INDICE

1. INTRODUCCIN
2. PRESENTACIN
3. PERFIL DEL CANDIDATO
4. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO
5. VISIN
6. VALORES
7. PILARES FUNDAMENTALES
8. FUENTES DE FINANCIACIN

1. INTRODUCCIN

Elegir y ser elegido para gobernar implica recibir el mandato de los ciudadanos y
representarlos, sin exclusin alguna y sobre la base del inters pblico, con el propsito
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de lograr el mayor bienestar, prosperidad y calidad de vida en los municipios, distritos,

departamentos y en el pas en su conjunto, en cumplimiento de los fines esenciales del
Estado y las funciones y competencias constitucionales y legales.
En este contexto constitucional y normativo, la aspiracin de ser elegido popularmente
alcalde del municipio de Caldas Antioquia, implica la responsabilidad de proponer y
construir participativamente estos compromisos y prioridades de gobierno y de desarrollo
de nuestro territorio en un programa de gobierno.
Dada la importancia del programa de gobierno en los procesos poltico-electorales, de
planeacin, de gobierno y gestin pblica, el presente documento expresa los
planteamientos del pacto social realizado entre la sociedad civil y el candidato, la visin
del desarrollo del municipio, las posibilidades y limitantes (filosofa poltica y plataforma
ideolgica) y las orientaciones o nfasis que dar en su perodo de gobierno a la solucin
de los problemas locales priorizados, as como las acciones y mecanismos para concretar
dichos propsitos (polticas y estrategias).
Es as, como este Programa de Gobierno realizado en forma clara, ordenado y
concertado, posibilit a nuestro candidato exponer y debatir sus ideas, recoger las
inquietudes de la comunidad y tuvo en cuenta todos los intereses representados en el
municipio, permitiendo establecer aquellas propuestas que atiendan los intereses
mayoritarios y el uso eficiente y transparente de los recursos.
2. PRESENTACIN
Nuestro programa de gobierno CALDAS TERRITORIO DE OPORTUNIDADES,
representa el compromiso con los ciudadanos respecto a la construccin colectiva del
desarrollo esperado y se concreta en este documento que contiene las propuestas
elaboradas a partir de las expectativas de los actores locales que comparten nuestras
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tesis y planteamientos frente a la visin de futuro, la forma como se aprovecharn los

potenciales y recursos, y los proyectos estratgicos que se emprendern para garantizar
la prestacin de los servicios pblicos y el mejoramiento de las condiciones de bienestar y
desarrollo de la poblacin en general.
Entendiendo su importancia como instrumento inicial del proceso de planificacin, eje
clave para lograr una gestin pblica orientada a resultados; nuestro programa de
gobierno CALDAS TERRITORIO DE OPORTUNIDADES, busca promover propuestas
que apunten a solucionar los problemas y/o hacer sostenibles aspectos positivos del
desempeo de nuestro territorio, desde lo colectivo y no la atomizacin de intereses
particulares, razn por la cual no fue slo un ejercicio tcnico, sino, tambin, que se
constituy en un espacio poltico, institucional y de participacin, que permiti la
construccin de consensos y corresponsabilidades frente a una proyeccin de futuro de
inters colectivo.
Para la elaboracin de dicho programa, se tuvo como referente o punto de partida, las
polticas, programas y proyectos existentes en el nivel nacional, departamental,
subregional y local, condensadas en planes y documentos, los cuales fueron consulta
obligada, toda vez que ellos contienen la informacin bsica para la construccin de esta
propuesta programtica.
Finalmente, a partir de los principales pilares de la plataforma ideolgica del partido
Cambio Radical que avala nuestro proyecto poltico y a travs de este Programa de
Gobierno denominado CALDAS TERRITORIO DE OPORTUNIDADES, ofrecemos a la
comunidad Caldea, una alternativa de gobierno seria, real, clara, viable y realizable para
el perodo 2016-2019.

3. PERFIL DEL CANDIDATO

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JORGE MARIO RENDN VLEZ El Profe Piolo, es Ingeniero Qumico de la Universidad

Pontificia Bolivariana - UPB -, Especialista en Gestin Pblica de la Escuela Superior de
Administracin Pblica - ESAP-, Diplomado en MBS y en Poltica Pblica Escuela de
Gobierno y Polticas Pblicas de la Universidad de Antioquia, Director Tcnico en la
Empresa Privada, Docente Universitario desde 1998 y Concejal del Municipio de Caldas
durante dos periodos consecutivos desde 2008.

Logros y Actividades en la Funcin Pblica:

Concejal del Municipio de Caldas Antioquia durante los periodos: 2008 2011 y
2012 2015.
Impulsor y promotor de la iniciativa Maratn Concejo Municipal, desde la mesa
directiva- (2009).
Ponente del Proyecto de Acuerdo Plan Bsico de Ordenamiento Territorial(2010).
Impulsor y promotor del Plan Decenal Municipal del Deporte-(2010).
Proponente del Proyecto de Acuerdo Consejo Municipal de Juventudes (CMJ)(2010).
Cogestor del Proyecto Cofinanciado Circuito Cerrado de Cmaras de Seguridad(2011).
Cogestor del Proyecto de Vas Terciarias Sinifan-Cardalito-(2011).

4. OBJETIVOS DEL PROGRAMA DE GOBIERNO

Garantizar los derechos humanos (DDHH), que son universales, indivisibles e

interdependientes.
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 Incorporar a la agenda de desarrollo y de gobierno de la entidad territorial temas

clave como: la promocin de la igualdad y la equidad, la erradicacin de la pobreza

y la reduccin de las brechas socioeconmicas, la seguridad y la convivencia
pacfica.
Mejorar la calidad de vida de la poblacin, bajo un enfoque de sostenibilidad; es

decir, propiciando la armona entre el bienestar de la poblacin, el uso del territorio,

la proteccin y conservacin de los recursos naturales, los servicios ambientales o
ecosistmicos y las actividades productivas.
Aumentar y cualificar la transparencia y la participacin ciudadana en los procesos

decisorios de la gestin pblica y promover el control social.

5. VISIN
Como la Puerta Sur del Valle de Aburr, Caldas ser en el ao 2020 un municipio
articulado y competitivo; equitativo y equilibrado en lo social, en lo cultural, en lo espacial,
lo funcional y lo econmico; integrado al medio natural y ambientalmente sostenible;
fortalecido como lder y protagonista del desarrollo expansivo del Valle de Aburra y de las
dems subregiones del Departamento de Antioquia.

6. VALORES
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Responsabilidad

Honestidad

Compromiso

Prudencia

Tolerancia

Lealtad

7. LNEAS ESTRATGICAS DE GOBIERNO

Para lograr la concrecin de nuestro Programa de Gobierno CALDAS TERRITORIO DE
OPORTUNIDADES, trabajaremos desde seis lneas estratgicas, como lo son: Caldas
Segura, Caldas Sostenible y Caldas Competitiva, que se convierten en los pilares
fundamentales del programa, las cuales buscan garantizar a travs de un eje central y
orientador de vital importancia, una Caldas Familiar, que permita asegurar como ncleo
de la sociedad una Caldas Saludable y una Caldas Incluyente.

Lnea Estratgica No. 1: Caldas Segura.

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Esta lnea de gobierno se articula con las Lneas 4 y 5 del Plan Nacional de Desarrollo
2014 - 2018: Todos por un nuevo pas, Colombia en paz, equitativa y educada.
Lnea 4: Seguridad y Justicia para la Construccin de Paz.
Lnea 5: Buen Gobierno.
La Poltica Pblica en seguridad es uno de los temas centrales en la construccin de un
territorio de oportunidades para el municipio de Caldas. Estamos convencidos que sta es
un bien pblico que no puede excluir lugar geogrfico alguno, ni credos poltica religiosos;
estamos convencidos que necesitamos un municipio donde los habitantes puedan salir a
la calle sin temor a ser asaltados, que los servidores pblicos ejerzan su liderazgo y den
la cara a la ciudadana en los momentos de crisis y que el ciudadano vea y sienta que sus
recursos estn seguros y bien invertidos. La apuesta a una Caldas ms segura, tiene la
connotacin de que las oportunidades se cristalizan, creando un ambiente ms seguro
para las iniciativas de negocios y emprendimiento.
Vamos a combatir todas las expresiones del delito partiendo del reconocimiento de que en
el territorio operan estructuras delincuenciales organizadas que controlan el microtrfico y
desarrollan la extorsin. Uno de los puntos particulares que impulsaremos ser la
creacin de una instancia metropolitana de seguridad. Combatir la inseguridad de manera
aislada, sin tener en cuenta las realidades de los municipios del rea metropolitana y
vecinos, es un error que se ha venido cometiendo durante aos y cuyos resultados no han
sido los mejores.
Esta propuesta de orden metropolitano lo complementaremos con cuatro aspectos
importantes para la generacin de confianza: Presencia de las autoridades, atencin al
ciudadano, participacin y fortalecimiento institucional.

Proponemos replantear el concepto de seguridad ante un eventual posconflicto, pues

muchas de las herramientas con que cuenta el Estado sern insuficientes y poco eficaces
cuando las amenazas a la seguridad sean otras, distintas a las guerrillas y el terrorismo.
Haremos un gran esfuerzo para reducir los tiempos de respuesta al llamado de los
ciudadanos por parte de los organismos de seguridad (polica y ejrcito) organizados bajo
la modalidad de los cuadrantes. No puede existir en el territorio municipal espacio vedado
para la presencia policial; ellos tienen la obligacin de acudir de manera inmediata y sin
demoras.
Por el vnculo fuerte que tiene seguridad con convivencia, los esfuerzos y recursos
aplicados dirigidos a mejorar la seguridad ciudadana, harn una gran contribucin a
mejorar la convivencia entre vecinos. Un factor generador de desplazamiento urbano es
tener un vecino perturbador. Es as como implementaremos un programa denominado En
Caldas se duerme tranquilo, el cual busca asegurar mediante la inmediata atencin de la
polica y la aplicacin de recursos complementarios en coordinacin con la administracin
municipal, el descanso de todas las personas que, muy especialmente los fines de
semana en la noche, se ve perturbado por escndalos provenientes de la calle o de
residencias vecinas con sonidos altos provenientes de fuentes fijas (equipos de sonido) o
mviles.
Todas las semanas se realizar consejo de seguridad, sin que tenga que mediar la
existencia de algn hecho extraordinario que la perturbe; a fin de monitorear
sistemticamente todas las variables ligadas a esta y priorizar las acciones de prevencin.
Animar permanentemente a la ciudadana a que se vincule de manera activa en la
preservacin de la seguridad y el orden, suministrando informacin y garantizando la total
proteccin de la identidad de las personas.
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SECTOR: Justicia, Seguridad y Convivencia Ciudadana

Objetivos:

Proteger a los caldeos en su vida integridad, libertad y patrimonio econmico, por

medio de la reduccin y sancin del delito, el temor a la violencia y la promocin de
la convivencia.

Implementar el programa: En Caldas se duerme tranquilo.

Gestionar programas y proyectos articulados con los actores sociales e

institucionales que erradique el Microtrfico y la extorsin del territorio Caldeo.

Brindar mayor acceso a la justicia.

SECTOR: Fortalecimiento Institucional

Objetivos:

Fortalecer una gestin pblica orientada a resultados mediante la aplicacin de los

postulados de la Nueva Gestin Pblica - NGP.

Definir e implementar la estructura administrativa apropiada a las demandas

actuales del municipio de Caldas.

Desarrollar programas de fortalecimiento de capacidades para la gestin de la

entidad territorial.

Garantizar una estructura financiera sana y sostenible.

Garantizar el mejor equipo de trabajo, en el marco de la aplicacin de la carrera

administrativa.

Implementar y/o consolidar el Sistema de Servicio al Ciudadano.

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Fortalecer mecanismos de transparencia y rendicin de cuentas.

Mejorar la focalizacin del gasto social.

Fortalecer los sistemas de informacin.

Mejorar el ndice de desempeo integral municipal.

Implementar y ejecutar el Plan de Gestin del Riesgo de Emergencias y Desastres.

Fortalecer el Sistema de Gestin de la Calidad del municipio.

Promover y construir de manera colectiva visiones de desarrollo territorial de largo

plazo.

SECTOR: Participacin Comunitaria

Objetivos:

Involucrar a las organizaciones ciudadanas en el gobierno municipal.

Promover la rendicin de cuentas.

Fortalecer la participacin social y comunitaria, como mecanismo de apoyo a la

gestin pblica (Juntas de Accin Comunal, Veeduras Ciudadanas, Consejos
Territorial de Planeacin y Asociaciones de Usuarios).

Crear el Consejo de Ordenamiento territorial - COT -.

Apoyar organismos de Socorro (Defensa Civil, Cruz Roja y Bomberos).

Brindar apoyo a las ONGs relacionadas con causas sociales, ambientales y

animalistas.

Incrementar los mecanismos participativos para el control social, usando las

Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones - TIC -.

SECTOR: Equipamiento Municipal

Objetivos:
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Ampliar, reparar y/o mantener la infraestructura fsica de las dependencias

administrativas del municipio y bienes de uso pblico de propiedad del municipio
para hacerlas ms modernas y amigables para la gente.

Lnea Estratgica No. 2: Caldas Sostenible.

Esta lnea de gobierno se articula con las Lneas 3 y 6 del Plan Nacional de Desarrollo
2014 - 2018: Todos por un nuevo pas, Colombia en paz, equitativa y educada.
Lnea 3: Transformacin del campo.
Lnea 6: Crecimiento verde.

El nuevo modelo de desarrollo del Municipio, deber proponer la construccin colectiva de

una Caldas Sostenible, en la cual el concepto de ejecucin de obras de infraestructura
pblica o privada se concebir para mejorar el ndice de desarrollo humano, dentro de los
principios bsicos de legalidad, prevalencia del individuo y corresponsabilidad social. Bajo
este concepto se mantiene una concepcin integral del desarrollo, que conlleva la
planificacin y actuacin coherente y articulada de los sectores de vivienda, agua potable
y saneamiento bsico, y movilidad urbana, en el marco de actuaciones urbanas integrales
y del fortalecimiento de los instrumentos de planeacin y ordenamiento regional y local.
Las obras en el municipio deben ser el reflejo de la planificacin, social y ambiental,
conceptos que deben ser incluidos dentro de las primeras etapas de los proyectos,
respondiendo as a una ejecucin regulada, en la que se definan claramente las
obligaciones ambientales y sociales de la entidad ejecutora, y adems incluyan como
factor fundamental la participacin efectiva de la poblacin residente en el rea de
influencia directa donde se ejecuta la obra.
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Adems de la infraestructura, los servicios pblicos debern ser una responsabilidad en

doble sentido, el estado garantizando su oferta y el ciudadano cumpliendo su deber de
aprovecharlo eficientemente.
Se fomentar una estrategia de Caldas sostenible que contribuya al cumplimiento de
visiones y metas de largo plazo de pas, tales como: los Objetivos de Desarrollo del
Milenio (ODM) y los de Desarrollo Sostenible (ODS), la Visin Colombia 2019: Construir
Ciudades Amables, y la Poltica Nacional para Consolidar el Sistema de Ciudades de
Colombia a 2035.

SECTOR: Medio Ambiente

Objetivos:

Garantizar la proteccin, conservacin y uso sostenibles de todos los recursos

naturales del municipio en funcin de sus competencias.

Crear la Secretara del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible.

Elaborar e implementar el Plan Ambiental Municipal.

Garantizar la sostenibilidad del recurso hdrico, a travs de la asignacin y uso

eficiente, articulados al ordenamiento y uso del territorio y a la conservacin de los
ecosistemas que regulan la oferta hdrica, considerando el agua como factor de

desarrollo econmico y de bienestar social.

Implementar acciones para la recuperacin, uso y proteccin de reas municipales
degradadas, amenazas y riesgos, a fin de incorporarse a las actividades
econmicas, productivas y urbanizables; en el entendido de que los riesgos son

mitigables.
Adquirir las reas denominadas de retiro y proteccin para proteger cuencas
abastecedoras de agua.
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Cumplimiento de los niveles de calidad del aire establecidos en la normatividad

vigente.
Controlar las fuentes fijas y mviles generadoras de ruido.
Controlar las fuentes fijas y mviles generadoras de humos y materiales

particulados, como de olores ofensivos.

Implantar una visin de largo plazo en el uso de agua y energa.
Contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al

desarrollo sostenible a travs del control y la reduccin del riesgo de desastres.

Contribuir a la sostenibilidad del desarrollo a travs de la implementacin de
acciones que contribuyan a la reduccin del impacto del cambio climtico en la

poblacin y su entorno.
Aplicar el comparendo ambiental a los ciudadanos infractores de las Leyes y
dems disposiciones ambientales, muy especialmente aquellos que no recogen las

heces de sus mascotas.

Cultura cero papel, en la administracin pblica.
Gestionar la sostenibilidad de escombreras, llenos, rellenos, canteras y
movimientos de tierras.

SECTOR: Desarrollo Agrario

Objetivos:

Incrementar la competitividad de la produccin agropecuaria

Reducir la pobreza rural

SECTOR: Desarrollo Urbano

Objetivos:

Disear y ejecutar un Plan de Espacios Urbanos para el disfrute ciudadano

(espacio pblico, zonas verdes, sealizacin, ciclo rutas, mejoramiento de

fachadas, amoblamiento Urbano).

Construir, recuperar y mantener espacios pblicos, parques y zonas verdes.
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Aumentar el espacio pblico per cpita para el goce efectivo del ciudadano.

Lnea Estratgica No. 3: Caldas Competitiva.

Esta lnea de gobierno se articula con las Lneas 1 y 3 del Plan Nacional de Desarrollo
2014 - 2018: Todos por un nuevo pas, Colombia en paz, equitativa y educada.
Lnea 1: Competitividad e infraestructura estratgicas.
Lnea 3: Transformacin del campo.
Lnea Especial: Capital humano innovador en territorios incluyentes.
La Poltica Pblica de competitividad se funda en la educacin; concentrndonos en la
necesidad de que las polticas locales en materia de docencia y pedagoga se coordinen
con las disposiciones del orden nacional, pues muchas veces las administraciones locales
tienen unas metas que no van en consonancia con las nacionales y por eso muchas
veces los intentos no pasan de ser buenas intenciones. Otra medida, es que si bien en
materia presupuestal la mayora del esfuerzo lo debe hacer la Nacin, los entes
territoriales deben hacerse responsables, en la medida de sus posibilidades, del
mejoramiento de la calidad de la educacin, por lo que proponemos adelantar programas
de mejoramiento con las distintas facultades de educacin, as como desarrollar proyectos
que incentiven la labor docente con programas de becas para los mejores profesores o
reconocimientos y premios a los ms destacados.
Desde ya y en un posible escenario de posconflicto en el que podra entrar el pas ante un
eventual acuerdo de paz, proponemos la generacin de oportunidades de empleo y
sostenibilidad para los ciudadanos, incluidos los desplazados como tambin los
reinsertados a la sociedad, pues de no contar con alternativas que hagan viables su
supervivencia en trminos econmicos, podran afectar las dinmicas econmicas del
territorio.

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Otra propuesta est directamente relacionada con la carga tributaria que debe soportar el
sector productivo, lo que incide negativamente en los indicadores. Una tasa efectiva de
tributacin cercana al 73%, como ocurre en la actualidad en Colombia, debera ser
revisada para as aumentar la competitividad de las empresas. Por otro lado
replantearemos nuestro papel en el cumplimiento del fomento de la competitividad, pues
muchas veces errneamente pensamos que es algo que depende exclusivamente de las
empresas. Sin embargo, si estas no cuentan con el marco institucional adecuado,
seguiremos rezagados en ese tem.
Haciendo un paralelo con las lneas estratgicas, concebidas como grandes
orientaciones para el logro de los objetivos sealados en la Visin Antioquia 2020,
adaptaremos para hacer de Caldas un territorio competitivo, las siguientes:
Articulacin e integracin territorial de Caldas, para trabajar por el Aburra Sur y
el Suroeste antioqueo.
Promocin del cambio para el desarrollo humano sostenible, que permita
aprovechar las caractersticas locales y regionales.
Construccin de tejido social, para superar el carcter individualista de la
idiosincrasia y aislamiento de la poblacin.
La ltima, convoca a revitalizar la economa, para superar las condiciones de
pobreza y marginalidad e incrementar la productividad y competitividad en todo el
territorio.
SECTOR: Empleo y Desarrollo Econmico
Objetivos:

Reducir la informalidad laboral.

Impulsar los procesos de formalizacin de MIPYMES.
Reducir la tasa de desempleo.
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Formular el Plan Local de Empleo, que consolide una cultura de productividad y

competitividad. (Art 72 PND).

Reducir y/o eliminar el trabajo infantil (5 y 17 aos).
Fomentar alianzas con entidades que apoyan la economa solidaria.
Impulsar alianzas para la Innovacin y el Desarrollo empresarial.
Promover el emprendimiento empresarial.

SECTOR: Infraestructura de Transporte.

Objetivos:

Mejorar la accesibilidad del transporte.

Revisar, ajustar e implementar el Plan Maestro de Movilidad.
Mejorar y aumentar la red vial municipal para la movilidad de la gente.
Fortalecer el Programa de educacin y seguridad vial.
Impulsar las Alianzas Pblico Privadas - APP-.

SECTOR: Servicio de Agua Potable y Saneamiento Bsico.

Objetivos:

Incrementar la cobertura y calidad del servicio de acueducto y/o alcantarillado.

Aumentar la cobertura de Agua Potable.
Garantizar la continuidad del servicio de agua.
Mejorar la Gestin Integral de Residuos Slidos con el fin de minimizar los riesgos

del medio ambiente y salud.

Apoyar y fortalecer los procesos de microempresas de reciclaje de residuos

slidos.
Fomentar el tratamiento y disposicin de aguas residuales.
Revisar la creacin de la empresa de servicios pblicos municipal - ESP-.
SECTOR: Otros Servicios Pblicos.
Objetivos:

Aumentar la cobertura y calidad del servicio de gas natural, energa elctrica y

alumbrado pblico en la zona urbana y rural.
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SECTOR: Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones.

Objetivos:

Dotar y mejorar la infraestructura para incrementar el acceso a internet.

Proporcionar los implementos bsicos para permitir el acceso a TIC.
Inducir procesos de apropiacin de TIC en los estudiantes y docentes de sedes

educativas.
Implementar la Estrategia de Gobierno en lnea en la entidad territorial.
Implementar polticas para la reduccin del consumo de papel.

SECTOR: Turismo.
Objetivos:

Impulsar al municipio como destino turstico a travs de la elaboracin y ejecucin

del plan sectorial de desarrollo turstico.

Promover y gestionar proyectos tursticos de naturaleza.

SECTOR: Educacin.
Objetivos:

Implementar el Plan Educativo Municipal (PEM) .

Garantizar acceso y permanencia de nios y nias en el sistema educativo,
mediante la ejecucin de programas articulados de nutricin, seguridad alimentaria,

transporte escolar, suministro de kits y uniformes escolares.

Gestionar la construccin, remodelacin y mantenimiento de las diferentes sedes

educativas.
Gestionar alianzas con instituciones de educacin superior e instituciones para el
trabajo y el desarrollo humano para mejorar el acceso a la oferta educativa y

programas de calidad.
Crear el Fondo de becas para el financiamiento de Educacin Superior, de los

Caldeos.
Favorecer la calificacin y cualificacin de los docentes.
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Gestionar para mejorar la calidad educativa en el municipio.

Aumentar la cobertura en educacin bsica (preescolar, bsica primaria, bsica

secundaria).
Reducir la tasa de analfabetismo (personas de 15 a 24 aos).
Disminuir la tasa de desercin escolar.
Fortalecer del desarrollo de las competencias.

Lnea Estratgica No.4: Caldas Familiar.

Esta lnea de gobierno se articula con las Lneas 2 y 3 del Plan Nacional de Desarrollo
2014 - 2018: Todos por un nuevo pas, Colombia en paz, equitativa y educada.
Lnea 2: Movilidad social.
Lnea 3: Transformacin del Campo.
Entre las manifestaciones concretas del principio fundamental del Estado Social de
Derecho se encuentran los mandatos generales dirigidos a promover la igualdad real y
efectiva mediante la adopcin de medidas a favor de grupos marginados o discriminados
(artculo 13 inciso 2 C.P.); proteger especialmente a las personas que por su condicin
econmica, fsica o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta
(artculo 13 inciso 3 C.P.); proteger a la mujer embarazada, a la mujer cabeza de familia, a
la niez, a los adolescentes, a las personas de la tercera edad, a los discapacitados, a los
pensionados y a los enfermos.
Garantizaremos la adecuada articulacin y coordinacin de las polticas de Primera
Infancia y las Polticas para la Familia, as como la armonizacin y articulacin de los

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sistemas administrativos relacionados con la garanta de los derechos de estas

poblaciones.
SECTOR: Vivienda.
Objetivos:

Incrementar la oferta de vivienda nueva.

Habilitar el espacio fsico para vivienda de inters social.
Mejorar la vivienda urbana y rural existente en el municipio, especialmente en los
estratos bajos de la poblacin.

SECTOR: Mujer, Infancia, Adolescencia, juventud, Adulto Mayor y Familia.

Objetivos:

Asegurar y dar continuidad a la poltica pblica para la mujer y equidad de gnero.

Articular las acciones del nivel Departamental, el ICBF y la empresa privada para
fortalecer el programa de primera infancia y la poltica de infancia y adolescencia.

(ampliar cobertura).
Fortalecer programas para el aseguramiento de derechos en madres gestantes y

nios.
Gestionar la ampliacin de cobertura del subsidio econmico del adulto mayor
Programas para madres y padres cabeza de familia.
Asegurar y dar continuidad a la poltica pblica para la juventud.
Desarrollar el principio de corresponsabilidad en la proteccin integral de los
derechos de los adolescentes que estn en riesgo de incurrir en una conducta

punible o han incurrido en sta.

Prevenir el reclutamiento y utilizacin de nios, nias y adolescentes por parte de
los grupos armados organizados al margen de la ley y de otros grupos delictivos

organizados.
Garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias.
Lograr la igualdad de gnero y autonoma de la mujer.
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Implementar la estrategia de Atencin Integral a la Primera Infancia De Cero a

Siempre reduciendo brechas, hacia un acceso universal y con calidad.

Lnea Estratgica No. 5: Caldas Saludable.

Esta lnea de gobierno se articula con las Lnea 2 del Plan Nacional de Desarrollo 2014 2018: Todos por un nuevo pas, Colombia en paz, equitativa y educada.
Lnea 2: Movilidad Social.
Se deber asegurar el acceso en igualdad de condiciones a servicios fundamentales
como la salud, para toda la poblacin. La equidad en salud implica acciones y esfuerzos
encaminados hacia el mejoramiento del estado de salud de la poblacin y el goce efectivo
del derecho a la salud. Esto requiere del aumento del acceso y del mejoramiento de la
calidad de los servicios, el fortalecimiento de la infraestructura pblica hospitalaria, la
disminucin de las brechas en resultados en salud, la recuperacin de la confianza
pblica en el sistema de salud y el aseguramiento de la sostenibilidad financiera del
sistema. Esto se concreta en la modificacin del modelo de atencin en salud, integrando
el accionar de las entidades territoriales, aseguradoras y prestadoras del servicio bajo el
enfoque de Gestin Integral de Riesgo en Salud, para ajustarse a las necesidades
territoriales mediante modelos diferenciados para zonas con poblacin urbana, rural y
dispersa. Estos principios privilegian estrategias preventivas y de medicina familiar y
comunitaria, con enfoque intercultural, complementadas con el fortalecimiento del talento
humano en salud, as como la incorporacin de estrategias de telesalud para la poblacin
con limitaciones de accesibilidad geogrfica.
Se buscar contribuir a la construccin del tejido social vinculando a las diversas
comunidades a travs de la recreacin, la actividad fsica, el deporte social, el deporte
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formativo y el juego, mediante el desarrollo de estrategias de intervencin orientados a

todos los segmentos y sectores poblacionales como primera infancia, infancia,
adolescencia, juventud, adulto, adulto mayor con enfoque diferencial. Las orientaciones y
lineamientos de esta propuesta buscaran contribuir en la prevencin, solucin y
reparacin de conflictos.
SECTOR: Cultura.
Objetivos:

Implementar y ejecutar el Plan Decenal de Cultura del municipio.

Fortalecer las bibliotecas existentes en el municipio y motivar a travs de ellas, el

espritu investigativo y de lectura en nios, nias, adolescentes y jvenes.

Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la circulacin y acceso a la informacin y

el conocimiento.
Contribuir al desarrollo integral de los nios de 0 a 6 aos promoviendo el ejercicio

de los derechos culturales, a travs de los lenguajes expresivos y estticos.

Impulsar los procesos de formacin artstica y de creacin cultural.
Trabajar por la apropiacin social del Patrimonio Cultural.
Fortalecer el Sistema Municipal de Cultura.

SECTOR: Recreacin, Deporte y Aprovechamiento del Tiempo Libre.

Objetivos:

Revisar, ajustar e implementar

el Plan Decenal de Desarrollo del Deporte, la

Educacin Fsica, la Recreacin y la Actividad Fsica: Una Opcin de Vida para la

Convivencia y la Paz de los Caldeos.

Incrementar y mejorar el nivel de organizacin social y comunitaria para el
liderazgo, la promocin y las prcticas sociales del deporte, la recreacin, la
educacin fsica y la actividad fsica como medio de desarrollo social y cultural en
el municipio.
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Mejorar los espacios y la infraestructura del sector con una adecuada dotacin,

implementacin, mantenimiento y utilizacin para el buen uso de la comunidad.

Propiciar espacios y oportunidades para el aprovechamiento del tiempo libre
creando una cultura del deporte, contribuyendo al desarrollo humano, la
convivencia, la paz y el bienestar de la poblacin Caldea.

SECTOR: Salud.
Objetivos:

Gestionar una infraestructura moderna, adecuada y bien dotada en materia

hospitalaria.
Garantizar la afiliacin al Rgimen Subsidiado de Salud a la poblacin ms

vulnerable, atendiendo el principio de universalizacin del aseguramiento.

Fortalecer la coordinacin y auditoria al Rgimen Subsidiado para garantizar la

eficiencia y oportunidad en la prestacin del servicio.

Mejorar el Modelo de Atencin Primaria en Salud.
Mejora la integracin de la poltica de infancia y adolescencia con las acciones del
Plan Municipal de Salud Publica (Salud infantil, Salud sexual y reproductiva, salud

nutricional y salud mental)

Formular e implementar el programa de prevencin del alcoholismo y la

drogadiccin en el municipio.
Fortalecer programas de promocin y prevencin de tipo colectivo e individual.
Reducir la mortalidad infantil y en la niez.
Aumentar el porcentaje de nios menores o iguales a un ao vacunados con los

biolgicos trazadores.
Reducir la tasa de mortalidad materna.
Reducir la tasa de mortalidad asociada a cncer de cuello uterino.
Promover la salud sexual y reproductiva.
Reducir la mortalidad asociada a VIH/SIDA.

LNEA ESTRATGICA No. 6: Caldas Incluyente.

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Esta lnea de gobierno se articula con las Lneas 2 y 4 del Plan Nacional de Desarrollo
2014 - 2018: Todos por un nuevo pas, Colombia en paz, equitativa y educada.
Lnea 2: Movilidad Social.
Lnea 4: Seguridad y Justicia para la Construccin de Paz.
Permitir dar un paso decisivo para superar las brechas y reconstruir modos de relacin
entre ciudadanos en torno a un proyecto incluyente, pluralista y basado en la promocin,
proteccin y respeto de los derechos individuales y colectivos de todos.
El fortalecimiento de la participacin ciudadana, de los mecanismos de representacin
poltica y participacin electoral, el impulso a procesos de innovacin y aprendizaje
institucional de experiencias exitosas en paz y desarrollo, y la construccin de confianza
hacia la administracin, permitirn fortalecer el pacto social definido por la constitucin y
el conjunto de actitudes, percepciones y comportamientos ciudadanos afines al
cumplimiento de las leyes, teniendo en cuenta las particularidades de los distintos grupos
poblaciones presentes en el territorio. Ello incluye, el principio del respeto de la diferencia;
la cooperacin con las autoridades pblicas; la conformacin de visiones compartidas de
desarrollo que atiendan las particularidades; la resolucin de conflictos y sus mecanismos
alternativos y la prevencin, gestin y transformacin no violenta de conflictos sociales,
econmicos, ambientales o polticos, mediante el dilogo, la suscripcin y el cumplimiento
de acuerdos y consensos.
Bajo enfoque de derechos, se fortalecern las Polticas de Discapacidad e Inclusin
Social que busca dar un cambio de visin asistencialista hacia polticas de desarrollo
humano con un enfoque de derechos. Este enfoque permite el acceso a bienes y servicios
para las personas con discapacidad con criterios de pertinencia, calidad y disponibilidad;
el respeto por la diferencia y su aceptacin como parte de la diversidad; la accesibilidad;
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la igualdad de oportunidades y la eliminacin de prcticas que conlleven a la marginacin

y segregacin de cualquier tipo. De esta forma se promueve su desarrollo humano,
seguridad humana y el ejercicio de sus derechos con equidad, consolidando una
perspectiva progresiva hacia la inclusin social.
SECTOR: Derechos Humanos.
Objetivos:

Garantizar la promocin, proteccin, goce efectivo y respeto a los Derechos

Humanos.
Garantizar la prevencin a las violaciones de los Derechos Humanos y al Derecho
Internacional Humanitario - DIH -, bajo el referente nacional del Sistema Nacional
de Derechos Humanos y DIH y la Poltica Nacional Integral de DDHH y DIH, en
proceso de implementacin.

SECTOR: Grupos Vulnerables.

Objetivos:

Gestionar un Centro de Discapacidad con su dotacin.

Posibilitar la creacin y adecuacin de espacios pblicos que faciliten la movilidad y

el acceso a los discapacitados.

Fomentar proyectos productivos incluyentes.
Realizar eventos y programas incluyentes.
Actualizar e implementar el Plan Integral nico - PIU - de atencin a la poblacin

desplazada.
Garantizar el goce efectivo de derechos de la poblacin vctima del desplazamiento

forzado por la violencia.

Afirmar el sentido de auto reconocimiento y valoracin tnica y cultural.

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Promover la igualdad de oportunidades y el desarrollo social y econmico

equitativo de los grupos tnicos.

Consolidar la Red para la Superacin de la Pobreza Extrema - RED UNIDOS-.

8. FUENTES DE FINANCIACIN
Los recursos financieros para garantizar la ejecucin de las polticas y programas se
obtendrn de:

La eficiencia y transparencia en el uso de los recursos, austeridad en el gasto y

control social.

Refinanciar la deuda existente y disminuir la presin sobre presupuesto, mejorando

el perfil de la deuda.

Reorientar y priorizar inversin social con fuentes ya existentes.

La gestin de recursos ante entidades del orden internacional, nacional y regional,

pblicas privadas como el Gobierno Nacional, Gobernacin de Antioquia, rea
Metropolitana del Valle de Aburr, Corantioquia, Comit Departamental de
Cafeteros, ONGS, IDEA.

Propiciar las alianzas pblico privadas (APP).

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Recursos provenientes del crdito y utilidades de la empresa de servicios pblicos.

Impulsar y cofinanciar programas con las dems entidades del orden Municipal y
Departamental.

Reitero mi compromiso de cumplir durante los cuatro aos de mi gobierno las propuestas
contenidas en este Programa de Gobierno, lo cual ratifico con mi firma.

Jorge Mario Rendn Vlez

CC: 71393776

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