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1902-1923: perodo en el que se intenta mantener la continuidad poltica con la etapa anterior, basada
en la Constitucin de 1876, la Ley Electoral de 1890 y en el sistema turnista de Partidos.
1930-1931: tras la desaparicin de escena del general Primo de Rivera, asistimos a los momentos
finales del reinado de Alfonso XIII quien se intentar mantener en el trono apoyndose en gobiernos
militares con el general Berenguer y, por ltimo, con el almirante Aznar.
CRONOLOGA
1902: Mayora de edad de Alfonso XIII. En estos momentos quien preside el gobierno es Prxedes
Mateo Sagasta.
1903 Sube al gobierno Francisco Silvela, del Partido Conservador. Se produce la primera crisis dentro
de los conservadores y Silvela ceder el turno a Raimundo Fernndez Villaverde, de lnea ms dura
pero de escasos apoyos dentro de su mismo partido, lo que har que, antes de que acabe el ao, ceda
la presidencia del gobierno a Antonio Maura partidario del regeneracionismo poltico: Ley de las
Administraciones Locales que intenta poner freno a la corrupcin electoral y Ley de
Mancomunidades, que dar cabida al particularismo regionalista y a las aspiraciones polticas de los
nacionalistas catalanes. El malestar social reinante se manifiesta en huelgas en Bilbao, Andaluca,
Barcelona y Madrid.
1909: la inestabilidad social se intenta frenar con la ley de huelgas. Se produce el Desastre del
Barranco del Ro Lobos, en el RIF. En parte, como consecuencia del acontecimiento anterior, estalla
la Semana Trgica de Barcelona. Estos acontecimientos suponen el fin del segundo gobierno de
Maura y el fin de las esperanzas regeneracionistas.
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Historia de Espaa
1910. Sube a la presidencia del gobierno Canalejas lder de los liberales. Se aprueba la Ley del
Candado.
1916: pacto sindical UGT-CNT: estalla la primera Huelga General a nivel nacional.
1917. Estalla la crisis poltica y social: se produce el Manifiesto de las Juntas Militares de Defensa.
El cierre del Parlamento por parte del Gobierno dar lugar a la creacin de la Asamblea de
Parlamentarios. La convocatoria de una nueva huelga general, desencadenar en los acontecimientos
conocidos como la Revolucin del 17. Se crea el primer gobierno de Concentracin Nacional
presidido por Garca Prieto.
1923: Golpe de Estado del general Primo de Rivera. Se crea el Directorio Militar que sustituye al
gobierno civil.
1930: Dimisin de Primo de Rivera y formacin de un nuevo gobierno por el general Berenguer. Las
protestas y el malestar social se extiende: huelgas en Barcelona y Madrid y otras provincias. Los
republicanos y otras fuerzas polticas firman el Pacto de San Sebastin. Pronunciamientos militares a
favor de la Repblica en Jaca y de Cuatro Vientos (fracasarn ambos). Se intenta restablecer la
normalidad constitucional.
Durante esta etapa continua funcionando el sistema Canovista de la Restauracin, si bien con
muchas ms dificultades, producindose una profunda crisis dentro de los partidos dinsticos, liberal
y conservador: primero, porque viven apartados de las realidades del pas, que plantean nuevos retos
polticos y sociales para los que los que estos partidos carecen de soluciones; segundo, porque, al
desaparecer los lderes anteriores, Cnovas y Sagasta, los nuevos polticos carecen de su
personalidad y de su capacidad de entendimiento entre ellos, por lo que, dentro de los mismos
partidos, aparecern distintas tendencias, que los dividir internamente: En una primera etapa, en el
partido conservador destacaron Maura, Silvela, Dato, mientras que por el liberal destacaban Montero
Ros, Canalejas y Romanones.
El problema poltico surgido como consecuencia de la crisis del 98, por el general rechazo al sistema
caciquil. Se exiga una importante reforma del sistema poltico que los partidos tradicionales no
estaban en condiciones de realizar.
Historia de Espaa
aparecer un importante movimiento nacionalista que reclama autonoma para sus territorios. Como
punto de partida en CATALUA, en 1892, se haban publicado las Bases de MANRESA y que sera
una proclamacin de principios del catalanismo. Posteriormente, estos principios tomarn cuerpo en el
primer partido nacionalista cataln: la Lliga Regionalista, liderado por Prat de la Riba y por Francesc
Camb, que, aceptando la unidad de ESPAA, peda una reforma constitucional que contuviese un
Estatuto de Autonoma para CATALUA.
El movimiento social obrero, que empieza a estar coordinado por el Partido Socialista, y los
sindicatos, mientras, grupos anarquistas, optan por la accin directa y el terrorismo ante la situacin
laboral que vive el proletariado, sobre todo en las ciudades. Ante ello, el gobierno intentar paliar el
problema tomando las primeras medidas de carcter social que se darn en ESPAA: se crea el
Instituto de Reformas Sociales, que intentar tomar algunas medidas en pro de la clase trabajadora;
en 1908, se crea el Instituto Nacional de Previsin, que intentar tomar las primeras medidas de
seguridad para los obreros en caso de enfermedad o jubilacin; en 1920 se crear en Ministerio del
Trabajo.
El problema de la Guerra de FRICA. Constituy el principal problema de toda esta etapa, inicindose
en 1909 y durando hasta 1927. ESPAA haba conseguido en la Conferencia de ALGECIRAS un
pequeo territorio en MARRUECOS como protectorado junto con Francia. Surgir muy pronto un
intento independentista marroqu, bsicamente en la zona del RIF, liderado por Abd-EI-Krim, que
costar a ESPAA el mantenimiento de una situacin continua de guerra tremendamente impopular
por la sangra econmica y humana que representaba, lo que provocar multitud de manifestaciones
de protesta en la sociedad espaola y a las que el Gobierno y los militares se mostrarn indiferentes.
Dentro de este contexto aparece una nueva lite de militares, los africanistas quienes por su
participacin en frica y por su proximidad al rey, consiguen importantes privilegios dentro del Ejrcito,
incluso por encima de otros compaeros de mayor rango y antigedad que sirven en la pennsula:
sern estos personajes lo que harn todo lo posible por mantener el dominio espaol en Marruecos, a
pesar de la oposicin general que haba entre el pueblo y los partidos y sindicatos de izquierda.
Etapa de 1902 a 1923: proyectos del regeneracionismo poltico. Crisis del parlamentarismo. La
crisis de Marruecos
Sagasta, lder de los liberales, abrumado por los acontecimientos que se vienen arrastrando desde
1898 y la inestabilidad social que se vive en estos momentos, pasa el gobierno a los conservadores, que
aparecen muy divididos entre ellos. As, llegar a formar el tercer gobierno conservador en menos de un
ao, Antonio Maura quien, consciente de los problemas que afectan a Espaa, acrecentados tras el
desastre del 98, se mostrar partidario de defender el regeneracionismo dentro de una nueva poltica
espaola, introduciendo importantes reformas, como la Ley de Administracin Local, que, junto con una
nueva ley electoral intentar desmontar el sistema electoral corrompido por la prctica del caciquismo.
Tambin pretenda dar solucin al problema del regionalismo cataln, estableciendo las Mancomunidades
Regionales, con lo que se permita indirectamente la formacin de comunidades autnomas. Sin
embargo, esta ley, al ser presentada al Parlamento, gener un importante rechazo en la clase poltica, y,
sobre todo, entre los militares.
Sin embargo, las medidas tomadas resultan insuficientes y no pueden frenar el problema social
existente. El final de su gobierno vendr en 1909, cuando la estalla de forma violenta la crisis abierta por
los sucesos del colonialismo espaol en el norte de frica, la denominada, dando lugar al acontecimiento
conocido como la Semana Trgica de BARCELONA. Entre las numerosas causas de ello, la que har
estallar la crisis ser el Desastre del Barranco del ro Lobo: una mala planificacin de las operaciones
militares ha producido una emboscada en este lugar y que se ha saldado con gran nmero de muertos
entre los soldados espaoles, por lo que se hace necesario enviar ms tropas a MARRUECOS. La poltica
de reclutamientos y la oposicin, cada vez ms extendida entre la opinin pblica a las operaciones en
Marruecos, cuando las tropas van a ser embarcadas en el puerto de BARCELONA, en la ciudad, que ya
estaba bastante soliviantada por el problema obrero y el regionalismo, estallar un conflicto sumamente
violento: huelgas, manifestaciones, quema y asalto de iglesias y conventos, etc. que termina en una
situacin de total descontrol, quedando la ciudad durante una semana entera en manos de las masas
revolucionarias. Desde BARCELONA se extendi el movimiento a otras ciudades de CATALUA y que
concluir con la intervencin del Ejrcito en una dursima represin, lo que levantar una autntica oleada
de protestas por parte de los partidos de izquierdas que oblig al rey a sustituir a Maura.
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Historia de Espaa
Es nombrado como nuevo presidente del gobierno Jos Canalejas, nuevo lder de los liberales y
quien tambin intentar llevar a cabo una poltica regeneracionista, afrontando los problemas que se le
plantean:
El problema social, cada vez ms encrespado. Anarquistas y socialistas, en sus comienzos, mantenan
una gran diferencia entre ellos. Pero, a partir de la represin surgida tras la Semana Trgica, deciden
unificar sus criterios de accin y participar en huelgas conjuntas. Ser entonces cuando se cree el
sindicato anarquista C.N.T. (Confederacin Nacional del Trabajo) como alternativa a la U.G.T.
socialista.
El problema marroqu, que cada vez se complicar ms, aadindose a continuacin un conflicto entre
los militares espaoles, ya que, militares de cierta graduacin, los denominados africanistas,
utilizarn la guerra como medio para conseguir recompensas y ascensos a costa de operaciones
arriesgadas que se saldan con numerosas bajas.
En 1912 Canalejas morir asesinado en un atentado anarquista, y con l se puede dar por
terminado el entendimiento entre los partidos dinsticos, entrando el sistema de turnos en su crisis final:
desde 1912 se sucedern varios gobiernos liberales y conservadores. Se caracterizan por su escasa
duracin, por lo que se les llaman gobiernos de gestin que no pueden plantearse la realizacin de un
programa poltico, sino de solucionar los asuntos de gobierno tal y como van surgiendo. En esta situacin,
el rey decide disolver las Cortes.
En 1914 estalla en EUROPA la Primera Guerra Mundial; sin embargo, ESPAA, se mantendr
neutral, pero no por ello se ver libre del conflicto. Por un lado se manifestar una clara divisin poltica: la
opinin pblica estaba dividida entre los germanfilos, partidarios de los Imperios centrales, que
coincidan con los conservadores, y los aliadfilos, que lo eran de los aliados y se identificaban con los
partidos de izquierdas. Por otro lado, los efectos econmicos para Espaa son de gran importancia: la falta
en EUROPA de todo tipo de productos motiv la aparicin en ESPAA de un auge econmico a todos los
niveles: aumentando las exportaciones, pero tambin la especulacin, asistindose en Espaa a una
fortsima inflacin sin que ello tuviera una contrapartida en la mejora de los salarios, lo que motivar una
oleada de huelgas promovidas por las dos centrales sindicales.
En esta situacin estalla la crisis de 1917, que, al problema econmico, se sumarn otros de muy
diferente naturaleza:
El problema militar, que se traduce por reacciones violentas de militares contra crticas que reciban
por parte de la sociedad civil, reclamando una Ley de Jurisdicciones que permitiesen a los tribunales
militares juzgar a civiles por causas que afectasen al ejrcito. En este ambiente surgen las Juntas de
Defensa, organizaciones creadas dentro de la Infantera y que protestaban por sus bajos sueldos,
mala imagen social y, sobre todo, contra la situacin de los militares africanistas, exigiendo que los
ascensos se realizasen por riguroso orden de antigedad.
El problema social: estalla la huelga general de 1917, ante la situacin de crisis econmica; sin
embargo, el contenido poltico de esta huelga era importante, ya que en ella se peda la convocatoria
de Cortes Constituyentes. El paro fue total en casi toda ESPAA, especialmente en las zonas
industriales y en las principales ciudades. Se viven momentos prerrevolucionarios y el gobierno
proclama el estado de guerra y utiliza tropas militares para la represin de los huelguistas.
Todos los sucesos anteriores produjeron una crisis poltica imposible ya de superar. Se hizo
necesario un gobierno de concentracin nacional, que en la prctica, liquidaba el sistema de turno
bipartidista.
La situacin es crtica, por un lado, por el problema social: desde 1918 hasta 1920 se suceden una
cadena de huelgas y disturbios en el campo andaluz, as como una serie de atentados anarquistas y
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Historia de Espaa
El problema del orden pblico se resuelve de forma drstica, reprimiendo con dureza la agitacin
social. Las huelgas quedan prohibidas. Se busca la colaboracin de la U.G.T. y de los socialistas,
nombrando Consejero de Estado a Largo Caballero, dirigente del P.S.O.E. En cambio declara ilegal a
la C.N.T. ciertamente que los resultados se hicieron notar rpidamente: disminuye la conflictividad
social y se restaura el orden y la seguridad ciudadana.
La Guerra de FRICA. El Dictador, ante el poder que han venido desarrollando los africanistas y no
querindose enfrentarse a ellos, optar por resolver el conflicto por la va militar. La oportunidad vendr
dada cuando Abd-el-Krim extienda su lucha tambin al protectorado francs, lo que posibilitar una
accin conjunta. En 1925, las tropas espaolas ms preparadas (Regulares y la Legin),
desembarcan en ALHUCEMAS, en el corazn del ncleo de resistencia marroqu. En mayo de 1927
el territorio quedaba definitivamente pacificado y se pona fin a una guerra que haba durado 18 aos.
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Historia de Espaa
Historia de Espaa
En este clima, el rey encarga al general Dmaso Berenguer la formacin de un nuevo gobierno.
Se encuentra ste con grandes dificultades, ante la falta de colaboracin del antiguo equipo de Primo de
Rivera y la negativa de muchos de los antiguos polticos a colaborar. A pesar de ello, iniciar Berenguer
una poltica de vuelta a la normalidad constitucional: restableciendo en sus ctedras a los intelectuales
perseguidos anteriormente, y promete la convocatoria de elecciones libres. Estas medidas que motivan
que se llame irnicamente al nuevo gobierno "Dictablanda", no consiguen frenar la presin de los
republicanos que exigen el destronamiento del rey o su abdicacin.
En agosto de ese ao, socialistas, republicanos, catalanistas y otras fuerzas polticas firman el
Pacto de SAN SEBASTIN, por el que se comprometen a unir sus esfuerzos para acabar con la
monarqua. Por todas partes menudean conferencias y actos pblicos criticando abiertamente la situacin
y exigiendo la Repblica.
El 12 de diciembre se produce un intento de golpe de estado militar: es la llamada Sublevacin
de JACA. Varios militares de esa guarnicin, se sublevan proclamando la Repblica. Tambin lo hacen
en CUATRO VIENTOS (aerdromo militar) el general Queipo de Llano y el comandante Ramn Franco,
hermano del general Francisco Franco. Sin embargo, este pronunciamiento fracasar y el gobierno
decide dar un Pero esto no conseguir sino el encender ms los nimos y en el pas las movilizaciones se
van extendiendo por toda la sociedad. Ante tal situacin, Berenguer decide dimitir.
El nuevo presidente del Gobierno ser el almirante Juan Bautista Aznar de muy escasa
preparacin poltica. Considerando peligrosas unas elecciones a Cortes, decide convocar para el 12 de
abril de 1931 unas elecciones municipales, para comprobar la fuerza de los partidos republicanos y la de
los monrquicos: globalmente obtienen mayora las candidaturas monrquicas en las zonas rurales, pero,
en cambio, los republicanos ganan de forma contundente en las principales ciudades que es donde se
concentra la mayor parte de la poblacin. Tan slo en cuatro capitales de provincia ganaron los
monrquicos. Segn la expresin de Aznar "Espaa se haba acostado monrquica y se haba levantado
republicana". En varias ciudades se inician manifestaciones en apoyo a la Repblica, mientras, en
BARCELONA, Macia proclama el ESTAT CTALA dentro de la REPBLICA ESPAOLA.
El gobierno se divide entre los partidarios de resistir y los de ceder el poder a los republicanos. Se
intenta pactar con los principales lderes republicanos, que se han organizado como un gobierno
provisional de la Repblica, pero su respuesta es contundente: el rey debe salir de ESPAA antes de la
puesta del sol. Una consulta de Alfonso XIII a los militares sobre su apoyo encuentra escaso entusiasmo
en stos, incluidos los ms monrquicos: el general Sanjurjo, director de la Guardia Civil, incluso, afirma
no garantizar la fidelidad de este cuerpo al rey.
Ante esta situacin, el rey decide ceder y se marcha a CARTAGENA el 14 de abril, desde donde
embarca para su destierro en ITALIA. A las mismas horas, el Comit Republicano, dirigido por Miguel
Maura, se presenta en el Ministerio de la Gobernacin, donde proclama formalmente la II REPBLICA
ESPAOLA. El fin de la monarqua se haba consumado de forma pacfica.
TEXTOS
EL COMIENZO DEL REINADO DE ALFONSO XIII.
En este ao me encargar de las riendas del estado, acto de suma trascendencia tal como estn
las cosas, porque de m depende si ha de quedar en Espaa la monarqua borbnica o la repblica;
porque yo me encuentro el pas quebrantado por nuestras pasadas guerras, que anhela por un alguien
que lo saque de esa situacin. La reforma social a favor de las clases necesitadas, el ejrcito con una
organizacin atrasada (), la marina sin barcos, la bandera ultrajada, los gobernadores y alcaldes que no
cumplen las leyes, etc. En fin, todos los servicios desorganizados y mal atendidos. Yo puedo ser un rey
que se llene de gloria regenerando a la patria, cuyo nombre pase a la Historia (), pero tambin puedo ser
un rey que no gobierne, que sea gobernado por sus ministros y por fin puesto en la frontera. (...) Yo espero
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Historia de Espaa
reinar en Espaa como Rey justo. Espero al mismo tiempo regenerar la patria y hacerla, si no poderosa, al
menos buscada, o sea, que la busquen como aliada.
Diario de Alfonso XII, 1 de enero de 1902
EL REGENERACIONISMO.
Despus de medio siglo de () pronunciamientos, manifiestos, revoluciones () cambios de
rgimen y de dinasta, proclamacin de Constituciones (), tenemos lo que se peda, constitucin liberal,
() sufragio universal, derechos individuales, y, sin embargo, seguimos los mismo que estbamos: el
pueblo gime en la misma servidumbre que antes, () su msera suerte no ha cambiado en lo ms mnimo,
().
Y sabis por qu? Porque esa libertad no se cuidaron ms que de escribirla en la Gaceta, ()
porque no se cuidaron de afianzarla dndole cuerpo y raz en el cerebro y en el estmago; en el cerebro,
mejorando y universalizando la instruccin, en el estmago, promoviendo una transformacin honda de la
agricultura, que la haga producir doble que al presente y disminuya el precio de las subsistencias, y,
mediante la difusin de la propiedad territorial, elevando a los braceros a la condicin de terratenientes.
() No vieron que la libertad sin garbanzos no es libertad. No vieron que por encima de todas las
Constituciones y de todos los derechos individuales () el que tiene la llave del estmago tiene la llave de
la conciencia, y, por tanto, que el que tiene el estmago dependiente de ajenas despensas no puede ir a
donde quiere; no puede hacer lo que quiere, no puede pensar como quiere; no puede el da de las
elecciones votar a quien quiere ()
Joaqun Costa. La tierra y la cuestin social.
LA REVOLUCIN DESDE ARRIBA DE ANTONIO MAURA.
Uno de los primeros y ms importantes orgenes del mal que aqueja a la patria consiste en el
indiferentismo de la clase neutra. Yo no s si su egosmo es legtimo, aunque s sobran causas histricas
para explicarlo. Lo que digo es que no se ha hecho un ensayo para llamarlos con obras, que es el nico
lenguaje a que ellos pueden responder; llamarlos con obras vibrantes, para despertarlos y conmoverlos,
para arrancarlos de su inanicin y de su egosmo, para traerlos por la fuerza a la vida pblica. Por eso he
dicho y repito que Espaa entera necesita una revolucin en el gobierno radicalmente, rpidamente,
brutalmente; tan brutalmente que baste para que los que estn distrados se enteren, para que nadie
pueda ser indiferente y tengan que pelear hasta aquellos mismos que asisten con resolucin de
permanecer alejados ().
No; ms que nunca es ahora necesario restablecer aquella ya casi olvidada, de tiempo que ha que
fue perdida, confianza entre gobernantes y gobernados; y ya no hay ms que un camino, que es la
revolucin audaz, la revolucin temeraria desde el Gobierno, porque la temeridad es, no obra de nuestro
albedro, sino imposicin histrica de los ajenos desaciertos. Nunca habra sido fcil la revolucin desde el
Gobierno, nunca habra sido recomendable, si hubiera podido dividirse la facultad y esparcirse la obra en
el curso del tiempo; pero cada da que pasa, desde 1898, es mucho ms escabrosa, mucho ms difcil, y
el xito feliz mucho ms incierto; y no est lejano el da en que ya no quede ni ese remedio ().
Ahora es menester oponer a las izquierdas que actan en la vida pblica todas las derechas y
traerlas con plenitud de sus fuerzas sociales a la vida y a la influencia del Estado. La poltica conservadora
tiene que adoptar los procedimientos democrticos y las garantas constitucionales y los derechos
individuales, que son ahora la fuerza conservadora, la nica que puede salvar a la sociedad; por eso no
hay ni siquiera un solo acto mo que no est inspirado en esa conviccin, y por eso creo que la poltica
conservadora consiste en traer ntegramente todo el fondo social a la influencia y a la accin del Estado,
de modo que la democracia comprenda absolutamente la accin ntegra de las fuerzas de toda la nacin,
asistiendo al Gobierno.
MAURA, A. Treinta y cinco aos de vida pblica, 1902-1913. Madrid, Biblioteca Nueva, 1917. En
GARCA NIETO, M. C. e YLLN, E.: Historia de Espaa 1808-1978. 3. Teora y prctica del
parlamentarismo, 1874-1914, pp. 132-134
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Historia de Espaa
Historia de Espaa
Historia de Espaa
Seguidamente se dio lectura a las dos proposiciones presentadas (). La segunda proposicin la
firmaban los seores (). En ella se propona:
Primero: Proclamar la necesidad de organizar un rgimen de amplia autonoma administrativa de
todos los municipios para que puedan desenvolverse con libertad y respondan a sus fines naturales.
Segundo: Proclamar asimismo la necesidad de organizar un rgimen de amplia autonoma
administrativa de las dems regiones espaolas que contribuya al desenvolvimiento de todos sus
elementos componentes, sin mengua de la unidad nacional.
Tercero: Declarar que el Parlamento espaol debe reunirse cuanto antes para dar efectividad legal
a las anteriores conclusiones y resolver los dems problemas planteados actualmente. En consecuencia,
esperan que el Gobierno, compenetrado con este deseo, har la convocatoria en el momento que a su
juicio las circunstancias lo consientan.
ABC, Madrid, 7 de julio de 1917. En LACOMBA, J. A. La crisis espaola de 1917. Madrid, Ciencia
Nueva, 1970, pp. 450-451).
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Historia de Espaa
En rojo los
campamentos militares en el Protectorado.
EL EXPEDIENTE PICASSO.
...
la
desmesurada
extensin de las diversas lneas
militares tendidas en el territorio [...]
la existencia de las cabilas
armadas dejadas a retaguardia;
pretender en tales condiciones
adelantar temerariamente en el
territorio insumiso y foco de la
rebelda sin medios adecuados ni
preparacin poltica, fiando en el
azar y contando con la estrella, en
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Historia de Espaa
demanda de la baha de Alhucemas fiar la seguridad del territorio de retaguardia, al cmulo de posiciones
dispersas, deficientemente organizadas, mal abastecidas y guarnecidas, con disgregacin de las fuerzas y
constituyendo en s mismas grave cuidado y compromiso; la falta de lneas escalonadas de apoyo para el
caso de un obligado repliegue, eventualidad descartada de los clculos del mando; y una vez provocados
los sucesos, la acumulacin apremiada en el frente, amenazado de todas las fuerzas disponibles de la
regin, con desguarnecimiento de la retaguardia y de la plaza, haciendo irreparable, por el fatal concierto
de todas dichas circunstancias, las consecuencias del descalabro y de la desastrosa retirada, sobrevenida
impensadamente para el Mando, pero ante el temor si no en la previsin de los que serenamente
consideraban la situacin del territorio.Informacin gubernativa instruida para esclarecer los antecedentes
y circunstancias que concurrieron en el abandono de las posiciones del territorio de la Comandancia
General de Melilla en julio de 1921.
(Expediente Picasso), pp. 295 y ss., (cit. en Fernando DAZ-PLAJA, La Espaa poltica del siglo XX
en fotografas y documentos, vol 1. Del arranque del siglo a la Dictadura, 1900-1923; Plaza y Jans,
Barcelona, 1971, pp. 428-429).
PROCLAMA DEL GOLPE DE ESTADO DE PRIMO DE RIVERA
Al pas y al Ejrcito
ESPAOLES: Ha llegado para nosotros el momento ms temido que esperado'(porque hubiramos
querido vivir siempre en la legalidad y que ella rigiera sin interrupcin la vida espaola) de recoger las
ansias, de atender el clamoroso requerimiento de cuantos, amando la patria, no ven para ella otra solucin
que libertarla de,"los profesionales de la poltica, de los hombres que por una u otra razn nos ofrecen un
cuadro de desdichas e inmoralidades que empezaron en el 98 y amenazan a Espaa con un prximo fin
trgico y deshonroso. La tupida red de la poltica de concupiscencias ha cogido en su malla,
secuestrndola, hasta la voluntad real. Con frecuencia parecen pedir que gobiernen los que dicen no dejar
gobernar, aludiendo a los que han sido su nico, aunque dbil freno, y llevaron a las leyes y costumbres de
la poca tica sana, el tenue tinte de la moral y la equidad que an tienen; pero en la realidad se avienen
fciles y contentos al turno y al reparto y entre ellos mismos designan la sucesin.
Pues bien, ahora vamos a recabar todas las responsabilidades y a gobernar nosotros u hombres
civiles que representen nuestra moral y doctrina. Basta ya de rebeldas mansas, que sin poner remedio a
nada, daan tanto y ms a la disciplina que est recia y viril a la que nos lanzamos por Espaa y por el rey.
Este movimiento es de hombres: el que no sienta la masculinidad completamente caracterizada,
que espere en un rincn, sin perturbar los das buenos que para la patria preparamos. ESPAOLES: VIVA
ESPAA Y VIVA EL REY!
Diario de Barcelona, 13 de septiembre de 1923
PACTO DE SAN SEBASTIN. AGOSTO DE 1930
En el domicilio social de la Unin Republicana, bajo la presidencia de don Fernando Sasiain, se
reunieron esta tarde don Alejandro Lerroux y don Manuel Azaa, por La Alianza Republicana; don
Marcelino Domingo, don Alvaro Albornoz y don Angel
Galarza, por el Partido Republicano Radical Socialista, y don Niceto Alcal Zamora y don Miguel
Maura, por la Derecha Liberal Republicana; don Manuel Carrasco Formiguera, por Acci Catalana; don
Matas Mallol Bosch, por Accin Republicana de Catalunya; don Jaime Aiguader, por Estat Catal, y don
Santiago Casares Quiroga, por la Federacin Republicano Gallega, entidades que, juntamente con el
Partido Federal Espaol, el cual, en espera de acuerdo de su prximo congreso, no puede enviar ninguna
delegacin, integran la totalidad de los elementos republicanos del pas.
A esta reunin asistieron, invitados con carcter personal, don Felipe Snchez Romn, don
Eduardo Ortega y Gasset y don Indalecio Prieto, no habiendo podido concurrir don Gregorio Maran por
hallarse ausente en Francia, y de quien se ley una entusiasta carta de adhesin en respuesta a la
indicacin que con el mismo carcter se le hizo. Examinada la actual situacin poltica, todos los
representantes concurrentes a la reunin llegaron en la exposicin de sus peculiares puntos de vista, a
una perfecta coincidencia, la cual qued inequvocamente confirmada en la unanimidad con que se
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Historia de Espaa
tomaron las diversas resoluciones adoptadas. La misma absoluta unanimidad hubo al apreciarse la
conveniencia de gestionar rpidamente y con ahnco la adhesin de las dems organizaciones polticas y
obreras, que en el acto previo de hoy no estuvieron representadas, para la finalidad concreta de sumar su
poderoso auxilio a la accin que sin desmayos pretenden emprender conjuntamente las fuerzas adversas
al actual rgimen poltico.
Ampliando la nota interior, podemos decir que la cuestin batallona de la reunin fue el criterio
mantenido por la representacin catalana, expuesto claramente por el seor Carrasco Formiguera en el
sentido de que para tomar parte en el hecho revolucionario necesitan ellos el reconocimiento de la
personalidad catalana, pues no pueden prescindir de ser catalanes, aunque sean republicanos.
Unnimemente se mantuvo entre los reunidos el criterio de que Catalua redacte libremente el
Estatuto Cataln, sometindolo en su da al refrendo de las Cortes Constituyentes.
En este espritu federalista de la asamblea se dijo tambin que el mismo criterio habra de seguirse
por lo que respecta a otras regiones con personalidad definida, como son las Vascongadas, Galicia, etc.,
dentro de la unin perfecta de todas ellas.
Se convino ampliar las gestiones de todos los elementos antidinsticos, como el Partido Socialista,
la Unin General de Trabajadores, la Confederacin General del Trabajo, etctera.
Se examin el actual momento poltico, manifestndose tambin unnimes los criterios de los
reunidos.
Se dio de lado a la cuestin de las elecciones y se convino en la necesidad de realizar un amplio
movimiento para la consecucin de la finalidad que se persigue.
Hoy lunes, por la noche, los prohombres republicanos asisten a un banquete organizado por el
Centro Republicano de Irn en homenaje al veterano republicano de la vecina ciudad don Len
Iruretagoyena.-Daz.
(Suelto de Informacin Nacional, La Vanguardia, Barcelona, 19 de agosto de 1930, p. 21)
ABDICACIN DE ALFONSO XIII
Las elecciones celebradas el domingo, me revelan claramente que no tengo el amor de mi pueblo.
Mi conciencia me dice que ese desvo no ser definitivo, porque procur siempre servir a Espaa, puesto
el nico afn en el inters pblico hasta en las ms crticas coyunturas. Un Rey puede equivocarse y sin
duda err yo alguna vez, pero s bien que nuestra patria se mostr siempre generosa ante las culpas sin
malicia. Soy el Rey de todos los espaoles y tambin un espaol. Hallara medios sobrados para mantener
mis regias prerrogativas en eficaz forcejeo contra los que las combaten; pero resueltamente quiero
apartarme de cuanto sea lanzar a un compatriota contra otro, en fratricida guerra civil.
No renuncio a ninguno de mis derechos, porque ms que mos son depsitos acumulados por la
Historia de cuya custodia me han de pedir un da cuenta rigurosa. Espero conocer la autntica expresin
de la conciencia colectiva. Mientras habla la nacin suspendo deliberadamente el ejercicio del Poder Real
reconocindola como nica seora de sus destinos.
Tambin quiero cumplir ahora el deber que me dicta el amor de la Patria. Pido a Dios que tambin
como yo lo sientan y lo cumplan todos los espaoles.14 de abril de 1931 Alfonso, Rey
Historia de Espaa
Tras el fracaso de la experiencia de la Dictadura (1923-1930), las fuerzas republicanas han ido
ganando terreno poltico entre la poblacin sobre todo de las reas urbanas, apareciendo los distintos
grupos polticos unidos, como se demuestra en los acuerdos alcanzados en el Pacto de SAN
SEBASTIN y cmo quedar sancionado tras las elecciones municipales celebradas el 12 de abril de
1931.
En este contexto, debemos buscar el origen de la Repblica en ese fracaso de las fuerzas
monrquicas y tradicionales de retornar a la situacin previa a 1923, tras quedar agotada la ltima
alternativa poltica promonrquica, la Dictadura y recuperar as, el orden constitucional de 1876,
sustentado en un sistema turnista y electoral mantenido por una sociedad rural y caciquil, en la que la
poblacin urbana quedaba excluida.
Como es lgico, cada vez que se produce un cambio de esta magnitud, asistiremos a una
importante concienciacin poltica entre las bases sociales que se van organizando en torno a sindicatos
de muy diverso signo y en torno a partidos polticos, sobre todo de izquierda, y que irn teniendo cada vez
ms importancia entre las clases trabajadoras de las ciudades.
Todo ello va a producir una etapa caracterizada por importantes cambios a todos los niveles, gran
tensin interna y, al final, una situacin de enfrentamiento que se traducir por el estallido de la guerra ms
sangrienta de nuestra Historia.
En esta etapa de la Historia de Espaa, podemos fijar tres fases, correspondientes a los diferentes
gobiernos:
1.
2.
3.
En febrero de 1936 llegar al poder una conjuncin de partidos de izquierda, por lo que conocemos a
esta ltima etapa como gobierno del Frente Popular.
Cronologa
Mayo de 1931: Pastoral del cardenal Segura y oleada anticlerical en Madrid y otros puntos
Noviembre de 1932: primeras elecciones al Parlamento de Catalua, que son ganadas por Ezquerra
Republicana per Catalunya.
Historia de Espaa
Octubre de 1933: fundacin de Falange por Snchez Mazas y Jos Antonio Primo de Rivera.
Diciembre de 1933: se crea la Unin Obrera contra el gobierno de la Derecha. Comienza el Bienio
Radical-Cedista.
Junio de 1934: Huelga general de todos los trabajadores del campo por la paralizacin de la reforma
agraria
Octubre de 1934: entra en el gobierno de Lerroux ministros de C.E.D.A. Estalla la Huelga General en
todo el pas. Se produce la revolucin de Asturias.
Mayo de 1935: giro mayor a la derecha del gobierno: seis ministros de CEDA con participacin de Gil
Robles. El general Francisco Franco, protagonista de la represin de la revolucin de octubre, es
nombrado Jefe del Estado Mayor de la Regin Central.
Enero de 1936: se convocan elecciones generales. Se firma el pacto del Frente Popular
Marzo de 1936: se aprueba el decreto por el cual se permite la ocupacin provisional de tierras
consideradas como expropiables.
Mayo de 1936, cambios en la direccin del Estado: Manuel Azaa es proclamado presidente de la
Repblica y Casares Quiroga, jefe del gobierno. Estalla el pistolerismo promovido por la extrema
derecha y contestado por los partidos obreros revolucionarios.
Julio de 1936, tras el asesinato del teniente Castillo de la Guardia de Asalto, es asesinado el diputado
de Accin Catlica Calvo Sotelo.
Historia de Espaa
Las izquierdas estaban bsicamente representadas por los partidos y organizaciones obreras, de los
que destacaramos al P.S.O.E. (Partido Socialista Obrero Espaol), cuyos lderes ms destacados
eran Indalecio Prieto, Julin Besteiro y Francisco Largo Caballero quien, a su vez lidera el
sindicato de la U.G.T. (Unin General de Trabajadores).
Izquierdas revolucionarias:
Los anarquistas se organizaban en su sindicato, la C.N.T. (Confederacin Nacional del Trabajo) y la
F.A.I. (Federacin Anarquista Ibrica), pero, si bien aceptan momentneamente la Repblica, su
autntico objetivo era hacer una revolucin social, por lo que se niegan a colaborar con el gobierno
republicano. Entre sus lderes ms destacados mencionar a Buenaventura Durruti y a Federica
Montseny.
En parecida lnea estarn los partidos y asociaciones comunistas, muy inspirados por la
Revolucin Rusa, son los partidos marxistas-leninistas:
P.C.E. (Partido Comunista de Espaa), liderados por Jos Daz y Dolores Ibrruri,
El P.0.U.M. (Partido Obrero Unificado Marxista) que aglutinar a los partidos de extrema
izquierda,
La U.H.P., (Unin de Hermanos del Pueblo) surgido durante el Bienio Negro, jugando un papel
muy importante durante la Revolucin de 1934. etc.
Aunque decir que, todos estos partidos sern minoritarios durante la Repblica, pero que
durante ella, irn adquiriendo cada vez ms relevancia entre los obreros, siendo claves en la
organizacin de los mismos durante la Guerra Civil.
Eran tambin importantes las fuerzas nacionalistas:
Destacando los partidos catalanes Esquerra Republicana y Acci Catalana. Entre los lderes ms
destacados mencionar a Francesc Maci, Lluis Companys. De tendencia ms conservadora, se
encuentra la Lliga Regionalista con Francesc Camb a la cabeza, representan los intereses de
la patronal catalana.
As como el P.N.V. (Partido Nacionalista Vasco) vasco. Es tradicionalista y catlico y en estos aos
aparece liderado por Jos Antonio Aguirre.
Y la gallega O.R.G.A. (Organizacin Regional Autonomista Gallega) a cuyo frente se sita Santiago
Casares Quiroga.
2.- Las fuerzas monrquicas se organizarn en torno a la C.E.D.A. (Confederacin Espaola de
Derechas Autnomas), creada en 1933, aglutinando a los grupos catolicistas y a los monrquicos de
Accin Popular que, aceptando la Repblica y participando en la poltica de la misma, en principio,
tras su fracaso poltico, pasar a la oposicin a la misma repblica a la que ve con recelo. Su lder
ser Jos Mara Gil Robles. Entre los sindicatos de derechas mencionar al Partido Agrarista muy
extendido por regiones de CASTILLA, LEN y LA MANCHA, representan a la patronal agraria frente a
los intentos de reforma agraria.
3.- Tambin aparecern partidos fascistas y de extrema derecha, entre los que citaremos:
La Falange Espaola que funda un hijo del anterior dictador, Jos Antonio Primo de Rivera.
J.O.N.S. (Juntas de Ofensiva Nacional Sindicalista) con Onsimo Redondo y Ramiro Ledesma.
En 1933, ambos partidos se unificaran dando lugar a las F.E. de J.O.N.S.
Los problemas a afrontar.
Importantes problemas eran los que se planteaban al nuevo rgimen. Citaremos los ms
importantes, con idea de plantear su evolucin en los distintos momentos de la Repblica:
El problema social y agrario: alta tasa de trabajadores agrarios sin tierra con un importante ndice de
paro, polarizacin entre el dominio de grandes latifundios subexplotados y minifundios de muy bajos
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Historia de Espaa
rendimientos, atraso tecnolgico y falta de inversiones en el sector Se hace necesaria una reforma
agraria que, sin embargo, no parece levantar el entusiasmo de las clases terratenientes ni tampoco del
pequeo propietario campesino.
El problema de la reforma del Ejrcito, que adoleca de un gran nmero de altos y medios cargos
militares (macrocefalia), que contrastaban con el escaso nmero de soldados, y que eran monrquicos
en su mayora, que haba que reducir y adecuar a las nuevas necesidades polticas y estratgicas. Y,
por supuesto, el problema de los africanistas
El problema religioso, consistente, por un lado, en la gran influencia de la Iglesia en la sociedad
espaola, contraria a las ideas de muchos partidos republicanos y, por otro, en el intento por parte de
las nuevas autoridades de desarrollar una poltica educativa y cultural laica.
Los nacionalismos cataln y vasco, sobre todo, cifraban en la Repblica la satisfaccin de sus
aspiraciones de autonoma. En ocasiones se pretender tambin alcanzar la independencia.
El orden pblico era otro de los puntos ms conflictivos, patentizado tanto por la amenaza de las
derechas monrquicas, incluido el peligro de golpes de estado, como por el peligro latente de
agitaciones y revoluciones de izquierda de carcter social.
Aprobacin del Decreto de Trminos Municipales (del 20 de abril), por el que se favorece el
contrato de braceros dentro del mismo trmino municipal en primer lugar; con ello se pretende romper
con la estrategia de la patronal de boicotear las huelgas de los trabajadores y fijar los salarios
contratando braceros en otros pueblos. Esta medida afectaba principalmente a los municipios
andaluces y extremeos, donde dominaba el latifundismo.
Se establecen leyes de arrendamiento: reduccin del pago de las rentas por malas
cosechas, evitar el desahucio con derecho a prrroga.
Por el Decreto de 7 de mayo 1931, se establece el laboreo forzoso, con el fin de acabar
con la existencia de tierras de produccin que hasta entonces permanecan incultas.
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Historia de Espaa
Mucho ms importante fue el problema religioso, suscitado por la discusin de los artculos 26 y
27 de la Constitucin que pretendan establecer un Estado laico, ello desatar la oposicin de sectores
relacionados con la Iglesia y la propia jerarqua: el Cardenal de TOLEDO Segura, promulga una pastoral
criticando a la Repblica y alabando a la Monarqua anterior, recomendando a los cristianos el voto en
contra al nuevo sistema. Adems, los partidos de izquierdas, aprovecharon las circunstancias para llevar a
cabo disturbios antirreligiosos (quema de conventos y de iglesias).
Importantes fueron tambin las reformas militares de Azaa. Ante el problema de macrocefalia,
se planteaba una reduccin del nmero de oficiales. Tener en cuenta tambin que muchos de los oficiales,
eran monrquicos (entre ellos los africanistas), por lo que no se senta segura la Repblica en estas
circunstancias. Adems, haba que llevar a cabo una renovacin del armamento y del material, en general
muy anticuados. Por la llamada Ley Azaa (decreto del 25 de abril):
Se ofrece a todos los oficiales que lo deseen la posibilidad de retirarse cobrando su sueldo ntegro.
Qued suprimida la Ley de Jurisdicciones y el Tribunal Supremo del Ejrcito, ciendo este cuerpo
a la jurisdiccin civil y se hace jurar a los oficiales su lealtad a la repblica
Tambin se cerr la Academia General Militar de ZARAGOZA, para promocionar el paso a oficiales
desde la tropa.
La Constitucin de 1931.
Se configurar con ella un estado parlamentario, democrtico, laico y moderno, definindose como
una repblica de trabajadores de toda clase, dndose con ello, su reconocimiento pleno a la Soberana
Nacional.
Cuenta con una amplia parte dogmtica, muy detallada, en la que se incluye como novedades:
Derecho al trabajo como obligacin social protegida por el Estado, subordinacin de la propiedad
privada a las necesidades del Estado y admitiendo la posibilidad de expropiacin.
Historia de Espaa
La reforma laboral: por medio de la Ley de Contratos de Trabajo, con la que se establecen las
negociaciones colectivas entre trabajadores y empresarios para resolver los conflictos laborales. Para
ello se crean los Tribunales Mixtos, encargados de arbitrar en toda conflictividad laboral. Con ello, se
da un importante impulso a la presencia sindical en las empresas, donde, hasta entonces, se haba
procurado evitar. Tambin aparecern las Asociaciones de Profesionales y de la Inspeccin de
Trabajo.
Establecimiento de un Estado civil y laico. Las reformas en este campo intentarn dar respuesta a
otros dos de los problemas que ya mencionamos anteriormente: el problema de la macrocefalia de
mandos en el Ejrcito y el problema de la cuestin religiosa.
La cuestin militar. la Ley Azaa, aunque acatada en gran medida por el Ejrcito, y acogindose a
ella, ms de la mitad de la oficialidad espaola, no dejar de ser mal vista por determinados
sectores ms reaccionarios que optarn por la va golpista para mantener la situacin anterior: vas
a ser el caso del General Sanjurjo, antiguo director de la Guardia Civil que se pronunciar en
agosto de 1932. Sin embargo, este golpe fracasara y el general se ver obligado a exiliarse.
La cuestin religiosa. Va a ser con todo, la ms polmica, como ya se haba demostrado durante el
debate constitucional, y por la que los partidos y agrupaciones conservadoras formarn un bloque
nico de oposicin: las organizaciones catlicas se radicalizan, formando un partido poltico,
Accin Popular que encauzar los descontentos y la oposicin, no slo al Gobierno, sino a la
Repblica. A pesar de ello, permitir al gobierno continuar su poltica reformista en este campo:
prohibicin de crear nuevas rdenes religiosas, supresin de la Orden de los Jesuitas y de otras
rdenes consideradas de bajo nmero de miembros; Regulacin del matrimonio civil y del divorcio.
Los bienes de estas congregaciones pasaran al Estado; medidas educativas, encaminadas la
unificacin del sistema educativo con carcter pblico y la creacin de escuelas a cargo del Estado.
Historia de Espaa
Historia de Espaa
de una postura moderada (Prieto y Besteiro) y aquelIos que opinan que debe ponerse fin a la
colaboracin con los partidos burgueses e inclinarse a las fuerzas sindicales, anarquistas y comunistas a
favor de una revolucin, esta lnea la liderar Largo Caballero y que poco a poco se ir imponiendo a la
defendida por Indalecio Prieto.
La cada del gobierno.
Los efectos de la Revolucin de ASTURIAS fueron muy importantes en la situacin poltica.
Nuevos problemas derivados de la reforma agraria y, sobre todo, el escndalo del estraperlo provocarn
la cada del gobierno de Lerroux.
Consisti este escndalo en el descubrimiento de una corrupcin poltica en el Partido Radical:
dos personajes, Strauss y Perl (de ah el nombre de estraperlo, que pasar al lxico espaol como
sinnimo de negocio ilegal) sobornan a varios polticos de este partido y a miembros de la propia familia
del Jefe del Gobierno, con el fin de conseguir una concesin de juego ilegal. Lerroux es forzado a dimitir
ante las acusaciones. Varios gobiernos ms no logran hacerse con el control de la situacin y AlcalZamora decide convocar nuevas elecciones.
LAS ELECCIONES DE 1936 Y EL FRENTE POPULAR.
La situacin ahora va a consistir en la polarizacin de las posturas polticas, izquierdas contra
derechas. Frente a unas derechas desunidas en este momento, surge en las izquierdas la idea de crear el
Frente Popular, en el que participarn el P.S.O.E., las fuerzas republicanas de izquierda, lideradas por
Azaa, la U.G.T., el P.0.U.M., el Partido Comunista y otros como la O.R.G.A. gallega. Su programa era, en
primer lugar, la concesin de amnista para los detenidos por la Revolucin de ASTURIAS. Aparte, la de
volver a las reformas de la primera etapa de la Repblica, incluida la reforma agraria, y la de mejoras
sociales. Los anarquistas deciden no entrar en el pacto, pero recomiendan a sus afiliados y simpatizantes
votar por al Frente Popular.
Por su parte, las derechas, tambin van a presentarse a las elecciones formando un frente comn:
el Bloque Nacional, pero su menor participacin de fuerzas, as como la dispersin de stas, facilitarn el
triunfo del frente de izquierdas. Manuel Azaa ser el nuevo presidente del Gobierno. De nuevo aparecen
las ocupaciones de fincas y otros fenmenos revolucionarios que aumentarn la conflictividad entre
jornaleros y patronos.
En abril de 1936 Niceto Alcal-Zamora es destituido por las Cortes como Presidente de la
Repblica, siendo nombrado en su lugar Manuel Azaa, que dejaba de este modo la presidencia del
Gobierno, pasndose este cargo a Santiago Casares Quiroga.
Los militares se dedican ya abiertamente a conspirar contra la Repblica ante la pasividad del
Gobierno, el cual se conforma con apartarlos de MADRID: as, el general Franco es destinado a
CANARIAS, mientras que Emilio Mola, el ms peligroso de ellos, lo es a PAMPLONA, donde se dedicara
a la organizacin de la conspiracin. Las derechas, por su parte, incapaces de mantener una coherencia
poltica, optar por el obstruccionismo parlamentario y a apoyar a los militares en su conspiracin.
A partir de ahora, asistiremos a una tendencia hacia la radicalizacin de posturas, tanto por la
izquierda como por la derecha, que dar lugar a una situacin tremendamente crtica, llegndose a vivir
momentos prerrevolucionarios y que se caracterizar por la implantacin del pistolerismo: la extrema
derecha y la extrema izquierda, representadas por la Falange los primeros y el Partido Comunista, sobre
todo, los segundos, se enfrentan entre s con gran violencia de atentados callejeros. La Falange es puesta
fuera de la ley y se detiene a su lder, Jos Antonio Primo De Rivera acusado de tenencia ilcita de
armas. Los patronos cerraban las fbricas e intentaban la fuga de capitales.
Mientras, en las Cortes, se sucedan escenas de gran tensin verbal entre los diputados
comunistas (sobre todo a cargo de Dolores Ibrruri, apodada La Pasionaria) y los de derechas (Calvo
Sotelo), quienes protagonizan un debate sumamente violento. En estas circunstancias varios pistoleros
falangistas asesinan al teniente Castillo, de la Guardia de Asalto, conocido por sus ideas de izquierdas.
Sus compaeros deciden vengar su muerte y detienen (a pesar de ser diputado) a Jos Calvo Sotelo, al
cual asesinan. Cuando su cadver es descubierto al da siguiente se produce una tremenda conmocin:
ambos entierros son una autntica manifestacin de tensin de signos opuestos. Los militares deciden no
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Historia de Espaa
esperar ms y, el 17 de julio de 1936 se produce la primera sublevacin militar contra la Repblica: sin
embargo, su fracaso al no encontrar respuesta en gran parte del territorio y la resistencia al mismo, sobre
todo por parte de los movimientos obreros, desencadenar un conflicto armado: la Guerra Civil.
TEXTOS Y DOCUMENTOS
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Historia de Espaa
Historia de Espaa
a) Que lo propongan la mayora de sus Ayuntamientos o, cuando menos, aquellos cuyos Municipios
compren. dan las dos terceras partes del Censo electoral de la regin.
b) Que lo acepten, por el procedimiento que seale la ley Electoral, por lo menos las dos terceras
partes de los electores Inscritos en el Censo de la regin. Si el plebiscito fuere negativo, no podr
renovarse la propuesta de autonoma hasta trascurridos Cinco aos.
c) Que lo aprueben las Cortes.
Art. 21 El derecho del Estado espaol prevalece sobre el de las regiones autnomas en todo lo que no
est atribuido a la exclusiva competencia de stas en sus respectivos Estatutos. 1.1
Art. 26 Quedan disueltas aquellas Ordenes religiosas que estatutariamente Impongan, adems de los tres
votos cannigos, otro especial de obediencia a autoridad distinta de la legtima del Estado
Art. 27.- La libertad de conciencia y el derecho de profesar y practicar libremente cualquier religin quedan
garantizados en el territorio espaol, salvo el respeto debido a las exigencias de la moral pblica.
Art. 31. Todo espaol podr circular libremente por el territorio nacional y elegir en l su residencia y
domicilio, sin que pueda ser compelida o mudarlos a no ser en virtud de sentencia ejecutoria.
Art. 34. Toda persona tiene derecho a emitir libremente sus Ideas y opiniones, valindose de cualquier
medio de difusin, sin sujetarse a la previa censura. En ningn caso podr recogerse la edicin de
libros y peridicos sino en virtud del mandamiento de juez competente. No podr decretarse la
suspensin de ningn peridico, sino por sentencia firme.
Art. 38.- Queda reconocido el derecho de reunirse pacficamente y sin armas. Una ley especial regular el
derecho de reunin al aire libre y el de manifestacin.
Art. 39.- Los espaoles podrn asociarse o Sindicarse libremente para los distintos fines de la vida
humana, conforme a las leyes del Estado.
Los Sindicatos y Asociaciones estn obligados a Inscribirse en el Registro pblico correspondiente, con
arreglo a la ley.
Seleccin de articulado a partir de TIERNO GALVN, E.: Leyes polticas espaolas fundamentales. ( 1.808
. 1.936 )
La constitucin y la cuestin religiosa:
Art. 26. Todas las confesiones sern consideradas como Asociaciones sometidas a una ley especial.
El Estado, las regiones, las provincias y los Municipios, no mantendrn, favorecern, ni auxiliarn
econmicamente a las Iglesias, Asociaciones e Instituciones religiosas.
Una ley especial regular la total extincin, en un plazo mximo de dos aos, del presupuesto del Clero.
Quedan disueltas aquellas rdenes religiosas que estatutariamente impongan, adems de los tres votos
cannicos, otro especial de obediencia a autoridad distinta de la legtima del Estado. Sus bienes sern
nacionalizados y afectados a fines benficos y docentes.
Las dems rdenes religiosas se sometern a una ley especial votada por estas Cortes
Constituyentes y ajustadas a las siguientes bases:
1 Disolucin de las que, por sus actividades, constituyan un peligro para la seguridad del Estado.
2 Inscripcin de las que deban subsistir, en un Registro especial dependiente del Ministerio de
Justicia.
3. Incapacidad de adquirir y conservar, por s o por persona interpuesta, ms bienes que los que,
previa justificacin, se destinen a su vivienda o al cumplimiento directo de sus fines privativos.
4. Prohibicin de ejercer la industria, el comercio o la enseanza.
5. Sumisin a todas las leyes tributarias del pas.
6. Obligacin de rendir anualmente cuentas al Estado de la inversin de sus bienes en relacin
con los fines de la Asociacin.
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Historia de Espaa
Historia de Espaa
coincidencias fundamentales de los partidos que la integran - aparte de las conclusiones aprobadas en
detalle- las siguientes, debidas a la iniciativa de la Derecha Regional valenciana: a) Afirmacin y defensa
de los principios fundamentales de la civilizacin cristiana. b) Necesidad de una revisin constitucional de
acuerdo con dichos principios. c) Aceptacin, como tctica para toda su actuacin poltica, de las normas
dadas por el Episcopado a los catlicos espaoles en su declaracin colectiva de diciembre de 1931.(...)
El Debate, 5 de marzo de 1933.
Historia de Espaa
1 A conceder por ley una amplia amnista de los delitos poltico-sociales cometidos posteriormente
a noviembre de 1933...
2 Se restablecer el Imperio de la Constitucin...
Los republicanos no aceptan el principio de nacionalizacin de la tierra y su entrega gratuita a los
campesinos, solicitada por los delegados del partido socialista. Consideran convenientes las siguientes
medidas...
No aceptan los partidos republicano las medidas de nacionalizacin de la Banca propuesta por los
partidos obreros; conocen, sin embargo, que nuestro sistema bancario requiere ciertos
perfeccionamientos...
No aceptan los partidos republicanos el control obrero solicitado por la representacin del partido
socialista. Convienen en: restablecer la legislacin social en la pureza de sus principios... rectificar el
proceso de derrumbamiento de los salarios del campo, fijar salarios mnimos...
Impulsaran, con el ritmo de los primeros aos de la Repblica, la creacin de escuelas de primera
enseanza, estableciendo cantinas, roperos, colonias escolares y dems instituciones complementarias...
15 de enero de 1936
Historia de Espaa
INTRODUCCIN
Entre el 18 de julio de 1936 y el 1 de abril de 1939, ESPAA va a vivir uno de los momentos ms
dramticos de su historia. La situacin poltica haba trado consigo la divisin de los espaoles en dos
bandos irreconciliables que esperaban la ocasin, de dirimir por la violencia sus diferencias polticas. En
cualquier caso, debemos hacer hincapi en que, en sus momentos iniciales, se produce una rebelin
militar, al estilo de los pronunciamientos anteriores por parte de una serie de militares que, en principio, no
tienen las ideas claras sobre el modelo poltico a implantar. El Gobierno, por su parte, estaba al tanto de
esos propsitos y cree tener fuerza suficiente para contrarrestarlos: ni unos ni otros aciertan con sus
pronsticos. Los sublevados no logran el control de todo el pas como pensaban, y el Gobierno no logra
controlar la sublevacin en todas las zonas. Por su parte, las fuerzas de izquierda, marxistas y
anarquistas, creen llegada la hora de desarrollar su proyecto de revolucin social. El resultado ser la
Guerra Civil, al tener que tomar partido los espaoles por uno u otro bando y, muchas veces, ni siquiera
por las ideas polticas que tuvieran, sino en funcin de en qu zona les sorprende la situacin.
Econmicamente ser un duro golpe para ESPAA, que no se recuperar hasta muchos aos despus.
Demogrficamente, sus efectos sern mucho peores, al acabar con un gran nmero de muertos en el
conflicto o en represalias de uno u otro bando, as como el exilio forzado que espera a los perdedores.
Socialmente, se abrir un surco entre vencedores y vencidos muy difcil de superar. Polticamente, dar
lugar a un nuevo modelo de estado: la Dictadura del general Francisco Franco.
SUBLEVACIN MILITAR E INTERNACIONALIZACIN DEL CONFLICTO.
El plan de los conjurados era proclamar el estado de guerra en todo el pas, asumiendo el poder
cada uno en la zona en la que est destinado en ese momento, eliminando material y fsicamente a las
organizaciones obreras de izquierdas. La coordinacin del plan estaba en manos del general Emilio Mola
("el Director" segn lo denominaban los miembros de la conjura), gobernador militar de NAVARRA, que
haba contactado con las fuerzas del carlismo decididas a sumarse al movimiento.
Los principales militares sublevados eran Francisco Franco, gobernador militar de CANARIAS,
con el que se contaba para dirigir la sublevacin desde FRICA, militar africanista y antiguo jefe de la
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Historia de Espaa
Legin, era el ms aceptado por las tropas acantonadas en este lugar (legionarios y regulares); Fanjul,
que lo hara en MADRID; Goded, que se sublevar desde BARCELONA; Cabanellas, que lo har en
ZARAGOZA; Queipo de Llano, que actuar en SEVILLA; etc. Otros focos, no tan importantes desde el
punto de vista estratgico pero s por su trascendencia posterior, eran TOLEDO, donde se subleva el
coronel Moscard y OVIEDO donde lo hace el general Aranda.
El momento de la sublevacin se precipitar con el asesinato de Calvo Sotelo: el 17 de julio se
subleva la zona de MARRUECOS en donde los africanistas se han hecho rpidamente con la situacin. En
NAVARRA, al da siguiente, el 18 de julio, el general Mola moviliza a las masas de carlistas (conocidas
como el requet) y controla tambin la situacin, pudiendo apoyar a Cabanellas, quien encuentra fuerte
resistencia en los barrios obreros de ZARAGOZA, y, as, poder controlar el norte de CASTILLA. En
CANARIAS, este mismo da, Franco proclama el estado de guerra desde LAS PALMAS y se traslada (en
el famoso avin "Dragon Rapide") a MARRUECOS, donde toma el mando de los sublevados.
En cambio, el alzamiento fracasa en MADRID, donde los sublevados son cercados en el Cuartel
de la Montaa por enormes masas de civiles, guardias de asalto y milicianos del Frente Popular que
acaban con todos ellos, incluido Fanjul. Tambin en BARCELONA, los sublevados encuentran resistencia
por lo que Goded debe rendirse, siendo tambin fusilado. Tambin fracasa en el PAS VASCO, en donde a
ltima hora el P.N.V. toma partido por la Repblica, en la comisa cantbrica, LEVANTE, casi toda
ANDALUCA y EXTREMADURA, etc. Desde Madrid se controla la situacin en el centro: tropas llegadas
desde la capital acaban con la sublevacin de GUADALAJARA. Quedaban reductos en TOLEDO, donde
Moscard se ha hecho fuerte en el Alczar; en SEVILLA, en la que Queipo de Llano controlar la
situacin y, con ello, permitiendo la llegada de los refuerzos de las tropas de FRICA y tambin conseguir
triunfar en OVIEDO.
As llegamos al da 20 de julio, donde la situacin se haba estabilizado y las zonas haban
quedado marcadas: la sublevada, bajo el control de los militares golpistas, y la que permanece fiel a la
Repblica, una y otra en las zonas ya citadas. El Gobierno republicano dimite y se nombre nuevo
Presidente a Giral, quien, presionado por la situacin, decide entregar armas a los partidos y sindicatos de
izquierda, que inician por su cuenta la revolucin social.
En estos momentos el conflicto haba dejado de ser un mero levantamiento militar: uno y otro
bando se preparan para la guerra, que se adivina larga y difcil. Las fuerzas de la derecha toman pronto
partido por los sublevados, mientras que las de izquierda han decidido aprovechar la ocasin para
desencadenar su propia revolucin. Comenzar la serie de represalias en cada bando, caracterizadas por
su tremenda crueldad, en forma de asesinatos, juicios sumarsimos y ejecuciones indiscriminadas (los
"paseos") y que constituyen una de las pginas ms negras de la Historia de Espaa. En el bando
sublevado, la violencia, a la hora de actuar contra las fuerzas que se mantienen fieles a la Repblica, se
convierte en estrategia militar: comienza, as, la limpieza poltica.
As, los sublevados, llamados fascistas por el bando contrario, aunque esta ideologa
representaba slo a una pequea parte del conjunto, (FE y de las JONS). Este bando, al que tambin
denominaremos como nacionalista, al centrar todo su programa poltico en torno a la implantacin de un
nacionalismo de Estado, nico y centralizado, estar formado por la mayora de los militares
profesionales, entre los que destacaran las tropas africanas, la Legin y los Regulares marroques, a
cuyo mando se sitan los llamados militares africanistas. La Guardia Civil o la Aviacin se dividen en el
apoyo a la sublevacin, dependiendo de las zonas. La Marina intenta ser sublevada por los oficiales, pero
permanece fiel a la Repblica en su mayora. Desde el punto de vista poltico, se sumaron la mayora de
las fuerzas de la derecha, sobre todo la Falange, que organiza milicias propias. Los carlistas, ganados a
la sublevacin por Mola, encuadran los Tercios de Requets de igual caracterstica que los anteriores.
Unos y otros sern objeto de una unificacin militar decretada por Franco cuando ste tome el poder. La
Iglesia, por su parte, se mantuvo partidaria de este bando, tanto por sus convicciones tradicionales, como
por la dura persecucin que sufrir en la zona republicana. Por ello mostr un decidido apoyo a la causa
nacionalista, calificndola de Cruzada, muy importante como aspecto propagandstico para la zona
sublevada, debido a la gran poblacin catlica que exista an en ESPAA. Desde un punto de vista
social, este bando despertar las simpatas y apoyos de la aristocracia y la alta burguesa, nutriendo
tambin sus filas entre la clase rural propietaria y el comercio urbano.
Las tropas de la Repblica cuentan con las unidades militares no sublevadas, con militares que
se mantienen fieles al Gobierno, tales como Miaja, Vicente Rojo, Escobar, etc. Pero la base de su
ejrcito son las milicias del Frente Popular, que reciben, debido a su ideologa, el apelativo comn de
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Historia de Espaa
rojos (que, al final, se har extensivo al resto de las tropas republicanas). Tales milicias dependan de los
partidos y sindicatos que las organizaban, y as lo fueron del P.S.O.E., U.G.T., C.N.T., U.H.P., P.0.U.M.,
P.C.E., etc., dirigidas por sus propios lderes, quienes contaban con muy escasa preparacin militar. A ello
se suman tambin las milicias de anarquistas organizadas a partir de sus sindicatos (C.N.T., F.A.I.) entre
cuyos lderes ms destacados durante la contienda mencionar a Buenaventura Durruti, Valentn
Gonzlez, apodado "El Campesino", etc. Todas ellas coincidan en el deseo de llevar a cabo su
revolucin, adems de luchar contra los sublevados. Ser este criterio lo que reste unidad a las fuerzas
republicanas, llevndolas en la mayora de los casos a actuar de forma independiente y, en otros, incluso,
a enfrentarse entre ellas. En otras zonas, como CATALUA y el PAS VASCO, las fuerzas nacionalistas
apoyaron tambin a la Repblica, incluido el PNV a pesar de sus ideas conservadoras y catolicistas para
conseguir su propio Estatuto de Autonoma. Desde el punto de vista social, la Repblica recibe apoyos de
algunos sectores de las clases medias urbanas y, sobre todo, los obreros, tanto de las ciudades como los
jornaleros del campo que, organizados en milicias, formarn el grueso de los cuadros militares.
Antes de continuar con el desarrollo de los acontecimientos, habra que mencionar un aspecto del
conflicto civil que le va a hacer particular y ser su dimensin internacional, ya que la guerra de
ESPAA se convertir en un conflicto preparatorio para la Segunda Guerra Mundial prxima a estallar.
Para comprender esto, debemos conocer el contexto histrico europeo y en el que el conflicto civil
espaol se ver inmerso y es la tendencia a la expansin de los totalitarismos en Europa, liderados por
Hitler en ALEMANIA y Mussolini en ITALIA. Desde los primeros momentos de la guerra se cre el Comit
de No Intervencin, a sugerencia del presidente de la REPBLICA FRANCESA Len Blume, lder del
Frente Popular Francs y en septiembre de este mismo 1936, se celebra la Conferencia de Londres por
la que se decide internacionalmente no intervenir en el conflicto espaol. Pero lo cierto es que fracasar
ya que las potencias totalitarias estn dispuestas a intervenir: de hecho, Benito Mussolini, ya desde julio
est enviando material militar a los rebeldes y ALEMANIA, no tardar en hacer lo mismo, tambin a favor
del mismo bando. En 1938 se firma El Pacto de Munich por el cual ALEMANIA, obtiene va libre para
anexionarse LOS SUDETES checos, pero al mismo tiempo, las naciones democrticas deciden aplicar
una poltica de apaciguamiento, para evitar en todo momento provocar a ALEMANIA, por lo que las
esperanzas a la Repblica se reducirn an ms: las democracias europeas estn dispuestas a entregar a
la Repblica Espaola, y, as, frenar las ansias expansionistas alemanas. Sin embargo Hitler lo tiene ya
todo decidido: esperar que concluya el conflicto espaol para iniciar su empresa militar en Europa y de
aqu, el apremio que el fhrer muestra hacia Franco viendo que el conflicto espaol se alarga ms de lo
que l espera. As, al poco de concluir la guerra civil, en agosto, se firma el Pacto de No Agresin entre
ALEMANIA Y la URSS, por el cual ambas potencias se repartan POLONIA y el 1 de septiembre, las
tropas alemanas invaden POLONI. Ha comenzado la II Guerra Mundial.
En este panorama es fcil comprender la participacin de unidades militares extranjeras y el envo
de material blico a uno y otro bando, aunque, la participacin mas importante ser la dirigida por ITALIA y
ALEMANIA: esta ltima proporciona a los sublevados, adems de gran cantidad de material militar,
importante ser el envo de una fuerza area, la "Legin Cndor" que ensayara en ESPAA el tipo de
guerra que practicarn en la Guerra Mundial, a base de masivos bombardeos sobre objetivos civiles y as
hacer cundir la desmoralizacin en retaguardia. ITALIA, por su parte, contribuy, junto con material militar,
con el C.T.V. (Corpo di Troppi Voluntari), formado por fascistas italianos experimentados en la guerra
colonial de Abisinia. Tambin PORTUGAL, donde se mantiene un rgimen militar profascista, ayuda a los
sublevados proporcionndoles sus puertos, el paso por su territorio y enviando otro cuerpo de tropas
denominados Viriatos.
Por el lado de la Repblica, encontr muchos menos apoyos en EUROPA debido al Comit de No
Intervencin. No obstante recibi una importante ayuda de MXICO y, sobre todo, de la UNIN
SOVITICA, que proporcion la mayor parte del material utilizado: artillera, aviacin, instructores militares,
etc. Sin embargo, particular importancia tuvieron las Brigadas Internacionales, organizadas por el
Komintern (la Internacional Comunista) que consideraban la guerra espaola como una lucha contra el
fascismo internacional. Entre otras nacionalidades, las Brigadas estarn compuestas por rusos, checos,
franceses, britnicos, norteamericanos (estos agrupados en la Brigada Lincloln), yugoslavos, entre los que
hay que mencionar a Josph Broz Tito, miembro del Partido Socialista Yugoslavo y que, posteriormente,
organizar la resistencia yugoslava frente a los alemanes y los fascistas serbios y croatas, llegando, tras la
II Guerra Mundial a ser presidente de YUGOSLAVIA. Estas fuerzas internacionales fueron de gran
32
Historia de Espaa
efectividad, logrando frenar el ataque nacionalista hacia MADRID y participando de la misma forma en la
Batalla de GUADALAJARA.
EL DESARROLLO DE LA GUERRA CIVIL.
Para poder estudiar estos contenidos, podemos fijar una serie de etapas con sus caractersticas
particulares que nos permitan organizar cronolgicamente los hechos ms relevantes de la contienda.
PRIMERA ETAPA: las primeras operaciones militares: guerra de columnas. 20 de julio 8 de
noviembre de 1936.
Establecidas ambas zonas, el principal de los objetivos de los sublevados ser tomar MADRID. Sin
embargo, en estos primeros momentos, cada general acta por su cuenta sin apenas coordinacin entre
ellos, siendo los focos principales el ejrcito de FRICA, al mando de Franco, y la zona de NAVARRA,
controlada por Mola. El general Sanjurjo, que es reconocido como lder por los sublevados, debera
regresar a Espaa para dirigir las operaciones, pero morir al estrellarse el avin que le trasladaba desde
PORTUGAL, lo que contribuir an ms al desconcierto inicial. De modo, que en estos primeros
momentos asistiremos a lo que se ha denominado Guerra de columnas.
La columna del general Mola avanza hacia MADRID, pero sus tropas son detenidas en SOMOSIERRA
y GUADARRAMA por las tropas de la Repblica en medio de violentos combates, estabilizndose el
frente esta zona.
Otra columna consegua apoderarse de SAN SEBASTIN e IRN, aislando al PAS VASCO de
FRANCIA.
Franco, por su parte, aprovechando la situacin en SEVILLA, organiza el paso de sus tropas por el
ESTRECHO DE GIBRALTAR. Desde CDIZ y SEVILLA avanzan con rapidez por el valle del
GUADALQUIVIR: las milicias del Frente Popular, descoordinadas y mal pertrechadas, no pueden frenar
el avance de tropas mucho ms profesionales y entrenadas. Posteriormente Franco decide conectar
con Mola por EXTREMADURA, tomando por asalto la ciudad de BADAJOZ (ciudad en la que se lleva a
cabo una de las ms salvajes represiones de la guerra); y as, de esta manera, ambas zonas
nacionalistas quedan unidas.
A pesar de que el plan era avanzar hacia MADRID, Franco decide socorrer a los sitiados en el
Alczar de TOLEDO, liderados por el general Moscard, que resistan heroicamente, buscando un golpe
de prestigio contra los republicanos y para sus propios planes personales, lo que, por otra parte, dar
tiempo a MADRID para preparar su defensa, a cargo de las Brigadas Internacionales y por el recin
creado Ejrcito Popular al mando de militares profesionales como los generales Miaja y Rojo: el avance
se estrella en la zona de la CIUDAD UNIVERSITARIA. Sin embargo, los intentos republicanos de avanzar
hacia ZARAGOZA desde BARCELONA y el retomar MALLORCA, fracasarn.
SEGUNDA ETAPA: las primeras batallas y estabilizacin de los frentes. La batalla de Madrid. (8 de
nov.- marzo de 1937)
Para asegurar una mayor coordinacin, tras faltar el general Sanjurjo y, gracias al prestigio
conseguido en sus campaas realizadas hasta ahora, se decide crear un mando nico del Ejrcito
Nacionalista bajo rdenes del general Franco, quien insistir en el ataque a MADRID como objetivo
principal, por lo que comienza la etapa de la batalla de MADRID, en la que se destacarn dos momentos:
uno primero, nuevos enfrentamientos se producen en el frente de la CIUDAD UNIVERSITARIA y PUENTE
DE LOS FRANCESES. El ejrcito republicano resiste estos ataques, de cuya defensa, se encargar el
PCE. En estos combates morira el lder anarquista Buenaventura Durruti. En un segundo momento, a
principios del ao siguiente las tropas sublevadas, desencadenarn otra ofensiva por el JARAMA, dirigida
por el general Varela, que, sin embargo, no lograr su objetivo, el de cortar las comunicaciones con
VALENCIA, a pesar de que el Gobierno republicano opta por abandonar MADRID.
Al mismo tiempo, en el frente del sur, donde el ejrcito sublevado busca asegurar su retaguardia,
se toma la ciudad de MLAGA, lo que anima al C.T.V. italiano, que ha sido su protagonista, a lanzar una
ofensiva por su cuenta, pero ahora por el frente noreste de Madrid, por el que los italianos pretenden llegar
a la cepital. Partiendo de ZARAGOZA avanza por la carretera general hacia MADRID, al mando de los
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Historia de Espaa
generales Roatta y Bergonzoli. Antes de llegar a GUADALAJARA, en TORIJA, sufriran una tremenda
derrota: es la famosa Batalla de GUADALAJARA, que es acogida con jbilo por los republicanos. Lo
cierto es que los militares nacionalistas no hicieron nada por evitar el desastre italiano, al recelar de sus
intenciones: a partir de este momento el C.T.V. colabor de forma ms positiva con el ejrcito nacionalista.
TERCERA ETAPA: la ofensiva nacionalista en el Norte. (Marzo 1937 a marzo 38).
Tras estos fracasos, Franco cambia de estrategia y decide no insistir en su ataque a MADRID: sus
objetivos sern ahora los de controlar el resto del pas dejando la capital para el final. A ello contribuyen los
problemas con los que se encontraba en su liderazgo poltico y la necesidad de reorganizar sus tropas.
Comenzar con la Campaa del Norte.
Decide atacar el PAS VASCO, cosa que ya ha comenzado a hacer Mola, pero ste muere en un
accidente de aviacin. Con escenas de gran dureza, como el Bombardeo de GUERNICA, que llevan a
cabo los aviadores alemanes de la "Legin Cndor", se rompe la resistencia republicana y se toma la
ciudad de BILBAO en junio de 1937. Desde all se lanza el ataque a SANTANDER.
Ello propiciar que las tropas rebeldes consigan conquistar SANTANDER en el mes de agosto.
Con el fin de hacer retrasar la ofensiva que se esperaba sobre ASTURIAS, los republicanos harn un
nuevo intento de romper el frente por ARAGN, llegando casi a las puertas de ZARAGOZA. De nuevo
los nacionalistas hacen fracasar la ofensiva y desencadenan la suya propia en ASTURIAS: a pesar de
las importantes fuerzas republicanas concentradas en la zona, los nacionalistas, por medio de grandes
bombardeos areos, consiguen tomar OVIEDO, tenazmente defendido por Aranda, y tomar GIJN. La
guerra en el Norte quedaba liquidada.
CUARTA ETAPA: las batallas en Catalua y Aragn (marzo 1938 a febrero 39).
Liquidado este frente, los nacionalistas se vuelven contra el frente de ARAGN, con el objetivo de
dividir la zona republicana por el Mediterrneo, aislando en ello a CATALUA. Los acontecimientos blicos
van a dar lugar a las batallas ms duras de toda la guerra:
La batalla de TERUEL. No obstante los republicanos se anticipan: en el duro invierno de 1937 a 1938
y atacan con importantes contingentes la ciudad de TERUEL, que se rinde: es un importante golpe de
prestigio, pues es la primera ciudad que toman los republicanos desde que la guerra ha comenzado.
Franco decide no ceder y ordena el contraataque: sus mejores tropas, en una furiosa embestida en
medio de unas condiciones climatolgicas muy difciles, reconquistan la ciudad. El prestigio ganado por
este hecho se ha perdido para los republicanos, pero a costa de gran cantidad de bajas y de las
crticas de los asesores alemanes que ven la guerra demasiado larga y de gran desgaste.
La batalla del EBRO. A pesar de ello, los republicanos realizarn una nueva y gran ofensiva en el
verano de 1938 con el objetivo de frenar el avance de los sublevados hacia LEVANTE, al mismo tiempo
que se buscar ganar tiempo con la intencin de llegar a una internacionalizacin del conflicto. Un gran
cuerpo de ejrcito ataca la zona del EBRO, pasando el ro. Franco decidir hacer lo mismo que en la
ocasin anterior: es consciente de que los republicanos estn atacando con los restos de su ejrcito y
decide acabar con ellos. La guerra es ahora de desgaste, tratando de destruir completamente al
enemigo causndole la mayor cantidad de bajas posible. Al final de los combates los republicanos
tienen que retirarse habiendo sufrido una gran cantidad de bajas. Puede decirse que su ejrcito, a
partir de entonces, estaba completamente liquidado.
Historia de Espaa
mismo hace una gran cantidad de personas que marchan al exilio ante el avance de los nacionalistas. En
febrero las tropas de Franco llegan a la frontera francesa.
LTIMA ETAPA: el fin de la guerra. (De febrero a abril de 1939)
Un nuevo Gobierno republicano, presidido por Juan Negrn, vuelve al pas con el intento de
continuar la lucha, a la espera de que estalle la Guerra Mundial y puedan recibir ayuda internacional. Lo
cierto es que la situacin ya es muy crtica: en MADRID ha aparecido un importante sector, dirigido por
Segismundo Casado, que piensa que la guerra est perdida y que deben entablarse conversaciones para
la rendicin. Se producen escenas de lucha callejera entre partidarios de esta tendencia y otros de seguir
la lucha. Al final triunfan los casadistas, que, tras dar un golpe de mano, solicitarn a Franco el fin de la
guerra, quien exigir la rendicin incondicional. El 27 de marzo se pone en marcha el ejrcito nacionalista
para el asalto final y los republicanos se rinden: el 28 se ocupa MADRID y el 30 el resto de las zonas. El 1
de abril de 1939 se emite el famoso comunicado donde se citaba:... cautivo y desarmado el ejrcito rojo,
las tropas nacionales han alcanzado sus ltimos objetivos. La guerra ha terminado".
EVOLUCIN POLTICA EN LAS DOS ZONAS Y CONSECUENCIAS DE LA GUERRA.
En este punto, una vez estudiado el proceso blico de la guerra, nos centraremos en los aspectos
polticos de cada una de las zonas, ya que, es de comprender que, los territorios que son ocupados por los
ejrcitos nacionalistas, son sustrados a la administracin republicana y, por consiguiente, se hace
necesario, establecer un nuevo modelo poltico-administrativo, que, a igual que en la zona republicana, ir
evolucionando en funcin de la evolucin de los acontecimientos blicos.
El gobierno en la zona republicana.
Entre julio y septiembre de 1936, la sublevacin militar supuso la quiebra "de facto" del sistema
republicano: por un lado, al dejar fuera de su control a importantes zonas del pas, y, por otro lado, por la
decisin de partidos y sindicatos de izquierda de llevar a cabo su revolucin social, lo que les llev a
constituir Comits en cada localidad, actuando de forma autnoma frente al gobierno de Madrid, por el
cual no se sentan representados. Los Comits controlaban la vida poltica en sus respectivas zonas,
organizaban la formacin de milicias, dirigen la vida econmica y (lo que es ms negativo) organizan las
represalias contra los que se suponan simpatizantes o partidarios del otro bando. Por lo tanto,
encontraremos dos gobiernos paralelos: por un lado el gobierno obrero revolucionario, representado por
los Comits y, por otro lado, el gobierno institucional de la Repblica: el primero, formado por una coalicin
dirigida por Martnez Barrios, que, prontamente, ser sustituido. Desde el punto de vista militar, se
plantea la necesidad de unificar los mandos militares y, de esa manera, acabar con la descoordinacin de
las milicias obreras. As, por medio de esta fusin militar y miliciana, el Ejrcito Popular.
De septiembre de 1936 a mayo de 1937, tras dos intentos fallidos de gobierno, se constituir un
tercero en septiembre de 1936, presidido por el socialista Francisco Largo Caballero, en el que entran
todos los partidos de izquierdas, incluidos los comunistas y los anarquistas (aspecto inslito en la poltica).
El nuevo gobierno disolver los Comits Obreros y su objetivo inmediato ser preparar la defensa de
MADRID, para lo que se crean las Juntas de Defensa de MADRID dirigidas por el general Miaja. Adems
debe buscar la coordinacin con los gobiernos autnomos, cataln, presidido por Companys, y vasco
(que surge en estos momentos al aprobarse su Estatuto), a cargo de Aguirre. En noviembre, el Gobierno
se traslada a VALENCIA. Sin embargo, su intencin de controlar la situacin poltica en zona republicana,
estar muy limitada por la voluntad de los partidos de realizar su propio modelo de revolucin, lo que dar
lugar a profundas crisis internas que desembocarn en enfrentamientos entre los distintos grupos polticos.
Mayo de 1937 a febrero de 1939, los acontecimientos anteriormente descritos, unidos a los
sucesos de la guerra determinaron la cada del gobierno de Largo Caballero y formacin de uno nuevo a
cargo de Negrn quien se trasladar a BARCELONA. Se rompe la coalicin con los sindicatos al
establecerse restricciones a las colectivizaciones. Desde el punto de vista militar, resistir a ultranza a
espera de una internacionalizacin del conflicto, lo que llevar a un enfrentamiento con el presidente de la
repblica, Azaa, partidario de la paz.
Febrero a abril de 1939, la toma de BARCELONA determin la salida del Gobierno de ESPAA
hacia el exilio. Juan Negrn, partidario de continuar la guerra, como se ha dicho, debe hacer importantes
concesiones a los comunistas para mantener cierta coordinacin. Se pretenda demorar la guerra hasta
35
Historia de Espaa
que estallase la prevista Guerra Mundial y la Repblica pudiese recibir el apoyo de las potencias
democrticas, al mismo tiempo que, con ello, se garantizara una evacuacin escalonada, sin embargo,
nada pudo hacer Negrn para lograr su objetivo. En esta situacin, se produce el golpe militar de Casado,
partidario de negociar la paz. La huida de Negrn, deja a los comunistas sin apoyos y el camino libre para
la rendicin, la cual se realizar de forma incondicional, lo que supondr tambin el fracaso de todo intento
de evacuacin de la poblacin republicana. Efectivamente, con la ocupacin de los ltimos puntos de
resistencia por parte del Ejrcito Nacionalista, comenzar una larga y dura represin en masa.
El gobierno de la zona nacionalista.
De julio a septiembre de 1936. Aqu, las circunstancias sern bien distintas y mucho ms
trascendentes en cuanto a sus resultados posteriores, al dar origen a un sistema poltico que se
mantendr hasta 1975. Las diferencias ideolgicas entre los sublevados y que, en un primer momento no
revestir gran importancia, con el tiempo y, vindose que el conflicto se alarga, supondr un problema, por
lo que se har necesario alcanzar la unificacin del mando militar, a lo que se sumar un nuevo problema:
la muerte de Sanjurjo. La necesidad de crear una coordinacin entre ellos hace que se forme una Junta
de Defensa Nacional, presidida por el general Cabanellas al ser el de mayor edad, si bien no tena
apenas atribuciones polticas, aunque suprime los sindicatos y partidos polticos y toma algunas medidas
de gobierno. Ideolgicamente se da una desvinculacin de los polticos liberales y se manifiestan
tendencias tradicionalistas y falangistas.
Septiembre de 1936 a abril de 1937. Los principales jefes sublevados se renen en BURGOS
para tratar de elegir a uno de ellos como mando militar supremo. Los ms prestigiosos eran Franco y
Mola, si bien el primero estaba en una situacin ms favorable al contar con el voto de los africanistas y al
haber obtenido un gran triunfo moral al liberar el Alczar de TOLEDO. Ello propici que Franco fuese el
elegido, a pesar de la oposicin de varios de los reunidos y nombrado Jefe del Estado y del Gobierno, a la
vez que Generalsimo de los Ejrcitos y de esta manera, centralizar el poder en su figura. Evidentemente,
en la mente de los militares votantes estaba la idea de que esta solucin sera transitoria y durara lo que
la guerra: Franco demostr posteriormente que no tena intenciones de abandonar el poder que se le
haba conferido y lo ejerci, junto con todos los ttulos hasta su muerte. As, una vez que Franco consigue
el mando supremo militar, decide hacer lo mismo con el poltico y el ideolgico. Un accidente de aviacin
eliminar a Mola, el otro general que poda competir en prestigio con l. Tambin Jos Antonio Primo De
Rivera, lder de los falangistas, encarcelado desde los comienzos de la contienda, sera fusilado en
ALICANTE. Teniendo en cuenta, adems, que los carlistas no tenan en estos momentos un lder claro (al
haberse agotado su dinasta histrica de reyes), la situacin quedaba totalmente en sus manos. Desde
este punto de vista ideolgico, Franco no muestra una actitud clara, si bien, va a ser la Iglesia quien d un
cuerpo ideolgico a la guerra civil al considerar la sublevacin como una cruzada denominando al Franco
como el caudillo.
Abril 1937 al final de la guerra. Se asistir a la configuracin ideolgica y poltica de un nuevo
Estado. Decidir entonces, el 19 de abril de 1937, promulgar el Decreto de Unificacin, por el que
creaba un nuevo partido, con carcter de nico, llamado Falange Espaola Tradicionalista y de las
J.O.N.S., en que quedan integrados falangistas y carlistas, as como otros grupos monrquicos y los
restos de la C.E.D.A, asumiendo Franco la jefatura de dicho partido y de sus milicias que contarn con un
nico uniforme (mezcla la boina roja, emblema del carlismo, con la camisa azul, representativa de la
Falange) y nicos mandos militares. Adems de estas medidas crea su primer gobierno, compuesto por
varios militares y varios falangistas y carlistas, y dirigido en el aspecto poltico por su cuado Ramn
Serrano Suer, de ideas vagamente falangistas, que se convertira en su principal idelogo en estos
momentos, supliendo la escasa preparacin poltica de Franco, que dedica sus esfuerzos a acabar con la
guerra.
El nuevo gobierno se proclama en BURGOS, en febrero de 1938, cuyas medidas van a ser muy
reaccionarias:
Promulga en principio el Fuero del Trabajo, la primera de las leyes franquistas.
Historia de Espaa
representantes obreros reconocidos por Falange que, en definitiva, ser la que controle dichas
magistraturas.
Al quedar prohibidas todas las asociaciones polticas y sociales, en su lugar se crear el Movimiento
Nacional como asociacin poltica cuyo presidente ser el mismo Franco.
Desde el punto de vista econmico se intervendr en el mercado de granos como primera medida
hacia una economa dirigista.
Las consecuencias de la guerra.
Hoy da siguen siendo objetos de un fuerte debate entre los historiadores. Los de uno u otro signo
han exagerado las cifras de muertos hasta elevarlas al milln y, sobre todo, las debidas a las represalias
ejercidas por uno u otro bando durante y tras la guerra (cuando los republicanos fueron sometidos a
consejos de guerra sumarsimos). Pero, al margen de las cifras, lo cierto es que el trauma fue importante,
incidiendo tambin el factor de la emigracin forzada a que debieron someterse los perdedores que
pudieron escapar. Y ms fuerte an fue el trauma moral y la divisin entre vencedores y vencidos que
tardar muchos aos en verse superada.
Desde el punto de vista poltico, decir que tras la guerra, se implantar una dictadura bajo control
del general Francisco Franco y que se perpetuar en el poder hasta el da de su muerte en 1975,
suponiendo la completa erradicacin de todo sistema democrtico: durante los primeros aos del nuevo
rgimen se asistir a la eliminacin de todas las fuerzas polticas republicanas y a una sistemtica limpieza
ideolgica y humana de toda posible oposicin.
Se asistir a la imposicin de un totalitarismo ideolgico, controlado, tanto por el rgimen como por
la Iglesia, la cual se convierte en el instrumento director del nuevo sistema poltico y social, denunciando
cualquier intento de desviacionismo ideolgico y moral e imponindose as una nuevo sistema poltico que
bien podra definirse de nacionalcatlicista, aunque en diversos momentos el mismo rgimen, segn las
circunstancias, y el oportunismo, representado por el general Franco, intentar revestirse de valores
liberales, llegndose a autodenominar como democracia orgnica a partir de 1966.
Con respecto a las prdidas econmicas, stas son poco menos que imposibles de calcular:
enormes deudas por el material blico adquirido por uno u otro bando, destruccin de miles de viviendas y
edificios pblicos, ruina de la agricultura y de la industria, etc. Se iniciar una etapa larga de reconstruccin
econmica (a cuyo retraso contribuir tambin, el aislamiento internacional posterior) que se extender
hasta el ao 1959, momento en el cual Espaa consigue lograr recuperar los niveles econmicos
anteriores a la guerra. Hambre y privaciones esperaban a los espaoles de entonces.
TEXTOS Y DOCUMENTOS
Circular preparatoria del alzamiento
Tan pronto tenga xito el movimiento nacional, se constituir un Directorio, que lo integrar un
presidente y cuatro vocales militares ( ... ) El Directorio ejercer el poder en toda su amplitud; tendr la
iniciativa de los Decretos-Leyes que se dicten ( .. ) Dichos Decretos-Leyes sern refrendados en su da por
el Parlamento Constituyente elegido por sufragio, en la forma que oportunamente se determine ( ... ).
Los primeros Decretos-Leyes sern los siguientes: a) Suspensin de la Constitucin de 1931. b)
Cese del Presidente de la Repblica y miembros del gobierno (. .. ) d) Defensa de la Dictadura
Republicana ( .. ) f) Disolucin de las actuales Cortes ( ... ).
El Directorio se comprometer durante su gestin a no cambiar el rgimen republicano, mantener
en todo las reivindicaciones obreras legalmente logradas ( ... ) y adoptar cuantas medidas estimen
necesarias para crear un Estado fuerte y disciplinado.
General Mola. Documento de circulacin clandestina. (Archivo Histrico Militar).
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Historia de Espaa
Proclama de Franco.
Don Francisco Franco Bahamonde, General de Divisin, Jefe Superior de las Fuerzas Militares de
Marruecos y Alto Comisario
Hago saber:
Una vez ms el Ejrcito, unido a las dems fuerzas de la Nacin, se ve obligado a recoger el
anhelo de la gran mayora de los espaoles que vea con amargura infinita desaparecer lo que a todos
puede unimos en un ideal comn: Espaa.
Artculo 1. Queda declarado el estado de guerra en todo el territorio de Marruecos espaol y, como
primera consecuencia, militarizadas todas las fuerzas armadas sea cualquiera la autoridad de quien
dependan anteriormente, con los deberes y atribuciones que competen a las del Ejrcito y sujetas
igualmente al Cdigo de Justicia Militar.
Artculo 5. Quedan totalmente prohibidos los <dock-out y huelgas. Se considerar como sedicin el
abandono del trabajo y sern principalmente responsables los dirigentes de las Asociaciones o Sindicatos
a que pertenezcan los huelguistas, aun cuando simplemente adopten la actitud de brazos cados.
Artculo 14. Ante el bien supremo de la Patria quedan en suspenso todas las garantas individuales
establecidas en la Constitucin, aun cuando no se hayan consignado especialmente en este bando.
Por ltimo, espero la colaboracin activa de todas las personas patriticas, amantes del orden y de la paz
que suspiraban por este movimiento, sin necesidad de que sean requeridas especialmente para ello...
Por esto termino con un solo clamor que deseo sea sentido por todos los corazones y repetido por todas
las voluntades:
Viva Espaa!
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Historia de Espaa
39
Historia de Espaa
La defensa de Madrid
El general Franco es nombrado Jefe del Estado
La Junta de Defensa Nacional, creada por Decreto de veinticuatro de julio de mil novecientos
treinta y seis, y el rgimen provisional de Mandos combinados, responda a las ms apremiantes
necesidades de la liberacin de Espaa. Organizada con perfecta normalidad la vida civil en las provincias
rescatadas, y estableciendo el enlace entre los varios frentes de los Ejrcitos que luchan por la salvacin
de la Patria, y a la vez que por la causa de la civilizacin, impnese ya un rgimen orgnico y eficiente,
que responda adecuadamente a la nueva realidad espaola y repare, con la mxima autoridad, su
porvenir.
Razones de todo linaje sealan la alta conveniencia de concentrar en un solo poder todos aquellos
que han de conducir a la victoria final y al establecimiento, consolidacin y desarrollo del nuevo Estado,
con la asistencia fervorosa de la Nacin.
En consideracin a los motivos expuestos, y segura de interpretar el verdadero sentir nacional, esta
Junta, al servicio de Espaa, promulga el siguiente Decreto:
Artculo 1. En cumplimiento de acuerdo adoptado por la Junta de Defensa Nacional, se nombra Jefe del
Gobierno del Estado Espaol al Excmo. Sr. General de Divisin don Francisco Franco Bahamonde, quien
asumir todos los poderes del nuevo Estado.
Artculo 2. Se le nombra asimismo Generalsimo de las fuerzas nacionales de tierra, mar y aire, y se le
confiere el cargo de General en Jefe de los Ejrcitos de Operaciones.
Artculo 3. Dicha proclamacin ser revestida de forma solemne, ante representacin adecuada de todos
los elementos nacionales que integran este movimiento liberador, y de ella se har la oportuna
comunicacin a los Gobiernos extranjeros.
Artculo 4. En el breve lapso que transcurra hasta la transmisin de poderes, la Junta de Defensa Nacional
seguir asumiendo cuantos actualmente ejerce.
Artculo 5. Quedan derogadas y sin vigor cuantas disposiciones se opongan a este Decreto. Dado en
Burgos a veintinueve de septiembre de mil novecientos treinta y seis.
Miguel Cabanellas
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Historia de Espaa
41
Historia de Espaa
El Decreto de Unificacin
Llegada la guerra a un punto muy avanzado y prxima la
hora victoriosa, urge ya acometer la gran tarea de la paz,
cristalizando en el estado nuevo el pensamiento y el estilo de
nuestra Revolucin Nacional. Unidos por un pensamiento y una
disciplina comn, los espaoles todos han de ocupar su puesto en la
gran tarea. Esta unificacin (...) precisa tener en cuenta que (...)
Falange Espaola y Requets han sido los dos exponentes
autnticos del espritu del alzamiento nacional iniciado por nuestro
glorioso Ejrcito el diecisiete de julio. Como en otros pases de
rgimen totalitario, la fuerza tradicional viene ahora en Espaa a
integrarse en la fuerza nueva. Falange Espaola aport con su
programa masas juveniles, (...) los Requets [aportaron], junto a su
mpetu guerrero, el sagrado depsito de la tradicin espaola (...).
Por todo lo expuesto, DISPONGO:
Artculo 1. Falange Espaola y Requets, con sus actuales
servicios y elementos, se integran, bajo Mi Jefatura, en una sola
entidad poltica de carcter nacional, que de momento se
denominar Falange Espaola Tradicionalista y de las J.O.N.S. Esta
organizacin, intermedia entre la sociedad y el Estado, tiene la
misin principal de comunicar al Estado el aliento del pueblo y de llevar a ste el pensamiento de aqul a
travs de las virtudes poltico-morales, de servicio, jerarqua y hermandad (...). Quedan disueltas las
dems organizaciones y partidos polticos.
Artculo 2. Sern rganos rectores de la nueva entidad poltica el Jefe del Estado, un Secretariado o Junta
Poltica y el Consejo Nacional (...)
Artculo 3 Quedan fundidas en una sola Milicia Nacional las de Falange Espaola y de Requets,
conservando sus emblemas y signos exteriores (...). La Milicia Nacional es auxiliar del Ejrcito. El Jefe del
Estado es el Jefe Supremo de la Milicia (...).
Dado en Salamanca a diecinueve de abril de mil novecientos treinta y siete.FRANCISCO FRANCO, Boletn Oficial del Estado (Burgos), 20 de Abril de 1937
Guernica 1937
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Historia de Espaa
Historia de Espaa
Cruz Roja Internacional, y el bombardeo de la Embajada inglesa en Madrid. Dentro de poco, no le quedar
al mundo duda alguna, como no le ha quedado ya de aquel derribo del avin francs y de aquel
bombardeo de la Embajada inglesa que realizaron los marxistas. Pero adems de las pruebas que se han
aportado ya de la infamia marxista y que se aportarn todava, aqu est a la vista del mundo la Espaa
reconquistada por Franco: serena, tranquila, libre, feliz junto al Ejrcito nacional, que vence al enemigo y
reconstruye su Patria, mientras las hordas rojas asesinan, martirizan, incendian, destruyen y llevan al caos
por todas partes. Los vascos y el mundo, deben saber que Aguirre ha quemado Guernica. No hay ms
verdad que sta, qu es la nica verdad.
Diario ABC de Sevilla, 29-Abril-1937
La posicin de la Iglesia
El 27 de febrero de 1936, a raz del triunfo del Frente Popular, el Komintern ruso decretaba la
revolucin espaola y la financiaba con exorbitantes cantidades. El 1 de mayo siguiente, centenares de
jvenes postulaban pblicamente en Madrid "para bombas y pistolas, plvora y dinamita para la prxima
revolucin", hasta el punto de que, al estallar la guerra, contaban con 150.000 soldados de asalto y
100.000 de resistencia. (...)
La guerra es, pues, como un plebiscito armado. La lucha blanca de los comicio s de febrero de
1936, en que la falta de conciencia poltica del gobierno nacional dio arbitrariamente a las fuerzas
revolucionarias un triunfo que no haban logrado en las urnas, se transform, por la conciencia cvicomilitar, en la lucha cruenta de un pueblo partido en dos tendencias: la espiritual, del lado de los
sublevados, que sali a la defensa del orden, la paz social, la civilizacin tradicional y la patria, y muy
ostensiblemente, en un gran sector, para la defensa de la religin; y de la otra parte, la materialista,
llmese marxista, comunista o anarquista, que quiso sustituir la vieja civilizacin de Espaa, con todos sus
factores, por la novsima "civilizacin" de los soviets rusos
Carta colectiva del episcopado. (l de julio de 1937)
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