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DE DESARROLLO PORTUARIO
1.
DireccindePlaneamientoyEstudiosEconmicos
I.
INTRODUCCIN
METODOLOGA
ESCENARIO ESTRATGICO
IV.
En este captulo se presenta el detalle de los terminales que integran el SPN con sus
caractersticas bsicas y su ubicacin geogrfica. Asimismo, se aborda la clasificacin
de los terminales en el marco de la Ley del Sistema Portuario Nacional (LSPN) y el
Reglamento de la Ley del Sistema Portuario Nacional (RLSPN).
Finalmente se aborda el SPN desde una perspectiva operacional dando un repaso a
los volmenes de trfico que se manejan en el marco del sistema y aportando los
principales datos de cada instalacin.
Asimismo, en este captulo se analizan los factores claves de competitividad
relacionados a: potencial del hinterland y posicin geoestratgica de los terminales
portuarios, la disponibilidad de infraestructuras y espacios portuarios, la oferta de
servicios portuarios (calidad, seguridad, tecnologas de informacin, etc.), la
vertebracin intermodal y la oferta de infraestructura y servicios logsticos. Como parte
del diagnstico se desarrolla un anlisis FODA para cada uno de los factores claves.
Finalmente, se propone la visin y misin del SPN, las cuales han sido elaboradas con
la participacin de la Comunidad Portuaria.
V.
Los elementos bsicos del Marco Estratgico del SPN son el modelo de negocio, el
modelo de gestin y el modelo de relacin que lo configuran. El modelo de negocio
distribuye el papel del sector pblico y del sector privado en el desarrollo de las
infraestructuras y la prestacin de los servicios portuarios. El modelo de gestin incide
en los aspectos que aseguran la competitividad del sistema, siendo el modelo de
relacin el que contempla, tanto la necesaria intermodalidad de las soluciones
logsticas como la ordenacin de las actividades de los actores.
VI.
ANEXOS
ii
NDICE
NDICE DE TABLAS .................................................................................................................... VI
NDICE DE FIGURAS ................................................................................................................. VII
NDICE DE GRFICOS ............................................................................................................. VIII
I.
INTRODUCCIN ................................................................................................................... 9
I.1. EL SISTEMA PORTUARIO NACIONAL ................................................................................... 10
I.2. LA ACTUALIZACIN DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO PORTUARIO ................... 11
II.
METODOLOGA.................................................................................................................. 12
III.
EL COMERCIO ......................................................................................................... 14
EL TRANSPORTE .................................................................................................... 16
LA LOGSTICA ......................................................................................................... 20
PLANIFICACIN ...................................................................................................... 27
LA RELACIN PUERTO-CIUDAD ........................................................................... 30
LA PARTICIPACIN PBLICO PRIVADA .............................................................. 32
CALIDAD EN LOS SERVICIOS DE LA CADENA LOGSTICO PORTUARIA ........ 33
TECNOLOGAS DE LA INFORMACIN Y COMUNICACIONES:
HERRAMIENTA ESENCIAL DEL DESARROLLO PORTUARIO ............................ 35
INFRAESTRUCTURAS LOGSTICAS ..................................................................... 38
SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL ................................................................... 39
PROTECCIN Y SEGURIDAD PORTUARIA .......................................................... 41
FORMACIN ............................................................................................................ 43
DE LA ESTRATEGIA A LA ACCIN: EL CUADRO DE MANDO INTEGRAL
(CMI) ......................................................................................................................... 47
iii
V.
iv
NDICE DE TABLAS
vi
NDICE DE FIGURAS
vii
NDICE DE GRFICOS
viii
INTRODUCCIN
El actual marco jurdico portuario y la planificacin portuaria del Per tienen en el
PNDP el instrumento jurdico y tcnico para trasladar al sistema y a la gestin
portuaria, no slo las polticas pblicas relacionadas con la materia, sino tambin la
armonizacin de estas polticas con las necesarias iniciativas privadas, tanto de los
agentes y operadores como de los distintos usuarios de los servicios portuarios.
A partir de 1990, los pases de Amrica Latina iniciaron una serie de reformas en el
sector portuario, con distintos ritmos, tiempos, contenidos y lineamientos, con el
objetivo de adaptar sus sistemas portuarios a un comercio internacional creciente y
exigente en nuevas formas de gestionar y costear los servicios portuarios.
Por su parte, las lneas navieras, sobre todo las dedicadas al transporte de
contenedores, y los nuevos operadores logsticos empezaron tambin un proceso de
fuerte transformacin tanto en el diseo y tamao de los buques como desarrollando
estrategias de concentracin empresarial, con la finalidad de conseguir elevadas
economas de escala y fidelizar grandes cuotas del mercado mundial.
Es un hecho objetivo que el dinamismo y la innovacin en el comercio internacional se
han visto correspondidos, por una parte, por las grandes compaas navieras de lnea
regular, y por otra, por el desarrollo portuario y logstico en las reas geogrficas con
mayor desarrollo mundial, fundamentalmente la Unin Europea, los pases asiticos y
los Estados Unidos de Amrica.
Existe pues, una autntica transformacin de la gestin portuaria y la redefinicin del
papel que tiene el Estado en este sector estratgico. La mejora de la eficiencia, la
necesidad de importantes inversiones junto con la necesidad de concentracin de
trfico para la amortizacin y el rendimiento financiero de las mismas, la diversificacin
de los servicios, la seleccin y escala de los grandes buques en un nmero
determinado y reducido de puertos, y la obligacin razonable de anticiparse a la
demanda, determinan el cambio de rol que el Estado y las empresas privadas estn
asumiendo a travs de las distintas frmulas de participacin en este sector
econmico.
A lo largo de estos aos se puede observar el mayor o menor xito de los procesos de
reforma portuaria teniendo siempre en cuenta el conjunto de pases homologables por
su tradicin, su historia, su cultura, su nivel de desarrollo econmico e incluso sus
formas de regir la vida social y poltica.
Redefinir con xito el papel del sector pblico en el desarrollo y la gestin del sistema
portuario no es tarea fcil ni de corto recorrido en el tiempo. El sistema portuario se ha
de actualizar y se ha de modernizar dentro de una determinada realidad socioeconmica que a su vez es dinmica.
Pero esta dificultad necesita de un consenso social y poltico que no puede ignorar el
anlisis econmico como apoyo para lograr que las decisiones contribuyan a una
asignacin eficiente de los recursos y a satisfacer las prioridades de la economa
productiva como base necesaria para el desarrollo y la cohesin social.
En este ejercicio de pragmatismo se deben analizar las tendencias actuales de los
sectores martimo y portuario mundiales para adaptar y acomodar los objetivos y las
metas que el Per se plantea como pas.
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METODOLOGA
El proceso de actualizacin del PNDP se presenta en la Figura 1.
Figura 1: Proceso de revisin del PNDP
Metas e
iniciativas
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ESCENARIO ESTRATGICO
El objetivo del escenario estratgico es la identificacin de las tendencias en el
comercio, transporte, logstica, estrategia de las navieras, mejores prcticas
portuarias, polticas institucionales, etc., que orienten la concrecin de la Visin, Misin
y Marco Estratgico del SPN. La Figura 2 sintetiza los aspectos principales del
Escenario Estratgico.
Figura 2: Aspectos principales del Escenario Estratgico
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III.1.1. EL COMERCIO
III.1.1.1.
El MMM 2013 2015 presenta un escenario en el que el Per tendra que hacer frente a severos
shocks: i) intensificacin de la crisis de deuda de la Zona Euro con una crisis financiera-global en el 2013
similar a la del 2008, ii) fuerte desaceleracin en China con crecimiento de 5% en el periodo 2013-2015,
iii) cada de 40% en la cotizacin internacional de los metales bsicos, como el cobre y el zinc. iv) precio
WTI del petrleo alcanza los US$ 160 por barril en el 2013 ante problemas geopolticos en Medio Oriente,
y v) Fenmeno El Nio a finales del 2014 con efectos en el 2015 similares a 1998. En este escenario
de estrs el crecimiento promedio del Per entre el 2013 y 2015 se ubicara por debajo del 2% anual.
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Del lado de los importadores, Estados Unidos y Japn son los mayores receptores
de trficos de graneles lquidos, siendo el petrleo y el gas natural las mercancas
ms importantes para ambos.
El trfico de LNG crecer de forma importante en los prximos aos con la
explotacin y comercializacin mundial de proyectos en Qatar, Nigeria, Australia,
Trinidad, Rusia, Yemen y el Per.
- Transporte de carga martima de grneles slidos
El trfico de los principales grneles slidos (mineral de hierro, carbn, cereales,
bauxita/almina y fosfato) superaron 2,300 millones de toneladas en el ao 2010.
Como mayores exportadores de hierro, utilizado en la fabricacin de acero,
destacan Australia, Brasil e India. Como principales importadores estn China,
Japn y la Unin Europea.
En cuanto al carbn, los mayores exportadores mundiales son Australia,
Indonesia, Sudfrica y Colombia. Los mayores importadores son Europa, Japn,
Corea, y Taiwn.
La combinacin de condiciones climticas adversas, el incremento en la
produccin de biocombustibles, el aumento en la demanda de productos
alimenticios que dependen de los cereales, como la carne, y el incremento en los
precios del petrleo, lo que influye por ejemplo en el precio de los fertilizantes, han
contribuido a una escalada en los precios de los alimentos provocando una crisis
mundial entre 2007 y 2008.
Del resto de grneles slidos, la bauxita y la almina se utilizan en la produccin
de aluminio cuya demanda est dirigida a la edificacin, contenedores y
embalajes, salud, sector aeroespacial, y las industrias de defensa y transporte.
- Transporte de carga martima de mercanca general
El transporte martimo mundial de mercanca general ha crecido, principalmente,
de forma espectacular el sector de mercanca contenedorizada, mientras que la
mercanca general no contenedorizada tiene un volumen muy estable en los
ltimos 15 aos, situndose alrededor de los 500 millones de toneladas anuales.
La mayor parte de las mercancas transportadas en contenedor corresponden a
bienes manufacturados o graneles de alto valor como carga sensible a la
temperatura o a la duracin de transporte.
El crecimiento del trfico martimo de contenedores se debe al incremento en la
demanda de bienes de consumo en regiones en desarrollo, a la organizacin de
las compaas navieras (trficos de trasbordo y vacos), al sistema productivo
mundial que supone el transporte de componentes y semielaborados, y a la
contenedorizacin de algunos productos que tradicionalmente se transportaban a
granel como productos forestales y algunos minerales.
- El Transporte de carga Martima de Contenedores
Existen diversas previsiones de crecimiento del trfico de mercanca en
contenedor. Unas estiman un crecimiento sostenido a un ritmo similar al de los
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BUNKERING
HANDYSIZE
HANDYMAX
PANAMAX
AFRAMAX
SUEZMAX
V.L.C.C.
U.L.C.C.
1.0005.000
5.00020.000
20.00050.000
50.00080.000
80.000120.000
120.000180.000
200.000300.000
msde300.000
Fuente: http://www.shipping-markets.com/help/definition.asp
Usualmente, las naves de un TPM inferior a 50.000 TPM son llamadas naves costeras
(coastal tankers) y estas incluyen a las de bunkering, handysize y handymax, las
mismas que en su mayora son dedicadas para el transporte de derivados de
hidrocarburos, mientras que las naves de mayor TPM estn dedicadas al transporte
de crudo.
Las naves petroleras fueron durante mucho tiempo las naves ms grandes del mundo,
concretamente, este ttulo lo ostentaba el Knock Nevis un superpetrolero noruego
construido a finales de los 70, de 564,650 TPM y que actualmente se utiliza como
estacin de almacenamiento flotante, por lo que la nave operativa ms grande ha
pasado a ser el Emma Maersk, una nave portacontenedor.
A principios de 2010 slo el 1.0% de los petroleros (el 1.8% de la capacidad total, que
es de 408 millones de TPM) pertenecen a la categora ULCC, mientras que los VLCC
suponen ms de un tercio del total en nmero de naves y casi el 60% de la capacidad
mundial en TPM.
A fines del 2009, la flota de naves petroleras de mayor tamao (VLCC y ULCC) se
aproxima a 125 millones de TPM y los VLCC registran un mayor pedido en los
astilleros, mientras que los pedidos de buques Handymax y Panamax son
prcticamente nulos. Cabe mencionar que los ULCC petroleros superan en tamao a
los ULCC gaseros.
Tabla 2: Clasificacin de los buques de graneles slidos
Fuente: www.shipping-markets.com
El tamao de las naves graneleras es considerablemente inferior al de los buques
tanque. En este caso las mayores naves se destinan al transporte de hierro y carbn.
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TRFICO DE LNEA
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T.A.B.
151,687
153,092
151,559
128,600
97,933
96,000
99,833
99,500
93,496
97,825
90,500
107,551
89,000
25
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CULTURA :
- valores
COMPETENCIA
MISIN
OBJETIVO
OBJETIVO
OBJETIVO
OBJETIVO
OBJETIVO
28
EAE 3P
3 P: polticas, planes
y program as.
p: proyectos.
EIA p
EIA p
Tiem po
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Etapa de Aislamiento y Separacin: Supone la segregacin funcional Ciudad.Puerto que se materializa entre rejas y vallas. Se produce tambin una separacin
de gestin que crea dos espacios fsica y funcionalmente diferentes. Se produce a
mitad del Siglo XX donde se establecen grandes centros portuarios asociados a
refineras y grandes centros industriales.
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Asimismo, debe tenerse en cuenta que la actual legislacin nacional (LSPN y Decreto
Legislativo 1012), permite el uso de otros instrumentos contractuales, que posibilitan la
participacin de la inversin privada en el desarrollo de infraestructura portuaria de
titularidad y uso pblico, los cuales se detallan a continuacin:
a) Asociacin en Participacin,
b) Contratos de Arrendamiento,
c) Contratos de Riesgo Compartido,
d) Contratos de Gerencia,
e) Contratos Societarios y
f) Contratos bajo otras modalidades establecidas en la legislacin, que le resulten
aplicables.
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CONSEJOS DE CALIDAD
GRUPOS TCNICOS
MARCA DE GARANTA
Metodologa de trabajo de los Consejos de Calidad para
el logro de eficiencia y calidad en la prestacin de los
servicios portuarios. Optimiza el desarrollo de la cadena
logstica portuaria
OBJETO
Incrementar la competitividad de nuestros puertos mediante la mejora
continua de los procesos de la cadena logstica portuaria
FINALIDAD
Comprometer a la comunidad portuaria en torno a un proyecto de calidad de los
servicios portuarios, enfocado en satisfacer las necesidades de los clientes del puerto.
METODOLOGA DE TRABAJO
Identificar procesos crticos de la cadena logstica portuaria y realizar las
coordinaciones, revisiones, debates y anlisis necesarios para recomendar su
optimizacin y mejora continua
GRUPOS DE TECNICOS
Elaborar los manuales de flujo de procedimientos
(Mapeo de procesos)
Identificar los procesos crticos
Analizar y resolver problemticas especficas
Definir los compromisos y procedimientos
Definir los niveles de calidad (Garantas)
a ofrecer a usuarios finales
Elevar propuestas y resultados a aprobacin del Consejo
III.3.5. TECNOLOGAS
DE
LA
INFORMACIN
Y
COMUNICACIONES:
HERRAMIENTA ESENCIAL DEL DESARROLLO PORTUARIO
Actualmente las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones (TICs) juegan un papel
significativo en todas las actividades econmicas. A esta realidad no est ajeno el
desarrollo portuario, pues las TICs han sido fundamentales en el desarrollo y
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III.3.5.1. FASES
INFORMACIN
DE
LA
EVOLUCIN
DE
LAS
TECNOLOGAS
DE
LA
Fuente: APV
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La primera fase puede definirse como el puerto aislado. Esta fase corresponde a
aquellos puertos que no tienen implantada ninguna herramienta tecnolgica de
comunicacin con el exterior. Son puertos centrados en ofrecer servicios bsicos a los
buques y de manipulacin de la mercanca, que utilizan aplicaciones informticas
como herramientas internas para la contabilidad, facturacin, etc. En esta fase
empiezan a implantarse servicios de voz, y de imagen, cmaras de vigilancia, servicios
de datos en el puerto, etc.
La segunda fase englobara a los puertos definidos como puertos conectados. Se
trata de puertos con una mayor dimensin econmica, industrial y comercial, ms
orientados a la especializacin de las operaciones martimo-portuarias y de los
terminales (contenedores, ro-ro, grneles lquidos y slidos).
A nivel tecnolgico se empiezan a implantar aplicaciones de intercambio electrnico de
datos, con tecnologa EDI (estndares EDIFACT ANSI.X12), con el fin de mejorar los
procedimientos documentales de importacin y exportacin, entre empresas privadas
y organismos pblicos, para evitar la tramitacin en papel, agilizar los procesos y
recortar los tiempos. En esta fase se abordan los procedimientos documentales que
relacionan a los distintos agentes privados con las diferentes administraciones
pblicas:
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Para mejorar la situacin del sector logstico, las Administraciones Pblicas deben
procurar:
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III.3.6.2.
III.3.6.4.
Parques de distribucin.
Centros de transporte.
Puertos secos.
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EFECTO MEDIOAMBIENTAL
EMPRESA
actividades
servicios
productos
A
S
P
E
C
T
O
M
E
D
I
O
A
M
B
I
E
N
T
A
L
Accin transformadora
CAMBIO
IMPACTO MEDIOAMBIENTAL
Efecto producido
(beneficioso o adverso)
Intreracccin
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Anexo I: hidrocarburos
Anexo II: sustancias lquidas nocivas transportadas a granel
Anexo III: sustancias nocivas transportadas en paquetes
Anexo IV: aguas sucias
Anexo V: basuras
Anexo VI: contaminacin atmosfrica ocasionada por los buques.
41
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III.3.8.1.1.
Debido al carcter internacional del transporte martimo, se reconoci que las medidas
encaminadas a mejorar la seguridad de las operaciones martimas seran ms
eficaces si se realizan en un marco internacional en lugar de depender de la accin
unilateral de cada pas, sin coordinacin con el resto, teniendo como organismo rector
a la Organizacin Martima Internacional (OMI), la que se rige bajo los objetivos
generales de una navegacin segura, protegida y eficiente en mares limpios, puestos
en vigor mediante la promulgacin de Convenios y Cdigos, algunos de los cuales han
sido adoptados por el Estado Peruano, como es el caso de los Convenio SOLAS
74/78, MARPOL 73/78 y los Cdigos IMDG y Cdigo PBIP respectivamente;
relacionados a la seguridad y proteccin de la vida humana y las instalaciones
portuarias as como la prevencin de la contaminacin del medio acutico;
adicionalmente, el Convenio 152 Convenio sobre seguridad e higiene (trabajos
portuarios), y tomando en cuenta el repertorio de recomendaciones prcticas de la
OIT Seguridad y Salud en los puertos
Para el caso especfico de los terminales de hidrocarburos, el Comit de Seguridad
Martima de la Organizacin Martima Internacional mediante la Resolucin MSC
82/23/9 de fecha 26 setiembre 2006, ha invocado la vigencia de la quinta edicin de la
Gua Internacional de Seguridad para Buques y Terminales de Petrleos (ISGOTTT),
manual en el cual se establecen disposiciones especificas y estndares de seguridad
para la operacin segura de buques tanque y terminales petroleras, que son
adoptados por la industria dedicada al transporte de hidrocarburos.
III.3.9. FORMACIN
La necesidad de formacin es especialmente importante en sectores como el logsticoportuario debido a su dinamismo y a la velocidad de evolucin y cambio a la que est
sometida.
La formacin en s misma tiene una doble misin: permite la mejora del proceso
productivo y contribuye a la modernizacin y expansin.
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FORMACIN UNIVERSITARIA
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III.3.9.2.
Aunque este tipo de formacin es necesaria en todos los niveles, esta afirmacin no
implica que todos los niveles necesiten la misma formacin, por ello es necesario un
programa formativo para la comunidad portuaria que estructure la formacin continua
adecundola al cargo y la funcin que desempee cada uno de los agentes dentro del
clster portuario.
El pblico objetivo que requiere este tipo de formacin, dentro de la comunidad
portuaria, puede dividirse en tres grandes grupos con necesidades de formacin bien
diferenciadas:
Directivos
Mandos Intermedios
Puestos Operativos
Cursos presenciales
Seminarios
Foros
Formacin in-company
Formacin on-line
Cooperacin internacional de formacin
Becas de formacin
Prcticas en empresa
Prcticas en el extranjero
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Las lneas estratgicas que actan como principales palancas para la creacin de
valor sostenible, conformando los ejes bsicos que deben inspirar la actuacin de
toda la organizacin en la consecucin de la misin.
Los objetivos estratgicos, que expresan lo que la organizacin quiere conseguir
en los prximos aos. Cada objetivo se mide mediante indicadores, para los que
se establecen metas a conseguir, y tienen un responsable asignado que debe
velar por su seguimiento.
Desde distintas perspectivas o planos que conforman diferentes visiones de la
organizacin que explican su estrategia desde diferentes puntos de vista. Se
contemplan cuatro perspectivas: aprendizaje y crecimiento (recursos), procesos,
clientes y financiera (econmica).
Conectadas a travs de relaciones causa-efecto entre objetivos.
III.4.POLTICAS INSTITUCIONALES
Las polticas institucionales sintetizadas en la Figura 2, se dividen en dos grupos:
polticas institucionales nacionales y polticas institucionales de mbito internacional. El
primer grupo contiene la Poltica Nacional del Sector Transportes, la Poltica Portuaria
Nacional, el Plan Estratgico Nacional Exportador 2003-2013, el Plan Intermodal de
Transportes (PIT); y el segundo grupo contiene los convenios bilaterales TLC , los
procesos de integracin, los compromisos y convenios regionales, y los compromisos
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48
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50
51
En ese sentido, corresponder a la APN y a las APRs, cumplir y hacer cumplir en los
puertos y terminales portuarios las normas ambientales relativas a la prevencin y
control de la contaminacin ambiental, las disposiciones para preservar el medio
ambiente martimo, fluvial y lacustre en el mbito portuario, la proteccin de las
especies dependientes de los respectivos ecosistemas, y la gestin responsable y
sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables que puedan ser
afectados por las actividades portuarias y actividades conexas.
La APN tiene en cuenta que existen rganos competentes responsables de regular las
diversas formas de transporte intermodal, para lo cual deben establecer parmetros
adecuados que permitan que las actividades y servicios se realicen sin que el medio
ambiente y la salud de las personas sean afectadas, tomando en consideracin los
flujos de comercio que se espera desarrollar en los diversos entornos portuarios sean
martimos, fluviales o lacustres.
Las Instituciones que establecen lineamientos de proteccin ambiental, relacionados al
entorno portuario son: La Direccin General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA)
del MTC, el Ministerio del Ambiente (MINAM), el Organismo de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental-OEFA, la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del
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Normas medioambientales.
54
e)
f)
Reglamento de Agencias Generales, Martimas, Fluviales, Lacustres;
Empresas y Cooperativas de Estiba y Desestiba del Decreto Legislativo N 707.
Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N 010-99-MTC, establece
disposiciones especficas relacionadas con las Agencias Generales, Agencias
Martimas, Agencias Fluviales, Agencias Lacustres, y Empresas y Cooperativas de
Estiba y Desestiba. En el citado Reglamento se establecen las generalidades,
clasificacin y requisitos para el otorgamiento y prrroga de las licencias
correspondientes, las cuales son el ttulo habilitante para poder prestar servicios.
Es oportuno mencionar que la APN, por disposicin expresa del artculo 1 del Decreto
Supremo N 016-2005-MTC, que establece que los procedimientos sealados en el
Decreto Supremo N 010-99-MTC, con excepcin de aquellas relativas a las agencias
generales, son competencia de la APN, por lo que en la actualidad la entidad
encargada del otorgamiento y renovacin de las mencionadas licencias -salvo las
relativas al agenciamiento general-. Ello es as porque los servicios prestados por los
operadores portuarios mencionados precedentemente, de acuerdo con la LSPN y sus
normas reglamentarias, son considerados servicios portuarios bsicos a los que hay
que agregar el agenciamiento martimo, fluvial y lacustre- y por consiguiente se
encuentran bajo competencia de la APN.
g)
Reglamento de los Servicios de Transporte Acutico y Conexos
Prestados en Trfico de Baha y reas Portuarias
Reglamento aprobado mediante Resolucin Ministerial N 259-2003-MTC-02. En este
Reglamento se establecen los procedimientos y condiciones que rigen a las personas
naturales y jurdicas que prestan servicios de transportes acuticos y conexos en
baha y reas portuarias. La ejecucin de la citada resolucin es competencia de la
APN.
La APN aplica el presente reglamento, para el otorgamiento, renovacin y modificacin
de las licencias, prestacin de los servicios bsicos, asimismo, ejecuta las acciones de
supervisin y fiscalizacin a los operadores de los mencionados servicios.
h)
55
III.5.1.1.
NORMAS MEDIOAMBIENTALES
Ley General del Ambiente - Ley N 28611, ley que regula la proteccin del
ambiente en general.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental - Ley N 28245, ley que
establece el Sistema Nacional de Gestin Ambiental (SNGA) , y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N 008-2005-PCM.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental Ley N 27446,
ley que tiene por objeto la creacin del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental (SEIA) como un sistema nico para la identificacin,
prevencin, supervisin, control y correccin de los impactos ambientales
negativos derivados de los proyectos de inversin, y su Reglamento aprobado
por Decreto Supremo N 019-2009-MINAM.
Ley General de Residuos Slidos - Ley N 27314, ley que establece derechos y
obligaciones de la sociedad en su conjunto para la gestin y manejo de los
residuos slidos, y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 0572004-PCM.
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin ambiental - Ley N
29325, ley que tiene por objetivo crear el Sistema Nacional de Evaluacin y
Fiscalizacin Ambiental, que est a cargo como ente rector, del Organismo de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFA.
La OEFA tiene como finalidad asegurar el cumplimiento de la legislacin
ambiental por todas las personas naturales o jurdicas, as como supervisar y
garantizar que las funciones de evaluacin, supervisin, fiscalizacin, control,
potestad sancionadora y de aplicacin de incentivos en materia ambiental, a
cargo de las diversas entidades del Estado que actualmente las realizan, lo
hagan de forma independiente, imparcial, gil y eficiente, de acuerdo con la
normatividad ambiental vigente.
Por otro lado, la Direccin General de Asuntos Socio Ambientales (DGASA) del MTC
en coordinacin con la APN, elabor las siguientes normas que dictan los lineamientos
ambientales para el entorno portuario:
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Convenio MARPOL para prevenir la contaminacin del medio marino por los
Buques, de 1973 y en su forma enmendada por el protocolo de 1978,
denominado MARPOL 73/78, formulado por la Organizacin Martima
Internacional (OMI).
Convenio sobre la Prevencin de la Contaminacin del Mar por Vertimientos de
Desechos y otras Materias denominado Convencin de Londres sobre
Vertimientos en vigencia internacional desde 1975 y que se aplica a los
materiales procedentes del dragado de ros y puertos.
Convenio Internacional sobre Cooperacin, Preparacin y Lucha contra la
Contaminacin por Hidrocarburos (OPRC90 - en vigor internacional desde
1990, pero an no ratificado por el Per), que impone a los puertos, entre otros,
la obligacin de formular planes de emergencia para luchar contra la
contaminacin por hidrocarburos, coordinados en el marco de un Plan Nacional
de Contingencia formulado por la Autoridad Martima con la que la APN
mantendr estrecho enlace para esta finalidad.
III.5.1.2.
b)
El RLSPN establece:
- Artculo 130 "La Autoridad Portuaria Nacional establecer los estndares
mnimos de los sistemas de seguridad integral de los puertos y terminales
portuarios."
- Artculo 131 "Los Administradores Portuarios deben incluir en sus
Reglamentos Internos, la implementacin de los Convenios Internacionales que
sobre seguridad martima y portuaria el Per es signatario."
c)
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d)
III.5.2. NORMAS
PORTUARIO
GENERALES
COMPLEMENTARIAS
AL
ORDENAMIENTO
La Constitucin Poltica del Per, en especial los artculos 54 y 73, que tratan
sobre el territorio del Estado incluido el dominio martimo- y sobre el dominio
pblico, respectivamente. Es importante tambin el contenido del Ttulo III
concerniente al Rgimen Econmico.
La Ley de Promocin de la Inversin Privada en las Empresas del Estado Decreto Legislativo N 674-. Este Decreto Legislativo promulgado en 1991,
declar de inters nacional la promocin de la inversin privada en el mbito de
las empresas que conforman la actividad empresarial del Estado.
El Texto nico Ordenado (TUO) de la Normas con Rango de Ley que Regulan la
Entrega en Concesin al Sector Privado de las Obras Pblicas de Infraestructura y
de Servicios Pblicos aprobado por Decreto Supremo N 059-96-PCM-. El
referido TUO, refundi en un solo texto diversas normas con rango de ley que
normaban la promocin de la inversin privada en el mbito de las obras pblicas
de infraestructura y de servicios pblicos.
El citado TUO es otro instrumento integrante del rgimen legal de utilizacin del
dominio pblico portuario, conjuntamente con el Decreto Legislativo N 1012.
El Reglamento del TUO de las Normas con Rango de Ley que Regulan la Entrega
en Concesin al Sector Privado de las Obras Pblicas de Infraestructura y de
Servicios Pblicos, aprobado mediante Decreto Supremo N 060-96-PCM.
Las Normas relativas al TUO de la Normas con Rango de Ley que Regulan la
Entrega en Concesin al Sector Privado de las Obras Pblicas de Infraestructura y
de Servicios Pblicos, Respecto a la Naturaleza de las Concesiones y el
Cofinanciamiento del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N 108-2006EF.
Las normas aplicables en el SPN que son aprobadas por el Organismo Supervisor
de la Inversin en Infraestructura de Transporte de Uso Pblico (OSITRAN), cuyo
rol en materia de regulacin econmica atae directamente a las actividades y los
58
59
IV.1.
En este captulo se presenta el detalle de los terminales que integran el SPN, con sus
caractersticas bsicas y su ubicacin geogrfica. Se aborda la clasificacin de los
terminales en el marco de la LSPN (artculo 6). As, de acuerdo con dicha norma, los
puertos y terminales portuarios se clasifican de la siguiente forma:
a) Por la titularidad de sus obras e instalaciones, los puertos o terminales portuarios
pueden ser Pblicos o Privados. Son Pblicos cuando la infraestructura y/o
instalaciones son de propiedad del Estado y son Privados cuando dichos bienes
son de propiedad privada.
b) Por la ocupacin y uso de sus obras e instalaciones o por la frmula de
administracin de las mismas, con independencia de su titularidad, pueden ser de
Uso General o Pblico, y de Uso Exclusivo o Privado. Son de Uso General o
Uso Pblico cuando existe obligacin de poner los bienes portuarios a disposicin
de cualquier solicitante, y de Uso Exclusivo o de Uso Privado cuando el propietario
los destina para sus propios fines. Los puertos privados de uso privado podrn
ofrecer sus servicios a terceros bajo el mismo tratamiento que aqullos de uso
pblico, segn los parmetros establecidos en el RLSPN y para el tipo de carga
determinada en la habilitacin portuaria correspondiente.
c) Por la actividad esencial que en ellos se desarrolla pueden ser Multipropsito o
Especializados y, dentro de estos ltimos, se pueden distinguir puertos o
terminales portuarios: Comerciales, Tursticos, Industriales, Minero-Industriales,
Pesqueros y Marinas. Son Multipropsito los que pueden atender demandas
portuarias diversas y especializados los que principalmente operan para un fin
portuario predeterminado.
d) Por su ubicacin: Martimos, Fluviales y Lacustres.
e) Por su alcance y mbito: Nacionales y Regionales.
Finalmente se aborda el SPN desde una perspectiva operacional dando un repaso a
los volmenes de trfico que se manejan en el marco del sistema y aportando los
principales datos de cada instalacin.
60
61
Fluviales
Martimos
NOMBRE O DENOMINACION
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
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TP
TP
TP
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TP
TP
ADMINISTRADOR
TRFICO
Hidrocarburos
Hidrocarburos
Hidrocarburos
General
General
General
Hidrocarburos
Hidrocarburos
General
Hidrocarburos
Hidrocarburos
Minerales
Minerales
Hidrocarburos
General
Hidrocarburos
General
General
Minerales
Hidrocarburos
Aceite de pescado
Aceite de pescado
Minerales
Qumicos
Hidrocarburos
Aceite de pescado
General
General
Aceite de pescado
Hidrocarburos
Gas
Bio Diesel
Qumicos
Qumicos
Qumicos
Gas
General y grneles
Contenedores
Granel slido
Hidrocarburos
GAS
Hidrocarburos
Hidrocarburos
Multipropsito
Minerales
Harina de pescado
Multipropsito
Hidrocarburos
Hidrocarburos
Acido Sulfrico
Hidrocarburos
Multipropsito
Multipropsito
Granel liquidos
Minerales
General
General
Hidrocarburos
General
General
General
General
Gas
Hidrocarburos
Hidrocarburos
Hidrocarburos
General
Hidrocarburos
Hidrocarburos
General
Hidrocarburos
General
General
General
Hidrocarburos
Hidrocarburos
General
General
General
General
USO
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Pblico
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Pblico
Privado
Pblico
Pblico
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Pblico
Pblico
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Pblico
Pblico
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Pblico
Privado
Privado
Pblico
Privado
Privado
Privado
Privado
Pblico
Privado
Privado
Privado
Pblico
Pblico
Privado
Pblico
Pblico
Pblico
Privado
Privado
Privado
Privado
Privado
Pblico
Privado
Privado
Pblico
Privado
Pblico
Pblico
Pblico
Privado
Privado
Pblico
Pblico
Pblico
Pblico
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
P
62
63
LACU
STRE
FLUVIALES
MARITIMOS
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
104
75
76
77
78
79
80
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
TP
ADMISTRADOR / OPERADOR
NO
NO
SI
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
SI
SI
SI
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
SI
SI
SI
SI
NO
NO
NO
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
SI
NO
SI
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
SI
SI
NO
SI
SI
SI
SI
SI
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
SI
NO
NO
SI
NO
SI
SI
SI
NO
SI
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
SI
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
Puerto
Alcance
Zorritos
REGIONAL
Talara
NACIONAL
Tortuga
REGIONAL
Punta Arenas
La Brea y Negritos
Paita
REGIONAL
REGIONAL
NACIONAL
Bayovar
NACIONAL
Eten
Chicama
REGIONAL
REGIONAL
Salaverry
NACIONAL
Chimbote
REGIONAL
Huarmey
REGIONAL
Supe
REGIONAL
Huacho
Chancay
REGIONAL
REGIONAL
Callao
NACIONAL
Melchorita
NACIONAL
Pisco
NACIONAL
San Juan
Atico
NACIONAL
REGIONAL
Matarani
NACIONAL
Tablones
REGIONAL
Ilo
Playa de Palos
Cabo Pantoja
Mazn
NACIONAL
REGIONAL
REGIONAL
REGIONAL
Iquitos
NACIONAL
Morona
Saramiriza
Nauta
Requena
Saramuro
REGIONAL
REGIONAL
REGIONAL
REGIONAL
REGIONAL
Yurimaguas
NACIONAL
Contamana
REGIONAL
San Pablo
REGIONAL
Pucallpa
REGIONAL
Puerto Maldonado
REGIONAL
Puno
REGIONAL
Juli
REGIONAL
64
IV.1.2.1.
La oferta del SPN (Tabla 7), comprende los terminales portuarios polivalentes o
multipropsito (en general de uso pblico) y especializadas (en general de uso
privado), las cuales en conjunto permiten ofertar 73 infraestructuras para carga
fraccionada, 11 para contenedores, 14 para granel slido y 53 para granel lquido.
Tabla 7: Oferta del SPN atendiendo a la forma de presentacin de las mercancas
AO 2011
USO PRIVADO
USO PBLICO
Instalaciones Portuarias
TP Paita
TP Chicama (Malabrigo)
TP Salaverry
TP Chimbote
TP Supe
TP Huacho
TP Callao (Terminal Norte Multipropsito)
TP Callao (Nuevo Terminal de Contenedores - Zona Sur)
TP General San Martn
TP Matarani
TP Ilo
TP Cabo Pantoja
TP Mazn
TP Henry-Iquitos
TP Silfo Alvn del Castillo (Ex Masusa)
TP Iquitos
TP Requena
TP Yurimaguas (ENAPU)*
TP Contamana
TP San Pablo
TP Henry (Pucallpa)
TP Puerto Maldonado
TP Puno
TP Ferrrovias - Puno
TP Juli
Total Uso Pblico
TP Multiboyas BPZ Albacora
TP Multiboyas BPZ Corvina
TP Refinera Talara
TP Muelle Tortuga
TP Muelle Mc Donald
TP Muelle Parcela 25
TP Multiboyas Punta Arenas
TP Multiboyas La Brea y Negritos
TP Multiboyas San Pedro 1
TP Petroper Bayvar
TP Misky Mayo
TP Juan Paulo Quay
TP Multiboyas Eten
TP Multiboyas Salaverry
TP Muelle SIDERPER
TP Multiboyas Chimbote
TP Multiboyas Colpex - Chimbote
TP Multiboyas Blue Pacific Oils
TP Punta Lobitos - Antamina
TP Multiboyas QUIMPAC -Paramonga
TP Multiboyas Supe
TP Multiboyas Colpex - Supe
TP Multiboyas Blue Pacific Oils - Chancay
TP Multiboyas Refinera La Pampilla
TP Multiboyas Repsol Gas
TP Multiboyas Pure Biofuels
TP Multiboyas TRALSA
TP Multiboyas QUIMPAC - Oquendo
TP Multiboyas Sudamericana de Fibras
TP Multiboyas Zeta Gas Andino
TP Cementos Lima
TP Multiboyas Conchn
TP Per LNG Melchorita
TP Multiboyas Pisco
TP Pluspetrol - Pisco
TP Shougan Hierro Per
TP Muelle Atico
TP Multiboyas Mollendo
TP Multiboyas Tablones
TP Tablones
TP Multiboyas Ilo
TP Southern Per
TP Multiboyas TLT
TP Enersur
TP Petroper Iquitos
TP Mario Da Costa Manzur
TP GLP Amazonico
TP Petroper Morona
TP Petroperu -Saramiriza (Estacin 5)
TP Yanayacu
TP Petroper San Jos de Saramuro (Estacin 1)
TP Petroper Yurimaguas
TP Maple (Contamana)
TP Maple - Pucallpa
TP Maple (Pucallpillo)
Total Uso Privado
Total General
Mercanca
fraccionada
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
24
9
Contenedores
Granel slido
granel lquido
Observacin
9
9
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
10
6
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
9
7
31
1
11
8
14
9
9
9
9
9
9
9
9
9
42
48
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
Operativo
65
66
TerminalNorteMultipropsitodelTPCallao
TerminaldeContenedoresZonaSurdelTPCallao
TerminalPortuarioPaita
TerminalPortuarioSalaverry
TerminalPortuarioChimbote
TerminalPortuarioSupe
TerminalPortuarioHuacho
TerminalPortuarioChicama
TerminalPortuarioGeneralSanMartin
TerminalPortuarioIlo
TerminalPortuarioMatarani
TerminalPortuarioIquitos
Fuente:PNDPactualizado
Muelles
Aodeconstruccin
1
2
3
4
5
7
11
1
1
1y2
1,2y3
1
1
1
1
1
1
1
1928
1928
1928
1928
1968
1963
1928
20092010
1966
1960
1945(1)y1968(3)
1924
1936
1921
1969
1970
1941
1980
Aodereparacino
rehabilitacin
199519972007
1968
1999
2000
1998
2002
2002
19992010
1997y2003
200020032009
1994
El nivel de inversiones ejecutado por el sector transportes hasta antes del ao 2009,
estaba orientado principalmente al mantenimiento de la infraestructura existente, la
misma que debido a su antigedad, careca de caractersticas necesarias para la
atencin de naves de gran calado, as como para la instalacin de equipamiento
portuario moderno.
Actualmente con la participacin de la inversin privada en los puertos se ha logrado
iniciar el proceso de modernizacin de la infraestructura y equipamiento portuario que
posibilitar disponer de infraestructura adecuada para la atencin de naves de gran
calado, as como espacios portuarios dedicados al almacenamiento y equipos de
manipulacin de carga que se ajustan a las necesidades actuales de las naves y
mercancas.
En ese sentido, uno de los factores que se tomar en cuenta en la priorizacin de la
modernizacin de las infraestructuras portuarias de uso pblico ser la antigedad que
dispongan las mismas.
En lo referente al aspecto medioambiental, los EIA se vienen realizando en la fase
inicial de los proyectos relativos a inversiones portuarias, de acuerdo con las
disposiciones del Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental (SEIA), as como con los Lineamientos para elaborar Estudios de
Impacto Ambiental en Proyectos Portuarios a nivel de estudio definitivo, (EIA),
aprobado por R.D. N 012-2007-MTC/16, emitidos por el MTC. Estos lineamientos
sirven de gua a los usuarios que deseen elaborar Estudios Portuarios.
67
CALIDAD
documentos de
a)
b)
Los manuales de procedimientos, tanto del flujo de la nave, como las de sus
principales cargas de importacin y exportacin. Con estos manuales se logra
identificar los procesos crticos y se constituyen los Grupos Tcnicos
especializados a cargo de emitir propuestas de solucin a los citados procesos,
definir los compromisos de las partes y los estndares de calidad (Garantas) a
ser ofrecidas a las lneas y dueos de la carga.
c)
El proceso inicial signific para el puerto del Callao, el lograr implementar la Marca en
junio de 2009, emitiendo la primera autorizacin a nivel latinoamericano a la agencia
martima COSMOS, seguido por la empresa de practicaje TRIMSER y por la
certificacin de TRAMARSA en sus cuatro servicios prestados en el puerto, como lo
son agenciamiento, practicaje, remolcaje y estiba. Fue recin en marzo de 2012 que
tras culminar con la definicin de compromisos a la mercanca, se logr implementar la
segunda etapa de la Marca ofreciendo garantas a los dueos de la carga. Esto se
logr gracias al esfuerzo y trabajo conjunto con CHOICE y RANSA certificadas como
agencias de aduanas y RANSA COMERCIAL como depsito temporal.
A la fecha se cuenta con nueve (9) servicios autorizados con el uso de la Marca y se
viene trabajando en la ejecucin de talleres y coordinando con los administradores
portuarios DPW y APMT a efectos de trabajar conjuntamente y ofrecer un servicio
integral garantizado a los usuarios finales del puerto. Asimismo se viene trabajando
con los gremios representantes de las lneas navieras y los dueos de la carga, para
contar con su participacin activa y aprovechar el beneficio que se les brinda mediante
la implementacin del sistema.
68
69
EMPRESAS / SERVICIOS
CERTIFICADOS
Actores que cumplen con los ms altos estndares de calidad definidos por el
Consejo de Calidad de su localidad
PUERTO DEL
CALLAO
COSMOS
Elaboracin y aprobacin
de documentos de gestin
TRIMSER
CCPC
Constituido : ene 2005
24 Sesiones de
Consejo realizadas
TRAMARSA
CHOICE
RANSA
PUNTA
LOBITOS HUARMEY
Elaboracin y aprobacin
de documentos de gestin
CCPL
Constituido: dic 2009
03 Sesiones de
Consejo realizadas
ANTAMINA
TRAMARSA
PUERTO DE
MATARANI
Elaboracin y aprobacin
de documentos de gestin
CCPM
Costituido: dic 2009
03 Sesiones de
Consejo realizadas
TISUR
COSMOS
TRAMARSA
PUERTO DE
PAITA
Elaboracin y aprobacin
de documentos de gestin
CCPP
Costituido: dic 2009
02 Sesiones de
Consejo realizadas
LEYENDA:
ALCP : Asociacin Latinoamericana de Calidad Portuaria
APCP : Asociacin Peruana de Calidad Portuaria
CCPC: Consejo de Calidad del Puerto del Callao
CCPL: Consejo de Calidad de Punta Lobitos Huarmey
CCPM: Consejo de Calidad del Puerto de Matarani
CCPP : Consejo de Calidad del Puerto de Paita
Fuente: APN/DOMA
IV.2.3.2.
70
71
IV.2.3.3.
MEDIO AMBIENTE
72
PROTECCIN Y SEGURIDAD
73
OBLIGATORIEDAD DE CUMPLIMIENTO
El Estado Peruano como signatario del Convenio Internacional para la Seguridad de la
Vida Humana en el Mar (SOLAS 74/78) del cual el Cdigo PBIP es parte integrante
(Captulo XI-2), est obligado a dar cumplimiento al mismo.
El incumplimiento del Cdigo PBIP podra acarrear restricciones y consecuencias
graves para el comercio exterior peruano debido a que las naves que recalen en
puertos no certificados podran luego ser impedidas de ingresar a puertos extranjeros
certificados. Ello podra traducirse en la disminucin de arribos de naves a nuestros
puertos o el desvo de cargas a puertos de pases vecinos que s estn certificados
bajo las reglas del Cdigo PBIP.
El Per mantiene un Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos de Amrica y
con otros pases de la regin del Asia y Europa; asimismo, se est negociando e
implementando diversos TLC. El no cumplir con compromisos internacionales como el
Cdigo PBIP podra reflejar una mala imagen como pas, adems del impedimento
comercial que implicara que los puertos no estn certificados y no sean visitados por
naves de trfico internacional.
El artculo 33.1 de la LSPN, establece que Las administraciones portuarias implantan
sistemas de seguridad integral en los puertos bajo su administracin, incluyendo la
seguridad industrial, la seguridad del recinto y sus instalaciones y la prevencin de los
daos al medio ambiente, conforme a la legislacin sobre la materia, debiendo de
establecer planes de contingencia al respecto, en la forma que determine la
Reglamentacin.
Motivo por el cual, supervisar la implementacin del Cdigo PBIP en los terminales
portuarios del pas, fortalece institucionalmente a la APN a nivel nacional e
internacional.
Asimismo, los procedimientos y disposiciones establecidas por la administracin del
terminal portuario, en relacin al tratamiento de los permisos de trabajo, se encuentran
detallados en el Reglamento Interno de Seguridad y en el Plan de Emergencia. Para el
caso de las Instalaciones Portuarias Especiales los documentos mencionados y la
Matriz de Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgos, constituyen las
herramientas de gestin para la seguridad de cada una de los terminales portuarios
certificados y por consiguiente, requieren de la aprobacin de la APN, para su puesta
en vigor.
74
75
El despacho aduanero
La gestin integrada de las tecnologas de informacin
Los servicios financieros bancarios y de seguros.
Las ZALES pueden clasificarse en funcin al grado de integracin con el Puerto, con
relacin a la especialidad del servicio, hinterland, la naturaleza jurdica del promotor, y
al modelo de organizacin interna, conforme al siguiente detalle:
Caractersticas
Clasificacin
ZAL extraportuaria
Segn su grado de centralidad logstica con respecto al hinterland del puerto
ZAL regional-metropolitana
ZAL nacional
ZAL internacional
ZAL con intermodalidad integrada
ZAL multifuncional
ZAL especializada
ZAL extensiva
ZAL intensiva
Fuente: Gua para el Desarrollo de Zonas de Actividades Logsticas Portuarias - 2002 Pblico Puertos del Estado Espaa.
Elaboracin: Fundacin Valenciaport
IV.2.5.2
NACIONAL
DESARROLLO DE UNA
Uno de los lineamientos del SPN es el fomento de las actividades para dar valor
agregado a los servicios que se prestan en los puertos. Este lineamiento puede
realizarse por medio de la creacin de las ZALES, las cuales debern preferentemente
estar comunicadas con una pluralidad de medios de transporte para favorecer la
intermodalidad.
Las ZALES se crean a iniciativa de la APN o APRs, para ello la Autoridad Portuaria
correspondiente elaborar un proyecto de factibilidad, el cual deber contar con la
opinin previa favorable de SUNAT, as como evaluar las condiciones de acceso
logstico y de infraestructura que permita el beneficio comercial de las ZALES.
76
Anlisis de la demanda.
Estudio de la competencia con otras plataformas logsticas.
Definicin de la funcin a desarrollar por la ZAL.
Requerimientos a satisfacer con la oferta.
Seleccin de tipologa de la ZAL a desarrollar.
Definicin y dimensionamiento de las reas funcionales de la ZAL
Ordenacin de la ZAL.
Modelo de Gestin de la ZAL.
La APN debe impulsar la creacin de las ZALES en las principales zonas portuarias de
los puertos de alcance nacional y de uso pblico, bajo los lineamientos establecidos en
la normativa vigente.
Las Autoridades Portuarias competentes incluirn en los planes maestros que se
elaboren la descripcin del plan de trabajo para el proceso de desarrollo e
implementacin de las ZALES.
La Autoridad Portuaria correspondiente establecer por Acuerdo de Directorio la
creacin de zonas de actividades logsticas. El desarrollo y administracin de zonas de
actividades logsticas ser entregado al sector privado previa licitacin pblica, y hasta
por perodos de 30 (treinta) aos, renovables.
IV.3.
77
IV.4.
78
79
PROYECCIN DE CARGA
Y NAVES
SISTEMA PORTUARIO PER
2009 - 2029
FASE I
FASE II
FASE III
1) Anl isis
h istr ico d e
la dem anda
4 ) Mto do
Delph i
FASE I
2) Defini cin
d el hin terl and
3) I denti ficacin
de centr os de
pro ducci n y
con sum o
80
Ejes transversales de oeste a este: el eje IIRSA norte que integra desde Paita y/o
Bayovar Tarapoto Yurimaguas, el eje Centro Callao La Oroya Pucallpa y el
eje Sur desde Puerto Matarani, Ilo o San Juan hacia Iapari. Los tres ejes
interconectan con Brasil, conformando los ejes norte, centro y sur, dando paso a
las integraciones multimodales.
81
82
IV.5.
2010
2,691,799
1,019,374
1,416,990
20,012,571
1,171,657
6,531,326
2,545,967
435,269
257,279
2015
3,399,733
1,560,266
1,983,088
27,340,259
1,885,466
3,452,249
3,221,753
798,731
311,240
2020
4,039,431
2,520,897
2,569,962
35,275,652
2,192,681
2,619,319
3,567,159
908,325
385,405
2025
4,459,858
3,274,101
2,875,039
41,420,083
2,561,778
2,852,126
3,881,969
1,080,742
457,764
83
La LSPN seala que las reas de desarrollo portuario son espacios terrestres,
martimos, lacustres y fluviales calificados por la APN como aptos para ser
utilizados en la construccin y/o ampliacin de terminales portuarios, o que, por
razones de orden logstico, comercial, urbansticos o de otra naturaleza, sean
destinados como tales en el PNDP.
La LSPN seala que las reas de reserva para el desarrollo portuario sern
establecidas en el PNDP, en armona con la planificacin del territorio, los
estudios y contratos que se establecern para la ejecucin de los proyectos
portuarios y de transportes conexos con los puertos.
84
2. De orden tcnico.
En las reas de desarrollo portuario se considerarn las siguientes condiciones:
Condiciones Fsicas
Se han considerado preferentemente reas que cuenten con abrigo natural,
adecuada topografa y batimetra (profundidad adecuada). Asimismo en el
mbito martimo se considerarn las bahas y zonas adyacentes a pennsulas
y en el mbito fluvial se considerarn los estirones (tramos del ro
relativamente rectos donde se mantienen las caractersticas morfolgicas de su
cauce).
Accesos
De acuerdo a la topografa existente se identificar las reas en las que sea
posible desarrollar accesos terrestres, tomando en consideracin las vas
terrestres existentes que permitan la fluidez de comunicacin de las reas de
desarrollo con las principales rutas nacionales.
3. De orden econmico.
85
IV.5.2.1.
1. Zorritos
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
0342'29.25"S
0335'42.34"S
0331'38.12"S
0338'35.67"S
Longitud
8043'22.16"O
8047'57.50"O
8041'35.86"O
8036'41.59"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
0433'19.94"S
0432'36.13"S
0435'27.33"S
0435'14.36"S
Longitud
8119'00.91"O
8116'43.28"O
8117'20.81"O
8118'59.82"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LC
LR
LR
Latitud
440'55.72"S
439'50.45"S
437'51.71"S
438'35.48"S
Longitud
8119'43.27"O
8121'3.43"O
8119'21.13"O
8118'17.99"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
Latitud
0455'42.96"S
0454'55.37"S
0456'33.36"S
0457'57.61"S
Longitud
81 09'18.56"O
81 08'07.86"O
81 06'21.67"O
81 07'30.76"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LC
LR
LR
Latitud
05 03'12.46"S
05 01'50.58"S
05 03'06.39"S
05 04'56.39"S
05 05'08.46"S
05 05'10.56"S
Longitud
81 07'23.69"O
81 05'55.04"O
81 03'48.21"O
81 06'00.13"O
81 06'19.92"O
81 06'29.23"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-1
Obs.
LR
LR
LC
LR
LR
LR
Latitud
533'46.43"S
533'46.12"S
536'7.05"S
536'7.43"S
Longitud
81 7'37.17"O
81 2'30.58"O
81 2'30.22"O
81 7'39.93"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
0547'23.71135"
0547'04.59249"
0546'24.63936"
0548'35.55570"
0549'04.97042"
0549'17.38897"
Longitud
8104'17.60329"
8104'01.56335"
8103'28.04566"
8101'36.92723"
8102'20.09621"
8102'38.32729"
Lado
A-B
B-C
C-D
D-E
E-F
F-A
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
2. Talara
3. Negritos
Vrtice
1
2
3
4
4. Paita Norte
Vrtice
1
2
3
4
5. Paita Centro
Vrtice
1
2
3
4
5
6
6. San Pedro
Vrtice
1
2
3
4
7. Bayovar
Vrtice
A
B
C
D
E
F
86
8. Pimentel
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
0650'47.46"S
0651'14.24"S
0650'25.59"S
0649'42.67"S
Longitud
7956'19.05"O
7957'15.00"O
7957'43.40"O
7956'27.61"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
0656'23.84"S
0658'24.95"S
0702'34.17"S
0701'03.50"S
Longitud
7952'00.35"O
7953'47.57"O
7948'22.53"O
7946'54.50"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
Latitud
724'30.68"S
724'6.91"S
726'28.25"S
726'28.61"S
Longitud
7934'46.19"O
7936'29.31"O
7936'29.34"O
7934'49.33"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
Latitud
0738'46.65"S
0738'47.59"S
0741'15.92"S
0741'45.84"S
Longitud
7926'59.60"O
7928'35.17"O
7928'34.62"O
7926'8.52"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
Latitud
0757'11.79"S
0759'11.97"S
0801'17.22"S
0759'11.16"S
Longitud
7916'23.45"O
7917'56.51"O
7915'2.54"O
7913'27.14"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
Latitud
0812'36.43"S
0812'36.03"S
0812'33.37"S
0812'37.79"S
0812'56.35"S
0813'27.91"S
0813'28.01"S
0813'27.12"S
0813'28.23"S
0813'28.42"S
0813'29.55"S
0813'29.77"S
0813'30.25"S
0813'30.34"S
0813'30.37"S
0813'30.66"S
0813'44.22"S
Longitud
7900'33.80"O
7859'15.02"O
7859'11.94"O
7859'08.09"O
7858'49.09"O
7858'42.78"O
7858'41.95"O
7858'38.70"O
7858'38.47"O
7858'39.12"O
7858'39.08"O
7858'39.84"O
7858'39.69"O
7858'40.00"O
7858'40.00"O
7858'41.05"O
7858'39.63"O
Lado
C-1
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
8-9
9-10
10-11
11-12
12-13
13-14
14-15
15-16
16-17
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
9. Eten
10. Pacasmayo
Vrtice
1
2
3
4
11. Chicama
Vrtice
1
2
3
4
13. Salaverry
Vrtice
C
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
87
Latitud
0813'46.69"S
0813'54.32"S
0814'26.36"S
0814'54.27"S
0815'11.75"S
0815'12.07"S
Longitud
7858'35.25"O
7858'29.41"O
7858'01.40"O
7858'33.68"O
7858'53.90"O
7859'56.86"O
Lado
17-18
18-19
19-20
20-A
A-B
B-C
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
Latitud
0904'50.08"S
0905'20.28"S
0904'34.63"S
Longitud
7837'26.06"O
7836'41.01"O
7836'04.89"O
Lado
1-2
2-3
3-1
Obs.
LR
LR
LC
Latitud
9 7'16.91"S
9 7'28.91"S
9 7'48.69"S
9 6'50.97"S
9 6'15.47"S
Longitud
7833'38.89"O
7834'15.06"O
7834'48.43"O
7835'7.61"O
7834'3.95"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
LC
Latitud
10 7'21.84"S
10 7'39.52"S
10 6'31.93"S
10 5'29.88"S
10 5'26.82"S
Longitud
7810'26.29"O
7810'48.62"O
7811'41.75"O
7811'10.84"O
7810'5.09"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
LC
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
1040'15.43"S
1039'9.55"S
1042'34.52"S
1043'54.26"S
Longitud
7754'12.14"O
7751'29.28"O
7748'24.39"O
7751'49.63"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LC
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
1048'21.95"S
1048'22.01"S
1047'18.69"S
1047'18.38"S
Longitud
7745'13.72"O
7746'2.41"O
7746'2.50"O
7744'50.48"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
Latitud
11 0'20.25"S
11 0'20.30"S
11 0'27.70"S
11 0'37.00"S
11 1'23.50"S
11 1'4.50"S
11 1'3.50"S
Longitud
7741'24.97"O
7739'15.00"O
7739'11.50"O
7738'41.30"O
7739'14.60"O
7739'30.50"O
7741'25.70"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
16. Huarmey
Vrtice
1
2
3
4
5
17. Paramonga
18. Supe
19. Vegueta
Vrtice
1
2
3
4
5
6
7
88
Latitud
11 6'17.92"S
11 6'20.35"S
11 7'17.93"S
11 7'16.52"S
Longitud
7739'9.61"O
7737'11.05"O
7737'8.60"O
7739'10.46"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LC
LR
LR
Latitud
1117'28.43"S
1117'22.87"S
1111'52.23"S
1111'53.44"S
Longitud
7739'15.02"O
7741'19.62"O
7741'19.66"O
7735'39.15"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
1134'12.26"S
1134'13.19"S
1134'32.03"S
1134'32.18"S
1134'35.53"S
1134'35.69"S
1135'5.57"S
1135'7.23"S
1135'42.20"S
1136'2.03"S
1136'17.89"S
Longitud
7718'25.27"O
7716'26.70"O
7716'26.78"O
7716'14.91"O
7716'13.54"O
7716'26.72"O
7716'27.12"O
7716'27.13"O
7715'33.63"O
7715'56.30"O
7716'14.44"O
Lado
A-B
B-1
1-2
2-3
3-4
4-C'
C'-C
C-D
D-E
E-F
F-A
Obs.
LR
LR
LR
LC
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
Latitud
1154'15.34"S
1153'56.35"S
1153'56.58"S
1154'42.23"S
1154'42.04"S
1155'02.12"S
Longitud
7710'26.31"O
7708'51.37"O
7708'20.87"O
7708'21.23"O
7708'46.31"O
7710'26.68"O
Lado
A-B
B-C
C-D
D-E
E-F
F-G
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
Latitud
1155'15.48"S
1155'02.12"S
1154'42.04"S
1154'42.09"S
1159'21.41"S
1159'26.14"S
1157'36.43"S
Longitud
7711'29.39"O
7710'26.68"O
7708'46.31"O
7708'42.91"O
77 08'6.90"O
7711'11.54"O
7711'5.89"O
Lado
1-F
F-E
E-2
2-3
3-4
4-5
5-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
LR
LR
LR
Longitud
7710'28.23"O
77 09'43.92"O
7708'52.98"O
7708'53.46"O
7708'53.12"O
7708'51.80"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
21. Salinas
Vrtice
1
2
3
4
22. Chancay
Vrtice
A
B
1
2
3
4
C'
C
D
E
F
25. T P Callao
Vrtice
1
2
3
4
5
6
Latitud
12 02'23.78"S
12 01'35.72"S
1201'52.00"S
1201'53.00"S
1201'55.08"S
1201'56.12"S
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
89
Latitud
1201'58.21"S
1202'00.03"S
1202'01.88"S
1202'02.84"S
1202'12.76"S
1202'15.67"S
1202'16.05"S
1202'17.72"S
1202'17.82"S
12 02'19.26"S
12 02'21.72"S
12 02'25.73"S
12 02'23.78"S
1202'31.63"S
1202'45.21"S
12 02'45.61"S
12 02'43.99"S
12 02'43.88"S
12 02'42.77"S
12 02'40.89"S
12 02'39.75"S
12 02'39.16"S
12 02'41.29"S
12 02'41.66"S
12 02'42.83"S
12 02'41.44"S
12 02'51.51"S
12 02'57.29"S
12 03'26.05"S
12 03'28.50"S
12 03'30.38"S
12 03'27.79"S
12 03'30.76"S
12 03'32.56"S
12 03'33.80"S
12 03'30.20"S
12 03'30.52"S
12 03'26.60"S
12 03'49.67"S
12 02'53.33"S
Longitud
7708'50.71"O
7708'51.22"O
7708'51.24"O
7708'50.92"O
7708'50.24"O
7708'50.37"O
7708'51.19"O
7708'51.06"O
7708'51.00"O
77 08'54.20"O
77 08'53.94"O
77 08'51.05"O
77 08'49.10"O
7708'41.13"O
7708'29.31"O
77 08'28.05"O
77 08'26.66"O
77 08'25.92"O
77 08'25.44"O
77 08'25.64"O
77 08'25.43"O
77 08'22.94"O
77 08'22.41"O
77 08'23.53"O
77 08'23.84"O
77 08'7.92"O
77 08'5.43"O
77 08'20.78"O
77 08'41.37"O
77 08'43.74"O
77 08'46.06"O
77 08'48.18"O
77 08'50.90"O
77 08'50.10"O
77 08'53.18"O
77 08'53.84"O
77 08'55.05"O
77 08'56.28"O
77 09'30.03"O
77 10'31.05"O
Lado
7-8
8-9
9-10
10-11
11-12
12-13
13-14
14-15
15-16
16-17
17-18
18-19
19-20
20-21
21-22
22-23
23-24
24-25
25-26
26-27
27-28
28-29
29-30
30-31
31-32
32-33
33-34.
34-35
35-36
36-37
37-38
38-39
39-40
40-41
41-42
42-43
43-44
44-45
45-46
46-47
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
Latitud
1215'35.72"S
1214'34.34"S
1216'21.99"S
1217'18.31"S
Longitud
7657'38.75"O
7657'1.44"O
7654'14.80"O
7655'3.01"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LC
LR
LR
Latitud
1314'37.68"S
1315'26.87"S
1316'31.88"S
1315'41.42"S
Longitud
7618'36.13"O
7617'49.96"O
7619'2.04"O
7619'50.38"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
26. Conchn
Vrtice
1
2
3
4
27. Melchorita
Vrtice
1
2
3
4
90
Latitud
1346'41.96"S
1344'39.30"S
1344'44.56"S
1347'9.04"S
Longitud
7616'20.04"O
7615'49.13"O
7613'41.89"O
7614'25.86"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LC
LR
Latitud
1347'47.02"S
1347'47.45"S
1347'47.45"S
1347'48.06"S
1347'48.16"S
1347'48.07"S
1347'47.42"S
1347'47.43"S
1347'47.10"S
1347'47.52"S
1348'00.78"S
1348'28.99"S
1348'23.19"S
1348'20.20"S
1347'46.95"S
Longitud
7617'34.68"O
7617'34.68"O
7617'35.08"O
7617'35.05"O
7617'34.92"O
7617'32.95"O
7617'32.91"O
7617'32.68"O
7617'32.68"O
7617'19.96"O
7617'00.12"O
7617'06.63"O
7617'32.81"O
7617'44.15"O
7617'36.44"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
8-9
9-10
10-11
11-12
12-13
13-14
14-15
15-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
Latitud
1512'29.31"S
1511'5.78"S
1515'36.15"S
1516'19.22"S
1516'19.77"S
Longitud
7516'55.83"O
7515'09.18"O
7513'39.37"O
7514'26.45"O
7516'54.45"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-1
Obs.
LR
LC
LR
LR
LR
Latitud
1521'19.12"S
1517'35.84"S
1517'05.73"S
1516'48.80"S
1516'54.79"S
1517'23.15"S
1518'12.10"S
1518'56.27"S
1519'39.60"S
1520'06.93"S
1520'34.66"S
1520'29.12"S
1520'38.92"S
1520'43.79"S
1520'49.98"S
1520'55.24"S
1521'14.69"S
1521'09.81"S
Longitud
7511'08.08"O
7512'57.87"O
7513'11.60"O
7511'46.71"O
7511'08.91"O
7510'24.60"O
7509'14.04"O
7508'40.29"O
7508'23.05"O
7508'15.41"O
7508'13.99"O
7509'04.10"O
7509'04.91"O
7508'19.60"O
7508'23.30"O
7508'28.73"O
7508'56.02"O
7509'15.78"O
Lado
A-B
B-C
C-D
D-E
E-F
F-G
G-H
H-I
I-J
J-K
K-L
L-M
M-N
N-O
O-P
P-Q
Q-R
R-A
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LC
91
Latitud
1529'58.41"S
1530'42.37"S
1532'19.47"S
1531'28.31"S
Longitud
7457'8.92"O
7454'48.06"O
7455'24.71"O
7457'40.75"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
Obs.
LC
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
5
6
7
Latitud
16 1'34.11"S
16 2'11.01"S
16 2'18.90"S
16 2'40.31"S
16 2'57.31"S
16 3'55.55"S
16 2'50.87"S
Longitud
74 0'34.60"O
7359'44.41"O
7359'20.21"O
7358'45.55"O
7358'33.88"O
7359'6.64"O
74 1'15.54"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
1614'50.65"S
1612'02.84"S
1613'47.12"S
1616'43.27"S
Longitud
7345'05.40"O
7343'25.78"O
7339'49.80"O
7341'32.57"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
Obs.
LR
LC
LR
LR
Latitud
1621'44.56"S
1621'19.85"S
1620'59.11"S
Longitud
7318'24.14"O
7318'40.84"O
7318'5.61"O
Lado
1-2
2-3
3-1
Obs.
LR
LR
LC
Latitud
1659'2.81"S
1658'9.51"S
1658'50.15"S
1659'48.22"S
Longitud
72 8'59.96"O
72 8'7.04"O
72 7'14.70"O
72 8'7.69"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
Obs.
LR
LC
LR
LR
Latitud
1659'18.99"S
17 0'28.93"S
17 0'12.03"S
Longitud
72 6'51.93"O
72 6'42.85"O
72 7'20.75"O
Lado
1-2
2-3
3-1
Obs.
LC
LR
LR
Latitud
17 2'38.07"S
17 1'58.94"S
17 2'17.82"S
17 2'56.30"S
Longitud
72 0'50.86"O
72 0'31.63"O
7159'51.44"O
72 0'9.87"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LC
LR
LR
Latitud
1715'42.54"S
1714'16.07"S
1715'16.96"S
1716'52.06"S
Longitud
7137'52.34"O
7137'9.61"O
7134'13.27"O
7134'50.20"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LC
LR
LR
33. Caravel
34. tico
37. Matarani
Vrtice
1
2
3
38. Mollendo
Vrtice
1
2
3
4
92
40. Tablones
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
1729'38.71"S
1729'41.81"S
1731'15.52"S
1731'11.76"S
Longitud
7122'29.76"O
7121'51.93"O
7122'3.55"O
7122'34.55"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LC
LR
LR
Vrtice
A
B
C
D
E
H
G
F
Latitud
174115.67S
174121.18S
174133.43S
173936.80S
173940.03S
1738'6.65"S
173759.55S
173925.69S
Longitud
712248.97O
712216.83O
712105.33O
712020.71O
712131.89O
7120'31.95"O
712125.95O
712205.41O
Lado
A-B
B-C
C-D
D-E
E-H
H-G
G-F
F-A
Obs.
LR
LR
LR
LR
LC
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
1747'17.07"S
1745'0.86"S
1747'41.49"S
1749'20.50"S
Longitud
7115'42.81"O
7114'22.97"O
7110'37.27"O
7111'45.19"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LC
LR
LR
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LC
LR
LR
41. Ilo
42. Palo
IV.5.2.2.
Latitud
185'59.99"S
183'31.06"S
18 5'25.52"S
18 8'1.25"S
Longitud
7044'25.33"O
7047'25.72"O
7049'27.05"O
7046'29.73"O
Latitud
058'28.95"S
058'11.00"S
058'19.02"S
058'35.13"S
Longitud
7511'6.49"O
7511'4.11"O
7510'22.44"O
7510'26.29"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
235'46.74"S
235'44.86"S
235'48.40"S
235'50.37"S
Longitud
76 7'13.34"O
76 7'4.98"O
76 7'4.06"O
76 7'12.57"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
242'8.74"S
242'8.67"S
242'15.74"S
242'15.85"S
Longitud
76 1'38.76"O
76 1'35.16"O
76 1'35.15"O
76 1'38.75"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
46. Jibaro
93
Latitud
249'14.74"S
249'18.55"S
248'24.67"S
248'21.29"S
Longitud
7626'58.77"O
7627'2.87"O
7627'51.28"O
7627'47.72"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
254'15.84"S
254'16.77"S
254'18.20"S
254'17.23"S
Longitud
7623'56.00"O
7623'51.78"O
7623'52.11"O
7623'56.28"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
314'44.84"S
314'41.74"S
314'42.92"S
314'45.91"S
Longitud
7539'7.05"O
7539'4.15"O
7539'2.97"O
7539'6.02"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
Latitud
327'23.76"S
327'22.01"S
327'22.41"S
327'24.05"S
Longitud
7525'47.92"O
7525'47.57"O
7525'46.10"O
7525'46.47"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
330'36.35"S
330'35.96"S
330'42.40"S
330'42.81"S
Longitud
7524'37.77"O
7524'35.64"O
7524'34.54"O
7524'36.82"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
331'12.70"S
331'13.50"S
331'19.87"S
331'18.75"S
Longitud
7524'36.64"O
7524'34.63"O
7524'37.90"O
7524'39.73"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
Latitud
348'42.92"S
348'45.16"S
348'46.26"S
348'47.36"S
348'45.85"S
348'41.16"S
348'35.35"S
348'29.15"S
348'1.37"S
348'1.07"S
Longitud
75 4'23.50"O
75 4'17.00"O
75 4'11.20"O
75 3'55.93"O
75 3'47.20"O
75 3'38.28"O
75 3'32.79"O
75 3'30.98"O
75 3'33.39"O
75 3'27.05"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
8-9
9-10
10-11
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
48. Andoas
49. PI-18
50. Pucacuro
Vrtice
1
2
3
4
51. Corrientes
Vrtice
1
2
3
4
52. Capirona
Vrtice
1
2
3
4
94
Latitud
348'31.88"S
348'38.56"S
348'44.31"S
348'51.65"S
348'53.47"S
348'53.11"S
348'51.75"S
348'48.84"S
Longitud
75 3'25.66"O
75 3'26.73"O
75 3'31.88"O
75 3'42.43"O
75 3'50.95"O
75 4'4.54"O
75 4'15.29"O
75 4'25.21"O
Lado
11-12
12-13
13-14
14-15
15-16
16-17
17-18
18-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
358'53.85"S
358'58.44"S
359'1.44"S
358'56.89"S
Longitud
7713'34.50"O
7713'27.91"O
7713'30.23"O
7713'36.56"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
5
6
Latitud
322'15.05"S
322'09.96"S
322'19.25"S
322'24.37"S
322'31.47"S
322'21.92"S
Longitud
7146'35.38"O
7146'29.05"O
7146'21.47"O
7146'27.80"O
7146'36.65"O
7146'43.91"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
329'45.43"S
329'42.30"S
329'45.31"S
329'48.55"S
Longitud
73 5'35.01"O
73 5'30.45"O
73 5'28.36"O
73 5'32.54"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
338'11.34"S
337'46.68"S
337'53.09"S
338'17.97"S
Longitud
7312'26.46"O
7311'54.87"O
7311'48.97"O
7312'21.06"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
342'32.81"S
342'33.12"S
343'39.36"S
343'39.14"S
Longitud
7314'13.64"O
7314'8.97"O
7314'15.93"O
7314'21.23"O
Lado
1-2
2-M
M-K
K-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
Longitud
7314'25.83"O
7314'24.99"O
7314'24.48"O
7314'23.80"O
7314'23.52"O
7314'23.48"O
Lado
A-B
B-C
C-D
D-E
E-F
F-G
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
54. Morona
55. Pevas
56. Mazan
57. Sinchicuy
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
0343'37.68"S
0343'38.08"S
0343'38.38"S
0343'38.79"S
0343'39.11"S
0343'39.07"S
95
Latitud
0343'39.10"S
0343'39.41"S
0343'39.54"S
0343'39.70"S
0343'38.98"S
0343'39.14"S
0343'39.18"S
0343'39.37"S
0343'52.12"S
0343'54.39"S
0343'54.52"S
0343'51.92"S
0343'51.34"S
0343'50.18"S
0343'49.08"S
0343'49.11"S
0343'50.02"S
0343'49.94"S
0343'49.92"S
0343'45.15"S
0343'45.15"S
Longitud
7314'23.44"O
7314'22.81"O
7314'22.53"O
7314'22.18"O
7314'21.60"O
7314'21.23"O
7314'20.26"O
7314'15.94"O
7314'15.97"O
7314'15.96"O
7314'22.75"O
7314'22.50"O
7314'22.45"O
7314'22.26"O
7314'23.93"O
7314'24.15"O
7314'24.21"O
7314'25.69"O
7314'26.30"O
7314'26.11"O
7314'26.12"O
Lado
G-H
H-I
I-J
J-14
14-K
K-L
L-M
M-N
N-N1
N1-P1
P1-P
P-Q
Q-R
R-S
S-T
T-U
U-V
V-W
W-X
X-Y
Y-A
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
Latitud
343'54.50"S
343'54.39"S
344'45.24"S
344'45.17"S
Longitud
7314'21.66"O
7314'15.96"O
7314'16.91"O
7314'27.78"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
4 0'42.15"S
4 0'46.09"S
4 1'6.57"S
4 1'3.72"S
Longitud
71 6'42.59"O
71 4'53.19"O
71 4'53.44"O
71 6'42.01"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
346'26.28"S
346'22.93"S
346'23.45"S
346'26.75"S
Longitud
7315'39.74"O
7315'38.51"O
7315'37.14"O
7315'38.38"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
346'47.24"S
346'47.21"S
346'47.93"S
346'49.16"S
346'49.51"S
346'50.95"S
346'50.95"S
Longitud
7320'32.98"O
7320'31.61"O
7320'27.95"O
7320'28.32"O
7320'31.53"O
7320'31.38"O
7320'32.88"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
62. Belen
63. Amazonico
Vrtice
1
2
3
4
5
6
7
96
Latitud
434'8.80"S
433'53.44"S
433'53.58"S
434'8.81"S
Longitud
7724'58.90"O
7724'55.18"O
7724'47.24"O
7724'51.06"O
Lado
A-B
B-C
C-3
3-A
Obs.
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Latitud
434'8.77"S
434'8.79"S
434'8.81"S
434'15.32"S
434'25.07"S
434'25.05"S
434'25.04"S
434'22.04"S
434'15.28"S
434'15.28"S
Longitud
7725'4.49"O
7724'56.77"O
7724'51.06"O
7724'52.35"O
7724'54.65"O
7725'0.33"O
7725'5.16"O
7725'4.66"O
7725'2.92"O
7725'4.48"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
8-9
9-10
10-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
430'43.43"S
430'21.38"S
430'36.29"S
430'57.94"S
Longitud
7334'46.58"O
7334'15.08"O
7334'5.63"O
7334'36.53"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
459'33.59"S
458'31.08"S
458'37.64"S
459'40.53"S
Longitud
7349'13.61"O
7348'40.44"O
7348'27.14"O
7348'58.71"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
443'34.49"S
443'6.94"S
443'35.72"S
444'3.48"S
444'27.37"S
444'0.64"S
444'8.40"S
444'6.01"S
Longitud
7455'56.11"O
7455'31.37"O
7455'9.59"O
7454'22.61"O
7454'36.78"O
7455'13.51"O
7455'37.68"O
7455'55.94"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
8-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
Latitud
0550'24.32"S
0550'53.28"S
0551'01.19"S
0551'15.93"S
0551'17.95"S
0551'17.95"S
0551'17.95"S
0551'17.95"S
0551'17.95"S
Longitud
7610'21.68"O
7609'49.26"O
7609'32.07"O
7609'05.58"O
7608'55.68"O
7609'00.81"O
7609'39.53"O
7609'56.72"O
7610'33.29"O
Lado
A-B
B-C
C-D
D-E
E-F
F-G
G-H
H-I
I-A
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
LR
66. Nauta
67. Requena
Vrtice
1
2
3
4
68. Saramuro
Vrtice
1
2
3
4
5
6
7
8
97
70. Yurimaguas
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
553'5.45"S
553'4.33"S
553'5.94"S
553'7.10"S
Longitud
76 6'25.16"O
76 6'20.64"O
76 6'20.21"O
76 6'24.89"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
655'08.52"S
654'12.88"S
654'18.47"S
655'15.48"S
Longitud
75 9'31.93"O
75 9'09.16"O
75 8'53.39"O
75 9'16.32"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
721'15.49"S
720'57.75"S
721'24.24"S
721'42.63"S
Longitud
75 0'56.46"O
75 0'48.24"O
7459'52.36"O
75 0'1.96"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
722'55.52"S
722'52.39"S
723'5.46"S
723'8.79"S
Longitud
7458'10.93"O
7458'4.85"O
7457'57.27"O
7458'2.87"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
822'00.82"S
821'53.60"S
822'30.35"S
822'37.57"S
822'20.90"S
Longitud
7432'02.20"O
7431'57.52"O
7431'02.15"O
7431'6.39"O
7431'31.65"O
Lado
1-2
2-3
3-E
E-F
F-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
Latitud
0822'28.64"S
0822'35.51"S
0822'38.52"S
0822'50.20"S
0822'37.55"S
0822'20.91"S
Longitud
7431'36.82"O
7431'27.08"O
7431'29.19"O
7431'14.57"O
7431'06.40"O
7431'31.65"O
Lado
A-B
B-C
C-D
D-E
E-F
F-A
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
Latitud
822'41.72"S
822'50.21"S
823'50.38"S
824'3.67"S
823'56.83"S
Longitud
7431'25.21"O
7431'14.58"O
7431'35.85"O
7431'46.87"O
7431'56.68"O
Lado
1-D
D-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
71. Orellana
Vrtice
1
2
3
4
72. Contamana
Vrtice
1
2
3
4
74. La Hoyada
Vrtice
1
2
3
E
F
76. Callera
Vrtice
1
D
2
3
4
98
Latitud
824'47.97"S
824'29.31"S
824'3.67"S
823'56.83"S
825'36.96"S
825'34.23"S
825'20.57"S
825'7.25"S
Longitud
7432'23.41"O
7432'18.99"O
7431'46.87"O
7431'56.68"O
7432'26.21"O
7432'21.27"O
7432'28.95"O
7432'31.88"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-7
7-8
8-1
Obs.
LR
LR
LR
LC
LR
LR
LR
LR
Latitud
827'14.48"S
827'10.22"S
827'12.90"S
827'17.02"S
Longitud
7430'24.11"O
7430'20.91"O
7430'17.21"O
7430'20.20"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
1043'36.81"S
1043'34.40"S
1043'44.06"S
1043'46.64"S
Longitud
7345'6.00"O
7345'1.59"O
7344'55.69"O
7345'0.09"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
1133'9.44"S
1132'54.85"S
1133'0.15"S
1133'15.39"S
Longitud
73 8'34.55"O
73 8'22.84"O
73 8'15.27"O
73 8'26.41"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
1150'28.95"S
1150'29.18"S
1150'41.10"S
1150'40.86"S
Longitud
7257'2.01"O
7256'55.74"O
7256'56.77"O
7257'2.61"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
1151'15.38"S
1151'13.17"S
1151'17.61"S
1151'19.75"S
Longitud
7256'38.66"O
7256'34.56"O
7256'32.27"O
7256'35.84"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Longitud
6910'29.97"O
6910'20.84"O
6910'13.38"O
6910'22.72"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
78. Pucallpillo
Vrtice
1
2
3
4
79. Atalaya
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
1235'33.12"S
1235'19.36"S
1235'24.11"S
1235'37.83"S
99
IV.5.2.3.
Latitud
412'45.82"S
413'22.27"S
413'53.49"S
414'20.10"S
415'0.38"S
413'53.72"S
Longitud
6957'29.41"O
6956'59.17"O
6956'55.61"O
6956'59.62"O
6957'41.81"O
6958'45.90"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
85. Yarinacocha
Vrtice
1
2
3
Latitud
821'2.73"S
820'55.45"S
821'2.81"S
Longitud
7434'40.37"O
7434'27.69"O
7434'22.11"O
Lado
1-2
2-3
3-1
Obs.
LR
LR
LC
Latitud
820'11.11"S
820'10.37"S
820'17.61"S
820'18.10"S
Longitud
7435'41.56"O
7435'38.03"O
7435'36.54"O
7435'40.22"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
1336'16.39"S
1336'5.92"S
1337'14.83"S
1336'48.89"S
Longitud
7320'16.43"O
7319'35.83"O
7319'47.60"O
7320'16.30"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
5
6
Latitud
1550'10.25"S
1550'5.76"S
1550'1.95"S
1550'13.30"S
1550'19.21"S
1550'12.78"S
Longitud
70 0'57.43"O
70 0'55.87"O
70 0'45.81"O
70 0'40.86"O
70 1'0.94"O
70 1'1.63"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-5
5-6
6-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
1552'59.46"S
1552'53.45"S
1552'55.62"S
1553'1.46"S
Longitud
6953'40.50"O
6953'38.94"O
6953'31.40"O
6953'33.33"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
87. Pacucha
88. Puno
89. Barco
100
Latitud
1539'11.94"S
1539'5.63"S
1539'11.66"S
1539'18.12"S
Longitud
6943'15.11"O
6943'7.24"O
6943'1.35"O
6943'9.36"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Latitud
1545'45.68"S
1545'44.19"S
1545'49.43"S
1545'50.81"S
Longitud
6940'49.86"O
6940'46.03"O
6940'44.09"O
6940'47.76"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
1546'9.12"S
1546'5.64"S
1546'12.46"S
1546'16.51"S
Longitud
6941'39.83"O
6941'31.91"O
6941'28.31"O
6941'35.97"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
Vrtice
1
2
3
4
Latitud
1612'2.14"S
1612'0.10"S
1612'9.82"S
1612'11.54"S
Longitud
6927'45.25"O
6927'39.51"O
6927'35.41"O
6927'41.91"O
Lado
1-2
2-3
3-4
4-1
Obs.
LR
LR
LR
LR
91. Salacancha
Vrtice
1
2
3
4
92. Chilcano
93. July
IV.6.
101
DE
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO
102
IV.6.1.2.
Planteamientos adicionales.
103
104
Mediano Plazo
Largo Plazo.
105
De acuerdo al Plan Maestro de Desarrollo del Terminal Portuario del Callao (Ver
Anexo N 7), comprende lo siguiente:
106
Equipamiento
Adquisicin e instalacin de cuatro (4) gras prtico de muelle tipo Post Panamax
para el amarraderos A del muelle norte.
Alternativa a la Fase I
Infraestructura
Equipamiento
Adquisicin e instalacin de tres (3) gras prtico de muelle tipo Post Panamax
para el amarraderos A.
Adquisicin de dos (2) gras mviles para el amarradero D.
Adquisicin de una (01) gra mvil para el muelle de granos.
107
Obras en tierra para la ubicacin de una torre de transferencia que recibir los
concentrados de minerales desde los distintos depsitos.
Obras en tierra para el soporte estructural de un sistema hermtico de faja
transportadora para trasladar en su ruta los concentrados de minerales entre el punto
de acceso pblico y el muelle.
Dragado inicial a pie de muelle que permita obtener una profundidad que garantice la
llegada de las naves, as como el dragado de mantenimiento de dicha rea para
mantenerlo a -14 metros.
El equipamiento comprende el Sistema de Recepcin, Transporte y Embarque de los
Concentrados, integrado, entre otros, por la faja transportadora, torre de transferencia,
cargador lineal y dems dispositivos que permiten la recepcin y traslado del
concentrado hasta la Nave.
FASE II
Infraestructura
108
Alternativa a la Fase II
Equipamiento
FASE III
Infraestructura
Equipamiento
109
FASE IV
Infraestructura
Ampliacin del amarradero construido en la Fase III hasta alcanzar una lnea de
atraque de 1,100 m.
Ampliacin de la superficie de almacenamiento, mediante la continuacin de la
Fase III, hasta alcanzar una superficie de almacenamiento ganando terreno al
mar a partir del Rompeolas Norte de 50 ha.
Comunicar esta ampliacin con una carretera para el acceso terrestre de
vehculos pesados.
Dragado de la longitud de atraque del nuevo muelle hasta una profundidad de 16
m.
Equipamiento
FASE V
Infraestructura
110
FASE VI
Infraestructura
Equipamiento
111
112
DE
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO
113
Planteamientos adicionales.
Construccin de un rompeolas.
Desarrollo de una ZAL
Instalacin de Sistemas automatizados para el embarque/desembarque de carga
a granel slida, incluye silos o depsitos de almacenamiento.
Instalacin de sistemas automatizados para embarque/ desembarque de carga a
granel liquida, incluye tanques o depsitos de almacenamiento.
IV.6.5. PLAN MAESTRO DEL TERMINAL PORTUARIO GENERAL SAN MARTN
De acuerdo a las estadsticas histricas el TP General San Martn ha presentado un
crecimiento promedio anual de 5.8% en el movimiento total de carga en Toneladas
Mtricas (Importacin, exportacin, transbordo, cabotaje y otros) pasando de mover
881,338 TM en 1998 a 1,542,219 TM en el ao 2008. En relacin a la carga
contenedorizada (importacin, exportacin, transbordo y cabotaje), esta ha
presentado una variacin considerable con 5 TEUs en el ao 1998, 506 en el 2009,
cero TEU`s durante el periodo 2001 y 2003, un pico de 680 TEUs en el 2007 y 381
TEUs en el ao 2008.
De acuerdo a las estimaciones realizadas en el estudio de la demanda del sistema
portuario nacional del ao 2009 el movimiento de carga del TP General San Martin, en
un escenario moderado, alcanzar 2,912,478 TM en el ao 2029 y en relacin a la
114
115
IV.6.6.1.
116
Planteamientos adicionales
Ampliar el muelle de minerales para contar con dos amarraderos para el embarque de
minerales.
Para la carga a granel slido, se propone la construccin de un muelle espign y la
construccin de un puente de acceso, el muelle tendr una longitud de 250m y ancho
de 30m, con una profundidad operativa de 14m. El sistema de transporte es a travs
de un sistema de fajas transportadoras y cargadores, se incluye silos en tierra.
Construccin de un muelle marginal de contenedores de 700m de longitud por 30 m
de ancho, profundidad operativa de 15m, con un patio de contendores posterior a
este. El muelle propuesto ha sido diseado para la futura gra con un ancho de riel de
30.48m.
Construccin de terraplenes detrs del muelle marginal, el rea total de los
terraplenes es de 27.24 Ha. Sobre esta rea ser construir el patio de contenedores.
El rea total estimada para el patio de contenedores es de 24.5 Ha y se ejecutar en 2
etapas. La seccin rellenada y pavimentada debe asegurar un rendimiento confiable
para el apilado de 6 contenedores completamente cargados.
Demolicin del muelle Acar y construccin de rompeolas.
Construccin de facilidades portuarias para la carga/descarga de graneles lquidos,
incluye muelles con sus respectivos dolphins de amarre en el rea del rompeolas, una
zona de almacenamiento de lquidos y sistema de transporte de carga/descarga
automatizado.
Desarrollo de una ZAL y facilidades portuarias para unidades navales.
IV.6.7. PLAN MAESTRO DEL TERMINAL PORTUARIO DE IQUITOS
IV.6.7.1. NECESIDADES
PORTUARIO
DE
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO
117
Mejoras, rehabilitacin y/o reparacin del muelle flotante, incluye pontones y obras
de ro complementarios para cuatro amarraderos
Mejoras, rehabilitacin y/o reforzamiento en los puentes basculantes, incluye
accesorios.
Mejoras de las instalaciones elctricas y servicios de agua.
Mejora, rehabilitacin y/o reforzamiento de la proteccin de ribera.
Adquisicin de equipos para apoyo al remolque a los camiones en el trnsito por
los puentes basculantes (en pocas de la mxima vaciante del ro).
rea para el almacenamiento de contenedores.
Trabajos de dragado y sealizacin nutica.
Adquisicin de equipamiento para el trfico de carga contenedorizada y carga
general.
Planteamientos adicionales.
DE
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO
118
DE
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO
119
Planteamientos adicionales
IV.6.10.
IV.6.10.1. NECESIDADES
PORTUARIO
DE
INFRAESTRUCTURA
EQUIPAMIENTO
El Terminal Portuario de Chimbote cuenta con dos muelles tipo espign. El primero
donde se moviliza carga general y contenedores, el cual tiene una longitud de 185 m
de largo por 16 m de ancho con profundidades de 9 metros. Este muelle cuenta con 2
amarraderos (1A y 1B), con capacidad para atender naves de hasta 15,000 DWT. El
segundo muelle donde se moviliza minerales, tiene una longitud de 54 m de largo por
18 m de ancho con profundidades de 6 metros, con capacidad para atender naves
hasta 1,000 DWT. Este muelle utiliza dos amarraderos (2A y el 2B). Dispone de un
almacn de saquera y contenedores de un rea de 14,728 m2.
120
Los Planes Maestros que correspondan a los terminales portuarios de uso privado son
parte del expediente de las solicitudes de uso de reas acuticas y franja riberea, la
APN o la APR, segn sea el caso, evaluar el desarrollo de las actividades portuarias
propuestas, comprobando previamente la idoneidad tcnica de los proyectos
presentados y su conformidad con los lineamientos de Poltica Portuaria Nacional y el
presente Plan.
A junio del ao 2012 se cuenta con los siguientes Planes Maestros de los siguientes
solicitantes de uso de rea acutica y franja riberea para el desarrollo de
infraestructura portuaria:
N
Solicitantes
Ubicacin
Tipo del
proyecto
Petroperu S.A.
T.P. Multiboyas
Cementos Pacasmayo
S.A.A.
T.Portuario
T.Portuario
Trupal S.A.
Movimiento de carga
Terminal Multiboyas
para embarque de
combustible
Instalacin Portuaria
para embarque de
fosfatos
Instalacin Portuaria
para trfico de gas
licuado a granel
Terminal Martimo de
Concentrados
Instalacin Portuaria
para el trfico de carga
de Etanol
121
Solicitantes
Ubicacin
Baha de Malabrigo, Distrito de
Rzuri, Provincia de Ascope,
Departamento de La Libertad
Tipo del
proyecto
Movimiento de carga
T.P. Multiboyas
Instalacin Multiboyas
para el trfico de
lquidos a granel
T.P. Multiboyas
Instalacin Multiboyas
para el embarque de
aceite de pescado
T.P.
Multipropsito
Instalacin Portuaria
Multipropsito
Terminales Portuarios
Chancay S.A.
Operadora Portuaria
S.A.
10
CF Industries Peru
SAC
11
T.Portuario
12
Inkabor SAC
T.P. Multiboyas
Instalacin Multiboyas
para el embarque de
cido sulfrico
13
T.Portuario
Instalacin Portuaria
para el trfico de
minerales
14
T.Portuario
15
T.Portuario
16
T.Portuario
17
Tramarsa
18
Repsol Exploracion
Peru S.A.
19
Terranova E.I.R.L.
20
Maderera Maraon
S.R.Ltda.
21
Centro Turistico la
Macarena S.A.
22
Industrias Forestales
IV.7.
T.P.
Multipropsito
T.Portuario
Instalacin Portuaria
para el trfico de
minerales y granos
Instalacin Portuaria
para embarque de
fertilizantes
Instalacin Portuaria
para embarque de cido
sulfrico
Construccin de una
instalacin portuaria
para graneles slidos
Instalacin Portuaria
para el embarque de
carga general
Instalacin Portuaria
para el trfico de
minerales
Instalacin Multiboyas
para trfico de lquidos a
granel
Embarcadero
Embarcadero de carga
general
Embarcadero
Embarcadero de carga
general
Embarcadero
natural
Embarcadero natural
para trfico de madera
Embarcadero de
pasajeros
Embarcadero de
pasajeros
Embarcadero
natural
Embarcadero natural
para trfico de madera
122
La competencia interportuaria.
Procurar que la sinergia entre las APRs y los administradores portuarios,
posibilite la atraccin de carga para los puertos de alcance regional, ello bajo
un esquema de libre competencia, que facilite una competencia interportuaria,
en la cual los usuarios participaran en una dinmica que incentivara la
prestacin de servicios portuarios eficientes.
123
INTRODUCCIN
RESUMEN EJECUTIVO
ESCENARIO ESTRATGICO
o mbito de aplicacin en concordancia con las delimitaciones de la LSPN y el
PNDP
o Diagnstico de la Regin Portuaria
o Comercio, transporte y logstica dentro del rea de influencia de la APR
o Estrategia de empresas navieras
o Polticas regionales de desarrollo
o Marco jurdico
124
MARCO ESTRATGICO
o Modelo de negocio
o Modelo de gestin
o Modelo de relacin
o Mapa estratgico de la APR
o Estrategias y objetivos
o Inversiones referenciales por terminales portuarios
o Medio ambiente
o Relacin ciudad-puerto
o Metas y acciones
PLANES MAESTROS PORTUARIOS
El proyecto de Plan Maestro Portuario ser elaborado por el administrador portuario o
APR o APN (respetando el orden de prelacin) siendo aprobado en todos los casos
por la APN. En el desarrollo de los Planes Maestros Portuarios debern incluir la
definicin de las necesidades de desarrollo del puerto en funcin a la demanda de
carga, en un horizonte temporal de 20 aos; asimismo, deber contemplarse
consideraciones para el desarrollo sostenible.
En el momento en que se elaboren los Trminos de Referencia para la formulacin de
los Planes Maestros se especificar que debe ponerse especial nfasis en los
aspectos concernientes a la articulacin y eficiencia de los servicios en el mbito
martimo, fluvial y lacustre, aportando valor
y competitividad a las cadenas
intermodales y logsticas de mercancas, que favorezcan una mayor conectividad en
las cadenas de suministro
En la elaboracin de los Planes Maestros de los Terminales Portuarios se deber
verificar si las inversiones a realizarse generan o no un impacto negativo sobre las
especies dependientes de los respectivos ecosistemas, as como tambin deber
tener en cuenta la gestin responsable y sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables que puedan ser afectados por las actividades portuarias y
actividades conexas.
La ejecucin de las obras previstas en un Plan Maestro Portuario requerir de la
modificacin del Plan Regional de Desarrollo Portuario o del PNDP, segn
corresponda.
El contenido referencial que tendrn los Planes Maestros Portuarios es el siguiente:
INTRODUCCIN
Justificacin
Visin General
o Idea general del puerto futuro
o Horizonte del proyecto
125
ANLISIS DE LA DEMANDA
o
o
o
126
Los Planes Maestros como estrategia de desarrollo debern estar orientados a lograr
la consolidacin del Sistema Portuario Nacional como medio que sirva de soporte
logstico al flujo comercial desarrollado a partir de la dinamizacin de los mercados
locales y regionales.
IV.9.
DIAGNOSTICO COMPETITIVO
Los factores clave de competitividad analizados fueron los siguientes:
Potencial del hinterland y posicin geoestratgica.
Disponibilidad de infraestructuras y espacios portuarios.
Oferta de servicios portuarios (calidad, seguridad, tecnologas de la informacin,
etc.).
Vertebracin intermodal: accesibilidad terrestre a los puertos y oferta de conexiones
martimas.
Oferta de infraestructuras y servicios logsticos.
Los aspectos del escenario estratgico considerados son los siguientes:
Polticas institucionales
Marco jurdico martimo-portuario
De la Tabla 9 a la Tabla 15 se desarrolla un Anlisis FODA particular de cada uno de
los factores y aspectos a considerar en el diagnstico competitivo. Se elabor con la
informacin de los talleres de trabajo realizados durante proceso de actualizacin del
PNDP. Cabe mencionar que los mencionados talleres contaron con la participacin de
la Comunidad Portuaria.
127
128
129
DEBILIDADES
Infraestructura, espacios y equipamientos
portuarios inadecuados.
Configuracin de una oferta portuaria
dispersa.
Escasa dimensin de los operadores
logstico-portuarios.
Baja productividad de servicios martimos y
portuarios.
Escaso impulso de Zonas de Actividades
Logsticas como elemento de ordenacin del
territorio.
AMENAZAS
Tendencia de las lneas navieras a escalar
principalmente
en
los
puertos
concentradores ms eficientes.
Menores costes logsticos en puertos de la
regin.
Mayor competitividad de la cadena logstica
en el resto de pases de la regin.
130
131
Los elementos bsicos del Marco Estratgico del SPN son el modelo de negocio, el
modelo de gestin y el modelo de relacin que lo configuran. El modelo de negocio
distribuye el papel del sector pblico y del sector privado en el desarrollo de las
infraestructuras y prestacin de los servicios portuarios. El modelo de gestin incide en
los aspectos que aseguran la competitividad del sistema, siendo el modelo de relacin
el que contempla, tanto la necesaria intermodalidad de las soluciones logsticas como
la ordenacin de las actividades de los actores.
132
INVERSIONES
PRESTACION DE SERVICIOS
Infraestructura
Superestructura
Estiba
Otros
Public Serviceport
Pblica
Pblica
Pblica
Mayora Pblica
Toolport
Pblica
Pblica
Privada
Pblica / Privada
Pblica / Privada
Privada
Privada
Pblica / Privada
Privada
Privada
Privada
Mayora Privada
Landlordport
Private Serviceport
133
134
Bajo este marco, las Autoridades Portuarias Nacional y Regionales cumplen el rol de
organismos tcnicos especializado en la conduccin del SPN, planificacin del
desarrollo portuario, promocin de la calidad y competitividad de las actividades y
servicios portuarios con autonoma tcnica.
MODELO DE RELACIN
El modelo de relacin incluye las consideraciones y lineamientos que facilitan el
desarrollo de las competencias y funciones de las instituciones pblicas y privadas del
SPN.
A continuacin se plasman los elementos bsicos del modelo de relacin emanados
del propio marco jurdico portuario (LSPN) y de la poltica del MTC:
135
Con esta informacin se elabor las siguientes lneas estratgicas del SPN:
1.
2.
3.
4.
136
137
138
Infraestructuras
y Conectividad
E.1
Fortalecimiento Marco
Institucional del SPN
E.2
Clientes de negocio
Incrementar las
conexiones
martimas y f luviales
P.6
Mejorar la
accesibilidad terrestre
(Intermodalidad)
P.2
P.7
C.5
de los servicios
Adecuar la of erta
de servicios
logsticos
P.3
Fomentar el desarrollo
sostenible de
inf raestructuras portuarias
Asegurar la ef iciencia
de los servicios
portuarios
P.8
Fomentar desarrollo
sostenible de
ZALES
Portuario
R.4
Impulsar el Modelo de
Relacin (APRs)
Integracin
Puerto-Ciudad
C.4
Promover a la reduccin
de tarifas, precios y
costos portuarios
P.1
R.1
Servicios
portuarios
C.1
C.2
Cadena de
Suministro
Entorno
Ampliar el respaldo ciudadano
Minimizar impacto
medioambiental
C.6
Minimizar incidentes
seguridad y proteccin
P.5
P.4
Integrar seguridad y
proteccin
P.9
Supervisar el
cumplimiento de las
normas de proteccin
ambiental
P.10
R.6
R.5
Promover la
capacitacin del
Recurso Humano
R.7
Fomentar la
integracin
Puerto-Ciudad
Fomentar alianzas y
convenios
Establecer sistemas
de coordinacin y
simplif icacin
139
Perspectiva de
recursos
Perspectiva de procesos
Perspectiva
econmica
OBJETIVO ESTRATGICO
E.1
E.2
C.1
C.2
C.3
C.4
C.5
C.6
P.1
P.2
P.3
P.4
P.5
P.6
P.7
P.10
R.1
R.2
P.8
P.9
R.3
R.4
R.5
R.6
R.7
Lnea Estratgica
L.E.1
L.E.2
L.E.3
L.E.4
L.E.5
140
Infraestructuras
y Conectividad
E.1
Fortalecimiento Marco
Institucional del SPN
E.2
Integracin
Puerto-Ciudad
Clientes de negocio
Mejorar la of erta de servicios
logsticos
Promover a la reduccin
de tarifas, precios y
costos portuarios
P.1
Incrementar las
conexiones
martimas y f luviales
P.6
Mejorar la
accesibilidad terrestre
(Intermodalidad)
P.2
P.7
Entorno
C.4 Ampliar el respaldo ciudadano
C.5
de los servicios
Adecuar la of erta
de servicios
logsticos
P.3
Fomentar el desarrollo
sostenible de
inf raestructuras portuarias
Asegurar la ef iciencia
de los servicios
portuarios
P.8
Fomentar desarrollo
sostenible de
ZALES
Servicios
portuarios
C.1
C.2
Cadena de
Suministro
Promover la
actualizacin del
marco jurdico SPN
Portuario
R.4
Impulsar el Modelo de
Relacin (APRs)
Minimizar impacto
medioambiental
C.6
Minimizar incidentes
seguridad y proteccin
P.5
P.4
Integrar seguridad y
proteccin
P.9
Supervisar el
cumplimiento de las
normas de proteccin
ambiental
P.10
R.6
R.5
Promover la
capacitacin del
Recurso Humano
R.7
Fomentar la
integracin
Puerto-Ciudad
Fomentar alianzas y
convenios
Establecer sistemas
de coordinacin y
simplif icacin
141
E.1
E.2
C.1
C.2
C.3
C.4
OBJETIVO ESTRATGICO
Desarrollar e incrementar la
actividad portuaria del SPN,
posicionando a los Terminales
Portuarios como plataforma
logstica competitiva de la
Costa Oeste Sudamericana
INDICADOR
UNIDADES
toneladas
TEUs
toneladas
toneladas
%
ud.
ranking
ud.
ud.
142
COD.
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
Nmero de incidentes
ambientales
C.5
C.6
P.1
P.2
P.3
P.4
P.5
Minimizar impactos
ambientales
Horas
m3
Nmero de incidentes de
seguridad y proteccin
ud.
adim.
ud.
adim.
ndice de infraestructuras
adim.
ud.
%
ud.
Porcentaje de implementacin de
reclamos atendidos
Nmero de personas
capacitadas en seguridad y
proteccin.
ud.
Mejorar la accesibilidad
terrestre (Intermodalidad)
ud.
UNIDADES
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ud.
ranking
143
COD.
P.7
P.8
P.9
P.10
R.1
R.2
R.3
R.4
R.5
OBJETIVO ESTRATGICO
INDICADOR
UNIDADES
ranking
ranking
Incremento de longitud de
amarraderos
metros
Incremento de superficie de
almacenamiento
hectreas
Millones de
US$
Millones de
S/.
Millones de
S/.
Supervisar el cumplimiento de
las normas de proteccin
ambiental
Ud.
Nmero de auditoras
ambientales en el SPN
ud.
Infracciones ambientales
identificadas en el SPN.
Sanciones impuestas por
incumplimiento de la normativa
ambiental
Nmero de convenios
implementados dedicados a la
Fomentar la integracin Puertointegracin Puerto-Ciudad
Ciudad
ndice de percepcin del
ciudadano
Nmero de dispositivos legales
Promover la actualizacin del
para la mejora de la eficiencia y
marco jurdico SPN
competitividad del SPN
Porcentaje de eliminacin de
papeles en la recepcin y
despacho de naves
Nivel de automatizacin de
Promover el uso de tecnologas
procesos en los servicios a la
de la informacin
nave y carga a travs de
RENAVES ELECTRONICO y el
Componente de Servicios
Portuarios
ndice de percepcin del
liderazgo de la APN por los
Liderar el Clster Portuario
distintos colectivos del Clster
Portuario
Impulsar el Modelo de Relacin Nmero de APRs constituidas y
(APRs)
en funcionamiento
Horas-hombre de capacitacin a
ejecutivos y funcionarios
Promover la capacitacin del
portuarios
recurso humano
Horas-hombre de capacitacin
para los trabajadores portuarios.
ud.
ud.
ud.
adim.
ud.
porcentaje
porcentaje
adim.
ud.
Horas
Horas
144
COD.
R.6
R.7
OBJETIVO ESTRATGICO
Fomentar alianzas y convenios
Establecer sistemas de
coordinacin y simplificacin
INDICADOR
Nmero de alianzas y convenios
de colaboracin firmados y
utilizados
Nmero de documentos para
importacin de un contenedor
Nmero de documentos para
exportacin de un contenedor
Numero de tramites integrados al
Componente de Servicios
Portuarios/VUCE
UNIDADES
ud.
ud.
ud.
ud.
145
146
147
148
Desde el 2004 y hasta la fecha se calcula para un total de 162 pases costeros. En el
ao 2011 el ndice de conectividad correspondiente al Per es de 21.18 y se espera
alcanzar una meta de 22.76 para el ao 2015. Cabe sealar que este ndice es
publicado el Review of Maritime Transport, publicado anualmente por la UNCTAD.
ndice de infraestructuras.
Este indicador se encarga de medir el nivel de calidad de las infraestructuras
necesarias para llevar a cabo el comercio y el transporte de mercancas con
destino/origen al Per. La medida de este indicador es anual y es calculado por el
Banco Mundial. Cabe destacar que este es uno de los 6 indicadores componen el
Logistic Performance Index
149
150
151
http://www.weforum.org/
152
153
154
ndice de percepcin del liderazgo de la APN por los distintos colectivos del
Clster Portuario.
Este indicador mide el nivel de liderazgo que ejerce la APN dentro del Clster
Portuario en una escala del 1 al 10. Durante el proceso de actualizacin del PNDP, se
han realizado Mesas de Trabajo con la participacin del cluster portuario. Una de las
diversas opiniones del clster portuario fue la falta de percepcin de liderazgo de la
APN en el SPN, por esta razn se tiene como punto de partida, en el ao 2011, un
puntaje de 4.5. Sin embargo se espera que para el ao 2015 este indicador llegue a 7.
155
Nmero de proyectos liderados por la APN para la mejora del clster portuario.
Mide el nmero de proyectos liderados por la APN para la mejora del clster portuario,
a la fecha la APN viene implementado 3 proyectos relacionados con la mejora del
clster portuario: La Marca de Garanta del SPN, Estudio de costos y sobre costos
portuarios y la Ventanilla nica Portuaria. Se prev que para el ao 2015 se llegue a
contar con 8 proyectos finalizados para la mejora del clster portuario.
156
157
E.1
OBJETIVO
ESTRATGICO
Desarrollar e
incrementar la
actividad portuaria
del SPN,
posicionando a los
Terminales
Portuarios como
plataforma logstica
competitiva de la
Costa Oeste
Sudamericana
INDICADOR
UNIDADES
2010-2011
(punto de
partida)
2012
2013
2014
2015
toneladas
82,507,975
86,723,363
91,085,298
97,337,387
103,565,738
TEUs
1,828,435
1,917,651
2,078,926
2,255,094
2,442,308
toneladas
35,917,902
38,441,067
40,849,729
44,189,045
46,646,395
toneladas
46,590,073
48,360,329
50,371,416
53,354,231
57,096,425
15.61%
15.83%
16.10%
16.37%
16.68%
22.61%
23.38%
24.20%
24.99%
25.82%
Mvto. de carga
terminales de uso
pblico
Mvto. de carga
terminales de uso
privado
Porcentaje de transbordo
del Puerto del Callao
respecto a la Costa
Oeste de Sudamrica.
Porcentaje de transbordo
del Puerto del Callao
respecto a la Costa
Oeste de Sudamrica
(sin incluir Panam)
E.2
Integrar con
sostenibilidad el
territorio para lograr
un modelo social
responsable,
cohesionado y justo
Nmero de empresas
portuarias certificadas
con un Sistema de
Gestin Ambiental
ud.
12
17
20
25
C.1
Mejorar la oferta de
servicios logsticos
ndice de desempeo
logstico (Logistic
Performance Index)
ranking
63
59
55
51
47
158
Metas
COD.
C.2
C.3
C.4
C.5
OBJETIVO
ESTRATGICO
Promover la
reduccin de tarifas,
precios y costos
portuarios con la
finalidad de hacerlos
competitivos con
respecto a los
principales puertos
de la Costa Oeste
de Sudamrica
Asegurar la calidad
de los servicios
portuarios
Ampliar el respaldo
ciudadano
Minimizar impactos
ambientales
INDICADOR
UNIDADES
2010-2011
(punto de
partida)
2012
2013
2014
2015
Costo medio de un
contenedor de
importacin
848
823
798
774
751
Costo medio de un
contenedor de
exportacin
868
842
816
792
768
ud.
150
200
250
300
350
ud.
45
35
25
15
50
s.d.
No se mide
50
60
75
60%
70%
80%
85%
90%
ud.
Horas
1.5
1.5
m3
10
159
Metas
COD.
C.6
P.1
P.2
OBJETIVO
ESTRATGICO
INDICADOR
Minimizar incidentes
Nmero de incidentes de
seguridad y
seguridad y proteccin
proteccin
ndice de conectividad
de lneas martimas
Nmero servicios
Incrementar las
regulares de las
conexiones
martimas y fluviales principales lneas
navieras que tienen
conexin con puertos
peruanos.
ndice de calidad
Adecuar la oferta de logstica y competitividad
servicios logsticos
ndice de infraestructuras
Incumplimientos a las
normas y disposiciones
tcnico operativas
emitidas por la APN
P.3
Asegurar la
eficiencia de los
servicios portuarios
Porcentaje cumplimiento
del plan de fiscalizacin
anual de los servicios
portuarios
Nmero de reclamos a
los servicios portuarios
Porcentaje de
implementacin de
reclamos atendidos
UNIDADES
2010-2011
(punto de
partida)
2012
2013
2014
2015
ud.
200
160
130
100
80
adim.
21.18
21.3
21.5
22.4
22.7
ud.
30
31
32
34
35
adim.
2.68
2.76
2.84
2.92
adim.
2.74
2.82
2.91
3.09
ud.
75
65
55
45
35
s.d.
70
75
80
85
ud.
50
45
40
35
30
45
50
55
60
65
160
Metas
COD.
OBJETIVO
ESTRATGICO
INDICADOR
Nmero de personas
capacitadas en
seguridad y proteccin.
P.4
P.5
UNIDADES
2010-2011
(punto de
partida)
2012
2013
2014
2015
ud.
18,200
19,000
20,000
21,000
22,000
ud.
ud.
45
50
55
58
60
ud.
ud.
19,632
21,595
23,754
26,130
28,743
ud.
5,619
6,181
6,799
7,479
8,226
ud.
117,458
120,031
122,184
124,349
126,504
161
Metas
COD.
P.6
P.7
P.8
P.9
OBJETIVO
ESTRATGICO
Mejorar la
accesibilidad
terrestre
(Intermodalidad)
INDICADOR
UNIDADES
2010-2011
(punto de
partida)
2012
2013
2014
2015
ranking
88
82
77
75
70
ranking
70
72
75
77
80
ranking
108
103
93
88
84
metros
720
483
hectreas
12
100.5
Inversin total en
infraestructuras del SPN
Millones de
US$
s.d.
122,551,456
449,685,125
681,082,339
856,901,586
Inversin pblica en el
desarrollo de ZALES.
Millones de
S/.
1.5
2.6
3.4
3.35
2.8
70
150
20
22
24
30
162
Metas
COD.
P.10
OBJETIVO
ESTRATGICO
Fomentar la
integracin PuertoCiudad
INDICADOR
Nmero de convenios
implementados y
dedicados a la
integracin PuertoCiudad
ndice de percepcin del
ciudadano
R.1
R.2
Promover la
actualizacin del
marco jurdico SPN
Promover el uso de
tecnologas de la
informacin
R.3
Liderar el Clster
Portuario
R.4
Impulsar el Modelo
de Relacin (APRs)
Nmero de dispositivos
legales para la mejora de
la eficiencia y
competitividad del SPN
Porcentaje de
eliminacin de papeles
en la recepcin y
despacho de naves
Nivel de automatizacin
de procesos en los
servicios a la nave y
carga a travs de
RENAVES
ELECTRONICO y el
Componente de
Servicios Portuarios
ndice de percepcin del
liderazgo de la APN por
los distintos colectivos
del Clster Portuario
Nmero de APRs
constituidas y en
funcionamiento
UNIDADES
2010-2011
(punto de
partida)
2012
2013
2014
2015
ud.
13
15
17
19
21
adim.
10
20
50
60
70
ud.
porcentaje
26%
30%
60%
80%
100%
porcentaje
20%
30%
70%
85%
100%
adim.
4.5
5.5
ud.
10
14
163
Metas
COD.
R.5
R.6
R.7
OBJETIVO
ESTRATGICO
INDICADOR
Horas-hombre de
capacitacin a ejecutivos
Promover la
y funcionarios portuarios
capacitacin del
Horas-hombre de
recurso humano
capacitacin para los
trabajadores portuarios.
Nmero de alianzas y
Fomentar alianzas y convenios de
convenios
colaboracin firmados y
utilizados
Nmero de documentos
para importacin de un
contenedor
Nmero de documentos
Establecer sistemas para exportacin de un
de coordinacin y
contenedor
simplificacin
Nmero de trmites
integrados en el
Componente de
Servicios Portuarios
/VUCE
UNIDADES
2010-2011
(punto de
partida)
2012
2013
2014
2015
Horas
3900
4000
4400
4800
5200
Horas
1330
4000
4200
4400
4600
ud.
26
34
38
42
46
ud.
ud.
ud.
15
25
30
40
50
164
INDICADOR
INICIATIVAS ESTRATGICAS
ENTIDAD RESPONSABLE
E.1
E.2
Movimiento de carga
instalaciones de uso pblico
Movimiento de carga
instalaciones de uso privado
Porcentaje de transbordo del
Puerto del Callao respecto a la
Costa Oeste de Sudamrica.
Porcentaje de transbordo del
Puerto del Callao respecto a la
Costa Oeste de Sudamrica (sin
incluir Panam)
APN
APN/MTC
MTC
MTC
165
INDICADOR
ndice de desempeo logstico
(Logistic Performance Index)
INICIATIVAS ESTRATGICAS
ENTIDAD RESPONSABLE
MINCETUR
MINCETUR
MINCETUR
APN
APN
C.2
C.3
C.4
C.5
C.6
Porcentaje de medicin,
satisfaccin al cliente por
prestacin de los servicios
portuarios
ndice de respaldo ciudadano al
SPN
CONSEJOS DE CALIDAD
REPRESENTANTES DE LOS CONSEJOS
DE CALIDAD/APN
APN
APN
APN
Nmero de incidentes
ambientales
MTC/APN
APN
Nmero de incidentes de
seguridad y proteccin
ADMINISTRADORES PORTUARIOS
ADMINISTRADORES PORTUARIOS
APN
166
P.1
P.3
P.4
INDICADOR
INICIATIVAS ESTRATGICAS
Implementacin de grupo tcnico para elaboracin
de plan comercial
ndice de conectividad de lneas Plan Comercial para lneas regulares de mercancas
martimas
y cruceros
Elaboracin de un ndice de conectividad aplicado al
SPN
Elaboracin del procedimiento para la recopilacin
de informacin de servicios regulares
Nmero servicios regulares de
Formacin de Equipo Tcnico inter institucional para
las principales lneas navieras
activar el cabotaje regular en el Per
que tienen conexin con puertos Estudio para la implementacin del cabotaje regular
peruanos.
en el Per
Estudio de servicios feeder en la Costa Oeste de
Sudamrica.
Incumplimientos a las normas y
disposiciones tcnico operativas
Implementacin del Centro de Control de Trfico
emitidas por la APN
Portuario.
Porcentaje cumplimiento del
plan de fiscalizacin anual de
los servicios portuarios
Nmero de reclamos a los
Plan anual de inspecciones de servicios portuarios
servicios portuarios
en el SPN.
Porcentaje de implementacin
de reclamos atendidos
Nmero de personas
Programa anual de Capacitacin sobre proteccin,
capacitadas en seguridad y
seguridad y mercancas peligrosas
proteccin.
Nmero de puertos con Centro
Implementacin del Centro de Control de
de Control de Emergencias
Emergencia (CCE) en los puertos del Callao, Paita,
(CCE)
Matarani, e Iquitos.
Nmero de instalaciones
Plan anual de auditoras de cumplimiento del Cdigo
portuarias certificadas con el
PBIP
cdigo PBIP
Estudio de la potencialidad del trafico de pasajero y
cruceros en el Per.
P.5
Nmero de instalaciones
Normatividad para el trfico de pasajeros
portuarias con facilidades para la
atencin de pasajeros en el
Planteamiento de estrategias para incentivar el
SPN.
turismo.
Implementacin del Plan Copesco - MINCETUR para
el desarrollo de reas de atencin al pasajero en los
puertos
Trfico de pasajeros de cabotaje Ejecucin de los proyectos de Hidrovias en los ros
(Fluvial)
Amazonas, Maran, Huallaga; Ucayali.
ENTIDAD RESPONSABLE
APN
Grupo Tcnico (APN, Administradores
Portuarios y principales lneas navieras)
APN
APN
MTC
MTC
APN
APN
APN
APN
APN
APN
APN
APN/MINCETUR
MINCETUR
MINCETUR
MTC
167
P.6
P.7
P.8
P.9
INDICADOR
ndice de calidad de las
carreteras
P.10
INICIATIVAS ESTRATGICAS
Diagnostico de los principales accesos terrestres a
los puertos del SPN
Desarrollo del Antepuerto del TP Callao.
ENTIDAD RESPONSABLE
APN/APRs/MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES PORTUARIAS
APN
APN/ADMINISTRADORES PORTUARIOS
APN/ADMINISTRADORES PORTUARIOS
APN/MTC
MTC/APN
MTC/APN
MTC/APN
APN/ADMINISTRADORES PORTUARIOS
GOBIERNOS
REGIONALES/MUNICIPALES
PORTUARIAS/MINCETUR.
ADMINISTRADORES
PORTUARIOS/APN/GOBIERNOS
REGIONALES/MUNICIPALIDES
PROVINCIALES PORTUARIAS
MUNICIPALIDADES PROVINCIALES
PORTUARIAS Y GOBIERNOS
REGIONALES
APN
APN
APN / LAS MUNICIPALIDADES
PROVINCIALES
168
Obj.
R.1
INDICADOR
INICIATIVAS ESTRATGICAS
Reglamento de los Servicios Portuarios Bsicos;
Reglamento de los Servicios Portuarios Generales;;
modificacin RLSPN; Reglamento de Proteccin,
Seguridad y Calidad Portuaria
Nmero de dispositivos legales
Actualizacin del RIS; actualizacin del TUPA;
para la mejora de la eficiencia y
Reglamento de ZALes
competitividad del SPN
Elaboracin de la normativa para la formalizacin de
embarcaderos fluviales y lacustres.
Elaboracin de normativa medio ambiental portuaria
Implementacinladel
Componente
dePortuaria
Servicios(VUP)
Implementacin
Ventanilla
Unica
R.2
Nivel de automatizacion de
procesos en los servicios a la
nave y carga a traves de
RENAVES ELECTRONICO y
R.3
R.4
R.5
Portuarios de la VUCE
R.7
ENTIDAD RESPONSABLE
APN
APN
APN
MTC
APN/MINCETUR
APN
APN
APN/GOBIERNOS REGIONALES
APN
APN
APN/MINCETUR
APN
APN
169
Las iniciativas estratgicas que requieran ser actualizadas, se efectuaran mediante RAD de la APN, las que sern vinculantes para su
ejecucin.
170
ANEXOS
171