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Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

Direccin de Licencias, Permisos y Trmites Ambientales


Repblica de Colombia

TERMINOS DE REFERENCIA

SECTOR DE INFRAESTRUCTURA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

CONSTRUCCIN Y OPERACIN DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS


RESIDUALES DOMESTICAS
AR-TER-1-01

BOGOTA, D.C.
2006

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TABLA DE CONTENIDO
Pg

RESUMEN EJECUTIVO..................................................................................................................... 6
1.

GENERALIDADES....................................................................................................................... 6

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

INTRODUCCIN.................................................................................................................................6
OBJETIVOS.......................................................................................................................................7
ANTECEDENTES...............................................................................................................................7
ALCANCES.......................................................................................................................................7
METODOLOGA.................................................................................................................................8

2.

DESCRIPCIN DEL PROYECTO.............................................................................................. 9

2.1 LOCALIZACIN.................................................................................................................................9
2.2 CARACTERSTICAS DEL PROYECTO..............................................................................................9
2.2.1 CONSTRUCCIN.........................................................................................................................11
2.2.2 OPERACIN................................................................................................................................12
2.2.3 DESMANTELAMIENTO................................................................................................................13
3.

CARACTERIZACIN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.............................13

3.1 REAS DE INFLUENCIA..................................................................................................................13


3.1.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA AID-........................................................................................13
3.1.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA AII-......................................................................................14
3.2 MEDIO ABITICO............................................................................................................................14
3.2.1 GEOLOGA...................................................................................................................................14
3.2.2 GEOMORFOLOGA.....................................................................................................................14
3.2.3 SUELOS.......................................................................................................................................15
3.2.4 HIDROLOGA................................................................................................................................15
3.2.5 CALIDAD DEL AGUA.....................................................................................................................16
3.2.6 USOS DEL AGUA..........................................................................................................................16
3.2.7 HIDROGEOLOGA.........................................................................................................................17
3.2.8 GEOTECNIA.................................................................................................................................18
3.2.9 ATMSFERA................................................................................................................................18
3.2.10 PAISAJE.....................................................................................................................................20
3.3 MEDIO BITICO..............................................................................................................................20

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3.3.1 ECOSISTEMAS TERRESTRES.....................................................................................................20


3.3.2 ECOSISTEMAS ACUTICOS.........................................................................................................22
3.4. MEDIO SOCIOECONMICO..........................................................................................................22
3.4.1. LINEAMIENTOS DE PARTICIPACIN............................................................................................22
3.4.2. DIMENSIN DEMOGRFICA.......................................................................................................23
3.4.3. DIMENSIN ESPACIAL................................................................................................................24
3.4.4. DIMENSIN ECONMICA...........................................................................................................24
3.4.5. DIMENSIN CULTURAL..............................................................................................................25
3.4.6. ASPECTOS ARQUEOLGICOS..................................................................................................27
3.4.7. DIMENSIN POLTICO-ORGANIZATIVA.......................................................................................28
3.4.8. TENDENCIAS DEL DESARROLLO...............................................................................................28
3.4.9. INFORMACIN SOBRE POBLACIN A REASENTAR....................................................................29
3.5. ZONIFICACIN AMBIENTAL........................................................................................................30
4. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE LOS RECURSOS
NATURALES...................................................................................................................................... 31
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8

AGUAS SUPERFICIALES .................................................................................................................31


AGUAS SUBTERRNEAS ................................................................................................................31
VERTIMIENTOS...............................................................................................................................32
OCUPACIN DE CAUCES................................................................................................................32
MATERIALES DE CONSTRUCCIN.................................................................................................32
APROVECHAMIENTO FORESTAL ..................................................................................................34
EMISIONES ATMOSFRICAS...........................................................................................................35
RESIDUOS SLIDOS.......................................................................................................................36

5.

EVALUACIN AMBIENTAL...................................................................................................... 38

5.1 IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS.............................................................................38


5.1.1 SIN PROYECTO..........................................................................................................................38
5.1.2 CON PROYECTO..........................................................................................................................38
6.

ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO........................................... 39

7.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL............................................................................................ 40

7.1
7.2

MEDIO ABITICO............................................................................................................................40
MEDIO BITICO..............................................................................................................................41
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7.3

MEDIO SOCIOECONMICO.............................................................................................................42

8.

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO................................................................ 42

8.1
8.2
8.3

MEDIO ABITICO............................................................................................................................43
MEDIO BITICO..............................................................................................................................43
MEDIO SOCIOECONMICO.............................................................................................................43

9.

PLAN DE CONTINGENCIA...................................................................................................... 43

9.1
9.2

ANLISIS DE RIESGOS ..................................................................................................................43


PLAN DE CONTINGENCIA...............................................................................................................44

10.

PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL........................................................... 45

11.

PLAN DE INVERSIN DEL 1%.............................................................................................. 45

ANEXOS.............................................................................................................................................. 45

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCIN Y OPERACIN


DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DOMESTICAS

En este documento se presentan los Trminos de Referencia del Estudio de Impacto


Ambiental para Construccin y operacin de Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales Domsticas. Estos trminos, tienen un carcter genrico y en
consecuencia deben ser adaptados a la magnitud y otras particularidades del
proyecto, as como a las caractersticas ambientales regionales y locales en donde
se pretende desarrollar.
Para elaborar el EIA, el interesado debe consultar las Guas Ambientales que adopte
el MAVDT para este tipo de proyectos, como instrumento de autogestin y
autorregulacin, igualmente deber tener en cuenta las disposiciones establecidas
en las Leyes 99 de 1993, 142 de 1994, 632 de 2000 y 689 de 2001 y el Reglamento
Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico (RAS). Estos elementos
constituyen un referente legal, tcnico, de orientacin conceptual, metodolgico y
procedimental para apoyar la gestin, manejo y el desempeo de los proyectos,
obras o actividades, por lo que deben ser utilizadas de forma complementaria a los
presentes trminos de referencia.
En el evento en que el proyecto intervenga reas de reserva forestal, el usuario del
proyecto deber solicitar a la Direccin de Ecosistemas de este Ministerio o a las
autoridades regionales competentes, los trminos de referencia para la elaboracin
del estudio para la sustraccin de la reserva forestal, trmite que deber adelantarse
simultneamente con el de licencia ambiental.
Si el proyecto afecta reas de manglar, se deber verificar si la zonificacin en reas
de manglar definida por la Corporacin Autnoma Regional y establecida mediante
resolucin por este Ministerio, permite su aprovechamiento; en caso contrario, el
peticionario deber presentar el estudio a la Corporacin, con el fin de que sta
tramite ante este Ministerio la modificacin de la resolucin mediante la cual se
estableci la zonificacin en reas de manglar.
Cuando el proyecto pretenda afectar especies en veda nacional o regional, deber
solicitar a la Direccin de Ecosistemas de este Ministerio o a las autoridades
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regionales competentes, la autorizacin para el levantamiento parcial de la veda para


lo cual deber presentar el estudio de conformidad con los trminos de referencia
establecidos por las autoridades competentes.
El Estudio de Impacto Ambiental debe contener:
RESUMEN EJECUTIVO
El Estudio de Impacto Ambiental debe presentar como documento independiente un
resumen ejecutivo del mismo, el cual incluye una sntesis del proyecto propuesto, las
caractersticas relevantes del rea de influencia, las obras y acciones bsicas de la
construccin y operacin, el mtodo de evaluacin ambiental seleccionado, la
jerarquizacin y cuantificacin de los impactos ambientales significativos, la
zonificacin ambiental y de manejo, los criterios tenidos en cuenta para el anlisis de
alternativas y de tecnologas para los componentes del proyecto; presentar el
resumen del plan de manejo ambiental y de las necesidades de aprovechamiento de
recursos con sus caractersticas principales. Adicionalmente, especificar el costo total
del proyecto y del PMA y sus respectivos cronogramas de ejecucin.
1.
1.1

GENERALIDADES

Introduccin

Indicar los aspectos relacionados con el tipo de proyecto, localizacin, justificacin,


construccin y operacin. Especificar los mecanismos, procedimientos y mtodos de
recoleccin, procesamiento y anlisis de la informacin, grado de incertidumbre de la
misma, as como las fechas durante las cuales se llevaron a cabo los estudios de
cada uno de los componentes.
De manera resumida, hacer una descripcin general del contenido de cada uno de
los captulos que contenga el estudio.

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1.2

Objetivos

Definir los objetivos generales y especficos, referentes al Estudio de Impacto


Ambiental del proyecto, teniendo como base la descripcin, caracterizacin y anlisis
del ambiente (abitico, bitico y socioeconmico) en el cual se pretende desarrollar el
proyecto, obra o actividad, la identificacin y evaluacin de los impactos y la ubicacin
y diseo de las medidas de manejo, con sus respectivos indicadores de seguimiento y
monitoreo.
1.3

Antecedentes

Presentar los aspectos relevantes del proyecto hasta la elaboracin del EIA, con
nfasis en: justificacin, estudios e investigaciones previas, trmites anteriores ante
autoridades competentes, en el rea de influencia del proyecto y otros aspectos que
se consideren pertinentes.
Relacionar el marco normativo vigente considerado para la elaboracin del estudio,
teniendo en cuenta las reas de manejo especial y las comunidades territorialmente
asentadas en el rea de influencia local, desde la perspectiva de la participacin que
le confiere la Constitucin Nacional, la Ley 99 de 1993, la Ley 70 de 1993, la Ley 21
de 1991 y las dems leyes que apliquen.
1.4

Alcances

El EIA es un instrumento para la toma de decisiones sobre proyectos, obras o


actividades que requieren Licencia Ambiental, con base en el cual se definen las
correspondientes medidas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de
los impactos ambientales que generar el proyecto. En tal sentido, el alcance
involucra:

La racionalizacin en el uso de los recursos naturales y culturales, minimizando


los riesgos e impactos ambientales negativos, que pueda ocasionar el futuro
proyecto y potenciando los impactos positivos.

Las caractersticas de las obras, tendrn los alcances propios de estudios de


factibilidad, en los cuales se deben definir e indicar los diferentes programas,
obras o actividades del proyecto.
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Con base en informacin primaria, recopilar a partir de los diferentes mtodos y


tcnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen en el estudio, y
complementarla con la informacin secundaria requerida segn sea el caso.

Dimensionar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos producidos por


el proyecto, de tal manera que se establezca el grado de afectacin y
vulnerabilidad de los ecosistemas y los contextos sociales (comunidades,
patrimonio cultural y arqueolgico). Expresar claramente, los impactos sobre los
cuales an existe un nivel de incertidumbre.

Proponer soluciones para todos y cada uno de los impactos identificados,


estableciendo el conjunto de estrategias, planes y programas en el Plan de
Manejo Ambiental (PMA). Este ltimo, debe formularse a nivel de diseo, y por lo
tanto incluir justificacin, objetivos, alcances, tecnologas a utilizar, resultados a
lograr, costos y cronogramas de inversin y ejecucin.

Incluir la participacin de las comunidades afectadas, desarrollando procesos de


informacin, discusin y concertacin -si es el caso- de los impactos generados
por el proyecto y medidas propuestas. Los resultados de este proceso se
consignarn en las respectivas actas con las comunidades.

1.5

Metodologa

Presentar la metodologa utilizada para la realizacin del estudio de impacto


ambiental, elaborado con base en informacin primaria, obtenida a partir de los
diferentes mtodos y tcnicas propias de cada una de las disciplinas que intervienen
en el estudio, incluyendo los procedimientos y mtodos de recoleccin,
procesamiento y anlisis de la informacin, as como las fechas durante las cuales se
llevaron a cabo los estudios de cada uno de los componentes (cronograma de
actividades del EIA). Lo anterior ser complementado con la informacin secundaria
requerida, segn sea el caso.
Para tal efecto, el solicitante debe elaborar y presentar el estudio, de acuerdo con los
criterios incluidos en la metodologa general para la presentacin de estudios
ambientales que ser expedida por este Ministerio.
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Relacionar los profesionales que participaron en el estudio, especificando para cada


uno dedicacin, responsabilidad, disciplina a la que pertenece y la formacin y
experiencia en este tipo de estudios.
2.
2.1

DESCRIPCIN DEL PROYECTO

Localizacin

Especificar de manera esquemtica, la localizacin poltico administrativa y


geogrfica del proyecto y su rea de influencia.
Localizar el proyecto en un plano georreferenciado en coordenadas planas (magna
sirgas) a escala 1:25.000 o mayores.
2.2

Caractersticas del Proyecto

Describir las caractersticas tcnicas de todos los componentes del proyecto en sus
diferentes etapas (construccin, operacin y desmantelamiento).
Las caractersticas tcnicas de la planta de tratamiento de aguas residuales
domsticas deben ajustarse a lo estipulado en el Ttulo E del RAS 2000.
Adicionalmente se deber describir, dimensionar y ubicar en planos o mapas (planta,
perfil y cortes tpicos), las siguientes actividades para las etapas de construccin y
operacin del proyecto:

Ubicacin y caractersticas geomtricas


- Localizacin de estructuras hidrulicas
- Diagrama de masas (material de relleno y excavacin).
- Taludes previstos en cortes y terraplenes.

Tipo y nmero de estructuras necesarias


- Unidad de aforo
- Unidades de pretratamiento
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Tratamiento primario
Tratamiento secundario
Tratamiento terciario
Manejo de lodos
Caseta de operacin

Necesidades de desvos y canalizaciones de cauces


- Provisionales
- Definitivos.

Necesidad de voladuras, empleo de explosivos u otro tipo de material que cumpla


una funcin similar.

Infraestructuras y servicios interceptados


-

Infraestructura asociada (incluir vas de acceso)


-

Redes elctricas
Redes de gas
Redes telefnicas
Acueductos
Alcantarillados
Otros.

Ubicacin de campamentos permanentes y transitorios


Localizacin de sitios para acopio y almacenamiento de materiales
Ubicacin de sitios para disposicin de material sobrante del proyecto
Alternativas de fuentes de materiales

Acceso al sitio
Localizacin de la infraestructura vial que permita la entrada y salida de
materiales, maquinaria y equipo al rea del proyecto. Se debe describir, ubicar y
dimensionar, como mnimo, lo siguiente:

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- Tipo y estado de la va
- Propuesta de adecuacin
- Propuesta de entrega

Generacin de residuos
- Residuos Lquidos
Referenciar las aguas residuales industriales y domsticas producidas por
el proyecto; de cada una de stas se debe describir: volumen, cantidad
diaria y mensual estimada y sistemas de manejo propuestos.
Describir los sistemas de tratamiento
localizar la infraestructura para el manejo y tratamiento de aguas residuales
domsticas e industriales y georeferenciacin de los puntos de vertimiento.
-

Residuos Slidos
Describir y localizar las fuentes de generacin de residuos domsticos e
industriales, as como el estimativo de volmenes diarios y mensuales.
Describir los sistemas de tratamiento
Localizar la infraestructura para el manejo y tratamiento de residuos slidos
domsticos e industriales y del sitio definitivo para su disposicin.

Contaminantes Atmosfricos
Identificar las fuentes de emisin que generar el proyecto: fijas, mviles,
dispersas o difusas y referenciar su localizacin en un mapa.
Indicar la emisin de ruido por fuentes generadoras, de acuerdo con los
tipos de equipos a utilizarse en los procesos de construccin y operacin.

Para cada etapa del desarrollo del proyecto, se deber tener en cuenta lo siguiente:
2.2.1 Construccin
Presentar la siguiente informacin:

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Descripcin de las obras a construir y/o a adecuar (vas de acceso nuevas o


existentes, lneas de energa para la construccin, almacenamientos, estructuras
de control, obras de drenaje, subestaciones elctricas, lneas elctricas para la
operacin, estaciones de bombeo, sifones, puentes y cruces con otras obras
lineales, sistemas de retencin, limpieza y disposicin de sedimentos y malezas
acuticas, entre otros).

Descripcin de los mtodos constructivos e instalaciones


(campamentos, oficinas, bodegas y talleres, entre otros).

Ubicacin y caractersticas de plantas de triturado, concretos y asfaltos, en caso


de requerirse, al igual que reas de beneficio.

Estimativo de los volmenes de descapote, corte, relleno y excavacin,


especificados por tipo de obra o actividad.

Ubicacin de los sitios de disposicin de materiales sobrantes.

Descripcin de las fuentes de emisiones atmosfricas que se generarn en


cuanto a: gases o partculas por fuentes fijas o mviles.

Descripcin de las emisiones de ruido por fuentes fijas o mviles.

Requerimiento de uso, aprovechamiento y afectacin de recursos naturales


renovables por actividad durante la construccin del proyecto y tecnologas para
el aprovechamiento.

Estimacin de la mano de obra requerida.

Duracin de las obras, etapas y cronograma de actividades.

Estimativo del costo total de construccin del proyecto y cronograma de ejecucin


de las obras civiles y electromecnicas.

de

apoyo

2.2.2 Operacin
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Presentar la siguiente informacin:

Ubicacin y caractersticas de los campamentos, oficinas, bodegas y talleres, de


requerirse durante operacin.

Requerimientos de uso, aprovechamiento y afectacin de recursos naturales


renovables para la operacin del proyecto.

Estimacin de la mano de obra requerida

Estimacin del costo anual de operacin del proyecto.

2.2.3 Desmantelamiento
Describir las actividades de abandono y restauracin de las reas intervenidas por el
proyecto, en sus etapas de construccin y operacin.
3.
3.1

CARACTERIZACIN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.


reas de influencia

El EIA debe delimitar y definir las reas de influencia del proyecto con base en una
identificacin de los impactos que puedan generarse durante la construccin y
operacin del proyecto. Para los medios abiticos y biticos, se tendrn en cuenta
unidades fisiogrficas naturales y ecosistmicas; y para los aspectos sociales, las
entidades territoriales y las reas tnicas de uso social, econmico y cultural entre
otros, asociadas a las comunidades asentadas en dichos territorios.
3.1.1 rea de influencia directa AIDEl rea de influencia directa del proyecto, es aquella donde se manifiestan los
impactos generados por las actividades de construccin y operacin; est
relacionada con el sitio del proyecto y su infraestructura asociada.

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Esta rea puede variar segn el tipo de impacto y el elemento del ambiente que se
est afectando; por tal razn, se debe delimitar las reas de influencia de tipo
abitico, bitico y socioeconmico.
La caracterizacin del AID debe ofrecer una visin detallada de los medios y basarse
fundamentalmente en informacin primaria.
3.1.2 rea de influencia indirecta AIIrea donde los impactos trascienden el espacio fsico del proyecto y su
infraestructura asociada, es decir, la zona externa al rea de influencia directa y se
extiende hasta donde se manifiestan tales impactos.
La caracterizacin del rea de influencia del proyecto, debe contener la siguiente
informacin:
3.2

Medio abitico

3.2.1 Geologa

rea de influencia directa

Presentar la cartografa geolgica detallada (unidades y rasgos estructurales) y


actualizada con base en fotointerpretacin y control de campo. Debe presentarse un
mapa a escala 1:10.000 o mayores.
3.2.2 Geomorfologa
Definir las unidades geomorfolgicas a partir del anlisis de:

Morfognesis (Anlisis del origen de las diferentes unidades de paisaje)


Morfografa (Anlisis de las formas de las laderas)
Morfodinmica (Anlisis de los procesos de tipo denudativo).
Morfoestructuras (Anlisis y mapeo de las formas de tipo estructural que imperan
sobre el relieve).

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Presentar mapa geomorfolgico con base en las unidades identificadas, haciendo


nfasis en la morfognesis y la morfodinmica del rea de estudio a una escala
1:25.000, sobre la base de fotointerpretacin y control de campo.
Presentar mapa de pendientes con los siguientes rangos: 0-15%, 15-30%, 30-50%,
50-100% y mayor a 100%.
3.2.3 Suelos

rea de influencia directa

Presentar clasificacin agrolgica de los suelos, identificar el uso actual y potencial


del suelo y establecer los conflictos de uso del suelo y su relacin con el proyecto.
Presentar mapas a escala de 1:25.000 o mayor, que permitan apreciar las
caractersticas de los suelos y relacionar las actividades del proyecto con los
cambios en el uso del suelo.
3.2.4 Hidrologa

rea de influencia indirecta


Identificar los sistemas lnticos y lticos.
Establecer los patrones de drenaje a nivel regional.
Identificar el rgimen hidrolgico y de caudales caractersticos de las
principales corrientes.

rea de influencia directa


Identificar el tipo y distribucin de las redes de drenaje.
Describir y localizar la red hidrogrfica e identificar la dinmica fluvial de las
fuentes que pueden ser afectadas por el proyecto, as como las posibles
alteraciones de su rgimen natural (relacin temporal y espacial de
inundaciones). Presentar el mapa respectivo a escala 1: 25.000.
Realizar el inventario de las principales fuentes contaminantes, identificando el
generador y tipo de vertimiento.
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Determinar el rgimen hidrolgico y los caudales mximos, medios y mnimos


mensuales, multianuales de las fuentes a intervenir.
3.2.5 Calidad del agua
Para las fuentes de agua susceptibles de intervencin (captaciones, vertimientos,
ocupacin de cauces, entre otras) y localizadas en el rea de influencia directa del
proyecto, realizar la caracterizacin fsico-qumica, bacteriolgica e hidrobiolgica,
considerando al menos dos periodos climticos (poca seca y poca de lluvias).
Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y justificar su representatividad en
cuanto a cobertura espacial y temporal. Servirn de base para establecer la red de
monitoreo que permita el seguimiento del ecosistema hdrico durante la construccin
y operacin del proyecto. Presentar los mtodos, tcnicas, periodicidad de los
muestreos, realizando el anlisis de la calidad del agua a partir de la correlacin de
los datos fsico-qumicos e hidrobiolgicos.
Medir por lo menos los siguientes parmetros:

Caracterizacin
fsica:
temperatura,
slidos
suspendidos,
disueltos,
sedimentables y totales, conductividad elctrica, pH, turbidez y organolpticos.

Caracterizacin qumica: oxgeno disuelto (OD), demanda qumica de oxgeno


(DQO), demanda biolgica de oxgeno (DBO), carbono orgnico, bicarbonatos,
cloruros (Cl-), sulfatos (SO4), nitritos, nitratos, nitrgeno amoniacal, hierro, calcio,
magnesio, sodio, fsforo orgnico e inorgnico, fosfatos, potasio, metales
pesados, sustancias activas al azul de metileno (SAAM), organoclorados y
organofosforados, grasas y aceites, fenoles, hidrocarburos totales, alcalinidad y
acidez.

Caracterizacin bacteriolgica: coliformes totales y fecales.

Caracterizacin hidrobiolgica: perifiton, plancton, bentos, macrfitas y fauna ctica.

3.2.6 Usos del agua


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Realizar el inventario y cuantificacin de los usos y usuarios, tanto actuales como


potenciales de las fuentes a intervenir por el proyecto.
Determinar los posibles conflictos actuales o potenciales sobre la disponibilidad y
usos del agua, teniendo en cuenta el anlisis de frecuencias de caudales mnimos
para diferentes perodos de retorno.
3.2.7 Hidrogeologa

rea de influencia indirecta

Cuando por las condiciones geolgicas del rea, se identifiquen unidades


hidrogeolgicas, presentar la siguiente informacin:
Identificar el tipo de acufero.
Establecer las direcciones de flujo.
Identificar las zonas de recarga y descarga
La informacin debe ser presentada en planos a escala 1:25.000 o mayor.

rea de influencia directa


Realizar el inventario de puntos de agua que incluyen pozos, aljibes y
manantiales, identificando la unidad geolgica captada, su caracterizacin
fsico-qumica y los caudales de explotacin.
Establecer las unidades hidrogeolgicas que intervendr el proyecto.
Igualmente, se deben identificar aquellas unidades que tengan conexin
hidrulica con fuentes de agua superficiales.
Evaluar la vulnerabilidad a la contaminacin de las aguas subterrneas por las
actividades del proyecto (combustibles, materiales residuales, derrames
sustancias txicas, entre otros).

Presentar el mapa hidrogeolgico a escala 1:25000 o mayor, localizando puntos de


agua, tipo de acufero, direccin de flujo del agua subterrnea y zonas de recarga y
descarga.
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3.2.8 Geotecnia
Con base en la informacin geolgica, edafolgica, geomorfolgica, hidrogeolgica,
hidrolgica, climatolgica y de amenaza ssmica, realizar la zonificacin y cartografa
geotcnica.
La informacin se debe presentar en mapas a escala 1:25.000 y mayores segn el
caso, para fenmenos relevantes.
3.2.9 Atmsfera
3.2.9.1 Clima
Identificar, zonificar y describir las condiciones climticas mensuales multianuales del
rea, con base en la informacin de las estaciones meteorolgicas existentes en la
regin. Determinar la necesidad de instalar equipos permanentes para la captura de
informacin meteorolgica y si es el caso, recomendar equipos con sus
caractersticas, as como la localizacin de los mismos.
Los parmetros bsicos de anlisis sern:

Temperatura.
Presin atmosfrica.
Precipitacin: media mensual y anual.
Humedad relativa: media, mximas y mnimas mensuales.
Viento: direccin, velocidad y frecuencias en que se presentan. Elaborar y evaluar
la rosa de los vientos.
Radiacin solar.
Nubosidad.
Altura de mezcla.
Estabilidad atmosfrica.
Evaporacin y evapotranspiracin.
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3.2.9.2 Calidad del aire


Evaluar la calidad del aire, considerando:
Las fuentes de emisiones atmosfricas existentes en la zona: fijas, lineales y de
rea y mviles.
La ubicacin cartogrfica de los asentamientos poblacionales, las viviendas, la
infraestructura social y las zonas crticas de contaminacin.
Con base en lo anterior y las condiciones climatolgicas de la zona, adelantar un
programa de monitoreo del recurso aire en varios puntos de muestreo durante la
elaboracin del estudio. Este monitoreo debe efectuarse por lo menos en tres
estaciones y para un perodo no menor de diez das continuos.
La anterior informacin, se debe presentar en mapas escala 1:25.000 mayor.
Los parmetros a medir sern:

Partculas Suspendidas Totales (PST) o PM-10


Dixido de Azufre (SO2)
xidos de Nitrgeno (NOx)
Monxido de Carbono (CO)
Hidrocarburos Totales (HCT reportados como Metano),
Compuestos Orgnicos Voltiles (VOCs)

La informacin obtenida debe ser analizada teniendo en cuenta la poca climtica en


que se realiz el muestreo, se debe presentar la evaluacin de la calidad del aire,
con sus variaciones temporales y espaciales, determinando su incidencia en las
reas de asentamientos poblacionales y dems zonas crticas establecidas.
3.2.9.3 Ruido
En cuanto a ruido, considerar:

Fuentes de generacin de ruido existentes en la zona.


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Ubicacin cartogrfica de los asentamientos poblacionales, las viviendas y la


infraestructura social.

Realizar un monitoreo de los niveles de presin sonora en zonas que se hayan


identificado como las ms sensibles (reas habitadas). Los monitoreos deben
realizarse de conformidad con los parmetros y procedimientos establecidos en la
normatividad vigente, tomando registros en horarios diurnos y nocturnos. Presentar
en planos, las curvas de igual presin sonora (isfonas) en la zona de influencia del
proyecto. Estos niveles se compararn con las normas vigentes, de acuerdo con los
usos del suelo.
3.2.10

Paisaje

Para el rea de influencia indirecta, se podrn utilizar sensores remotos como


imgenes de satlite, radar o fotografas areas para establecer las unidades de
paisaje regional y su interaccin con el proyecto.
El estudio de paisaje para el rea de influencia directa, debe contemplar los
siguientes aspectos:

Anlisis de la visibilidad y calidad paisajstica


Descripcin del proyecto dentro del componente paisajstico de la zona.
Identificacin de sitios de inters paisajstico.

3.3

Medio bitico

La informacin debe tener carcter integral de forma que se obtenga una


caracterizacin de este medio y se determine su sensibilidad, para posteriormente
ser contrastada respecto a las actividades del proyecto.
3.3.1 Ecosistemas terrestres
3.3.1.1

Flora

Para el AID, con base en el levantamiento de informacin primaria se debe:

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Localizar las diferentes unidades de cobertura vegetal y uso actual del suelo.

Caracterizar y cuantificar las diferentes unidades florsticas; realizar un anlisis


estructural desde los puntos de vista horizontal y vertical y diagnstico de la
regeneracin natural. Adems se debe identificar las especies endmicas,
amenazadas o en peligro crtico, o de importancia ecolgica, econmica y
cultural, entre otros.

Identificar los principales usos dados por las comunidades a las especies de
mayor importancia.

Estimar la biomasa vegetal que ser afectada por el proyecto.

El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a las


entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad
Nacional, el Instituto Alexander Von Humboldt, el Instituto Amaznico de
Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual se debe solicitar
previamente el permiso de investigacin cientfica.

3.3.1.2

Fauna

Para el AID, con base en informacin primaria y secundaria, caracterizar la


composicin de los principales grupos faunsticos y describir sus relaciones
funcionales con el ambiente, haciendo nfasis en aquellos que son vulnerables por
perdida de hbitat, en peligro crtico, de valor comercial, entre otros.

El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a


las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la
Universidad Nacional, el Instituto Alexander von Humboldt, el Instituto
Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual se
debe solicitar previamente el permiso de investigacin cientfica. Reportar las
nuevas especies que se descubran en el desarrollo de los estudios.

En caso de encontrar especies endmicas, de inters comercial y/o cultural,


amenazadas, en peligro crtico, o no clasificadas, se debe profundizar en los
siguientes aspectos: densidad de la especie y diversidad relativa, estado poblacional,
migracin y corredores de movimiento y reas de importancia para cra, reproduccin
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y alimentacin. Esta informacin debe ser incluida en la cartografa de cobertura


vegetal y uso del suelo.
La informacin debe involucrar como mnimo los siguientes grupos: anfibios, reptiles,
aves y mamferos, teniendo en cuenta: la toponimia vernacular de la regin,
clasificacin taxonmica hasta el nivel sistemtico ms preciso.
3.3.2 Ecosistemas acuticos

rea de influencia indirecta

Identificar los ecosistemas acuticos y determinar su dinmica e importancia en el


contexto regional.

rea de influencia directa

Caracterizar los ecosistemas acuticos, con base en muestreos de perifiton


plancton, macrfitas, bentos y fauna ctica; analizar sus diferentes hbitats, la
distribucin espacial y temporal (dentro de un perodo hidrolgico completo) y las
interrelaciones con otros ecosistemas.
Desarrollar las siguientes actividades:
Identificar las especies cticas presentes en los sistemas lticos y lnticos, que
se afectarn y determinar su importancia en trminos ecolgicos y econmicos.
Determinar la existencia de reas de reproduccin y hbitats de inters
ecolgico de peces migratorios y dems especies que requieran de un manejo
especial.
Determinar la presencia de especies endmicas, especies en veda y especies
amenazadas o en peligro crtico, de los cuerpos de agua que sern afectados.

El material colectado para la clasificacin taxonmica debe ser entregado a


las entidades competentes como el Instituto de Ciencias Naturales de la
Universidad Nacional, el Instituto Alexander von Humboldt, el Instituto
Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI, entre otras, para lo cual se
debe solicitar previamente el permiso de investigacin cientfica.
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3.4.

Medio socioeconmico

3.4.1. Lineamientos de participacin


Tener en cuenta los siguientes niveles de participacin, de acuerdo con los criterios
constitucionales vigentes, para el AID (local y puntual):
Ciudadanos y Comunidades Organizadas
Informar y comunicar, mediante un acercamiento directo los alcances del
proyecto y sus implicaciones ambientales y las medidas de manejo
propuestas, incluyendo las diferentes etapas del mismo hasta el
desmantelamiento (entrega de obras). Las evidencias del proceso de
retroalimentacin con ciudadanos y comunidades deben anexarse al EIA.
Comunidades tnicas
Informar, comunicar y concertar mediante un acercamiento directo con sus
representantes, delegados y/o autoridades tradicionales, los alcances del
proyecto, sus implicaciones ambientales y las medidas de manejo propuestas,
en el marco del proceso de consulta previa.
El Estudio de Impacto Ambiental debe incluir las actas con los acuerdos de
dicho proceso con las comunidades tnicas, las cuales deben ser
presentadas de manera organizada y consecutiva y dar cuenta entre otros de
los siguientes aspectos: comunidad consultada, objeto, fecha, hora, lugar y
orden del da de la reunin, nombre completo y firma de los participantes,
comunidad, organizacin que representan, entidades que participan, puntos
discutidos, acuerdos, compromisos y conclusiones.
Adicionalmente, se debe anexar como material de soporte documentos tales como:
correspondencia, registros fotogrficos y flmicos.
3.4.2. Dimensin demogrfica.
Para el AID, analizar los siguientes aspectos en relacin con las condiciones y
demandas del proyecto:
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Caracterizacin de grupos poblacionales (indgenas, negritudes, colonos,


campesinos y otros).
Dinmica poblacional: listado de unidades territoriales afectadas por el
proyecto, incluyendo poblacin total y afectada en cada unidad territorial,
composicin por edad y sexo, tendencia de crecimiento poblacional, poblacin
econmicamente activa, patrones de asentamiento (nuclear o disperso) y
condiciones de vida e ndice de NBI.
3.4.3. Dimensin espacial
Para el AID, hacer un anlisis de la calidad, cobertura, infraestructura asociada,
debilidades y potencialidades del servicio, en tanto se relacionen con el proyecto,
as:
Servicios pblicos: acueducto, alcantarillado, sistemas de manejo de residuos
(recoleccin, tratamiento y disposicin), energa y telecomunicaciones.
Servicios sociales: salud, educacin, vivienda y recreacin.
Medios de Comunicacin: radio, prensa, emisoras comunitarias
Infraestructura de transporte: vial, area, ferroviaria y fluvial.
3.4.4. Dimensin econmica
Par el AID, determinar las relaciones econmicas, la estructura, dimensin y
distribucin de la produccin y las dinmicas econmicas locales, para precisar en
fases posteriores las variables que se vern afectadas con las actuaciones del
proyecto, para lo cual se debe definir y analizar:

Estructura de la propiedad (minifundio, mediana y gran propiedad) y


formas de tenencias (tierras colectivas, comunitaria, propiedad privada, entre
otras) y conflictos importantes asociados a la misma.

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Procesos productivos y tecnolgicos de los distintos sectores de la economa,


analizando la contribucin a la economa local y su efecto sobre las dinmicas
regionales, la oferta y demanda de mano de obra.
Caracterizar el mercado laboral actual (ocupacin, empleo, desempleo y
subempleo) e identificar sus tendencias en el corto y mediano plazo y su
afectacin por la implementacin de las diferentes fases del proyecto y el
impacto sobre las dinmicas laborales de otras actividades productivas.
Analizar los programas o proyectos privados, pblicos y/o comunitarios,
previstos o en ejecucin, cuyo registro y conocimiento de sus caractersticas
sea de importancia para el desarrollo del proyecto.
3.4.5. Dimensin cultural
Para el AID, se deber realizar:
- Caracterizacin cultural comunidades no tnicas.
Para la poblacin asentada en el rea local, identificar y analizar los siguientes
aspectos:
Modificaciones culturales, identificando las potencialidades, resistencias y
capacidad de adaptacin al cambio. Capacidad para asimilar o dar respuesta
a valores culturales exgenos o ante nuevos hechos sociales que puedan
conducir a un cambio cultural (como desplazamientos poblacionales u otros
ordenamientos del territorio), precisando la vulnerabilidad frente a la prdida
de autonoma cultural o de los valores fundamentales.
Bases del sistema sociocultural: describir las prcticas culturales ms
relevantes por su efecto integrador y de identificacin cultural y que de alguna
manera (que debe ser puntualizada en el captulo de impactos o PMA) podran
interactuar en algn momento con el proyecto.
Uso y manejo del entorno: dinmica de la presin cultural sobre los recursos
naturales; anlisis del orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la
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desarticulacin que puede producirse en el territorio, por la ejecucin del


proyecto.
- Caracterizacin cultural comunidades tnicas.
Cuando en el rea de influencia local y puntual, se encuentren asentadas
comunidades tnicas que sern afectadas por el desarrollo del proyecto, se
deben identificar estas comunidades, profundizando en la definicin de los
aspectos territoriales que involucran estas etnias, en cumplimiento del artculo
76 de la Ley 99 de 1993 y de lo establecido en la Ley 21 de 1991, en la Ley 70
de 1993 y en el Decreto 1320 de 1998.
El estudio de las comunidades tnicas debe estar referido a los aspectos que
a continuacin se relacionan, con el objeto de identificar la manera como
pueden ser afectados por el proyecto:
Dinmica de poblamiento: Identificar y analizar los patrones de
asentamiento, dependencia econmica y sociocultural con los ecosistemas,
concepciones tradicionales sobre la ocupacin del territorio y las dinmicas
culturales de cambio originadas por el contacto con otras culturas.
El trabajo de campo debe identificar y describir la diferenciacin cultural y
tradicional del territorio, constatando la heterogeneidad del manejo del espacio
a partir de las diferentes expresiones culturales al interior y exterior de la
comunidad tnica. Para esta identificacin se debe tener en cuenta lugares
sagrados, clasificaciones toponmicas, caza cultural, salados, jerarquas
espaciales y ambientales, usos del bosque, entre otros.
Territorios: identificar el tipo de tenencia de la tierra de las comunidades
tnicas: resguardo, reserva, territorios colectivos, reas susceptibles de
titulacin, entre otros.
Demografa: establecer la poblacin total, su distribucin, densidad, tendencia
de crecimiento, composicin por edad y sexo; tasa de natalidad, mortalidad,
morbilidad y migracin. Caracterizacin de la estructura familiar (tipo, tamao)
y la tendencia de crecimiento.

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Salud: analizar el sistema de salud tradicional, las estrategias y espacios de


curacin teniendo en cuenta los agentes de salud utilizados por la comunidad
(taitas, curanderos, curacas, pays, etc.) con los cuales, de ser posible, se
debe hacer un acercamiento especial con el fin de precisar desde el
conocimiento tradicional las implicaciones del proyecto en el bienestar de la
comunidad. Definir la relacin con los dems sistemas de salud y las
caractersticas de la morbimortalidad.
Organizacin sociocultural: hacer una sntesis de los roles ms importantes
reconocidos por las comunidades desde las formas tradicionales de
organizacin y sobre las relaciones de parentesco y vecindad. Precisar los
tipos de organizacin, normas colectivas, representantes legales, autoridades
tradicionales y autoridades legtimamente reconocidas.
Identificar con su respectivo anlisis el tipo de relaciones intertnicas y
culturales, los vnculos con otras organizaciones comunitarias existentes en el
rea, los diferentes conflictos y las formas culturales de resolucin.
Presencia Institucional: describir las investigaciones, proyectos y obras que
se adelantan por instituciones gubernamentales y no gubernamentales dentro
de los territorios tradicionales de las comunidades tnicas, analizando la
funcin que cumple, capacidad de gestin, la vinculacin que tiene la
poblacin y la cobertura.
Identificar los proyectos de etnodesarrollo que se estn ejecutando, para cada
una de las comunidades y los que se encuentren proyectados.
3.4.6. Aspectos arqueolgicos

rea de influencia directa

Se deber adelantar un proyecto de arqueologa preventiva de acuerdo con el


procedimiento establecido por el Instituto Colombiano de Antropologa e Historia, el
cual comprende dos etapas:
1. Diagnstico y Evaluacin
2. Plan de Manejo Arqueolgico
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Se debern anexar copias de los certificados del ICANH, donde se demuestre la


realizacin de las etapas correspondientes, conforme a lo establecido en las normas
que regulen la materia al momento de solicitar la respectiva Licencia Ambiental.

3.4.7. Dimensin poltico-organizativa


3.4.7.1.

Aspectos polticos

Identificar los actores sociales que interactan en el rea local del proyecto que
representen la estructura de poder existente, analizando el grado de conflictividad
generado por su interaccin con el resto de la sociedad.
3.4.7.2.

Presencia institucional y Organizacin comunitaria

Con el objeto de elaborar un panorama general sobre la organizacin y presencia


institucional local relacionada con el proyecto, identificar y analizar lo siguiente:
-La gestin de las instituciones y organizaciones pblicas y privadas, organizaciones
cvicas y comunitarias que tienen una presencia relevante en el rea de influencia
directa, como tambin la capacidad de convocatoria, de atender los cambios y
demandas introducidos por el proyecto y poblacin cubierta.
-Identificar actores tales como: instituciones, organizaciones y agentes sociales que
intervienen en la resolucin de los conflictos, con el fin de aprovechar los espacios de
interlocucin para el desarrollo del PMA.
-Identificar las organizaciones civiles, comunitarias y gremiales, con presencia o
incidencia en el rea, analizando:
Los programas o proyectos planeados o en ejecucin, su capacidad
administrativa, de gestin y cobertura, formas y grados de participacin de la
comunidad, interlocutores para la gestin ambiental.
Identificar los posibles espacios de participacin con la comunidad, los
interlocutores para el proceso de informacin del proyecto y presentacin del
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Plan de Manejo Ambiental, determinando el tipo de percepcin y respuesta


frente al proyecto.
3.4.8. Tendencias del desarrollo
Establecer las tendencias probables de desarrollo del rea de influencia directa,
haciendo un anlisis integral de la realidad socioeconmica del rea, resultante de la
articulacin de los aspectos ms relevantes analizados en las diferentes dimensiones
(demogrfica, espacial, econmica, cultural y poltico-organizativa) y de los planes
de desarrollo, de ordenamiento territorial y de gestin ambiental existentes (en
ejecucin o proyectados) en los niveles nacional, departamental y municipal.
Para lo anterior es necesario identificar los proyectos de desarrollo impulsados por el
sector oficial o privado, precisando las caractersticas, cobertura, estado en que se
encuentran, agentes sociales involucrados y el tipo de participacin que tiene o
tendrn, con el objeto de evaluar la ingerencia del proyecto en la dinmica local y
regional.
3.4.9. Informacin sobre poblacin a reasentar
Si como consecuencia de la ejecucin del proyecto se requieren procesos de
traslado de poblacin respecto a su lugar de vivienda, produccin y redes sociales,
se deber formular un programa de compensacin a la poblacin afectada a partir
de la identificacin de la misma con sus condiciones socioeconmicas, con el objeto
de garantizar un adecuado proceso de reasentamiento, para lo cual se deber
levantar un censo de esta poblacin, donde se identifique y analice:
.
Demografa: poblacin total, por edad y sexo.

Nivel de arraigo de las familias, su capacidad para asimilar cambios drsticos por
efecto del proyecto (desplazamientos poblacionales u otros ordenamientos del
territorio).

Dinmica en las relaciones de parentesco y vecindad con los dems habitantes


de la zona.

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Base econmica: identificar las actividades productivas principales y


complementarias, economas de subsistencia, economas de mercado,
tecnologas y productividad, niveles de ingreso, flujos e infraestructura de
produccin y comercializacin, ocupacin y empleo.

De cada familia se debe analizar:

Sitio de origen, movilidad y razones asociadas a ella


Permanencia en el predio y en el rea.
Estructura familiar (tipo: nuclear, extensa), nmero de hijos y miembros.
Nivel de vulnerabilidad
Caractersticas constructivas, distribucin espacial y dotacin de las viviendas.
Expectativas que la familia tiene frente al proyecto y al posible traslado.
Vinculacin de los miembros a alguna de las organizaciones comunitarias a
nivel veredal y cargo que ocupa en la actualidad.

Identificar y analizar el orden espacial y sus redes culturales a fin de evaluar la


desarticulacin que puede producirse en el territorio, por la ejecucin del
proyecto.

Identificar de manera preliminar conjuntamente con cada familia las alternativas


de traslado

Poblacin receptora: cuando el reasentamiento de la poblacin se realice en una


comunidad ya estructurada, debe hacerse una caracterizacin de la comunidad
receptora, analizando los aspectos ms relevantes que se considere van a
facilitar o dificultar la integracin del nuevo grupo en la misma.

3.5.

Zonificacin Ambiental

Con base en la caracterizacin ambiental del rea de influencia y la legislacin


vigente, efectuar un anlisis integral de los medios abitico, bitico y
socioeconmico, con el fin de realizar la zonificacin ambiental, en donde se
determine la potencialidad, fragilidad y sensibilidad ambiental del rea, en su
condicin sin proyecto.
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Describir el mtodo utilizado, indicando los criterios para su valoracin y sealando


sus limitaciones.
Esta zonificacin debe cartografiarse para el rea de influencia indirecta a escala
1:25.000 y para el rea de influencia directa a escala 1:10.000 mayor, acorde con
la sensibilidad ambiental de la temtica tratada.
La zonificacin ambiental para el rea de influencia directa ser el insumo bsico
para el ordenamiento y planificacin de la misma.
4.

DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACIN DE LOS


RECURSOS
NATURALES

Presentar una detallada caracterizacin de los recursos naturales que demandar el


proyecto y que sern utilizados, aprovechados afectados durante las diferentes
etapas del mismo, incluyendo los que requieran o no permisos, concesiones o
autorizaciones.
Lo pertinente a los permisos, concesiones y autorizaciones par aprovechamiento de
los recursos naturales, se debe presentar como mnimo la informacin requerida en
los Formularios nicos Nacionales, existentes para tal fin.
4.1

Aguas superficiales

Cuando se requiera la utilizacin de aguas superficiales, presentar como mnimo la


siguiente informacin:
Nombre de la fuente, sitio de captacin (georreferenciada), informacin sobre
caudales y calidad del agua.
Volumen de agua requerido.
Infraestructura y sistemas de captacin y conduccin.
Usos y volmenes aguas abajo de la captacin.
4.2

Aguas subterrneas
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Con base en la caracterizacin hidrogeolgica del rea de influencia directa del


proyecto, para la exploracin de aguas subterrneas se debe presentar:
El estudio geoelctrico del rea donde se pretende hacer la exploracin,
georreferenciando la ubicacin de los posibles pozos.
Los puntos de agua subterrnea adyacentes y posibles conflictos por el uso
de dichas aguas.
El mtodo de perforacin y caractersticas tcnicas del pozo
Volumen de agua requerido.
Para la concesin de las aguas subterrneas se debe presentar los resultados de la
prueba de bombeo del pozo e informar sobre la infraestructura y sistemas de
conduccin.
4.3

Vertimientos

Cuando se requiera la realizacin de vertimientos de aguas residuales, se debe


describir el sistema de tratamiento (detalles, planos figuras), puntos de descarga,
caudal, caractersticas del flujo (continuo intermitente), clase y calidad del
vertimiento, e incluir como mnimo:
Identificar y localizar (georreferenciar) las corrientes receptoras de las
descargas de aguas residuales y determinar sus caudales de estiaje.
Realizar un muestreo sobre la calidad fsico-qumica de la fuente receptora, de
acuerdo con lo establecido en el numeral 3.2.5, sobre calidad del agua.
Definir la capacidad de asimilacin del cuerpo receptor.
Relacionar los usos del recurso aguas abajo del sitio de vertimiento.
4.4

Ocupacin de cauces

Cuando el proyecto requiera la intervencin de cauces de cuerpos de agua, se debe:

Identificar y caracterizar la dinmica fluvial de los posibles tramos o sectores a ser


intervenidos.
Describir las obras tpicas a construir, la temporalidad y procedimientos
constructivos.
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4.5

Materiales de Construccin

Cuando se requiera explotacin de canteras, se deber presentar como mnimo la


siguiente informacin:

Nombre y localizacin de la cantera.


Corrientes de agua que pueden ser afectadas.
Cobertura vegetal a afectar.
Marco geolgico, estructural y zonificacin geomorfolgico y geotcnica local
(planos) y columna estratigrfica.
rea a explotar y volumen a extraer.
Usos del suelo.
Clase de material que se pretende extraer y su destino.
Identificacin de predios que se pretende explotar.
Tipos y cantidad de materiales disponibles y reservas probables.
Descripcin del beneficio de los materiales a explotar.
Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
Maquinaria y equipo a utilizar.
Uso de explosivos.
Tasa y volmenes de produccin.
Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas, medidas y sistemas de
control de aguas, taludes y diseo de recuperacin morfolgica y paisajstica.
Sistemas de almacenamiento y transporte.
Tipo y disposicin de sobrantes de la explotacin y del beneficio.
Volumen de sobrantes y relacin sobrante / material aprovechable.
Manejo de aguas de escorrenta.
Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala
adecuada debidamente georreferenciados.
Sistemas de tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e
industriales.
Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin final de residuos slidos,
domsticos e industriales.
Sistemas de control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.
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Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de acceso y plantas de


triturado y beneficio a utilizar, entre otros.
Ttulo minero del rea a explotar.

Cuando se requiera la extraccin de materiales de arrastre de los cauces o lechos de


las corrientes o depsitos de agua, se deber presentar como mnimo la siguiente
informacin:

Nombre de la corriente o depsito de agua.


Sector en donde se establecer la explotacin (localizacin).
Establecer el rgimen hidrulico y sedimentolgico de la corriente en el sector de
la explotacin.
Clase de material que se pretende extraer y su destino final.
Identificacin de predios y propietarios ribereos al sector del cauce o lecho a
explotar.
Explotaciones similares o de otro tipo, aprovechamientos de agua, puentes,
viaductos y dems obras existentes que puedan afectarse con la explotacin.
Adecuaciones necesarias para la explotacin, beneficio y tiempo de ejecucin.
Descripcin de las obras previas a la explotacin.
Volumen del material a extraer, sistemas de extraccin y lugar de
almacenamiento.
Maquinaria y equipo a utilizar.
Profundidad mxima de explotacin.
Tiempo de explotacin.
Delimitacin y aislamiento de las reas de proteccin marginal.
Labores de extraccin, cargue y transporte.
Descripcin del sistema de explotacin, indicando etapas, medidas y sistemas de
control de aguas y diseo de recuperacin morfolgica y paisajstica.
Sistemas de almacenamiento y transporte.
Levantamiento topogrfico del rea a explotar, presentado en planos a escala
adecuada debidamente georreferenciados.
Sistemas de tratamiento y disposicin de aguas residuales domsticas e
industriales.

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Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin final de residuos slidos,


domsticos e industriales.
Sistemas de control de emisiones atmosfricas y manejo de ruido.
Necesidades de infraestructura: acueducto, energa, vas de acceso, espolones,
estructuras de contencin y plantas de triturado y beneficio a utilizar, entre otros.
Ttulo minero del rea a explotar.

4.6

Aprovechamiento forestal

Cuando se requiera remover o afectar vegetacin, como mnimo se debe:

Localizar y georreferenciar las reas donde se realizar el aprovechamiento,


relacionando la vereda o el corregimiento y el municipio en el cual se ubican.
Igualmente se deben identificar los predios afectados, con el nombre de su
propietario.

Presentar planos o planchas a escalas que permitan visualizar las diferentes


coberturas a aprovechar, tales como bosques naturales, plantados, rodales,
estratificaciones y vegetacin de toda el rea del proyecto de acuerdo a los
estados sucesionales, as como la ubicacin de las obras de infraestructura
complementarias al aprovechamiento forestal tales como campamentos, vas,
aserros y centros de acopio, entre otros.

Realizar un inventario de las superficies boscosas que requieren ser removidas,


mediante un muestreo estratificado al azar, con una intensidad de muestreo del
5% para fustales con dimetro a la altura del pecho (DAP) superior a los 10 cm.,
2% para latizales con dimetros entre los 5 y 10 cm o alturas entre los 1.5 y 3.0
m. Dicho muestreo debe contar con una confiabilidad del 95% y un error de
muestreo inferior al 20% del volumen total a remover. En este inventario se deben
identificar las especies amenazadas y vedadas.

Estimar el rea y volumen total y comercial a remover dentro de la jurisdiccin de


cada Corporacin Autnoma Regional para cada tipo de cobertura vegetal y sus
principales especies.

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4.7

Emisiones atmosfricas

Cuando se requiera permiso para emisiones atmosfricas, para cada una de las
fuentes de generacin de emisiones, se debe:

Presentar la localizacin sobre el plano general de las instalaciones

Mencionar las especificaciones tcnicas de las chimeneas y ductos a instalar,


indicando los materiales de construccin, dimensiones y el mantenimiento que se
adoptar.

Estimar mediante factores de emisin o balance de masa las posibles emisiones


que pueden ser generadas, de acuerdo con las materias primas, insumos y
combustibles utilizados en el proceso; la produccin prevista y sus proyecciones a
cinco aos (5).

Presentar las especificaciones tcnicas (folletos, diagramas, catlogos,


esquemas) y diseos sobre los sistemas de control de emisiones a instalar o
construir.

Indicar el sistema de tratamiento y disposicin final del material recolectado por


los equipos de control.

Presentar informacin concerniente a estudios realizados sobre la calidad del aire


en la zona de influencia directa del proyecto, en caso de no existir la empresa debe
realizarlo (en forma individual o conjuntamente con otras industrias presentes en la
zona).

Aplicar modelos de dispersin gaussianos material particulado, xidos de azufre,


xidos de nitrgeno, compuestos orgnicos voltiles, teniendo en cuenta los
siguientes aspectos: El modelo se debe aplicar para distancias entre 0.05 y 5
kilmetros de las fuentes, teniendo en cuenta las ocho direcciones del viento;
realizar anlisis de estabilidad usando informacin meteorolgica multianual
(mnimo 2 aos), las velocidades del viento para cada rango de velocidad y
categora de estabilidad se deben corregir para la altura de descarga de cada

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fuente y hallar la sobreelevacin de la pluma y la altura efectiva para cada rango


de velocidad.

Incluir los clculos intermedios y los soportes de la informacin meteorolgica que


se utilice en el modelo. El resultado de la aplicacin de los modelos de dispersin
se debe presentar en tablas y en mapas de isopletas sobre la topografa general
de la regin, por fuente y el aporte total por parmetro para todas las fuentes se
debe generar a partir de aplicaciones matemticas asociadas a la superposicin
de imgenes.

4.8

Residuos slidos

Con base en la caracterizacin ambiental del rea de influencia directa, para la


autorizacin del manejo integral de los residuos slidos domsticos y peligrosos, se
deber presentar la siguiente informacin:

Clasificacin de los residuos domsticos y peligrosos, estimar los volmenes.


Alternativas de tratamiento, manejo y disposicin e infraestructura asociada.

Cuando se pretenda utilizar la incineracin, como manejo se debe tener en cuenta la


reglamentacin vigente expedida por las autoridades ambientales.
4.8.1 Manejo y Disposicin Final de Residuos Sobrantes de Excavacin
Cuando se requiera realizar el manejo, transporte y disposicin de materiales
sobrantes de excavacin, se debe incluir como mnimo lo siguiente para cada sitio de
disposicin:
Relacin de los volmenes de material a disponer en cada uno de los sitios
identificados, indicando su procedencia de acuerdo a cada tramo del Proyecto y
determinacin de la ruta a seguir por los vehculos que transportarn el
material.
Localizacin georeferenciada y planos topogrficos con planimetra y altimetra.
Anlisis de factores de seguridad y riesgo de desplazamiento ante cargas
externas.
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Ubicacin de las vas de acceso al sitio, con la informacin correspondiente al


diseo y medidas de manejo ambiental de stas durante su utilizacin;
igualmente, determinar las medidas a implementar para que una vez
terminada la actividad los accesos sean entregados en iguales o mejores
condiciones a las encontradas inicialmente.
Identificacin de viviendas, cuerpos de agua y vegetacin a remover (inventario
forestal).
Parmetros de diseo y planos a escala 1:5000 o mayores, correspondientes a
las obras de infraestructura necesarias para la adecuacin del rea (drenajes y
subdrenajes, estructuras de confinamiento y contencin y taludes, entre otros).
Planta y perfiles del desarrollo del relleno, donde se presenten las diferentes
etapas de su ejecucin.
Propuesta de adecuacin final del relleno y programa de revegetalizacin
(diseo paisajstico).
Identificacin de los usos finales de cada uno de los sitios de disposicin.
El manejo integral de los residuos slidos (almacenamiento, recoleccin, transporte,
disposicin sanitaria, recuperacin y reciclaje), cualquiera que sea la actividad o el
lugar de generacin, se regirn por el decreto 838 del 23 de marzo de 2005.
Para los permisos a solicitar se deben identificar los impactos previsibles y plantear las
correspondientes medidas de manejo. Presentar la informacin en mapas a escala de
1:25.000.
5.
5.1

EVALUACIN AMBIENTAL

Identificacin y evaluacin de impactos

Para la identificacin y evaluacin de impactos ambientales se debe partir de la


caracterizacin del rea de influencia. Dicha caracterizacin expresa las condiciones
generales de la zona sin los efectos del proyecto y se constituye en la base para
analizar como el proyecto la modificar. Lo anterior indica que se analizarn dos
escenarios a saber: la determinacin de impactos ambientales con y sin proyecto,
estableciendo los indicadores de vulnerabilidad, sensibilidad y criticidad a fin de
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reconocer y precisar los impactos atribuibles al proyecto. Se debe presentar la


metodologa utilizada.
5.1.1 Sin proyecto
En el anlisis sin proyecto, se debe cualificar y cuantificar el estado actual de los
sistemas naturales y estimar su tendencia considerando la perspectiva del desarrollo
regional y local, la dinmica econmica, los planes gubernamentales, la preservacin
y manejo de los recursos naturales y las consecuencias que para los ecosistemas de
la zona tienen las actividades antrpicas y naturales propias de la regin.
5.1.2 Con proyecto
Esta evaluacin debe contener la identificacin y la calificacin de los impactos y
efectos generados por el proyecto sobre el entorno, como resultado de la
interrelacin entre las diferentes etapas y actividades del mismo y los medios
abitico, bitico y socioeconmico del rea de influencia.
Se debe describir el mtodo de evaluacin utilizado, indicando los criterios para su
valoracin y sealando sus limitaciones, acorde con las caractersticas ambientales
del rea de influencia del proyecto y sus actividades. Dicha evaluacin debe contar
con sus respectivas categoras de manera que facilite la ponderacin cualitativa y
cuantitativa de los impactos.
Cuando existan incertidumbres acerca de la magnitud y/o alcance de algn impacto
del proyecto sobre el ambiente, se deben realizar y describir las predicciones para el
escenario ms crtico.
En relacin con los impactos ms significativos identificados, se analizarn los
impactos acumulativos a nivel regional por la ejecucin y operacin del proyecto y
con respecto a proyectos ya existentes.

6.

ZONIFICACION DE MANEJO AMBIENTAL DEL PROYECTO

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A partir de la zonificacin ambiental y teniendo en cuenta la evaluacin de impactos


realizada, se debe determinar la zonificacin de manejo ambiental para las diferentes
actividades del proyecto que sean aplicables atendiendo la siguiente clasificacin:

reas de Exclusin: corresponde a reas que no pueden ser intervenidas por


las actividades del proyecto. Se considera que el criterio de exclusin est
relacionado con la fragilidad, sensibilidad y funcionalidad socio-ambiental de la
zona; de la capacidad de autorecuperacin de los medios a ser afectados y del
carcter de reas con rgimen especial.

reas de Intervencin con Restricciones: se trata de reas donde se deben


tener en cuenta manejos especiales y restricciones propias acordes con las
actividades y etapas del proyecto y con la sensibilidad socio-ambiental de la zona.
En lo posible deben establecerse grados y tipos de restriccin y condiciones de
las mismas.

reas de Intervencin: Corresponde a reas donde se puede desarrollar el


proyecto, con manejo socio-ambiental acorde con las actividades y etapas del
mismo.
7.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Es el conjunto de programas, proyectos y actividades, necesarios para prevenir,


mitigar, corregir y compensar los impactos generados por el proyecto durante las
diferentes etapas. Para cada impacto identificado, debe formularse como mnimo
un programa y/o proyecto como medida de manejo
El PMA debe ser presentado en fichas en las cuales se debe precisar como mnimo:
objetivos, metas, etapa, impactos a controlar, tipo de medida, acciones a desarrollar,
lugar de aplicacin, poblacin beneficiada, mecanismos y estrategias participativas,
personal requerido, indicadores de seguimiento (cualificables y cuantificables) y
monitoreo, responsable de la ejecucin, cronograma y presupuesto.
Se sugiere como mnimo contemplar, en caso de que apliquen, para el manejo de los
impactos identificados los siguientes programas para cada uno de los medios:
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7.1

Programas de manejo del suelo

Medio abitico

Manejo y disposicin de materiales sobrantes.


Manejo de taludes.
Manejo paisajstico.
Manejo de reas de prstamo lateral.
Manejo de materiales de construccin.
Manejo de residuos lquidos.
Manejo de escorrenta.
Manejo de residuos slidos, especiales y peligrosos.

Programas de manejo del recurso hdrico


Manejo de residuos lquidos.
Manejo de cruces de cuerpos de agua.
Manejo de la captacin.

Programa de manejo de recurso aire


Manejo de fuentes de emisiones y ruido

Programa de compensacin

En caso de presentarse impactos que no se puedan prevenir, mitigar o corregir, se


debe proponer programas encaminados subsanar los efectos causados.
7.2

Medio bitico

Programas de manejo del suelo


Manejo de remocin de cobertura vegetal y descapote.
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Manejo de flora
Manejo de fauna
Manejo del aprovechamiento forestal.

Programa de manejo del recurso hdrico

Programa de conservacin de especies vegetales y faunsticas en peligro crtico en


veda o aquellas que no se encuentren registradas dentro del inventario nacional o
que se cataloguen como posibles especies no identificadas.

Programa para el desarrollo y fomento de ecosistemas y especies de flora y fauna


afectables por el proyecto.

Programa de compensacin

- Por aprovechamiento de la cobertura vegetal: Las reas a compensar no sern


asimiladas a aquellas que por diseo, o requerimientos tcnicos tengan que ser
empradizadas o
revegetalizadas. Se presentar un listado de predios y
propietarios donde se realizarn las
actividades de compensacin forestal, sus
correspondientes reas, especies, distancias, densidades, sistemas de siembra y
plan de mantenimiento (mnimo a tres aos); en caso de
compra de predios, como
compensacin, se debe realizar un programa de preservacin y conservacin,
el
cual debe ser concertado entre la Corporacin ambiental competente, el municipio y
el propietario del proyecto.
- Por afectacin paisajstica: Un programa de manejo paisajstico de reas de
especial inters para
las comunidades y las entidades territoriales.
- Por fauna y flora: Establecer un programa de recuperacin de hbitats para la
preservacin de
especies endemicas, en peligro de extincion o vulnerables, entre
otras y apoyo a proyectos de
investigacin de especies de fauna y flora
vulnerables con fines de repoblamiento.
7.3

Medio Socioeconmico

Programa de educacin y capacitacin al personal vinculado al proyecto.


Programa de informacin y participacin comunitaria.
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Programa de reasentamiento de la poblacin afectada


Programa de apoyo a la capacidad de gestin institucional.
Programa de capacitacin, educacin y concientizacin a la comunidad aledaa
al proyecto.
Programa de contratacin de mano de obra local.
Programa de arqueologa preventiva
Programa de compensacin social: En caso de afectacin a los componentes
social, econmico y cultural (infraestructura o actividades individuales o
colectivas), la compensacin debe orientarse a la reposicin, garantizando
iguales o mejores condiciones de vida de los pobladores asentados en el rea de
influencia directa.
8.

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO

El programa de seguimiento y monitoreo debe cubrir lo propuesto en las fichas del


plan de manejo ambiental. Los sitios de muestreo deben georreferenciarse y
justificar su representatividad en cuanto a cobertura espacial y temporal, para
establecer la red de monitoreo que permita el seguimiento de los medios abitico,
bitico y socioeconmico
Adicionalmente dicho plan debe incluir lo siguiente para cada uno de los medios:
8.1

Aguas residuales y corrientes receptoras


Aguas subterrneas
Emisiones atmosfricas, calidad de aire y ruido
Suelo
Sistemas de manejo, tratamiento y disposicin de residuos slidos

8.2

Medio abitico

Medio bitico

Flora y fauna (endemica, en peligro de extincion o vulnerable, entre otras).


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Humedales
Recursos hidrobiolgicos
Programas de revegetalizacin y/o reforestacin.

8.3

Medio socioeconmico

Considerar como mnimo:

Manejo de los impactos sociales del proyecto


Efectividad de los programas del plan de gestin social
Conflictos sociales generados durante las diferentes etapas del Proyecto.
Atencin de inquietudes, solicitudes o reclamos de la comunidades
Participacin e informacin oportuna de las comunidades
9.

9.1

PLAN DE CONTINGENCIA

Anlisis de Riesgos

Debe incluir la identificacin de las amenazas o siniestros de posible ocurrencia, el


tiempo de exposicin del elemento amenazante, la definicin de escenarios, la
estimacin de la probabilidad de ocurrencia de las emergencias y la definicin de los
factores de vulnerabilidad que permitan calificar la gravedad de los eventos
generadores de emergencias en cada escenario. Esta valoracin debe considerar los
riesgos tanto endgenos como exgenos. Se debe presentar la metodologa
utilizada.
Durante el anlisis de riesgo, se deben considerar, al menos los siguientes factores:

Vctimas: nmero y clase de vctimas, as como tambin el tipo y gravedad de las


lesiones.
Dao ambiental: impactos sobre el agua, fauna, flora, aire, suelos y comunidad,
como consecuencia de una emergencia.

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Prdidas materiales: representadas en infraestructura, equipos, productos,


costos de las operaciones del control de emergencia, multas, indemnizaciones y
atencin mdica, entre otras.

El riesgo es una funcin que depende de la probabilidad de ocurrencia de la


emergencia y de la gravedad de las consecuencias de la misma. La aceptabilidad de
los riesgos se clasifica con el fin de definir el alcance de las medidas de planeacin
requeridas para el control.
Los resultados del anlisis se deben llevar a mapas de amenaza, vulnerabilidad y
riesgo, en escala 1:25.000 o menor y 1:10.000 o mayor segn corresponda al rea
de influencia indirecta o directa, respectivamente.
9.2

Plan de contingencia

Con base en el anlisis de riesgos, se debe estructurar el Plan de Contingencia


mediante el diseo de planes estratgicos, consistentes en la elaboracin de
programas que designen las funciones y el uso eficiente de los recursos para cada
una de las personas o entidades involucradas; planes operativos donde se
establezcan los procedimientos de emergencia, que permitan la rpida movilizacin
de los recursos humanos y tcnicos para poner en marcha las acciones inmediatas
de la respuesta; y un sistema de informacin, que consiste en la elaboracin de una
gua de procedimientos, para lograr una efectiva comunicacin con el personal que
conforma las brigadas, las entidades de apoyo externo y la comunidad afectada.
Este plan de contingencia debe contemplar: emergencias y contingencias durante la
construccin y los lineamientos para la operacin.
Deben cartografiarse las reas de riesgo identificadas, las vas de evacuacin y la
localizacin de los equipos necesarios para dar respuesta a las contingencias.
10.

PLAN DE ABANDONO Y RESTAURACIN FINAL

Para las reas e infraestructura intervenidas de manera directa por el proyecto, debe:

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Etapas, procedimientos, materiales y sustancias requeridos para la clausura del


proyecto.
Manejo, tratamiento y disposicin de los residuos generados durante el
desmantelamiento.
Presentar una propuesta de uso final del suelo en armona con el medio
circundante.
Sealar las medidas de manejo y reconformacin morfolgica que garanticen la
estabilidad y restablecimiento de la cobertura vegetal y la reconformacin
paisajstica, segn aplique y en concordancia con la propuesta del uso final del
suelo.
Presentar una estrategia de informacin a las comunidades y autoridades del
rea de influencia acerca de la finalizacin del proyecto y de la gestin social.

11.

PLAN DE INVERSIN DEL 1%

Por el uso del recuso hdrico tomado de fuente natural (superficial y/o subterrneo),
se debe presentar una propuesta tcnico-econmica para la inversin del 1%, de
conformidad con la normatividad vigente.
ANEXOS
-

Glosario

Registro fotogrfico

Aerofotografias areas interpretadas

Resultados de muestreos

Informacin primaria de sustento

Bibliografa (referenciada segn normas icontec)

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Planos digitalizados y cartografa temtica Los mapas temticos deben


contener como informacin bsica: curvas de nivel, hidrografa, infraestructura
bsica y asentamientos. Las escalas corresponden a las ya indicadas para las
diferentes reas de influencia del proyecto. Se debe considerar como mnimo las
siguientes temticas:

Localizacin del proyecto, que contenga divisin poltico administrativa y reas


de influencia directa e indirecta del proyecto
Geologa, geomorfologa y estabilidad geotcnica
Pendientes
Suelos
Uso potencial del suelo
Clima (distribucin espacial de la precipitacin, rendimientos hdricos, entre
otros)
Mapa hidrolgico e hidrogeolgico
Cobertura vegetal
Localizacin de sitios de muestreo de las diferentes temticas
Mapa social: actividades productivas, reas mineras, zonas de inters
arqueolgico, entidades territoriales vigentes y Asentamientos humanos
Zonificacin ambiental para las reas de influencia directa e indirecta
Zonificacin de manejo ambiental de la actividad para el rea de influencia
directa
Mapa de riesgos y amenazas

Relacin de material entregado al instituto de ciencias, herbario nacional,


ICAN u otras entidades, con copia del documento de entrega.

El peticionario debe entregar al MAVDT original y copia del Estudio de Impacto


Ambiental y una copia adicional a la autoridad ambiental, trtese de Corporacin
Autnoma Regional o de Desarrollo Sostenible, o autoridad ambiental urbana
respectiva. Tambin debe entregar a las dos entidades copia en medio magntico,
de la totalidad del estudio, incluyendo la cartografa.

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