Sartori y la ciencia poltica de Panebianco ngelo..

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Summary:
La obra del politlogo italiano Giovanni Sartori ha sido crucial para el desarrollo de la ciencia
poltica en sus aspectos tericos y metodlogicos.
El presente ensayo expone de manera puntual y crtica los principales aportes del "viejo
sabio".
Angelo Panebianco es profesor de la Universidad de Boloa, Italia.
Iniciar con una afirmacin que puede parecer extraa slo a quienes no conocen la obra de
Sartori, lo que quiere decir que en este autor la teora poltica coincide en gran parte con la
metodologa de la ciencia poltica.
Subrayar tambin que esta particular combinacin de teora y metodologa es,
conjuntamente a la teora de la democracia y la teora emprica de los sistemas de partido, la
contribucin ms importante de Sartori a la ciencia poltica, es lo que ha dejado ms huella de
su modo con el cual los cientficos polticos piensan la poltica, sobre las categoras que
utilizan para pensarla.
Una vez Sartori, en un ensayo famoso: Quale teoria (ahora en Sartori 1979, pp.79-120),
defini como tertium genus la teora poltica distinguindola tanto de la filosofa poltica como
de la ciencia poltica.
Sartori conclua sosteniendo que la teora poltica terminara, antes o despus, reabsorbida
por la ciencia poltica, admitiendo que esta ltima llegase a consolidarse definitivamente como
disciplina cientfica.
No s si esta previsin de Sartori se realizar algn da, pero pienso que, en la fase en la cual
vivimos (y supongo que Sartori estar de acuerdo conmigo), la previsin o la deseable
reabsorcin an no se ha realizado.
Por esta razn, la teora poltica, precisamente como ha sido entendida (y practicada) por
Sartori, sigue teniendo, para la ciencia poltica, una grandsima relevancia; an ms, queda
como su gua indispensable.
Una ciencia poltica emprica que no est guiada por la teora poltica en el sentido con el cual
Sartori la entiende es una ciencia poltica inevitablemente ciega y condenada a la irrelevancia
cientfica.
El blanco italiano es la cultura idealista, an muy fuerte en aquellos aos, aquella que
devaluaba, tratndolo con suficiencia, todo aquello que era "meramente emprico" y que
polemizaba con la ciencia poltica, y las ciencias sociales en general, en nombre y por cuenta
de la filosofa.
Es un aspecto relevante para situar algunas polmicas intelectuales de Sartori, pero no nos
sirve para entender la empresa real y el verdadero inters de su posicin terico-metodolgica por la ciencia poltica.
Mucho ms importante es el segundo blanco que es, pero en un modo que deber enseguida
precisar, el comportamentalismo (dominante en la ciencia poltica internacional de aquellos
aos) o con mayor precisin, determinados defectos y determinadas patologas del
comportamentalismo.

Sartori reacciona sobre la a-teoricidad de una parte relevante de la ciencia poltica

comportamentalista, a-teoricidad que se revela particularmente en el modo ingenuo,
desgarbado, descuidado, con el cual tantos cientficos polticos manejan materiales
delicadsimos como los conceptos, las clasificaciones y, naturalmente, las elaboraciones
tericas.
Correcto tratamiento de los conceptos y correcto uso de la lgica clasificatoria son para
Sartori condiciones necesarias, aunque no suficientes, de una buena investigacin emprica.
La importancia estratgica de la lgica clasificatoria depende del hecho de que la ciencia
poltica, al igual que las otras ciencias sociales (pero en esto a semejanza de algunas ciencias
naturales, como la zoologa o la botnica), es precisamente una ciencia clasificatoria.
Ms an, haba descubierto tambin poco tiempo despus las ventajas de la cuantificacin y
se dedicaba a medir, ms o menos desatinadamente, variables de cualquier tipo, perdiendo
sin embargo de vista --era esta la enseanza de Sartori en ese entonces-- que sin una
instrumentacin lgica adecuada, la cuantificacin no hace crecer para nada la cientificidad de
la investigacin: al contrario, nos inunda de datos sin darnos ningn conocimiento autntico.
La leccin metodolgica de Sartori no se detiene aqu.
Otros aspectos importantes, segn creo, aluden a su concepcin de la causalidad y la
eleccin de valorizar el lugar central que en la ciencia poltica mantienen las teoras que
Robert Merton defini como de medio rango.
Lo hizo, en primer lugar, en el ensayo "La poltica comparada: premisas y problemas", con el
cual se abre el primer fascculo de la Rivista italiana di scienza politica en 1971.
El panorama acadmico, por lo que respecta a la ciencia poltica, aparece de este modo
dominado por legiones de norteamericanistas, estudiosos del sistema poltico norteamericano,
muy parroquiales y metodolgicamente muy poco sofisticados, al cual se le agrega un grupo
numeroso de presuntuosos cultores de comparative politics igualmente parroquianos y poco
sofisticados, los cuales estudian simplemente a los "otros" pases.
As pues resulta extrao por la conciencia de muchos cientficos polticos en Estados Unidos,
pero tambin ms all de este pas, el hecho de que la "comparacin" es, en su esencia, un
mtodo de control de hiptesis y generalizaciones, por lo que, en ausencia de "control
comparado", ninguna explicacin que respecta la poltica norteamericana (o francesa o china,
etctera) puede considerarse verificada y corroborada.
Por consiguiente, la comparacin es un mtodo de control (a pesar de que es ms dbil que
otros mtodos de control como el mtodo experimental y el mtodo estadstico) y es
indispensable para establecer la verdad o la falsedad de las generalizaciones manejadas por
los cientficos polticos.
Confirmado el aspecto indispensable de la comparacin para la ciencia poltica, Sartori
rpidamente observa que la comparacin presupone la clasificacin.
En efecto, para comparar y por lo tanto controlar empricamente nuestras hiptesis, debemos
asumir que los objetos de la comparacin sean similares en determinados atributos (o
propiedades) y distintos en otros atributos (o propiedades).
La clasificacin sirve precisamente para volver "iguales" (o por lo menos, similares) los
objetos respecto a ciertos atributos/propiedades, permitiendo confrontarlos en relacin a otros
atributos/propiedades.

El uso correcto de la lgica clasificatoria es por consiguiente indispensable para el control

comparado de nuestras hiptesis.
Cuando comparamos, sin embargo, debemos resolver tambin otro problema: instituir un
aceptable equilibrio entre el momento ideogrfico y aquel nomottico, entre individualizar y
generalizar.
El comparatista, en efecto, debe, por un lado, tomar en cuenta las irreductibles
especificidades de los distintos objetos que compara y, por el otro, no perder de vista su
brjula, que consiste en el intento de controlar empricamente la validez o no de las
generalizaciones law-like, que aspiren a volverse "leyes".
Sartori confirma aqu, como ya lo ha hecho en muchos escritos anteriores, que a su juicio el
mejor mtodo para vincular universal y particular es el de utilizar correctamente la escala de
abstraccin.
Mediante la escala de abstraccin que, estipula una relacin inversa entre denotacin y
hacerlos ascender y descender a lo largo de la escala, volvindolos as capaces de viajar
prolficamente en el tiempo y espacio.
La referencia a la escala de abstraccin vincula estrechamente el tema de la comparacin al
argumento de mi ensayo, es decir a la teora poltica.
Hacer teora poltica significa, al menos en la fase preliminar, partir de conceptos colocados
muy arriba en la escala de abstraccin y despus proceder descendiendo a lo largo de la
escala, reduciendo la denotacin de los conceptos en modo gradual conforme las categoras
conceptuales son afinadas y precisadas.
Ya se ha dicho que, para Sartori, es el nivel intermedio de la escala de abstraccin aquel que
exige la mxima atencin.
Dictadura e ideologas: la construccin de la teora poltica Sartori jams ha contradicho ni
traicionado su propia leccin metodolgica estudiando los fenmenos polticos.
Har dos ejemplos del modo en los cuales metodologa y teora poltica se funden en Sartori:
su anlisis de la dictadura y aquel otro de las ideologas.
Sartori sostiene que los criterios ms tiles para clasificar las dictaduras son aquellos que
ponen a jugar la intensidad (es decir el grado de control coercitivo ejercido sobre la sociedad
de la dictadura), la finalidad, el origen, la ideologa.
En la parte de las conclusiones de su ensayo Sartori discute el tema de la supuesta
provisoriedad de los regmenes dictatoriales mostrando la escasa consistencia de muchos de
los argumentos que se arrojan al respecto.
La ideologa se conecta con el sistema de creencias.
Asume, en primer lugar, que los sistemas de creencias varan tanto en el plano cognitivo
(ideologa versus pragmatismo) como en el plano emotivo (las creencias pueden ser fuerte o
dbilmente percibidas).
reses y los conflictos de intereses son suficientes para explicar y predecir los
comportamientos polticos, pero en el actor ideolgico, la 'lgica de los intereses' se combina
con una 'lgica de los principios'".

En efecto, la poltica ideolgica se configura como una escala de utilidad alterada por una
escala ideolgica.
Por lo tanto, y con perenne sorpresa por parte del pragmatista, la lgica de los intereses no
sirve para interpretar y prever los pasos del "idelogo".
Por ltimo, la ideologa, concebida de este modo, explica la manipulacin masiva que ha
distinguido al siglo XX.
Las ideologas, como se ha observado, son sistemas de creencias hetero-coer-citivos, lo que
las hace instrumentos formidables a disposicin de las lites para manipular y movilizar a las
masas.
El siglo del sufragio universal ha sido tambin el siglo en el cual la mentalidad ideolgica ha
tenido una difusin mxima.
De cualquier modo, parece sugerir Sartori que la difusin de las ideologas aparece como un
elemento de la democratizacin del mundo occidental y explica aquellos fenmenos de
movilizacin colectiva que han caracterizado muchas veces a este siglo.
Bastan estos dos ejemplos, dictadura e ideologa, para esclarecer el punto de fondo.
Tanto el ensayo sobre la dictadura como el de las ideologas han sido pensados claramente
como propeduticos para eventuales investigaciones empricas.
Para Sartori, la teora poltica es, en efecto, como ya se ha expresado, la precondicin de la
investigacin.
Las investigaciones preexistentes proveen conocimientos y sugerencias a la teora poltica,
pero estos conocimientos preexistentes pueden ser valorizados si y slo si, hacemos un uso
correcto del lenguaje y del mtodo lgico.
El intento es aquel de favorecer el engranaje de un crculo virtuoso para el cual la teora
poltica debe generar investigacin cuyos resultados, a su vez, retroacten, por decirlo de
algn modo, sobre la teora, permitindole las adaptaciones necesarias para los nuevos
conocimientos.
Regreso, concluyendo, a mi punto de partida.
Conjuntamente a la teora de la democracia y a la teora de los sistemas de partido, la leccin
metodolgica de Sartori y su modo de entender la teora poltica han ejercido, y creo que
ejercern tambin en el futuro, muchas influencias positivas sobre la ciencia poltica.
Seguramente le confieren a Sartori, entre los estudiosos de su generacin, una posicin
original casi nica.
Si a la teora de la democracia, adems de Sartori, ha dado una contribucin muy relevante
Robert Dahl, si a la teora de los sistemas de partido, adems de Sartori, han dado una
contribucin crucial estudiosos como Stein Rokkan, Seymour M. Lipset y Juan Linz (hablo
siempre de la generacin de Sartori), no hay duda que no encontramos en ninguno de estos
autores, aunque todos ellos son muy finos, el rigor metodolgico que es particular de Sartori.
Para empezar, el comportamiento econmico se apega a un criterio (utilidad, la maximizacin
del inters, del beneficio), mientras que el comportamiento poltico no lo hace (el hombre
poltico manifiesta una variedad de motivaciones).

En segundo lugar, los economistas trabajan con nmeros reales (cantidades monetarias)
inscritos en el comportamiento de su animal econmico, mientras que los cientficos sociales
trabajan con valores numricos asignados y a menudo arbitrarios.
En conjunto, me parece que la ciencia poltica dominante ha adoptado un modelo inapropiado
de ciencia (extrado de las ciencias duras, exactas) y ha fracasado en establecer su propia
identidad (como ciencia blanda) por no determinar su metodologa propia.

------------Summarized by Copernic Summarizer