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Presentacin
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica rgano rector del Sistema Estadstico Nacional,
en el marco del Programa Logros de Aprendizaje de los Estudiantes de Educacin Bsica Regular,
ejecut en el ao 2012 la Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria.
La encuesta realizada en el marco del Presupuesto por Resultados, tiene por finalidad obtener
informacin para estimar indicadores que permitan evaluar la aplicacin de los diferentes
programas en las instituciones educativas de inicial y primaria.
El Ministerio de Economa y Finanzas y el Ministerio de Educacin en coordinacin con el Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica, definieron tcnicamente el marco conceptual, cuestionarios
y la formulacin de los indicadores a obtenerse con la informacin de la encuesta.
La encuesta se aplic a una muestra de instituciones educativas de nivel inicial y primaria, con
representatividad nacional, regional y por rea urbana y rural. Recopil informacin sobre:
Acompaamiento Pedaggico a los docentes de inicial y primaria, Programa Nacional de
Formacin y Capacitacin Permanente, Mantenimiento preventivo del local escolar, Materiales
educativos de educacin inicial y primaria (Kits educativos, cuadernos de trabajo y textos
escolares) y Disponibilidad y uso de los resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes.
La presente publicacin Resultados de la Encuesta Nacional a Instituciones
Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012, proporciona informacin al sector
educacin y al pblico en general sobre los principales resultados e indicadores de los temas
investigados.
El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica expresa su especial agradecimiento a los
directores y docentes de las instituciones educativas seleccionadas por su valiosa colaboracin
en brindar la informacin solicitada en la encuesta. Asimismo, a los funcionarios del Ministerio
de Economa y Finanzas, Ministerio de Educacin y al personal de la institucin que contribuyeron
con la implementacin de esta investigacin.
Contenido
Presentacin............................................................................................................................. 3
RESUMEN EJECUTIVO ............................................................................................................. 9
CAPTULO I: ANTECEDENTES Y OBJETIVOS........................................................................ 23
1.1 ANTECEDENTES................................................................................................................. 25
1.2 OBJETIVOS......................................................................................................................... 26
1.2.1 General................................................................................................................... 26
1.2.2 Especficos................................................................................................................ 26
en el programa de especializacin............................................................................. 57
de inicial y primaria................................................................................................... 64
de inicial y primaria................................................................................................... 65
reglamentarias de clases........................................................................................... 69
3.4.4 Instituciones educativas de inicial y primaria que iniciaron el ao escolar con el equipo
docente completo..................................................................................................... 72
3.5 MATERIALES EDUCATIVOS PARA EDUCACIN INICIAL KITS DE COMUNICACIN,
MATEMTICA Y BIBLIOTECA................................................................................................. 73
3.5.1 Recepcin, oportunidad, suficiencia, buen estado y uso de los kits educativos................ 73
3.5.2 Instituciones educativas de inicial cuyas aulas recibieron suficiente material educativo
de inicial................................................................................................................... 78
3.8.4 Instituciones educativas de primaria que tienen suficientes cuadernos de trabajo para
todos sus estudiantes de primer y segundo grado desde el inicio del ao escolar............ 94
3.10.5 Instituciones educativas cuyos directores declaran haber entregado los informes
anlisis.............................................................................................................. 105
3.10.6 Instituciones educativas cuyos directores entregaron los informes de resultados
4.2.6
Resumen Ejecutivo
Resumen Ejecutivo
La encuesta proporciona informacin sobre las caractersticas de los materiales y servicios entregados
a las instituciones educativas de inicial y primaria en el marco del Programa Logros de Aprendizaje
de los Estudiantes de Educacin Bsica Regular; para el nivel inicial (3 a 5 aos) y primaria (primer y
segundo grado). Dicha informacin es utilizada como insumo para la elaboracin de los indicadores de
desempeo de los productos del programa presupuestal.
A)
Informacin general
1.
Grfico N 1
Per: Instituciones educativas de inicial y primaria
por rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
100,0
76,2
80,0
55,7
60,0
44,3
40,0
23,8
20,0
0,0
Urbana
Rural
INICIAL
Urbana
Rural
PRIMARIA
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
11
Del total de instituciones educativas de primaria, el 42,2% registra por lo menos un docente
que ensea a dos o ms grados (polidocente multigrado).
Grfico N 1A
Per: Instituciones educativas de primaria por caracterstica, 2012
(Porcentaje)
100,0
90,0
75,2
80,0
70,0
60,0
50,4
50,0
42,2
40,1
40,0
32,4
24,7
30,0
15,7
20,0
0,0
8,9
8,0
10,0
Polidocente
multigrado
Unidocente Polidocente
completo
URBANA
RURAL
2.
Grfico N 2
Per: Docentes de inicial y primaria por grado acadmico ms alto alcanzado o ttulo obtenido, 2012
(Porcentaje)
50,0
42,9
45,0
40,0
37,2
35,0
35,1
27,7
30,0
25,0
20,8
20,2
20,0
15,0
10,0
5,5
5,0
0,0
5,5
1,9
Ttulo de
Profesor en
Instituto
Superior
Pedaggico
Licenciado
Bachiller
Magister
No tiene grado
acadmico
ni ttulo
DOCENTES DE INICIAL
0,1
Doctor
Ttulo de
Profesor en
Instituto
Superior
Pedaggico
Licenciado
Bachiller
Magister
No tiene grado
acadmico
ni ttulo
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
12
2,9
0,2
Doctor
3.
El 88,9% de docentes de educacin inicial tiene una titulacin que corresponde al mismo
nivel donde prestan sus servicios. Asimismo, el 95,3% de docentes de primer y segundo
grado de primaria se ha titulado en este nivel.
Grfico N 3
Per: Docentes de inicial y primaria por ttulo obtenido y nivel educativo en que se desempean, 2012
(Porcentaje)
120,0
100,0
95,3
88,9
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
10,0
1,1
Educacin Inicial
Educacin Primaria
DOCENTES DE INICIAL
Educacin Inicial
Educacin Primaria
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacinal a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
4.
Grfico N 4
Per: Directores y docentes de inicial y primaria por condicin laboral, 2012
(Porcentaje)
100,0
80,0
81,4
78,8
65,6
60,0
40,0
34,4
0,0
21,2
18,6
20,0
Nombrado
Contratado
DIRECTORES
Nombrado
Contratado
DOCENTES DE INICIAL
Nombrado
Contratado
DOCENTES DE
PRIMER Y SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
13
B)
12,0
10,0
11,6
9,8
8,1
8,0
5,4
6,0
4,6
4,0
2,0
0,0
Inicial
Primaria
TOTAL
Inicial
Primaria
Inicial
URBANA
Primaria
RURAL
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
25,0
20,0
23,0
23,0
18,5
15,0
12,9
10,0
5,0
0,0
Inicial
Primaria
TOTAL
Inicial
Primaria
URBANA
Inicial
Primaria
RURAL
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
14
25,0
20,0
15,0
12,6
10,0
6,0
5,2
5,0
0,0
Total
Unidocente
Polidocente
multigrado
Polidocente
completo
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
C)
Kits educativos
7.
90,5
84,5
81,9
80,0
70,0
60,9
59,4
60,0
49,8
50,0
35,7
40,0
24,9
30,0
20,0
10,0
0,0
2011
2012
RECEPCIN
2011
2012
OPORTUNIDAD
0,6
1,0
2011
2012
SUFICIENCIA
2011
2012
BUEN ESTADO
2011
2012
USO
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
15
8.
Recepcin
90,5
9,5
0,6
99,4
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
9.
Grfico N 9
Per: Evolucin de la recepcin, oportunidad, suficiencia, buen estado y
uso de los cuadernos de trabajo de inicial, 2011 - 2012
(Porcentaje)
120,0
100,0
94,1
89,6
78,7
80,0
63,9
60,0
50,5
39,0
40,0
20,0
0,0
2011
2012
RECEPCIN
2011
2012
OPORTUNIDAD
2011
2012
1,3
2,8
2011
2012
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
16
USO
Recepcin
89,6
10,4
12,2
87,8
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Kits educativos
Grfico N 11
Per: Evolucin de la recepcin, oportunidad, suficiencia, buen estado
y uso de los kits educativos, 2011 - 2012
(Porcentaje)
100,0
87,4
90,0
80,0
60,0
50,0
40,0
54,3
40,1
32,1
30,0
22,5
20,9
20,0
10,0
0,0
69,1
67,2
70,0
2011
2012
RECEPCIN
2011
2012
OPORTUNIDAD
5,8
6,6
2011
2012
SUFICIENCIA
2011
2012
2011
BUEN ESTADO
2012
USO
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
17
Grfico N 12
Per: Instituciones educativas de primaria que recibieron oportunamente, en cantidad suficiente y en
buen estado los kits educativos para primer y segundo grado, 2012
(Porcentaje)
Recepcin
87,4
12,6
98,9
1,1
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Grfico N 13
Per: Evolucin de la recepcin, oportunidad, suficiencia, buen estado y uso de los cuadernos de trabajo para
primer y segundo grado de primaria, 2011 - 2012
(Porcentaje)
120,0
94,1
100,0
60,0
79,0
77,1
80,0
95,9
61,7
58,3
43,9
40,0
26,6
20,0
0,0
0,7
2011
2012
2011
RECEPCIN
2012
OPORTUNIDAD
2011
2012
SUFICIENCIA
2011
2012
2011
BUEN ESTADO
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
18
0,6
2012
USO
Recepcin
22,9
77,1
44,0
56,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Textos escolares
Grfico N 15
Per: Evolucin de la recepcin, oportunidad, suficiencia y buen estado de los textos escolares para primer y
segundo grado de primaria, 2011 - 2012
(Porcentaje)
100,0
90,0
85,2
81,6
80,0
84,2
78,2
78,2
65,1
70,0
60,0
53,0
58,5
50,0
40,0
30,0
20,0
10,0
0,0
2011
2012
RECEPCIN
2011
2012
OPORTUNIDAD
2011
2012
SUFICIENCIA
2011
2012
BUEN ESTADO
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
19
Grfico N 16
Per: Instituciones educativas de primaria que recibieron oportunamente, en cantidad suficiente y en
buen estado los textos escolares para primer y segundo grado, 2012
(Porcentaje)
Recepcin
81,6
18,4
8,3
91,7
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
64,6
69,8
62,4
60,0
50,0
40,0
30,0
21,2
20,0
14,8
12,1
10,0
0,0
Total
Urbana
Rural
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE
INICIAL Y PRIMARIA
Total
Urbana
Rural
LOCALES ESCOLARES
EN BUEN ESTADO
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
20
30,0
25,0
22,8
20,0
21,2
18,3
16,2
14,8
15,0
12,1
10,0
5,0
0,0
2011
2012
2011
TOTAL
2012
2011
URBANA
2012
RURAL
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
E)
Grfico N 19
Per: Locales escolares por tipo de abastecimiento de agua, 2012
(Porcentaje)
80,7
53,5%
46,5
54,7%
45,3
34,2
31,9
19,3%
8,4
Pozo
3,9
Red pblica
fuera del local
escolar
7,0
Otro 1/
8,3
10,4
3,5
3,0
4,5
Pozo
Red pblica
fuera del local
escolar
Otro 1/
4,3
Rio, acequia, Red pblica
manantial o dentro del local
similar
escolar
Pozo
Red pblica
fuera del local
escolar
8,0
Otro 1/
21
20. El 68,7% de locales escolares no cuenta con inodoro conectado a red pblica. En el rea
rural, ms del 70,0% tiene pozo ciego o pozo sptico o inodoro no conectado a red pblica.
Grfico N 20
Per: Locales escolares por tipo de bao o servicio higinico, 2012
(Porcentaje)
73,1%
72,9
68,7%
44,4
33,4
31,3
28,7
24,3
6,7
Inodoro
conectado a
red pblica
Pozo ciego o
pozo sptico
Inodoro no
conectado a
red pblica
Piso turco
14,2
4,3
No tiene
Inodoro
conectado a
red pblica
Inodoro no
conectado a
red pblica
13,6
7,5
Pozo ciego o
pozo sptico
7,9
3,9
1,5
Piso turco
No tiene
Pozo ciego o
pozo sptico
Inodoro no
conectado a
red pblica
Inodoro
conectado a
red pblica
Piso turco
5,4
No tiene
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
F)
Recepcin
2,2
97,8
66,7
33,3
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y
Primaria, 2012.
22
I.
Antecedentes
y Objetivos
I. ANTECEDENTES Y OBJETIVOS
1.1 ANTECEDENTES
La Direccin Nacional del Presupuesto Pblico del Ministerio de Economa y Finanzas, en el marco
de la estrategia de implementacin del Presupuesto por Resultados, necesita contar con informacin
que permita estimar de manera oportuna y confiable los indicadores del Programa Logros de
Aprendizaje de los Estudiantes de Educacin Bsica Regular.
En el ao 2010 participaron 5 mil 457 instituciones educativas de 20 regiones del pas: Amazonas,
Ancash, Apurmac, Ayacucho, Cajamarca, Callao, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Junn, La
Libertad, Lima Provincias, Lima Metropolitana, Loreto, Madre de Dios, Pasco, Piura, Puno, San
Martn, y Ucayali. Se obtuvieron un total de 122 indicadores.
En el ao 2011 se encuest a 6 mil 802 instituciones educativas de las 26 regiones del pas y se han
obtenido 165 indicadores.
En el ao 2012 la muestra fue de 8 mil 462 instituciones educativas de inicial y primaria de las 26
regiones del pas y se han obtenido 148 indicadores, cifra menor al 2011, ya que de acuerdo a
una coordinacin con el Ministerio de Economa, no se incluyeron algunos indicadores, como por
ejemplo los de la Evaluacin Censal de Estudiantes para cuarto grado.
25
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 General
Obtener informacin para estimar indicadores que permitan evaluar la aplicacin de los
diferentes programas en las instituciones educativas pblicas de inicial y primaria, en el
marco del Programa Logros de Aprendizaje de los Estudiantes de Educacin Bsica Regular.
1.2.2 Especficos
Obtener informacin sobre las instituciones educativas de nivel inicial y primaria que
disponen de suficiente y adecuado material educativo y lo incorporan al proceso
pedaggico del aula.
Contar con informacin sobre Acompaamiento Pedaggico a los docentes de nivel
inicial y primaria.
Obtener informacin sobre la capacitacin de los docentes de inicial y primaria en el
Programa Nacional de Formacin y Capacitacin Permanente.
Verificar la disponibilidad y uso de los resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes
y la toma de alguna decisin concreta para mejorar el nivel de aprendizaje de los
estudiantes.
Verificar las condiciones de la infraestructura de los ambientes pedaggicos y servicios
higinicos de los locales escolares.
26
II.
Informacin General
de las Instituciones
Educativas
En el ao 2012, del total de instituciones educativas de inicial y primaria, el 34,8% son del nivel
inicial y 65,2% de primaria.
Total
Inicial
Primaria
100,0
34,8
65,2
Urbana
100,0
49,8
50,2
Rural
100,0
28,0
72,0
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Total
Inicial
Primaria
100,0
100,0
100,0
Urbana
30,9
44,3
23,8
Rural
69,1
55,7
76,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
29
Analizando la distribucin del nmero de instituciones educativas por regiones y rea urbana
y rural; se observa que en la mayora de las regiones hay ms instituciones ubicadas en el
rea rural; principalmente en Cajamarca donde del total de instituciones educativas de inicial y
primaria, el 87,0% se ubica en el rea rural y solamente el 13,0% en el rea urbana.
En las regiones de Callao, Lima Metropolitana, Arequipa, Ica, Tacna, Tumbes, Lima Provincias y
Moquegua, es mayor la cantidad de instituciones educativas ubicadas en el rea urbana.
Grfico N 2.1
Per: Distribucin de las instituciones educativas de nivel inicial y primaria, 2012
(Porcentaje)
Cajamarca
87,0
13,0
Huancavelica
16,4
Loreto
16,6
83,6
83,4
Hunuco
20,2
Amazonas
21,1
Puno
79,8
78,9
77,2
22,8
75,8
Cusco
24,2
Ucayali
24,4
Apurmac
24,8
Pasco
25,7
75,6
75,2
74,3
Madre de Dios
29,0
La Libertad
29,1
Junn
29,3
San Martn
71,0
70,9
70,7
29,4
30,7
Ayacucho
30,8
Total
30,9
Piura
31,9
69,2
69,1
68,1
64,6
35,4
Moquegua
42,8
Lima Provincias
41,2
Tumbes
38,0
Tacna
49,0
51,0
57,2
58,8
62,0
37,2
Ica
62,8
31,4
Arequipa
68,6
3,2
Lima Metropolitana
Urbana
69,3
Ancash
Lambayeque
Rural
70,6
96,8
Callao
100,0
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
120,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
30
Las instituciones educativas unidocentes son el 32,4%. Estas se caracterizan por tener un docente
en un aula, a cargo de todos los grados.
Las instituciones que tienen caracterstica polidocente completo representan el 24,7%. Una forma
prctica de identificarlas es verificando que el nmero de sus docentes sea igual o mayor que el
nmero de sus secciones.
Cuadro N 2.3
Per: Instituciones educativas de primaria por caracterstica,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Total
Unidocente
Polidocente
Multigrado
Polidocente
Completo
No presenta
caracterstica
100,0
32,4
42,2
24,7
0,7
Urbana
100,0
8,0
15,7
75,2
1,1
Rural
100,0
40,1
50,4
8,9
0,6
rea
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educarivas de Nivel Inicial y Primaria, 2012
Del total de instituciones del rea urbana, la mayora (75,2%) son polidocentes completos y las
unidocentes representan el 8,0%; mientras que en el rea rural la mayor parte de las instituciones
son polidocentes multigrado (50,4%) o unidocentes (40,1%).
31
Total
Masculino
Femenino
Directores
100,0
42,3
57,7
Urbana
100,0
34,0
66,0
Rural
100,0
45,9
54,1
100,0
1,9
98,1
Urbana
100,0
0,9
99,1
Rural
100,0
4,3
95,7
100,0
31,6
68,4
Urbana
100,0
17,9
82,1
Rural
100,0
45,0
55,0
Docentes de inicial
Docentes de primer y
segundo grado de
primaria
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Grfico N 2.2
Per: Docentes de inicial y primer y segundo grado de primaria por sexo, 2012
(Porcentaje)
120,0
100,0
98,1
80,0
68,4
60,0
40,0
31,6
20,0
0,0
1,9
Mujeres
Hombres
DOCENTES DE INICIAL
Mujeres
Hombres
DOCENTES DE PRIMER Y
SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
32
Los docentes de inicial y primaria en su gran mayora tienen al castellano como lengua materna.
El 5,2% de los docentes de inicial tiene como lengua materna el quechua, con mayor proporcin
en el rea rural (9,7%) con respecto al rea urbana (3,3%).
De los docentes de primer y segundo grado de primaria, el 10,5% tiene como lengua materna el
quechua y el 2,4% lenguas amaznicas.
Cuadro N 2.5
Per: Docentes de inicial y primaria por lengua materna,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
Castellano
Quechua
Aimara
Lengua
Amaznica
Docentes de inicial
100,0
92,9
5,2
0,7
1,2
Urbana
100,0
96,1
3,3
0,4
0,2
Rural
100,0
85,2
9,7
1,3
3,8
100,0
85,5
10,5
1,6
2,4
Urbana
100,0
92,6
6,4
0,8
0,2
Rural
100,0
78,6
14,4
2,3
4,7
Docentes de primer
y segundo grado
de primaria
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
33
Cuadro N 2.6
Per: Directores y docentes de inicial y primaria por grupos de edad,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
Hasta 30 aos
De 31 a 40 Aos
De 41 a 50 Aos
De 51 a 60 Aos
De 61 a ms Aos
Directores
100,0
7,9
26,3
40,1
21,4
4,3
Urbana
100,0
4,8
15,8
43,0
28,6
7,8
Rural
100,0
9,2
30,8
38,9
18,3
2,8
100,0
13,2
31,8
39,4
13,7
1,9
Urbana
100,0
9,7
27,2
44,3
16,6
2,2
Rural
100,0
21,8
42,7
27,8
7,0
0,7
100,0
8,9
26,8
41,1
19,9
3,3
Urbana
100,0
5,0
21,3
45,2
24,9
3,6
Rural
100,0
12,8
32,0
37,1
15,1
3,0
Docentes de inicial
Docentes de primer
y segundo grado
de primaria
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
rea
Total
Doctor
Directores
100,0
Urbana
100,0
Rural
No tiene grado
Ttulo Profesional
acadmico ni ttulo
de Profesor en ISP
profesional
Magister
Licenciado
Bachiller
0,3
7,4
28,5
19,7
41,3
2,8
0,8
12,9
35,7
15,6
34,0
1,0
100,0
0,1
5,0
25,4
21,5
44,4
3,6
100,0
0,1
5,5
35,1
20,2
37,2
1,9
Urbana
100,0
0,2
6,7
38,6
18,9
34,4
1,2
Rural
100,0
0,1
2,6
26,6
23,2
43,9
3,6
100,0
0,2
5,5
27,7
20,8
42,9
2,9
Urbana
100,0
0,1
6,1
32,9
19,7
40,0
1,2
Rural
100,0
0,0
4,9
22,7
21,9
45,7
4,8
Docentes de Inicial
Docentes de primer
y segundo grado
de primaria
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
34
2.2.5 Ttulo obtenido por el docente y nivel educativo en que se desempea como
profesor
Nueve de cada diez docentes (88,9%) de educacin inicial tienen una titulacin que corresponde
al mismo nivel donde prestan sus servicios, en tanto que el 10,0% de docentes se ha titulado en
el nivel primaria. El hecho de que los docentes se desempeen en un nivel educativo acorde a
su especialidad, segn su ttulo docente obtenido, es un indicador de adecuacin de recursos
humanos a la demanda educativa; y en teora se podra decir que la enseanza de los estudiantes
est a cargo de profesores que dominan la programacin y desarrollo curricular del nivel.
El 95,3% de docentes de primer y segundo grado de primaria tiene una titulacin que corresponde
al mismo nivel donde prestan sus servicios, lo cual, al igual que en el caso de educacin inicial,
evidencia que los profesores tienen la preparacin adecuada.
Cuadro N 2.8
Per: Docentes de inicial y primaria, por ttulo obtenido,
segn nivel educativo en que se desempean, 2012
(Porcentaje)
Nivel educativo en que se
desempean
Total
Educacin
inicial
Educacin
primaria
Educacin
secundaria
Educacin
especial
Titulacin no
docente
Docentes de inicial
100,0
88,9
10,0
0,9
0,1
0,1
Docentes de primer y
segundo grado de
primaria
100,0
1,1
95,3
3,5
0,0
0,1
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Los docentes de inicial que tienen una segunda especialidad profesional representan el 11,6%,
mientras que los docentes de primer y segundo grado de primaria, con estos estudios son el
7,5%.
Cuadro N 2.9
Per: Docentes de inicial y primaria por segunda especialidad
profesional, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
Si
No
100,0
11,6
88,4
Urbana
100,0
11,1
88,9
Rural
100,0
12,9
87,1
100,0
7,5
92,5
Urbana
100,0
7,6
92,4
Rural
100,0
7,3
92,7
Docentes de inicial
Docentes de primer y
segundo grado de primaria
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
35
El 65,7% de docentes de educacin inicial tiene la condicin de nombrado. Hay mayor incidencia
de docentes nombrados en el rea urbana (75,2%), con respecto al rural (42,9%).
Por otro lado, el 78,8% de los docentes de primer y segundo grado de primaria est en la
condicin de nombrado. En el rea urbana se da el mayor porcentaje de docentes nombrados
(86,9%), con respecto al rea rural (71,0%).
Cuadro N 2.10
Per: Directores y docentes de inicial y primaria por condicin
laboral, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
Nombrado
Contratado
Directores
100,0
81,4
18,6
Urbana
100,0
89,9
10,1
Rural
100,0
77,8
22,2
100,0
65,7
34,3
Urbana
100,0
75,2
24,8
Rural
100,0
42,9
57,1
100,0
78,8
21,2
Urbana
100,0
86,9
13,1
Rural
100,0
71,0
29,0
Docentes de inicial
Docentes de primer
y segundo grado
de primaria
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
36
El 58,9% de los locales escolares donde desarrollan sus actividades las instituciones educativas
de inicial y primaria tiene ms de 20 aos de antigedad.
Cuadro N 2.11
Per: Locales escolares de las instituciones educativas de inicial y primaria por antigedad
de la infraestructura, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Total (%)
Menos de 5
aos
De 5 a 10
aos
De 11 a 15
aos
De 16 a 20
aos
Ms de 20 aos
No sabe
100,0
7,5
11,0
9,0
8,9
58,9
4,7
Urbana
100,0
5,5
6,9
7,7
9,7
68,0
2,3
Rural
100,0
8,4
12,8
9,5
8,5
55,0
5,8
rea
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
El 71,8% de locales escolares donde desarrollan sus actividades las instituciones educativas son
propios, de los cuales 51,1% tiene ttulo y el 20,7% no tiene titulacin.
Por rea de residencia, se observa que en el rea urbana hay un mayor porcentaje de locales
escolares que son propios con ttulo (62,8%), con respecto al rea rural (46,2%).
Cuadro N 2.12
Per: Locales escolares de las instituciones educativas
por rgimen de tenencia, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Total (%)
Propio con
ttulo
Propio sin
ttulo
Alquilado
Cedido con
ttulo
Cedido sin
ttulo
Otro
100,0
51,1
20,7
1,1
9,7
13,8
3,6
Urbana
100,0
62,8
15,4
0,5
8,1
9,2
4,0
Rural
100,0
46,2
22,9
1,4
10,4
15,8
3,3
rea
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
37
Se observa en menor proporcin otros tipos de materiales empleados para la construccin de las
paredes como son: madera, quincha, tapia, entre otros.
Grfico N 2.3
Per: Aulas de clases de las instituciones educativas
por material predominante en las paredes, 2012
(Porcentaje)
100,0
86,7
90,0
80,0
70,8
70,0
60,0
47,1
50,0
36,8
40,0
30,0
19,3
20,0
0,0
16,1
9,9
10,0
Ladrillo o
bloque de
cemento
Adobe
7,5
TOTAL
5,8
Adobe
URBANA
Adobe
Otro material
1/
RURAL
1/ Otro material: Incluye madera, tapia, piedra o sillar, quincha, piedra con barro, estera.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de nivel Inicial y Primaria, 2012.
65,7
65,1
64,1
60,0
50,0
40,0
26,7
30,0
17,7
20,0
10,0
0,0
11,7
5,3
5,3
Cemento
3,8
5,4
Madera
Losetas,
Otro
Cemento Madera
Losetas,
Otro
Cemento Madera
Losetas,
Otro
(entablado) terrazos o material 1/
(entablado) terrazos o material 1/
(entablado) terrazos o material 1/
similares
similares
similares
TOTAL
38
17,3
11,9
URBANA
RURAL
1/ Otro material: Incluye parquet o madera pulida, lminas asflticas, vinlicos o similares y tierra.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
64,6
60,0
53,0
50,0
44,3
36,7
40,0
30,8
30,0
20,0
10,0
0,0
Planchas de
calamina /
metlicas /
latn
Concreto
armado
7,8
7,2
Fibra de
cemento o
similar
Tejas
7,7
4,0
Otro material Planchas de
1/
calamina /
metlicas /
latn
Concreto
armado
Fibra de
cemento o
similar
TOTAL
12,5
5,2
Tejas
10,1
7,8
3,3
Concreto
armado
URBANA
Fibra de
cemento o
similar
Tejas
5,0
Otro material
1/
RURAL
1/ Otro material: Incluye madera / entablillado y caa o estera con torta de barro.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Es de vital importancia que los locales de las instituciones educativas cuenten con agua potable
para el normal desarrollo de sus actividades.
Cuadro N 2.13
Per: Locales escolares de las instituciones educativas por tipo de abastecimiento de agua,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
Red pblica
Red pblica fuera Piln de uso Camin cisterna u
Total (%) dentro del local
del local escolar
pblico
otro similar
escolar
Pozo
Ro, acequia,
manantial o
similar
Otro
100,0
46,5
3,9
2,1
1,9
8,4
34,2
3,0
Urbana
100,0
80,7
3,0
0,7
1,8
3,5
8,3
2,1
Rural
100,0
31,9
4,3
2,8
1,9
10,4
45,3
3,4
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
39
Segn los resultados de la encuesta 2012, se observa que en Lima Metropolitana el 94,1% de
locales escolares de las instituciones educativas se abastece de agua proveniente de red pblica
dentro o fuera del local escolar.
Las regiones donde hay locales escolares que tienen menor abastecimiento de agua proveniente
de red pblica son Loreto y Ucayali, con 7,1% y 20,1%, respectivamente.
Lima Metropolitana
94,1
1,8
Ica
87,0
0,0
Callao
86,8
4,1
Tumbes
84,1
5,0
Tacna
83,5
7,6
Moquegua
82,3
5,1
Apurmac
80,5
9,3
Arequipa
79,4
14,2
La libertad
76,9
12,6
Lima Provincias
72,1
23,2
Amazonas
69,7
26,7
Pasco
59,6
36,4
Cusco
58,1
9,8
Lambayeque
52,6
39,3
Ayacucho
51,9
18,5
Puno
50,4
38,2
Hunuco
44,1
Cajamarca
46,5
46,4
45,5
Junn
31,1
Piura
47,5
42,7
Ancash
39,4
19,0
Madre de Dios
34,8
San Martin
55,7
29,7
Huancavelica
69,6
21,7
Ucayali
41,6
20,1
Loreto
59,6
7,1
0,0
20,0
56,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Red pblica
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
40
El 31,3% de locales de las instituciones educativas tiene como servicio higinico a inodoros
conectados a red pblica y el 24,3% a inodoros no conectados a red pblica.
Por rea de residencia, se observa que del total de locales escolares del rea urbana, el 72,9%
tiene inodoro conectado a red pblica, mientras que en el rea rural es el 13,6%.
En el rea rural predomina el porcentaje de locales escolares que tiene como servicio higinico,
el pozo ciego o pozo sptico (44,4%).
Cuadro N 2.14
Per: Locales escolares por tipo de servicio higinico,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
Total
Inodoro conectado
a red pblica
Inodoro no
Pozo ciego o pozo
conectado a red
sptico
pblica
Piso turco
No tiene
100,0
31,3
24,3
33,4
6,7
4,3
Urbana
100,0
72,9
14,2
7,5
3,9
1,5
Rural
100,0
13,6
28,7
44,4
7,9
5,4
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Las regiones donde hay menor porcentaje de locales escolares que tienen como servicio higinico
a inodoros conectados a red pblica son Loreto y Ucayali, con 6,5% y 10,3%, respectivamente.
Lima Metropolitana, Callao y Tacna son las regiones con mayor porcentaje de locales escolares
que tienen como servicio higinico a inodoros conectados a red pblica, con 92,8%, 86,3% y
76,3%, respectivamente.
Cabe resaltar el porcentaje de locales escolares de las regiones de Puno (68,1%) y Hunuco
(57,8%) que tiene como servicio higinico al pozo ciego o pozo sptico.
41
Grfico N 2.7
Per: Locales escolares de las instituciones educativas
por tipo de servicio higinico, 2012
(Porcentaje)
Lima Metropolitana
0,0
Callao
0,0
92,8
Tacna
8,4
Moquegua
8,5
Arequipa
8,6
Ica
8,9
86,3
76,3
69,0
67,7
61,4
11,3
Lima Provincias
56,3
26,4
La Libertad
51,6
7,8
Tumbes
50,2
17,1
Ancash
43,7
36,5
41,2
39,0
35,7
38,5
35,7
Amazonas
Lambayeque
Pasco
14,1
Cusco
32,4
33,4
31,3
Total
Ayacucho
19,2
Junn
Hunuco
18,0
Piura
Cajamarca
25,6
23,6
20,8
San Martn
16,6
Madre de Dios
15,2
Puno
14,7
Huancavelica
57,8
25,5
22,3
Apurmac
43,9
27,0
46,6
38,1
39,1
50,9
68,1
46,5
12,9
Ucayali
10,3
Loreto
6,5
0,0
20,0
Pozo ciego o pozo sptico
50,9
39,1
40,0
60,0
80,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
42
100,0
El 76,8% de aulas de clases de las instituciones educativas tiene servicio elctrico operativo para
el desarrollo de sus actividades.
Grfico N 2.8
Per: Aulas de clases de las instituciones educativas
que tienen servicio elctrico operativo, 2012
(Porcentaje)
100,0
88,8
90,0
80,0
76,8
70,0
59,1
60,0
50,0
40,9
40,0
30,0
23,2
20,0
11,2
10,0
0,0
Si
No
TOTAL
Si
No
URBANA
Si
No
RURAL
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Las regiones que tienen mayor porcentaje de aulas de clases con servicio elctrico operativo son
Callao, Lima Metropolitana y Tacna, con el 95,9%, 95,0% y 93,8%; respectivamente.
Las regiones de la Selva: Loreto, Ucayali y San Martn, son las que tienen menor porcentaje de
aulas de clases con servicio elctrico operativo, 33,0%, 57,8% y 61,1%; respectivamente.
43
Grfico N 2.9
Per: Aulas de clases de las instituciones educativas
que tienen servicio elctrico operativo, 2012
(Porcentaje)
Callao
95,9
Lima Metropolitana
95,0
Tacna
93,8
Lima Provincias
90,3
Arequipa
90,2
Ica
89,2
Moquegua
89,0
Pasco
87,0
Apurmac
84,8
Junn
84,2
Ancash
83,4
Ayacucho
79,5
Tumbes
78,6
Huancavelica
77,1
La Libertad
76,9
Cusco
76,9
Piura
75,1
Puno
71,5
Madre de Dios
68,5
Hunuco
68,4
Lambayeque
68,2
Amazonas
64,3
Cajamarca
61,4
San Martn
61,1
Ucayali
57,8
Loreto
33,0
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
44
120,0
Segn los resultados de la encuesta 2012, se observa que el 94,9% de aulas de clases de las
instituciones educativas de inicial y primaria dispone de pizarras.
El 78,6% de las aulas de clases dispone de escritorio para los docentes y el 83,1% de sillas para
uso del personal docente.
Cuadro N 2.15
Per: Aulas de clases de las instituciones educativas por tipo de mobiliario escolar disponible,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
Mesas
Carpetas
(personales /
bipersonales)
Escritorio para el
docente
Silla para el
docente
Pizarra
94,2
91,4
19,4
78,6
83,1
94,9
Urbana
93,3
89,7
20,0
84,6
88,2
95,3
Rural
95,5
93,8
18,6
70,2
75,9
94,4
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Grfico N 2.10
Per: Aulas de clases de las instituciones educativas
por tipo de mobiliario escolar, 2012
(Porcentaje)
Pizarra
94,9
94,2
Mesas
91,4
83,1
78,6
19,4
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
45
III.
Descripcin de
Resultados de
los Indicadores
de Desempeo del
Programa Presupuestal
Instituciones educativas con condiciones para el cumplimiento de las horas lectivas normadas.
b)
c)
Estudiantes de Educacin Bsica Regular cuentan con materiales educativos necesarios para el
logro de los estndares de aprendizaje, y
d)
En esta seccin se presentan los indicadores de desempeo de los productos antes mencionados.
3.1 MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
El monto de los recursos asignados por el Ministerio de Educacin en el ao 2012 a las instituciones
educativas para la ejecucin de acciones de mantenimiento preventivo de la infraestructura
educativa se calcula sobre la cantidad de aulas pedaggicas en actividad, asignndose S/.700.00
nuevos soles por aula, hasta por un mximo de 15 aulas.
49
En 64,6% de las instituciones educativas de inicial y primaria, sus directores recibieron fondos del
Programa de Mantenimiento Preventivo de Infraestructura Educativa para la ejecucin de acciones
de mejoramiento de los locales escolares y de esta forma brindar condiciones de seguridad y
habitabilidad a los estudiantes y docentes en el proceso de enseanza y aprendizaje.
En el rea urbana es mayor el porcentaje de instituciones educativas que recibi fondos (69,8%),
con respecto al rea rural (62,4%).
Cuadro N 3.1
Per: Instituciones educativas de inicial y primaria, cuyos Directores
recibieron fondos del Programa de Mantenimiento Preventivo,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Total
Recibieron
fondos
No recibieron
fondos
100,0
64,6
35,4
Urbana
100,0
69,8
30,2
Rural
100,0
62,4
37,6
rea
Total
50
Grfico N 3.1
Per: Instituciones educativas de inicial y primaria que recibieron
fondos del Programa de Mantenimiento Preventivo, 2011 - 2012
(Porcentaje)
85,2
89,4
La Libertad
84,8
86,8
Puno
80,7
Ancash
94,9
78,9
Arequipa
77,4
Piura
Lima Metropolitana
76,2
Huancavelica
75,8
Lambayeque
75,5
Lima Provincias
72,8
Moquegua
72,8
72,0
Tumbes
70,6
Ica
69,6
Pasco
67,8
Callao
67,8
Cajamarca
64,0
San Martn
63,4
Junn
62,7
86,9
96,5
78,9
82,4
77,6
81,9
83,3
82,4
84,0
83,3
55,0
Tacna
84,4
52,6
Amazonas
Hunuco
50,9
Ayacucho
50,5
47,2
Ucayali
37,0
Madre de Dios
0,0
20,0
74,1
75,9
81,5
56,9
55,5
24,3
Loreto
91,0
81,9
56,8
Apurmac
84,7
87,3
66,2
Cusco
94,2
62,3
40,0
60,0
2012
2011
80,0
100,0
120,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
51
Las condiciones que se consideran para determinar el buen estado de las aulas del local escolar
son:
Paredes limpias y pintadas
Techos en buen estado
Vidrios completos y sin roturas en las ventanas
Puertas con chapas en buen estado
Pisos con superficie uniforme o plana y
Ambientes con servicio elctrico operativo.
El 14,8% de locales escolares a nivel nacional cumple con todos los criterios para que las aulas
sean consideradas en buen estado.
Cuadro N 3.2
Per: Locales escolares con aulas en buen estado,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Criterios para locales escolares con aulas en buen estado
rea
Total
Locales escolares
Paredes limpias y
pintadas o en buen
estado
Techos en buen
estado
Ventanas que
Puertas con
Pisos con
tienen vidrios
chapas o
superficie uniforme
completos y sin cerraduras en buen
o plana
roturas
estado
Ambientes con
servicio elctrico
operativo
14,8
66,8
61,9
51,3
49,7
83,4
56,3
Urbana
21,2
74,5
62,4
49,0
56,3
83,6
76,1
Rural
12,1
63,4
61,7
52,2
46,9
83,3
47,8
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Comparando los resultados de la encuesta en los aos 2011 y 2012, se observa que el porcentaje
de locales escolares que cumple con los requisitos de buen estado ha descendido en 15 regiones,
principalmente en la regin de Huancavelica donde de 28,5% en el ao 2011 disminuy a
13,9% en el 2012.
Por otro lado, se ha incrementado en 11 regiones el porcentaje de locales escolares donde todas
sus aulas cumplen con los requisitos de buen estado, principalmente en la regin de Pasco, donde
de 15,8% en el 2011 ha aumentado a 26,6% en el 2012.
52
Grfico N 3.2
Per: Locales escolares con aulas
en buen estado, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Moquegua
52,5
42,3
Ica
39,3
33,0
Tacna
28,9
31,4
Arequipa
Pasco
26,2
Lima Provincias
34,1
23,7
16,2
Callao
35,2
26,6
15,8
Amazonas
37,0
22,3
12,0
21,7
20,5
20,6
23,1
Lima Metropolitana
Ancash
17,5
20,2
17,1
Apurmac
Cajamarca
13,5
15,2
16,7
14,7
Junn
Lambayeque
La Libertad
13,9
Huancavelica
13,9
San Martn
13,6
Madre de Dios
21,7
28,5
16,8
12,6
7,8
11,5
Piura
19,0
10,2
Ayacucho
8,3
6,8
8,1
Ucayali
Cusco
23,0
19,7
16,8
6,8
Hunuco
4,9
Puno
3,8
Loreto
21,1
10,2
5,9
2,2
0,8
Tumbes
0,0
10,0
20,0
30,0
2012
2011
40,0
50,0
60,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
53
El 31,7% de aulas de las instituciones educativas de inicial y primaria, cumple todos los requisitos
de buen estado.
Las condiciones que se consideran para determinar el buen estado de las aulas son:
Paredes limpias y pintadas
Techos en buen estado
Vidrios completos y sin roturas en las ventanas
Puertas con chapas en buen estado
Pisos con superficie uniforme o plana y
Ambientes con servicio elctrico operativo.
Se observa que en el rea urbana hay un mayor porcentaje de aulas en buen estado (39,0%), con
respecto al rea rural (21,0%).
Cuadro N 3.3
Per: Aulas en buen estado,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
31,7
Urbana
39,0
Rural
21,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Los criterios que se consideran para identificar el buen estado de los servicios higinicos son:
Inodoros (conectados o no a red pblica) que cumplen con su funcionalidad de descarga y
Lavaderos o lavatorios con agua limpia disponible.
54
El 38,0% de locales escolares a nivel nacional cumple con todos los criterios para considerar a
los servicios higinicos en buen estado.
Cuadro N 3.4
Per: Locales escolares con servicios higinicos en buen estado,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Locales escolares
Inodoros que cumplen con Lavaderos o lavatorios con
su funcin de descarga
agua limpia disponible
Total
38,0
53,9
55,5
Urbana
40,2
50,6
63,8
Rural
36,1
56,8
48,3
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Comparando los resultados de la encuesta en los aos 2011 y 2012, se observa que el porcentaje
de locales escolares que cumple con los requisitos para considerar los servicios higinicos en
buen estado, ha descendido en 17 regiones; principalmente en la regin de Puno donde de
42,7% en el ao 2011 disminuy a 14,8% en el 2012.
Por otro lado, se ha incrementado en 9 regiones el porcentaje de locales escolares donde los
servicios higinicos cumplen con los requisitos de buen estado, principalmente en la regin de
Tacna, donde de 44,2% en el 2011 ha aumentado a 56,4% en el 2012.
55
Grfico N 3.3
Per: Locales escolares con servicios higinicos
en buen estado, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Tacna
56,4
44,2
55,3
Lima Provincias
58,6
46,8
Moquegua
61,9
46,6
47,5
Junn
Arequipa
46,5
38,3
45,6
48,2
Apurmac
San Martn
40,1
45,1
44,9
La Libertad
Lima Metropolitana
43,1
Cajamarca
42,9
Ancash
42,4
35,4
59,6
48,7
57,3
40,5
37,9
Huancavelica
Hunuco
38,9
Ica
38,6
32,4
Callao
37,3
Pasco
37,0
38,6
44,8
44,7
36,7
Lambayeque
46,5
35,6
Cusco
Tumbes
47,4
33,0
28,0
30,3
Ayacucho
53,9
28,9
Amazonas
Madre de Dios
27,0
Piura
21,8
26,4
Ucayali
22,4
21,9
43,3
45,4
14,8
Puno
8,6
Loreto
0,0
10,0
42,7
11,0
20,0
2012
30,0
40,0
50,0
60,0
2011
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
56
70,0
3.2
Las actividades del Programa Nacional de Formacin y Capacitacin Permanente son normadas
por el Ministerio de Educacin dentro de un sistema de formacin continua. Son organizadas y
gestionadas por el Ministerio de Educacin, otras instancias de gestin educativa descentralizada
o por las instituciones educativas, respetando la poltica nacional, regional y local de formacin
continua.
3.2.1
En el nivel inicial del total de docentes, el 9,8% asisti a los diferentes programas de
especializacin.
Asimismo, en el nivel primaria, del total de docentes de primer y segundo grado, el 8,1% asisti
a programas de especializacin.
Por rea de residencia, se observa una mayor participacin de los docentes tanto de inicial
como de primaria del rea urbana.
57
Cuadro N 3.5
Per: Docentes de inicial y primaria que participaron
en el programa de especializacin, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Inicial
Total
Urbana
Primaria 1/
9,8
8,1
11,6
11,6
5,4
4,6
Rural
La calidad de la capacitacin tiene que ver con los contenidos de los programas, la asesora
brindada en el desarrollo de los programas de especializacin y con los formadores.
Los docentes de primer y segundo grado de primaria que participaron en los programas de
especializacin y que consideran buena o muy buena la calidad de la capacitacin, representan
el 66,2%.
Cuadro N 3.6
Per: Docentes de inicial y primaria que participaron en el programa de
especializacin y que consideran buena la calidad de la capacitacin,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Docentes que consideran buena o muy buena la calidad de la capacitacin
rea
Total
Inicial
Calidad de la
capacitacin
Primaria 1/
Contenidos de la Asesora en
especializacin
aula
Metodologa de
los formadores
Calidad de la
capacitacin
Contenidos de la Asesora en
especializacin
aula
61,7
71,1
69,5
69,1
66,2
76,3
75,2
71,6
Urbana
63,6
73,6
71,5
70,9
72,2
83,1
81,6
77,8
Rural
52,3
58,3
59,2
59,9
51,5
59,8
59,5
56,3
58
Metodologa de
los formadores
.
3.3.1 Instituciones educativas donde todos los docentes de inicial y de primer y segundo
grado de primaria han recibido Acompaamiento Pedaggico en el ao 2012
En el 18,5% de instituciones educativas de inicial todos los docentes han recibido Acompaamiento
Pedaggico en el ao 2012. En el rea rural es mayor la proporcin de instituciones educativas
que recibieron acompaamiento (23,0%), con respecto al rea urbana (12,9%).
En el nivel primaria, en 23,8% de las instituciones educativas todos los docentes de primer y segundo
grado fueron visitados por acompaantes pedaggicos de la Unidad de Gestin Educativa Local
(UGEL). Por rea de residencia, la proporcin de instituciones que recibieron acompaamiento en
el rea urbana (26,3%) es superior al rural (23,0%).
Cuadro N 3.7
Per: Instituciones educativas de inicial y primaria, donde todos sus docentes
han recibido Acompaamiento Pedaggico en el ao 2012
(Porcentaje)
rea
Inicial
Primaria 1/
Total
Si
No
Total
Si
No
100,0
18,5
81,5
100,0
23,8
76,2
Urbana
100,0
12,9
87,1
100,0
26,3
73,7
Rural
100,0
23,0
77,0
100,0
23,0
77,0
Total
1/ Instituciones educativas de primaria donde todos los docentes de primer y segundo grado recibieron Acompaamiento Pedaggico.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
59
Segn los resultados de la encuesta, las instituciones educativas de primaria en las que todos
sus docentes de primer y segundo grado han recibido Acompaamiento Pedaggico representan
valores similares para los aos 2011 y 2012.
Para el nivel inicial, en el ao 2012 se observa un descenso con respecto al 2011, en el porcentaje
de instituciones donde todos sus docentes recibieron Acompaamiento Pedaggico.
Cuadro N 3.8
Per: Instituciones educativas de inicial y primaria, donde todos sus docentes
recibieron Acompaamiento Pedaggico, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Encuesta
Inicial
Primaria 1/
2011
21,0
23,3
2012
18,5
23,8
1/ Instituciones educativas de primaria donde todos los docentes de primer y segundo grado recibieron
Acompaamiento Pedaggico en los aos 2011 y 2012.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
Segn los resultados de la encuesta del 2012, existen diferencias significativas en algunas
regiones en cuanto al Acompaamiento Pedaggico brindado a los docentes de inicial. Por
ejemplo, en el 79,5% de las instituciones de inicial de Moquegua todos sus docentes recibieron
acompaamiento, mientras que en Ica solamente el 5,8%.
En Lima Metropolitana las instituciones educativas de inicial en las que todos sus docentes
recibieron Acompaamiento Pedaggico tienen valores similares para los dos aos; 9,2% en el
ao 2011 y 9,1% en el 2012.
60
Grfico N 3.4
Per: Instituciones educativas de inicial donde todos sus docentes
recibieron Acompaamiento Pedaggico, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Moquegua
71,6
49,8
Hunuco
Tacna
29,4
29,3
Apurmac
26,4
Madre de Dios
San Martn
63,7
36,8
35,6
Huancavelica
79,5
57,3
39,9
32,4
22,2
10,8
Puno
21,7
Junn
21,4
21,1
Arequipa
21,1
Lima Provincias
20,8
14,8
29,7
28,1
20,1
16,7
Amazonas
18,8
15,8
Ancash
17,9
21,0
Pasco
16,7
16,2
Cusco
Tumbes
11,1
16,1
Loreto
14,0
12,2
Piura
9,9
13,2
Lambayeque
9,5
8,8
Lima Metropolitana
9,1
9,2
Ayacucho
8,3
Cajamarca
7,9
13,7
15,9
6,7
10,0
Ucayali
La Libertad
6,0
Ica
5,8
6,7
0,0
Callao
0,0
11,9
6,0
20,0
40,0
2012
60,0
80,0
100,0
2011
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
61
Nivel primaria
Segn los resultados de la encuesta del 2012, en el 81,2% de las instituciones educativas de
primaria de la regin de Moquegua todos sus docentes de primer y segundo grado recibieron
Acompaamiento Pedaggico, mientras que en Loreto solamente el 9,8%.
75,3
63,4
Hunuco
56,9
Huancavelica
Ica
81,2
69,8
66,7
39,6
32,7
36,1
39,6
Ayacucho
33,5
34,7
Madre de Dios
31,9
28,5
Tacna
Lima Provincias
25,2
31,1
Callao
30,9
Amazonas
30,7
25,4
Tumbes
24,4
38,8
29,3
29,0
Lima Metropolitana
43,1
26,7
26,1
Apurmac
Ancash
26,5
18,2
Arequipa
25,0
16,6
San Martn
22,5
6,8
La Libertad
21,4
13,0
20,9
18,4
Pasco
Puno
19,8
13,6
Ucayali
16,4
13,0
Lambayeque
15,9
11,3
Cusco
13,3
5,7
12,8
10,1
Piura
11,3
Cajamarca
16,4
10,4
14,5
Junn
9,8
Loreto
0,0
18,4
20,0
40,0
2012
60,0
80,0
100,0
2011
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
62
En los ltimos cinco aos, el 20,8% de docentes de inicial fueron visitados por acompaantes
pedaggicos de la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL) durante un ao. Asimismo, en el nivel
primaria 20,0% de docentes de primer y segundo grado de primaria recibieron Acompaamiento
Pedaggico durante un ao.
Cuadro N 3.9
Per: Docentes de inicial y primaria que recibieron
Acompaamiento Pedaggico durante un ao,
segn rea de residencia
(Porcentaje)
rea
Inicial
Primaria 1/
20,8
20,0
Urbana
21,7
21,3
Rural
18,6
18,7
Total
En los ltimos cinco aos el 7,7% de docentes de inicial fueron visitados por acompaantes
pedaggicos de la Unidad de Gestin Educativa Local durante dos aos. Asimismo, en el
nivel primaria el 17,5% de docentes de primer y segundo grado recibieron Acompaamiento
Pedaggico durante dos aos.
Cuadro N 3.10
Per: Docentes de inicial y primaria que recibieron
Acompaamiento Pedaggico durante dos aos,
segn rea de residencia
(Porcentaje)
rea
Inicial
Primaria 1/
7,7
17,5
Urbana
7,7
14,2
Rural
7,8
20,8
Total
63
De las instituciones educativas de inicial donde todos sus docentes han recibido Acompaamiento
Pedaggico el 2012, en el 44,9% sus docentes asistieron al menos a 4 microtalleres.
Por otro lado, de las instituciones educativas de primaria donde todos sus docentes de primer y
segundo grado recibieron acompaamiento pedaggico, en el 35,6% sus docentes asistieron al
menos a 4 microtalleres.
Cuadro N 3.11
Per: Instituciones educativas de inicial y primaria cuyos docentes
asistieron al menos a 4 microtalleres, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Primaria 1/
Inicial
Total
Si
No
Total
Si
No
100,0
44,9
55,1
100,0
35,6
64,4
Urbana
100,0
55,1
44,9
100,0
29,3
70,7
Rural
100,0
40,4
59,6
100,0
37,9
62,1
Total
1/ Instituciones educativas de primaria cuyos docentes de primer y segundo grado asistieron al menos a 4 microtalleres.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Los talleres de actualizacin docente renen al total de docentes de una red, distrito o Unidad
de Gestin Educativa Local. Estn orientados a la actualizacin de los docentes en estrategias
pedaggicas validadas, con cuya aplicacin est comprobado que se mejorarn los aprendizajes.
De las instituciones educativas de inicial donde todos sus docentes han recibido Acompaamiento
Pedaggico el 2012, en el 39,6% sus docentes asistieron al menos a 2 talleres de actualizacin.
64
Por otro lado, de las instituciones educativas de primaria donde todos sus docentes de primer y
segundo grado recibieron Acompaamiento Pedaggico, en el 30,1% sus docentes asistieron al
menos a 2 talleres de actualizacin.
Por rea de residencia, se observa un mayor porcentaje de instituciones de inicial y primaria del
rea rural, donde los docentes que recibieron Acompaamiento Pedaggico en aula asistieron al
menos a 2 talleres de actualizacin.
Cuadro N 3.12
Per: Instituciones educativas de inicial y primaria cuyos docentes asistieron
al menos a 2 talleres de actualizacin, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Primaria 1/
Inicial
Total
Si
No
Total
Si
No
100,0
39,6
60,4
100,0
30,1
69,9
Urbana
100,0
37,8
62,2
100,0
24,1
75,9
Rural
100,0
40,5
59,5
100,0
32,3
67,7
Total
1/ Instituciones educativas de primaria cuyos docentes de primer y segundo grado asistieron al menos a 2 talleres de actualizacin.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
De las instituciones educativas de inicial donde todos sus docentes han recibido Acompaamiento
Pedaggico el 2012, en el 45,9% sus docentes asistieron al menos a una pasanta.
De las instituciones educativas de primaria donde todos sus docentes de primer y segundo grado
recibieron Acompaamiento Pedaggico, en el 37,1% sus docentes asistieron al menos a una
pasanta.
Por rea de residencia, se observa un mayor porcentaje de instituciones de primaria del rea
rural, donde sus docentes que recibieron Acompaamiento Pedaggico en aula asistieron al
menos a una pasanta.
65
Cuadro N 3.13
Per: Instituciones educativas de inicial y primaria cuyos docentes
asistieron al menos a una pasanta, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Inicial
rea
Primaria 1/
Total
Si
No
Total
Si
No
100,0
45,9
54,1
100,0
37,1
62,9
Urbana
100,0
47,2
52,8
100,0
24,6
75,4
Rural
100,0
45,3
54,7
100,0
41,5
58,5
Total
1/ Instituciones educativas de primaria cuyos docentes de primer y segundo grado asistieron al menos a una pasanta.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
El 13,0% de los docentes de inicial cumplen con el protocolo de diseo. Asimismo, el 11,7% de
docentes de primer y segundo grado de primaria, recibieron acompaamiento pedaggico de
acuerdo al protocolo.
Cuadro N 3.14
Per: Docentes de inicial y primaria que recibieron
Acompaamiento Pedaggico de acuerdo al protocolo,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Inicial
Primaria 1/
13,0
11,7
Urbana
13,3
10,0
Rural
12,5
13,4
Total
1/ Docentes de primer y segundo grado de primaria que recibieron Acompaamiento Pedaggico de acuerdo al protocolo.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica
Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
66
Los problemas de asistencia de los estudiantes a las escuelas influyen en el proceso de enseanza
aprendizaje. Estos problemas de ausentismo y puntualidad se debe a diversas causas: familiares,
trabajo, lejana de los domicilios, entre otros.
El 16,4% de las instituciones educativas de inicial tiene problemas de ausentismo de sus estudiantes
y el 31,1% de puntualidad. El 56,8% de instituciones no presenta problemas de asistencia de sus
estudiantes.
Cuadro N 3.15
Per: Instituciones educativas de inicial y primaria por problemas de asistencia
de los estudiantes, segn nivel y rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Nivel y rea
Total 1/
Ausentismo
Puntualidad
No hay problema
Inicial
100,0
16,4
31,1
56,8
Urbana
100,0
10,9
35,0
57,4
Rural
100,0
20,7
28,0
56,3
Primaria
100,0
18,2
27,8
58,3
Urbana
100,0
10,5
39,4
54,3
Rural
100,0
20,6
24,2
59,6
1/ No suma el 100,0% porque algunas instituciones educativas tienen problemas de ausentismo y puntualidad de sus estudiantes.
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
67
En el nivel inicial la causa principal de los problemas de asistencia y puntualidad de los estudiantes
es la falta de responsabilidad de los padres de familia y en segundo lugar la lejana de los
domicilios con respecto a la institucin educativa.
En el nivel primaria, el panorama es similar, a la que se agrega otra causa importante: trabajo
infantil (12,9%), ya que desde temprana edad los estudiantes trabajan, principalmente en el rea
rural donde colaboran con las labores agrcolas.
Cuadro N 3.16
Per: Instituciones educativas de inicial y primaria por causa principal
de los problemas de asistencia de los estudiantes,
segn nivel educativo y rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Nivel y rea
Inicial
Total
Falta de
Los domicilios de
responsabilidad de
los estudiantes
los padres de
estn muy alejados
familia
Problemas de
salud
El trabajo
infantil
Los Factores
climticos
Otra causa
100,0
26,4
57,5
4,2
5,3
6,6
0,0
Urbana
100,0
14,8
70,7
4,0
3,3
7,1
0,1
Rural
100,0
35,5
47,3
4,3
6,7
6,2
0,0
Primaria
100,0
30,8
48,9
2,5
12,9
4,6
0,3
Urbana
100,0
26,3
61,5
2,0
7,1
3,1
0,0
Rural
100,0
32,4
44,5
2,7
15,0
5,2
0,2
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
68
3.4.3 Instituciones educativas de inicial y primaria que cumplen con las horas
reglamentarias de clases
El 68,4% de instituciones educativas de inicial cumplen con las horas reglamentarias de clases,
es decir 900 horas pedaggicas.
En el nivel primaria, el 87,6% de las instituciones educativas cumplen con las horas reglamentarias
de clases, es decir 1100 horas pedaggicas.
Para obtener el nmero de instituciones que cumplen con las horas reglamentarias de clases
anuales, se ha tenido en cuenta los siguientes criterios:
La fecha programada de inicio y fin de clases
Das de clases perdidas por razones programadas y no programadas
La hora de inicio y trmino de clases en cada institucin educativa
Total de horas diarias de clases efectivas
Duracin del recreo, desayuno escolar y otras actividades.
Cuadro N 3.17
Per: Instituciones educativas de inicial y primaria que cumplen
con las horas reglamentarias de clases,
segn nivel y rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Nivel y rea
Instituciones educativas
Total
Si
No
100,0
68,4
31,6
Urbana
100,0
65,1
34,9
Rural
100,0
71,0
29,0
Primaria
Inicial
100,0
87,6
12,4
Urbana
100,0
86,4
13,6
Rural
100,0
87,9
12,1
En tres regiones del pas ms del 80,0% de instituciones educativas han cumplido con las horas
reglamentarias de clases en el 2012, principalmente Ayacucho donde el 88,9% de las instituciones
de inicial cumplieron con las horas reglamentarias anuales de dictado de clases.
Por otro lado, en siete regiones menos del 60,0% de las instituciones educativas cumplieron
con las horas reglamentarias de clases, donde Tumbes registra el menor nivel con el 34,2% de
instituciones.
69
Comparando los aos 2011 y 2012, en todas las regiones del pas, a excepcin de Callao y
Lima Metropolitana, se observa en el 2012 un descenso en el porcentaje de instituciones que
cumplieron con las horas reglamentarias de clases anuales.
Grfico N 3.6
Per: Instituciones educativas de inicial que cumplen
con las horas reglamentarias de clases anuales, 2011 - 2012
(Porcentaje)
88,9
Ayacucho
Moquegua
82,9
Cusco
82,0
Junn
78,8
Arequipa
77,7
Amazonas
75,7
Apurmac
75,3
San Martn
71,1
Huancavelica
70,7
Madre de Dios
70,6
Callao
97,6
99,7
91,5
92,4
99,5
100,0
96,4
67,1
Ica
100,0
99,5
68,9
Piura
95,7
99,5
73,0
Cajamarca
98,5
91,1
65,4
37,9
Hunuco
64,3
Ancash
64,1
99,8
99,6
62,3
57,8
61,6
Lima Metropolitana
Puno
60,4
Ucayali
Pasco
59,3
La Libertad
58,8
Lima Provincias
58,2
Tacna
57,9
Loreto
57,8
99,4
76,7
96,9
92,1
95,9
100,0
79,6
55,7
Lambayeque
80,5
34,2
Tumbes
0,0
20,0
81,8
40,0
60,0
2012
2011
80,0
100,0
120,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
70
En once regiones del pas, ms del 90,0% de instituciones educativas de primaria cumplieron con
las horas reglamentarias de clases en el ao 2012, es decir desarrollaron como mnimo 1100
horas pedaggicas, principalmente en Lambayeque donde el 96,4% de instituciones cumplieron
con esta norma.
Comparando los aos 2011 y 2012, en 19 regiones del pas se observa un descenso en el
porcentaje de instituciones que cumplen con las horas reglamentarias de clases anuales en el ao
2012; principalmente en Huancavelica, de 99,0% en el 2011 a 68,6% en el 2012.
Grfico N 3.7
Per: Instituciones educativas de primaria que cumplen
con las horas reglamentarias de clases anuales, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Lambayeque
96,4
83,9
96,1
95,6
95,0
Moquegua
La Libertad
78,6
93,1
98,0
93,0
98,7
92,6
98,4
92,2
Cusco
Ayacucho
Amazonas
Cajamarca
72,5
92,1
Arequipa
Junn
Tacna
Hunuco
Madre de Dios
Ancash
Puno
Tumbes
79,2
87,4
92,0
87,1
91,0
86,9
96,8
86,6
93,1
86,5
95,3
86,4
Pasco
Ica
Piura
San Martn
Lima Provincias
Callao
54,0
Lima Metropolitana
99,7
91,7
95,7
90,8
100,0
90,3
98,2
89,8
98,8
89,5
97,9
88,5
95,3
87,8
85,6
63,6
85,3
88,1
80,0
Ucayali
Apurmac
Loreto
68,7
Huancavelica
68,6
0,0
20,0
40,0
60,0
2012
2011
80,0
100,0
90,5
99,0
100,0
120,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
71
Grfico N 3.8
Per: Instituciones educativas de inicial y primaria que iniciaron
el ao escolar con el equipo docente completo, 2012
(Porcentaje)
120,0
100,0
92,1
91,1
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0
8,9
7,9
Si
No
INICIAL
Si
No
PRIMARIA
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
72
Es el conjunto de elementos o piezas necesarias que sirven para armar o realizar el montaje completo
de un objeto o aparato, siguiendo las instrucciones contenidas en un documento o folleto.
Kits educativos para educacin inicial est conformado por los kits de comunicacin, matemtica y
de biblioteca de aula para nios y nias de 3 a 5 aos.
3.5.1 Recepcin, oportunidad, suficiencia, buen estado y uso de los kits educativos
Recepcin de los Kits: Al 2012 el 90,5% de instituciones de inicial recibi los kits educativos;
en el rea urbana el 95,4% y en el rural 86,7%.
Buen estado: En el 49,8% de instituciones educativas que tienen kits educativos en sus aulas,
los materiales disponibles se encuentran en buen estado.
Uso: Con respecto al uso de los kits educativos en la prctica pedaggica del aula, en el 60,9%
de instituciones educativas son usados los materiales disponibles.
Cuadro N 3.18
Per: Instituciones educativas de inicial por recepcin, oportunidad, suficiencia, buen estado y
uso de los kits educativos, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Oportunidad
Suficiencia
Buen estado
Uso
90,5
84,5
1,0
49,8
60,9
Urbana
95,4
92,4
1,8
44,9
52,0
Rural
86,7
78,1
0,3
53,7
68,7
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
73
Grfico N 3.9
Per: Instituciones educativas de inicial, por recepcin, oportunidad, suficiencia,
buen estado y uso pedaggico de los kits educativos, 2012
(Porcentaje)
Recepcin
90,5
Oportunidad
84,5
Uso
60,9
Buen estado
49,8
Suficiencia
1,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Oportunidad
Suficiencia
Buen estado
Uso
2011
81,9
24,9
0,6
59,4
35,7
2012
90,5
84,5
1,0
49,8
60,9
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
Segn los resultados de la encuesta al ao 2012, dieciocho regiones del pas registran ms
del 90,0% de disponibilidad de los kits educativos de inicial, destacando Moquegua donde la
totalidad de instituciones dispone de estos materiales.
74
Grfico N 3.10
Per: Instituciones educativas de inicial por recepcin de los kits educativos, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Moquegua
100,0
44,0
Tumbes
Callao
Lima Metropolitana
Lambayeque
Tacna
Pasco
85,4
98,7
96,2
96,7
97,7
96,0
96,1
95,9
91,8
95,0
94,7
94,4
94,3
98,6
94,3
96,0
94,0
Hunuco
Lima Provincias
Amazonas
76,5
93,9
99,1
93,7
97,0
93,2
Apurmac
Junn
Arequipa
80,4
Ancash
85,2
Puno
79,7
Cusco
61,8
41,5
Cajamarca
91,7
81,4
Loreto
92,3
91,7
86,9
91,0
Ica
Ucayali
92,8
13,0
88,0
87,5
San Martn
86,7
La Libertad
85,9
77,8
Ayacucho
85,7
83,9
83,9
83,3
Piura
Huancavelica
Madre de Dios
57,4
0,0
20,0
40,0
60,0
2012
2011
80,0
80,0
95,5
94,9
92,4
100,0
120,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
75
Segn la encuesta, el 0,6% de instituciones educativas cumple con todos los requisitos de
recepcin, buen estado, oportunidad y suficiencia de los materiales educativos.
Cuadro N 3.20
Per: Instituciones educativas de inicial cuyas aulas recibieron suficiente
y oportunamente material educativo, y que actualmente estn en buen estado,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
Urbana
1,1
Rural
0,2
El 0,4% de las instituciones de inicial tiene los kits de comunicacin y matemtica en cantidad
suficiente y en buen estado para cada una de sus aulas, desde el inicio del ao escolar. Disponen
de los 19 kits; octogonitos, dados numricos, juego de nmeros, entre otros.
76
Cuadro N 3.21
Per: Instituciones educativas de inicial que tienen
el material de aula completo y en buen estado desde
el inicio del ao escolar, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
0,4
Urbana
0,7
Rural
0,2
El 24,8% de las instituciones de inicial tiene biblioteca de aula completa y en buen estado desde
el inicio del ao escolar. Tienen los kits de tteres de dedo, teatrn, kit de CD de canciones
infantiles, kit de cuentos infantiles, kit de literatura infantil y textos informativos.
Por rea de residencia, el 26,1% de las instituciones educativas de inicial del rea urbana tiene
biblioteca de aula completa y en el rea rural el 23,7%.
Cuadro N 3.22
Per: Instituciones educativas de inicial que tienen biblioteca
de aula completa y en buen estado desde el inicio
del ao escolar, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
24,8
Urbana
26,1
Rural
23,7
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Los cuadernos de trabajo de educacin inicial Aprendemos Jugando son un recurso complementario
en la realizacin de las actividades pedaggicas que se trabajan diariamente con los nios y nias
de 4 y 5 aos, respetando los procesos de desarrollo del aprendizaje y el desarrollo evolutivo de
cada uno de ellos.
77
Uso: Con respecto al uso de los cuadernos de trabajo de inicial, en 2,8% de instituciones
educativas los nios de cada una de sus aulas utilizaron por lo menos 81 pginas de los cuadernos
para 4 aos y 91 pginas para 5 aos.
Se entiende por uso frecuente cuando se ha trabajado durante el ao por lo menos 81 pginas
de los cuadernos para nios de 4 aos y 91 pginas de los cuadernos para nios de 5 aos.
Cuadro N 3.23
Per: Instituciones educativas de inicial por recepcin, oportunidad,
suficiencia, buen estado y uso de los cuadernos de trabajo,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Instituciones educativas de inicial
rea
Recepcin
Oportunidad
Suficiencia y buen
estado
Suficiencia y
oportunidad
Uso
89,6
39,0
78,7
22,5
2,8
Urbana
93,4
45,5
73,9
26,8
1,2
Rural
86,5
33,8
82,8
18,7
4,1
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
78
Grfico N 3.11
Per: Instituciones educativas de inicial por recepcin,
oportunidad, suficiencia, buen estado y uso, 2012
(Porcentaje)
Recepcin
89,6
78,7
Oportunidad
39,0
Suficiencia y oportunidad
22,5
Uso
2,8
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
En ambos aos el uso frecuente de los cuadernos de trabajo para nios de 4 y 5 aos, es bastante
bajo.
Cuadro N 3.24
Instituciones educativas de inicial por recepcin, oportunidad, suficiencia,
buen estado y uso de los cuadernos de trabajo, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Instituciones educativas de inicial
Encuesta
Recepcin
Oportunidad
Suficiencia y buen
estado
Uso
2011
94,1
50,5
63,9
1,3
2012
89,6
39,0
78,7
2,8
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
79
Segn los resultados de la encuesta de los aos 2011 y 2012, en 10 regiones del pas se ha
incrementado la recepcin de los cuadernos de trabajo para nios de 4 y 5 aos, en el ao 2012;
principalmente en Ica de 93,4% en el 2011 a 98,1% de instituciones en el 2012.
Por otro lado, en 16 regiones se registra una disminucin en la recepcin de los cuadernos de
trabajo; principalmente en Loreto, de 84,6% de instituciones en el 2011 a 64,0% en el ao 2012.
Grfico N 3.12
Per: Instituciones educativas de inicial
por recepcin de los cuadernos de trabajo, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Tacna
Moquegua
Pasco
Lima Provincias
Arequipa
Ica
Lambayeque
Callao
Tumbes
San Martn
Piura
Ucayali
Ancash
Lima Metropolitana
Junn
Puno
Hunuco
Amazonas
Apurmac
Cusco
Madre de Dios
La Libertad
Huancavelica
Ayacucho
Cajamarca
64,0
Loreto
0,0
20,0
40,0
60,0
2012
2011
100,0
98,6
100,0
96,5
99,4
95,7
98,9
95,5
98,5
99,8
98,1
93,4
97,2
94,7
96,8
94,2
96,6
100,0
96,4
97,9
95,9
93,3
95,4
93,3
95,3
99,4
95,2
95,9
94,3
94,4
94,0
97,6
93,6
100,0
91,0
98,2
89,6
94,2
87,4
91,2
86,5
92,2
85,9
83,9
84,0
94,0
80,2
92,7
76,9
92,9
84,6
80,0
100,0
120,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
80
El 12,2% de instituciones educativas de inicial cumple con los requisitos de recepcin, oportunidad,
suficiencia y buen estado de los cuadernos de trabajo.
Cuadro N 3.25
Per: Instituciones educativas de inicial, cuyas aulas de 4 y 5 aos
recibieron suficientes cuadernos de trabajo, en buen estado
y de manera oportuna, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
12,2
Urbana
11,4
Rural
12,9
3.6.3 Instituciones educativas de inicial cuyas aulas de 4 y 5 aos cuentan con cuadernos
de trabajo desde el inicio del ao escolar
En el 17,1% de instituciones educativas de inicial, todas las aulas de 4 y 5 tienen los cuadernos
de trabajo de comunicacin y matemtica desde el inicio del ao escolar.
Cuadro N 3.26
Per: Instituciones educativas de inicial, cuyas aulas de 4 y 5 aos
cuentan con cuadernos de trabajo desde el inicio del ao escolar,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Si
No
100,0
17,1
82,9
Urbana
100,0
15,4
84,6
Rural
100,0
18,6
81,4
Total
81
El nmero promedio de pginas utilizadas en los cuadernos de trabajo para nios de 4 aos es
de 42. Similar es el caso de los cuadernos de trabajo para nios de 5 aos.
Cuadro N 3.27
Per: Nmero promedio de pginas utilizadas
de los cuadernos de trabajo de educacin inicial,
segn rea de residencia, 2012
Promedio de pginas utilizadas
rea
42
42
Urbana
49
49
Rural
35
36
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
3.7.1 Recepcin, oportunidad, suficiencia, buen estado y uso de los kits educativos
para primer y segundo grado de primaria
Recepcin de los Kits: Al 2012, el 87,4% de instituciones educativas recibi los kits para
primer y segundo grado; en el rea urbana el 91,3% y en el rural 86,2%.
82
Buen estado: En el 67,2% de instituciones educativas que tienen kits en sus aulas, los materiales
disponibles se encuentran en buen estado.
Uso: En el 69,1% de instituciones educativas, los kits para primer y segundo grado son usados
en la prctica pedaggica del aula.
Cuadro N 3.28
Per: Instituciones educativas de primaria por recepcin, oportunidad, suficiencia, buen estado
y uso de los kits educativos para primer y segundo grado, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Instituciones educativas de primaria
rea
Recepcin
Oportunidad
Suficiencia
Buen Estado
Uso
87,4
54,3
6,6
67,2
69,1
Urbana
91,3
62,8
10,6
64,3
54,2
Rural
86,2
51,6
5,4
68,1
74,1
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Grfico N 3.13
Per: Instituciones educativas de primaria, por recepcin, oportunidad,
suficiencia, buen estado y uso de los kits educativos, 2012
(Porcentaje)
Recepcin
87,4
Uso
69,1
Buen estado
67,2
Oportunidad
54,3
Suficiencia
6,6
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
83
En el ao 2011, el 40,1% de instituciones educativas recibi kits para primer y segundo grado de
primaria y las instituciones que recibieron con oportunidad representan el 20,9%.
Al 2012, a nivel nacional el 87,4% de instituciones educativas dispone de los kits para primer y
segundo grado de primaria. Las instituciones que recibieron estos materiales oportunamente, es
decir, antes del 1 de mayo son el 54,3%.
Cuadro N 3.29
Per: Instituciones educativas de primaria por recepcin, oportunidad, suficiencia,
buen estado y uso de los kits educativos, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Encuesta
Oportunidad
Suficiencia
Buen estado
Uso
2011
40,1
20,9
5,8
32,1
22,5
2012
87,4
54,3
6,6
67,2
69,1
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
Segn los resultados de la encuesta, en todas las regiones, con excepcin de Huancavelica, se
ha incrementado el porcentaje de instituciones que tienen disponibilidad de los kits educativos,
principalmente en las regiones de Moquegua, de 1,3% a 98,6% y Tacna, de 0,6% a 96,6%.
84
Grfico N 3.14
Per: Instituciones educativas de primaria por
recepcin de los kits educativos, 2011 - 2012
(Porcentaje)
100,0
100,0
99,7
99,8
98,6
Callao
Lima Metropolitana
Moquegua
1,3
Lambayeque
98,6
14,8
Junn
98,0
46,8
Ica
97,4
6,8
Tacna
96,6
0,6
96,1
91,1
95,5
97,1
95,4
Hunuco
Huancavelica
Puno
27,3
Tumbes
94,7
49,2
San Martn
94,1
4,6
Cusco
89,9
30,2
La Libertad
89,9
55,2
Lima Provincias
89,3
7,3
Piura
86,6
4,1
Ancash
84,2
48,2
83,4
78,7
83,3
Apurmac
Amazonas
33,9
Cajamarca
82,1
47,8
Ayacucho
74,6
Arequipa
0,3
Loreto
0,0
80,7
76,5
Pasco
74,2
24,6
Ucayali
14,5
Madre de Dios
14,6
0,0
80,9
20,0
61,9
59,2
40,0
60,0
2012
2011
80,0
100,0
120,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
85
Una de cada 100 instituciones educativas de primaria cumple con los requisitos de recepcin,
oportunidad, suficiencia y buen estado de los materiales educativos para primer y segundo grado.
Cuadro N 3.30
Per: Instituciones educativas de primaria cuyas secciones de primer
y segundo grado recibieron suficiente material educativo,
de manera oportuna y que actualmente est en buen estado,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
1,1
Urbana
3,0
Rural
0,5
Kits de matemtica: Geoplano cuadrangular, regletas de colores, base diez, abaco cerrado,
bloques lgicos y poliedros desarmables.
86
Cuadro N 3.31
Per: Instituciones educativas de primaria cuyas secciones
de primer y segundo grado cuentan con kits suficientes
y completos, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Instituciones educativas de primaria
rea
Total
Total
100,0
1,1
98,9
Urbana
100,0
0,8
99,2
Rural
100,0
1,2
98,8
Cuadro N 3.32
Per: Instituciones educativas de primaria cuyas secciones
de primer y segundo grado tienen kits educativos
desde el inicio del ao escolar, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Instituciones educativas de primaria
rea
Total
Tienen
No tienen
100,0
29,2
70,8
Urbana
100,0
24,8
75,2
Rural
100,0
30,7
69,3
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
En Lima Metropolitana, el 43,3% de instituciones educativas cuenta con los kits educativos de
comunicacin y matemtica desde el inicio del ao escolar.
87
Grfico N 3.15
Per: Instituciones educativas de primaria cuyas secciones
de primer y segundo grado cuentan con kits educativos
desde el inicio del ao escolar, 2012
(Porcentaje)
Hunuco
75,4
Ayacucho
55,1
Huancavelica
44,3
Lima Metropolitana
43,3
Apurmac
41,8
La Libertad
40,1
Ica
40,0
Amazonas
37,8
Junn
35,0
Tumbes
32,4
Ancash
32,2
Callao
29,2
Piura
27,1
Cajamarca
23,9
Pasco
22,9
Lima Provincias
19,4
Cusco
17,4
Lambayeque
13,9
Moquegua
12,9
Madre de Dios
11,8
Puno
10,7
Tacna
10,5
San Martn
8,9
Loreto
4,8
Arequipa
3,7
Ucayali
0,0
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
88
80,0
Total
Tienen
No tienen
100,0
1,9
98,1
Urbana
100,0
2,6
97,4
Rural
100,0
1,6
98,4
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Los cuadernos de trabajo para primer y segundo grado de primaria tienen por objetivo ofrecer
condiciones ptimas de aprendizaje a los estudiantes, en especial de aquellos ms vulnerables y
desfavorecidos.
89
Uso: En el 0,6% de instituciones educativas, los alumnos de cada una de las secciones de
primer y segundo grado utilizaron por lo menos 128 pginas de los cuadernos de trabajo de
comunicacin y matemtica, y los docentes revisaron por lo menos 6 pginas.
Cuadro N 3.34
Per: Instituciones educativas de primaria por recepcin, oportunidad,
suficiencia, buen estado y uso de los cuadernos de trabajo
para primer y segundo grado, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Instituciones educativas de primaria
rea
Recepcin
Oportunidad
Suficiencia
Buen estado
Uso
77,1
58,3
79,0
95,9
0,6
Urbana
87,0
73,7
63,9
95,8
0,7
Rural
74,0
53,4
84,9
96,0
0,5
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Grfico N 3.16
Per: Instituciones educativas de primaria, por recepcin, oportunidad,
suficiencia, buen estado y uso de los cuadernos de trabajo
para primer y segundo grado, 2012
(Porcentaje)
Buen estado
95,9
Suficiencia
79,0
Recepcin
77,1
Oportunidad
58,3
Uso
0,6
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
90
120,0
Segn los resultados de la encuesta en los aos 2011 y 2012, se observa que es muy bajo el
porcentaje de instituciones educativas que ha cumplido con el protocolo de uso; es decir que
cada uno de los cuadernos de comunicacin y matemtica tengan por lo menos 128 pginas
con anotaciones de los alumnos y 6 pginas con anotaciones del docente. En ambos aos los
porcentajes son similares; 0,7% y 0,6%, respectivamente.
Cuadro N 3.35
Per: Instituciones educativas de primaria por recepcin, oportunidad,
suficiencia, buen estado y uso de los cuadernos de trabajo
para primer y segundo grado, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Instituciones educativas de primaria
Encuesta
Recepcin
Oportunidad
Suficiencia
Buen estado
Uso
2011
61,7
43,9
26,6
94,1
0,7
2012
77,1
58,3
79,0
95,9
0,6
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
91
Grfico N 3.17
Per: Instituciones educativas de primaria por recepcin de los cuadernos de trabajo
para primer y segundo grado, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Moquegua
96,0
34,6
Tacna
95,1
37,2
Callao
94,8
71,5
Lima Metropolitana
94,6
74,4
Ica
91,5
60,8
San Martn
91,1
75,0
Arequipa
90,6
43,8
Tumbes
89,8
25,2
Lambayeque
88,2
57,2
La Libertad
88,0
69,9
Puno
86,6
63,1
Junn
86,4
58,0
Lima Provincias
84,4
56,4
Pasco
83,7
49,5
Piura
81,9
52,2
Ancash
80,7
48,9
Ucayali
70,5
Apurmac
65,0
Cusco
62,8
79,4
77,9
76,1
75,4
72,1
74,6
79,8
67,2
Madre de Dios
Huancavelica
Amazonas
59,2
63,8
63,2
63,3
59,8
62,4
64,8
57,2
64,1
Hunuco
Loreto
Cajamarca
Ayacucho
0,0
20,0
40,0
60,0
2012
2011
80,0
100,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
92
120,0
Total
44,0
Urbana
50,0
Rural
42,0
Por rea de residencia, se observa que en el rea rural la proporcin de instituciones que cuentan
desde el inicio del ao escolar con los cuadernos de trabajo de comunicacin y matemtica para
todas sus secciones de primer y segundo grado, es mayor que en el rea urbana.
Cuadro N 3.37
Per: Instituciones educativas de primaria, cuyas secciones
de primer y segundo grado tienen cuadernos de trabajo
desde el inicio del ao escolar, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Tienen
No tienen
100,0
50,6
49,4
Urbana
100,0
28,3
71,7
Rural
100,0
58,9
41,1
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
93
Total
39,2
Urbana
43,9
Rural
37,3
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Cuadro N 3.39
Per: Nmero promedio de pginas utilizadas
en los cuadernos de trabajo de primaria, segn rea de residencia, 2012
Promedio de pginas utilizadas en los cuadernos de trabajo de primaria
rea
Comunicacin para
primer grado
Total
41
54
40
51
Urbana
40
58
41
54
Rural
41
52
39
49
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
94
Matemtica para
segundo grado
Los textos escolares son materiales impresos que contienen diversas unidades destinadas a favorecer
la adquisicin de conocimiento, y el desarrollo de las capacidades y actitudes en los estudiantes
de educacin primaria en concordancia con el Diseo Curricular Nacional de la Educacin Bsica
Regular.
3.9.1 Recepcin, oportunidad, suficiencia, buen estado y uso de los textos escolares
para primer y segundo grado de primaria
Se considera que los textos escolares de comunicacin, matemtica, personal social y ciencia y
ambiente son suficientes cuando el nmero de ejemplares recibidos es igual o mayor al nmero
de alumnos matriculados en primer y segundo grado.
La condicin de buen estado se refiere a los textos completos, legibles y bien compaginados; lo
que es importante para la prctica pedaggica en el aula.
Uso: En el 75,2% de instituciones educativas que iniciaron clases antes del 1 de mayo, sus
secciones de primer y segundo grado usan los textos escolares en la programacin diaria.
95
Cuadro N 3.40
Per: Instituciones educativas de primaria por recepcin, oportunidad,
suficiencia, buen estado y uso de los textos escolares
de primer y segundo grado, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Instituciones educativas de primaria
rea
Recepcin
Oportunidad
Suficiencia
Buen Estado
Uso
81,6
78,2
78,2
58,5
75,2
Urbana
87,8
86,3
70,6
29,4
64,7
Rural
79,7
75,7
80,8
68,7
78,9
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Grfico N 3.18
Per: Instituciones educativas de primaria, por recepcin, oportunidad,
suficiencia, buen estado y uso pedaggico de los textos escolares en el aula, 2012
(Porcentaje)
Recepcin
81,6
Suficiencia
78,2
Oportunidad
78,2
Uso
75,2
Buen estado
58,5
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Segn los resultados de la encuesta 2011, se observa que la mayora de instituciones educativas
(85,2%) dispone de todos los textos escolares de comunicacin, matemtica, personal social y
ciencia y ambiente; con una oportunidad que alcanza al 84,2% de instituciones.
En el ao 2012, a nivel nacional disponen de todos los textos escolares el 81,6% de instituciones
con una oportunidad del 78,2%.
Cuadro N 3.41
Per: Instituciones educativas de primaria por recepcin, oportunidad, suficiencia
y buen estado de los textos escolares de primer y segundo grado, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Encuesta
Oportunidad
Suficiencia
Buen estado
2011
85,2
84,2
53,0
65,1
2012
81,6
78,2
78,2
58,5
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
96
Las regiones de Callao y Lima Metropolitana son las que han tenido mayor disponibilidad de
todos los textos escolares en los aos 2011 y 2012.
Sin embargo, en los aos 2011 y 2012 se observa una disponibilidad menor de estos materiales
en las regiones de la Selva como Loreto, Madre de Dios y Ucayali.
Grfico N 3.19
Per: Instituciones educativas de primaria por recepcin
de los textos escolares, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Callao
Lima Metropolitana
Arequipa
79,4
Tumbes
Junn
Ancash
Cajamarca
Puno
Huancavelica
Tacna
Moquegua
San Martn
Ica
Hunuco
Lambayeque
La Libertad
Cusco
Lima Provincias
Piura
Ayacucho
Amazonas
Pasco
Ucayali
50,2
54,6
Apurmac
53,5
Madre de Dios
0,0
20,0
95,2
88,5
93,8
93,5
92,8
93,7
91,3
87,0
89,2
92,1
88,9
91,3
88,6
97,3
87,5
84,8
87,0
90,8
86,6
89,9
83,2
85,3
82,9
92,5
80,5
87,5
79,2
84,6
77,7
88,4
75,3
79,4
75,1
82,5
75,0
83,0
73,5
86,8
71,7
77,9
59,6
52,0
Loreto
99,2
100,0
96,2
98,9
95,3
40,0
60,0
2012
2011
68,3
80,0
100,0
120,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
97
Cuadro N 3.42
Per: Instituciones educativas de primaria, que han recibido
oportunamente suficientes textos escolares que
actualmente estn en buen estado para el primer y segundo grado,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Si
No
100,0
8,3
91,7
Urbana
100,0
12,5
87,5
Rural
100,0
7,0
93,0
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Las regiones con un menor porcentaje de instituciones educativas que recibi los textos escolares
en cantidad suficiente son Callao y Ucayali, con el 51,7% y 57,7%, respectivamente.
98
Grfico N 3.20
Per: Instituciones educativas de primaria que recibieron
suficientes textos escolares, 2012
(Porcentaje)
Moquegua
87,5
Amazonas
87,2
Ayacucho
87,1
Arequipa
85,8
Puno
85,2
Junn
84,9
Pasco
83,7
Huancavelica
83,6
Cajamarca
81,3
Cusco
80,8
Apurmac
79,7
Ancash
79,1
Loreto
78,1
La Libertad
78,1
Lima Provincias
77,8
Tumbes
76,6
Madre de Dios
76,0
Hunuco
75,5
Lambayeque
73,4
San Martn
73,2
Tacna
72,4
Ica
71,1
Lima Metropolitana
64,1
Piura
60,9
Ucayali
57,7
Callao
51,7
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
80,0
90,0
100,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel inicial y Primaria, 2012.
99
rea
Si
No
100,0
51,7
48,3
Urbana
100,0
23,6
76,4
Rural
100,0
61,5
38,5
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
El 56,4% de instituciones educativas de primaria recibi los textos escolares al inicio del ao
escolar, para todas sus secciones de primer y segundo grado. Este porcentaje fue mayor en el
rea rural (61,8%) con respecto al rea urbana (41,1%).
Cuadro N 3.44
Per: Instituciones educativas de primaria, cuyas secciones
de primer y segundo grado recibieron textos escolares
al inicio del ao escolar, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Si
No
100,0
56,4
43,6
Urbana
100,0
41,1
58,9
Rural
100,0
61,8
38,2
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
100
Cuadro N 3.45
Per: Instituciones educativas de primaria que participaron en la
Evaluacin Censal de Estudiantes y recibieron los informes de resultados
para segundo grado, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Instituciones educativas de primaria
rea
Total
Recibieron
informes
No recibieron
informes
100,0
97,8
2,2
Urbana
100,0
98,3
1,7
Rural
100,0
97,5
2,5
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
101
Segn los resultados de la encuesta, se observa un incremento del nmero de instituciones que
recibieron los informes de resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes para el segundo
grado, pasando de 93,4% en el 2011 a 97,8% en el 2012.
De igual forma hay un mayor nmero de instituciones donde sus directores realizaron jornadas
de anlisis con los docentes de segundo grado, subiendo de 53,9% a 66,7%.
Cuadro N 3.46
Per: Instituciones educativas de primaria que recibieron los informes
de resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes para segundo grado
y realizaron la jornada de anlisis con los docentes, 2011 - 2012
(Porcentaje)
Instituciones educativas de primaria
Encuesta
Recepcin
Jornada de anlisis
2011
93,4
53,9
2012
97,8
66,7
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
Grfico N 3.21
Per: Instituciones educativas de primaria que recibieron los informes de resultados
de la Evaluacin Censal de Estudiantes para segundo grado y
realizaron la jornada de anlisis con los docentes, 2012
(Porcentaje)
Recepcin
97,8
Jornada de anlisis
66,7
0,0
20,0
40,0
60,0
80,0
100,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
102
120,0
Segn los resultados de la encuesta 2012, se observa que en once regiones la totalidad de
instituciones educativas de primaria que participaron en la Evaluacin Censal de Estudiantes
recibieron los informes de resultados: Ucayali, Tumbes, Tacna, San Martn, Puno, Piura,
Moquegua, Lima Metropolitana, Junn, Callao y Arequipa.
100,0
89,4
Tumbes
Tacna
San Martn
Puno
92,9
Piura
100,0
72,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
99,5
97,5
99,2
98,6
99,1
Moquegua
Lima Metropolitana
Junn
Callao
Arequipa
La Libertad
Lima Provincias
Pasco
74,2
Amazonas
Cajamarca
Loreto
85,5
Ancash
Lambayeque
Madre de Dios
Hunuco
Huancavelica
Ayacucho
Apurmac
Cusco
81,2
Ica
78,6
0,0
20,0
40,0
60,0
2012
2011
100,0
100,0
100,0
98,8
100,0
100,0
100,0
80,0
98,9
97,0
98,8
94,0
98,8
98,7
98,7
95,8
99,6
94,9
95,8
93,8
97,6
93,7
100,0
93,2
99,4
93,1
98,8
91,7
91,2
100,0
120,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2011 - 2012.
103
Del total de instituciones educativas que recibieron los informes de resultados de la Evaluacin
Censal de Estudiantes, en el 95,5% sus directores declaran haber ledo los reportes para segundo
grado.
Cuadro N 3.47
Per: Instituciones educativas de primaria cuyos directores
recibieron y leyeron los informes de resultados de la Evaluacin
Censal de Estudiantes, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Instituciones educativas de primaria
rea
Total
Leyeron informes
No leyeron informes
100,0
95,5
4,5
Urbana
100,0
96,7
3,3
Rural
100,0
94,7
5,3
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Del total de instituciones educativas cuyos directores leyeron los informes de la Evaluacin Censal
de Estudiantes 2011, en el 62,0% declaran que comprenden los resultados que se presentan.
Grfico N 3.23
Per: Instituciones educativas de primaria que comprenden los resultados de la
Evaluacin Censal de Estudiantes 2011
(Porcentaje)
Rural
59,6
Urbana
66,0
Total
62,0
56,0
58,0
60,0
62,0
64,0
66,0
68,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
104
Los resultados de la Evaluacin Censal de Estudiantes sirven para que los directores y docentes
de las instituciones educativas tomen decisiones a fin de mejorar el logro de aprendizaje de los
estudiantes.
rea
Total
No contribuyen
100,0
97,1
2,9
Urbana
100,0
98,2
1,8
Rural
100,0
96,5
3,5
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
En la jornada de anlisis el director entrega los informes a los docentes que tienen a su cargo
el segundo grado y a los docentes del tercer grado, que en sus secciones tienen estudiantes que
participaron en la Evaluacin Censal de Estudiantes:
Los informes de resultados para cada docente (uno de comprensin lectora y otro de
matemtica).
Los informes de resultados para los padres de familia (solo para los docentes que tengan a
su cargo estudiantes que fueron evaluados en el 2011).
105
Del total de instituciones educativas de primaria que recibieron los informes de resultados de
la Evaluacin Censal de Estudiantes; en 66,7% sus directores entregaron los informes a los
docentes de segundo grado y realizaron con ellos la jornada de anlisis.
Grfico N 3.24
Per: Instituciones educativas de primaria cuyos directores entregaron los informes de resultados a los
docentes de segundo grado y realizaron la jornada de anlisis, 2012
(Porcentaje)
100,0
90,0
81,4
80,0
70,0
66,7
58,4
60,0
50,0
41,6
40,0
33,3
30,0
18,6
20,0
10,0
0,0
Si
No
TOTAL
Si
No
URBANA
Si
No
RURAL
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
106
En el 73,0% de las instituciones educativas de primaria, sus directores entregaron los informes
de resultados a los docentes de segundo grado.
Cuadro N 3.49
Per: Instituciones educativas de primaria cuyos directores entregaron
los informes de resultados a los docentes de segundo grado,
segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Instituciones de primaria
rea
Directores entregaron
Directores no
Informes de entregaron Informes de
Resultados
Resultados
Total
Total
100,0
73,0
27,0
Urbana
100,0
86,9
13,1
Rural
100,0
65,0
35,0
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
Del total de instituciones educativas de primaria donde los directores entregaron los informes
de resultados a los docentes de segundo grado y stos lo leyeron, en el 93,6% los docentes
comprendieron dichos informes.
Cuadro N 3.50
Per: Instituciones educativas de primaria cuyos docentes
de segundo grado leyeron los informes de resultados y declaran
que es comprensible, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
Instituciones de primaria
Total
Docentes
comprenden el
informe
Docentes no
comprenden el
informe
100,0
93,6
6,4
Urbana
100,0
94,2
5,8
Rural
100,0
93,3
6,7
rea
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
107
Del total de instituciones educativas de primaria donde los directores entregaron los informes a
los docentes de segundo grado y estos leyeron los informes, en el 97,7% los docentes consideran
que contribuyen a la prctica pedaggica.
Grfico N 3.25
Per: Instituciones educativas de primaria, cuyos docentes de segundo grado
que leyeron los informes, consideran que contribuyen
a la prctica pedaggica, 2012
(Porcentaje)
120,0
100,0
97,7
97,7
97,6
80,0
60,0
40,0
20,0
2,4
2,3
0,0
Contribuyen
No contribuyen
Contribuyen
TOTAL
2,3
No contribuyen
Contribuyen
URBANA
No contribuyen
RURAL
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
3.10.9 Docentes de segundo grado de primaria que leyeron los informes y consideran
que contribuyen a su prctica pedaggica
El 98,1% de docentes de segundo grado que leyeron los informes de resultados de la Evaluacin
Censal de Estudiantes 2011, de comprensin lectora y matemtica; consideran que contribuyen
a la prctica pedaggica que se desarrolla en el aula.
Cuadro N 3.51
Per: Docentes de segundo grado que leyeron los informes de
resultados y consideran que contribuyen a su prctica
pedaggica, segn rea de residencia, 2012
(Porcentaje)
rea
Total
No contribuyen
100,0
98,1
1,9
Urbana
100,0
98,4
1,6
Rural
100,0
97,8
2,2
Total
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
108
IV.
Aspectos Metodolgicos
de la Encuesta
Geogrfica
Temporal
Temtica
4.1.3 Informante
111
Entrevista directa, es decir el encuestador visit a las instituciones educativas seleccionadas y recopil
la informacin correspondiente al director y de los docentes seleccionados, segn el caso.
Instituciones educativas de nivel inicial y primaria ubicadas en las 26 regiones del pas
- Nivel educativo.
- Regin.
Los resultados de la presente publicacin son expandidos. Para que las estimaciones de la encuesta
sean representativas de la poblacin, se ha multiplicado los datos de cada institucin educativa,
contenida en la base de datos muestral, por el peso o factor de expansin.
El tamao global de la muestra es de 8 mil 462 instituciones educativas. A nivel de cada estrato la
muestra se distribuy as:
- Estrato I (Nivel inicial urbana): 2 mil 436 instituciones educativas.
- Estrato II (Nivel inicial rural): 1 mil 646 instituciones educativas.
- Estrato III (Nivel primaria urbana): 2 mil 223 instituciones educativas.
- Estrato IV (Nivel primaria rural): 2 mil 157 instituciones educativas.
112
Cuadro N 4.1
Muestra de instituciones educativas de nivel inicial y primaria, segn regiones
REGION
TOTAL
Total
Inicial
Primaria
Total
Urbana
Rural
Total
Urbana
Rural
Total
Urbana
Rural
2 157
8 462
4 659
3 803
4 082
2 436
1 646
4 380
2 223
AMAZONAS
348
167
181
170
85
85
178
82
96
ANCASH
362
179
183
167
87
80
195
92
103
APURIMAC
344
163
181
168
83
85
176
80
96
AREQUIPA
312
190
122
141
90
51
171
100
71
AYACUCHO
382
197
185
175
102
73
207
95
112
CAJAMARCA
340
159
181
154
81
73
186
78
108
CALLAO
171
171
106
106
65
65
CUSCO
347
168
179
160
82
78
187
86
101
HUANCAVELICA
311
130
181
141
65
76
170
65
105
HUANUCO
353
180
173
162
89
73
191
91
100
ICA
303
184
119
160
104
56
143
80
63
JUNIN
361
179
182
171
87
84
190
92
98
LA LIBERTAD
358
167
191
161
80
81
197
87
110
LAMBAYEQUE
304
158
146
146
82
64
158
76
82
LIMA METROPOLITANA
647
589
58
350
321
29
297
268
29
LIMA PROVINCIAS
350
190
160
159
96
63
191
94
97
LORETO
312
139
173
145
69
76
167
70
97
MADRE DE DIOS
172
79
93
82
46
36
90
33
57
MOQUEGUA
232
128
104
110
68
42
122
60
62
PASCO
274
127
147
141
73
68
133
54
79
PIURA
368
199
169
161
94
67
207
105
102
PUNO
364
186
178
180
102
78
184
84
100
SAN MARTIN
349
177
172
159
87
72
190
90
100
TACNA
244
148
96
125
77
48
119
71
48
TUMBES
248
154
94
149
99
50
99
55
44
UCAYALI
306
155
139
58
167
70
97
151
81
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica - Encuesta Nacional a Instituciones Educativas de Nivel Inicial y Primaria, 2012.
113