UNVERSIDAD NACIONAL DEL CENTRO DEL PERU

FACULTAD: TRABAJO SOCIAL

CATEDRA: DERECHO HUMANOS Y TRABAJO
TEMA: MINISTERIO PBLICO.
APELLIDOS Y NOMBRES:
ARIAS MANDUJANO ZARELA
GUERE DIAZ ANGELA
LOAIZA RIVEROS CANDY
MAYTA MENDEZ GERALDINE
SEMESTRE: TERCERO

2014

SOCIAL

INTRODUCCION

El presente trabajo tiene como finalidad dar a conocer aspectos

importantes del ministerio pblico ,como las funciones que cumple
,siendo este un organismo autnomo ,dando a conocer su ley
orgnica, la base legal la cual est en la constitucin poltica del
peru,en el articulo 10 ,en el cual nos habla sobre esta institucin.
As como tambin daremos a conocer la funciones del fiscal de la
nacin el cual es la mxima autoridad del ministerio pblico. En la
evolucin legislativa del Estado Peruano, constitucionalmente no fue
regulada la actividad del Ministerio Pblico en forma clara y ntida
hasta la Constitucin de 1979, segn un estudio del doctor Alejandro
Espino Mndez, Fiscal Provincial Penal de Lima.
En la Constitucin de 1823, en el Captulo pertinente al Poder Judicial,
artculos 95 al 137, no hay referencia del Ministerio Pblico. La
Constitucin de 1826 solo regulaba la existencia de un Fiscal a nivel
de la Corte Suprema.
En el Estatuto poltico de 1828 se precisaba que la Corte Suprema
estaba constituida por 7 vocales y un Fiscal; las Cortes Superiores
tambin deberan tener un Fiscal, luego hace mencin a los Agentes
Fiscales, deducindose que su competencia era a nivel de primera
instancia.
La Constitucin de 1834 haca mencin al Fiscal de la Corte Suprema
y los mismos requisitos se exigan tanto para ser Vocal y Fiscal. Igual
hace referencia a los Fiscales de las Cortes Superiores y Agentes
Fiscales.
En la Constitucin de 1839, se regula a los Fiscales de la Corte
Suprema, de la Corte Superior y Agentes Fiscales a nivel de los
Juzgados de Primer Instancia; tampoco hay precisin de atribuciones.
1

HISTORIA

Como el antecesor ms remoto del Ministerio Pblico se considera al funcionario

que defenda la jurisdiccin y los intereses de la hacienda real en los Tribunales
del Consejo de Indias, cuya funcin fue establecida en 1542 al instalarse la Real
Audiencia de Lima y despus la del Cuzco.

La asimilacin de los miembros del Ministerio Pblico al aparato judicial se

mantuvo durante la poca republicana. Desde la instalacin de la Alta Cmara de
Justicia y la creacin de la Corte Suprema (1825) el Ministerio Pblico siempre
estuvo al lado de los jueces. Los Reglamentos de Organizacin de los Tribunales
no lo mencionaban como un organismo.

En la evolucin legislativa del Estado Peruano, constitucionalmente no fue

regulada la actividad del Ministerio Pblico en forma clara y ntida hasta la
Constitucin de 1979, segn un estudio del doctor Alejandro Espino Mndez,
Fiscal Provincial Penal de Lima.

Los Primeros Pasos

En la Constitucin de 1823, en el Captulo pertinente al Poder Judicial, artculos 95

al 137, no hay referencia del Ministerio Pblico. La Constitucin de 1826 solo
regulaba la existencia de un Fiscal a nivel de la Corte Suprema.
En el Estatuto poltico de 1828 se precisaba que la Corte Suprema estaba
constituida por 7 vocales y un Fiscal; las Cortes Superiores tambin deberan
tener un Fiscal, luego hace mencin a los Agentes Fiscales, deducindose que su
competencia era a nivel de primera instancia.
La Constitucin de 1834 haca mencin al Fiscal de la Corte Suprema y los
mismos requisitos se exigan tanto para ser Vocal y Fiscal. Igual hace referencia a
los Fiscales de las Cortes Superiores y Agentes Fiscales.
En la Constitucin de 1839, se regula a los Fiscales de la Corte Suprema, de la
Corte Superior y Agentes Fiscales a nivel de los Juzgados de Primer Instancia;
tampoco hay precisin de atribuciones.
La Convencin de 1855 aprob la Ley sobre organizacin del Ministerio Pblico,
cuyas funciones son resumidas por nuestro historiador Jorge Basadre: "aparte de
la supe vigilancia del Poder Judicial y, en especial (se refera al Fiscal de la
Nacin) sobre los Fiscales de las Cortes y Agentes Fiscales, le corresponda
dictaminar en los asuntos y casos que le competan segn la Ley de ministros;
cuidar que todo funcionario pblico cumpliera la Constitucin y las leyes; dar parte
al Congreso sobre las infracciones de cualquier funcionario de la Repblica,
inspeccionar las oficinas del Estado y todo establecimiento pblico o corporacin
legal sin excepcin alguna, dando parte de los abusos y de las transgresiones de
las normas legales y reglamentarias; cautelar que las elecciones populares se
verificaran con plena libertad y en los tiempos designados". Aparte de ello, durante
mucho tiempo, al Ministerio Pblico se le mantuvo como defensor del Estado en
juicios.

De Castilla a Legua

En la Carta Magna de 1856, expedida durante el Gobierno de Ramn Castilla, se

haca una referencia ms ntida a un Fiscal de la Nacin, Fiscales de las Corte
Superiores y Agentes Fiscales a nivel de Juzgados de Primera Instancia. Tampoco
se precisaron competencias.
La Constitucin de 1860 igualmente regula al Ministerio Pblico y se hace
referencia a los Fiscales de la Corte Suprema, Cortes Superiores y Juzgados, as
como su forma de nombramiento, sin precisar atribuciones.
Es preciso acotar que bajo los lineamientos jurdico-polticos de la indicada
Constitucin de 1860, por primera vez y el ao de 1863, se promulgaron y
entraron en vigencia los Cdigos Penal y el de Enjuiciamiento en Materia Penal.
En este ltimo ya se legisla y regula jurdicamente acerca del Ministerio Pblico.
Los Fiscales son considerados como titulares de la accin penal conjuntamente
con los agraviados.
La Constitucin de 1869 fue efmera. Por ello, la Carta Magna de 1860 tuvo
vigencia hasta 1920, ao en que fuera aprobada la nueva Constitucin Poltica por
la Asamblea Nacional, durante el Gobierno de Augusto B. Legua. En esta Carta
Poltica se hizo referencia normativa a los Fiscales de la Corte Suprema, de las
Cortes Superiores y a los Agentes Fiscales de los Juzgados de Primera Instancia,
sin precisarse las competencias, por lo menos genricas

Accin Penal Pblica

El 2 de enero de 1930 tambin se promulg el nuevo Cdigo de Procedimientos

en Materia Criminal. En su artculo 2 se precisa con suma claridad que el ejercicio
de la accin penal era pblica, siendo asumida por el Ministerio Fiscal; su
organizacin, constitucin, competencias, prohibiciones; se encomendaba al
Ministerio de Justicia el ejercicio del control sobre los integrantes del Ministerio
Pblico o el Ministerio Fiscal como se le denominaba.
El proceso penal fue dividido en dos etapas, a saber: instruccin y juzgamiento,
(como lo sigue siendo ahora), la primera a cargo del juez instructor y la segunda a
cargo del Tribunal Correccional por el Jurado (Sistema Mixto).
La instruccin poda iniciarse de oficio por parte del Juez Instructor, por denuncia
del Ministerio Fiscal o del agraviado. Es decir, el Ministerio Fiscal no tena el
monopolio en el ejercicio de la accin penal, teniendo participacin en el desarrollo
del procedimiento como parte y despus dictaminando en el juicio oral y
acusando.
La Constitucin de 1933 regul que debera haber Fiscales a nivel de Corte
Suprema, de Cortes Superiores y Juzgados.

La Era de los Procuradores

En 1936, durante la gestin del Presidente scar R. Benavides, se organizaron los

Procuradores Generales de la Repblica para la defensa de los intereses del

Estado, por lo que esta funcin fue separada del Ministerio Publico. Ello se
formaliz con la Ley Nro. 17537 del 25 de marzo de 1969.
En ese contexto jurdico poltico, en 1940 entr en vigencia el Cdigo de
Procedimientos Penales, vigente a la fecha. Se establecieron como etapas del
proceso penal: la instruccin y el juzgamiento; los Fiscales en todos sus niveles
formaban parte del Poder Judicial. En las Leyes Orgnicas del Poder Judicial, de
1912 y 1963, el Ministerio Pblico fue regulado como institucin autnoma, pero
formando parte del Poder Judicial, con el nombre de Ministerio Pblico o Ministerio
Fiscal.
El 28 de julio de 1979 termin una larga etapa del desarrollo del Ministerio Pblico,
ligada al Poder Judicial.

Institucin autnoma

Al llegar a la mitad del ao de 1979, la historia del Ministerio Pblico cambia

radicalmente. La Constitucin aprobada por la Asamblea Constituyente de 1978, le
da una regulacin en la Ley Suprema, atribuyndole personera propia, con
independencia, autonoma, organizacin, composicin, funciones, atribuciones,
prohibiciones; conforme a sus artculos 250 y 251 del Captulo XI.
Despus la institucin fue desarrollada en su Ley Orgnica, mediante el Decreto
Legislativo 052 del 19 de marzo de 1981, vigente, funcionando conforme a ella
hasta la fecha, con las modificaciones propias de la Constitucin Poltica de 1993
y suspensiones por las disposiciones legales que dispusieron su reorganizacin,
desde el 18 de junio de 1996 hasta el 6 de noviembre del 2000, da en que se
promulg la Ley Nro. 27367, que desactiv la Comisin Ejecutiva del Ministerio
Pblico.

INSIGNIA
Significado de la Insignia del Ministerio Pblico

Un Varayoc, smbolo de autoridad, sostenido por dos manos. Una balanza, que
simboliza el equilibrio de la libertad con la paz, pues la primera no se concibe sin
la segunda y viceversa. Un sol llameante, que representa el sol de la justicia. En la
parte superior las tres normas jurdicas fundamentales del incario con el saludo
AMA SUA, AMA QUELLA, AMA LLULLA y en la parte inferior la leyenda del
Ministerio Pblico.

HIMNO
I

Es el Ministerio Pblico
el ms fiel guardin de la Ley,
que asume con devocin
los anhelos ciudadanos
de cuidar de la Nacin

y los Derechos Humanos (bis)

II

Los Fiscales del Per

con nobleza y lealtad
con valor y probidad
avanzamos trecho a trecho.
Afrontando el devenir
con problemas que se dan
en el diario convivir
con Justicia y con Derecho.

III

La igualdad ante la Ley

es nuestro Credo Sagrado
y una firme rectitud
nuestro gran apostolado.
8

Sirviendo a la Sociedad
y con la Ley en la mano
lograremos los Fiscales

Paz, Justicia y Hermandad. (bis)

MISIN Y VISIN
Misin
Defender la legalidad y los intereses pblicos tutelados por la ley; prevenir y
perseguir el delito; defender a la sociedad, al menor y a la familia en juicio; velar
por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta administracin
de justicia.
Visin
Ser reconocido nacional e internacionalmente como una institucin moderna y
confiable, consolidada por la excelencia de sus servicios y el adecuado soporte
mdico, legal y forense; que contribuye a una recta y real administracin de
justicia y de esta manera a la convivencia pacfica y al desarrollo de la sociedad.

VALORES

El Ministerio Pblico, persigue y fomenta la vigencia de valores, que rija el

accionar de los servidores que conforman la institucin, la prctica de estos
valores contribuir a la consolidacin y fortalecimiento de una institucin eficaz,
eficiente, autnoma e independiente.

Entre estos valores de prctica cotidiana se pueden mencionar:

Lealtad de la constitucin Poltica del Estado y de la Institucin.

Justicia.
Vocacin de servicio.
Respeto y Dedicacin.
Honradez.
Honestidad.
Imparcialidad.
Integridad y Objetividad.
Transparencia.
Puntualidad.
10

Responsabilidad.
Igualada de gnero.

FISCALIAS SUPREMAS:
Son Los rganos de mayor jerarqua del ministerio publico, para su
mejor desenvolvimiento se encuentras conformadas en fiscalas
supremas en los penal, fiscalas supremas, en lo civil, fiscalas
supremas en lo administrativo y fiscala suprema de control interno.
Atribuciones del fiscal supremo en lo penal:
1- Interponer, cuando lo considere procedente, el recurso de revisin
de la sentencia condenatoria ante la Sala Plena de la Corte Suprema o
participar en el proceso que lo origine cuando es interpuesto por el
condenado u otra persona a quien lo concede la Ley; proponiendo, en
todo caso, la indemnizacin que corresponda a la vctima del error
judicial o a sus herederos.
2.- Deducir la nulidad de lo actuado en un proceso penal en que se ha
incurrido en irregularidades procesales en perjuicio del derecho de
defensa del procesado, o se le ha condenado en ausencia, o reviviendo
proceso fenecido, o incurriendo en alguna otra infraccin grave de la
ley procesal.
3.- Solicitar al Presidente de la Corte Suprema la apertura de proceso
disciplinario contra el Juez o los miembros del Tribunal que han
11

intervenido en el proceso penal en que se han cometido los vicios

procesales a que se refiere el inciso precedente.
Recurrir al Fiscal de la Nacin si se tratare de responsabilidad civil o
penal de dichos Magistrados o si el responsable de la infraccin fuere
un miembro del Ministerio Pblico, para los efectos consiguientes.
4.- Emitir dictamen ilustrativo en los procesos de extradicin,
pronuncindose sobre la procedencia o improcedencia de la solicitada.
5.- Instruir, por la va ms rpida, al Fiscal Provincial en lo Civil del
lugar en que se encuentran los bienes del condenado a la pena anexa
de interdiccin civil para que dentro de las 24 horas de ejecutoriada la
sentencia, solicite el nombramiento judicial de curador.
6.- Las dems que establece la Ley.
Funciones del Fiscal Supremo en lo Penal:
1- En los que se hubiese impuesto pena privativa de la libertad por ms
de diez aos.
2- Por delito de trfico ilcito de drogas.
3- Por delitos de terrorismo, magnicidio y genocidio.
4- Por los de contrabando y defraudacin de Rentas de Aduana.
5- Por delito calificado como poltico-social en la sentencia recurrida o
en la acusacin fiscal.
6- Por delitos que se cometen por medio de la prensa, radio, televisin
o cualesquiera otros medios de comunicacin social, as como los
delitos de suspensin, clausura o impedimento a la libre circulacin de
algn rgano de expresin.
7- Por delito de usurpacin de inmuebles pblicos o privados.
8- Por delito de piratera area.
9- Por delito de motn.
10- Por delito de sabotaje con dao o entorpecimiento de servicios
pblicos; o de funciones de las dependencias del Estado o de Gobiernos
Regionales o Locales; o de actividades en centro de produccin o
distribucin de artculos de consumo necesario, con el propsito de
trastornar o de afectar la economa del pas, la regin o las localidades.
11- Por delitos de extorsin, as como en los de concusin y peculado.
12- Por delitos contra el Estado y la Defensa Nacional.
13- Por delitos de rebelin y sedicin.
14- Por delitos contra la voluntad popular.
15- Por delitos contra los deberes de funcin y deberes profesionales.
16- Por delitos contra la f pblica.
17- Por delitos de que conoce la Corte Suprema de modo originario.
18- Por los dems delitos que establece el Cdigo de Procedimientos
Penales.
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 -Atribuciones del Fiscal Supremo en lo Civil:

1- Deducir, al emitir dictamen, la nulidad de lo actuado cuando tuviese
noticia, en alguna forma y la comprobase con el examen de los autos y
de los documentos que solicitare para el efecto, que la sentencia
recurrida se ha expedido citando con la demanda a un menor o incapaz
o en los casos en que se hubiese incurrido en una grave irregularidad
procesal que trajese como consecuencia el desconocimiento o la
violacin de alguno de los derechos consignados en la Constitucin
Poltica y denunciar ante el Presidente de la Corte Suprema de Justicia a
los Jueces o a los Vocales del Tribunal que hubiesen intervenido en el
proceso.
2- Si se encontrare responsabilidad civil o penal de dichos Magistrados
o si el responsable de la infraccin fuese un miembro del Ministerio
Pblico, dar cuenta al Fiscal de la Nacin para los efectos
consiguientes.
3- Solicitar al Presidente de la Corte Suprema de Justicia que proceda
como corresponda para asegurar la independencia del rgano judicial y
la recta administracin de justicia en los casos en que el Fiscal hubiese
tenido conocimiento, en alguna forma, de lo contrario.

Funciones del Fiscal Supremo en lo Civil:

1- De nulidad o anulabilidad del matrimonio, separacin de los casados
o de divorcio, en cuanto se tienda a asegurar los derechos de los hijos
menores de edad e incapaces, as como los del cnyuge sin bienes
propios y la defensa del vnculo matrimonial.
2- En los que tengan derechos o intereses morales o econmicos los
menores o incapaces.
3- En los que es parte un ausente.
4.- En los de divisin y participacin de bienes en las uniones de hecho
a que se refiere el Artculo 9 de la Constitucin Poltica, en cuanto se
tienda a asegurar los bienes y derechos de las partes y de los hijos
comunes.
5.- En los casos de contestacin o impugnacin de la filiacin
matrimonial.
6- En los de responsabilidad civil de los Ministros de Estado y dems
funcionarios y servidores pblicos.
7.- En los de ejecucin de sentencias expedidas en el extranjero.
8.- En los que se discuta la competencia de los Jueces y Tribunales
peruanos.
13

9.- En los dems casos que determine la Ley.

FISCALIAS SUPERIORES:
Son los rganos del ministerio publico encargados de resolver en
segunda instancia las apelaciones, consultas y dems procedimientos
de su especialidad.
Para el desempeo de sus atribuciones y funciones las fiscalas
superiores se encuentran conformadas en:
Fiscalas
Fiscalas
Fiscalas
Fiscalas
Fiscalas
Fiscalas

superiores
superiores
superiores
superiores
superiores
superiores

coordinadoras del nuevo cdigo procesal penal.

penales.
civiles.
de familia
especializadas.
de control interno.

Atribuciones del Fiscal Superior en lo Civil :

1- En los juicios y procedimientos a que se refiere el artculo 85 de la
presente Ley.
2- En los incidentes sobre oposicin al matrimonio de quienes
pretenden contraerlo.
3- En los procedimientos que tengan por objeto velar por la moral
pblica y las buenas costumbres.
4- En los procedimientos para resolver los conflictos de autoridad y las
contiendas de competencia.
5- En los que sigan terceros contra los fundadores de una sociedad
annima de constitucin por suscripcin pblica, en los casos de
responsabilidad solidaria que establece la Ley de la materia.
6- En los casos de rehabilitacin del quebrado.
7- En las terceras contra el embargo trabado en bienes del procesado
penalmente o del tercero civilmente responsable, as como en la
quiebra de cualquiera de ellos. En estos casos podr solicitar la
informacin que convenga al Fiscal Superior en lo penal que conoci del
embargo o su sustitucin.
8- En las acciones de amparo. (*)
14

Inciso derogado por el artculo 45 de la Ley N23506, publicada el 0812-82.

9- En los procedimientos contencioso-administrativos.
10- En los dems que le seala la Ley.

Son atribuciones del Fiscal Superior de Familia:

a) Emitir dictamen previo a la resolucin que pone fin a la instancia:
1. En los procesos a que se refiere el Artculo 85 incisos 1., 2., 3., 4. y 5.
de la presente Ley.
2. En los incidentes sobre oposicin al matrimonio de quienes
pretender contraerlo.
b) El dictamen ser meramente ilustrativo y su omisin no causar
nulidad procesal en los casos que expresamente seala la ley.
c) Emitir dictamen previo a la resolucin final superior:
1. Cuando el Tribunal competente revise la investigacin practicada en
los casos de no ser habido un menor de edad que se hallare en
abandono o peligro moral o que se le presume autor o vctima de
delito.
2. En las investigaciones seguidas en los casos de menores peligrosos,
o en estado de abandono o riesgo moral, o de comisin de delito, en las
que la audiencia que celebre el Tribunal competente ser estrictamente
privada y tendr toda preferencia.

Intervencin del Fiscal Superior en lo Penal:

1- En las cuestiones que se promuevan sobre competencia judicial.
2- En los casos de recusacin o inhibicin de los Jueces Instructores y
Vocales del Tribunal Superior.
3- En los de acumulacin y des acumulacin de procesos.
4- En las cuestiones previas, prejudiciales y excepciones que se
promuevan contra la accin penal.
5- En los casos en que el agraviado, sus parientes o representantes
legales se constituyan en parte civil.
6- En los casos de embargo para asegurar la reparacin civil y en los de
sustitucin por caucin o garanta real.
7- En los referentes a la libertad provisional del procesado.
8- En los casos en que el Juez Instructor disponga la libertad
incondicional del inculpado.
9- En el procedimiento especial para la represin, con pena, de los
responsables del incumplimiento de los deberes de asistencia familiar y
de contravenciones en perjuicio del menor de edad. En estos casos, el
15

Fiscal Superior pedir especialmente que el Tribunal competente preste

toda preferencia a la realizacin de la audiencia, la que debe efectuarse
en privado.
10- Cuando el Tribunal competente revise la investigacin practicada
en los casos de no ser habido un menor de edad que se hallare en
abandono o peligro moral, o que se le presuma autor o vctima de
delito.
11- En las investigaciones seguidas en los casos de menores
peligrosos, o en estado de abandono o riesgo moral, o de comisin de
delito, en las que la audiencia que celebre el Tribunal competente ser
estrictamente privada y tendr toda preferencia.
12- En las dems que establece la Ley.

FISCALIAS PROVINCIALES:
Son los rganos en primera instancia, encargadas de recepcionar,
analizar y evaluar las denuncias y expedientes ingresados.
Para su mejor desempeo de funciones y atribuciones las fiscalas
provinciales se encuentran divididas en:
Fiscalas
Fiscalas
Fiscalas
Fiscalas
Fiscalas
Fiscalas

corporativas del nuevo cdigo procesal penal.

provinciales penales.
provinciales civiles.
provinciales de familia.
especializadas en materia ambiental.
especializadas en prevencin del delito.

Obligaciones del Fiscal Provincial en lo Penal:

1- Proceder como se dispone en el artculo 10 de la presente Ley.
Si el detenido rehye nombrar defensor, el Fiscal llamar al de oficio o,
en su defecto, designar a uno de los que integran la lista que el
16

Colegio de Abogados correspondiente formular, en su oportunidad,

para este efecto. El Fiscal har saber su llamamiento o su designacin
al defensor y, en su caso, al Colegio de Abogados, de inmediato y en la
forma que permitan las circunstancias, dejando constancia de todo ello
en el atestado policial.
2- Denunciado un hecho que se considere delictuoso por el agraviado o
cualquiera del pueblo, en los casos de accin popular, se extender
acta, que suscribir el denunciante, si no lo hubiese hecho por escrito,
para los efectos a que se refiere el artculo 11 de la presente Ley. Si el
Fiscal estima procedente la denuncia, puede, alternativamente, abrir
investigacin policial para reunir la prueba indispensable o formalizarla
ante el Juez Instructor. En este ltimo caso, expondr los hechos de que
tiene conocimiento, el delito que tipifican y la pena con que se
sanciona, segn ley; la prueba con que cuenta y la que ofrece actuar o
que espera conseguir y ofrecer oportunamente. Al finalizar el atestado
policial sin prueba suficiente para denunciar, el Fiscal lo declarar as; o
cuando se hubiese reunido la prueba que estimase suficiente proceder
a formalizar la denuncia ante el Juez Instructor como se deja
establecido en el presente artculo.
3- Denunciar ante el Fiscal Superior a los Jueces Instructores que
incurran en parcialidad manifiesta o culpa inexcusable. Si el Fiscal
Superior hace suya la denuncia, el Tribunal Correccional mandar
regularizar el procedimiento o designar al Juez Instructor
reemplazante.
4- Participar en la instruccin para el efecto de actuar la prueba
ofrecida, exigir que se observen los plazos establecidos en la ley e
interponer los recursos que sta le conceda.
5- Participar e interponer los recursos procedentes en los casos
pertinentes a que se refiere el artculo 91 de la presente Ley.
6- Las dems que establece la Ley.
Atribuciones del Fiscal Provincial en lo Penal:

1- Ejercitar la accin penal procedente cuando el Juez de la causa pone

en su conocimiento los indicios de un delito perseguible de oficio
cometido en la sustanciacin de un procedimiento civil.
2- Solicitar el embargo de los bienes muebles y la anotacin de la
resolucin pertinente en las partidas registrales de los inmuebles de
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propiedad del inculpado o del tercero civilmente responsable que sean

bastantes para asegurar la reparacin civil.
3- Pedir que se corte la instruccin, respecto del menor de edad que
estuviese errneamente comprendido en ella y que se le ponga a
disposicin del Juez de Menores, con los antecedentes pertinentes.
4- Solicitar el reconocimiento del inculpado por mdicos siquiatras,
cuando tuviere sospechas de que el inculpado sufre de enfermedad
mental o de otros estados patolgicos que pudieran alterar o modificar
su responsabilidad penal; y en su caso, pedir su internamiento en un
nosocomio, cortndose la instruccin con respecto al inimputable.
5- Solicitar, con motivo de la investigacin policial que se estuviera
realizando o en la instruccin, que el Juez Instructor ordene el
reconocimiento del cadver y su necropsia por peritos mdicos, en los
casos en que las circunstancias de la muerte susciten sospecha de
crimen.
6- Solicitar que se transfiera la competencia, cuando, por las
circunstancias, tal medida fuere la ms conveniente para la oportuna
administracin de justicia. Podr oponerse a la que solicite el inculpado
alegando causales de salud o de incapacidad fsica, si el Fiscal no las
considerase debidamente probadas.
7- Emitir informe cuando lo estime conveniente y, en todo caso, al
vencerse el trmino de la instruccin.
8- Visitar los centros penitenciarios y de detencin provisional para
recibir las quejas y reclamos de los procesados y condenados en
relacin con su situacin judicial y el respeto a sus derechos
constitucionales. Duplicado del acta correspondiente elevar, con su
informe, al Fiscal Superior en lo Penal, sin perjuicio de tomar las
medidas legales que fueren del caso.
9- Solicitar la revocacin de la libertad provisional, de la liberacin
condicional o de la condena condicional, cuando el inculpado o
condenado incumpla las obligaciones impuestas o su conducta fuere
contraria a las previsiones o presunciones que las determinaron.
En estos casos la solicitud del Fiscal ser acompaada con el atestado
policial organizado en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 9 de
la presente Ley.
18

10- Las dems que establece la ley.

Atribuciones del Fiscal Provincial en lo Civil:

1- Intervenir como parte, ejercitando los recursos y ofreciendo las
pruebas pertinentes, en los juicios de nulidad de matrimonio, de
separacin de los casados y de divorcio.
2- Emitir dictamen previo a la resolucin que pone fin a la instancia en
los dems casos a que se refiere el artculo 89 de la presente Ley.
Son atribuciones del Fiscal Provincial de Familia:
1. Intervenir como parte, presentando los recursos impugnativos y
ofreciendo las pruebas pertinentes, en los procesos de nulidad de
matrimonio, de separacin de los casados y de divorcio.
2. Intervenir en todos los asuntos que establece el Cdigo de los Nios
y Adolescentes y la ley que establece la Poltica del Estado y la
sociedad frente a la Violencia Familiar.

Fiscal DE LA NACIN
Fiscal Supremo Titular de la Repblica del Per y Presidente del Consejo Directivo de la
Academia de la Magistratura, Abogado de la Universidad Nacional Federico Villarreal.
Magster en Ciencias Penales de la Universidad de San Martn de Porres. Con estudios
de doctorado en Derecho en la Universidad Nacional Federico Villarreal y en la
Universidad San Martn de Porres.

Estudi segunda especialidad en Formacin Superior de la Pontificia Universidad

Catlica del Per. Realiz estudios de postgrado en Derecho Procesal Penal, en
Derecho Penal y Criminalstica en la USMP y UNMSM; Gestin Pblica y
Seguridad Ciudadana en la Universidad ESAN y la Universidad del Pacfico.

19

Labor como Fiscal Adjunto Provincial Provisional en el ao 1983, luego fue

destacado en diferentes Distritos Judiciales como: Lima, Ucayali-Pucallpa y
20

Maynas-Loreto, donde particip en el Primer Operativo Cndor, realizado en

1985 en el trapecio Amaznico. En 1988 fue nombrado Fiscal Adjunto Provincial
Titular de Lima, luego Fiscal Adjunto Superior hasta 1994 en que es nombrado
Fiscal Superior Titular de Lima, destacado a Lima Norte.
Luego es nombrado Primer Fiscal Superior Decano del Distrito Judicial de Lima
Norte hasta 1998. Fue Fiscal Superior Anticorrupcin y Fiscal Superior de
Apelaciones en la Aplicacin del NCPP de Lima.
En enero de 2011 fue nombrado en concurso pblico por el CNM como Fiscal
Supremo Titular, obteniendo el primer lugar en el orden de mritos. Fue
proclamado como Presidente del Consejo Directivo de la AMAG por el periodo
institucional 2013-2015.
Profesor principal y asociado de la AMAG entre los aos 2007 al 2010, en las
ctedras de Derecho Orgnico, Derecho Procesal Penal y Despacho Fiscal y
Litigacin Oral. Miembro de la Escuela Judicial de Amrica Latina (EJAL).
Actualmente es docente de postgrado en la USMP, desde el 2003.

Historial acadmico
Ponente internacional en Congresos realizados en Argentina, Colombia,
Uruguay, Brasil, Francia e Italia.
Representante del Fiscal de la Nacin en Reuniones Oficiales con Organismos
Internacionales, como en Paris-Francia; en Per ante el Consejo Nacional de
Seguridad Ciudadana hasta el ao 2011.
Expositor y panelista en eventos relacionados con el Derecho Penal, Derechos
Humanos, Seguridad Ciudadana y la Administracin de Justicia.
Conform comisiones de trabajo tales como: La Elaboracin del Anteproyecto
21

del Nuevo Cdigo.

Procesal Penal, Formulacin del Cdigo de tica del Ministerio Pblico,
Reglamento de la Ley referida al uso de grillete electrnico-Ministerio de Justicia.
Particip en la Segunda Edicin del Curso Especialidad en Justicia
Constitucional y Tutela Jurisdiccional de los Derechos, en la ciudad de Pisa-Italia
de 2013.
Reconocimientos
Reconocimiento del grado de Profesor Honorfico por parte de la Universidad de
San Pedro de Chimbote, la Universidad de San Agustn de Arequipa, Universidad
de Hunuco y Universidad Peruana del Oriente.
Otorgamiento con la Medalla Toribio Pacheco y Rivero impuesta por el ilustre
Colegio de Abogados de Arequipa.
Condecorado Multidoctor Honoris Causa otorgado por la Universidad Cientfica
del Per, Universidad Nacional Hermilio Valdizan de Hunuco, Universidad de
Piura,
Universidad de San Pedro y Universidad de San Agustn de Arequipa.
Reconocimiento por el ilustre Colegio de Abogados de Lima a su valioso aporte
en la promocin, difusin y defensa de los derechos humanos.
Distincin Husped Ilustre en las ciudades de Quito-Ecuador y Cartagena de
Indias-Colombia.

Funciones del Fiscal de la Nacin

EL Ministerio Pblico cumple a travs de los fiscales las siguientes funciones:

Promover de oficio o a pedido de parte, la accin en defensa de la

legalidad y los intereses pblicos tutelados por el Derecho.

Velar por la independencia de los rganos juridiccionales y por la recta

administracin de Justicia.
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Representar a la sociedad en los procesos judiciales.

Conducir, desde su inicio, la investigacin del delito.

Ejercitar la accin penal de oficio a peticin de parte.

Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales, en los casos que la Ley
contempla

LEY ORGANICA
DECRETO LEGISLATIVO N 052

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EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO:

Que, por Ley N 23230 se ha autorizado al Poder Ejecutivo por el trmino de 90 das para que
dicte el Decreto Legislativo referente a la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, previa revisin de
la Comisin Permanente del Congreso; Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros: Ha
dado el Decreto Legislativo siguiente:

LEY ORGANICA DEL MINISTERIO PUBLICO

TITULO 1 - DISPOSICIONES GENERALES

ARTICULO1. FUNCION:
El Ministerio Pblico es el organismo autnomo el Estado que tiene como funciones principales la
defensa de la legalidad, los derechos ciudadano y los intereses pblicos, la representacin de la
sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el
inters social, as como para velar por la moral pblica; la persecucin del delito y la reparacin
civil. Tambin velar por la prevencin del delito dentro de las limitaciones que resultan de la
presente ley y por la independencia de los rganos judiciales y la recta administracin de justicia
y las dems que le sealan la Constitucin Poltica del Per y el ordenamiento jurdico de la
Nacin.
Articulo 2.- Denominacin de los miembros del Ministerio Pblico Para los efectos de la presente
ley, las palabras "Fiscal" o "Fiscales", sin otras que especifiquen su jerarqua, designan a los
representantes del Ministerio Pblico, excepto al Fiscal de la Nacin, a quien se referir siempre
en estos trminos.
Articulo 3.- Atribuciones de los miembros del Ministerio Pblico Para el debido cumplimiento de
sus funciones y atribuciones, el Fiscal de la Nacin y los Fiscales ejercitarn las acciones o
recursos y actuarn las pruebas que admiten la Legislacin Administrativa y Judicial.
Artculo 4.- Deficiencia de la Ley y aplicacin de principios Generales del Derecho. Iniciativa
Legislativa En los casos de deficiencia de la Legislacin Nacional, el Ministerio Pblico tendr en
consideracin los principios generales del derecho y, preferentemente, los que inspiran el
derecho
peruano,
en
el
ejercicio
de
sus
atribuciones.
Artculo 5.- Autonoma funcional Los Fiscales actan independientemente en el ejercicio de sus
atribuciones, las que desempearn segn su propio criterio y en la forma que estimen ms
arreglada a los fines de su institucin. Siendo un cuerpo jerrquicamente organizado deben
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sujetarse a las instrucciones que pudieren impartirles sus superiores.

Articulo 6.-Solicitud de informacin a otras entidades Cuando fuere necesario para el eficaz
ejercicio de las acciones y recursos que competen al Ministerio Pblico, el Fiscal de la Nacin
podr dirigirse solicitando, por escrito, a los Presidentes de las Cmaras Legislativas y de la
Comisin Permanente del Congreso, de la Corte Suprema y de las Cortes Superiores de Justicia,
Articulo 7.-Exhortaciones a los miembros del Ministerio Pblico El Poder Ejecutivo, por intermedio
del Ministerio de Justicia, puede hacer exhortaciones a los miembros del Ministerio Pblico, en
relacin con el ejercicio de sus atribuciones.
Si stos no las considerasen procedentes las elevarn, en consulta, al Fiscal de la Nacin, quien
la absolver de inmediato o la someter a la decisin de la Junta de Fiscales Supremos, segn
fuere la naturaleza del asunto consultado.
Articulo
8.-Actividad
del
Ministerio
Pblico
durante
regmenes
de
excepcin
La declaracin por el Presidente de la Repblica de los estados de emergencia o de sitio, en todo
o en parte del territorio nacional, no interrumpir la actividad del Ministerio Pblico como defensor
del pueblo, ni el derecho de los ciudadanos de recurrir o acceder a l personalmente, salvo en
cuanto se refiera a los derechos constitucionales suspendidos en tanto se mantuviere vigente la
correspondiente declaracin; y sin que, en ningn caso, interfiera en lo que es propio de los
mandos militares.
Artculo
9.-Intervencin
del
Ministerio
Pblico
en
etapa
policial
El Ministerio Pblico, conforme al inciso 5 del Artculo 250 de la Constitucin Poltica, vigila e
interviene en la investigacin del delito desde la etapa policial. Con ese objeto las Fuerzas
Policiales realizan la investigacin. El Ministerio Pblico interviene en ella orientndola en cuanto
a las pruebas que sean menester actuar y la supervigila para que se cumplan las disposiciones
legales
pertinentes
para
el
ejercicio
oportuno
de
la
accin
penal.
Igual funcin corresponde al Ministerio Pblico en las acciones policiales preventivas del delito.
Artculo 10.-Intervencin del Ministerio Pblico en garanta del derecho de defensa Tan luego
como el Fiscal Provincial en lo penal sea informado de la detencin policial de persona imputada
de la comisin de delito se pondr en comunicacin, por s o por medio de su Adjunto o de su
auxiliar debidamente autorizado, con el detenido, para el efecto de asegurar el derecho de
defensa de ste y los dems, segn le reconocen la Constitucin y las leyes

BASE LEGAL DE LA CONSTITUCION

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El Ministerio Pblico es autnomo. El Fiscal de la Nacin lo preside. Es elegido por la Junta de Fiscales
Supremos. El cargo de Fiscal de la Nacin dura tres aos, y es prorrogable, por reeleccin, slo por otros
dos. Los miembros del Ministerio Pblico tienen los mismos derechos y prerrogativas y estn sujetos a las
mismas obligaciones que los del Poder Judicial en la categora respectiva. Les afectan las mismas
incompatibilidades. Su nombramiento est sujeto a requisitos y procedimientos idnticos a los de los
miembros Poder Judicial en su respectiva categora.
Artculo 159.- Atribuciones del Ministerio Pblico
Corresponde al Ministerio Pblico:
1. Promover de oficio, o a peticin de parte, la accin judicial en defensa de la legalidad y de los intereses
pblicos tutelados por el derecho.
2. Velar por la independencia de los rganos jurisdiccionales y por la recta administracin de justicia.
3. Representar en los procesos judiciales a la sociedad.
4. Conducir desde su inicio la investigacin del delito. Con tal propsito, la Polica Nacional est obligada
a cumplir los mandatos del Ministerio Pblico en el mbito de su funcin.
5. Ejercitar la accin penal de oficio o a peticin de parte.
6. Emitir dictamen previo a las resoluciones judiciales en los casos que la ley contempla.
7. Ejercer iniciativa en la formacin de las leyes; y dar cuenta al Congreso, o al Presidente de la Repblica,
de los vacos o defectos de la legislacin.
PRESUPUESTO
El proyecto de presupuesto del Ministerio Pblico se aprueba por la Junta de Fiscales Supremos. Se
presenta ante el Poder Ejecutivo y se sustenta en esa instancia y en el Congreso.

ANEXOS
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27

CONCLUSIONES
El ministerio pblico es un ente
autnomo, una de sus funciones es
representar a la sociedad cuando se
vulneran sus derechos ,es el defensor
del pueblo.
El fiscal de la
mxima
elegido por la
supremos por
aos y puede
dos aos ms.

nacin
es
la
autoridad
junta de fiscales
el tiempo de tres
ser reelecto por

El fiscal de la
nacin dirige la
investigacin,
siendo
muy
importante para la investigacin el polica, el fiscal de la nacin tiene
como funcin juntar pruebas.

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En la Constitucin de 1823, en el Captulo pertinente al Poder

Judicial, artculos 95 al 137, no hay referencia del Ministerio
Pblico. La Constitucin de 1826 solo regulaba la existencia de un
Fiscal a nivel de la Corte Suprema

Bibliografa

CONSTITUCION POLITICA DEL PERU.ARTICULO 10,CAPITULO 2

http://www.oas.org/juridico/pdfs/mesicic4_per_org.pdf

https://www.oas.org/per/sp_per-int-text-minpub.pdf
Plan de modernizacin de la biblioteca de la escuela del Ministerio Pblico .
Artculo Unico.- Aprobar el Reglamento de Procedimiento Disciplinario aplicable a los
Fiscales Supremos Titulares o Provisionales del Ministerio Pblico, que consta de
Cuatro (4) Captulos, Treinta (30) Artculos y Unica Disposicin Transitoria y Final, el
mismo que anexo adjunto forma parte integrante de la presente Resolucin.

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ndice
INTRODUCCION...PAG.1
HISTORIA..PAG.2
Accin Penal PblicaPAG.4

La Era de los Procuradores..PAG.5

INSIGNIA.PAG.6

MISIN VISIN.PAG.7
VALORES....PAG8

30

FISCALIAS SUPREMAS.PAG.9
FISCALIAS
....PAG11

SUPERIORES..

Fiscal DE LA NACIN...PAG18
Historial acadmico..PAG19
Funciones del Fiscal de la Nacin.PAG.20
LEY
ORGANICA..PAG.21
BASE LEGAL DE LA CONSTITUCION...PAG.23
ANEXOS..PAG.24
CONCLUSIONES...PAG.25
Bibliografa....PAG.26

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