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Universidad
Autnoma de Ciudad Jurez
1
ndice
Presentacin....................................................................................................... 3
POLTICA CRIMINAL.......................................................................................... 5
Primeros Conceptos...................................................................................... 5
Poltica criminal y Juicios orales....................................................................6
De un sistema inquisitivo a uno oral y acusatorio...............................................6
1. Antecedentes........................................................................................... 6
2- OBJETIVO:................................................................................................. 7
3- JUSTIFICACIN.......................................................................................... 8
4. El proceso penal inquisitivo y sus diferencias de uno acusatorio............8
LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL NUEVO PROCESO PENAL
ACUSATORIO Y ORAL MEXICANO......................................................................9
1.- Principios rectores del nuevo proceso penal en Mxico...........................9
REFORMAS CONSTITUCIONALES....................................................................10
Supuestos de Flagrancia: (Art. 16)..............................................................10
CONCLUSIONES:................................................................................................ 10
LA RELACION DE LA POLITICA CRIMINAL CON EL PROCEDIMIENTO PENAL.........11
INICIACION DEL PROCEDIEMIENTO PENAL ACUSATORIO Y ORAL.......................11
CONCEPTO DE POLITICA CRIMINAL...................................................................12
Poltica criminal y sociedad............................................................................... 12
LOS PRINCIPIOS QUE RIGEN EL PROCESO PENAL..............................................17
PRINCIPIO PROCESALES.................................................................................... 18
LA ESTRUCTURA DE PROCESO PENAL ACUSATORIA..........................................18
Etapa intermedia.............................................................................................. 20
Etapa de juicio oral........................................................................................... 20
Etapa de impugnacin...................................................................................... 20
Etapa de Ejecucin............................................................................................ 20
BIBLIOGRAFIA.................................................................................................... 24
Presentacin
El presente trabajo est basado en el nuevo sistema de justicia penal que entro
en vigor en nuestro estado y busca agilizar la administracin de justicia el cual era
lento pero a pesar de esto aun no se logra el objetivo de este sistema el cual no ha
podido soportar la carga de trabajo que el estado tiene retrasando por mucho el
sistema de justicia penal y desgraciadamente permite que gran parte de los
problemas que surgen da a da se arreglen por medio de acuerdos que no
siempre resuelven la problemtica solo tranquilizan y otra gran cantidad de
personas estn ah compurgador penas que aun no llegan esperando que su
situacin se resuelva dejando la poltica criminal se engendre mas ya que muchos
al saber que pronto saldrn cometen un sin nmero de delitos los cuales
difcilmente se persiguen.
En otros pases se ha logrado que este sistema funcione pero
desafortunadamente el sistema mexicano es corrupto y desorganizado lo que
genera que esto no prospere, el crimen organizado a adoptan a la ciudad, estado
incluso a el pas como su territorio en el cual operan y realizan su estrategia
incluso ms efectiva que la de los cuerpos policiacos asiendo asi de las suyas y es
esta investigacin la que nos permite entrelazar la poltica criminal y el nuevo
sistema de justicia penal.
POLTICA CRIMINAL
Primeros Conceptos
Franz von Liszt como el autntico iniciador, desde el punto de vista cientfico, de la
disciplina Poltico-criminal. Para el autor alemn, la misma puede ser concebida
como, el contenido sistemtico de principios garantizados por la investigacin
cientfica de las causas del delito y de la eficacia de la pena segn los cuales el
Estado ha de emprender la lucha contra el crimen, por medio de la pena y de sus
institutos penales.
En 1764, Beccaria en su Tratado de los Delitos y de las Penas, establece que el
fin de las penas es evitar que su autor cometa nuevos delitos, que las mismas
deben estar establecidas en la ley y que deben ser:
Publicas
Prontas
Necesarias
Proporcionales al delito cometido
En tal sentido, la Poltica criminal sera el conocimiento de aquellos medios
que el legislador puede hallar, segn la especial disposicin de cada
Estado, para impedir los delitos y proteger el Derecho Natural de sus
sbditos.
Principio acusatorio
2- OBJETIVO:
En la exposicin de motivos que hicieron valer los titulares de los poderes
Ejecutivo, Legislativo y Judicial, del Estado de Chihuahua, ante el H. Congreso del
Estado, en la iniciativa de reforma de la Constitucin Poltica del nuestro Estado
de Chihuahua, Ley Orgnica del Poder Judicial; para la expedicin del Nuevo
Cdigo de Procedimientos Penales del Estado, la nueva ley Orgnica del
Ministerio Publico, la Ley de Atencin y Proteccin a Vctimas u Ofendidos del
Delito, la Ley Estatal de Seguridad Ciudadana y la Ley General Penitenciaria y de
Ejecucin de Penas y Medidas de Seguridad, todo ello dentro del esquema de la
Reforma Integran al Sistema de Justicia Penal en el Estado de Chihuahua; se
hacen valer los siguientes argumentos:
A travs de este proceso de reforma integral, el sistema de procuracin y
administracin de justicia de Chihuahua busca hacer suyos los estndares
internacionales en materia de derechos humanos. El nuevo sistema de justicia
penal tiene como meta primordial la concrecin de los principios de una justicia
que resuelva los conflictos sociales de forma rpida, eficiente, transparente,
imparcial, accesible y con respeto a los derechos fundamentales de las personas.
IMPUNIDAD:
85% De las vctimas no denuncia.
99% De los delincuentes no son condenados.
92% De las audiencias se desarrollan sin la presencia del Juez.
80% De mexicanos cree que puede sobornar a los jueces.
60% De las rdenes de aprehensin no se cumplen.
40% De los presos no han recibido sentencia.
80% De los detenidos nunca hablo con el juez.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CIUDAD JUAREZ
1
Accin del poder penal del Estado de Derecho,
propio al carcter de extrema ratio
del Derecho Penal a ser aplicado
3- JUSTIFICACIN
1
REFORMAS CONSTITUCIONALES
Tal como lo dispone la Carta magna hoy en da, expresamente se hace referencia
al momento en que se comete un delito, es decir, a la flagrancia, entendiendo por
esta, no solo al momento de la comisin del delito, sino el inmediato siguiente; en
los casos en que se persigue al imputado, eliminando as cualquier posibilidad de
que en la legislacin secundaria se mantenga la llamada flagrancia equiparada o
presuncin de flagrancia, como sucede en muchas entidades que mantienen los
trminos de 48 o 72 horas, como permisin para detener a aun persona sin orden
judicial.
Y considera que el alcance de la flagrancia, como aquel que: comprendera desde
el momento de la comisin del delito, es decir, el inter criminis, hasta el periodo
inmediato posterior en que haya persecucin fsica del involucrado. Limitndose
as la flagrancia hasta lo que doctrinalmente se conoce como cuasi flagrancia,
ello apunta el Constituyente, con el objeto de cerrar la puerta a posibles excesos
legislativos, como el referirse a la regulacin de la flagrancia equiparada o
presuncin de flagrancia, como sucede en muchas entidades que mantienen los
trminos de 48 o 72 horas, como permisin para detener a aun persona sin orden
judicial.
CONCLUSIONES:
Al constar nicamente de tres etapas que son: etapa de investigacin, etapa
intermedia o de preparacin de juicio oral y etapa de juicio oral. Asimismo, y a
diferencia del anterior cdigo, en el nuevo ordenamiento jurdico, en el
procedimiento, intervienen un Juez de Garanta, y un Tribunal de Juicio Oral,
(integrado por tres jueces). Quienes debern velar porque en las audiencias que
presidan y controlen no se conculquen los derechos fundamentales de los
imputados, del Ministerio Publico, en su calidad de rgano persecutor y parte
formal, de la vctima u ofendido as como de los testigos, peritos, y dems
personas que sean citadas a juicio. Con el propsito de que el Juez resuelva si la
persona sometida a proceso penal es culpable, e imponerle las penas
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Ahora bien encontramos que el Sistema acusatorio penal es el medio idneo para
aplicar los conocimientos y resultados arrojados por la poltica criminal, esto con la
cautela de no violentar las garantas individuales ahora llamadas derechos
humanos de los indiciados e imputados.
1
El proceso penal es una serie de procedimientos,
derivados de conflicto entre dos
o ms personas el cual encuadra perfectamente en un echo tpico, antijurdico
punible y culpable sancionado con por cdigo penal.
PRINCIPIO PROCESALES
Oralidad
Publicidad
Concentraci
on
Continuidad
Contradicci
on
Inmediacio
n
1) Etapa de investigacin
2) Etapa de intermedia
3) Etapa de juzgamiento
4) Etapa de impugnacin
5) Etapa de ejecucin
Etapa de investigacin, esta inicia con la 1querella o denuncia por medio de la cual
la victima u ofendido o cualquier otra persona que tenga conocimiento de un
hecho ilcito lo hace saber a la gente del ministerio pblico para que este haga lo
conducente.
Los sujetos omitos a una investigacin penal se encuentran en una estricta
observancia de derechos y garantas procesales como lo es el derecho a la
defensa, al debido proceso entre otros, es por esto que las hiptesis que se vayan
construyendo a travs de esta etapa deben cuidar el no violentar estos derechos.
Tanto las autoridades de investigacin como la defensa podrn laborar su teora
del caso y a lo largo de esta etapa conforme a las pruebas que se vayan
allegando determinaran si se mantienen en la misma postura o cambian su teora
del caso.
En resumidas cuentas la etapa de investigacin se aboca de indagar la existencia
de la posible comisin de un delito as como formular su teora del caso.
El ministerio publico una vez agotada esta etapa decide si ejerce la accin penal,
se tendr que ejercer cuando evidente se reunieron los elementos que acreditan
un delito, de ser as se genera una audiencia pblica la cual es conducida por el
juez de control donde de forma obligatoria tiene que asistir el ministerio pblico, el
iniciado y el abogado defensor.
Si existiera el emputado y estuviese detenido entonces aqu la audiencia seria de
control de detencin, y se tratar de un imputado que no estuviese detenido la
audiencia ser de formulacin de imputacin, en esta audiencia se verificara que
en caso de a ver detenido haya sido legal la detencin.
En la audiencia de formulacin de imputacin en el agente del ministerio pblico
hace del conocimiento del juez que est llevando a cabo una investigacin en
contra del imputado as mismo solicita un acto de vinculacin de proceso para el
imputado como al cual puede ser resuelto en ese momento o dentro del plazo de
72 o hasta el plazo de 144 horas, as mismo se solicitara una medida cautelar la
cual tiene que ser resuelta en la misma audiencia que se solicita.
Suponiendo que se vincul al imputado el juez fijara un plazo para el cierre de la
investigacin contando a partir de la vinculacin y dicho plazo consistir
dependiendo el tiempo al delito por el cual se le haya vinculado.
Una vez concluido el tiempo que el juez otorgo al agente del ministerio pblico
para llevar acabo su investigacin este podr y nicamente si lo justifica y si lo
requiere podr solicitar el juez se extienda un poco ms la investigacin, y una vez
que se agote este tiempo se cerrara la etapa de investigacin.
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Etapa intermedia
Esta es la segunda etapa en la cual el agente del ministerio pblico tiene que
formular una acusacin en contra del imputado as como ofrecer los medios de
prueba al igual que la defensa pude contestar la acusacin e interponer sus
excepciones y medios de prueba.
Esta etapa procesal y en la audiencia el juez de control decidir que en medio de
prueba ofrecidos sern omitidos para audiencia de juicio oral as como verificados
y desechar todo error o vicio que afecte la validez del futuro juicio oral
Etapa de impugnacin
Una vez emitida la resolucin o sentencia por el Juez, esta puede ser objeto de
recurso impugnatorio, como casacin la cual se argumentan errores de Derecho
como mal aplicacin de una norma o su mal interpretacin.
Tambin tenemos la apelacin, misma que se puede invocar en el supuesto de
una mala apreciacin de los hechos o una mala valoracin de las pruebas.
Etapa de Ejecucin
Una vez que la sentencia entro en un estado de firmeza el tribunal deber
proceder a ejecutar la sancin impuesta al condenado, y esto a travs de un juez
de ejecucin.
En esta se podr dar una modificacin a la pena, o sustitucin por alguna otra
medida o beneficio pre libe racional.
ETAPA DE
INVESTIGACIO
N
1-Recoleccion de
los datos de
prueba
ETAPA
ETAPA DE
ETAPA DE
ETAPA DE
INTERMEDIA JUZGAMIENTO IMPUGNACION EJECUCION
1- Ofreci
miento
de los
medio
s de
prueba
1- Se
desahog
a la
prueba
admitida
a
proceso
1- Interposi
cin del
recurso
impugnat
orio
sealado
por la ley
contra la
sentenci
a o auto
de
sobresei
miento
emitido
en la
audienci
a del
juicio
oral
1- Decla
rado
firme
la
sente
ncia,
la
mism
a ser
ejecut
ada
por el
juez
de
ejecu
cin,
en los
trmin
os
seal
ados
en la
decisi
n
judicia
l
2- Audiencia de
control de la
detencin para el
imputado
detenido
2- El
ministe
rio
publico
formul
a
acusac
in
ofrecie
ndo
sus
prueba
s
3- Audiencia de
formulacin para
el imputado libre
3- La
vctima
se
constit
uye en
acusa
dor
coady
uvante
ofrecie
ndo
sus
prueba
s
4- El
acusa
do
puede
contes
tar la
acusac
4- Solicitud de
vinculacin a
proceso y de
medidas
cautelares en
cualquiera de las
audiencias antes
1
2- Audiencia
de
juicio oral.
-Se declara
abierta la
audiencia
-Los alegatos
de apertura
-Desahogo de
los medios de
prueba
admitidos a
juicio
-Los alegatos
de la clausura
-Exposicin de
acusado
-Cierre de
debate
-Deliberacin
-Sentencia
mencionadas, en
los trminos de la
ley
5- cierre de la
investigacin por
cumplimiento del
plazo fijado por el
juez de control
in
ofrecie
ndo
sus
prueba
s
5- Realiz
acin
de
audien
cia
interm
edia,
finaliza
ndo
con el
dictad
o del
auto
de
apertur
a del
juicio
oral
BIBLIOGRAFIA
Nicolas, P. S. (2010). Experto en Derecho. Recuperado el 8 de Mayo de 2015, de Experto
en Derecho: http://expertoenderecho.blogspot.mx/2010/11/concepto-de-la-politicacriminal-el.html
CHORRES, H. B. (2012). Guia para el estudiante del proceso penal acusatorio y oral.
Mexico D.F.: Flores Editor y Distribuidor S.A de C.V. .
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