LAS FUENTES DEL DERECHO

En general, fuente es el principio u origen de una cosa, el lugar donde nace o se produce
algo. Es el principio, el fundamento, el origen, la causa o la explicacin de una cosa.
Cuando hablamos del origen de la norma jurdica, nos referimos a los hechos que le dan
nacimiento, a las manifestaciones de la voluntad humana o a los usos o prcticas
sociales que la generan, nos referimos, desde luego, al origen del propio objetivo.
Fuentes materiales:
Son las razones o hechos (histricos, polticos, sociales, econmicos, ticos, religiosos,
etc.) que provocan la aparicin de una norma y determina su contenido: Como por
ejemplo, la Revolucin Francesa (que origin el Cdigo napolenico), y la religin
islmica (que dio lugar a la Sharia).
Fuentes formales
Aluden al lugar donde brota el Derecho, donde lo recogemos; tradicionalmente se
sealan: la legislacin, la jurisprudencia y la costumbre. Comprende el estudio de los
sistemas que tienen o han tenido vigencia.
Fuentes histricas
Esta se puede definir como cualquier testimonio, documento (libro, papiro, inscripciones,
etc), resto u objeto utilizado por el hombre, que nos puede aportar informacin
significativa, parcial o total, sobre los hechos que han tenido lugar, especialmente en el
pasado.
FUENTES DEL DERECHO INTERNO
Segn la doctrina comnmente aceptada, son fuentes del Derecho interno:

La Constitucin. En algunos pases, la constitucin puede ser no escrita, como pasa

en algunos sistemas de Derecho anglosajn.

La Ley en sentido amplio, que abarca todas las normas de rango legal emanadas
tanto del poder legislativo como del poder ejecutivo su definicin sera: la ley
dictada por la autoridad competente que se manda o se prohbe aloja en
concordancia con la justicia y para bien de los gobiernos y de los ciudadanos

La costumbre. La nota distintiva fundamental entre ley y costumbre se encuentra

en su origen o procedencia, pues la ley procede del poder legislativo que la propia
sociedad estatuye, mientras la costumbre lo hace de la misma sociedad, que
mediante la observacin continuada de una conducta acaba por imponerla como
precepto. Aun as, esta no es una fuente del Derecho, pero se toman los
fundamentos de esta. No obstante lo anterior, en algunos ordenamientos puede
ser fuente supletoria de la ley, como ocurre en el ordenamiento espaol.

Los principios generales del Derecho y la jurisprudencia, que complementan y

sirven para interpretar las normas que han de ser aplicadas, por lo que son fuentes
que en la prctica tienen mucha importancia.

Los reglamentos emanados del poder ejecutivo, que por lo general desarrollan
las leyes. Normalmente, tiene una dependencia jerrquica de la ley, sin perjuicio
de la existencia de reglamentos derivados de la potestad reglamentaria autnoma.

La doctrina, en tanto que puede influir en la adopcin de normas o criterios de

interpretacin.

La prelacin de fuentes la establece cada ordenamiento jurdico de forma diferente. La

fuerza que se le da a la costumbre y a la jurisprudencia no es la misma, por ejemplo, en
Derecho continental que en
FUENTES DEL DERECHO INTERNACIONAL
En el marco del Derecho internacional, el Estatuto de la Corte Internacional de
Justicia enumera como fuentes a:

Los tratados, que pueden ser bilaterales o multilaterales, y rigen las relaciones
entre los Estados;

La costumbre internacional;

Los principios generales del Derecho;

A su vez, resultan medios auxiliares para la determinacin del Derecho internacional:

La jurisprudencia de los tribunales internacionales, en los trminos del art. 59 del

Estatuto;

Las opiniones de la doctrina;

Se reserva, a pedido de ambas partes en la contienda, la posibilidad de fallar ex aequo

et bono (segn lo bueno y lo equitativo). Esto no constituye a la equidad en fuente, sino
en medio elegido por los justiciables para solucionar sus disputas. Esto es as porque la
equidad, analizada aisladamente, resulta ser un principio general del Derecho, por lo que
es fuente en base al art. 38.1.
Adems, segn cierta doctrina internacionalista, es posible mencionar tambin a:

Los actos unilaterales de los Estados.

Los actos y resoluciones de las Organizaciones internacionales.

Otros autores, en cambio, argumentan que las tres fuentes citadas en el art. 38.1
(incisos a), b), y c)) -convenciones internacionales, costumbre internacional, principios
generales del Derecho- son las nicas que tienen tal carcter y el resto de las supuestas
"fuentes" se reducen, en ltima instancia, a ellas tres.
En muchos casos la doctrina habla tambin del ius cogens. Son aquellas normas que la
comunidad internacional en su conjunto entiende de obligado acatamiento y que slo
pueden ser revocadas por otra norma del mismo carcter. Estas disposiciones tienen
reflejo en los artculos 53 y 64 de la Convencin de Viena sobre el Derecho de los
Tratados. Pero, en ltimo trmino, las normas de ius cogens son objeto de discusin y
algunos pases no reconocen su existencia. Generalmente, se las subsume en la

costumbre internacional, con carcter de costumbre imperativa o -tcnicamente- norma

imperativa de derecho internacional general.
La doctrina es casi unnime en admitir que no existe jerarqua alguna entre las tres
fuentes formales citadas en el art. 38.1.

LA CONSTITUCIN DEL ESTADO DE TABASCO

La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Tabasco (Mxico), es el marco
poltico y legal para la organizacin y relacin del gobierno del estado de Tabasco, los
ciudadanos, y todas las personas que viven o visitan el estado.
A lo largo de su historia, el estado de Tabasco ha tenido un total de ocho Constituciones,
la primera fue redactada por el Congreso Constituyente el 5 de febrero de 1825, siendo
Tabasco el cuarto estado del pas en contar con una Constitucin local, solo despus de
las existentes en los estados de Jalisco, Oaxaca y Zacatecas.
Cabe mencionar, que de las ocho Constituciones, solo las de 1825, 1857 y 1919 han sido
realizadas por un Congreso Constituyente, por lo que las de 1831, 1850, 1883, 1890 y
1914 son consideradas en algunos textos como "reformas" a la Constitucin anterior.
La actual Constitucin Poltica del estado de Tabasco, data del 5 de abril de 1919.
Contenido de la Constitucin actual
La Constitucin que rige actualmente al estado de Tabasco fue redactada en 1919, pero
ha tenido mltiples reformas a lo largo de los aos, las reformas ms grandes se han
dado en los aos de 1975, 2002, 2006 y 2008.
Dentro de los preceptos que seala la Constitucin, estn el que el estado de Tabasco es
libre y soberano, que adopta un sistema de gobierno republicano, representativo y
popular, teniendo como su base administrativa el Municipio libre. En lo referente a la
forma de gobierno seala que El poder pblico se divide para su ejercicio en Ejecutivo,
Legislativo y Judicial, no podrn reunirse dos o ms poderes en un solo individuo o
corporacin, ni depositarse el Legislativo en una sola persona.
En lo que se refiere al Poder Legislativo, este debe de conformarse con por lo menos 15
Diputados y al fin tantos cuantos distritos uninominales haya, ms los de representacin
proporcional que sealare la ley. Esto es, 21 Diputados de el principio de "mayora
relativa" y 14 de "representacin proporcional" haciendo un total de 35 Diputados
electos cada tres aos. As mismo, los Diputados que integren el Congreso estatal
debern de contar con una edad mnima de 21 aos y ser nativo de la entidad o
mexicano con una residencia efectiva en ella de por lo menos dos aos. 5
Los 9 Ttulos que contiene la Constitucin actual son:

I. Del Estado y sus habitantes.

II. De la Soberana y de la forma de Gobierno.
III. Del Poder Legislativo.
IV. Del Poder Ejecutivo.
V. Del Poder Judicial
VI. Municipio Libre.

VII. Responsabilidad de los servidores pblicos.

VIII. Prevenciones Generales.
IX. De las reformas y de la inviolabilidad de la Constitucin.

Dentro de los artculos ms importantes con que cuenta la Constitucin del Estado de
Tabasco, estn:

Artculo 1. El estado de Tabasco es parte integrante de los Estados Unidos

Mxicanos, perteneciente a una Federacin establecida segn los principios de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

Artculo 2. Se reconoce a los pueblos y comunidades indgenas del establecido en

el Estado, su derecho a la libre determinacin, mismo que se ejercer en un marco
constitucional de autonoma que asegure la unidad estatal y nacional.

Artculo 3. El estado de Tabasco se integra por los municipios siguientes: Balancn,

Crdenas, Centla, Centro, Comalcalco, Cunduacn, Emiliano Zapata, Huimanguillo,
Jalapa, Jalpa de Mndez, Jonuta, Macuspana, Nacajuca, Paraso, Tacotalpa, Teapa y
Tenosique. Con la extensin y lmites que de hecho y por derecho les
corresponden.

Artculo 4. Los habitantes del estado tienen iguales derechos y obligaciones, en los
trminos de esta Constitucin.

Artculo 5. Son tabasqueos: los nacidos en territorio de la entidad; los hijos de

padres tabasqueos nacidos en otra entidad; y los mexicanos que tengan domicilio
establecidos con residencia efectiva de dos aos por lo menos dentro de la
circunscripcin territorial del estado, y estn dedicados al desempeo de actividad
lcita.

Artculo 8. Esta Constitucin reconoce como mecanismos de participacin

ciudadana al Plebiscito, el Referndum y la Iniciativa Popular

Artculo 9. El estado de Tabasco es libre y soberano en lo que se refiere a su

rgimen interior, dentro de los lineamientos que seala la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos.

Artculo 84. Esta Constitucin no perder su vigencia, an cuando por alguna

rebelin se interrumpa su observancia. En caso de que por algn trastorno pblico
se establezca en el Estado un Gobierno contrario a los principios que ella sanciona,
tan luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecer su observancia y con
arreglo a ella y a las leyes que en su virtud se hubieren expedido, sern juzgados
quienes hayan figurado en el Gobierno emanado de la rebelin, as como los que
hubieren contribuido a esta.

PIRMIDE DE KELSIN
La pirmide de Kelsen, es un mtodo jurdico estricto, mediante el cual quiere eliminar
toda influencia psicolgica, sociolgica y teolgica en la construccin jurdica, y acotar
la misin de la ciencia del derecho al estudio exclusivo de las formas normativas posibles
y a las conexiones esenciales entre las mismas. La pirmide kelsiana, es categorizar las

diferentes clases de normas ubicndolas en una forma fcil de distinguir cual predomina
sobre las dems, ej. Constitucin, ley, decreto ley, ordenanza etc.
La pirmide kelseniana representa grficamente la idea de sistema jurdico escalonado.
De acuerdo con Kelsen, el sistema no es otra cosa que la forma en que se relacionan un
conjunto de normas jurdicas y la principal forma de relacionarse stas, dentro de un
sistema, es sobre la base del principio de jerarqua. O sea, las normas que componen un
sistema jurdico se relacionan unas con otras de acuerdo con el principio de jerarqua.
Imaginemos una pirmide escalonada: pues en la cspide de la pirmide se situara la
Constitucin de un Estado, en el escaln inmediatamente inferior las leyes, en el
siguiente escaln inferior los reglamentos y as sucesivamente hasta llegar a la base de
la pirmide, compuesta por las sentencias (normas jurdicas individuales).
Cuanto ms nos acercamos a la base de la pirmide, el escaln es ms ancho, es decir,
hay un mayor nmero de normas jurdicas. As, el escaln superior es muy pequeo,
pues Constitucin slo hay una, el escaln por debajo es ms ancho (porque hay ms
leyes que "constituciones"), el siguiente ms ancho que el anterior (porque hay ms
reglamentos que leyes) y as sucesivamente. Ahora bien, por encima de la Constitucin
y, por ende, fuera de la pirmide, se encontrara la Grundnorm (norma bsica o
fundamental). La pirmide sirve para reflejar la idea de validez (cada escaln es una
especie de eslabn de la cadena de validez) dentro del sistema, pero quien otorga
validez al sistema en s es la norma fundamental. sta no es una norma positiva, sino
una norma hipottica, una norma presupuesta o, en ltima instancia, una norma ficticia.
Es una ficcin para evitar que la cadena de validez produzca una regresin hasta el
infinito (de otra manera cabra la pregunta "y qu hay por encima de la norma
fundamental?). Esta norma presupuesta vendra a decir: "La Constitucin y el resto de
normas emanada de ella son obligatorias"
En el caso de la aplicacin de la pirmide Kelsiana al ordenamiento jurdico en Venezuela
podramos mencionar tres niveles, los cuales son el Fundamental; Legal y Sublegal.
En el nivel fundamental tenemos a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, que es la cristalizacin del acto constituyente, en este nivel podemos
destacar tres partes trascendentales , el Prembulo que se refiere a los principios que
rigen la constitucin, la Dogmatica que se refiere a la forma del Estado y los regmenes
de los derechos, deberes y las garantas constitucionales y la Orgnica que establece la
organizacin del Estado, Poderes Pblicos, los entes que los representan, la funcin de
sos rganos, proteccin de la constitucin y modalidades para su reforma. En este nivel
es importante sealar que se encuentran los Tratados Internacionales en materia de
derechos humanos, puesto que ellos a travs del artculo 23 de la CRBV adquieren rango
constitucional.
En el nivel Legal ubicamos lo que conocemos como leyes formales, entre las cuales
estn, las Leyes Orgnicas, que segn lo dictamina la CRBV en su artculo 203 y la
sentencia de la sala constitucional del Tribunal Supremo de Justicia que las que se dictan
para organizar los poderes pblicos o para desarrollar los derechos constitucionales y las
que sirvan de marco normativo a otras leyes, Tratados Internacionales, es un
instrumento jurdico reconocido entre pases u entes internacionales, en Venezuela,
segn la CRBV en sus artculos 154 y 155, dichos tratados deben ser aprobados por la
Asamblea Nacional, para as ser ratificado por el Poder Ejecutivo, Leyes Generales,
Instrumentos Jurdicos de rango legal, sancionado por el Poder Legislativo, representado
por la Asamblea Nacional, de conformidad con la facultad de legislar que le consagra la

constitucin y cuya finalidad no es otra que la de regular o normar una determinada

rama del derecho, Cdigos, Son las leyes que renan sistemticamente las normas
relativas a una determinada materia segn el Artculo 202 CRBV, decretos leyes, segn
la Constitucin en su artculo 236 Numeral 8 plantea que son Actos administrativos
dictados por el poder ejecutivo (Presidente o presidenta) fundamentado y en el
otorgamiento previo de una Ley Habilitante por medio de la cual, la rama legislativa
delega temporalmente la potestad de legislar sobre aquellas materias establecidas en el
marco normativo de la Ley (habilitante) en virtud de alguna excepcin circunstancial o
permanente, determinada, Constituciones Estadales, son las que regulan el Poder
Publico Estadal segn los plasmado en la CRBV, Ordenanzas Municipales, Son los actos
sancionados por las cmaras municipales o cabildos, cuya aplicacin son para regular las
actividades del municipio, entre otras.
Y por ultimo encontramos el nivel sublegal que son todas aquellas normas jurdicas que
no tienen el rango de una ley formal como son Reglamentos, en el articulo 236 N10 se
plantea que son Actos administrativos de efectos generales emanados por el rgano
representativo de la rama ejecutiva de cualquiera de los Poderes Pblicos (Nacional,
Estadal, Municipal) en ejercicio de su competencia y cuya finalidad es de desarrollar los
contenidos expresos en la ley sin alterar el espritu, propsito y razn del legislador
venezolano, Decretos Ejecutivos,
Son actos administrativos de efectos generales
dictados por los entes ejecutivos de cualquiera de las ramas del Poder Pblico, en
atribucin de sus facultades legales, Acuerdos, Actos administrativos de efecto
particular, emanados del rgano representativo de la rama Legislativa del Poder Pblico
(Nacional, Estadal, Municipal) en el ejercicio de sus competencias , Resoluciones, son
actos administrativos de efectos particulares, emanados del rgano representativo de la
rama Ejecutiva del Poder Pblico Nacional en el ejercicio de sus competencias,
Contratos, segn el artculo 1133 del Cdigo Civil Es un convenio celebrado entre dos o
ms personas que permite constituir, reglar, modificar o transmitir entre ellos un vnculo
legal. Siempre tiene aplicacin preferente a la Ley, nunca pueden violar el contenido de
la misma entre otras. Para culminar es importante sealar que en este nivel no se
puede reglamentar ningn hecho que contravenga al Nivel Legal

LAS GARANTAS CONSTITUCIONALES Y LA LIBERTAD DE ACTIVIDAD

GARANTAS CONSTITUCIONALES
Es la facultad de los individuos para disfrutar de la igualdad, de la libertad, de la
propiedad
y
de
la
seguridad.
Las Garanta Individuales reconocidas en Mxico estn contenidas en el Ttulo Primero,
Capitulo I de la Constitucin Federal, en los 29 primeros artculos.
Las Garantas Constitucionales, pueden clasificarse:
a. Igualdad.
b. Libertad.
c. Propiedad.
d. Seguridad Pblica

CONCEPTO Y DELIMITACIN DE LAS GARANTAS

Esta expresin empez a usarse en el mbito poltico a partir de la Declaracin de los
derechos del hombre y del ciudadano proclamada en Francia en 1789, cuyo artculo 12
expresaba que la garanta de los derechos del hombre y del ciudadano necesita una
fuerza pblica y que sta se halla instituida en beneficio de todos y no para la
particular utilidad de aqullos a quienes es confiada. Desde entonces uno de los
deberes del Estado, probablemente el ms importante de todos, es el de salvaguardar
los derechos de las personas y darles una proteccin eficaz, es decir, asegurar el
cumplimiento de las garantas constitucionales. Las anteriores declaraciones de
derechos las norteamericanas de Virginia del 12 de junio de 1776, de Pennsylvania del
28 de septiembre del mismo ao, de Massachussets del 2 de marzo de 1780 y de New
Hampshire el 31 de octubre de 1783 proclamaron los derechos de las personas y su
proteccin pero no utilizaron la palabra garantas.
Los derechos de las personas, mirados desde la perspectiva del Estado, son las garantas
constitucionales. Los elementos de la personalidad humana jurdicamente protegidos,
vistos desde la ptica de los favorecidos con aquella proteccin, se llaman derechos
subjetivos, y mirados desde el punto de vista del Estado se llaman garantas
constitucionales. De modo que enfocados desde abajo son derechos y vistos desde
arriba son garantas. Los derechos consisten en bienes del hombre o elementos de su
actividad amparados jurdicamente frente al Estado y a los particulares. Las garantas
son los mecanismos que el Estado crea para hacer eficaz ese amparo.
La persona humana es titular de una serie de derechos tiene derechos subjetivos
pero es el Estado el que los hace efectivos. Para lo cual ha creado instancias judiciales y
mecanismos administrativos a fin de que ellos no queden simplemente escritos en el
papel sino que reciban una proteccin jurdica y poltica eficaz. No basta con la
declaracin de un derecho: es menester asegurar su eficacia. Asegurarla incluso con la
imposicin de penas a quienes lo violen. La garanta es el acto de afianzar lo prescrito en
las normas constitucionales. En unos Estados se han erigido tribunales de garantas
constitucionales y en otros la custodia se ha entregado a los tribunales de justicia

ordinarios. A ellos puede acudir el ciudadano cuando siente que sus derechos han sido
conculcados.
Cuando se declara el <estado de sitio para hacer frente a una convulsin interna o a una
agresin del exterior no se suspenden los derechos sino la garanta de algunos de ellos
por parte del Estado hasta superar la emergencia. No se despoja a las personas de sus
derechos sino que condicionada y temporalmente se suspende la garanta jurdica de su
ejercicio hasta que el Estado solucione sus problemas internos o externos.

LOS 4 GRUPOS DE GARANTA CONSTITUCIONALES

a) IGUALDAD
Consiste en que varias personas cuya situacin coincida puedan ser sujetos de los
mismos derechos y obligaciones y se consigna el los siguientes artculos:
Art. 1 Establece textualmente En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar
de las garantas que otorga sta Constitucin, los cuales no podrn restringirse, ni
suspenderse, sino en los casos y en las condiciones que ella misma establece Este
artculo dispone una verdadera garanta de igualdad, puesto que barca a todos los
individuos que se encuentren en el territorio nacional, tienen la proteccin absoluta de
las leyes.
Art. 2 Se refiere a la prohibicin de la esclavitud, esta garanta descansa en que todos
los hombres deben de ser iguales, sin importar raza, sexo, o condicin social.
Art. 4 Se refiere precisamente a la igualdad entre el hombre y la mujer. Al disponer que
el varn y la mujer son iguales ante la ley, queda plenamente establecida la igualdad
jurdica de las personas.
Art. 12 Dispone que en los Estados Unidos Mexicanos no se concedern ttulos de
nobleza, ni prerrogativas y honores hereditarios. En la gran familia mexicana nadie es
noble ni tampoco plebeyo, todos los hombres estamos colocados en una misma situacin
de igualdad social.
Art. 13 establece que nadie puede ser juzgado por leyes privadas ni por tribunales
especiales. Ninguna persona puede tener fuero, ni gozar ms emolumentos que los que
sean compensacin de servicios pblicos. Esta garanta consagra varias garantas de
igualdad como son; el que nadie pude ser juzgado por leyes privativas; la de que nadie
pude ser juzgados por Tribunales especiales; la de que ninguna persona o corporacin
pude tener fuero, etc.
b. LIBERTAD
Art. 4. En ste precepto se proclama como derecho fundamental de toda persona, varn
o mujer, siguiendo con la consecuencia de la igualdad jurdica la garanta de decidir de
manera libre, informada y responsable sobre el nmero de hijos que desean tener.
Art. 5. Libertad del trabajo., es una contribucin a la superacin de los hombres, pues
mediante sta actividad se satisfacen las necesidades por la retribucin econmica que
representa.

Art. 6. Libre expresin de las ideas. Se seala en su texto, que la manifestacin de las
ideas, no ser la expresin del pensamiento objeto de ninguna inquisicin judicial o
administrativa.
Art. 7. La Libertad de Imprenta. En ningn caso podr secuestrarse la imprenta como
instrumento de delito.
Art. 9 Derecho de asociacin y reunin, todos los individuos pueden reunirse o
asociarse, pero para tal efecto, deben hacerlo pacficamente. Adems la reunin deber
reunir un objeto lcito, que no ataquen la moral, las buenas costumbres.
Art. 10 Libertad de Posesin y Portacin de armas: La posesin equivale a cierto poder
de hecho que los individuos tienen sobre las armas. La Portacin se refiere a la tenencia
concreta circunstancial del arma. Esta garanta se deriva de que todos los individuos
tienen derecho a defender su persona, su familia, sus bienes, etc.
Art. 11 Libertad de trnsito: Se refiere al desplazamiento o movilizacin fsica del
individuo, por lo que las autoridades tienen la facultad para reglamentar los medios de
transporte que se usen para trasladarse de un lugar a otro del territorio nacional.
Art. 24 Libertad religiosa: El hombre desde que nace, est ntimamente ligado a la
religin, por eso que el Estado mexicano no puede desconocer que debe de existir como
garanta individual la libertad de creencia y la prctica religiosa que ms satisfaga al
individuo.
Art. 25 Libertad de Circulacin de Correspondencia: Toda la correspondencia que circule
por el correo que el Estado ha creado al efecto, no ser registrada.
Art. 28. Libre Concurrencia: Prohbe los monopolios y los estancos de toda clase; as
como la exencin de impuestos. As quedan los individuos en actitud de poder dedicarse
a cualquier ocupacin en la que haya libre concurrencia. La libre concurrencia entraa la
posibilidad de que todos los individuos puedan ejercitar cualquier actividad, sin que sta
sea exclusiva para algunos.
c. PROPIEDAD
Art. 27 Primer prrafo la propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro el
territorio de la nacional corresponde originalmente a la Nacin, la cual ha tenido y tiene
el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares constituyendo la propiedad
privada.
d. SEGURIDAD PBLICA
La vida pblica mexicana, est sucedida de infinidad de actos que se relacionan el
estado y los individuos; para que no arrastre con su conducta el Estado al individuo, es
necesario que se ajuste a una serie de normas, requisitos o circunstancias
preestablecidas. Toda accin del Estado que no observe exactamente lo que la ley ha
ordenado, no ser vlida.
El individuo, goza de seguridad frente a la actividad del Estado, misma que se encuentra
consagrada en los artculos 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22,23, y 26 de la Constitucin.
ANALISIS DEL ARTICULO 4 CONSTITUCIONAL
PRTECCION ESTATAL DE LOS GOBERNADOS

EN

LO

REFERENTE

LA

El artculo 4 de nuestra Ley Suprema menciona que el varn y la mujer son iguales ante
la ley y para Pina vara esa igualdad consiste en el trato igual en circunstancias iguales,
esto significa la prohibicin de toda decisin o norma legal de carcter discriminatorio
por parte de los rganos estatales.
Nunca puede existir una igualdad jurdica absoluta e inexcepcional entre ambos sexos
por su diversidad natural. Este criterio lo sostiene Burgoa y yo comparto la misma idea
de que no se puede tratar absolutamente de forma igual al hombre y a la mujer sino que
las leyes deben tener un espritu hasta cierto punto proteccionista de la condicin
femenina. La igualdad ante la ley es un caso de razonabilidad de las leyes que
representa una garanta constitucional y una valoracin vigente en todos los pases
constituidos sobre una ideologa democrtica y liberal.
Este es un tema que puede ser objeto de debates en los cuales no se podra llegar a un
punto de vista medio en el cual todas las personas quedaran satisfechas. Se oye hablar
con frecuencia de una compasin del hombre por la mujer en el sentido de que ella tiene
que parir, que amamantar un hijo y atender a ciertos quehaceres propios de la
maternidad. El hombre trata de situarse en el plano de ella, pero lo ve desde una ptica
masculina. Lamenta que tenga que dedicarse a esos quehaceres y le parece que el
mismo sufrimiento y la misma sensacin de pesar, o de bruma que l siente son sentidos
por la mujer.
El concepto de equidad que se defiende, indica que debemos respetar los derechos de la
persona independientemente de que sea hombre o mujer. Esos derechos tienen que ver
con los principales derechos humanos, el derecho a su desarrollo, el derecho al trabajo,
el derecho a la educacin, el derecho a la cultura, es decir, todas las oportunidades
sociales y tambin los deberes ante la sociedad. Es lgico que hombres y mujeres
tengan responsabilidad con los hijos, pero desde sus posiciones respectivas. Los
hombres se manifiestan con los hijos como hombres y las mujeres como mujeres, porque
ningn proceso sera correcto entonces.
La mujer tiene otra forma de pensar, otra formacin, y tiene una cualidad maternal que
hace que ella disfrute con la realizacin de ciertas tareas, por eso no tiene la misma
predisposicin del hombre. Otras cuestiones tienen tambin que ver con las atenciones
de la mujer al hombre en la casa: servirle la comida, atenderlo, dedicarle ciertas
diferencias y ternuras sociales dentro de la familia, tradiciones estas que quieren ser
erradicadas y transformadas en su opuesto de sbito y por imposicin femenina. Hoy
viene a resultar que esta concepcin se le ha inculcado a la mujer, de tal suerte que ella
la asume como componente de su ideologa. Feminismo vs. Machismo, es la mxima que
se respira a modo de conflicto social, como si ya se hubiesen superado otros problemas
sociales por el contrario todava latentes.
No cabe la menor duda de que existen diferencias emocionales y de conducta entre
hombres y mujeres que tienen un origen cultural, donde el hombre ve el desarrollo de la
sociedad con una ptica masculina, y por su carcter de personalidad predominante en
la historia esta ptica ha sido impuesta como nica. De aqu que el machismo no sea
simplemente un intento de los hombres por establecer el dominio en el hogar, sino que
es toda una cultura por la que ha transitado la humanidad ya que la misma mujer en
ciertas pocas ha aceptado ese machismo.

La desigualdad entre los hombres y las mujeres es un fenmeno social de hecho pero
esto no significa que as sea de derecho ya que la misma Constitucin interpretada a
contrario sensu la prohbe en su artculo cuatro.
Otro aspecto importante del artculo cuatro es la libertad que otorga a todas las personas
para decidir el nmero y el espaciamiento de sus hijos, pero esta libertad la sujeta a la
condicin de que dicha eleccin sea de manera libre, responsable e informada. Respecto
a sta condicin habra que preguntarnos que debe de entenderse por una decisin
informada; yo considero que la informacin consiste en tener conocimiento de los
derechos y obligaciones que va a adquirir aquella persona que desee tener un hijo. El
calificativo de libre se entiende de forma que no haya alguna coaccin fsica o moral que
vicie la voluntad de los padres en la decisin de tener hijos.
El mencionado artculo tambin garantiza a la familia como ncleo bsico de la sociedad
el derecho a una vivienda digna y decorosa, as como a un medio ambiente adecuado
para su desarrollo y bienestar.
Me pregunto que pasara con todas aquellas personas o familias enteras que no tienen
vivienda o que teniendo no se puede considerar como una vivienda digna o decorosa.
Acaso pueden reclamar mediante el juicio de garantas que no se les ha respetado el
derecho que tienen a una vivienda en condiciones dignas o a un medio ambiente
saludable?
En la actualidad existen miles o millones de personas que an no tienen o quizs no
lleguen a tener una vivienda digna y decorosa a pesar de que nuestra Carta
Fundamental les garantice ese derecho, tambin en la actualidad el medio ambiente en
el que nos desarrollamos puede ser considerado como un ambiente que no es sano y
que por lo tanto nuestra salud se ve perjudicada a causa de todos los contaminantes que
desechan las fbricas, las industrias, los mismos autos; los primero que a pesar de ser
fuente de empleo no operan bajo las normas que establece el Estado para evitar el
problema de la contaminacin.
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
ARTCULO 5 "Los Servicios Profesionales de ndole Social sern obligatorios y
retribuidos en los trminos de la Ley con las excepciones que sta seale".
Sin duda, los derechos laborales de los trabajadores de Mxico son uno de los logros
sociales ms importantes de la historia del pas. Consagrados en la Constitucinde 1917,
como parte fundamental del Estado social nacido tras la lucha Revolucionaria, los
derechos laborales tienen como objetivo fundamental el garantizar al trabajador
mexicano las condiciones de un trabajo digno.
La primera obligacin del Estado en relacin con el derecho al trabajo como derecho
social es promover las condiciones para que ese derecho pueda ser ejercido. Los
derechos de los trabajadores en Mxico derivan principalmente del artculo 123
constitucional en dos apartados A y B, estos a su vez, dan origen a la
Ley Federal del Trabajo y a la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado.
El artculo 5 de la Constitucin Mexicana garantiza la libertad que cada individuo tiene
para ejercer la profesin que elija y garantiza el derecho a la libertad laboral y a la justa
retribucin; en tanto que el Ttulo Sexto de la Constitucin Nacional intitulado Del

Trabajo y de la Previsin Social, recoge el artculo 123, eje central de la legislacin

mexicana sobre el derecho de los trabajadores. Al lado de los artculos 3 (referente a la
educacin laica, gratuita y pblica) y del 27 (referente a la propiedad de la tierra y los
recursos naturales del pas) la inclusin del artculo 123 (que consagra los derechos
laborales) en la Constitucin de 1917 reflej el carcter social del rgimen surgido de la
Revolucin de 1910 y el compromiso del gobierno de Mxico con la proteccin,
promocin y defensa de los derechos de los trabajadores.
En el artculo 123, la mxima ley de nuestro pas garantiza el derecho que toda persona
tiene a un trabajo digno, las condiciones mnimas del contrato de trabajo, la jornada
laboral de 8 horas diarias con un da de descanso obligatorio a la semana; establece el
salario mnimo; las caractersticas del trabajo nocturno, los derechos laborales de las
mujeres (como las licencias por embarazo y la lactancia); el derecho de los trabajadores
a asociarse en sindicatos y a declarar huelgas en defensa de sus derechos; la obligacin
de los patrones de proporcionar capacitacin y seguridad social a sus trabajadores, entre
otros aspectos. La finalidad ltima del artculo 123 es garantizar a todo mexicano el goce
de un trabajo en condiciones dignas.
Sin embargo, a pesar de estar consagrados como derechos constitucionales, los
derechos laborales en Mxico se violan persistentemente. En el marco del avance del
proceso de globalizacin y las presiones sobre la flexibilizacin laboral, el derecho de los
trabajadores en todo el mundo ha sufrido numerosos embates y transformaciones, fruto
de la aplicacin de las polticas neoliberales que buscan el aumento de la competitividad
y la productividad de las empresas. Se busca abaratar los costos de produccin,
mediante el abaratamiento del factor trabajo, ya sea por la va de la contratacin
precaria, por la modificacin de la regulacin laboral mientras dura el contrato o bien,
por el abaratamiento del despido mediante multitud de normas que han conseguido que
despedir sea cada vez ms fcil y barato para los empresarios.1
En Mxico existe tipo de violaciones a la legislacin laboral, como la relacionada con el
incumplimiento de los contratos de 8 horas, lo limitado del salario mnimo para cumplir
con los preceptos constitucionales que garantizan una vida digna (la satisfaccin de las
necesidades de cualquier trabajador, desde las bsicas ligadas a la alimentacin, la
vivienda y la educacin, hasta las correspondientes a la diversin y el esparcimiento); la
constante diferencia entre los salarios de hombres y mujeres, la violacin de los
derechos laborales de las mujeres; y la afiliacin forzosa a sindicatos a los que se tiene
que pagar la respectiva cuota.
En materia de Trabajo las propuestas son:
- Contribuir a la formacin de una poltica laboral que aliente la creacin de fuentes
estables de empleo y, a la vez, actualice la legislacin del ramo y las disposiciones que
regulan el sistema de pensiones y de ahorro para el retiro.
- Reformar la Ley Federal del Trabajo para proteger a todos los trabajadores, dignificar el
trabajo domestico, respetar y apoyar a todas las organizaciones laborales hacer vigente
la democracia sindical y se rompa con el monopolio corporativo de los sindicatos no
representativos de la voluntad de los trabajadores. Se buscar hacer realidad el principio
de igualdad de los trabajadores ante la ley mediante la revisin y homologacin de sus
numerosos apartados de excepcin creando un piso bsico de carcter normativo que
permita a todos los trabajadores el ejercicio de sus derechos.
- Promover el derecho al trabajo sin discriminacin alguna.

- Salario remunerador y equitativo.

- Vigilar de manera permanente el cumplimiento y el respeto de los derechos de los
trabajadores.
- Promover el reconocimiento legal del trabajo domstico.
- Reforma laboral que promueva procedimientos de negociacin colectiva que fomenten
un genuino mbito de dilogo bilateral entre empresarios y trabajadores y otorgue
certeza jurdica a las resoluciones acordadas libremente entre las partes.
- Evaluar la posibilidad de implementar la jornada laboral de 30 horas por semana a
partir de un diagnstico del mercado laboral y de las condiciones salariales por cada
zona econmica.
- Establecer convenios de productividad que redunden en la competitividad de las
empresas y en el mejoramiento de las percepciones salariales de los trabajadores.
- Reglamentacin que establezca claramente los derechos y las obligaciones a que se
debe sujetar el comercio informal y evitar que se vuelva una carga para las autoridades
municipales y para la ciudadana.
- Impulsar la paulatina formalizacin del sector informal creando las mejores condiciones
viables para el ingreso a la legalidad mediante adecuados esquemas fiscales y
facilidades para el cumplimiento de las obligaciones legales en materia de proteccin y
seguridad social. En el caso de las actividades informales ilegales que significan un
problema de seguridad nacional, la poltica consistir en combatirlas mediante la
aplicacin estricta de la ley.
- Proveer facilidades de acceso a la seguridad social para sus familiares en territorio
nacional.
- Promover una activa poltica exterior en defensa de los derechos humanos de los
migrantes y programas culturales, que fortalezca sus lazos con nuestro pas.
- Impulsar y aprobar la Ley de Proteccin de Migrantes.
- Impulsar la firma de un Acuerdo Migratorio con Estados Unidos.
- Garantizar el ejercicio pleno de derechos polticos a los mexicanos en el extranjero,
como los de votar y ser votado y el de organizarse para la participacin poltica, que
incluye la iniciativa de crear una sexta circunscripcin para asegurar la representacin
de los emigrantes en el
Congreso General.
En materia de seguridad social:
- Reforma constitucional que contemple el derecho de todas y todos los mexicanos a la
seguridad social universal, desarrollando a la vez vigorosos programas especficos de
combate a la pobreza, que incluyan la revisin y evaluacin de los ya existentes.
- Revisar la legislacin para dar un mayor contenido a la seguridad social pblica y
solidaria.

- Alcanzar un acuerdo nacional sobre las reformas necesarias a los esquemas de

seguridad social.
- Reforma Integral a la legislacin del Sistema de Pensiones del pas, sin romper con las
conquistas de los trabajadores, pero buscando soluciones viables que hagan funcionales
a stos sistemas.
- Reforma a la Ley del Sistema de Ahorro para el Retiro que permita el manejo del ahorro
de las pensiones de los trabajadores depositados en las Afores para canalizarlos a la
inversin en la infraestructura de los sectores estratgicos de la economa.
- Manejar el ahorro de las pensiones de los trabajadores con un criterio de desarrollo
regional abaratando significativamente la intermediacin de las sociedades financieras
privadas, fortaleciendo la banca de desarrollo e incorporando a la representacin de los
trabajadores, futuros pensionados, en el manejo de sus ahorros corrientes.
- Seguro de desempleo.
- Fondo para la generacin de empleo transitorio.
- Sistema nico de seguridad social de los trabajadores.