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CONSTITUCIN Y DERECHOS HUMANOS

SESIN 15: DERECHO A LA CONSERVACIN DEL MEDIO AMBIENTE Y A LA
PROTECCIN DEL PATRIMONIO CULTURAL.
El Ambiente, dice Bidart Campos, no se circunscribe al entorno fsico y a sus
elementos: agua, atmsfera, biosfera, tierra, subsuelo; hay que aadir todos los
elementos que el hombre crea e integra a los ingredientes culturales, como el
patrimonio artstico e histrico y el patrimonio natural sin dejar de mencionar a los
seres vivos y su entorno1.
La naturaleza, en cambio, es el conjunto de aquellos elementos fsicos y de seres
vivos, relacionados entre s, y que no han sido alteradas sustancialmente por el ser
humano, o que persisten a pesar de la intervencin humana.
Los conceptos de ambiente y naturaleza implican una distincin entre lo artificial,
entendiendo esto, como algo hecho por la obra humana, y lo natural, como aquello
que es parte del ambiente, pero que no ha tenido sustancialmente una modificacin
por el humano.
De la distincin anterior, surge que el ser humano y la naturaleza estn
intrnsecamente relacionados, y as se lo ha reconocido en la Carta Mundial de la
naturaleza, estableciendo que la especie humana es parte de la naturaleza y la vida
depende del funcionamiento ininterrumpido de los sistemas naturales que son fuente
de energa y materias nutritivas; que la civilizacin tiene sus races en la naturaleza,
que molde la cultura humana e influy en todas las obras artsticas y cientficas, y
que la vida en armona con la naturaleza ofrece al hombre posibilidades ptimas para
desarrollar su capacidad creativa, descansar y ocupar su tiempo libre.
Aunque esa relacin intrnseca, desde el mundo jurdico, se haya tratado
mayoritariamente, solo cuando la degradacin de la naturaleza pudiere afectar los
derechos de los seres humanos2, con una concepcin antropocntrica, en los ltimos
aos, ha crecido una importante visin jurdica, en la realidad de algunos pases,
impulsados por filosofas biocntricas.
Las consecuencias del descontrol de la contaminacin ambiental tanto en pases
desarrollados como en vas de desarrollo, y la imposibilidad del disfrute y ejercicio de
los derechos humanos en condiciones ambientalmente favorables, crearon la
conciencia generalizada del ntimo vnculo entre derechos humanos y medio ambiente.
As, la problemtica ambiental como derecho al medio ambiente fue empezando a
ser reflejada en instrumentos internacionales, y su consagracin en la Carta Mundial
de la Naturaleza3 desarroll este principio al incluir el deber de los Estados pero
tambin el derecho y la responsabilidad de los individuos en la proteccin del
ambiente.
1 BIDART CAMPOS, Germn, Manual de la Constitucin Reformada, T. II,
Ediar, 2002, pg. 85 y 86.
2 Enrique Matas VIALE, De los derechos ambientalesa los derechos de la
naturaleza,, publicado en LA OTRA CAMPAA, Editorial Colectivo

3 Carta de la Tierra, solemnemente adoptada y solemnemente proclamada

por la Asamblea General de las Naciones Unidas, en su Resolucin 37/7, el
28 de octubre de 1982.

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Respecto a las funciones, las Naciones Unidas expresan en la Carta, la necesidad de
que se tenga en cuenta la capacidad a largo plazo de los sistemas naturales en la
planificacin econmica, el crecimiento de la poblacin y en el mejoramiento de los
niveles de vida. Tambin se tendr en cuenta la diversidad biolgica y la belleza
natural de las zonas correspondientes. La agricultura, la ganadera, la silvicultura y la
pesca se adaptarn a las caractersticas y posibilidades naturales de las diversas
zonas.
En el captulo de las aplicaciones figuran, entre otras, el que los principios de la Carta,
se incorporarn, segn corresponde al Derecho, a la prctica de cada Estado y se
adoptarn tambin en el mbito internacional.
Se evitarn, por otra parte, las actividades militares perjudiciales para la naturaleza, al
igual que se establecern normas relativas a los productos que puedan daar el medio
ambiente. Finalmente, la carta seala que todas las personas tendrn derecho a
participar en las decisiones que se adopten sobre temas relativos a la naturaleza y
cuando ste haya sido objeto de dao podr ejercer los recursos necesarios para
obtener indemnizacin4.
LA PREOCUPACIN POR EL MEDIO AMBIENTE.
El despertar: La eco conciencia 1972
En 1972, Estocolmo fue la sede de la Conferencia Mundial en la que por primera vez
se debate en torno a la importancia del medio ambiente como elemento fundamental
para el respeto de los derechos del ser humano.
En la conferencia se aprob una Declaracin de 26 principios sobre el medio ambiente
humano; un plan de accin con 109 recomendaciones y una resolucin sobre
disposiciones institucionales y financieras recomendadas por la Asamblea General de
las Naciones Unidas.
La Declaracin de Estocolmo constituye el primer documento adoptado por la
Comunidad Internacional sobre el tema ambiental, significando el despertar de la eco
conciencia, con directa incidencia en el plano de la proteccin internacional de los
derechos humanos.
Entre los principios ms importantes, deben destacarse:
Principio de Igualdad: En materia ambiental todos los Estados son iguales en deberes
y derechos.
Principio de soberana estatal sobre los recursos naturales propios: Establece que:
", los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios recursos en
aplicacin de su propia poltica ambiental y la obligacin de asegurar que las
actividades que se lleven a cabo dentro de su jurisdiccin o bajo su control no
perjudiquen al medio de otros Estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdiccin
nacional. "(Principio 21)
Principio de No Interferencia: Implica la obligacin de los Estados de no perjudicar con
sus actividades al medio ambiente de otros Estados5.
4 Recuperado de:
http://elpais.com/diario/1984/11/12/sociedad/469062008_850215.html

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Manifestaciones posteriores
En forma posterior, se van concretando lentamente nuevas iniciativas en el mbito
internacional. En tal sentido, destaca la creacin del Programa de Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA), organismo subsidiario especializado con sede en
Nairobi, Kenya, creado el 15 de diciembre de 1972, tiene por objetivo elaborar y
recomendar polticas generales e incentivar estudios para contribuir al desarrollo
cientfico y a la proteccin del medio ambiente.
Cumbre de la tierra en Ro de Janeiro de 1992
La CNUMAD: Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo,
conocida comnmente como Cumbre de Ro o Cumbre de la Tierra, celebrada en Ro
de Janeiro(Brasil) en junio de 1992. El objetivo de la Cumbre, a la que asistieron
representantes de 172 pases, fue el de establecer los problemas ambientales
existentes y proponer soluciones a corto, medio y largo plazo. Fue, adems, la primera
reunin internacional de magnitud realizada despus del final de la Guerra Fra
Los compromisos especficos adoptados por la Conferencia Ro-92 incluyen dos
convenciones: una sobre Cambios Climticos y otra sobre la Biodiversidad, y tambin
una Declaracin sobre Florestas. La Conferencia aprob, igualmente, documentos de
objetivos ms amplios y de naturaleza ms poltica: la Declaracin de Ro y la Agenda
21. Ambos endosan el concepto fundamental de desarrollo sostenible, que combina
las aspiraciones compartidas por todos los pases al progreso econmico y material
con la necesidad de una conciencia ecolgica.
Los documentos aprobados, frutos de la Conferencia de Ro de Janeiro, fueron:
1) Declaracin de Ro sobre Medio Ambiente y Desarrollo: tambin conocida como
Carta de la Tierra: una especie de Constitucin ambiental mundial que define, a partir
de 27 principios bsicos, los derechos y responsabilidades de las naciones en la
bsqueda del progreso y el bienestar de la humanidad. Insiste, sobre todo, en el
desarrollo humano, la proteccin de los recursos naturales, as como en la necesidad
de actuar en favor de la paz y en contra de la pobreza.
2) La Agenda 21: un programa de accin para lograr el desarrollo sostenible y afrontar
las cuestiones ambientales y de desarrollo de forma integrada a escala mundial,
nacional y local. Incluye propuestas para luchar contra la pobreza, la degradacin de la
tierra, el aire y el agua; para conservar los recursos naturales y la diversidad de
especies; y para fomentar la agricultura sostenible.
3) Convenio sobre la Diversidad Biolgica: un acuerdo para conservar la diversidad
gentica, de especies y de ecosistemas, y equilibrar los beneficios obtenidos con el
desarrollo de la biotecnologa entre los pases ricos (investigadores y transformadores)
y los pobres (suministradores de recursos naturales).
4) Convencin Marco sobre el Cambio Climtico: un acuerdo para estabilizar las
concentraciones de gases causantes del efecto invernadero en la atmsfera, hasta
unos valores que no interfieran en el sistema climtico mundial.
5) Declaracin de Principios sobre los Bosques: el primer consenso mundial para
orientar la gestin, la conservacin y el desarrollo sostenible de los bosques,
5 http://jorgemachicado.blogspot.com/2009/04/que-es-la-declaracion-de-estocolmode.html#sthash.D00sSJ0E.dpuf

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esenciales para el desarrollo econmico y para la preservacin de todas las formas de
vida.
En 1997, una nueva reunin en Nueva York, busca evaluar lo realizado en esos cinco
aos, verificndose fuertes crticas al compromiso de algunos pases como Estados
Unidos por no alcanzar las reducciones pactadas en la emisin de dixido de carbono,
dejndose presionar por los intereses econmicos de grandes grupos industriales.
DERECHO HUMANO PARA UN MEDIO AMBIENTE SANO
El desarrollo de la normativa internacional en relacin a la proteccin del medio
ambiente ha dado lugar al surgimiento de una rama denominada derecho ambiental.
Fundamento y alcances
Todas las manifestaciones de la comunidad internacional que se suceden en el tiempo,
tanto las formuladas en las declaraciones, como as tambin las especficas referidas
en las convenciones mencionadas, demuestran la necesidad de avanzar
conceptualmente en torno al contenido y la delimitacin del derecho humano a vivir
en un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado.
Benigno V. citando a Hctor Gros Spiell, seala:
Hoy nadie duda que conceptualmente exista un derecho humano al medio ambiente. Este derecho podr
estar o no especialmente declarado en el derecho interno, podr constituir una expresin del derecho
internacional, ser un derecho que jurdicamente en cuanto a su reconocimiento, proteccin y garantas se
encuentre en el estado naciente, pero lo que es indudable es que este derecho, en cuanto una de las
ineludibles expresiones actuales del derecho a la vida y el derecho a vivir, es un derecho humano,
expresin necesaria de personalidad, manifestacin de dignidad y de la seguridad humana entendidas, en
su acepcin genrica, global y comprensiva.

Fundamento
El derecho a vivir en un medio ambiente sano y equilibrado no es un nuevo derecho
como muchos afirman. La declaracin o reconocimiento jurdico en forma
independiente o autnoma del derecho a vivir en un medio ambiente sano, es fruto de
la necesidad de preservar la vida en el planeta, en mrito a las innumerables
agresiones al ecosistema y a las visibles consecuencias por dems negativas del
proceso de destruccin de la vida en el mundo.
Constituye un aspecto a proyeccin del derecho a vivir. En este concepto la
formulacin del derecho humano a vivir, hace imprescindible la preocupacin por el
medio en el cual se habita. La alteracin del medio ambiente supone una agresin al
derecho de las personas a vivir en l.
La doctrina jurdica ha avanzado notoriamente en la bsqueda de una concepcin
amplia del derecho a la vida, como derecho a vivir, no acotndola al mero hecho de
existir. Benigno V., reafirma lo dicho por Gross Spiell, el derecho a la vida y el derecho
a vivir son anlogos y equivalentes, interdependientes y condicionales
Desde una concepcin restringida del derecho a la vida, como un sinnimo de su
intangibilidad, se ha evolucionado a una idea amplia y global que le da al derecho a la
vida como presupuesto de todos los dems derechos de la vida humana.
La vida que debe proteger el derecho es la manifestacin integral del derecho de todo
ser humano a existir en forma digna. Este concepto amplio del derecho a la vida,
anlogo al derecho a vivir, implica que deba completarse con aquellas condiciones que

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hacen viable y plena la vida y hacen efectivo el derecho: como son la forma y el medio
en el cual vivimos6.
En este marco, resulta imprescindible la existencia de polticas de desarrollo ambiental
que promuevan la bsqueda de proteccin del medio y las riquezas naturales, la
prevencin de la naturaleza y la necesaria eliminacin de factores que degradan las
condiciones mnimas del ser humano como son la pobreza, el hambre y la
desnutricin.
Regulacin embrionaria del derecho a un medio ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado.
Sistema universal de proteccin a los derechos humanos de Naciones Unidas.
El derecho de vivir en un medio ambiente sano no ha sido consagrado a texto expreso
en ningn documento convencional del sistema de Naciones Unidas de naturaleza
vinculante. S han sido establecidas en Declaraciones como la de Estocolmo y Ro de
Janeiro, tal como ya se ha establecido.
Como es sabido, en el ao 1966, se sancionaron los dos pactos de Naciones Unidas,
uno relativo a los derechos civiles y polticos y otro relacionado con los derechos
sociales, econmicos y culturales. En ninguno de ellos se mencion el derecho a vivir
en un medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado.
As mismo, en el sistema regional de proteccin de los derechos humanos de la OEA
del ao 1988, el Protocolo de San Salvador especficamente consagra el derecho a
vivir en un medio ambiente sano.
El protocolo adicional a la Convencin Americana de Derechos Humanos, en materia
de derechos econmicos, sociales y culturales, Protocolo de San Salvador, aprobado
por la Asamblea General de la Organizacin los Estados Americanos, el da 17 de
noviembre de 1988 en la ciudad de San Salvador, establece, el derecho a vivir en un
medio ambiente sano y ecolgicamente equilibrado7. La inclusin a vivir en un medio
ambiente sano en este Protocolo Adicional a la Convencin Americana, es una
argumentacin concreta de los argumentos referidos supra, en cuanto a la proyeccin
del derecho a vivir.
Diecinueve aos despus, el Protocolo de San Salvador adiciona en un esfuerzo
interesante de consagracin normativa de impacto internacional, derechos que si bien
haban sido
enunciados genricamente, no haban sido desarrollados en la
Convencin, sin que por ello dejaran de ser menos importantes.
Vase que el propio texto se refiere al derecho de vivir en un ambiente sano. Esta
consagracin normativa acredita una visin integral de los derechos de la persona
humana, un anlisis interdependiente e indivisible del universo de derechos como
condicin de la existencia humana.
6 Benigno Valdez M. Derecho a la vida. 2000. P. 9. Ed. Seminario
Permanente de Educacin en Derechos Humanos. Mxico. El derecho a la
vida de los seres humanos (), no se reduce a la simple sobrevivencia, sino
que se debe integrar con el efectivo goce de todos aquellos derechos que
hacen posible su desarrollo.
7 Artculo 11 del Protocolo de San Salvador

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EL PROTOCOLO DE KIOTO
El Protocolo de Kioto firmado el 16 de febrero de 2005 para luchar contra los efectos
de la contaminacin no ha sido suscrito por Estados Unidos, igual que tampoco adopt
el Convenio de Basilea.
Existen organizaciones internacionales empeadas en la defensa del derecho a un
ambiente sano, como Greenpeace y Amigos de la Tierra, que llevan a cabo denuncias
y campaas en defensa de la ecologa.
Alemania exporta sus residuos peligrosos a frica y a Rusia, Estados Unidos a
Mxico, aunque los tres pases miembros del Nafta, crearon en 1994 la Comisin para
la Cooperacin Ambiental.
La vida en los pases subdesarrollados es muy lejana a las condiciones dignas
medioambientales reconocidas legalmente. Las tierras son explotadas en forma
intensiva hasta agotarlas, y cuando ya carentes de recursos naturales los campesinos
migran a zonas urbanas, sus escasos recursos, solo les permiten asentarse en zonas
inundables y/o contaminadas.
La vinculacin conceptual entre los derechos humanos y ambiente se da en varios
planos: desde lo sustantivo en el contenido de derechos; los mecanismos de
proteccin; y las demandas de la sociedad civil.
El derecho a un medio ambiente sano es, sin duda, un derecho humano fundamental,
y presupuesto del disfrute y ejercicio de los dems derechos, por la ntima vinculacin
del ambiente con el nivel de vida en general.
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
En la Constitucin Poltica del Per, los artculos 12.2.b, 37 y 45 se refieren al medio
ambiente, Rubio. M. (1999) Comentando la Constitucin Poltica del Per de 1993,
hace las siguientes precisiones:
Artculo 2
Toda persona tiene derecho
[]
A la paz a la tranquilidad al disfrute del tiempo libre y al descanso as como a gozar
de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida []
Antecedentes en la Constitucin de 1979
La norma de la Constitucin de 1979 que antecede a la que se comentar es la
siguiente:
Artculo 123: Todos tienen el derecho de habitar en un ambiente saludable,
ecolgicamente equilibrado y adecuado para la preservacin de la vida y la
preservacin del paisaje y la naturaleza. Todos tienen la obligacin de preservar dicho
ambiente.
Es obligacin del estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental
El artculo est vinculado a la parte del inciso 22 del artculo 2 de la Constitucin de
1993 que se refiere a que todos tienen el derecho a gozar de un ambiente equilibrado
y adecuado al desarrollo de su vida. Como vemos slo una parte del artculo 123 ha

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sido recogida en la Constitucin vigente. Es probable que la referencia al ambiente
saludable est recogida en el requerimiento de adecuacin al desarrollo de la vida
humana.
Es lamentable que no se haya decidido incorporar en la Constitucin actual los dems
aspectos que son tres:
El primero el derecho a la preservacin del paisaje y la naturaleza. Tal vez se debi
aadir de acuerdo a ley con la finalidad de evitar interpretaciones extremas.
Una norma de este tipo es muy importante en el mundo contemporneo en el que las
fuerzas que maneja el ser humano son capaces de depredar el paisaje de una manera
antes nunca vista.

La segunda norma no transcrita es el deber de conservar el ambiente. La

Constitucin del 1993, en general ha recogido pocos deberes para el pueblo.

La tercera norma no transcrita ha sido la que converta en deber del estado

prevenir y controlar la contaminacin ambiental, norma muy importante y que en caso
alguno colisiona con la idea neoliberal de Estado que tenan los Constituyentes,
porque en esencia, aqu se trata de normar y supervisar.
http://biblioteca.pucp.edu.pe/docs/elibros_pucp/rubio_marcial/vol01.pdf

Ley N28611Ley General del Ambiente. Publicada el 15 de octubre de 20058

Artculo I
El derecho y el deber fundamental
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable,
equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a
una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes,
asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la
conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible del pas.
Artculo IV.
Del derecho de acceso a la justicia ambiental
Toda persona tiene el derecho a una accin rpida, sencilla y efectiva, ante las
entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus
componentes, velando por la debida proteccin de la salud de las personas en forma
individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, as como la conservacin del patrimonio cultural
vinculado a aquellos.
Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el inters
econmico del accionante. El inters moral legitima la accin aun cuando no se refiera
directamente al accionante o a su familia.
8 Recuperado de: http://www.minam.gob.pe/wp-content/uploads/2013/06/leygeneral-del-ambiente.pdf

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Artculo IX.
Del principio de responsabilidad ambiental
El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una persona
natural o jurdica, pblica o privada, est obligado a adoptar inexcusablemente las
medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda o,
cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en trminos ambientales los daos
generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a
que hubiera lugar.
Artculo X
Principio de equidad
El diseo y la aplicacin de las polticas pblicas ambientales deben contribuir a
erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y econmicas existentes; y al
desarrollo econmico sostenible de las poblaciones menos favorecidas. En tal sentido,
el Estado podr adoptar, entre otras, polticas o programas de acciones afirmativas,
entendidas como el conjunto coherente de medidas de carcter temporal dirigidas a
corregir la situacin de los miembros del grupo al que estn destinadas, en un aspecto
o varios de su vida social o econmica, a fin de alcanzar la equidad efectiva.
Nuestros derechos ambientales:

Conocer las causas y consecuencias de los problemas ambientales para

participar en su solucin. Art. 35 y del 41 al 51.
Vivir y jugar en un centro poblado o ciudad con servicios de agua y desage.
Art. 62, 64, 67 y 113.
Disfrutar de paisajes naturales y de la vida silvestre. Art. 80 y 82.
Vivir en un pas o localidad donde se usa sosteniblemente los recursos
naturales y la biodiversidad. Art. 84 al 106 y 113.
Tomar agua sana y en cantidad suficiente. Art. 113 y 114.
Vivir, estudiar y jugar en lugares sin ruidos nocivos. Art. 113 y 115.
Vivir, estudiar y jugar en lugares sin asura domstica, Industrial u hospitalaria.
Art.113 y 119.
Recibir educacin de calidad para que podamos mejorar nuestros
conocimientos, actitudes y prcticas ambientales.Art.127 al 129.
Respirar aire limpio.Art.127 al 129.

A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la proteccin del medio ambiente deber

constituir parte integrante del proceso de desarrollo y no podr considerarse en forma
aislada.9 Por lo tanto, al poner en prctica las obligaciones ambientales, es necesario
tener en cuenta el desarrollo econmico y social y viceversa.

LA CONSERVACIN DEL PATRIMONIO CULTURAL Y LOS DERECHOS

HUMANOS
Villaseor A. I. (2013) Indica que, a primera vista el tema de derechos humanos parece
muy lejano a la conservacin del patrimonio cultural. Estamos acostumbrados a
pensar en trminos de intervencin material, de valores y rescate de las dimensiones
9 Declaracin de Ro, supra nota 7, principio 4.

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histricas y estticas, y de manera menos frecuente en trminos de valores sociales.
Incluso la tica de la conservacin se centra en cmo debemos dirigir nuestras
acciones a la intervencin de los bienes, lo que est bien y est mal desde el punto de
vista de nociones como la compatibilidad de los materiales, la reversibilidad y
retratabilidad, el respeto a los materiales y tcnicas originales, etctera. []
El primer punto de contacto entre el patrimonio cultural y los derechos humanos son
quiz los derechos culturales , es decir, el derecho de la gente, como lo estipula el
artculo 5 de la Declaracin de Friburgo (2007), a participar en la vida cultural de su
comunidad y beneficiarse de los beneficios de su creacin, lo que tiene obvias
implicaciones para el as llamado patrimonio cultural inmaterial.
http://www.academia.edu/2494135/El_patrimonio_cultural_y_los_derechos_humanos_
Una_reflexion_desde_el_ambito_de_la_conservacion

La palabra patrimonio significa lo que se recibe de los padres y que por lo tanto es de
uno por derecho propio sin que ello sea discutible. En un sentido ms amplio que el
particular o familiar, puede referirse a una nacin e involucra no slo los bienes
materiales sino tambin los espirituales e inmateriales que le son propios y que en
conjunto, tipifica, diferencia e individualiza a un grupo humano.
De acuerdo a lo sealado por la Convencin de UNESCO en 1972, el Patrimonio
Cultural se compone de aquello que a lo largo de la historia han creado los hombres
de una nacin y que, en el momento presente, seguimos creando los que vivimos en
la actualidad.

A partir de la II Guerra Mundial, el hombre tom conciencia de los valores del

patrimonio cultural vinculado al concepto de identidad. El resultado de esa guerra dej
una realidad natural y social en la que los hombres no se reflejaban e incluso se
desconocan frente a ella. Con una necesidad imperiosa de recuperar su razn de ser,
los pueblos iniciaron paulatinamente la bsqueda de sus races, de su identidad, de
su esencia individual y colectiva.
Bkula B. c (2013) Entendemos, entonces, que nuestro Patrimonio Cultural no consta
slo de objetos del pasado ni de las grandes o pequeas obras que nos legaron
sociedades y generaciones ya desaparecidas. Es mucho ms que eso, pues se
engrandece y enriquece ya que a lo largo de nuestra historia, se van incorporando
costumbres, celebraciones, objetos, creencias, tradiciones, bailes, cantos, lenguas,
tcnicas, modas, usos y costumbres y hasta expresiones o modismos, al igual que
elementos ajenos que se procesan, adaptan y aceptan; todo ello constituye el
patrimonio de una cultura viva.

Frente al reconocimiento de la importancia del Patrimonio Cultural, las sociedades

contemporneas se enfrentan a la urgente necesidad de adquirir y fomentar el respeto
y conocimiento de lo propio; no para desdear lo ajeno en lo que podra ser un
chauvinismo suicida, sino para estar en capacidad de distinguir lo que es propio de lo
extrao, de lo autntico y lo impostado, lo que nos es natural de lo que resulta
impuesto. El fenmeno que mencionamos es muy grave pues la velocidad con que
suceden los hechos en estos tiempos, no permiten la asimilacin ni evaluacin,
llevando a los hombres a una enajenacin de su propia realidad y a un constante

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enfrentamiento valorativo entre su bagaje cultural y los elementos que la modernidad
le impone.
Lo anterior debera ser entendido como una llamada de alerta y no como un rechazo a
la modernidad. La disyuntiva no est entre lo moderno y lo viejo; est entre lo
autntico y lo forneo, entre lo naturalmente propio y lo artificialmente adquirido. Es
evidente -adems de inevitable y saludable- que la humanidad se acerque cada da
ms, se entienda y se conozca de mejor manera. Es tambin deseable que haya una
universalizacin del conocimiento y una autntica democracia cultural, que propicie el
acceso de las mayoras a mejores niveles de vida espiritual y a la comunin con
valores culturales. Lo que debemos rechazar es la imposicin cultural, ms an
cuando ella se apoya en la destruccin y menoscabo de la obra y singularidad de los
pueblos, sin permitir una autntica comunicacin, sino una vulgar copia o trasplante
artificial que rescata la forma externa sin asimilar el contenido esencial
Si aceptamos como valor universal y supremo el derecho de los hombres a la cultura y
por extensin a su Patrimonio Cultural, y as lo declara el artculo 27 de la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos, aceptaremos tambin que existen obligaciones
a ese respecto aun cuando resulta sumamente difcil definirlas con precisin. En todo
caso, las obligaciones deberan conducirnos por el camino a sealar que, cuando
menos, existen deberes culturales y entre ellos, cabe destacar:
-los que corresponden al Estado
-los que corresponden a las personas
-los que corresponden a la sociedad civil
Hoyle M. A (2013) El Per cuenta con una privilegiada y rica herencia cultural
consecuencia de una historia milenaria forjada durante ms de 20,000 aos. Esta
herencia proviene de las experiencias de largos procesos de evolucin social, de la
cosmovisin y la esencia de diversas sociedades que en su momento forjaron la alta
cultura andina, as como del aporte cultural europeo, africano y asitico, quienes en el
devenir de la historia generaron una rica integracin y mestizaje haciendo del Per un
pas multitnico, pluricultural y multilinge, singular y excepcional en sus valores
culturales materiales e inmateriales
El Per, desde tempranos tiempos se sum a los avances que en estas materias
resolva progresivamente la comunidad cientfica y las organizaciones internacionales
afines ante las dinmicas del cambio social. As, fue relevante la Carta de Atenas de
1931 y posteriormente la Carta de Venecia de 1964.
Pero ms importante an fue el compromiso con la comunidad internacional asumido
por el Per para la proteccin y conservacin del patrimonio cultural del pas al
suscribir por norma nacional diversas convenciones internacionales entre las que
destacan la Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural
(UNESCO, 1972) y la Convencin para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural
Inmaterial (UNESCO, 2003) sobre la proteccin y salvaguardia de las creaciones de
valor universal excepcional de la humanidad y de las expresiones inmateriales de las
sociedades tradicionales, respectivamente, favoreciendo, de
este modo, la
preservacin de los valores histricos y la pluriculturalidad nacional
http://www.cultura.gob.pe/sites/default/files/archivosadjuntos/2013/05/iiidocumentosfun
damentales.pdf

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La Declaracin de Fribourg
Es unos de los instrumentos clave para los derechos culturales que rene y hace
explcitos estos derechos que ya estn incorporados de forma dispersa en numerosos
instrumentos internacionales. El esclarecimiento es necesario para demostrar la
importancia cultural de los derechos culturales, como tambin la de las dimensiones
culturales de los dems derechos humanos. De hecho, la Declaracin invita a todos
los actores a identificar y tomar en conciencia la dimensin cultural de todos los
derechos humanos, con el fin de enriquecer la universalidad a travs de la diversidad,
y de promover que toda persona, individual o colectivamente, lo haga propios.
La Declaracin se basa en la Declaracin Universal de Derechos Humanos de tal
forma que los derechos culturales son parte de los derechos humanos.
Artculo 1 (Principios fundamentales)
Los derechos enunciados en la presente Declaracin son esenciales para la dignidad
humana; por ello forman parte integrante de los derechos humanos y deben
interpretarse segn los principios de universalidad, indivisibilidad e interdependencia.
El documento hace una importante referencia al rol que tienen los derechos culturales
en los diversos mbitos como la prevencin de guerras, violencia y terrorismo, as
como en la educacin, la diversidad e la identidad cultural, etc. Tambin identifica la
relacin de identidad y el patrimonio cultural, hace referencia a comunidades
culturales, subraya la importancia de acceso y participacin en la vida cultural y
cooperacin cultural.
La implementacin de los derechos culturales depende de todas personas y toda
colectividad. As como todos los actores del sector pblico, privado y social tienen la
responsabilidad de interactuar y tomar iniciativas para poner en prctica esto
derechos, asegurar su ejercicio y respeto a dichos derechos.
Por su lado, los actores pblicos tienen la responsabilidad de integrar los derechos
culturales en sus legislaciones, asegurar su respeto y salvaguardia. Las
organizaciones internacionales en el marco de su competencia deben asegurar la
conciencia de los derechos culturales y su insercin en otros instrumentos y controlar
su desarrollo.
Artculo 2 (definiciones)
Para los fines de la presente Declaracin:
a. El trmino "cultura" abarca los valores, las creencias, las convicciones, los
idiomas, los saberes y las artes, las tradiciones, instituciones y modos de vida
por medio de los cuales una persona o un grupo expresa su humanidad y los
significados que da a su existencia y a su desarrollo;
b. La expresin "identidad cultural" debe entenderse como el conjunto de
referencias culturales por el cual una persona, individual o colectivamente, se
define, se constituye, comunica y entiende ser reconocida en su dignidad ;
c. Por "comunidad cultural" se entiende un grupo de personas que comparten las
referencias constitutivas de una identidad cultural comn, que desean
preservar y desarrollar.
Artculo 4 (Referencia a comunidades culturales)

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CONSTITUCIN Y DERECHOS HUMANOS
a. Toda persona tiene la libertad de elegir de identificarse, o no, con una o varias
comunidades culturales, sin consideracin de fronteras, y de modificar esta
eleccin;
b. Nadie puede ser obligado a identificarse o ser asimilado a una comunidad
cultural contra su voluntad.
Artculo 5 (Acceso y participacin en la vida cultural)
a. Toda persona, individual y colectivamente, tiene el derecho de acceder y
participar libremente, sin consideracin de fronteras, en la vida cultural a travs
de las actividades que libremente elija.
b. Este derecho comprende en particular:
La libertad de expresarse, en pblico o en privado, en lo o los idiomas de su
eleccin;
La libertad de ejercer, de acuerdo con los derechos reconocidos en la presente
Declaracin, las propias prcticas culturales, y de seguir un modo de vida
asociado a la valorizacin de sus recursos culturales, en particular en lo que
atae a la utilizacin, la produccin y la difusin de bienes y servicios ;
La libertad de desarrollar y compartir conocimientos, expresiones culturales,
emprender investigaciones y participar en las diferentes formas de creacin y
sus beneficios;
El derecho a la proteccin de los intereses morales y materiales relacionados
con las obras que sean fruto de su actividad cultural.
Recuperado de: http://www.culturalrights.net/descargas/drets_culturals239.pdf

BIBLIOGRAFA
Benigno Valdez Mariana: Derecho humano a un medio ambiente sano
http://biblio.juridicas.unam.mx/747CC9A1-EED5-4204-9B34D2FC60728AA3/FinalDownload/DownloadIdB45B26AB69F2AAD95600FB79BA95DA64/747CC9A1-EED5-4204-9B34D2FC60728AA3/libros/4/1536/12.pdf
http://www.google.com.pe/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=0CCUQFjAA&url=http%3A%2F
%2Fwww.ciel.org%2FPublications
%2FMorellana_DDHH_Nov07.pdf&ei=iRQSU6XzKIT1kQe9hoCgBQ&usg=AFQjCNE71_wMhkcTAXxKLD24rJhXZQKjQ&bvm=bv.62286460,d.eW0

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