Vous êtes sur la page 1sur 30

UNIVERSIDAD POPULAR

AUTONOMA DE VERACRUZ
Licenciatura en Psicopedagoga
Materia:
Historia de la Educacin en Mxico Contemporneo

Cuatrimestre:
2 Cuatrimestre - Sabatino

Producto Acadmico:
Antologa

Tema:
Historia de la Educacin en Mxico Contemporneo

Presenta:
Lucero Triana De La O.

Catedrtico:
Lic. Jos Pedro Reyes Montalvo

Enero Abril 2015

ndice
Objetivos....................................................................................................................4
Unidad I.- Educacin en la poca Colonial y el Umbral del Siglo XIX......................5
1.1.- Familia y Educacin.......................................................................................5
1.2.- La Educacin Indgena en el Siglo XVIII.......................................................5
1.3.- La Imprenta en Guadalajara y su Produccin: 1793-1821............................6
1.4.- La Educacin Franciscana............................................................................7
1.5.- La Cultura de la Ilustracin y las Ideas de Gratitud, Obligatoriedad y
Universalidad: 1780-1821......................................................................................7
Unidad II.- Siglo XX....................................................................................................8
2.1.- La Vida Escolar en el Siglo XIX.....................................................................8
2.2.- La Prensa Pedaggica del Siglo XIX.............................................................9
2.3.- Mujeres y Educacin Superior en Mxico Durante el Siglo XIX.................10
2.4.- La Prctica Educativa de Laura Mndez de Cuenca 1885-1926................11
Unidad III.- Siglo XIX y XX.......................................................................................11
3.1.- Educacin Privada en Mxico......................................................................11
3.2.- Historia de la Educacin Tcnica................................................................12
Antecedentes....................................................................................................12
Mxico Siglo XIX..............................................................................................13
Se Expande la Educacin Tcnica a Provincia................................................13
Se crea un Sistema Nacional de Educacin Tecnolgica................................14
Las dependencias oficiales son:......................................................................14
3.3.- La Participacin de los Padres de Familia en la Educacin.......................14
3.4.- La educacin pblica superior en Mxico durante el siglo XIX. Concepto y
niveles de la misma..............................................................................................15
El Concepto de Educacin Superior................................................................15
Los Niveles.......................................................................................................16
3.5.- De las escuelas de prvulos al preescolar..................................................17
3.6.- Educacin superior en el siglo XX...............................................................18
3.7.- Una Invencin del Siglo XIX. La Escuela Primaria......................................19
3.8.- Educacin y Economa en el Tiempo..........................................................19
3.9.- Panorama Histrico de la Educacin para los Indgenas en Mxico..........20
3.10.- Del Arte de ser Maestra y Maestro a su Profesionalizacin......................21
3.11.- Legislacin Educativa................................................................................22

3.12.- Los Libros de Texto en el Tiempo..............................................................22


Unidad IV.- Siglo XX...............................................................................................23
4.1.- La Escuela Primaria en el Siglo XX, Consolidacin de un Invento.............23
4.2.- Evolucin histrica de la educacin bsica a travs de los proyectos
nacionales............................................................................................................24
4.3.- Historia de las Escuelas Normales..............................................................25
4.4.- La escuela Socialista...................................................................................26
4.5 La Escuela Secundaria en Mxico (1925-1940)............................................26
4.6.- Descentralizacin del Sistema Educativo Mexicano; Autonoma y
Supervisin Escolar.............................................................................................27
4.7.- La Educacin en Mxico durante el Periodo de Lzaro Crdenas.............28
4.8.- El Proceso de Renovacin de la Enseanza de la Historia en Secundaria29

Objetivos
Comprender el proceso histrico de la educacin en Mxico, de acuerdo
con los cambios sociales, culturales y econmicos por los que ha pasado el
sistema educativo desde sus inicios hasta la actualidad en nuestro pas.
Analizar la historia de la educacin en Mxico, estableciendo su relacin
con los cambios sociales, sus componentes y efectos.

Unidad I.- Educacin en la poca Colonial y el Umbral del Siglo XIX


1.1.- Familia y Educacin
En Mxico la educacin es y ha sido un problema social de difcil solucin, en
virtud de la falta de polticas pblicas adecuadas, ya que desde la poca colonial
hasta nuestros das.
La familia sigue siendo, a pesar de los ataques y dudas que se ciernen sobre ella,
el nudo esencial de la constitucin de la personalidad de los nios.
La familia, como unidad o sistema, es un campo
privilegiado de observacin e investigacin de la
interaccin humana y, por ende, de la interaccin
social. La metfora de la familia como aula
primordial apunta a cmo en su seno se instaura el
proceso de socializacin del hombre.
La importancia de la familia en la educacin es
motivo de la legislacin universal, y prueba de ello es
la Declaracin Universal de los Derechos Humanos,
que seala:
Art. 26 - 1. La instruccin elemental ser obligatoria y los padres tendrn
derecho preferente a escoger el tipo de educacin que habr de darse a
sus hijos.

1.2.- La Educacin Indgena en el Siglo XVIII


Para entender la educacin indgena en el siglo XVIII es importante tomar en
cuenta la estructura y funciones de los pueblos de indios de la Nueva Espaa. La
educacin indgena no consista solamente en la enseanza de la doctrina
cristiana, sino que tambin inclua el castellano, la lectura, la escritura, el canto y a
veces tocar algn instrumento musical y la aritmtica.
Los maestros eran laicos, no sacerdotes ni frailes; en Oaxaca seminaristas
bilinges enseaban en algunos pueblos
La vida escolar en los pueblos de indios para los indios de la Nueva Espaa no
era extrao enviar a sus hijos a la escuela. Desde el siglo XVI la enseanza diaria
catequstica en la parroquia, generalmente impartida en la lengua indgena por el
fraile, el sacerdote o el indio fiscal, era comn y los nios iban una o dos horas
cada maana.

Lo que cambi a mediados del siglo XVIII era que adems de la enseanza
religiosa se incluan el castellano, la lectura y a veces la escritura; el horario era
ms largo y el sueldo del maestro era pagado por las cajas de comunidad o por
los padres de familia. Las escuelas de doctrina cristiana se convirtieron en
escuelas de lengua castellana y el doctrinero en maestro de escuela o
preceptor.

1.3.- La Imprenta en Guadalajara y su Produccin: 1793-1821


En 1791, Mariano Valds Tllez Girn, hijo de Manuel Antonio Valds, impresor en
la ciudad de Mxico, se dio cuenta "que la ciudad de Guadalajara careca del
beneficio pblico de la imprenta", decidi "proporcionar a sus moradores las
utilidades que traen consigo y se siguen de semejantes inventos".
En ese ao a escribi al intendente y presidente de Real Audiencia de
Guadalajara, Jacobo Ugarte y Loyola, para ofrecer el establecimiento de la
imprenta. La Real Audiencia de Guadalajara autoriz establecerla por decreto del
7 de febrero de 1792, previo dictamen del fiscal, no le otorg el privilegio exclusivo
porque el rey era la nica autoridad que poda concederlo.
El 4 de julio de 1792, Mariano Valds solicit al rey, por medio de su apoderado en
Madrid, Gabriel de Sancha, "se le concediera facultad para establecer una
imprenta en la ciudad de Guadalajara, cuyo vecindario careca de este beneficio".
Ante la peticin de Valds, el 21 de enero de 1793, el fiscal
del Consejo de Indias expuso que nadie dudaba "del
beneficio que se sigue de que se establezcan imprentas
dentro del paraje donde se califiquen de tiles y
necesarias", ni que Guadalajara, como capital del reino de
la Nueva Galicia y con una Real Audiencia, influa para que
se considerara "no solo por conveniente sino por
indispensable y preciso el que se plantifique la propuesta
imprenta all con el designio que se explica".
En relacin a los privilegios opinaba que stos se
franqueaban "a los que se dedican a promover el bien
pblico" y que se estimaban "correspondientes a su mrito y
a lo que tienen que gastar para que surtan el deseado
efecto sus ventajosos proyectos con el plausible fin de premirselos, bonificarles
su coste y excitar a otros a que los imiten".
El funcionario indic que Valds poda conseguir la indemnizacin a la que
aspiraba "con lo que le produzca la imprenta con su privilegio exclusivo durante el
trmino de ocho o no ms de diez aos".

La imprenta de Guadalajara tambin public relaciones de mritos. Los graduados


que deseaban participar en las oposiciones para obtener ctedras en los colegios
seminarios y en las universidades; dignidades en los cabildos eclesisticos o en
las colegiatas; los que aspiraban a una promocin en los cabildos para canonjas o
raciones; los que entraban a los concursos para curatos o los que deseaban
obtener un puesto de funcionario real preparaban sus relaciones de mritos, una
especie de autobiografa donde hacan referencia a los familiares, a la carrera
universitaria, y a los cargos y puestos desempeados.

1.4.- La Educacin Franciscana


Una educacin variada en objetivos fue el medio al que recurrieron los
franciscanos. Para tal efecto fundaron numerosas escuelas de primeras letras y
para rematarlas pusieron en marcha una carrera de estudios superiores en el
colegio de Tlatelolco. Los frutos iniciales de la actividad docente fueron rpidos y
notables.
Los franciscanos fueron los primeros frailes en arribar a la Nueva Espaa entre los
aos de 1523 y 1536. Su preocupacin principal fue la de evangelizar a los nativos
de estos nuevos territorios, fueron los primeros que se interesaron por introducir
un nuevo conocimiento.
As elaboraron y empezaron a poner en prctica un proyecto educativo, cuyo
objetivo central estuvo dirigido a contribuir en la reorganizacin social de los
pueblos indios, asegurando su autosuficiencia econmica, adems de su
autonoma social y poltica. Su ideal de conquista era ganar almas entre los indios,
de acuerdo a la ideologa del retorno a un cristianismo primigenio por el que
haban luchado en Europa desde el siglo XIII y ahora se presentaba la ocasin
para llevarlo a cabo en el Nuevo Mundo.
Los franciscanos crearon formas didcticas novedosas en la enseanza de su
cristianismo. Frente a la seguridad que experimentaban respecto al hecho de que
los naturales eran cristianos sin saberlo y de que practicaban las formas de vida
que ellos propugnaban, se dieron a la tarea de crear los mecanismos adecuados
para conducirlos hacia su ideal de sociedad evanglica pura.

1.5.- La Cultura de la Ilustracin y las Ideas de Gratitud, Obligatoriedad y


Universalidad: 1780-1821
La historia de la educacin en nuestro pas ha sido abordada en varios de sus
aspectos y momentos, aunque todava falta mucho por historiar. En lo que se
refiere a la produccin historiogrfica para el perodo de transicin -finales de la
poca colonial y principios del periodo independiente-, se han realizado estudios
que examinan; la relacin entre el "sistema" educativo y el poltico, las reformas
educativas, la educacin superior, las escuelas para indios y mestizos, la

educacin para mujeres, la enseanza del castellano y los contenidos y


procedimientos de enseanza, entre otros.
Los principios que rigen el actual sistema educativo nacional en Mxico.
Constitucional. En este quedan comprendidos su orientacin, contenidos, valores
e ideales que se anhelan para el pueblo mexicano.
La educacin se concibe como una funcin bsica para la construccin de una
sociedad libre y un Estado Soberano, como medio
esencial para la formacin, el desarrollo y la
transformacin de la sociedad mexicana y como
factor determinante en la transmisin de
conocimientos y de cultura y de la solidaridad social.
Los conceptos de laicidad, gratuidad, obligatoriedad,
libertad y democracia definen la educacin y guan
las decisiones educativas que se toman desde el
Estado. El Artculo 3 establece que "Todo individuo tiene
derecho a recibir educacin.
La educacin primaria y la secundaria son obligatorias". Define la educacin
pblica que ha de impartir el Estado, como nacional y democrtica y "tender a
desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en l
a la vez el amor a la Patria y la conciencia de la solidaridad internacional, en la
independencia y en la justicia".
Es importante destacar que a finales del XVIII y principios del XIX, los trminos de
instruccin pblica, enseanza pblica y escuela pblica, empezaron a divulgarse
y popularizarse.

Unidad II.- Siglo XX


2.1.- La Vida Escolar en el Siglo XIX
Las vicisitudes, las tensiones y los conflictos que afrontaron las instituciones
educativas en Mxico durante el siglo XIX fueron una de las marcas dominantes
de su existencia. La inestabilidad constante fue un rasgo fundamental, el cual no
puede explicarse sino como parte de un largo proceso de invencin, desarrollo y
consolidacin de sus estructuras internas.
Por ello, fue muy difcil construir un espacio social, sobre todo en los primeros
aos del siglo, que garantizara su permanencia y, por lo tanto, permitiera
vislumbrar un futuro de certidumbre.
Las ideas, los proyectos, los trayectos especficos de las mltiples instituciones
educativas que se configuraron en este largo trecho de tiempo pueden

comprenderse a la luz de la vida cotidiana, donde hombres y mujeres pudieron dar


forma a sus sueos y aspiraciones, a sus formas de apropiacin
y resistencia en torno a una institucin que an no formaba parte
de su imaginario, de sus necesidades espirituales y materiales.
La reconstruccin de la vida cotidiana escolar en gran medida da
cuenta de cmo y porqu una sociedad edifica un nuevo espacio
de convivencia social, con reglas, normas, comportamientos,
usos, hbitos y disposiciones mentales y fsicas.
En el caso de las instituciones educativas surgidas desde antes
de la independencia poltica de Mxico, esto es que se fundaron
en
el antiguo rgimen en el marco de una poltica y cuya finalidad era promover la
difusin del pensamiento ilustrado entre el mayor nmero de la poblacin, fueron
una pieza fundamental para la legitimar y afianzar el nuevo rgimen.

2.2.- La Prensa Pedaggica del Siglo XIX


Uno de los medios de difusin de la palabra escrita lo constituyen las
publicaciones peridicas. Estas publicaciones tienen la bondad de ofrecer
informacin actual y constante de hechos, acciones e ideas.
La prensa peridica adems de informar va generando corrientes de opinin, se
constituye en un espacio de dilogo y discusin entre redactores y lectores.
cuando una cultura alcanza su madurez en la poca moderna sus principales
exponentes expresan en libros o peridicos el concepto y visiones que ella tiene.
Esto explica por qu en la segunda mitad del siglo XIX en nuestro pas las
diversas publicaciones peridicas tuvieron un despliegue, aun cuando slo fue un
pequeo sector de la poblacin, en su mayora letrados citadinos, los que tuvieron
acceso a ellas y los que impulsaron este movimiento de expansin de la palabra
escrita.
Una diversidad de materiales impresos: diarios, semanarios, gacetas, boletines,
revistas, almanaques; etctera. Invadi la escena social, familiar institucional y
personal de la sociedad decimonnica.
La prensa pedaggica destinada a los maestros de instruccin primaria y normal
fue una de las ms extendidas en el mbito educativo nacional. Abra la posibilidad
de enfrentar los procesos educativos con otro espritu, buscaba contagiar a sus
lectores de esa utopa educativa de los intelectuales de la poca. A travs de estos
medios escritos los profesores se enteraban de lo que pasaba, de las nuevas
ideas, incluso, de cmo hacer las cosas dentro del aula. Con la edicin,
produccin y circulacin de este tipo de escritos se pretenda coadyuvar a la
construccin de la escuela moderna de Mxico.

La prensa pedaggica buscaba ser El gran divulgador de los conocimientos


empleados con fruto en las escuelas pblicas, el nico medio de dar a conocer un
gran nmero de ideas propias, referentes a la pedagoga moderna, ser la
evolucin de la escuela que pasa ante la vista de los maestros, ser el adelanto de
la metodologa que llega en cuartillas de papel, all donde hay un cerebro que
piensa, un hombre que estudia, un maestro que se sacrifica.

2.3.- Mujeres y Educacin Superior en Mxico Durante el Siglo XIX


La integracin de las mujeres al estudio y ejercicio de las carreras liberales en
Mxico no fue tarea fcil. Como en otras partes del mundo, este proceso implic
largo tiempo y, sobre todo, el pujante esfuerzo de una minora para enfrentar la
serie de prejuicios que durante siglos impidieron el avance intelectual y profesional
de este sexo. En nuestro pas fue hasta bien avanzado este siglo cuando las
mexicanas irrumpieron de manera significativa en las aulas universitarias.
Los antecedentes de esta especie de conquista de las profesiones "masculinas"
se remontan en el siglo XIX, cuando un reducido grupo de mujeres, "contra viento
y marea" logr abrirse paso en las escuelas
superiores de aquella poca.
La educacin femenina no deba orientarse
hacia las carreras profesionales, pues
consideraba que an no existan las
condiciones necesarias para compartir con ese
sexo "la alta direccin de la inteligencia y de la
actividad".
En el proceso de "feminizacin" de la carrera
magisterial tambin se observan intereses de
orden
econmico, pues las profesoras reciban sueldos ms
bajos que sus compaeros varones, lo que redundaba en un atractivo ahorro para
las finanzas pblicas.
Gracias al apoyo que les brindaron algunas autoridades educativas, al espritu
progresista de sus familiares y al valor y perseverancia de las jvenes,
paulatinamente, ante la sorpresa y no pocas veces inconformidad de la sociedad
porfirista, se empezaron a fracturar las estructuras ideolgicas que por siglos
impidieron a las mexicanas el acceso al estudio y ejercicio de las profesiones
liberales. La brecha estaba abierta, lo dems sera cuestin de tiempo.

2.4.- La Prctica Educativa de Laura Mndez de Cuenca 1885-1926


Laura Mndez, ayudante y directora de varias escuelas de la ciudad de Mxico.
Asimismo, tratar de su experiencia educativa en San Louis Missouri, ciudad
pionera del Kindergarten en los EE UU.

Antes de que existiera la Escuela Normal para profesoras, que se fund en 1890,
el ayuntamiento de la ciudad de Mxico otorgaba el ttulo de maestra, previo
examen de reconocimiento.
Las interesadas podan estudiar en la Secundaria para Nias, en el Colegio
Catlico de Santo Toms de Aquino, el Colegio Guadalupano y otros, o bien tenan
la opcin de preparar el examen de manera individual.
El da del reconocimiento deban presentar una "Coleccin de muestras
caligrficas", una "Coleccin de planas" o un "Cuaderno de escritura". Estos eran
pequeos cuadernitos de unas diez pginas, con letra inglesa tipo Palmer, y tenan
letras, palabras o frases tales como "Sembremos la fe y brotarn a raudales la
esperanza y la caridad".
En esa poca era muy importante que la interesada en obtener el ttulo de maestra
demostrara haber adquirido buena ortografa y bella caligrafa.
El trmite que sigui Laura Mndez para titularse fue el siguiente: en agosto de
1885 le escribi al presidente del ayuntamiento manifestndole "haber cursado las
materias necesarias para estar en aptitud de ingresar al profesorado y
consagrarse a la enseanza de la niez segn lo acreditaban los certificados que
acompaaba"; asimismo, "le suplicaba le concediera sustentar el examen".
Laura Mndez present dos exmenes orales, alternados, y fue aprobada por
mayora de votos.

Unidad III.- Siglo XIX y XX


3.1.- Educacin Privada en Mxico
La educacin privada en Mxico se inicia desde tiempos de la colonia cuando los
llamados preceptores se ocupaban de la educacin individual de nios, nias y
jvenes.
Si bien desde los albores del siglo XVI existi en la Nueva Espaa la preocupacin
por educar, no fue sino hasta principios del XVII cuando esta actividad fue
normada por el gremio de maestros y por el Ayuntamiento, de modo que las
escuelas de primeras letras funcionaron bajo la jurisdiccin de la corona espaola.
A partir de la expedicin de la Cortes en Cdiz en 1812 la vigilancia sobre la
educacin qued en manos del Ayuntamiento. Esta misma distribucin de la
responsabilidad educativa se continu en las constituciones estatales del Mxico
independiente promulgadas entre 1824 y 1827, lo que supone, por tanto, una larga
tradicin e vigilancia sobre todos los aspectos de la vida educativa, incluyendo a

las escuelas particulares, cuyos dueos y clientela se encargaban de cubrir los


gastos.
Las escuelas particulares gozaron de una libertad condicionada, ya que desde un
principio se les fijaron ciertas restricciones. En el proyecto del reglamento general
de instruccin pblica de 1823 se deca que "todo ciudadano tiene facultad de
formar establecimientos particulares de instruccin en todas las artes y ciencias, y
para todas las profesiones, pero el Estado se reservaba la autoridad de supervisar
y asegurarse de que los maestros de estas escuelas tuvieran las aptitudes y
preparacin necesarias para la enseanza".
Efectivamente la libertad educativa consista entonces en que los maestros de las
escuelas particulares no tuvieran que ser examinados, lo que s suceda con los
maestros del Ayuntamiento, aunque el Estado se encargaba de que los maestros
particulares observaran "las reglas de la buena polica " pusieran "la mayor
vigilancia para que las mximas y doctrinas que enseen sean conformes a la
Constitucin Poltica de la Nacin, a la sana moral".
El concepto de educacin particular empieza a adquirir sentido ms por razones
de pertenencia a un estrato social determinado que slo por cuestiones
ideolgicas. Los maestros particulares, que daban clases de baile, msica o dibujo
a domicilio - y que siempre haban existido- as como los ayos, dedicados a la
educacin de nios de la aristocracia dentro de sus propios hogares, hacia 1830
empiezan a abrir escuelas reforzadas con la llegada de maestros franceses para
un alumnado capaz de sostenerlas, sin recibir ningn subsidio del gobierno.

3.2.- Historia de la Educacin Tcnica.


Antecedentes
bien la existencia del artesano es una entidad que nace con la civilizacin, ste
grupo se encontraba en un lugar especial y reservado, mismo que se reproduca al
interior, sin tener la oportunidad de interactuar con el resto de la sociedad, habra
que recordar entre las ordenanzas de los gremios, la importancia que se le daba al
secreto profesional; no obstante es en stos que se encuentran las primeras
instituciones preocupadas por ensear estos conocimientos tcnico-prcticos,
aunque fuera slo al interior de los propios gremios.
En Mxico, hasta antes de la Independencia este tipo de enseanza se
circunscribi al rea de la educacin informal, entre los gremios de artesanos,
pero cuando el pas se independiz de Espaa, se expres inmediatamente la
necesidad de establecer escuelas de carcter tcnico, mismas que posibilitaran el
progreso de una sociedad que acceda a la industrializacin y rompa viejos
moldes econmicos, polticos y por tantos educativos.

Mxico Siglo XIX


Resulta interesante que el iniciador de la revolucin de Independencia, don Miguel
Hidalgo y Costilla fuera uno de los primeros en estimular la enseanza tcnica
dentro de sus curatos, con la formacin de escuelas de artes y oficios. En 1803
logr establecer una escuela taller en el pueblo de
Dolores, desafortunadamente la lucha que inicia en
1810 vino a interrumpir su obra.
Con la obtencin de la independencia en el pas se
plantearon por primera vez nuevas y diferentes
influencias educativas que van a modificar
enormemente la tradicin escolar Colonial.
En Mxico, hasta antes de la Independencia este tipo
de enseanza se circunscribi al rea de la
educacin informal, entre los gremios de artesanos,
pero cuando el pas se independiz de Espaa, se expres
inmediatamente la necesidad de establecer escuelas de carcter tcnico, mismas
que posibilitaran el progreso de una sociedad que acceda a la industrializacin y
rompa viejos moldes econmicos, polticos y por tantos educativos.
Se Expande la Educacin Tcnica a Provincia
A pesar de la aparicin del Politcnico, su cuidadosa estructuracin y la bsqueda
de un amplio presupuesto, lo que sin duda lo coloca por mucho tiempo a la cabeza
del sistema, no logr finalmente cubrir las necesidades a todo lo largo del pas;
obviamente las condiciones sociales y econmicas no estaban maduras para
establecer un Sistema Nacional de Educacin Tecnolgica que llegara a todos los
lugares y ofreciera todos los niveles.
Consecuencia al pasar del tiempo, ser la creacin de numerosos institutos
tecnolgicos regionales, en distintas ciudades del pas; adems,
consecuentemente tambin se observa como las universidades incrementaron su
participacin en diversos renglones de la educacin tecnolgica.
De entonces a la fecha el sistema ha crecido enormemente, captando un gran
porcentaje de la poblacin educativa del pas, que en algunos casos supera a la
enseanza universitaria.
Se crea un Sistema Nacional de Educacin Tecnolgica
En la dcada de 1970 se estructura el Sistema Nacional de Educacin Tecnolgica
(SNET) formado por cinco dependencias centralizadas (direcciones generales de
Educacin Tecnolgica Agropecuaria, Educacin Tecnolgica Industrial, Ciencia y

Tecnologa del Mar, Institutos Tecnolgicos y Centros de Capacitacin), dos


desconcentradas (Instituto Politcnico Nacional -IPN- y Centro de Ingeniera y
Desarrollo Industrial) y tres descentralizadas (Centro de Investigacin y de
Estudios Avanzados del IPN, Centro de Enseanza Tcnica Industrial de
Guadalajara y Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica), todas ellas
coordinadas por la Subsecretara de Educacin e Investigacin Tecnolgicas.
A la fecha el sistema maneja 5 niveles; capacitacin, medio bsico, medio
superior, superior y posgrado. Las reas que contiene son: industrial,
agropecuaria, ciencias del mar, economa, administracin y ciencias biolgicas,
entre otras.
Las dependencias oficiales son:
La Direccin de Centros de Formacin para el trabajo, que coordina 198 planteles
denominados CECATI (Centros de Capacitacin para el Trabajo Industrial). En
stos se imparten cursos de capacitacin para y en el trabajo de acuerdo a las
necesidades de las empresas y/o de los trabajadores en cursos con duracin entre
100 y 450 horas en 3 a 5 meses, dependiendo del grado de competencia o
dominio deseado.
Los Centros de Capacitacin (CECAP) imparten especialidades requeridas por la
industria y los servicios; los Centros de Enseanza Ocupacional (CEO), desde
economa domstica y artesanas, hasta oficios calificados; los Centros de
Estudios Tecnolgicos (CET), para quienes hayan concluido la secundaria,
tcnicos profesionales en cursos de seis semestres, al trmino de los cuales
obtienen el ttulo y la cdula profesional; La Direccin General de Educacin
Secundaria Tcnica coordina 118 planteles en el Distrito Federal de nivel bsico.
El Colegio Nacional de Educacin Profesional Tcnica cuyo objetivo es
formacin de recursos humanos en el nivel medio superior terminal,
profesionales tcnicos que el sector productivo demande, con 260 planteles
todo el pas. A partir de 1998 se permite mediante un programa
complementacin acadmica obtener el bachillerato tecnolgico.

la
de
en
de

3.3.- La Participacin de los Padres de Familia en la Educacin


Hemos utilizado el concepto de participacin en el sentido de abrir el abanico de
posibilidades en torno a las modulaciones y formas que ha tomado la relacin
entre padres de familia, escuela y polticas educativas. Pensar la accin de los
padres como una forma de participacin social implica dar cuenta de los procesos
mediante los cuales la vida social se construye, reproduce y transforma.
Los procesos de participacin se consideran en un contexto de heterogeneidad
donde las acciones de los sujetos no estn supradeterminadas por fuerzas o
condiciones externas sino que son resultado de una compleja red de consensos,
rechazos, oposiciones, choques internos y externos en torno a las concepciones

educativas de los actores involucrados, fundamentalmente padres, Iglesia y


Estado.
De este modo los padres de familia son sujetos activos que se organizan en torno
a propsitos comunes o inducidos, y comparten referentes culturales que los
identifican y dan cierta cohesin a su participacin en educacin.

3.4.- La educacin pblica superior en Mxico durante el siglo XIX. Concepto


y niveles de la misma
La historiografa tradicional de la educacin centrada en la historia de:
Las ideas y los pensadores preocupados por la educacin
Las instituciones y los sistemas educativos en cuyo marco se haban puesto
en prctica o desviado ciertos principios
La legislacin y las polticas pblicas que haban favorecido o mermado el
desarrollo de las acciones -fundamentalmente estatales- en materia
educativa, experiment un lento trnsito hacia nuevos temas, problemas y
enfoques.
El Concepto de Educacin Superior
Durante la poca colonial los estudios menores o de "primeras letras" se
impartieron en la casa del alumno con algn maestro contratado ex profeso o en
escuelas de diversa ndole (particulares, del clero secular y regular, del
ayuntamiento o de sociedades filantrpicas en el ltimo tercio del siglo XVIII),
supervisadas en su mayora por el cabildo civil, mediante el control que ejerca
sobre el gremio de maestros.

fueron

En aquella poca las instituciones de educacin


superior comprendan tres niveles no siempre
diferenciados: la universidad, que otorgaba grados
acadmicos de bachiller, licenciado, maestro y doctor;
los colegios mayores, que tenan facultad de impartir
ctedras para el otorgamiento de grados, y los colegios
menores que preparaban a los estudiantes para el
ingreso a los colegios mayores o a la universidad. En la
Nueva Espaa, la Universidad de Mxico, los colegios
jesuitas y los seminarios conciliares se ocuparon en
primer lugar como colegios menores y excepcionalmente
colegios mayores.

Si quisiramos reconstruir la trayectoria escolar de un alumno desde su ingreso al


colegio menor hasta su salida de la universidad, tendramos que su carrera se
iniciaba entre los diez y los doce aos. En los cursos de gramtica, retrica y
humanidades inverta de cuatro a cinco.

Los cursos y los exmenes se ganaban con certificados de asistencia; actos


pblicos en los que el estudiante sustentaba una tesis y responda a las
objeciones que le formularan y, en el caso de la licenciatura, con disertaciones
preparadas en veinticuatro horas sobre puntos sacados a suerte de los textos
clsicos.
Los Niveles
A diferencia de Espaa y Francia, en Mxico no hubo -con honrosas excepciones
en el ltimo tercio del siglo XIX- individuos dedicados ex profeso a pensar el
problema educativo y su reforma. La mayor parte de las referencias en este
sentido proceden de la legislacin, las memorias e informes oficiales y los textos
de polticos e idelogos preocupados por resolver los lgidos problemas del
momento
Para estimular la continua intervencin de catedrticos y alumnos en los actos
pblicos, la Universidad pagaba una propina a los debatientes. La Real y Pontificia
Universidad de Mxico retuvo para s durante casi todo el dominio colonial el
monopolio en el permiso de los grados acadmicos; los estudios que se realizaban
en los colegios mayores novohispanos slo tenan validez si los alumnos
presentaban exmenes en ella y en ella se graduaban.
Esto no significa que la Universidad determinara lo que se deba estudiar. "Cada
institucin educativa contaba con sus propios mtodos, reglas y planes de
enseanza, los cuales dependan de la ideologa y de las finalidades de cada uno
de los establecimientos; la corporacin universitaria... slo otorgaba los grados
previo examen de suficiencia". Por eso, la relacin de la universidad con los
colegios novohispanos fue bastante libre.
Tanto las instituciones de educacin superior que se establecieron durante el siglo
XIX en las diversas entidades del pas como las provenientes de la poca colonial,
no modificaron la edad y el nivel de estudios para recibir a sus alumnos; en el
transcurso, si heredaron o se hicieron de una estructura escolar completa -como el
Colegio del Estado de Puebla o el Instituto Literario de Zacatecas-, conjugaron en
un solo espacio los antiguos colegios y la idea universidad, si por tal entendemos
la enseanza de una profesin y el otorgamiento permisos (grados acadmicos),
para su ejercicio, patente sta que en el trayecto del siglo pas a ser una facultad
exclusiva del Estado.
Los discpulos siguieron llegando a las instituciones de estructura escolar
completa slo con la primaria terminada. Tampoco fue extrao que en sus
orgenes los institutos literarios de Oaxaca, el Estado de Mxico y Jalisco tuviesen
a su cargo escuelas de primeras letras.
En nuestro pas, uno de los personajes que ms peso tuvo en el nimo de lo que
sera el mbito organizativo de la educacin pblica liberal durante las primeras
dcadas del siglo XIX fue sin duda alguna Gaspar Melchor de Jovellanos (1744-

1811); sus ideas educativas influyeron en las Cortes de Cdiz y se retomaron en


ordenamientos educativos posteriores. En lneas medulares -tal como l lo
propusiera en 1809, para normar el sistema de educacin pblica establecido por
las Cortes, parti de cuatro bases generales:

La universalidad,
Gratuidad,
Uniformidad
Libertad de la enseanza

La divisin de la misma en tres clases:


La existencia de escuelas de primeras letras,
La apertura de universidades de provincia para la segunda enseanza y
universidades mayores

3.5.- De las escuelas de prvulos al preescolar


Los nios pequeos, que todava no cumplan 7 aos, quedaban fuera de las
leyes de educacin. As, por ejemplo, en la ley de 1842, se deca que la
enseanza elemental sera obligatoria para todos los nios de siete a quince aos
de edad en toda la Repblica.
Por esto, gran parte de la educacin que se imparta se
inscriba dentro de lo que podemos llamar la "educacin
informal"; aquella que se daba en casa. Hay que recordar
que en el siglo XIX nos encontramos con una sociedad
artesanal en las ciudades, y campesina en las zonas
rurales, por lo cual los "oficios" se transmitan de padres a
hijos en el mismo taller del artesano, sin necesidad de
que el nio se desplazara a algn plantel escolar.
Al crearse la Escuela Normal para Profesores en la Ciudad de Mxico, en 1887, se
integr en el artculo 9o. De su reglamento, que existira una escuela de prvulos
para nios y nias de 4 a 7 aos de edad, adems de la de instruccin primaria
para nios y nias de 7 a 14 aos.
La escuela de prvulos ofreca las siguientes materias:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Dones de Froebel
Principios de lecciones de cosas
Clculo objetivo hasta el nmero diez
Nociones sobre los tres reinos de la naturaleza
Cultivo del lenguaje
Nociones sobre historia patria y universal
Nociones de moral

h)
i)
j)
k)

Instruccin cvica
Canto coral
Trabajos de horticultura
Cuidados de animales domsticos

La educacin preescolar tena los siguientes contenidos:


a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)

El lenguaje
Las matemticas
El hogar y el jardn de nios
La comunidad
La naturaleza
El nio y la sociedad
El nio y el arte
Las festividades y los juguetes

Esto nos muestra el inters que exista en ese gobierno por la educacin
preescolar, por su difusin y su perfeccionamiento. Se trata as de un largo camino
que los prvulos han tenido que recorrer para hacerse visibles.
Por tal motivo es necesario tambin, saber la importancia que ha representado la
funcin de los jardines de nios en la educacin de los ms pequeos, con una
identidad propia pero poco reconocida, al responder a una necesidad de la
sociedad, como la de las madres trabajadoras; y cmo la funcin de esta
institucin, se ha tenido que modificar a lo largo del tiempo tanto en sus principios
pedaggicos, como en su misma funcin.

3.6.- Educacin superior en el siglo XX


El trmino educacin superior: para referirnos a los procesos educativos
consistentes en la formacin profesional, especializada y sistemtica en los
diversos campos del conocimiento, que tienen como finalidad la incorporacin de
los sujetos a los procesos sociales, econmicos, polticos, culturales, en las
actividades y funciones de direccin, concepcin y gestin.
Al menos en lo que se refiere a la educacin pblica, la historia de esos cambios
ha estado ligada al desarrollo de dos tipos de polticas pblicas:
1. Las polticas mediante las cuales el Estado posrevolucionario impuls el
desarrollo social y cultural de la poblacin, entendiendo este desarrollo
como la difusin de la visin cientfico-tcnica del mundo y de los valores de
la modernidad democrtica, as como del combate al fanatismo y la
supersticin.

2. Aquellas otras polticas, de ese mismo Estado, encaminadas al desarrollo y


fortalecimiento del aparato productivo, pensando a la educacin superior
como una estrategia fundamental de modernizacin de la economa.

3.7.- Una Invencin del Siglo XIX. La Escuela Primaria


Los primeros pasos en la educacin popular mexicana se dieron desde la
perspectiva de la enseanza religiosa; sobre el esfuerzo desplegado por los
evangelizadores de estas latitudes, se yuxtapondra despus el de la civilizacin
ilustrada de los amplios sectores de la poblacin mexicana, que es el ambiente en
el que la escuela bsica construye los rasgos que la definen como tal y en el que
adquiere un lugar privilegiado en la vida de la sociedad.
En el transcurso del siglo XIX la escuela de primeras letras
transita, grosso modo, de las imgenes desordenadas,
caticas, irregulares y ruidosas de la vida escolar, a las de
una escuela dominada por el trabajo, el silencio y el orden,
que quiere tener cada cosa en su lugar y un lugar para cada
cosa.
Los cambios se sucedieron de manera lenta, casi
imperceptible, no exentos de fracturas, de resistencias, de
contradicciones y de consecuencias. Sin embargo, la
escuela bsica del Porfiriato finalmente logr asumir que su
tarea, ms que instruir, era educar.
Laubscher y Rbsamen, Ildefonso Estrada, primero; ms adelante Justo Sierra y
Ezequiel A. Chvez, coincidiran en que la tarea ms importante de la escuela era
incidir en el desarrollo integral y armnico del nio; esto es, en el desenvolvimiento
de sus aspectos fsico, intelectual, moral y esttico.
ste ser el legado del siglo XIX a la escuela primaria de la Revolucin Mexicana,
pero tambin le hereda el dficit que, a pesar de grandes esfuerzos, no haba
logrado superar del todo, tales como la insuficiente atencin a la vasta y compleja
tarea de la educacin indgena y de la escuela rural, que los maestros
revolucionarios asumirn como bandera.

3.8.- Educacin y Economa en el Tiempo


A lo largo del presente estudio los objetivos de la educacin han variado en el
transcurso del tiempo, durante la poca medieval la tarea de educar se centraba
en la enseanza del culto religioso y la catequizacin de la poblacin, bsicamente
se diriga a los hijos de la nobleza y de los gobernantes.

Por lo que, no se vea una relacin directa entre educacin y economa, la


alfabetizacin de la poblacin era restringida, hasta principios del siglo XVIII,
pocas sociedades podan suponer de tener ms del 30% de su poblacin
alfabetizada, ello no era necesario a los ojos de los gobernantes de los distintos
imperios y reinos.
En algunos casos los nios y jvenes eran enviados a los talleres de oficios como
aprendices, se firmaba un contrato en el que se especificaban las condiciones de
trabajo y pago del nio o joven, adems, de recibir instruccin en el oficio hasta
alcanzar el rango de oficial y, en ocasiones, tambin se le enseaba a leer y
escribir.
A pesar de que los historiadores de la economa,
sobre todo los que han reconstruido los procesos de
industrializacin afirman que la educacin es un factor
de importancia primordial para que estos procesos se
lleven a cabo, no han pasado del nivel terico.
Los historiadores de la economa en Mxico no han
entrado en la historia de la educacin, sus estudios se
han centrado en la industrializacin, las finanzas, el
comercio, los empresarios y las empresas.
La educacin es proceso que depende de otros factores sociales para que su
impacto se pueda observar en la economa, por ejemplo: se puede buscar su
relacin con las fuentes de trabajo, con los fenmenos de la demografa
crecimiento poblacional, la distribucin por edades, por sexo, por grupo tnico y
geogrfica, as como, la economa familiar y la distribucin de la riqueza.
La educacin debe de analizarse como u proceso social ambivalente, en
ocasiones puede funcionar como variable independiente de la economa, en otras
situaciones puede ser un elemento dependiente de ella. As deben de realizar ms
estudios para buscar las modalidades y caractersticas de la relacin entre la
educacin y la economa que deben de ser analizados como procesos histricos
dinmicos, cambiantes y no estticos.

3.9.- Panorama Histrico de la Educacin para los Indgenas en Mxico


Existen distintas rutas para presentar un panorama histrico de la educacin.
Tratndose de la historia de la educacin para los indgenas en Mxico se
presenta una revisin que, sin romper con los cortes cronolgicos ms conocidos
por un pblico amplio, articula una historia general del lugar asignado a los
indgenas en las polticas educativas impulsadas en nuestro pas, con ancdotas
locales en entidades con alta composicin indgena y datos diversos que ayudan a
comprender cmo este sector de la poblacin mexicana se vio afectado o
beneficiado por la implantacin de dichas polticas a lo largo de la historia.

En 1990, como consecuencia de las reformas constitucionales en pases


latinoamericanos que enfrentaban situaciones lingsticas y culturales similares a
la mexicana, y la ratificacin del Convenio 169 de la Organizacin Internacional del
Trabajo, el trmino bicultural fue modificado por intercultural y en 1992 se reform
el artculo 4o. constitucional reconociendo la composicin pluricultural de la nacin
mexicana.
En Mxico, el concepto de educacin intercultural comenz a ser abordado. La
enseanza de la lengua nativa como prembulo al castellano, la propuesta
subraya en su uso semntico. La autora plantea que el carcter pluricultural de las
sociedades complejas y la necesidad de estimular el respeto y la atencin a la
diversidad, exigen ampliar la educacin intercultural a todos los niveles y
modalidades del sistema educativo nacional.
Igualdad ciudadana y diversidad tnica, como categoras histricamente
excluyentes, se articulan a partir de una nueva aspiracin: la ciudadana indgena.
Parece necesario introducirse en el mundo de los protagonistas directos y en sus
expectativas e historia social; identificando las nuevas demandas educativas que
se gestan en el seno de los movimientos y organizaciones indgenas
independientes.

3.10.- Del Arte de ser Maestra y Maestro a su Profesionalizacin


En la ciudad de Mxico en 1823, se fund la primera Normal Lancasteriana. El
propio ministro, Lucas Alamn, se entusiasm con un proyecto que le present la
Compaa Lancasteriana para fundar una escuela normal en el ex-convento de
Beln. Este sistema tena la posibilidad de que, un solo maestro podra ensear a
1 386 alumnos, divididos en tres aulas; de primeras letras; una "especie de
secundaria" con clases de francs, latn, dibujo y matemticas; y la Escuela
Normal con un cupo para 418 alumnos.
El abanico que se abre al introducirnos en el mundo de la formacin de las
maestras y de los maestros de ayer demuestra, por un lado, que en Mxico se
puede hablar de una importante tradicin magisterial y, por otro, que existen
muchas lneas de investigacin en derredor de esta temtica.
Las ciudades, brindaron oportunidades de trabajo a hombres y mujeres, y no slo
a quienes habitaban en ellas, sino tambin a quienes llegaban de las reas
rurales.
Al fundarse las Escuelas Normales, las ciudades se convirtieron en lugares de
trabajo para la industria, la minera, los servicios y el magisterio.

La Normal de la ciudad de Mxico se fund con carcter nacional, con la idea de


que a sus aulas pudieran llegar alumnos de otras regiones. Por ello, esta ciudad
empez a controlar la formacin del magisterio en el mbito nacional.
Hombres y mujeres, por igual, llenaron las aulas de las nuevas Escuelas Normales
fundadas en diversas ciudades de la Repblica Mexicana. Se les ofreca, as, un
empleo remunerado al terminar sus estudios.
Algunos se queda van en las mismas ciudades,
pero otros ms se iban a las reas rurales, con lo
que las ciudades empezaron a dar muestras de su
poder en la definicin de la educacin, no slo en
el mbito regional, sino incluso nacional.
El magisterio su labor empez a ser bien vista ,
principalmente en las ciudades en donde exista
una mayor apertura ideolgica, que la que exista
en el campo. As, fue en las ciudades y no en las
reas rurales, en donde surgieron las primeras
escuelas normales para las mujeres, las cuales siempre tuvieron una gran
demanda, como sucedi en la Escuela Normal para Seoritas de la ciudad de
Mxico.

3.11.- Legislacin Educativa


Este tema es un estudio de largo proceso, por tratarse de dos siglos, pero al
mismo tiempo los frecuentes cortes gubernamentales - y por consecuencia
jurdicas - permite estudios cortos, por gobierno, por tendencia, por tipo de norma
jurdica, etc.
La temtica se presenta de dos maneras, una es a travs de un anlisis
cuantitativo, al mencionar la serie de mltiples disposiciones legislativas, que en
materia educativa se emitieron, la otra es a travs de un anlisis cualitativo que
considere las constantes y las diferencias en sus contenidos, sus argumentos
bsicos, etc., con este fin se elabor un cuadro comparativo que aparece al final.
Leyes en materia educativa:
1. Constitucin de Cdiz de 1812
2. Constitucin de Apatzingn de 1814
3. Constitucin de estado de Zacatecas de 1825

3.12.- Los Libros de Texto en el Tiempo


El texto escolar constituye para el historiador que se interesa en el estudio de la
educacin, en el desarrollo de las ciencias, en el de la cultura o en el de las
mentalidades, una fuente privilegiada sobre todo cuando consideramos que

durante mucho tiempo el libro de texto constituy la base principal de la prctica


cotidiana de los profesores.
Los libros de textos se prestan al estudio serial donde el historiador de la
educacin puede seguir, en la larga duracin, los ttulos o las ediciones de un
mismo libro, la aparicin y la evolucin de una nocin cientfica, de un mtodo
pedaggico, de una tcnica de impresin o el tratamiento de un acontecimiento
histrico o literario.
Durante el siglo XIX, el trmino libro (del latn liber, libri) se refera a la reunin de
muchas hojas de papel vitela, ordinariamente impresas, cosidas o encuadernadas
con cubierta de papel, cartn, pergamino u otra piel, que formaba un volumen.
Las obras tcnicas se clasificaban en libros de texto casi
siempre elementales y libros de consulta ms o menos
extensos y dedicados a una especialidad dentro de cualquier
rama de conocimiento cientfico. El libro de texto se defini
exclusivamente como aquel que era usado en las aulas para
que en l estudiaran los escolares.
El libro de texto forma parte de lo que hoy se denomina
material didctico pues en la actualidad no representa el
nico instrumento al que el profesor puede recurrir sino que
forma parte de una serie con la que puede ejercer su
funcin. Los libros escolares son empleados en la
enseanza pero no estn ligados a una secuencia didctica
como los libros de textos que son elaborados ex profeso
para la enseanza y de acuerdo con los procesos didcticos
especficos segn la asignatura.
As pues, el libro de texto, considerado como un elemento de comunicacin y de
transmisin, es portador de una serie de representaciones sociales encaminadas a
modelar comportamientos y a orientar conductas.

Unidad IV.- Siglo XX


4.1.- La Escuela Primaria en el Siglo XX, Consolidacin de un Invento
El siglo XX en Mxico, en el terreno educativo, comienza y termina discutiendo,
entre otros temas: la federalizacin educativa, la educacin nacional e integral; la
necesidad de la educacin indgena y rural; la diferencia entre instruccin y
educacin y la imperiosa necesidad de la enseanza moral. La escuela primaria,
con toda seguridad, es el nivel educativo que ha merecido el mayor inters de los
especialistas del campo educativo.

El tratamiento de los problemas y la evolucin de la educacin primaria est


ntimamente ligado con la formacin de profesores, su trabajo profesional e
inclusive de su organizacin laboral. Por lo que es comn encontrarnos estudios
que hacen referencia a uno u otro asunto.
Finalmente, la evolucin de la educacin primaria est ligada a las tareas de
extensionismo que realizaba el maestro, sobre todo a partir de 1921, cuando se
cre la Secretara de Educacin Pblica (SEP) y se mantiene en entusiasta
participacin hasta 1940, cuando esta actividad empieza a decrecer.
El siglo XX mexicano inicia con una escuela primaria donde domina el trabajo, el
silencio y el orden, donde se pretende desarrollar una educacin integral y en la
que se ha distinguido claramente la diferencia entre educar e instruir, asumiendo la
escuela pblica como tarea central la de educar.
No obstante esa herencia del siglo XIX, el desarrollo y evolucin de la educacin
primaria en el siglo XX, sus vicisitudes, su cobertura y apoyos; sus contenidos y
planes de estudio, sus formas de trabajo y enfoques, estn ligados a la Revolucin
mexicana, a su aliento e impulso.
El siglo XX mexicano aporta a nuestro pas, en el terreno educativo:
a) La creacin de un sistema educativo nacional, anhelo y objetivo de buena
parte del siglo XIX, incluso de los gobiernos liberales ms recalcitrantes.
b) La casi universalizacin de la educacin primaria en todo el pas.
c) La consolidacin y cumplimiento del Art. 3. Constitucional en cuanto a la
educacin laica, nacional, obligatoria y gratuita.
d) La educacin permanente y el desarrollo de la comunidad, preocupacin de
la posguerra en el mbito internacional, se desarroll en Mxico muchos
aos antes, a raz de la Revolucin mexicana siendo una aportacin de los
educadores mexicanos.

4.2.- Evolucin histrica de la educacin bsica a travs de los proyectos


nacionales
La descripcin de los grandes proyectos educativos nacionales durante el periodo
de 1921 al ao 2000, constituye un marco de referencia para valorar las polticas
que se han instrumentado para el desarrollo de la educacin bsica en el pas, as
como plantear nuevas estrategias adecuadas para superar el gran rezago de este
nivel educativo.

Generalmente al describir la evolucin histrica de


estos proyectos saltan a la vista las discontinuidades
y rupturas entre una administracin y otra y a veces
dentro de una misma, respondiendo en muchos
casos al cambio del titular de la Secretara de
Educacin Pblica.
Los proyectos que se describirn para analizar la
evolucin de la educacin bsica, en cada uno de ellos,
son los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

El proyecto de educacin nacionalista


El proyecto de educacin rural
El proyecto de educacin socialista
El proyecto de educacin tcnica
El proyecto de unidad nacional
El Plan de Once Aos
Los proyecto de reforma, descentralizacin y modernizacin de la
educacin bsica

Es necesario lograr la continuidad entre los proyectos educativos nacionales,


estatales y municipales, para dar viabilidad a la planeacin del desarrollo
educativo, que logre articular los planes a largo plazo, con los planes y programas
a mediano y corto plazos, con el fin de lograr la generalizacin efectiva de la
educacin bsica entre todos los ciudadanos, en condiciones adecuadas de
calidad y equidad.

4.3.- Historia de las Escuelas Normales


El futuro de las normales est planteado como un reto. A partir del Decreto de la
Federalizacin Educativa el panorama se presenta diferente. El Mxico de
mltiples culturas exige nuevos maestros que respeten y hagan respetar la
diferencia de lenguas, costumbres y tradiciones .La educacin da el giro de la
regionalizacin y es necesario que el maestro se forme para tal fin.
La ltima dcada de los 90 present un cambio con la intencin del rescate del
Normalismo de crisis, deterioro y falta de atencin, presentando un gran reto que
consiste en planear una formacin de maestros de carcter intercultural, acorde
con las necesidades de los nuevos tiempos, que permita el desarrollo de las
unidades regionales y no olvide los puntos de articulacin con los dems estados.
Un tipo de educacin basada en el respeto, la tolerancia y la convivencia, que
tienda a la participacin de diferentes ideas.
Es emergente la necesidad de estudios particulares de cada escuela normal. Para
armar el gran rompecabezas de herencia pedaggica del Normalismo desde la
historia de las escuelas normales a nivel local, regional, y nacional. Las escuelas

normales han sido semilleros del pensamiento pedaggico a travs de ellos se


puede estudiar la teora educativa.
Las escuelas normales nos permiten identificar las redes de difusin pedaggica
de estudios generacionales de la cultura pedaggica de las elites intelectuales que
con su testimonio oral nos permiten rescatar lo que no est escrito, permitiendo
recuperar algunas de las piezas del rompecabezas que de otra manera se van
perdiendo.
Finalmente este primer acercamiento abre muchas lneas de investigacin acerca
del Normalismo y las instituciones formadoras de docentes que esperan ser
rescatadas.

4.4.- La escuela Socialista


En general, las lecturas e interpretaciones de la reforma de la educacin socialista
se han realizado a partir de consideraciones parciales o muy centradas en el tipo
de socialismo que se implantara en las escuelas, cientfico, utpico o a la
mexicana, as como el grado de consenso por parte de los maestros, soslayando
apenas el anlisis de los significados y smbolos de dicha reforma para los
distintos protagonistas.
Tampoco se han puesto sobre la mesa las razones
que dieron los autores de dicha iniciativa, porque
debera de ser definida como socialista a secas, y no
como socialista cientfica, como lo planteaba el sector
ms ortodoxo.
Por todo esto, una nueva mirada hacia estos
documentos sumada al anlisis de los testimonios de
los propios protagonistas, aporta nuevos indicios que
permiten
replantear
algunas
interpretaciones
sostenidas por la historiografa oficial.
El anlisis de las fuentes orales, como el Diario de los Debates, los discursos de
los legisladores que presentaron la iniciativa de reforma para su posterior votacin
del Secretario de educacin y del mismo gobierno, como los testimonios orales,
nos expresan que el espritu de la reforma rebas la aplicacin de un socialismo
ortodoxo: signific la sntesis de las distintas demandas y proyectos generados en
la revolucin, enfocados a darle una orientacin a la escuela.
Y que la concrecin de esta reforma en 1934, signific refrendar el pacto social
establecido en la Constitucin de 1917.

4.5 La Escuela Secundaria en Mxico (1925-1940)

El establecimiento de la secundaria obedeci principalmente a la inquietud de los


gobiernos emanados de la Revolucin Mexicana por extender la educacin
escolar y darle un carcter popular.
Sin embargo, y aun cuando la escuela secundaria se fragu durante aos, en su
creacin influyeron tambin factores poco acadmicos y vio la luz en medio de
conflictos estudiantiles y polticos que condicionaron su orientacin inicial.
A finales del Porfiriato la educacin primaria estaba dividida en elemental, de tres
o cuatro aos segn la entidad, y superior de dos aos. Las autoridades
empleaban el trmino instruccin "secundaria" para referirse a cualquier estudio
posprimario ya fuera educacin tcnica, normal, profesional o la enseanza
impartida en la Escuela Nacional Preparatoria (ENP).
La escuela secundaria se desprendi de la Preparatoria muy lentamente y
despus de que sta sufri innumerables cambios.
La ENP, creada en 1867 por Gabino Barreda con una orientacin netamente
positivista, tena como meta principal preparar al alumno para el ingreso a las
carreras profesionales. Educadores del Porfiriato, preocupados porque el carcter
elitista de la institucin cerraba la puerta a muchos estudiantes y les impeda
continuar sus estudios ms all de la primaria, intentaron, en el Segundo
Congreso de Instruccin en 1891, redefinir la naturaleza y los objetivos de la ENP
y buscar otra opcin de educacin pos primara.
En concordancia con un proyecto de nacin ms igualitaria, se crearon escuelas
secundarias nocturnas para garantizar a los trabajadores la preparacin tcnica
que les permitiera "asumir la direccin de los medios de produccin".
Sin embargo, las secundarias dejaron fuera a una poblacin importante tanto de
las ciudades como del campo. Para finales del cardenismo funcionaban en el pas
14, 384 primarias federales de las cuales 779 eran urbanas y semiurbanas. Ni aun
para para los egresados de estas pocas escuelas haba cabida en las escuelas
secundarias.

4.6.- Descentralizacin del Sistema Educativo Mexicano; Autonoma y


Supervisin Escolar
Lejos de ser una tarea educativa especfica, la supervisin escolar es un proceso
articulado con otros, que se construye a partir de los sujetos y en espacios
histricamente determinados. Pretender su transformacin implica un reto que la
descentralizacin impone a los estados y a los equipos de supervisin, al
ofrecerles nuevas posibilidades de utilizar la autonoma en beneficio de la
educacin.

Esta transformacin debe sustentarse en compromisos por parte de las


autoridades y tomadores de decisiones oficiales, entre stos, el diseo de una
poltica oficial de educacin que paralelamente atienda y resuelva de manera
definitiva problemas de estructura, financiamiento, organizacin y operacin.
Esta poltica requiere sustentarse en hechos reales, para que responda a
demandas y necesidades de la vida cotidiana y sea concretada en nuevas formas
de planificacin, dirigidas a obtener los objetivos establecidos.
Sin restarle obligaciones a los gobiernos federal y estatales, sin
sustituirlos en sus responsabilidades que la ley ordena,
especialmente las financieras, y utilizando la participacin
social para promover los procesos pedaggicos, as como la
colaboracin y competencia colectiva de las escuelas, ms que
fomentando la competencia individual entre ellas, una nueva
supervisin puede utilizar la autonoma adicional otorgada por
la concentracin, en sentido democrtico: impulsando la
generacin de poltica educativa desde y para las escuelas, a
partir de un esfuerzo colectivo institucional, involucrando a
directores de planteles, personal docente y dems grupos de la
comunidad, especialmente padres y madres de familia.
Esta supervisin puede propiciar que dichos sujetos y grupos participen, desde la
plataforma educativa, en el diseo de estrategias pertinentes, relevantes y
adecuadas, y en la definicin de acciones concretas para generar formas
alternativas que coadyuven a resolver de manera especfica en cada escuela de
cada zona escolar, los grandes y ancestrales problemas que generalmente se
conocen en forma abstracta a manera de estadsticas nacionales y regionales.
De ah, que los supervisores puedan promover una cultura de supervisin
diferente, nuevas formas de supervisar y un sentido participativo del trabajo
pedaggico, al beneficiar directamente a las escuelas, a los sujetos, y al impactar
en la calidad del aprendizaje.

4.7.- La Educacin en Mxico durante el Periodo de Lzaro Crdenas

La reforma que conmovi a Mxico en la mediana de los


aos treinta resulta impar para reflexionar acerca de la
naturaleza, los alcances y los lmites de las iniciativas de
cambio en los sistemas educativos de Amrica Latina.
Las acciones realizadas por el general Lzaro Crdenas en
favor del pas y de sus clases desposedas apresuraron el
ritmo del tiempo mexicano, alteraron el cambiante pulso de la
experiencia de los hombres y removieron expectativas de
progreso, justicia, libertad e independencia surgidas desde
dcadas atrs.
Dichas alteraciones se produjeron en un contexto internacional signado por el
ascenso del fascismo y la germinacin de la segunda guerra mundial.
Lo sucedido en esos das borrascosos de 1934 influy para que el Congreso de la
Unin rectificara la intencin inicial de supeditar a las universidades al artculo
tercero constitucional y finalmente las eximiera de esta obligacin. Influy tambin
en la decisin tomada por Lzaro Crdenas de evitar pleitos gratuitos con los
sectores universitarios, cuya popularidad creca a la par que las agresiones en su
contra se acrecentaban.
Cuando en 1939 se puso a discusin un proyecto de reglamento que contemplaba
el sometimiento de las universidades, el ejecutivo actu con cautela y actu para
que, una vez ms, quedaran fuera de la reglamentacin federal.
Estas y otras medidas no implicaron la derrota total del Estado frente a los
universitarios, ni cancelaron del todo su voluntad de acabar con los privilegios de
la cultura y crear un sistema de educacin superior acorde con los cambios del
momento y la supuesta instauracin de un nuevo rgimen social.
El gobierno federal favoreci la creacin y potenci la fuerza de asociaciones de
estudiantes y de acadmicos afines a su causa, apoy el nacimiento de
instituciones que se preciaron de ser socialistas y por tanto contrarias a la
autonoma, y foment procesos de reforma que modificaron al menos dos
universidades de matriz colonial.
El broche de oro de esta cruzada sera la fundacin, en 1940, de El Colegio de
Mxico, al que vendran a investigar y ensear los refugiados espaoles de la
disuelta Casa de Espaa.

4.8.- El Proceso de Renovacin de la Enseanza de la Historia en Secundaria


Consideramos que, como todo cambio, aporte o innovacin, ste que vive en
general la educacin en Mxico en este momento, tendr que ser probado,
analizado, revisado, etc., lo cual significar, a su vez, un adelanto en la manera de

abordar la educacin en nuestro pas para dejar de considerarla como algo


esttico y acabado.
A reserva de lo que el anlisis y la prctica escolar de la misma puedan reportar a
futuro, creemos que el nuevo enfoque con que se presenta la Historia y su
enseanza representa un cambio sustancial y significativo digno de ser
considerado por la sociedad a la que va dirigido.

Vous aimerez peut-être aussi