A METRPOLE DE SO PAULO NO

INCIO DO SCULO XXI

Eduardo Cesar Leo Marques

Dossi Justia
brasileira
Metrpoles

RESUMO

ABSTRACT

O artigo analisa as transformaes recentes da metrpole de So Paulo em

termos sociais, demogrficos, de segregao residencial e de acesso a servios.
As transformaes recentes sugerem
melhoras em vrios indicadores, mas
tambm a permanncia e a reconstituio de desigualdades. A metrpole
se mostra mais diversificada e crescentemente heterognea, sendo cada vez
mais necessrio escaparmos de categorias dualistas de anlise.

This article analyses the recent transformations taking place in the metropolis of
So Paulo in social and demographical
aspects, regarding residential segregation
and access to services. The recent changes suggest that several indicators have
improved, but also that inequalities have
re-emerged and lingered. The metropolis
has made itself more diversified and increasingly heterogeneous, which is why it is
more and more important not to fall into
dualistic categories of analysis.

Palavras-chave: transformaes sociais;

segregao residencial; conjuntura social;
So Paulo.

Keywords: social transformations; residential segregation; social situation; So

Paulo.

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ste artigo discute algumas das mais

importantes transformaes vivenciadas pela metrpole paulistana
ao longo das ltimas duas dcadas.
Dialoga com a literatura existente e
com evidncias empricas levantadas pelo Censo de 2010, mas baseia-se em especial em anlises publicadas em livro organizado por mim
sobre o tema (Marques, 2014b).
A cidade de So Paulo tem sido
objeto de investigao privilegiada
ao menos desde os anos 1970. Um
panorama mnimo das leituras sobre a cidade se
inicia com a denncia do carter excludente do
desenvolvimento vigente no regime militar por
Camargo (1976) e Kowarick (1979), assim como
com as anlises sobre os processos de periferizao de Bonduki e Rolnik (1982) e Durham
(1988). Mais recentemente, estudos de detalhe
escrutinaram processos especficos, como a produo de condomnios fechados (Caldeira, 2000),
as relaes entre pobreza, desigualdades sociais e
segregao (Marques & Torres, 2005), as diversas
formas de moradia precria (Kowarick, 2009), os
padres de sociabilidade em situaes de pobreza
(Marques, 2010), as mltiplas formas de regulao
da sociabilidade perifrica, dado o crescimento da
violncia (Feltran, 2010) ou o lugar da informalidade em suas relaes e processos (Telles, 2010).
Desde a dcada de 1950, So Paulo constitui-se como metrpole com um vasto tecido urbano

marcado por grandes desigualdades em termos

de oportunidades, riqueza e condies de vida. A
literatura do perodo sustentou a presena de uma
estrutura centro-periferia com espaos cobertos
de servios e amenidades habitados por grupos
sociais ricos (no centro) opondo-se a vastas regies precrias ocupadas de forma irregular por
trabalhadores manuais, pobres e migrados recentemente. Embora leituras como a de Bonduki e
Rolnik (1982) partissem de uma viso nuanada
dessa estrutura, consolidou-se na literatura um
dualismo nos espaos da metrpole, vigente no
apenas em So Paulo (Santos & Bronstein, 1978).
Talvez essa interpretao pudesse ser precisa para
os anos 1970, mas certamente no consegue dar
conta dos processos recentes, marcados por centros e periferias no plural, nuances, lugares de
transio e reas mistas, mesmo que convivendo
com regies mais exclusivas. A presena de um
espao plural e diversificado, embora ainda profundamente desigual, um dos elementos mais
marcantes deste artigo.
O artigo organizado em trs partes, alm
desta introduo e da concluso. Na prxima seo, discuto as transformaes econmicas e da
estrutura social ocorridas na metrpole. A segunda

EDUARDO MARQUES professor do

Departamento de Cincia Poltica da Universidade
de So Paulo e pesquisador do Centro de Estudos da
Metrpole (CEM).

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parte analisa as mudanas demogrficas e nos padres de segregao residencial, e a terceira foca as
alteraes em termos de polticas pblicas e acesso
a servios.

TRANSFORMAES ECONMICAS E DA
ESTRUTURA SOCIAL
Em primeiro lugar, cabe discutir as principais
transformaes econmicas, da estrutura social e
do mercado de trabalho. Em geral, ocorreram intensas mudanas produtivas e econmicas na metrpole paulistana nas duas ltimas dcadas. Em
termos econmicos, verificou-se um significativo
crescimento relativo no setor de servios, em especial nos servios produtivos e no comrcio. Entretanto, isso no representou um esvaziamento da
indstria, e a metrpole paulistana aparentemente
superps funes econmicas, concentrando capacidades de comando sem perder completamente
a produo industrial (Campolina Diniz & Campolina, 2007). A cidade, portanto, tornou-se mais
terciria, mas sem ter deixado de ser secundria.
As dcadas de 1990 e 2000 apresentaram sinais trocados em termos de emprego e pobreza.
Nos anos 1990, aps um momento concentrado
de melhora com a estabilizao econmica em
1994, o desemprego, a informalidade e a pobreza
voltaram a crescer. Nos anos 2000 esses vetores
se inverteram, com reduo do desemprego e da
pobreza e aumento da formalizao dos postos de
trabalho. Prates e Barbosa (no prelo) sugerem que
o mercado de trabalho ficou mais receptivo para
trabalhadores de baixa qualificao nos anos 2000
do que na dcada anterior, levando inclusive ao
crescimento dos rendimentos dos trabalhadores de
baixa qualificao j empregados. O balano geral
das duas dcadas indica um saldo de reduo da
pobreza e das desigualdades medidas pela renda,
assim como de diminuio do desemprego e de
crescimento dos postos formais de trabalho (Marques, Barbosa & Prates, no prelo).
Muito j se discutiu o efeito de transformaes
econmicas desse tipo sobre a estrutura social.
Uma parte expressiva do debate nacional ao longo
dos anos 1990 denunciou a presena de polarizao social, o que se associava aos dualismos j

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discutidos. Internacionalmente, enquanto alguns

sugeriram a presena de polarizao ocupacional
com consequentes polarizaes de renda, social
e espacial , outros autores preferiram sustentar
a ocorrncia de profissionalizao ocupacional.
Anlises existentes sobre classes sociais na metrpole utilizando a classificao ocupacional
EGP, amplamente disseminada internacionalmente
(Marques, Barbosa & Prates, no prelo), indicam
a existncia de um lento, mas consistente padro
de transformaes. No h sinais de polarizao,
pois, embora as categorias superiores profissionais
tenham crescido e as classes de trabalho manual
tenham decrescido, as classes intermedirias tambm aumentaram relativamente. Por outro lado, as
classes manuais, qualificadas e no qualificadas,
continuaram sendo predominantes, o que confirma a hiptese anterior de superposio de funes
econmicas com o crescimento de atividades de
comando, mas a manuteno de substanciais atividades industriais de carter fordista.
Como seria de esperar, todas essas mudanas impactaram as desigualdades de rendimento
no mercado de trabalho. Barbosa e Prates (no
prelo) identificaram sinais de polarizao social
entre ocupaes nos anos 1990 com a reestruturao produtiva, mas revertida na dcada seguinte,
quando a economia brasileira voltou a crescer. A
decomposio da desigualdade por essas dimenses sociais mostrou que a desigualdade se reduziu
entre classes e dentro delas, como efeito de gnero
e da formalizao do emprego. Por outro lado, as
desigualdades aumentaram com relao idade
e aos nveis educacionais. O efeito da educao
interessante, pois contribuiu para a reduo das
desigualdades em nvel nacional, mas no em So
Paulo, possivelmente pela elevao dos requisitos
dos novos empregos, dados os traos de profissionalizao j indicados. O saldo geral das duas dcadas, entretanto, foi de reduo das desigualdades
(Barbosa & Prates, no prelo).
Vale acrescentar que a escolaridade mdia
cresceu em todas as classes pelo maior acesso s
polticas educacionais, especialmente para os mais
jovens. Esses movimentos se fizeram acompanhar
de forte entrada das mulheres no mercado de trabalho em quase todas as classes, mas em especial nas
ocupaes profissionais, contribuindo para uma

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pequena, mas clara, reduo das desigualdades de

gnero. O mesmo no se verificou com relao
cor da pele, mantendo-se intocadas as desigualdades raciais na dcada (Marques, Barbosa & Prates,
no prelo).

DEMOGRAFIA E SEGREGAO
Muito se tem discutido sobre as transformaes dos padres de crescimento demogrfico
em So Paulo, tanto com relao rede urbana
brasileira, quanto em termos intrametropolitanos.
No que se refere primeira dimenso, apesar da
disseminao da metropolizao para o interior do
pas, a maior parte das metrpoles continua crescendo (Cunha, no prelo). No caso de So Paulo, as
taxas recentes de crescimento demogrfico foram
superiores ao crescimento vegetativo (Cunha, no
prelo), embora pequenas e decrescentes (Baeninger,
2012), alcanando-se, nos anos 2000, a taxa mdia
mais baixa desde o incio do sculo XX, prxima
de 1% ao ano. Essa queda deveu-se a um arrefecimento da migrao, mas tambm continuidade
da intensa queda da fecundidade j verificada nas
ltimas dcadas, fenmeno tambm indiretamente associado diversificao dos arranjos familiares e ao crescente envelhecimento da populao
(Baeninger, 2012).
A migrao para So Paulo caiu continuamente
desde a dcada de 1980, embora a regio continue
apresentando atratividade, tanto de outros estados
quanto do interior. Esse fluxo foi acompanhado
por intensa migrao para o interior do estado e
para municpios perifricos da regio, sendo os
municpios maiores e mais expressivos So Paulo, Guarulhos, Osasco e os do ABC importantes doadores de migrantes. Esses fluxos incluem
a superposio de vrios processos, incluindo o
deslocamento de grupos de alta renda para condomnios fechados em reas perifricas, mas tambm
a recepo de migraes de outros estados e da
prpria metrpole por municpios de menor porte
(Cunha, no prelo).
O crescimento mdio da metrpole, entretanto,
oculta processos muito significativos, como j destacado para dcadas anteriores por Torres (2005).
Marques e Requena (no prelo) mostraram que na
dcada de 2000 reduziu-se substancialmente a

associao entre dinmica demogrfica e as caractersticas sociais de cada espao da metrpole.

Nos anos 1980 e 1990, reas mais ricas apresentavam decrscimo populacional absoluto, enquanto
reas pobres apresentavam taxas de crescimento
elevadas. Em termos espaciais, isso resultava em
decrscimo das reas centrais da metrpole e em
continuidade da expanso das perifricas. Nos
anos 2000, essa associao no mais se verificou,
sendo o crescimento mais claramente associado
a processos localizados de produo do espao.
Nestes, pores centrais da metrpole continuaram
perdendo populao, enquanto outras voltaram a
crescer a taxas reduzidas e outras ainda cresceram
a taxas mais elevadas. Esse processo, entretanto,
no foi generalizado, sendo apressado afirmar genericamente o retorno do crescimento ao centro
da metrpole. Por outro lado, algumas periferias
continuaram crescendo muito, enquanto outras
se mantiveram estveis. Nesse caso, as reas que
mais cresceram continuaram a receber migrantes
recentes, confirmando que a continuidade da
periferizao coexiste com a consolidao de
parcelas das periferias.
As transformaes da dcada tambm tiveram
efeitos sobre a segregao residencial, uma das
dimenses constitutivas mais fortes da metrpole
paulistana. A estrutura de segregao manteve-se
bastante elevada e relativamente estvel (Marques,
no prelo). Em termos gerais, continua em vigncia
uma genrica oposio entre centrais mais ricas e
habitadas por categorias superiores e reas exteriores habitadas pela populao mais pobre e de
classes manuais. Entretanto, essa estrutura oculta
vrias dimenses importantes observveis apenas
nos detalhes.
Enquanto a regio habitada pelas elites quase
completamente exclusiva, as reas perifricas so
bastante heterogneas socialmente. Os grupos mais
segregados so exatamente as classes superiores.
Alm disso, h um claro padro de evitao entre
classes sociais na segregao, especialmente para
a elite, sendo os graus de segregao ordenados
para cada grupo com relao aos demais, e crescentes medida que descemos (ou subimos) na estrutura social. Na dcada ocorreu um crescimento
da presena das classes profissionais em todos
os espaos, mesmo nas periferias, embora maior

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nas reas elitizadas. Ao mesmo tempo, as classes

manuais tenderam a se reduzir tambm em todos
os espaos, mas dessa vez com maior nfase nas
reas perifricas. O centro histrico, por outro lado,
se tornou mais popular. Ao longo da dcada, portanto,
ocorreram dois processos considerados classicamente
pela literatura como opostos: as reas centrais de elite tornaram-se mais exclusivas, e as reas perifricas
pobres e mdias ficaram mais heterogneas. Isso pode
parcialmente ser creditado ao crescimento de condomnios fechados em reas perifricas, em especial da
regio oeste da metrpole, mas mesmo esse tipo de
ocupao apresenta razovel heterogeneidade, com
a presena de padres mdio-alto, alto e muito alto,
cercados de habitantes com caractersticas pobres e
baixa infraestrutura (Requena, Hoyler & Saraiva, no
prelo). O padro de evitao entre classes, por fim,
tambm se tornou mais ntido ao longo da dcada, mas
a maior heterogeneidade nas periferias incompatvel
com a ideia de polarizao espacial, assim como com
as representaes duais da metrpole.
Contrariamente a uma parte substancial dos
debates, Frana (no prelo) acrescentou a esse quadro de segregao por classe as cores da dimenso
racial. O autor mostrou de forma muito eloquente a
presena de elevada segregao tambm por raa,
que se combina com classe na constituio da segregao residencial na metrpole paulistana. Essa no
aparece nos ndices de dissimilaridade entre brancos e negros, mas, quando se analisa classe e raa
conjuntamente, encontra-se elevada segregao nos
grupos de elite (brancos e negros) e muito menor
nos grupos mais populares e manuais (brancos ou
negros). Alm disso, h claro padro de evitao
por cor da pele e classe de forma combinada: dados
de dissimilaridade mostram que brancos ricos tm
menor segregao de brancos mdios, de negros
ricos e s depois de brancos pobres. De uma forma geral, por fim, os patamares de segregao so
muito mais elevados a partir dos negros, separando
uma elite branca e rica, relativamente prxima de
brancos de classe mdia, do restante da populao.

ACESSO A SERVIOS E POLTICAS

Um tema clssico no estudo das metrpoles
brasileiras a cumulatividade das desigualdades
sociais com a precariedade urbana, ou a superposi-

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o entre a estrutura social no espao e a estrutura

de equipamentos e servios pblicos. As ltimas
dcadas continuaram trazendo melhora em termos
mdios dos indicadores de condies urbanas, embora de forma mais lenta dependendo do servio,
como no caso do esgotamento sanitrio, ainda muito distante da universalizao cerca de 85% de
cobertura, mas incluindo um conjunto expressivo
de ligaes nas redes de drenagem (Requena, Ralize & Sarue, no prelo).
A observao de indicadores de condies
urbanas em So Paulo em 2010, se, por um lado,
confirma a melhora das mdias, por outro sugere
a permanncia de intensas desigualdades intrametropolitanas em termos de oferta. Essas desigualdades se encontram ainda fortemente associadas
a condies socioeconmicas dos moradores
(Requena, Ralize & Sarue, no prelo). Enquanto os
grupos de elite habitam apenas locais de condies
timas e boas, a heterogeneidade cresce medida
que se caminha para grupos de classe mdia e de
trabalho manual. Essas desigualdades apresentam
uma feio territorial, com a permanncia de uma
regio central muito bem assistida e habitada por
grupos de elites e a consolidao de espaos de
elite em reas perifricas em regies ainda no to
bem servidas. Ao mesmo tempo, espaos de grupos mdios e pobres apresentam condies heterogneas, embora cada vez mais precrias quando
se caminha para baixo na estrutura social.
Outro tema clssico diz respeito precariedade
urbana. No momento de mais intensa metropolizao, nos anos 1960 e 1970, os loteamentos clandestinos e irregulares eram predominantes, mas
gradativamente as favelas se integraram ao tecido
urbano paulistano a partir dos anos 1980. Estudos
baseados diretamente em dados censitrios, como
Saraiva (no prelo), sugerem que a populao favelada cresceu pouco na dcada, menos inclusive que
o conjunto da metrpole 0,44% ao ano no municpio de So Paulo (Saraiva, no prelo) , embora
com aumento de densidade. Alm disso, as condies sociais nas favelas paulistanas continuaram
melhorando na ltima dcada, embora esse tipo
de moradia precria continue sendo marcado por
intensa heterogeneidade em termos de contedos
sociais e condies de infraestrutura. O trabalho
da autora, entretanto, sugere uma reduo dessa

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heterogeneidade, apesar da permanncia de

um conjunto de favelas com condies bastante precrias.
Resultados similares foram obtidos por estudo
utilizando outra estratgia metodolgica (CEM/
Emplasa, 2014). O estudo aplicou, a dados do
Censo de 2010 de metrpoles paulistas, metodologia desenvolvida pelo Centro de Estudos da
Metrpole CEM para o Ministrio das Cidades
(CEM/Ministrio das Cidades, 2008). A estimativa gerou pela primeira vez nmeros comparveis entre censos, visto que foram ajustados pela
mesma metodologia.
Segundo esse estudo, a proporo de moradores
em assentamentos precrios na regio metropolitana
de So Paulo teria se reduzido de 15% para 14,5%
entre 2000 e 2010. O tamanho absoluto da populao
desses ncleos teria aumentado de 2,6 milhes para
2,8 milhes de habitantes, sendo a reduo proporcional resultado de crescimento mais reduzido nesses
assentamentos do que no conjunto da metrpole. A
melhora das condies sociais mdias dos assentamentos tambm foi confirmada pelo estudo.
A contraparte da precariedade habitacional diz
respeito produo habitacional formal, pblica e
privada. Nos ltimos anos, essas tm se aproximado significativamente, com o aumento da presena
privada na implementao dos programas pblicos
e com a criao de um mercado popular privado.
Com relao aos primeiros, a produo habitacional pblica recente se restringiu basicamente ao
programa Minha Casa Minha Vida, que produziu
cerca de 130 mil unidades na regio (Marques &
Rodrigues, 2013). As anlises existentes sugerem
que o impacto sobre o dficit habitacional foi maior
nas faixas de renda mais elevadas do que nas mais
baixas, onde se localiza a maior parte das carncias. A espacializao da produo para cada uma
das faixas, entretanto, embora indique um padro
perifrico, sugere cautela nas avaliaes quando
comparada com a produo pblica anterior, ao
menos em So Paulo. A produo para a faixa de
renda mais baixa apresentou padro de localizao
similar ao das polticas prvias, mas a localizao
para as faixas mais altas tem padro claramente
menos perifrico do que os conjuntos existentes.
O elemento importante a observar que a produo habitacional anterior no Brasil no atendia

faixa de renda mais baixa, mas principalmente

segunda faixa do atual programa federal. Portanto,
quando comparado com o seu equivalente anterior,
o programa tem empreendimentos menos perifricos, embora ainda assim relativamente distantes
de centralidades.
A produo habitacional do mercado imobilirio, por outro lado, foi orientada tradicionalmente
para rendas alta e mdia-alta, mas, embora essa
produo ainda seja predominante, ao menos uma
parte recente dela via mercado se aproximou da
produo pblica. A produo por incorporao
apresentou um claro ciclo de trs fases desde
meados dos anos 1980, cada uma com caractersticas distintas em termos espaciais, dos tipos de
empreendimentos, preos e caractersticas (Hoyler,
no prelo). Enquanto as duas primeiras estiveram
quase completamente devotadas produo para
renda alta em espaos elitizados, a ltima (de 2005
a 2013) inclui tambm mercado popular mais diversificado e com localizao mais abrangente territorialmente e menos centralizada. Essa produo
tem causado impactos localizados importantes em
periferias consolidadas (Requena, Hoyler & Saraiva, no prelo) contribuindo para a j destacada
heterogeneidade desses espaos.
Outra dimenso muito importante da ao pblica na metrpole diz respeito mobilidade urbana. As informaes sobre deslocamentos (das
pesquisas Origem e Destino da Companhia do
Metr) indicam um padro bastante consolidado e
estvel, com cerca de um tero dos deslocamentos
acontecendo a p, onde os modais rodovirios tm
ampla predominncia e o transporte sobre trilhos
tem participao muito pequena, inferior a 9%
(Requena, no prelo). O nibus o mais importante dentre os transportes pblicos, com um quarto
dos deslocamentos, proporo relativamente similar ao uso do automvel. Considerando-se que um
usurio de automvel ocupa em mdia 21 vezes o
espao virio de um usurio de nibus (Requena,
no prelo), est explicado grande parte do problema virio da metrpole. Vale dizer que os dados
indicam que grupos de maior renda e escolaridade
habitantes de reas centrais andam menos a p e
utilizam automveis muito mais frequentemente,
enquanto o uso dos nibus mais disseminado
socialmente. O tempo de deslocamento, por fim,

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Dossi Metrpoles

tambm apresenta claras diferenas sociais, sendo

o modal nibus o que apresenta tempos de viagem
mais elevados. O conjunto desses elementos permite caracterizar a presena de fortes desigualdades
sociais na mobilidade da metrpole paulistana.
Por fim, seria impossvel fechar este artigo
sem discutir ao menos de forma rpida a violncia
urbana. Esta multifacetada questo representa um
dos maiores problemas vivenciados na metrpole,
mas envolve ao menos trs grandes dimenses: a
violncia como gramtica das relaes cotidianas
(incluindo domstica), as percepes sobre a violncia, e os riscos diferenciais de sofrer violncia
associados a atividades criminais. Todas essas dimenses tm importncia e consequncias para a
cidade, como mostram os efeitos do medo sobre
a disseminao dos condomnios fechados e da
segurana privada (Caldeira, 2000).
No que diz respeito aos indicadores de criminalidade, ocorreu intenso crescimento dos homicdios
no final dos anos 1990, com pico da taxa de homicdios de 56,4 por 100 mil habitantes em 2001, mas
posterior reduo paulatina at 2008, quando a taxa
chegou a 14,9 por 100 mil, mantendo-se estvel a
partir de ento (Peres et al., 2011; Nery, 2012). A distribuio espacial das taxas, entretanto, permaneceu
praticamente inalterada, indicando estabilidade nas
desigualdades sociais da distribuio da violncia
letal. Essa queda foi acompanhada do crescimento
de delitos, como o trfico de entorpecentes, assim
como do aumento substancial da populao carcerria e dos indicadores de violncia policial. Alm
disso, as ltimas dcadas assistiram expanso do
crime organizado na metrpole, com a constituio
do Primeiro Comando da Capital PCC, inicialmente no sistema prisional e depois nos bairros
perifricos. Pesquisas etnogrficas recentes tm
demonstrado a presena dessa organizao criminosa na regulao da sociabilidade nas periferias
paulistanas, com importantes consequncias sobre
as relaes (e a violncia) cotidianas (Feltran, 2014).
As questes da violncia e do crime organizado,
portanto, tornaram-se presenas constantes na vida
da metrpole, para alm dos patamares dos indicadores e com fortes desigualdades em relao aos
grupos sociais envolvidos.

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CONCLUSO
As transformaes das ltimas dcadas tornaram a metrpole paulista mais diversificada e heterognea em termos produtivos, sociais e espaciais.
Em diversas dimenses, a metrpole tem tambm
se tornado menos desigual em termos de renda,
insero no mercado de trabalho e condies de
vida, mesmo em seus espaos precrios. Os processos de produo de cada um de seus espaos (e
o plural cada vez mais importante) so crescentemente definidores de seus respectivos padres de
crescimento, condies sociais, formas de produo habitacional e precariedade urbana.
Em outras dimenses, entretanto, os padres
de desigualdade continuam fortes e presentes.
Certas reas precrias pouco melhoraram, o
padro de universalizao dos servios parcial e seletivo (espacial e socialmente), o estoque de precariedade habitacional ainda muito
elevado e os padres estveis de mobilidade
urbana e de violncia urbana so marcados por
fortes desigualdades sociais. Sob o ponto de
vista de seus espaos, a metrpole continua fortemente segregada em termos de raa e classe,
em uma estrutura claramente hierrquica. Mas
a cidade vivencia simultaneamente processos
usualmente considerados como dissociados, se
no antagnicos: popularizao de seu centro
histrico e reas de elite cada vez mais exclusivas, mas regies intermedirias e perifricas
cada vez mais misturadas socialmente.
Esses processos sugerem ser necessrio escapar cada vez mais de interpretaes duais, abrindo
espao para diversos tipos de espaos (e grupos
sociais) intermedirios na metrpole. Isso no
significa o completo desaparecimento de uma
estrutura grosseiramente radial e concntrica em
suas dimenses mais gerais, e muito menos das
desigualdades socioespaciais que caracterizam
So Paulo to fortemente, mas a sua recomposio em padres mais complexos e contnuos.
O sumrio desses elementos talvez pudesse ser
enunciado como apontando para maior heterogeneidade, acompanhada de menores, mas
reconfiguradas, desigualdades.

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