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POLITECNICO GRANCOLOMBIANO

FACULTAD CIENCIAS ECONOMICAS, ADMINISTRATIVAS Y CONTABLES

PROGRAMA DE ADMINISTRACION DE EMPRESAS

ARTICULO MACROECONOMIA

PRESENTADO POR:
CLAUDIA PATRICIA PINZON
LEIDY ALEJANDRA SALGADO CHAUTA
DIANA KATHERIN SAAVEDRA

PARA:

BLANCA LUZ RACHE DE CAMARGO

BOGOTA D.C

2014

PRLOGO
Muchas veces se logran evidenciar las falencias econmicas que de una u otra
manera logra tener nuestro pas, este artculo evidencia de manera crtica y
especifica todas las herramientas con las que se logra analizar ste y los
mecanismos creados para contrarrestar los pro y los contras que logra traer esto
para la nacin.
Para la investigacin de este artculo se lograron vincular varios conceptos
brindados por personas expertas en el tema como lo son: Marcela Beltrn
(comunicadora social periodista), Carlos Rincn (economista y contador), los
cuales nos dieron a conocer sus aportes a raz de su profesin logrando
contextualizar de manera total este escrito, ya que no solamente es visto por la
parte poltica sino que abarca en totalidad la parte social, poltica y econmica.
Agradezco a los lectores este espacio para dar a conocer los diversos
conocimiento que fluyen globalmente sobre el dficit fiscal, espero sea del mayor
agrado y de fcil comprensin.

PALABRAS CLAVES

ESCASEZ: Las necesidades del hombre por consumir Bienes y servicios


exceden la cantidad de ellos que la economa puede producir con los recursos
disponibles, quedando siempre algunas necesidades insatisfechas. En otras
palabras, se puede considerar las necesidades humanas como infinitas, en
tanto que los Recursos existentes para satisfacerlas son limitados, hecho que
genera la situacin de escasez.
DFICIT: Faltar es la escasez, o la deficiencia de alguna cosa que se
necesita o que se considera como imprescindible. El trmino puede aplicarse a
diferentes productos o bienes, desde alimentos hasta dinero. Se utiliza sobre
todo en un contexto comercial, en el mbito de las empresas y los Estados.
CIF: Es el valor CIF es una abreviatura del ingls Cost Insurance and Freight,
o costo, seguro y flete. Es aquel valor que el vendedor aporta, cubriendo los
costos que produce el transporte de la mercanca, por va martima al puerto de
destino. exige al vendedor despachar las mercancas para la exportacin.
IVA: Es el Impuesto al Valor Agregado. Es un impuesto que le paga al Estado
cada vez que se compra la mayora de los productos, y esto es as porque hay
determinados bienes y servicios que la ley exime de pagar en alguna o todas
las etapas de comercializacin.
REFORMA TRIBUTARIA: Hace referencia a los impuestos que las personas,
empresas u organizaciones deben pagar al Estado por distintos aspectos. Por
ejemplo: tener una propiedad, utilizar un servicio o comprar un producto,
INVERSIONES: Es aquella parte de la produccin que no se destina al
Consumo inmediato sino a la produccin de nuevos Bienes De Consumo o de
nuevos bienes de Capital.
AHORRO: El ahorro es el evitar gastar todo o parte del ingreso en bienes de
consumo o servicios. Tambin es definido como la diferencia entre el ingreso
disponible y el consumo efectuado por una persona, una empresa.

RESUMEN
Colombia es uno de los pases con un amplio desarrollo econmico en
Latinoamrica. Durante los ltimos periodos presidenciales el pas ha logrado
grandes cambios desde sus aspectos polticos y sociales. La administracin de
Juan Manuel Santos ha establecido una poltica monetaria para reducir el dficit
fiscal en un porcentaje menor al actual (2,4% en el 2013), en el siguiente articulo
se indagar desde diferentes puntos de vista, estableciendo rutas que proponen
los entrevistados y los artculos investigados, respondiendo a la pregunta: Qu
debe hacer el gobierno Santos para reducir el Dficit Fiscal?
ABSTRACT
Colombia is one of the countries with a huge economic development in
Latinoamerica. During the last presidentials terms the country has succeced a
greatest changes from political and social aspects. The administration of Juan
Manuel Santos has estableced a monetary political to reduce the Fisical Deficit a
smaller percentage to the current(2,4% in 2013), in the next paper it will inquire
from various ponis of view, establish routes proposed by the interviewers,
responding the question: What gonig to do the Santos goverment to reduce the
Fiscal Deficit?
METODOLOGA
En el presente artculo se indagara sobre que es el Dficit Fiscal , entrevistando a
personas que puedan contribuir con la investigacin, tambin revisar trabajos de
aos anteriores as generar un campo de visin sobre cuales son los problemas
actuales que tiene la nacin.
QU ES EL DFICIT FISCAL?
Se entiende por dficit, que es una posicin donde los gastos superan los
ingresos, las importaciones son mayores a las exportaciones, las prdidas son
mayores a las ganancias, etc. Esto quiere decir que el dficit se refiere a una
escasez de un bien. Es la escasez o la deficiencia de alguna cosa que se necesita
o es considerada como indispensable, esta terminacin puede llegar a ser
aplicada en diferentes productos o bienes, desde los alimentos hasta dinero. Es
utilizada comnmente en un contexto comercial, en entornos como el de los
estados y las empresas.(Marcela Beltran Gomez, Comunicadora Social-Periodista)
Por ello el dficit fiscal es un problema que afecta al pas, porque lo que se est
haciendo es que se est gastando ms de lo que se tiene, y eso hace que los
recursos destinados obras puntuales se desven para tapar huecos productos de
otros huecos abiertos en el presupuesto

Se dice que existe un dficit cuando una cantidad es menor a otra


con la cual se compara. Para este caso en particular, el trmino es
usado para asuntos de dinero. Por lo tanto, se tiene un dficit cuando
la cantidad de dinero usada en todos los gastos en una empresa, en
el gobierno de un pas, o en el presupuesto de una persona
(egresos) es mayor a la del dinero que recibe (ingresos); es decir,
gasta ms de lo que tiene y por lo tanto se presenta un dficit. (Banco
de la Repblica )
Es con ello que el dficit genera problemas en la nacin e inhibe el desarrollo, a
continuacin una breve historia del dficit en nuestro pas, que nos permite darnos
una idea de donde provienen estos problemas:
Con la reforma tributaria de 1991 se redujo el arancel efectivo de
20.2% del valor CIF de las importaciones para el perodo 1985-1990
al 7.2% de las mismas para el perodo 1992-1997 y se sustituy con
el impuesto al valor agregado (IVA) que se ajust hacia arriba,
mientras que se daba una fuerte expansin de las importaciones que
compensaron un tanto la baja del arancel.
El haber obtenido unos buenos ingresos con el aumento del IVA y de
los aportes pensionales y de salud condujo a que todos los gastos
del gobierno se dispararan y a que se requirieran nuevas reformas
tributarias que llevaron de nuevo el impuesto de la renta de 30% en
1990 a 37.5% en 1994 o sea que se grav tambin el ahorro y se
frenaron las inversiones. El aumento del gasto de la administracin
Samper y un dficit del gobierno central que alcanz a 5.1% del PIB
en 1998 oblig a una nueva reforma tributaria en 1998, la sexta
desde 1991.
El desplazamiento de impuestos deba estar acompaado de una
reduccin del tamao del gobierno central, una transferencia grande
de sus ingresos a las regiones, un fin a su tradicional corrupcin y
una imposicin de parmetros de eficiencia estricta en su
funcionamiento. Mientras se liquidaron muchos de los activos
pblicos, estos no fueron substituidos por otros activos ms lquidos
del Estado que hubieran servido como ahorro del pas, sino que
sirvieron para financiar un creciente dficit fiscal causado por un
incremento de las transferencias y muchos otros nuevos gastos de
funcionamiento que se impuso el propio gobierno central. Se logr el
peor de los mundos: una venta de activos que de alguna manera
eran productivos por unas nminas que no producen nada sino que
consumen los activos aludidos y recursos extrados penosamente de
los bolsillos de los contribuyentes. Para empeorar las cosas, las
privatizaciones fueron financiadas con deuda externa fresca y su
servicio explica buena parte del enorme dficit en cuenta corriente
que hoy tiene el pas.

El aumento del gasto pblico se destin, segn Juan Camilo


Restrepo, una tercera parte. Por el cmulo de obligaciones
adicionales en materia de transferencias territoriales...otra tercera
parte... ha obedecido a gastos relacionados con la provisin de
servicios fundamentales como la justicia, la defensa y la seguridad
ciudadana...el ltimo tercio se explica por el creciente servicio de la
deuda pblica que. Ha pasado de representar 1.4% del PIB en 1990
a 2.3% en 1997 y cerca del 3% en 1998.15 Ello significa que el
incremento de las acciones blicas de la subversin y de la
criminalidad, esta asociada con el narcotrfico, se han constituido en
una pesada carga para la sociedad, mientras que el creciente gasto
al debe constituye de por s otra enorme carga. (Banco de la Republica,
1999)
Si analizamos histricamente el PIB de Colombia ha sido menor de lo que se
gasta, es decir los gobernantes han gastado mucho mas de lo que el pas
produce, es con ello que los gobiernos crean.
El objetivo del Gobierno para este ao, de un 2,41 por ciento del
Producto Interno Bruto (PIB), se logr a pesar de que la recaudacin
de impuestos fue inferior al objetivo planteado, inform el lunes el
Ministerio de Hacienda.
La cifra negativa en las cuentas fiscales de la quinta mayor economa
de Amrica Latina en el 2013 fue de 17 billones de pesos (8.822
millones de dlares). El dficit fue inferior al que tuvo el pas en el
2012, de un 2,45 por ciento del PIB.
No obstante, la recaudacin tributaria de Colombia se situ en el
2013 en 100,4 billones de pesos (52.106 millones de dlares), un
monto inferior a la meta de 102,3 billones de pesos (53.092 millones
de dlares), precis un documento del ministerio, sin ofrecer ms
detalles.
El Gobierno tiene previsto revelar el martes la revisin de su plan
financiero del 2014, que originalmente establece un dficit fiscal del
gobierno nacional central de un 2,3 por ciento del PIB.
Por su parte, el ministro de Hacienda, Mauricio Crdenas, adelant
que durante el 2014 habr una menor emisin de deuda pblica a
travs de ttulos locales TES, debido a que en el 2013 logr pre
financiar cerca de 1.000 millones de dlares (Revista Portafolio, 2013)
QU SOLUCIONES PUEDEN GENERARSE PARA DISMINUIR EL DFICIT
FISCAL?
Algunos de las soluciones que se creen son las ms apropiadas para la reduccin
del dficit fiscal son con ms Impuestos, Inflacin y endeudamiento, pero la
inflacin eleva las tasas de inters nominales y reales, generando la devaluacin y

distorsionando el sistema de precios, reduciendo las tasas de crecimiento


econmico. Ahora si el gobierno aumenta los impuestos generara un menor
crecimiento de los salarios y se tendra una tasa menor de empleo, Gustavo
Bolvar Moreno escribe en su Artculo de opinin 10 ideas para superar el dficit
fiscal.
En su artculo Gustavo Bolvar , establece que algunas de las medidas del
gobierno son el aumento del IVA a lo cual seria un exabrupto pues no seria una
buena idea aumentarlo pues el porcentaje del IVA es de 16% y seria de 18%
Para que tengan una idea, y por solo mencionar los pases limtrofes, los
ecuatorianos pagan un IVA del 12 %, los panameos del 7 %, los brasileros del 12
%, los venezolanos del 12 %. Solo en Per se paga un IVA superior: 18 %, la cifra
a la que segn rumores quiere llegar el presidente Santos para poder tapar los
huecos que han dejado sus infinitas promesas de financiacin directa a sectores
corruptos y clientelistas de la poltica a cambio de su reeleccin. (Bolvar Moreno,
2014), donde indica que para poder superar el dficit se puede de la siguiente
manera:
Congreso Unicameral: Reducir el congreso de la repblica a 100 puestos pues
de esta manera el gobierno no pagara sueldos excesivos.
Bajar sueldo: Reducir el Sueldo de los magistrados, congresistas y ministros,
pues es 41 veces mayor que el de un trabajador normal
Prepagar deuda. En 2015 se pagarn 48,9 billones por concepto de obligaciones
de la deuda, de los cuales casi 6 billones corresponden a intereses. Por qu no
tomar prestado de las reservas internacionales que hemos acumulado con un
dlar barato y abaratar nuestra deuda que ya supera los 90.000 millones de
dlares (24 % del PIB) y que se encarecer ahora con el dlar a $2.000? (Bolvar
Moreno, 2014)
En Colombia el patrimonio nacional se gasta de manera excesiva en diferentes
proyectos..En constancia, el gobierno trata de recuperar esa inversin en obras
pblicas que para mi gusto son innecesarias, lo que se debe hacer es un balance
nacional de todo lo que se gasta y poder impulsar a la apuesta de los mercados
internacionales, de esta manera se podra ganar mas dinero, en vez de
derrocharlo. Carlos Rincn (contador pblico)

CONCLUSIONES
A pocas meses de terminar el ao 2014, el gobierno Santos seguir con su poltica
de promocin del pas en los mercados internacionales, generar la creacin de
polticas que contribuyan al pago y crecimiento del patrimonio nacional y el heraldo
pblico, en los departamentos se debe promover el pago del impuesto oportuno y
tambin que sea proporcional al pago que se recibe, es bien visto que el pas
esta pasando todava por un proceso de pos-conflicto, pero se ha mantenido firme.
Para el ao 2015 se debe evaluar de manera objetiva todos los procesos en los
que esta gastando ms el gobierno nacional, de esta manera los estudios pueden
arrojar datos sumamente esenciales para poder solventar la deuda interna y
externa, as disminuir el Dficit Fiscal.

REFERENCIAS

Banco de la Repblica . (s.f.). Dficit Fiscal. (B. D. Repblica, Productor)


Recuperado el 29 de octubre de 2014, de Biblioteca Virtual Luis ngel
Arango:
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/economia/econo97.
htm
Banco de la Republica. (18 de enero de 1999). LA POLITICA FISCAL
COLOMBIANA EN UN CONTEXTO HISTRICO. Recuperado el 29 de
octubre de 2014, de Kalmanovitz, Salomn Anlisis de la poltica fiscal:
http://www.banrep.gov.co/docum/ftp/borra112.pdf
Bolvar Moreno, G. (14 de Septiembre de 2014). 10 ideas para superar el
dficit fiscal . Recuperado el 30 de Octubre de 2014, de las 2orillas.co:
http://www.las2orillas.co/10-ideas-para-superar-el-deficit-fiscal/
Revista Portafolio. (31 de Diciembre de 2013). Colombia cumpli su meta
Deficit Fiscal . Recuperado el 29 de Octubre de 2014, de Portafolio:
http://www.portafolio.co/economia/colombia-cumplio-su-meta-deficit-fiscal

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