e entidades
privadas, parcerias institucionais, difuso
do conhecimento relevante e de boas
prticas profissionais, entre outros. A
procura de candidatos pelo Curso/
Programa pode ser considerada desde que

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relativizada pelas especificidades regionais


e de campo de atuao.
- Examinar a divulgao dos trabalhos
finais, resguardadas as situaes em que o
sigilo deve ser preservado (Portaria CAPES
n 13/2006)

VI. Consideraes e definies sobre internacionalizao/insero internacional


A rea de Direito tem demonstrado significativo progresso com a internacionalizao de seus
programas, o que se deixa comprovar pela presena de docentes, discentes e sua respectiva produo
cientfica em centros mundiais de referncias. Este panorama deixa-se perceber em todas as distintas
reas de concentrao e linhas de pesquisa abrigadas dos programas. Nos ltimos cinco anos tem
crescido o nmero de participao da rea nos peridicos internacionais e tambm na formao dos
grupos de pesquisa liderados por brasileiros e estrangeiros. Merece ser ressaltado que a Cincia do
Direito Brasileira tem recebido especial ateno de diversos centros de pesquisa mundial, o que prova
a maturidade e o crescente grau de insero da produo acadmica jurdica. Os intercmbios
existentes, a constante visita de docentes e discentes em instituies estrangeiras constituem-se em
dados objetivos a atestarem os passos dados nos ltimos anos e sugerem que a rea tende a intensificar
as redes de pesquisa. Como exemplo, celebrou-se de forma toda especial a formao da Rede Brasil
Alemanha de Direito no ano de 2013, em que se celebra o Ano da Alemanha no Brasil, com a
participao de programas de todas as Regies do Brasil a demonstrarem interesse e disporem-se a
envidar esforos no sentido de solidificar este importante instrumento de internacionalizao da rea
com determinante auxlio e compromisso da parte da CAPES.
Consideraes sobre atribuio de notas 6 e 7:
Conforme entendimentos firmados pela CAPES e acolhidos pelo Comit de rea, os programas
classificados com as notas 6 e 7 so aqueles que revelam insero internacional e que tm um nvel de
desempenho altamente diferenciado em relao aos demais programas da rea.
O curso para obter nota 6 dever demonstrar: a) desempenho diferenciado, compatvel com o melhor
padro internacional, no que diz respeito produo cientfica, em especial, com publicaes em
peridicos classificados A ou B1 em todos os anos do trinio, produo que deve estar bem distribuda
no corpo docente; b) exerccio de papel de liderana nacional na rea, que ser aferida com a posio
consolidada nacionalmente com a formao de doutores, com participativa ativa de seu egressos em
atividades de docncia, e com a existncia de projetos conjuntos com instituies nacionais e/ou
internacionais, com a participao ativa do corpo docente em entidades cientficas nacionais, em
conselhos editoriais de peridicos e em eventos importantes para a rea; c) manuteno de vnculos de
colaborao consolidados com instituies estrangeiras de alto padro de excelncia, envolvendo a
maior parte do corpo docente, sendo considerados, para esse fim, a participao em projetos de
intercmbio internacional que envolva o acolhimento de alunos, a manuteno de acordo de

43

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cooperao com instituies estrangeiras no quadro de convnios financiados por agncias de fomento,
a existncia de doutorandos desenvolvendo, como bolsistas, doutorado-sanduche em instituies no
exterior, a promoo de evento cientfico internacional e a participao de parte do corpo docente de
atividades de insero internacional, como, presena em outras instituies, desenvolvendo pesquisas
com equipes estrangeiras, participao em eventos internacionais importantes para a rea, ser membro
de diretoria de entidades acadmicas internacionais ou de conselhos editoriais; d) desenvolvimento de
atividades a contribuir com a reduo das assimetrias regionais, especialmente com a oferta de Minter
e Dinter nas reas prioritrias, participao em projetos de cooperao entre programas com nveis de
consolidao diferentes, participao em projetos destinados a contribuir com o desenvolvimento da
ps-graduao em regies menos aquinhoadas.
Para obter nota 7 o curso, atendidos os critrios acima indicados para a nota 6, ainda deve demonstrar:
a) atrao de um grande nmero de alunos de outros Estados e de outros pases; b) a participao de
mais de vinte por cento dos seus doutorandos em atividades de doutorado-sanduche, anualmente; c)
existncia de vrios projetos ativos de cooperao internacional, financiados por entidades de fomento.

As notas 6 e 7 so reservadas exclusivamente para os programas com doutorado que


obtiveram nota 5 e conceito Muito Bom em todos os quesitos (Proposta do Programa; Corpo
Docente, Teses e Dissertaes; Produo Intelectual e Insero Social) da ficha de avaliao e
que atendam, necessariamente, a trs condies:
Nota 6: predomnio do conceito Muito Bom nos itens de todos os quesitos da
ficha de avaliao, mesmo com eventual conceito Bom em alguns itens; nvel de
desempenho (formao de doutores e produo intelectual) diferenciado em
relao aos demais programas da rea; e desempenho equivalente ao dos centros
internacionais de excelncia na rea (internacionalizao e liderana).
Nota 7: conceito Muito Bom em todos os itens de todos os quesitos da ficha de
avaliao; nvel de desempenho (formao de doutores e produo intelectual)
altamente diferenciado em relao aos demais programas da rea; e desempenho
equivalente ao dos centros internacionais de excelncia na rea
(internacionalizao e liderana).

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Comisso de rea - Avaliao


Perodo de Avaliao:
rea de Avaliao:

2010 a 2012
26 - DIREITO

Etapa:

Avaliao Trienal 2013

Comisso Responsvel pela Avaliao:

Sigla IES

ANDRE LIPP PINTO BASTO LUPI

UNIVALI

Consultor(a)

ANTONIO GOMES MOREIRA MAUES

UFPA

Consultor(a)

CARLOS EDISON DO REGO MONTEIRO FILHO

UERJ

Consultor(a)

CLAUDIA ROSANE ROESLER

UNB

Coordenador(a) Adjunto(a)

ENZO BELLO

UFF

Consultor(a)

FRANCISCO LUCIANO LIMA RODRIGUES

UNIFOR

Consultor(a)

GIORDANO BRUNO SOARES ROBERTO

UFMG

Coordenador(a) Adjunto(a) Mestrado Profissional

GISELE GUIMARAES CITTADINO

PUC-RIO

Consultor(a)

GUSTAVO FERREIRA SANTOS

UFPE

Consultor(a)

INGO WOLFGANG SARLET

PUC/RS

Consultor(a)

JORGE RENATO DOS REIS

UNISC

Consultor(a)

JOSE ADERCIO LEITE SAMPAIO

PUC/MG

Consultor(a)

JOSE FRANCISCO SIQUEIRA NETO

UPM

Consultor(a)

JULIANA NEUENSCHWANDER MAGALHAES

UFRJ

Consultor(a)

JULIANO ZAIDEN BENVINDO

UNB

Consultor(a)

LENIO LUIZ STRECK

UNISINOS

Consultor(a)

LUCAS GONCALVES DA SILVA

UFS

Consultor(a)

MARCELO ANDRADE CATTONI DE OLIVEIRA

UFMG

Consultor(a)

MARCELO DIAS VARELLA

UniCEUB

Consultor(a)

MARIA DOS REMEDIOS FONTES SILVA

UFRN

Consultor(a)

MARIA LUIZA PEREIRA DA ALENCAR

UFPB

Consultor(a)

MARTONIO MONT ALVERNE BARRETO LIMA

UNIFOR

Coordenador(a)

OTAVIO LUIZ RODRIGUES JUNIOR

USP

Consultor(a)

PAULO ROBERTO LYRIO PIMENTA

UFBA

Consultor(a)

RICARDO MARCELO FONSECA

UFPR

Consultor(a)

VLADMIR OLIVEIRA DA SILVEIRA

UNINOVE

Consultor(a)