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Tcnico Judicirio

Direito Constitucional
Prof. Giuliano Tamagno

Direito Constitucional

Professor Giuliano Tamagno

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EDITAL

DIREITO CONSTITUCIONAL: Da organizao poltico-administrativa: das competncias da


Unio, Estados e Municpios.
Banca: FCC
Cargo: Analista Judicirio rea Judiciria

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Sumrio

1. Introduo .............................................................................................................................. 9
2. Base Legal................................................................................................................................ 9
3. Conceitos iniciais................................................................................................................... 21
4. Formas de Estado ................................................................................................................. 22
4.1 Estado Unitrio............................................................................................................. 22
4.2 Estado Confederado...................................................................................................... 22
4.3 Estado Federado........................................................................................................... 23
4.3.1 Origem................................................................................................................. 23
4.3.2 Caracteristicas..................................................................................................... 24
5. Entes Federados.................................................................................................................... 25
5.1 Unio............................................................................................................................. 25
5.2 Estados Membros......................................................................................................... 25
5.3 Municpios.................................................................................................................... 26
5.4 Distrito Federal e Territrios.......................................................................................... 26
6. Bens dos Entes ...................................................................................................................... 26
7. Competncias ....................................................................................................................... 27
Questes .................................................................................................................................. 29

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Direito Constitucional

1. Introduo
O objetivo da presente apostila trazer de forma prtica, didtica e simples a matria que ser
cobrada na prova do Tribunal Regional do Trabalho, mais especificamente o tpico de Organizao Poltico Administrativa Organizao do Estado, que abrange os artigos 18 36 da Constituio Federal.
De acordo com o edital a matria cobrada da seguinte maneira A organizao nacional.
Unio. Estados. Distrito Federal. Municpios. Competncias..
A matria que ser abordada nesta apostila recorrente em concursos, como pode ser observado nas questes trazidas ao final do material, as quais encontra-se comentadas no site www.
acasadasquestoes.com.br.
Por se tratar de um assunto com um grau de dificuldade significativo, buscaremos apresentar
esquemas e formas de memorizao que suavizem o impacto da matria.
Ainda, para uma perfeita compreenso da matria, colaciono no corpo da presente apostila
todos os artigos que iremos trabalhar, a fim de que anotaes e observaes sejam feitas neste
prprio caderno de estudos.
Dvidas, crticas ou sugestes me mandem por e-mail que tento resolver no menor prazo possvel.
E-mail: giuliano@giulianotamagno.adv.br
Abraos a todos, e bons estudos.
Prof. Giuliano Tamagno

2. Base Legal
Da Organizao do Estado
DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil compreende a
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos desta Constituio.
1 Braslia a Capital Federal.
2 Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao, transformao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem sero reguladas em lei complementar.

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3 Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do Congresso Nacional, por lei complementar.
(traduzindo)

1. Aprovao da populao interessada plebiscito


2. propositura de projeto de lei complementar
3. audincia das Assembleias Legislativas (parecer no vinculativo)
4. Aprovao do Congresso Nacional lei complementar

4 A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento de Municpios, far-se-o por lei


estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de
consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da lei.
Art. 19. vedado Unio, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios:
I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento
ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na
forma da lei, a colaborao de interesse pblico;
II recusar f aos documentos pblicos;
III criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si.

DA UNIO
Art. 20. So bens da Unio:
I os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos;
II as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das fortificaes e construes
militares, das vias federais de comunicao e preservao ambiental, definidas em lei;
III os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou que banhem
mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos marginais e as praias fluviais;
IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as praias martimas; as
ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico e a unidade ambiental federal, e as referidas no
art. 26, II;
V os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva;
VI o mar territorial;

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VII os terrenos de marinha e seus acrescidos;


VIII os potenciais de energia hidrulica;
IX os recursos minerais, inclusive os do subsolo;
X as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos;
XI as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios.
1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios, bem
como a rgos da administrao direta da Unio, participao no resultado da explorao de
petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio, plataforma continental, mar territorial ou zona
econmica exclusiva, ou compensao financeira por essa explorao.
2 A faixa de at cento e cinquenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres,
designada como faixa de fronteira, considerada fundamental para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em lei.
Art. 21. Compete Unio:
I manter relaes com Estados estrangeiros e participar de organizaes internacionais;
II declarar a guerra e celebrar a paz;
III assegurar a defesa nacional;
IV permitir, nos casos previstos em lei complementar, que foras estrangeiras transitem pelo
territrio nacional ou nele permaneam temporariamente;
V decretar o estado de stio, o estado de defesa e a interveno federal;
VI autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de material blico;
VII emitir moeda;
VIII administrar as reservas cambiais do Pas e fiscalizar as operaes de natureza financeira,
especialmente as de crdito, cmbio e capitalizao, bem como as de seguros e de previdncia
privada;
IX elaborar e executar planos nacionais e regionais de ordenao do territrio e de desenvolvimento econmico e social;
X manter o servio postal e o correio areo nacional;
XI explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de
telecomunicaes, nos termos da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a criao
de um rgo regulador e outros aspectos institucionais;
XII explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso:
a) os servios de radiodifuso sonora, e de sons e imagens;
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aproveitamento energtico dos cursos de
gua, em articulao com os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos;

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c) a navegao area, aeroespacial e a infra-estrutura aeroporturia;


d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham os limites de Estado ou Territrio;
e) os servios de transporte rodovirio interestadual e internacional de passageiros;
f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
XIII organizar e manter o Poder Judicirio, o Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e a Defensoria Pblica dos Territrios;
XIV organizar e manter a polcia civil, a polcia militar e o corpo de bombeiros militar do Distrito Federal, bem como prestar assistncia financeira ao Distrito Federal para a execuo de
servios pblicos, por meio de fundo prprio;
XV organizar e manter os servios oficiais de estatstica, geografia, geologia e cartografia de
mbito nacional;
XVI exercer a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de
rdio e televiso;
XVII conceder anistia;
XVIII planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas, especialmente as secas e as inundaes;
XIX instituir sistema nacional de gerenciamento de recursos hdricos e definir critrios de
outorga de direitos de seu uso;
XX instituir diretrizes para o desenvolvimento urbano, inclusive habitao, saneamento bsico e transportes urbanos;
XXI estabelecer princpios e diretrizes para o sistema nacional de viao;
XXII executar os servios de polcia martima, aeroporturia e de fronteiras;
XXIII explorar os servios e instalaes nucleares de qualquer natureza e exercer monoplio
estatal sobre a pesquisa, a lavra, o enriquecimento e reprocessamento, a industrializao e o
comrcio de minrios nucleares e seus derivados, atendidos os seguintes princpios e condies:
a) toda atividade nuclear em territrio nacional somente ser admitida para fins pacficos e
mediante aprovao do Congresso Nacional;
b) sob regime de permisso, so autorizadas a comercializao e a utilizao de radioistopos
para a pesquisa e usos mdicos, agrcolas e industriais;
c) sob regime de permisso, so autorizadas a produo, comercializao e utilizao de radioistopos de meia-vida igual ou inferior a duas horas;
d) a responsabilidade civil por danos nucleares independe da existncia de culpa;
XXIV organizar, manter e executar a inspeo do trabalho;

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XXV estabelecer as reas e as condies para o exerccio da atividade de garimpagem, em


forma associativa.
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
I direito civil, comercial, penal, processual, eleitoral, agrrio, martimo, aeronutico, espacial
e do trabalho;
II desapropriao;
III requisies civis e militares, em caso de iminente perigo e em tempo de guerra;
IV guas, energia, informtica, telecomunicaes e radiodifuso;
V servio postal;
VI sistema monetrio e de medidas, ttulos e garantias dos metais;
VII poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de valores;
VIII comrcio exterior e interestadual;
IX diretrizes da poltica nacional de transportes;
X regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima, area e aeroespacial;
XI trnsito e transporte;
XII jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
XIII nacionalidade, cidadania e naturalizao;
XIV populaes indgenas;
XV emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso de estrangeiros;
XVI organizao do sistema nacional de emprego e condies para o exerccio de profisses;
XVII organizao judiciria, do Ministrio Pblico do Distrito Federal e dos Territrios e da Defensoria Pblica dos Territrios, bem como organizao administrativa destes;
XVIII sistema estatstico, sistema cartogrfico e de geologia nacionais;
XIX sistemas de poupana, captao e garantia da poupana popular;
XX sistemas de consrcios e sorteios;
XXI normas gerais de organizao, efetivos, material blico, garantias, convocao e mobilizao das polcias militares e corpos de bombeiros militares;
XXII competncia da polcia federal e das polcias rodoviria e ferroviria federais;
XXIII seguridade social;
XXIV diretrizes e bases da educao nacional;
XXV registros pblicos;
XXVI atividades nucleares de qualquer natureza;

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XXVII normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalidades, para as administraes pblicas diretas, autrquicas e fundacionais da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, obedecido o disposto no art. 37, XXI, e para as empresas pblicas e sociedades de economia mista, nos termos do art. 173, 1, III;
XXVIII defesa territorial, defesa aeroespacial, defesa martima, defesa civil e mobilizao nacional;
XXIX propaganda comercial.
Pargrafo nico. Lei complementar poder autorizar os Estados a legislar sobre questes especficas das matrias relacionadas neste artigo.
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios: (TODOS)
I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de
deficincia;
III proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de
valor histrico, artstico ou cultural;
V proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais
e de saneamento bsico;
X combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao
social dos setores desfavorecidos;
XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de
recursos hdricos e minerais em seus territrios;
XII estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
Pargrafo nico. Leis complementares fixaro normas para a cooperao entre a Unio e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do
bem-estar em mbito nacional.
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: (vejam que no fala em MUNICPIO)
I direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico;

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II oramento;
III juntas comerciais;
IV custas dos servios forenses;
V produo e consumo;
VI florestas, caa, pesca, fauna, conservao da natureza, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo do meio ambiente e controle da poluio;
VII proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico;
VIII responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor
artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico;
IX educao, cultura, ensino e desporto;
X criao, funcionamento e processo do juizado de pequenas causas;
XI procedimentos em matria processual;
XII previdncia social, proteo e defesa da sade;
XIII assistncia jurdica e Defensoria pblica;
XIV proteo e integrao social das pessoas portadoras de deficincia;
XV proteo infncia e juventude;
XVI organizao, garantias, direitos e deveres das polcias civis.
1 No mbito da legislao concorrente, a competncia da Unio limitar-se- a estabelecer
normas gerais.

2 A competncia da Unio para legislar sobre normas gerais no exclui a competncia suplementar dos Estados.
3 Inexistindo lei federal sobre normas gerais, os Estados exercero a competncia legislativa
plena, para atender a suas peculiaridades.
4 A supervenincia de lei federal sobre normas gerais suspende a eficcia da lei estadual, no
que lhe for contrrio.

DOS ESTADOS FEDERADOS


Art. 25. Os Estados organizam-se e regem-se pelas Constituies e leis que adotarem, observados
os princpios desta Constituio.
1 So reservadas aos Estados as competncias que no lhes sejam vedadas por esta Constituio.

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2 Cabe aos Estados explorar diretamente, ou mediante concesso, os servios locais de gs


canalizado, na forma da lei, vedada a edio de medida provisria para a sua regulamentao.
3 Os Estados podero, mediante lei complementar, instituir regies metropolitanas, aglomeraes urbanas e microrregies, constitudas por agrupamentos de municpios limtrofes, para
integrar a organizao, o planejamento e a execuo de funes pblicas de interesse comum.
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
II as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas
sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros;
III as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;
IV as terras devolutas no compreendidas entre as da Unio.
Art. 27. O nmero de Deputados Assembleia Legislativa corresponder ao triplo da representao
do Estado na Cmara dos Deputados e, atingido o nmero de trinta e seis, ser acrescido de tantos
quantos forem os Deputados Federais acima de doze.
1 Ser de quatro anos o mandato dos Deputados Estaduais, aplicando- s-lhes as regras
desta Constituio sobre sistema eleitoral, inviolabilidade, imunidades, remunerao, perda de
mandato, licena, impedimentos e incorporao s Foras Armadas.
2 O subsdio dos Deputados Estaduais ser fixado por lei de iniciativa da Assembleia Legislativa, na razo de, no mximo, setenta e cinco por cento daquele estabelecido, em espcie, para
os Deputados Federais, observado o que dispem os arts. 39, 4, 57, 7, 150, II, 153, III, e
153, 2, I.
3 Compete s Assembleias Legislativas dispor sobre seu regimento interno, polcia e servios
administrativos de sua secretaria, e prover os respectivos cargos.
4 A lei dispor sobre a iniciativa popular no processo legislativo estadual.
Art. 28. A eleio do Governador e do Vice-Governador de Estado, para mandato de quatro anos,
realizar-se- no primeiro domingo de outubro, em primeiro turno, e no ltimo domingo de outubro, em segundo turno, se houver, do ano anterior ao do trmino do mandato de seus antecessores, e a posse ocorrer em primeiro de janeiro do ano subsequente, observado, quanto ao mais, o
disposto no art. 77.
1 Perder o mandato o Governador que assumir outro cargo ou funo na administrao
pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o
disposto no art. 38, I, IV e V.
2 Os subsdios do Governador, do Vice-Governador e dos Secretrios de Estado sero fixados
por lei de iniciativa da Assembleia Legislativa, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4,
150, II, 153, III, e 153, 2, I.

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Dos Municpios
Art. 29. O Municpio reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos, com o interstcio mnimo
de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal, que a promulgar,
atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio, na Constituio do respectivo Estado e os
seguintes preceitos:
I eleio do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, para mandato de quatro anos, mediante pleito direto e simultneo realizado em todo o Pas;
II eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizada no primeiro domingo de outubro do ano
anterior ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do art. 77, no caso
de Municpios com mais de duzentos mil eleitores;
III posse do Prefeito e do Vice-Prefeito no dia 1 de janeiro do ano subsequente ao da eleio;
IV para a composio das Cmaras Municipais, ser observado o limite mximo de:
a) 9 (nove) Vereadores, nos Municpios de at 15.000 (quinze mil) habitantes;
b) 11 (onze) Vereadores, nos Municpios de mais de 15.000 (quinze mil) habitantes e de at
30.000 (trinta mil) habitantes;
c) 13 (treze) Vereadores, nos Municpios com mais de 30.000 (trinta mil) habitantes e de at
50.000 (cinquenta mil) habitantes;
d) 15 (quinze) Vereadores, nos Municpios de mais de 50.000 (cinquenta mil) habitantes e de
at 80.000 (oitenta mil) habitantes;
e) 17 (dezessete) Vereadores, nos Municpios de mais de 80.000 (oitenta mil) habitantes e de
at 120.000 (cento e vinte mil) habitantes;
f) 19 (dezenove) Vereadores, nos Municpios de mais de 120.000 (cento e vinte mil) habitantes
e de at 160.000 (cento sessenta mil) habitantes;
g) 21 (vinte e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 160.000 (cento e sessenta mil) habitantes e de at 300.000 (trezentos mil) habitantes;
h) 23 (vinte e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 300.000 (trezentos mil) habitantes e
de at 450.000 (quatrocentos e cinquenta mil) habitantes;
i) 25 (vinte e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 450.000 (quatrocentos e cinquenta
mil) habitantes e de at 600.000 (seiscentos mil) habitantes;
j) 27 (vinte e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 600.000 (seiscentos mil) habitantes e
de at 750.000 (setecentos cinquenta mil) habitantes;
k) 29 (vinte e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 750.000 (setecentos e cinquenta
mil) habitantes e de at 900.000 (novecentos mil) habitantes;
l) 31 (trinta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 900.000 (novecentos mil) habitantes
e de at 1.050.000 (um milho e cinquenta mil) habitantes;
m) 33 (trinta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.050.000 (um milho e cinquenta
mil) habitantes e de at 1.200.000 (um milho e duzentos mil) habitantes;

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n) 35 (trinta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.200.000 (um milho e duzentos
mil) habitantes e de at 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes;
o) 37 (trinta e sete) Vereadores, nos Municpios de 1.350.000 (um milho e trezentos e cinquenta mil) habitantes e de at 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes;
p) 39 (trinta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.500.000 (um milho e quinhentos mil) habitantes e de at 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes;
q) 41 (quarenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 1.800.000 (um milho e oitocentos mil) habitantes e de at 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes;
r) 43 (quarenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 2.400.000 (dois milhes e quatrocentos mil) habitantes e de at 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
s) 45 (quarenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 3.000.000 (trs milhes) de habitantes e de at 4.000.000 (quatro milhes) de habitantes;
t) 47 (quarenta e sete) Vereadores, nos Municpios de mais de 4.000.000 (quatro milhes) de
habitantes e de at 5.000.000 (cinco milhes) de habitantes;
u) 49 (quarenta e nove) Vereadores, nos Municpios de mais de 5.000.000 (cinco milhes) de
habitantes e de at 6.000.000 (seis milhes) de habitantes;
v) 51 (cinquenta e um) Vereadores, nos Municpios de mais de 6.000.000 (seis milhes) de habitantes e de at 7.000.000 (sete milhes) de habitantes;
w) 53 (cinquenta e trs) Vereadores, nos Municpios de mais de 7.000.000 (sete milhes) de
habitantes e de at 8.000.000 (oito milhes) de habitantes; e
x) 55 (cinquenta e cinco) Vereadores, nos Municpios de mais de 8.000.000 (oito milhes) de
habitantes;
V subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais fixados por lei de iniciativa da Cmara Municipal, observado o que dispem os arts. 37, XI, 39, 4, 150, II, 153, III, e
153, 2, I;
VI o subsdio dos Vereadores ser fixado pelas respectivas Cmaras Municipais em cada legislatura para a subsequente, observado o que dispe esta Constituio, observados os critrios
estabelecidos na respectiva Lei Orgnica e os seguintes limites mximos:
a) em Municpios de at dez mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder
a vinte por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
b) em Municpios de dez mil e um a cinquenta mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a trinta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
c) em Municpios de cinquenta mil e um a cem mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a quarenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
d) em Municpios de cem mil e um a trezentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a cinquenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
e) em Municpios de trezentos mil e um a quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos
Vereadores corresponder a sessenta por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;

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f) em Municpios de mais de quinhentos mil habitantes, o subsdio mximo dos Vereadores corresponder a setenta e cinco por cento do subsdio dos Deputados Estaduais;
VII o total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco por cento da receita do Municpio;
VIII inviolabilidade dos Vereadores por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio;
IX proibies e incompatibilidades, no exerccio da vereana, similares, no que couber, ao
disposto nesta Constituio para os membros do Congresso Nacional e na Constituio do respectivo Estado para os membros da Assembleia Legislativa;
X julgamento do Prefeito perante o Tribunal de Justia;
XI organizao das funes legislativas e fiscalizadoras da Cmara Municipal;
XII cooperao das associaes representativas no planejamento municipal;
XIII iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, da cidade ou de
bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado;
XIV perda do mandato do Prefeito, nos termos do art. 28, pargrafo nico.
Art. 29-A. O total da despesa do Poder Legislativo Municipal, includos os subsdios dos Vereadores
e excludos os gastos com inativos, no poder ultrapassar os seguintes percentuais, relativos ao
somatrio da receita tributria e das transferncias previstas no 5 do art. 153 e nos arts. 158 e
159, efetivamente realizado no exerccio anterior:
I 7% (sete por cento) para Municpios com populao de at 100.000 (cem mil) habitantes;
II 6% (seis por cento) para Municpios com populao entre 100.000 (cem mil) e 300.000 (trezentos mil) habitantes;
III 5% (cinco por cento) para Municpios com populao entre 300.001 (trezentos mil e um) e
500.000 (quinhentos mil) habitantes;
IV 4,5% (quatro inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao entre
500.001 (quinhentos mil e um) e 3.000.000 (trs milhes) de habitantes;
V 4% (quatro por cento) para Municpios com populao entre 3.000.001 (trs milhes e um)
e 8.000.000 (oito milhes) de habitantes;
VI 3,5% (trs inteiros e cinco dcimos por cento) para Municpios com populao acima de
8.000.001 (oito milhes e um) habitantes.
1 A Cmara Municipal no gastar mais de setenta por cento de sua receita com folha de
pagamento, includo o gasto com o subsdio de seus Vereadores.
2 Constitui crime de responsabilidade do Prefeito Municipal:
I efetuar repasse que supere os limites definidos neste artigo;
II no enviar o repasse at o dia vinte de cada ms; ou
III envi-lo a menor em relao proporo fixada na Lei Oramentria.

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3 Constitui crime de responsabilidade do Presidente da Cmara Municipal o desrespeito ao


1 deste artigo.
Art. 30. Compete aos Municpios:
I legislar sobre assuntos de interesse local;
II suplementar a legislao federal e a estadual no que couber;
III instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas, sem
prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;
IV criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
V organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial;
VI manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao infantil e de ensino fundamental;
VII prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao;
VIII promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e
controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
IX promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual.
Art. 31. A fiscalizao do Municpio ser exercida pelo Poder Legislativo Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei.
1 O controle externo da Cmara Municipal ser exercido com o auxlio dos Tribunais de Contas dos Estados ou do Municpio ou dos Conselhos ou Tribunais de Contas dos Municpios, onde
houver.
2 O parecer prvio, emitido pelo rgo competente sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara
Municipal.
3 As contas dos Municpios ficaro, durante sessenta dias, anualmente, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos
termos da lei.
4 vedada a criao de Tribunais, Conselhos ou rgos de Contas Municipais.

DO DISTRITO FEDERAL E DOS TERRITRIOS


DO DISTRITO FEDERAL
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em Municpios, reger- se- por lei orgnica, votada
em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 Ao Distrito Federal so atribudas as competncias legislativas reservadas aos Estados e
Municpios.

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2 A eleio do Governador e do Vice-Governador, observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais, para mandato de
igual durao.
3 Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa aplica-se o disposto no art. 27.
4 Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo do Distrito Federal, das polcias civil e
militar e do corpo de bombeiros militar.

DOS TERRITRIOS
Art. 33. A lei dispor sobre a organizao administrativa e judiciria dos Territrios.
1 Os Territrios podero ser divididos em Municpios, aos quais se aplicar, no que couber, o
disposto no Captulo IV deste Ttulo.
2 As contas do Governo do Territrio sero submetidas ao Congresso Nacional, com parecer
prvio do Tribunal de Contas da Unio.
3 Nos Territrios Federais com mais de cem mil habitantes, alm do Governador nomeado
na forma desta Constituio, haver rgos judicirios de primeira e segunda instncia, membros do Ministrio Pblico e defensores pblicos federais; a lei dispor sobre as eleies para a
Cmara Territorial e sua competncia deliberativa.

3. CONCEITOS INICIAIS
Forma de Governo: Repblica chama-se forma de governo o conjunto de instituies polticas por meio das quais um Estado se organiza a fim de exercer o seu poder sobre a sociedade.
Tendo em mente a dificuldade em classificar-se as formas de governo, estas so tradicionalmente categorizadas em:
Monarquia Repblica1 Anarquia.
Sistema de Governo: Presidencialismo2 a maneira pela qual o poder poltico dividido e
exercido no mbito de um Estado. O sistema de governo varia de acordo com o grau de separao dos poderes, indo desde a separao estrita entre os poderes legislativo e executivo (presidencialismo), de que exemplo o sistema de governo dos Estados Unidos, at a dependncia
completa do governo junto ao legislativo (parlamentarismo), caso do sistema de governo do
Reino Unido e Inglaterra.
Formas de Estado Federao3 : As formas de Estado so maneira pela qual o Estado organiza
sua populao, o territrio e estrutura o seu poder relativamente a outros de igual espcie.
DICA:
__ + __ =
As formas de estado sero mais aprofundadamente estudadas no prximo captulo.
1 Forma adotada pelo Brasil.
2 Sistema adotado pelo Brasil.
3 Forma adotada pelo Brasil.

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4. Formas de Estado
De acordo com a classificao doutrinria, existem trs formas de Estado, quais sejam o Estado
Federal, o Estado Unitrio e o Estado Confederado, o Brasil adotou a forma de Estado Federado,
e por essa razo iremos aprofundar os nossos estudos nesta modalidade, obviamente traando
um paralelo com as outras formas.

4.1 Estado Unitrio


O Estado unitrio relativamente descentralizado, ao invs de Estados, possuem provncias,
que por sua vez no possuem autonomia constitucional.
A pedra fundamental deste tipo de Estado prescrita pela constituio do Estado Unitrio
como um todo e s pode ser modificada por meio de uma modificao nessa constituio.
As unidades possuem apenas competncia para a legislao provincial, dentro do que a
constituio do Estado unitrio prescrever.
A legislao em matrias da constituio totalmente centralizada, ao passo que, no Estado
federal, ela centralizada apenas de modo incompleto, ou seja, at certo ponto, ela
descentralizada.
Como exemplo de Estados Unitrios temos Uruguai, Espanha e o Brasil at 1891.

4.2 Estado Confederado


A principal caracterstica de uma Confederao a existncia de um Tratado Internacional para
unir os estados pertencentes, o que a doutrina chama de ligados por um cimento jurdico
que seria este Tratado Internacional, ao invs de uma Constituio.
Outro ponto importante que, na Confederao, os Estados constituintes no abrem mo da
sua soberania, enquanto que, na Federao, a soberania transferida para o Estado Federal.
Geralmente a confederao governada por uma Assembleia dos Estados Confederados,
que tm direitos e deveres idnticos. A confederao tem personalidade jurdica, mas a sua
capacidade internacional limitada. Do ponto de vista histrico, a confederao costuma ser
uma fase de um processo que leva federao, como nos casos dos Estados Unidos e da Sua.

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4.3 Estado Federado


4.3.1 Origem
O Federalismo tem origem na revoluo e independncia dos Estados Unidos. Os lderes
coloniais norte americanos deram incio a confronto armado contra a Inglaterra em 1776
porque estavam descontentes com as polticas adotadas pelo Parlamento Ingls entre
as dcadas de 1760 e 1770 e tambm porque no admitiam mais que o Parlamento Ingls
possusse autoridade para determinar e executar s suas colnias tudo que desejasse.
Para recusar o poder exercido pela Inglaterra sobre as colnias norte americanas, os colonos
passaram a questionar a origem da soberania. Na concepo dos Ingleses a soberania
pertencia ao Estado Ingls e as nicas limitaes a ela seriam determinadas por critrios do
prprio soberano. Em contrapartida, os colonos defendiam que a soberania possui origem na
populao e seria exercida pelo Estado nos limites do poder que lhe foi delegado.
A partir desse embate, foi declarada a independncia das Colnias Americanas em 1776, elas
passaram a enfrentar o desafio de elaborar um novo regime constitucional para dar lugar ao
espao antes preenchido pela Lei Britnica.
Em 1777 foi estabelecido o pacto confederativo, que criava um Estado Confederado, uma
unidade frgil entre os Estados autnomos norte americanos para fazer frente Europa.
Em 1787 enfraquecidos pela forma de estado adotada, pois a liberdade trazia srias
consequncias, doze delegados dos Estados Norte Americanos se reuniram na Conveno de
Filadlfia para repensar o arranjo confederativo.

Percebam o tamanho do problema!!


Haviam 13 estados independentes, autnomos e livres, que em tese, pelo pacto confederativo,
precisam se unir para fazer frente a Europa (objetivo). Ocorre que na hora de enviar soldados,
mantimentos, verbas, etc, para a Confederao, os estados simplesmente no mandavam, sob
o argumento de que eram livres e independentes, no precisavam mandar se no quisessem,
ou seja, a confederao tinha fracassado pela ausncia de poder centralizador capaz de manter
uma unidade entre os Estados.
Assim, desta reunio na Filadlfia, com duas formas de estado fracassadas na mo, os doze
delegados, abriram mo de suas liberdades, e deram origem ao primeiro Estado Federado
(detentor de soberania e composto por diversas entidades territoriais autnomas dotadas de
governo prprio).

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Ou seja, a Constituio Federativa Americana nasceu de estado que eram livres, e se tornaram
nicos movimento que pode cair na tua prova com a denominao Centrpeta ou seja,
de fora para dentro, PERCEBAM QUE ESTAVA FALANDO DOS ESTADOS UNIDOS!!! No Brasil,
tnhamos um Estado Unitrio e esse bloco se difundiu e criou estados autnomos, ou seja, foi o
contrrio dos EUA, por isso a nomenclatura centrfuga.

4.3.2 Caractersticas comuns a toda Federao


Descentralizao Poltica: Na Constituio Federal existem ncleos de poderes polticos,
referendando autonomia para os seus entes.
Constituio Rgida como base Jurdica: visa garantir a distribuio de competncias entre os
entes autnomos surgindo uma estabilidade institucional.
Inexistncia do Direito de Secesso: no autorizado o direito de retirada. Uma vez que o ente
adere ao pacto federativo, no pode mais sair, sob pena de INTERVENO. Esta caracterstica d
luz ao princpio da indissolubilidade do vnculo federativo lembrando que a forma federativa
um dos limites materiais ao poder de emenda.
Soberania do Estado Federal: ao ingressar na Federao os estados perdem a Soberania,
passando a ser autnomos. A soberania uma caracterstica do todo, do pas, do Estado Federal
Repblica Federativa do Brasil.
Auto-organizao dos Estados membros: atravs de suas constituies estaduais (art. 25
CF/88)
rgo representativo dos Estados membros: A representao d-se atravs do Senado Federal
Art. 46 CF.
Guardio da Constituio: Toda federao tem um protetor/tradutor da Constituio, no Brasil
o Supremo Tribunal Federal.

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5. Entes Federados
A CF prev a existncia de quatro entes federativos, que so a Unio, os Estados, o Distrito
Federal e os Municpios, todos eles autnomos e com auto-organizao, auto-governo, autoadministrao.
Importante ressaltar que autonomia no se confunde com soberania, o termo soberania que a
Constituio adota em seu art. 1, I, como um fundamento da Repblica Federativa do Brasil ir
se manifestar apenas na pessoa da Repblica Federativa do Brasil, entendida como um grande
bloco, onde nele est a unio de todos os entes internos, representando todo o povo brasileiro,
povo este que o verdadeiro titular da soberania.
O ente federativo "Unio" no possui soberania, apenas autonomia tal como os Estados,
Distrito Federal e Municpios. A Repblica Federativa do Brasil a nica soberana e que se
manifesta internacionalmente como pessoa jurdica de direito internacional. Assim, embora
a Unio (e somente a Unio) possa representar o Brasil externamente, l fora ningum sabe
que est "tratando com a Unio" e sim com a Repblica Federativa do Brasil. Somente esta
(Repblica Federativa do Brasil) que pessoa jurdica de direito pblico externo.

5.1 Unio
Unio o ente que se relaciona INTERNAMENTE, uma pessoa jurdica de direito pblico
interno (CC art. 41,I), formada pela reunio das partes componentes.
Iniciamos o nosso estudo da Unio apresentando os bens da Unio, que esto indicados no Art.
20 da CF, onde, dentre outros, esto includos os recursos minerais, inclusive os do subsolo,
e os potenciais de energia hidrulica (art. 20, VIII a X CF), que, aps inmeras demandas,
decidiu-se que assegurada a participao dos Estados, Distrito Federal, Municpios e rgos
da Administrao Direta da Unio, no produto desta explorao ou compensao financeira.

5.2 Estados Membros


Os Estados Federados tem autonomia poltico-administrativa, frente aos demais entes
federativos, regendo-se por suas prprias Constituies, ressalvando-se o que estiver vedado
na Constituio Federal, por exemplo Art. 18 2, 152. Os Estados no podem se contrapor
quilo reservado competncia de outro ente, sob pena de interveno.
Os Estados Membros, nos termos do Art. 25 organizam-se e regem-se por sua prpria
constituio, observados os princpios da Constituio Federal.
Sobre os bens do Estado, dispe o Art. 26 quais pertencem aos Estados, e por bvio so aqueles
que no pertencem a Unio.
O Art. 27 da CF, dispe sobre o Poder Legislativo Estadual Assembleia Legislativa
O Art. 28 da CF, dispes sobre o Poder Executivo Estadual Governador, vice-governador,
secretrios de Estado

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5.3 Municpios
Os Municpios tem autonomia poltico-administrava em relao aos demais entes federados.
REGE-SE PELA SUA LEI ORGANICA, e no uma Constituio. Esta lei dever observar o disposto
na Constituio Federal e Estadual (art. 29). Assim, a Lei orgnica deve guardar relao de
correspondncia com o modelo federal acerca das proibies e incompatibilidades dos
vereadores por esse motivo (separao dos poderes) que no se admite a cumulao de
funes de vereador e secretrio municipal.
Outro ponto interessante que os municpios tem poder Executivo (prefeito) e Legislativo
(Vereadores) apenas, no possuindo poder judicirio.
Competncia municipal:
O Art. 30 dispes sobre competncia (material e legislativa) municipal, que tambm deve
observar o art. 23

5.4 Distrito Federal e Territrios


Conceituada como uma unidade federativa tipica, o DF a sede do governo federal. Possui
autonomia idntica aos outros entes federados. organizado por Lei Orgnica.
O Distrito Federal tem Tribuna de Justia, muito embora a ausncia de previso expressa no
Art. 125 CF.
Melhor entendimento sobre DF e Territrios, ver lei 11.697/2008 que dispe sobre Organizao
Judiciria do Distrito Federal e dos Territrios.

6. BENS DOS ENTES


Existem bens exclusivos da unio (art.20), outros dos Estados (art. 26) e outros, ainda que
dependendo da situao podem pertencer at aos Municpios, trago aqui as principais
excees, ou seja, aquilo que tua prova gosta:
Terras devolutas:
Via de regra, pertence aos Estados.
Exceo, pertence unio, se indispensveis a defesa de fronteiras, fortificaes, construes
militares, vias federais ou a preservao ambiental Art. 20, II c/c Art. 26,IV.
Ilhas Fluviais e lacustres
Regra, dos Estados.
Exceo, se fizer limite com outros pases. Art. 20, IV c/c Art. 26, III
As guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito.
Regra, dos Estados.

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Exceo, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio. Art. 26, I


Lagos, Rios e demais guas correntes
Regra, dos Estado
Exceo, se banhar mais de um estado, se fizer limite com pases ou deles provierem
Art. 20, III.
Ilhas costeiras e ocenicas
Municpio, quando for sede do municpio.
Unio, se afetada por servio pblico ou unidade ambiental federal.
Estados, quando estiver em seu domnio.
Base legal: Art. 20, IV c/c Art. 26, II

7. COMPETNCIAS

Diante da autonomia das entidades federativas, a Constituio repartiu, entre elas, as variadas
competncias, isso , modalidades de poder em que os rgos das entidades federativas
podem realizar suas funes.
Cabem Unio as matrias de interesse geral ou nacional, aos estados os assuntos de interesse
regional e aos municpios os de interesse local.
A CF enumera os poderes da Unio (art. 21 e 22), dos estados (Art. 25 1) e dos Municpios
(art. 30) combinando possibilidades de delegao. A competncia material pode ser exclusiva
(art. 21) e comum (art. 23) a competncia legislativa pode ser privativa (art.22) e concorrente
(art. 24).

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Questes

1. (73097) FCC 2011 DIREITO


CONSTITUCIONAL Da Organizao
Poltico-Administrativa (Art. 018 a 019), Da
Organizao do Estado (Art. 018 a 043)
Conforme
a
organizao
polticoadministrativa da Repblica Federativa do
Brasil,

de funes pblicas de interesse comum,


desde que
a) o faam mediante Lei Complementar,
versando sobre agrupamentos de
Municpios limtrofes.
b) o faam mediante Lei Ordinria, de
iniciativa do Governador do Estado.
c) seja previamente ouvida a populao
dos Municpios envolvidos, mediante
plebiscito.
d) sejam criadas no perodo previsto em
Lei Complementar Federal.
e) seja facultado a todos os Municpios
do Estado o direito de integrar o
agrupamento.

a) o Distrito Federal, por sua condio


peculiar de capital federal, no possui
autonomia e no pode ser dividido em
Municpios.
b) os Territrios Federais integram os
Estados-Membros aos quais pertencem
e suas competncias so reguladas por
lei complementar.
c) a Repblica Federativa do Brasil 3. (73110) FCC 2012 DIREITO
compreende a Unio, os EstadosCONSTITUCIONAL Da Organizao
Membros, o Distrito Federal, os
Poltico-Administrativa (Art. 018 a 019), Da
Municpios e os Territrios, todos
Organizao do Estado (Art. 018 a 043)
dotados de autonomia.
d) os Estados-Membros podem se
Os Estados-Membros da Federao podem
subdividir, mas no podem se
incorporar-se entre si, subdividir-se ou
desmembrar para se anexarem a outros
desmembrar-se para se anexarem a outros,
Estados-Membros, pois, neste caso,
ou formarem novos Estados ou Territrios
ofendero o princpio constitucional
Federais. A afirmao apresentada, segundo
que probe a secesso.
a disciplina constitucional relacionada
e) o Distrito Federal rege-se por lei
organizao poltico-administrativa,
orgnica e possui competncias
a) correta, exigindo-se para tanto a
legislativas reservadas aos Estados e
aprovao da populao diretamente
Municpios.
interessada, por meio de plebiscito, e
do Congresso Nacional, por meio de lei
2. (73104) FCC 2013 DIREITO
complementar.
CONSTITUCIONAL Dos Estados Federados
b) incorreta, na medida em que fere
(Art. 025 a 028), Da Organizao do Estado
o direito de secesso, o qual um
(Art. 018 a 043)
princpio da manuteno do vnculo
De acordo com a Constituio Federal
federativo.
brasileira, os Estados podero instituir
c) parcialmente correta, j que os Estadosregies metropolitanas, aglomeraes
Membros da Federao no podem
urbanas e microrregies, constitudas por
incorporar-se entre si, pois esta situao
agrupamentos de Municpios, para integrar
fere o equilbrio da representao dos
a organizao, o planejamento e a execuo
Estados no Senado Federal.

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d) correta, desde que as alteraes na


estrutura
poltico-administrativa
brasileira respeitem um intervalo
quinquenal.
e) parcialmente correta, pois os EstadosMembros da Federao no podem
formar Territrios Federais, j que
estes no so dotados de autonomia,
e, por isso, no se compatibilizam com
a estrutura administrativa dos EstadosMembros.
4. (73094) FCC 2012 DIREITO
CONSTITUCIONAL Da Organizao
Poltico-Administrativa (Art. 018 a 019), Da
Organizao do Estado (Art. 018 a 043)

a) Os municpios podem ser criados,


fundidos ou desmembrados por lei
complementar federal.
b) Os
Estados-membros
possuem
autonomia administrativa e poltica,
sendo dado a eles o direito de secesso.
c) Os municpios no so rgos
federativos, uma vez que no possuem
representatividade no Senado Federal.
d) Os Estados e municpios tm autonomia
federativa, que se baseia na atribuio
de competncias prprias e na
existncia de rgos governamentais
prprios.
e) Os Estados e municpios no detm
personalidade jurdica no Direito
Pblico Interno, mas somente a Unio.

O artigo 18 da Constituio Federal


determina que a organizao poltico- 6. (56612) FCC 2014 DIREITO
administrativa da Repblica Federativa do
CONSTITUCIONAL Da Unio (Art. 020 a
Brasil compreende a Unio, os Estados,
024), Da Organizao do Estado (Art. 018 a
o Distrito Federal e os Municpios, todos
043)
autnomos nos termos da Constituio.
correto extrair dessa norma constitucional,
competncia privativa da Unio legislar
entre outras concluses, que
sobre as matrias de direito
a) no podero ser criados novos Estadosmembros alm dos j previstos na
Constituio Federal.
b) aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios foi assegurado o exerccio
das competncias legislativas e
administrativas atribudas Unio.
c) os Municpios esto sujeitos s normas
da Constituio Federal, mas no s da
Constituio do seu respectivo Estado.
d) a criao de territrios federais
vedada.
e) os territrios federais no so dotados
de autonomia poltica.
7.
5. (73092) FCC 2014 DIREITO
CONSTITUCIONAL Da Organizao
Poltico-Administrativa (Art. 018 a 019), Da
Organizao do Estado (Art. 018 a 043)
O Brasil assume a forma de Estado Federal
na Constituio Federal. correto afirmar a
espeito da forma federativa brasileira:

30

a) espacial, desapropriao, propaganda


comercial e definio de crimes de
responsabilidade.
b) agrrio, direito penitencirio, metalurgia
e sistema cartogrfico.
c) agrrio, direito econmico, sistema
estatstico e registros pblicos.
d) do trabalho, propaganda comercial,
metalurgia e proteo infncia e
juventude.
e) penal, direito penitencirio, cidadania e
sistema cartogrfico.
(56676) FCC 2012 DIREITO
CONSTITUCIONAL Dos Estados Federados
(Art. 025 a 028), Da Organizao do Estado
(Art. 018 a 043)
Segundo o artigo 25, 3o da Constituio
Federal, os Estados podero instituir
regies metropolitanas, aglomeraes
urbanas e microrregies, constitudas por
agrupamentos de municpios limtrofes,

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para integrar a organizao, o planejamento


e a execuo de funes pblicas de
interesse comum, mediante:
a) consulta popular e prvia autorizao
do Supremo Tribunal Federal.
b) decreto.
c) permisso da Unio.
d) permisso do Supremo Tribunal Federal.
e) lei complementar.
8. (56678) FCC 2012 DIREITO
CONSTITUCIONAL Dos Estados Federados
(Art. 025 a 028), Da Organizao do Estado
(Art. 018 a 043)
Os Estados-Membros
Brasileira

da

organizao, o planejamento e a execuo


de funes pblicas de interesse comum.
IV Incluem-se entre os bens dos Estados,
dentre outros, as terras devolutas no
compreendidas entre as da Unio.
Nos termos da Constituio Federal
brasileira, est correto o que consta APENAS
em:
a)
b)
c)
d)
e)

II e III.
I e II.
III e IV.
I, II e IV.
I, III e IV.

Federao

a) possuem competncia remanescente.


b) regem-se por lei orgnica.
c) podem emitir moeda no caso de guerra
declarada.
d) no
podem
instituir
regies
metropolitanas, aglomeraes urbanas
e microrregies.
e) possuem como bens as terras devolutas
indispensveis defesa das fronteiras.
9. (37912) FCC 2013 DIREITO
CONSTITUCIONAL Dos Estados Federados
(Art. 025 a 028), Da Organizao do Estado
(Art. 018 a 043)
Considere as seguintes assertivas:
I So reservadas aos Estados as
competncias que no lhes sejam vedadas
pela Constituio Federal brasileira.
II Cabe aos Estados explorar diretamente,
ou mediante concesso, os servios locais
de gs canalizado, na forma da lei, vedada
a edio de medida provisria para a sua
regulamentao.
III Os Estados podero, mediante lei
ordinria, instituir regies metropolitanas,
aglomeraes urbanas e microrregies
constitudas
por
agrupamentos
de
municpios limtrofes, para integrar a

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Gabarito:1. (73097) E2. (73104) A3. (73110) A4. (73094) E5. (73092) D6. (56612) A7. (56676) E8. (56678) A
9. (37912) D

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