ARBITRAJE EN

CONTRATACION DE OBRAS
PUBLICAS
Un enfoque desde el punto de
vista del Ingeniero.
Ing. Carlos Lpez Avils - Ing. Civil
ACI UNI, ABRIL DEL 2002

Expositor
Ing. Carlos Lpez Avils, ingeniero civil
graduado en la PUCP en 1977. Actual
vicepresidente dl Captulo de Ingeniera
Civil del Consejo Departamental de Lima
del Colegio de Ingenieros del Per.
Miembro de la Directiva del Centro de
Arbitraje del CDL CIP. Arbitro registrado
en CONSUCODE.
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Esquema de la presentacin

El proceso
Costos
Previsin
Temas frecuentes
Disyuntivas
Consideraciones finales
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El proceso
La solicitud de arbitraje
Partes que amenazan
Partes que no aceptan

La constitucin del Tribunal:

Las partes buscan quien los represente

La lista de rbitros
El centro de arbitraje
Los plazos
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El proceso (cont.)
El arbitraje de derecho. Consecuencias:
Se da ms importancia a los aspectos formales
del proceso arbitral que al problema en
discusin
Se da mas importancia a los aspectos formales
de las controversias que a los aspectos de fondo
de las mismas
El proceso enfrenta abogados y no ingenieros

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El proceso (cont.)
La etapa de conciliacin no tiene ningn
efecto real
Falta mayor conocimiento a nivel de
funcionarios pblicos sobre el
procedimiento arbitral

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Etapas del Proceso

Solicitud de arbitraje
Instalacin del tribunal
Demanda
Contestacin de la demanda
Pruebas
Alegatos
Laudo
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Los Costos
Los rbitros establecen sus honorarios y los
de la secretara o tasa administrativa
Se sugiere usar las Tablas de algn Centro
de Arbitraje establecido como referencia
Todos los rbitros deben cobrar igual

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De

HONORARIO POR CADA ARBITRO (montos en US$)

Hasta
en %
Tramo
Monto

10 000,00
10 001,00
20 000,00
20 001,00
30 000,00
30 001,00
50 000,00
50 001,00
100 000,00
100 001,00
500 000,00
500 001,00 1 000 000,00
1 000 001,00

4,00%
2,00%
1,50%
0,80%
0,70%
0,50%
0,30%

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10 000,00
10 000,00
10 000,00
20 000,00
50 000,00
400 000,00
500 000,00

400,00
400,00
200,00
300,00
400,00
2 800,00
2 500,00

Monto
Acumulado
400,00
800,00
1 000,00
1 300,00
1 700,00
4 500,00
7 000,00

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Cuanta de la materia controvertida en S/.

Tipo de cambio a la fecha de la solicitud
Cuanta de la materia controvertida expresada
en US$
Nmero de rbitros elegidos (1 3)
Honorario por rbitro (segn tabla) US$
Honorario total US$ por el nmero de rbitros
elegidos
Tasa administrativa del Centro de Arbitraje
(inc. IGV) US$
Costo total para las dos partes US$
Costo por cada parte US$

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3 500 000,00
3,50
1 000 000,00
3
7 000,00
21 000,00
6 785,00
27 785,00
13 892,50

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10

Previsin
Aspectos a incluir en las Bases en previsin
de controversias

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11

- Los siguientes temas deben precisarse en las bases ya que el

reglamento no lo hace:
Prohibicin de subcontratar si la Entidad desea restringir esta
posibilidad
Estipulacin de tramitacin de licencias, autorizaciones y
servidumbres por el contratista
Alcance de los seguros
Adelantos, montos, pago en partes, plazos para su pago
Posibilidad de pagos peridicos a cuenta
Oportunidades para los pagos
Periodicidad de valorizaciones
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 Posibilidad de realizar la prestacin por lotes, tems o etapas

Calificaciones y experiencia de los residentes de obra
Intereses o en su defecto inters legal
Conciliacin previa al arbitraje
Clusula arbitral
Numero de rbitros
Posibilidad de uso de un Centro de Arbitraje

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Temas ms frecuentes

Ampliacin de plazo
Reconocimiento de gastos generales
Pago de presupuestos adicionales
Observaciones en el acto de recepcin
Liquidacin de contrato
Resolucin de Contrato
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14

Ampliacin de Plazo
Aspectos formales:
Plazo para anotar en cuaderno de obra
Plazo para solicitarlo, sustentarlo y
cuantificarlo
Plazo para resolver por parte de la Entidad

Aspectos de fondo
El calendario valorizado
La afectacin de la Ruta crtica
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15

Reconocimiento de gastos
generales
Aspectos formales:
Consecuencia de la ampliacin de plazo
Renuncia (voluntaria o forzada?)

Aspectos de fondo:
El clculo

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Pago de presupuestos
adicionales
Aspectos formales:
Aprobacin previa
Autorizacin de pago por la Contralora

Aspectos de fondo:
Obras a suma alzada o a precios unitarios
Forma de calcularlo
Ejecucin y valorizacin
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Observaciones en el acto de
recepcin
Aspectos formales
Plazo para solicitar la recepcin
La comisin de recepcin

Aspectos de fondo:

Las observaciones
La subsanacin
El plazo de subsanacin
El incumplimiento
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18

Liquidacin de contrato
Aspectos formales
Requisitos
Plazos

Aspectos de fondo
La liquidacin en si
La solucin de temas econmicos pendientes

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Resolucin de contrato
Aspectos formales
La causal
Los plazos

Aspectos de fondo
La responsabilidad sobre la causal
Los efectos

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Disyuntiva
Arbitrajes o va administrativa: arbitraje
Arbitraje de derecho o arbitraje de
conciencia:
En obra pblica propongo:
Arbitro nico: en principio de derecho y las partes
pueden pactar que sea de conciencia.
Tribunal: en principio de conciencia y las partes
pueden pactar que sea de derecho
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Consideraciones finales
Institucin valiosa en la solucin de
controversia ya que permite a las partes
seleccionar a las personas que deban
resolver la controversia

Debe preservarse
Debe fortalecerse
Debe divulgarse
Debe privilegiar el anlisis del fondo de la
controversia.
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