Vous êtes sur la page 1sur 11

Versin generada por el usuario Mario Rojas Seplveda

(c) Copyright 2015, vLex. Todos los Derechos Reservados.


Copia exclusivamente para uso personal. Se prohibe su distribucin o reproduccin.

Causa n 5040/2013 (Otros). Resolucin n 60701 de Corte


Suprema, Sala Tercera (Constitucional) de 29 de Agosto de
2013
Fecha de Resolucin: 29 de Agosto de 2013
Caratulado: SECRETARIA GENERAL DE LA PRESIDENCIA - LARROULET ANDRADE
CRISTIAN CON CONSEJO PARA LA TRANSPARENCIA
Movimiento: INADMISIBLE RECURSO DE QUEJA
Emisor: Sala Tercera (Constitucional)
Id. vLex: VLEX-471909054
http://vlex.com/vid/larroulet-andrade-cristian-transparencia-471909054
Texto

Contenidos
Primero
Segundo
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto
PRIMERO
SEGUNDO
TERCERO
CUARTO
QUINTO
SEXTO
SEPTIMO
OCTAVO
NOVENO
DECIMO
UNDECIMO
DECIMO SEGUNDO
DECIMO CUARTO
3 Sep 2015 22:28:53

1/11

Versin generada por el usuario Mario Rojas Seplveda

Santiago, veintinueve de agosto de dos mil trece.


Vistos y considerando:

Primero
Que el recurso de queja se encuentra contemplado en el Ttulo XVI del
Cdigo Orgnico de Tribunales, que trata "De la jurisdiccin disciplinaria y de la inspeccin y
vigilancia de los servicios judiciales", y est reglamentado en su prrafo primero que lleva el
epgrafe de "Las facultades disciplinarias".

Segundo
Que segn lo dispuesto en el inciso primero del artculo 545 del Cdigo Orgnico de Tribunales,
"El recurso de queja tiene por exclusiva finalidad corregir las faltas o abusos graves cometidos
en la dictacin de resoluciones de carcter jurisdiccional ().
A su turno, el inciso primero del artculo 548 del mencionado cuerpo normativo previene que: El
agraviado deber interponer el recurso en el plazo fatal de cinco das hbiles, contado desde la
fecha en que se le notifique la resolucin que motiva el recurso (), mientras que su inciso
tercero agrega que: En el escrito se indicarn nominativamente los jueces o funcionarios
recurridos, se individualizar el proceso en el cual se dict la resolucin que motiva el recurso;
se transcribir sta o se acompaar copia de ella, si se trata de sentencia definitiva o
interlocutoria; se consignarn el da de su dictacin, la foja en que rola en el expediente y la
fecha de su notificacin al recurrente; y se sealarn clara y especficamente las faltas o abusos
que se imputan a los jueces o funcionarios recurridos (nfasis agregado).

Tercero
Que en estos autos se interpone recurso de queja en contra de los Ministros de la Corte de
Apelaciones de Santiago seor Javier Moya Cuadra, seora Pilar Aguayo Pino y de la Abogada
Integrante seora Mara Gajardo Harboe a quienes se les imputa haber cometido faltas o abusos
graves al dictar sentencia definitiva que acoge el reclamo de ilegalidad presentado por Juan
Soto Corts, dejando sin efecto la decisin de amparo del Consejo para la Transparencia que
ordenaba la entrega de correos electrnicos que el Ministro Secretario General de la
Presidencia don Cristian Larroulet envi y recibi en su casilla institucional entre los das 18 y
21 de julio de 2011.

Cuarto
Que el artculo 545 del Cdigo Orgnico de Tribunales dispone expresamente que a travs del
recurso de queja se debe denunciar la falta o abuso susceptible de ser reprimida a travs de tal
arbitrio, cuestin que se relaciona con el carcter disciplinario del mismo. En este contexto,
3 Sep 2015 22:28:53
2/11

Versin generada por el usuario Mario Rojas Seplveda

establece el inciso tercero del artculo 548 del mencionado texto legal que en el escrito de
interposicin se debe transcribir la resolucin en que se cometen las faltas o abusos imputadas
a los jueces recurridos o en su defecto se debe acompaar copia de la misma, exigencia que se
justifica por la indicada naturaleza disciplinaria del recurso. En la especie, ste ltimo requisito
no ha sido cumplido, puesto que no se transcribe la sentencia y tampoco se acompaa copia de
la misma, segn consta del certificado de fojas 14, incumpliendo as lo prescrito en el
artculo 548 del Cdigo Orgnico de Tribunales.

Quinto
Que segn dispone el artculo 7 de la Constitucin Poltica de la Repblica, el rgano
jurisdiccional debe ejercer su funcin en la forma que prescriba la ley, sancionando con la
nulidad todo acto ejecutado en contravencin a este artculo. Las leyes procesales, como
normas de orden pblico, deben ser acatadas estrictamente tanto por los litigantes, como por los
jueces, de modo que no es procedente prescindir de las formas y plazos que la legislacin
contempla, ni sustituir sus exigencias, salvo disposicin expresa que as lo autorice, lo que hace
imperativo sancionar el incumplimiento de la formalidad omitida por el recurrente.

Sexto
Que por otro lado, precisamente por el carcter disciplinario que presente el recurso de queja,
no corresponde que este Tribunal, aun cuando cuente con acceso al texto de la sentencia en el
sistema computacional, incorpore ese documento al cuaderno del recurso, porque con ello se
facilita indebidamente la eventual enmienda de la resolucin que se estima agraviante, que es
el objetivo directo perseguido por el recurrente, en desmedro de quienes son recurridos y
pueden resultar sancionados.
Por estas consideraciones y de conformidad con lo dispuesto en los artculos 545 y 549 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, se declara inadmisible el recurso de queja interpuesto en lo
principal de la presentacin de fojas 1.
Al primer y segundo otros, estse a lo resuelto; al tercer otros: tngase presente.
Acordado lo anterior, con el voto en contra del Ministro seor Muoz, quien fue del parecer de
tramitar el presente recurso y pedir informe a los jueces recurridos, por cuanto si bien es cierto
que el artculo 548 del Cdigo Orgnico de Tribunales exige se transcriba o acompae copia de
la resolucin en la que se comete falta o abuso por parte de los jueces recurridos, no lo es
menos que en la actualidad los sistemas computacionales permiten a esta Corte -al contar con
el N de Rol- acceder en forma directa al sistema de tramitacin electrnica de las causas en
todos los tribunales del pas entre los que se encuentran incorporadas todas las resoluciones
que se dictan en los respectivos expedientes, ingresadas una vez una vez que son bloqueadas
por los digitadores de cada sala, como lo realiza esta Tercera Sala de la Corte Suprema. De
modo que no parece razonable sancionar con la inadmisibilidad del recurso por incumplir un
requisito formal que nicamente persigue que esta Corte aprecie las faltas o abusos cometidas,
objetivo que se puede cumplir al extraer del SITCORTE e incorporar a los autos copia la
3 Sep 2015 22:28:53

3/11

Versin generada por el usuario Mario Rojas Seplveda

sentencia, cuestin que en la especie este disidente se permite constatar, siendo la sentencia
impugnada del tenor siguiente:
Santiago, veintitrs de julio de dos mil trece.
A fojas 465 y 467, tngase presente.
VISTOS:
1. ) Comparecen a fojas 1 Claudio Alvarado Andrade, Subsecretario General de la
Presidencia, en representacin del Ministerio Secretara General de la Presidencia, y
Cristian Larroulet Vignau, Ministro Secretario General de la Presidencia, por s,
interponiendo reclamo de ilegalidad en contra de la Decisin de Amparo Rol C-1101-11
del Consejo para la Transparencia, que ordena la entrega de correos electrnicos que el
Ministro envi y recibi en su casilla institucional entre los das 18 y 21 de julio de 2011, lo
que solicitan dejar sin efecto invocando la causal de reserva del artculo 21 N2 de la Ley
de Transparencia y las garantas fundamentales contempladas en el artculo 19 N4 y N5
de la Constitucin Poltica de la Repblica.
La solicitud fue formulada por Juan Jos Soto Corts, quien pidi copia de los correos
electrnicos enviados y recibidos por el Ministro Secretario General de la Presidencia,
desde y hacia su cuenta de correo institucional entregada por el Estado de Chile para el
correcto desempeo de sus funciones, entre los das 18 y 21 de julio del ao 2011, pero
slo referidos a las materias propias del desempeo de las funciones pblicas, excluyendo
cualquier email que el Ministro considere est bajo el alero de su vida privada.
La solicitud fue respondida por Oficio N1195 de 18 de agosto de 2011 del Ministro, en la
que deneg el acceso a los correos electrnicos solicitados, al no tratarse de informacin
pblica, que est comprendida en el artculo 8 de la Carta Fundamental, y ante ello, el
requirente de la informacin dedujo amparo a su derecho de acceso a la informacin con
fecha 5 de septiembre de 2011, manifestando en audiencia pblica realizada en dicho
proceso que su inters en la informacin era conocer los antecedentes respecto al
proyecto de ley que perfecciona el Sistema de Alta Direccin Pblica. El amparo fue
resuelto por decisin notificada el 4 de abril de 2012, en que el Consejo para la
Transparencia resolvi acoger el requerimiento de Juan Jos Soto Corts.
Sostienen los recurrentes que el respeto y proteccin a la vida privada y la inviolabilidad
de toda forma de comunicacin privada son garantas fundamentales protegidas por el
artculo 19 N4 y N5 de la Constitucin Poltica de la Repblica, que amparan la
privacidad de los correos electrnicos, sea que emanen de un servidor pblico o privado,
emanando el carcter privado del nimo de reserva del contenido de la comunicacin,
para cuyo efecto se ha empleado un medio idneo para mantener la confiabilidad. El
carcter no se pierde al ser un rgano de la Administracin del Estado quien utiliza el
correo.
Sealan que no es efectivo que se cree un canal secreto que transformara en reservados
documentos esencialmente pblicos por el puro hecho de ser remitidos por esa va, ya que
dichos documentos adjuntos o respuestas que los rganos de la Administracin otorgan
electrnicamente, al ser parte de un procedimiento administrativo y de un expediente
3 Sep 2015 22:28:53
4/11

Versin generada por el usuario Mario Rojas Seplveda

electrnicamente, al ser parte de un procedimiento administrativo y de un expediente


administrativo, son pblicos, a menos que concurran causales de reserva establecidas en
la Ley de Transparencia. Agregan que slo ciertos rganos o autoridades pueden
interceptar las comunicaciones privadas o levantar un secreto a travs de procesos
administrativos o penales sancionatorios, no siendo el caso.
Cuestionan la competencia del Consejo para la Transparencia para levantar el secreto de
estas comunicaciones personales. Se refieren al Programa de Estrategia Digital
implementada en el Ministerio. Tambin a la expectativa de privacidad que han depositado
los funcionarios pblicos en los correos electrnicos, y cmo su publicidad afectara los
derechos de las personas, particularmente en la esfera de su vida privada, que se
encuentra protegida por garantas fundamentales.
Adems sostienen que concurre el privilegio deliberativo, considerando la naturaleza de
las funciones del Ministerio Secretara General de la Presidencia.
2. ) A fojas 214 informa el Tercero Interesado, y pide se rechace el recurso de ilegalidad
fundado en que el Consejo para la Transparencia es un rgano que ejerce jurisdiccin con
facultad para resolver los reclamos de denegacin de acceso a la informacin, conforme al
artculo 33 letra b) de la Ley de Transparencia. Refiere los artculos 8 de la
Constitucin Poltica de la Repblica y 5 inciso segundo, 11 letras a) y c) de la referida
ley, sobre publicidad de la informacin de los rganos del Estado, que alcanza a toda la
informacin elaborada con presupuesto pblico y toda otra informacin que obre en poder
de la Administracin Pblica, sin requerir que se trate de fundamentos, sustento o
complemento directo y esencial de actos y resoluciones, pues la expresin actos de la
norma constitucional no se iguala a la de actos administrativos. Agrega que los correos
electrnicos de su requerimiento son pblicos, por el tenor expreso de las respectivas
normas y tambin porque han reemplazado a los documentos administrativos en formato
de papel, que son pblicos a no ser que contengan informacin secreta o reservada. Alude
al Programa de Estrategia Digital del Ministerio recurrente e indica que no se afectaran
garantas constitucionales en este caso, en atencin al principio de divisibilidad
consagrado en el artculo 11 letra c) de la Ley de Transparencia. Debe desecharse
cualquier interpretacin restrictiva del derecho a informacin pblica y el privilegio
deliberativo no tiene asidero al haberlo expresamente prohibido el artculo 28 de dicha ley.
3. ) A fojas 239 el Consejo para la Transparencia formula los descargos y observaciones a
travs de su Director General, seor Ral Ferrada Carrasco.
Argumenta sobre la falta de legitimacin activa de la Subsecretara General de la
Presidencia. Resea las modificaciones constitucionales y legales que se ha producido a
partir del ao 2005 y los principios de publicidad y transparencia de la funcin pblica, que
dan cuenta de que el derecho de acceso a la informacin goza de una posicin preferente
respecto de otros derechos fundamentales, y siendo adems esencial para el ejercicio de
otros derechos. Sostiene que la Ley de Transparencia estableci en su artculo 21 las
nicas causales de secreto o reserva por las que se puede denegar el acceso a la
informacin, siendo preciso efectuar un examen de afectacin de los bienes jurdicos que
all se mencionan, la que debe acreditarse.
La causal de reserva que invoca el recurso no corresponde. No es razonable que durante
3 Sep 2015 22:28:53

5/11

Versin generada por el usuario Mario Rojas Seplveda

los das 18 y 21 de julio del ao 2011 el Ministro Cristian Larroulet slo envi y recibi
correos electrnicos privados, ninguno de ellos relacionados con el ejercicio de las
funciones pblicas. Estamos ante un claro ejemplo de comunicaciones pblicas tanto en el
fondo como en el medio empleado, pues dicen relacin con el ejercicio de una funcin
pblica y a la utilizacin del correo electrnico institucional proporcionado por el rgano
del Estado para el cumplimiento de esas funciones pblicas.
Expresa que efectuado el test de daos, como criterio para resolver la aplicacin de las
excepciones al principio de la publicidad de la informacin, han de considerarse los
bienes jurdicos en conflicto, que por una parte es la transparencia de ciertos correos
electrnicos institucionales recibidos por el Ministro de la Secretara General de la
Presidencia en un perodo de tiempo, y por otra la eventual vulneracin a su vida privada y
a la inviolabilidad de sus comunicaciones privadas, lo que se define en el presente caso
en favor del acceso a la informacin, como un mecanismo de control social a la forma
como se ejercen las funciones pblicas y con presupuesto pblico.
No procede invocar los derechos fundamentales a la vida privada e inviolabilidad de las
comunicaciones privadas, pues se trata de correos institucionales, que son pblicos, en
que estara implcito el derecho de libertad de pensamiento y expresin, abarcando la
expresin actos utilizada por el artculo 8 de la Carta Fundamental a todo tipo de
actuaciones, sean o no de las que ponen trmino a un procedimiento o que contienen una
decisin final.
En este sentido, el derecho de acceso a la informacin pblica integra la categora de
derechos fundamentales, por lo que se aplican principios y normas de tal categora como
es la solucin de eventuales conflictos con otros derechos fundamentales. Tambin cita
derecho comparado e indica que la informacin contenida en los correos electrnicos
pudiera ser fundamento de actos o resoluciones y que con la decisin de amparo recurrida
no se afectan las garantas constitucionales alegadas, en razn de todo lo cual pide se
confirme dicha decisin por ajustarse a derecho.
4. ) A fojas 440 se incorpor copia autorizada de la sentencia definitiva dictada por el
Tribunal Constitucional en el proceso Rol 2246-12 sobre accin de inaplicabilidad por
inconstitucionalidad en estos autos de la norma contenida en el inciso segundo del artculo
5 de la Ley de Transparencia, en la parte que dispone que toda otra informacin que
obre en poder de los rganos de la Administracin, cualquiera sea su formato, soporte,
fecha de creacin, origen, clasificacin o procedimiento.
CONSIDERANDO:

PRIMERO
Que, la solicitud de informacin de Juan Jos Soto Corts se relaciona con los correos
electrnicos enviados y recibidos entre el 18 y el 21 de julio de dos mil once por el Ministro
Secretario General de la Presidencia desde su casilla de correo institucional, cuyo acceso fue
denegado en mrito del artculo 21 N2 de la Ley de Transparencia, porque su entrega
implicaba una vulneracin de las garantas constitucionales contempladas en los numerales 4 y
3 Sep 2015 22:28:53

6/11

Versin generada por el usuario Mario Rojas Seplveda

5 del artculo 19 de la Carta Fundamental.

SEGUNDO
Que, el Consejo para la Transparencia a travs de su Decisin de Amparo Rol C-1101-2012
acogi el requerimiento de Juan Jos Soto Corts, disponiendo la entrega de los sealados
correos electrnicos, luego de concluir que estos correos emanados de funcionarios pblicos,
enviados o recibidos desde su casilla institucional y en ejercicio de funciones pblicas, son
pblicos si no se acredita la concurrencia de una causal legal especfica de secreto o reserva,
caracterstica que depende del contenido y no del continente, pues slo as son posibles el
control y la participacin ciudadana en el ejercicio de las funciones pblicas y el adecuado
ejercicio de la libertad de expresin.

TERCERO
Que, el artculo 8 inciso segundo de la Constitucin Poltica de la Repblica establece que
son pblicos los actos y resoluciones de los rganos del Estado, as como sus fundamentos y
los procedimientos que utilicen. Similar disposicin contiene el artculo 5, inciso primero, de la
Ley N20.285: los actos y resoluciones de los rganos de la Administracin del Estado, sus
fundamentos, los documentos que les sirvan de sustento o complemento directo y esencial, y los
procedimientos que se utilicen para su dictacin, son pblicos, salvo las excepciones que
establece la ley.

CUARTO
Que, dentro de las excepciones legales est el artculo 21 N2 de la Ley N20.285, que permite
denegar el acceso a la informacin cuando su publicidad, comunicacin o conocimiento afecte
los derechos de las personas, particularmente tratndose de su seguridad, su salud, la esfera de
su vida privada o derechos de carcter comercial y econmico."

QUINTO
Que, basndose en esta excepcin legal los recurrentes solicitan se acoja el presente reclamo
de ilegalidad, que vinculan a las garantas fundamentales de los numerales 4 y 5 del artculo 19
de la Constitucin Poltica de la Repblica.

SEXTO
Que preciso resulta, entonces, hacerse cargo de esta argumentacin, en cuanto el acceso a
correos electrnicos del Ministro Cristin Larroulet Vignau pueda constituir una limitacin o
restriccin que afecte el contenido esencial de los derechos involucrados.
3 Sep 2015 22:28:53

7/11

Versin generada por el usuario Mario Rojas Seplveda

SEPTIMO
Que, el Consejo para la Transparencia argumenta la mejor posicin del derecho de acceso a la
informacin pblica de los rganos del Estado, por encontrarse regulado dentro de las Bases de
la Institucionalidad de la Carta Fundamental, adems del artculo 19 N12. Sin embargo, ello no
es efectivo, pues el derecho a la proteccin de la vida privada y la inviolabilidad de las
comunicaciones, si bien se consideran dentro del listado de garantas del artculo 19 de la
misma Constitucin, han de entenderse en su expresin concreta respecto de los correos
electrnicos, como una extensin en la vida moderna del carcter personalsimo que tiene dicha
forma de comunicacin, y estas garantas son base y expresin de la libertad individual,
ntimamente ligada a la dignidad de las personas, valores fundamentales consagrados en el
artculo 1 de la Constitucin Poltica de la Repblica.

OCTAVO
Que, debe tenerse presente tambin que si bien en el origen los Derechos Fundamentales
nacen como herramienta de proteccin de los derechos subjetivos de los ciudadanos frente al
poder del Estado, hoy se han expandido en un sentido horizontal y tambin respecto de las
actuaciones de la administracin centralizada y descentralizada del Estado, en tanto estn
sometidas al control de los tribunales de justicia. Tal como reconoce Humberto Nogueira Alcal,
no hay razn para que los poderes pblicos no sean sujetos del derecho a la tutela judicial
efectiva, aun cuando operen con personalidad jurdica de Derecho Pblico (Derechos
Fundamentales y Garantas Constitucionales, Librotecnia, Santiago, segunda ed. Corregida,
2008, pp.56). Por ello, quienes recurren en estos autos tienen legitimacin activa para reclamar
posibles vulneraciones a las garantas que invocan.

NOVENO
Que, as las cosas, se plantea un conflicto entre el derecho de acceso a la informacin de los
rganos del Estado y el derecho a la vida privada e inviolabilidad de las comunicaciones de
quienes forman parte de dichos rganos.

DECIMO
Que, para resolver este conflicto y poder determinar qu garanta prevalece en pos de la otra con
el menor sacrificio posible, y siguiendo la doctrina alemana, es dable recurrir a la tcnica de la
ponderacin de derechos a travs del principio de proporcionalidad y los principios en que se
desglosa. En lo relativo a la finalidad perseguida, no se advierten reparos, toda vez que al
resolver como lo hizo, el Consejo para la Transparencia dio acceso a informacin atendiendo al
principio de transparencia de la funcin pblica y el derecho de acceso a la informacin de los
rganos de la Administracin del Estado, fin que es legtimo y an ms, acorde con normas
constitucionales que as lo establecen. El principio de adecuacin tambin se satisface con la
3 Sep 2015 22:28:53

8/11

Versin generada por el usuario Mario Rojas Seplveda

decisin recurrida, en cuanto dio acceso a correos electrnicos, presumiendo que en ellos se
puede comprender parte del ejercicio de la funcin pblica del Ministerio Secretara General de
la Presidencia, en cuanto integra la Administracin del Estado, por lo que aun cuando se
discrepe de la presuncin de contenidos, existe coherencia entre la medida adoptada y el fin
perseguido. Distinta es la situacin con el principio de necesidad, que apunta a establecer si el
fin perseguido puede satisfacerse de alguna otra forma, para obtener el menor dao posible a
las garantas fundamentales en cuestin, desde que se trata de correos amparados por la
inviolabilidad de las comunicaciones; ac se advierte que existen otras vas para conocer lo que
el Tercero Interesado declara haber buscado con su peticin de conocer antecedentes respecto
al Proyecto de Ley que Perfecciona el Sistema de Alta Direccin Pblica, a cuyas actas e
informes se pueden acceder a travs de www.bcn.cl, e incluso es posible asistir a las sesiones
de las respectivas comisiones y pedir ser odo en tales instancias, tanto en la Cmara con en el
Senado. Siendo as, esta Corte considera prescindible la intervencin que se pretende a los
correos electrnicos, al existir otras formas no lesivas de derechos fundamentales que permiten
lograr la finalidad perseguida.
Atendida la tcnica de la aplicacin escalonada que impide avanzar hacia el siguiente principio
el de la proporcionalidad en sentido estricto - de todas formas cabe advertir que el acceso a la
informacin pblica no es un fin en s mismo, sino un medio para consolidar la transparencia de
los actos de la administracin del Estado, lo que no se encuentra escarbando en las
comunicaciones privadas de sus funcionarios, aun cuando estn contenidas en casillas de
correos de quienes ejercen la funcin pblica.

UNDECIMO
Que, en un mbito ms concreto cabe agregar que los correos electrnicos que se generan en el
mbito de la Administracin pueden incluir informaciones de carcter personal, opiniones o
juicios de valor respecto de materias confidenciales por razones institucionales o de la
naturaleza del cargo, abarcando una multiplicidad de situaciones humanas, por lo que carecen
de inters pblico, ms aun cuando los correos no tienen el carcter de documentos que sirvan
de sustento a un acto o resolucin administrativa pues no constan en algn expediente y por lo
tanto no puede catalogarse de informacin pblica. El uso de correos electrnicos reemplaza las
llamadas telefnicas o comunicaciones informales que, como se sabe, estn tambin cubiertas
por el privilegio deliberativo de las autoridades y funcionarios, no siendo accesibles por la va de
la Ley de Transparencia.

DECIMO SEGUNDO
Que, esta Corte tiene presente adems la sentencia del Tribunal Constitucional de fecha 31 de
enero de 2013, recada en el proceso Rol 2246-12, en cuanto declar inaplicable al presente
caso, por inconstitucional, el inciso segundo del artculo 5 de la Ley de Transparencia,
precepto en el que pudieran caber los correos electrnicos que se vienen refiriendo.
DECIMOS TERCERO: Que, en consecuencia, es procedente la causal de secreto o reserva
invocada por el Ministerio Secretara General de la Presidencia, contenida en el artculo 21 N2
3 Sep 2015 22:28:53

9/11

Versin generada por el usuario Mario Rojas Seplveda

de la Ley de Transparencia, pues resguarda derechos de las personas y la esfera de su vida


privada, expresada a travs de correos electrnicos privados, y el no entenderlo de esta forma
atenta en contra de las garantas fundamentales que se han invocado como fundamento del
presente reclamo, el que por lo expuesto, ha de ser acogido.

DECIMO CUARTO
Que, las alegaciones de no ser competente para conocer de la materia el Consejo para la
Transparencia han de ser desestimadas, al tenor de lo dispuesto por el artculo 33 letra b) de la
Ley de Transparencia. Tambin lo sern las argumentaciones de falta de legitimacin activa de
la Subsecretara General de la Presidencia, cuestin que no fue planteada con motivo de la
tramitacin del amparo referido, y en cuyo proceso incluso se le solicit una medida para mejor
resolver.
Por estas consideraciones, y de conformidad a lo dispuesto por los artculos 1, 8, 19 N4 y N5
de la Constitucin Poltica de la Repblica, y artculos 5 y 21 de la Ley N20.285, SE ACOGE el
reclamo de ilegalidad deducido por Claudio Alvarado Andrade, Subsecretario General de la
Presidencia, en representacin del Ministerio Secretara General de la Presidencia y Cristian
Larroulet Vignau por s, y en consecuencia, se deja sin efecto la Decisin de Amparo Rol C
1101-2012, dictada por el Consejo para la Transparencia que orden la entrega de los correos
electrnicos que el Ministro envi y recibi en su casilla de correo institucional los das 18 y 21
de julio de 2011, denegndose por tanto la solicitud de don Juan Jos Soto Corts.
Regstrese, comunquese y archvese en su oportunidad.
Redaccin de la Abogada Integrante seora Gajardo.
No firma la Ministro seora Aguayo, no obstante haber concurrido a la vista de la causa y del
acuerdo, por encontrarse ausente.
Civil (Ilegalidad) N2496-2012..
Insistir en imponer el cumplimiento de formalidades, por el slo hecho que las partes deben dar
cumplimiento a lo dispuesto por la ley, sin aplicar herramientas que la propia Corporacin
Administrativa del Poder Judicial pone a disposicin de los jueces, importa un formalismo
exagerado e inadmisible por los avances de la tecnologa.
Ha sido la reforma constitucional al artculo 8 de la Carta Poltica y la dictacin de la
Ley N 20.285, las circunstancias que imponen al poder judicial publicar las sentencias
definitivas (artculo 7 y 8 transitorios). Esta transparencia en la que el Estado se esfuerza e
invierte recursos para hacer ms giles y expeditos los procedimientos administrativos y
judiciales, no se obtiene si se insiste en desconocer la eficacia de estas nuevas normas legales.
Regstrese, comunquese y archvese.
Redaccin a cargo del Ministro seor Muoz.
Rol N 5040-2013.3 Sep 2015 22:28:53

10/11

Versin generada por el usuario Mario Rojas Seplveda

Pronunciado por la Tercera Sala de esta Corte Suprema integrada por los Ministros Sr. Sergio
Muoz G., Sr. Pedro Pierry A., Sra. Rosa Mara Maggi D., Sra. Mara Eugenia Sandoval G. y Sr.
Lamberto Cisternas R. No firma, no obstante haber concurrido al acuerdo de la causa, el Ministro
seor Cisternas por estar en comisin de servicios. Santiago, 29 de agosto de 2013.
Autoriza la Ministra de Fe de la Excma. Corte Suprema.
En Santiago, a veintinueve de agosto de dos mil trece, notifiqu en Secretara por el Estado
Diario la resolucin precedente.

3 Sep 2015 22:28:53

11/11

Vous aimerez peut-être aussi