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CATEGORAS DE IMPACTO CLIMTICO PARA ORDENAMIENTO ECOLGICO DEL

TERRITORIO, CON ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMTICO. CASO: CERROS NOPALAHUALTEPEC

TESIS PROFESIONAL

QUE COMO REQUISITO PARCIAL PARA


OBTENER EL TITULO DE:

INGENIERO EN RECURSOS NATURALES RENOVABLES

Presentan:

BETANCOURT HINOJOSA ESTEBAN


REYNOSO VALDES ALVA

Chapingo, Mxico. Noviembre, 2007.

La presente tesis titulada Categoras de Impacto Climtico para Ordenamiento Ecolgico


del Territorio, con Escenarios de Cambio Climtico. Caso: Cerros Nopala-Hualtepec.
realizada por la C. Alva Reynoso Valdes y el C. Esteban Betancourt Hinojosa, bajo la
direccin del M.C. Alejandro Ismael Monterroso Rivas y el Dr.(C) Jess David Gmez Daz,
fue revisada y aprobada como requisito parcial para obtener el Titulo de Ingeniero en Recursos
Naturales Renovables por el siguiente jurado:

Presidente:

___________________________________
M.C. Alejandro Ismael Monterroso Rivas

Secretario:

___________________________________
Dr.(C) Jess David Gmez Daz

Vocal:

___________________________________
Dr. Antonio Becerra Moreno

Suplente:

__________________________________
Ing. Francisco Rodrguez Neave

Suplente:

__________________________________
Geol. Luis Velzquez Ramrez

AGRADECIMIENTOS

A la Universidad Autnoma Chapingo por brindarnos la oportunidad de prepararnos como


profesionistas en Ingeniera en Recursos Naturales Renovables, y por habernos permitido
conocer nuestro Mxico, desde otras perspectivas.
Al Departamento de Suelos por dotarnos de las herramientas suficientes para enfrentarnos con
xito a la vida profesional.
A nuestras familias por todo lo que han hecho por nosotros.
Al M.C. Alejandro Ismael Monterroso Rivas por ser el promotor y gua de este trabajo, y de
quien siempre obtuvimos los consejos pertinentes para la realizacin del mismo.
Al Dr.(C) Jess David Gmez Daz, por compartir su conocimiento y su disposicin para
atender nuestras dudas e inquietudes. Como alumnos y como amigos.
Al Dr. Antonio Becerra Moreno, por sus acertados comentarios en el desarrollo de este trabajo
y por trasmitirnos con elocuencia ese inters por la naturaleza.
Al Geol. Luis Velsquez, Ramrez, por sus consejos y apoyo durante nuestra estancia en el
departamento, por motivar siempre nuestra curiosidad e inters por todas las cosas que hay en
esta vida.
Al Ing. Francisco Rodrguez Neave, por la accesibilidad mostrada en la revisin de este
trabajo.
Al Ing. Juan . Tinoco Rueda quien nos ayudo mucho en la realizacin de este trabajo.
A todos y cada uno de Nuestros Profesores que compartieron sus conocimientos con nosotros,
gracias por inculcarnos principios como la perseverancia, la disciplina, la amistad y muchos
ms, adems de brindarnos amablemente su amistad y apoyo. A la Sra. Magdalena Resndiz
por las facilidades para la realizacin de este trabajo. A nuestros Compaeros y Amigos de
Recursos Naturales de quienes siempre recibimos apoyo y criticas constructivas.

DEDICATORIA

A Dios
Por permitirme llegar a este momento, darme fortaleza y salud para lograr mis objetivos.
A mis Padres
Rafael Reynoso Escobar y Silvia Valdes Chaparro
Por haberme apoyado en todo y por creer en m, por la constante motivacin que me ha
permitido ser una persona de bien, pero sobretodo por su amor.
A mis hermanas
Gracias por estar conmigo y apoyarme siempre.
A todos mis amigos
Me resulta muy difcil poder nombrarlos en tan poco espacio, sin embargo ustedes saben
quienes son, por estar conmigo en todo este tiempo y recuerden que siempre estarn en mi
corazn.
A Esteban
Por el apoyo que me has dado para continuar, por estar conmigo, por tu comprensin,
paciencia y por ser alguien muy especial en mi vida.
A la Universidad Autnoma Chapingo que me dio la oportunidad de formar parte de ella, y
ser parte de una generacin de triunfadores.

Alva Reynoso Valdes

DEDICATORIA

A Dios
Por haberme puesto en este camino y por dejarme recorrerlo en compaa de todos mis seres
queridos, por hacer que cada da me pueda sorprender ms.
A mi Madre: Sra. Teresa Hinojosa Carpinteyro gracias por todo tu amor y comprensin, por
fomentar en mi muchos valores y haberme enseado a ver la vida como la veo y por todos los
sacrificios que haz hecho para que nuestra familia sea unida y feliz, por apoyarme siempre
gracias
A mis Hermanos: Ernesto Jess, Leo, Mara Teresa, Mara de los ngeles y Xchitl, gracias
por todo su amor, cario, apoyo y ser los pilares ms slidos de mi vida. A todos mis sobrinos.
Gracias a mi familia por todos los esfuerzos y sacrificios que hicieron para que alcanzara este
momento, deseo de corazn que mi triunfo como hombre y como profesionista lo sientan
como el suyo propio, es para Ustedes con todo mi amor.
A Alva: Con amor, admiracin y respeto para ti, por creer en m desde el inicio, por
escucharme, por cuestionarme cuando lo creste conveniente y por apoyarme siempre; por
haberme enseando tantas cosas sin las cuales no me habra sido posible llegar a hasta este
momento y sobre todo por ser una persona muy especial en mi vida. Gracias por estar
conmigo en las cosas buenas y las no tan buenas.
A mis amigos y compaeros: Gracias porque siempre han estado ah para brindarme su
apoyo y confianza, por haberme permitido compartir esta vida el ftbol y las fiestas con
ustedes disculpen si no los menciono a todos. Rubn, Ernesto, Dulce, Santiago, Huitzi,
Alberto, Yazmn, Elizabeth, Ren, Javier, Eduardo, Daniel, Sixto, Fernanda, Nidia. Malena,
Francisco, Nely, David, Adriana, Mximo, Valeria, Martn, Carmen, Raquel, Luscio, Miguel,
Ren, Minerva, Luis, Leticia, Gabriel, Eric, ngeles, Hiplito, Anglica, Isabel, Gabriela,
Cesar, Fabiola, Gabriela, Ramiro, Cintia, Rosala, Rodrigo, Karina, Isidro, Norma y Reyna.
Esteban Betancourt Hinojosa

RESUMEN

Actualmente la poltica ambiental de Ordenamiento Ecolgico del Territorio, es un


instrumento importante cuyo propsito es el de proporcionar las herramientas para minimizar
los conflictos sociales y promover un uso y manejo sustentable de los recursos naturales en el
pas. El cambio climtico es mencionado en el reglamento de la LGEEPA en la Materia, sin
embargo no se especifica claramente como debe ser considerado. Este trabajo permiti la
definicin de Categoras de Impacto Climtico a travs del uso de las Modificaciones al
Sistema Climtico de Kppen para la Repblica Mexicana, las cuales permitirn una mejor
definicin de las polticas emanadas del Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio.
El enfoque propuesto considera los efectos de las sinergias propiciadas por el Cambio
Climtico en el territorio, las cuales pueden ser apreciadas a travs de Escenarios de Cambio
Climtico. El resultado fue un Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio que incluye
acciones tendientes a lograr la adaptabilidad al cambio climtico.
De esta manera se aportan elementos al Ordenamiento Ecolgico del Territorio que ayudan a
la comprensin del fenmeno de Cambio Climtico.

Palabras clave: Fenmeno, adaptabilidad, sustentable, recursos naturales, uso y manejo.

ABSTRACT

Actually, the environmental policy of Ecological Territory Ordaining is an important tool


which its principal aim is to generate the bases to diminish social conflicts and promote the
use and sustainable management of the natural resources in the country. The global change is
mentioned in the LGEEPA regulation, however, there is not a clearly specification on how it
will be considerate. Under this context, the present work allowed make a definition of
Climatic Impact Categories using the modifications to the Kppens Climatic System for
Mexico, this will allow a better definition of the policy from

the Ecological Territory

Ordaining Model.
In this work, the proposed approach take into account the effects of the synergies generated by
the Global Change in the Mexican territory in which this could be showed through Climate
Change Sceneries. The result was an Ecological Territory Ordaining Model that includes
proceedings to allow the regional adaptability to Global Change.
In this way, we contribute with knowledge to the Ecological Territory Ordaining that could be
helpful in the understanding of the Global Change phenomena.

Key words: Phenomena, adaptability, sustainable, natural resources, use and management.
2

NDICE
NDICE DE CUADROS ............................................................................................................. 6
NDICE DE FIGURAS ............................................................................................................... 8
1. INTRODUCCIN. ................................................................................................................ 10
1.1 Importancia de la inclusin de escenarios de cambio climtico. ..................................... 11
2. OBJETIVOS. ......................................................................................................................... 12
2.1 Objetivo General. ............................................................................................................. 12
2.2 Objetivos Particulares. ..................................................................................................... 12
2.3 Supuesto. .......................................................................................................................... 13
2.4 Meta. ................................................................................................................................ 13
3. REVISIN DE LITERATURA. ........................................................................................... 14
3.1 Definicin de Ordenamiento Ecolgico Territorial. ........................................................ 14
3.2 Antecedentes .................................................................................................................... 16
3.2.1 Antecedentes a nivel nacional ................................................................................... 18
3.2.2 Antecedentes a nivel local ......................................................................................... 20
3.3 Modalidades del Ordenamiento Ecolgico del Territorio. .............................................. 21
3.3.1 Programa de Ordenamiento Ecolgico General del Territorio. ................................ 21
3.3.2 Programa de Ordenamiento Regional. ...................................................................... 21
3.3.3 Programa de Ordenamiento Ecolgico Local. .......................................................... 22
3.3.4 Programa de Ordenamiento Ecolgico Marino. ........................................................ 23
3.4 Principios Rectores del Ordenamiento Ecolgico Territorial. ......................................... 23
3.5 Fundamento Jurdico Administrativo del Ordenamiento Ecolgico del Territorio. ........ 26
3.6 Escalas de aplicacin. ...................................................................................................... 29
3.7 Polticas territoriales aplicables en las unidades de gestin territorial. ........................... 31
3.8 Fases y Etapas del Ordenamiento Ecolgico Del Territorio. .......................................... 32
3.8.2 Etapas del Ordenamiento Ecolgico Del Territorio. ................................................. 35
3.9 Importancia de inclusin de los escenarios de Cambio Climtico en el Modelo de
Ordenamiento Ecolgico del Territorio. ................................................................................ 38
3

3.9.1 Importancia y estudio y comprensin del cambio climtico. .................................... 39


4. METODOLOGIA. ................................................................................................................. 49
4.1 Etapa de Caracterizacin. ................................................................................................ 50
4.2 Etapa de Diagnstico. ...................................................................................................... 51
4.3 Etapa Prospectiva. ............................................................................................................ 53
4.4 Categoras de Impacto Climtico. .................................................................................... 53
4.5 Etapa de Propuesta. .......................................................................................................... 57
4.6 Etapa de Instrumentacin y Gestin. ............................................................................... 57
5. DESCRIPCIN DEL REA DE ESTUDIO. ....................................................................... 58
5.1 Localizacin. .................................................................................................................... 58
5.2 Fisiografa. ....................................................................................................................... 59
5.3 Geologa. .......................................................................................................................... 60
5.4 Suelos. .............................................................................................................................. 65
5.5 Clima. ............................................................................................................................... 68
5.6 Hidrologa. ....................................................................................................................... 72
5.7 Vegetacin y uso del suelo. ............................................................................................. 76
5.8 Fauna. ............................................................................................................................... 81
5.9 Aspectos socioeconmicos. ............................................................................................. 82
6. RESULTADOS. .................................................................................................................... 95
6.1 Definicin de Unidades de Integracin Territorial (UIT). ............................................... 95
6.1.1 Sistema Terrestre Caldera. ........................................................................................ 97
6.1.2 Sistema Terrestre Chapulaco. .................................................................................... 98
6.1.3 Sistema Terrestre Encino. ......................................................................................... 99
6.1.4 Sistema Terrestre Hualtepec.................................................................................... 100
6.1.5 Sistema Terrestre Minth. ....................................................................................... 101
6.1.6 Sistema Terrestre Nopala. ....................................................................................... 103
6.2 Diagnstico. ................................................................................................................... 105
4

6.2.1 Condicin Actual de la Vegetacin. ........................................................................ 105


6.2.2 Erosin hdrica y elica actual. ............................................................................... 107
6.2.3 Fragilidad natural. ................................................................................................... 109
6.2.4 Calidad ecolgica. ................................................................................................... 111
6.2.5 Uso potencial. .......................................................................................................... 115
6.2.6 Conflictos de uso. .................................................................................................... 118
6.3 Prospectiva. .................................................................................................................... 120
6.4 Categoras de Impacto climtico.................................................................................... 127
6.5 Propuesta de Ordenamiento. .......................................................................................... 134
7. CONCLUSIONES. .............................................................................................................. 148
8. LITERATURA CITADA .................................................................................................... 151
9. ANEXOS ............................................................................................................................. 156
Anexo 1: Parmetros de evaluacin de Fragilidad natural. ................................................. 156
Anexo 2: Parmetros de evaluacin de Calidad Ecolgica. ................................................ 156
Anexo 3: Construccin de Polticas Ambientales, criterios de fragilidad natural y calidad
ecolgica. ............................................................................................................................. 157
Anexo 5: Diagnstico por Unidad de Integracin Territorial. ............................................. 159

NDICE DE CUADROS
Cuadro 1. Desarrollo cronolgico del Ordenamiento Ecolgico del territorio en Mxico. ...... 19
Cuadro 2. Fundamento legal del Ordenamiento Ecolgico del Territorio. ............................... 27
Cuadro 3. Relacin de algunos insumos cartogrficos que se pueden conseguir en diferentes
escalas. ....................................................................................................................................... 30
Cuadro 4. Climas segn el sistema de Clasificacin de Kppen modificado por Garca (2004).
................................................................................................................................................... 54
Cuadro 5. Posible comportamiento del clima por cambios en temperatura debidos al cambio
climtico. ................................................................................................................................... 55
Cuadro 6. Posible comportamiento del clima por cambios en humedad debidos al cambio
climtico. ................................................................................................................................... 56
Cuadro 7. Categoras de Impacto Climtico por prdida de humedad. ..................................... 56
Cuadro 8. Categoras de Impacto Climtico por ganancia de humedad. ................................... 56
Cuadro 9. Tipos de roca presentes en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec....................... 64
Cuadro 10. Superficie ocupada por tipo de suelo primario en el rea natural Cerros NopalaHualtepec. .................................................................................................................................. 67
Cuadro 11. Datos de temperatura para el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec. .................... 68
Cuadro 12.Datos de precipitacin para el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec. ................... 68
Cuadro 13.Valores medios mensuales de temperatura yprecipitacin para todo el polgono del
rea natural Cerros Nopala-Hualtepec. ...................................................................................... 72
Cuadro 14. Pozos profundos ubicados en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec ................ 76
Cuadro 15. Superficie ocupada por los diferentes tipos de vegetacin y uso de suelo. ............ 78
Cuadro 16. Poblacin por localidad en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec .................... 82
Cuadro 17. Servicios presentes en las viviendas dentro del rea natural Cerros NopalaHualtepec ................................................................................................................................... 85
Cuadro 18. Grado de escolaridad en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec ....................... 89
Cuadro 19. Infraestructura educativa en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec .................. 91
Cuadro 20. Distribucin de la PEA por sector productivo por localidad en el rea natural
Cerros Nopala-Hualtepec .......................................................................................................... 93
Cuadro 21. Sistemas Terrestres del rea natural Cerros Nopala-Hualtepec. ............................. 95
Cuadro 22. Caracterizacin del Sistema Terrestre Caldera. ...................................................... 97
6

Cuadro 23. Caracterizacin del Sistema Terrestre Chapulaco. ................................................. 98


Cuadro 24.Caracterizacin del Sistema Terrestre Encino ....................................................... 100
Cuadro 25. Caracterizacin del Sistema Terrestre Hualtepec. ................................................ 101
Cuadro 26. Caracterizacin del Sistema Terrestre Minth. .................................................... 102
Cuadro 27.Caracterizacin del Sistema Terrestre Nopala. ...................................................... 103
Cuadro 28.Superficie ocupada por los diferentes tipos de condicin, para el rea natural Cerros
Nopala-Hualtepec. ................................................................................................................... 106
Cuadro 29. Rangos de Erosin hdrica para la zona. ............................................................... 108
Cuadro 30. Rangos de erosin elica para la zona. ................................................................. 109
Cuadro 31. Fragilidad natural, presente en el rea de estudio por superficie ocupada. .......... 111
Cuadro 32. Clases de Calidad Ecolgica ................................................................................. 114
Cuadro 33.Clases de uso potencial .......................................................................................... 117
Cuadro 34. Clases de conflictos de uso de suelo. .................................................................... 119
Cuadro 35. Comparacin del clima base en los diferentes escenarios de cambio climtico... 125
Cuadro 36. Interpretacin del cambio en el clima base despus de la aplicacin de los
escenarios................................................................................................................................. 126
Cuadro 37. Superficie ocupada por las diferentes polticas Ambientales. .............................. 135
Cuadro 38. Polticas Ambientales y usos propuestos para las Unidades de Gestin Territorial.
................................................................................................................................................. 137

NDICE DE FIGURAS
Figura 1. Escalas del Ordenamiento Ecolgico del Territorio. ................................................. 30
Figura 2. Fases administrativas del Ordenamiento Ecolgico .................................................. 33
Figura 3. Etapas metodolgicas del Ordenamiento Ecolgico. ................................................. 36
Figura 4. Esquema metodolgico de las etapas desarrolladas en el presente trabajo. ............... 49
Figura 5. Localizacin del rea natural Cerros Nopala Hualtepec. ........................................ 58
Figura 6. Tipos de roca presentes en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec. ....................... 64
Figura 7. Tipos de suelos presentes en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec ..................... 67
Figura 8. Grupos climticos presentes en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec ................ 71
Figura 9. Subcuencas hidrolgicas en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec. ..................... 73
Figura 10. Regiones hidrolgicas administrativas en el rea natural ........................................ 74
Figura 11. Acuferos y pozos presentes en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec............... 75
Figura 12. Distribucin de las regiones biogeogrficas en Mxico ......................................... 77
Figura 13. Comunidades vegetales en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec ...................... 77
Figura 14. Ejemplo de la distribucin del bosque de encino en el rea natural Cerros NopalaHualtepec ................................................................................................................................... 79
Figura 15. Pastizal inducido en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec ................................ 79
Figura 16. Ejemplar de Opuntia spp. presente en el matorral crasicaule .................................. 80
Figura 17. Porcentaje de servicios bsicos para las viviendas del rea natural Cerros NopalaHualtepec. .................................................................................................................................. 84
Figura 18. Servicios bsicos por vivienda para los municipios del rea natural Cerros NopalaHualtepec. .................................................................................................................................. 84
Figura 19. Porcentaje de personas que tienen los servicios de diferentes programas de salud
pblica. ...................................................................................................................................... 87
Figura 20. Porcentaje de infraestructura educativa en el rea natural. ...................................... 90
Figura 21. Porcentaje de habitantes por sector productivo en el rea natural ........................... 92
Figura 22. Porcentaje de superficie ocupada por tipo de tenencia de la tierra .......................... 94
Figura 23. Unidades de Integracin Territorial para el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec.
................................................................................................................................................... 96
Figura 24. Condicin actual de la vegetacin para el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec.107
Figura 25. Erosin hdrica actual para la zona de estudio. ...................................................... 108
8

Figura 26. Fragilidad natural del rea bajo estudio. ................................................................ 111
Figura 27. Calidad ecolgica del rea natural bajo estudio. .................................................... 114
Figura 28. Uso potencial del rea natural Cerros Nopala-Hualtepec. ..................................... 117
Figura 29. Conflictos de uso de suelo en el rea. .................................................................... 119
Figura 30. Escenario de cambio climtico para el ao 2050, ECHAM A2. ............................ 121
Figura 31. Escenario de cambio climtico para el ao 2050, ECHAM B2. ............................ 121
Figura 32. Escenario de cambio climtico para el ao 2050, GFDL-R30 A2. ....................... 122
Figura 33. Escenario de cambio climtico para el ao 2050, GFDL-R30 B2. ....................... 122
Figura 34. Escenario de cambio climtico para el ao 2050, HadCM A2. ............................. 123
Figura 35. Escenario de cambio climtico para el ao 2050, HadCM B2. ............................. 123
Figura 36- Superficie en porcentaje (%) de los climas, para los diferentes escenarios
climticos. ................................................................................................................................ 124
Figura 37 Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (Escenario base) del rea natural
Cerros Nopala-Hualtepec. ....................................................................................................... 136
Figura 38. Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio con Cambio Climtico. ......... 147

1. INTRODUCCIN.
El presente trabajo pretende contribuir al estudio y aplicacin del Ordenamiento Ecolgico del
Territorio en Mxico, desde una perspectiva poco explorada hasta el momento, es decir bajo la
ptica del cambio climtico (a pesar de encontrarse sealada en el Reglamento de la Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en Materia de Ordenamiento
Ecolgico, 2003). Siendo de gran utilidad para este trabajo la generacin y aplicacin de
escenarios de cambio climtico.

Por tales efectos es imprescindible el estudio del Ordenamiento Ecolgico del Territorio. Sin
duda, y dada la importancia de definir de manera general los elementos que lo integran en
nuestro pas, se harn referencias a su parte conceptual, esperando que estas sean precisas en
los aspectos jurdico-administrativos, pues lo anterior proporcionar los antecedentes del
devenir histrico de este instrumento y su trascendencia en la poltica pblica de planeacin y
de la poltica ambiental. De igual forma, se harn referencias a algunos de los aspectos
tcnicos debido a que es necesario para entender el alcance de este trabajo. Entre algunos
puntos que se abordaran de manera general se mencionan: las diferentes las modalidades
(mbitos de aplicacin), fases y etapas.

Se debe considerar y poner mucho nfasis en que la gran cantidad de recursos naturales de
nuestro territorio nacional (traducidos en biodiversidad de flora, fauna, paisajes, etc.), no
pueden y no deben continuar en la dinmica que se ha tenido a travs de los ltimos siglos,
dada la trascendencia que stos juegan en el mbito nacional, (Gaceta Ecolgica, INESEMARNAT, 2003).

Debido a que en la actualidad el fenmeno del cambio climtico se ha hecho cada vez ms
patente a nivel mundial y existe la posibilidad de que ste ocurra de manera acelerada, con
efectos probablemente irreversibles, se considera que este fenmeno debe ser atendido de
manera inmediata a travs de la generacin de los mecanismos e instrumentos que permitan
tomar decisiones oportunas para atender los problemas suscitados. Pues estos cambios en el

10

clima pueden tener una trascendencia desde el presente e inclusive a travs de varias
generaciones, provocando un sin nmero de conflictos sociales y econmicos.

En el entendido que el ordenamiento es uno de los instrumentos de la poltica pblica de


planeacin y de la poltica ambiental, se considera que se deben incluir propuestas que
permitan atender los diferentes efectos propiciados por el cambio climtico. En ese entendido
y como se ha mencionado, el principal aporte de este trabajo ser incluir los escenarios de
cambio climtico en la formulacin del Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio.
Por lo que se tratar de proporcionar las bases histricas, conceptuales y tcnicas

que

permitan comprender la importancia de incluir los escenarios de cambio climtico como parte
del modelo de ordenamiento.

Muy a pesar de la divisin existente entre los distintos Estados y naciones que integran este
planeta, y de sus distintas formas de pensar, creencias religiosas e intereses econmicos, se
han impulsado diferentes polticas en todos los mbitos, tendientes a hacer un mejor uso y
manejo de los recursos naturales que tienen, uno de ellos es el Ordenamiento Ecolgico del
Territorio el cual ha aportado su grano de arena para conseguir un desarrollo sustentable.

1.1 Importancia de la inclusin de escenarios de cambio climtico.


En nuestro pas a lo largo de los aos se han elaborado y se han llevado a cabo una serie de
polticas pblicas de planeacin, tendientes a promover el uso y manejo eficiente de los
recursos existentes, dganse naturales, econmicos, humanos, los que se mencionan as por
agruparlos de alguna manera.

En la actualidad, los efectos de cambio climtico en el territorio nacional, pueden ser


apreciados por todos y trascender en el tiempo. El no considerarlos en los instrumentos
pertinentes de una forma prctica implica un golpe a las distintas polticas ambientales como
es el caso de la visin de desarrollo sustentable que se ha impulsado, de manera que los logros
alcanzados hasta este momento pueden irse diluyendo, tal vez igual de rpido como se
presenten los cambios; si nicamente se presentan como discursos polticos, por lo que
11

cualquier instrumento o poltica pblica que pretenda hacer una planeacin de los recursos
debe incorporar escenarios de cambio climtico. En este sentido, instrumentos como los
Modelos de Ordenamiento Ecolgico del Territorio en cualquiera de sus modalidades y
escalas, deben necesariamente contener escenarios de cambio climtico.

De manera que el presente trabajo, realizado en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec del
Estado de Hidalgo, contiene aplicacin de los escenarios de cambio climtico, al modelo de
Ordenamiento Ecolgico del Territorio. Con la aplicacin de esos escenarios y la clasificacin
de climas de Kppen modificada por Enriqueta Garca para la Repblica Mexicana, se
construy la propuesta denominada Categoras de Impacto Climtico, que tiene como
propsito principal el de ayudar a definir las polticas ambientales emanadas de cualquier
ordenamiento ecolgico del territorio, tratando de integrar de manera apropiada los elementos
de anlisis, necesarios para responder a los posibles efectos de cambio climtico.

2. OBJETIVOS.
2.1 Objetivo General.
Disear y aplicar

las Categoras de Impacto Climtico basadas en la aplicacin de

escenarios de cambio climtico las cuales permitirn una mejor definicin de las polticas
emanadas del Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio.

De manera que el presente trabajo, realizado en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec del
Estado de Hidalgo, contiene aplicacin de los escenarios de cambio climtico y las categoras
propuestas al modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio.
2.2 Objetivos Particulares.
Realizar la caracterizacin de la zona de estudio, Nopala-Hualtepec, Estado de
Hidalgo, con la finalidad de integrar y utilizar la informacin existente de los
diferentes componentes de la misma.

12

Construir un sistema de informacin geogrfica con la informacin recabada, que


ayude al anlisis la misma.
Elaborar el diagnstico del rea de estudio, de acuerdo a los trminos de referencia,
para conocer que tipos de polticas deben ser aplicadas en cada una de las reas de
acuerdo a su condicin, con el escenario base.
Usar la clasificacin de climas de Kppen modificada por Enriqueta Garca para la
Repblica Mexicana, a partir de los criterios de humedad y temperatura, para construir
las Categoras de Cambio Climtico.
Aplicar los escenarios de cambio climtico considerados a la zona de estudio.

Disear y aplicar las Categoras de Impacto Climtico que permita hacer una
modificacin a las polticas de ordenamiento ecolgico del territorio obtenidas en el
escenario base, mediante la aplicacin de escenarios de cambio climtico.

Elaborar una propuesta de modelo de ordenamiento basada en la aplicacin de


escenarios de cambio climtico y Categoras de Impacto Climtico.

2.3 Supuesto.
La inclusin y aplicacin de Escenarios de Cambio Climtico en el Ordenamiento Ecolgico
del Territorio es necesaria y muy importante, pues ayuda a realizar una mejor definicin de las
polticas ambientales que este instrumento contempla, adems de aportar los elementos para la
construccin de las categoras de impacto climtico aplicables al ordenamiento.
2.4 Meta.
Con la aplicacin de los escenarios de cambio climtico y la clasificacin de climas de
Kppen modificada por Enriqueta Garca para la Repblica Mexicana, se construir una
propuesta denominada Categoras de Impacto Climtico, que tiene como propsito
principal el de ayudar a definir las polticas ambientales emanadas de cualquier ordenamiento
ecolgico del territorio, tratando de integrar de manera apropiada los elementos de anlisis,
necesarios para responder a los efectos de cambio climtico.
13

3. REVISIN DE LITERATURA.
3.1 Definicin de Ordenamiento Ecolgico Territorial.
El Ordenamiento Ecolgico del Territorio es una tcnica de planeacin fsica y sectorial, que
tiene como base la incorporacin de las variables ambientales y ecolgicas al proceso de
ordenacin de actividades humanas.

El concepto Ordenamiento Ecolgico del Territorio es una forma de hacer integral una visin
que por aos ha intentado dar congruencia a acciones estatales y privadas en torno a los
elementos del ambiente, del ecosistema (Carmona Lara, 2006), y se ha convertido en uno de
los instrumentos de la poltica ambiental que ms inters ha generado en los ltimos aos,
dada la necesidad de definir polticas y criterios ecolgicos que den sustento tcnico y de
gestin en la toma de decisiones en torno a las diferentes formas y de usos del suelo, que
adems resulte acorde con la planeacin del desarrollo nacional, regional, local o marino,
siempre en el marco de la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales que estn
presentes.

Se alimenta de las concepciones de planeacin ingenieril y arquitectnica en donde el punto


clave es el "plano", la ubicacin espacial de las actividades. En un inicio los llamados
proyectos de obra tomaban en cuenta las condiciones favorables para la construccin, para
asentar el inmueble, la industria, la unidad habitacional; la eleccin del sitio se efectuaba por
las condiciones favorables para lo que se iba a hacer, sin tomar en cuenta lo ya existente. Si
existan condiciones desfavorables se adaptaban a lo nuevo, ya que los elementos que se
impactaban en ese momento no tenan un valor ni una poltica de proteccin. (Carmona Lara,
2006)

El ordenamiento ecolgico como instrumento de planeacin y poltica ambiental, promueve el


desarrollo, siempre en el contexto del buen uso y manejo de los recursos naturales. Por este
motivo se contempla como un pilar en la construccin de propuestas, favoreciendo la
participacin de actores del sector pblico, social y privado; de tal forma que se conjuguen sus
visiones bajo la ptica del manejo sustentable de los recursos en un mismo esfuerzo, lo cual
14

permite decidir el quehacer en cualquiera de los mbitos en los que se este desarrollando el
trabajo propuesto.

Dicho instrumento permite orientar el gasto pblico, el emplazamiento geogrfico de las


actividades productivas y la definicin de modalidades de uso de los recursos y servicios
ambientales, da certidumbre a largo plazo y aporta elementos para la solucin de conflictos
ambientales.

Por lo tanto se puede decir que, para algunos estudiosos del tema, el ordenamiento se concibe
como un proceso y una estrategia de planificacin de carcter tcnico-poltico con el que se
pretende configurar, en el largo plazo, una organizacin de uso y ocupacin del territorio,
acorde con las potencialidades y limitaciones del mismo, las expectativas y aspiraciones de la
poblacin y de los objetivos sectoriales de desarrollo (econmicos, sociales, urbano-regionales
ecolgicos), (Palacio y Snchez, 2004).

Tambin puede decirse que es una serie concertada de anlisis, procesos y maniobras que
permiten una utilizacin adecuada del medio ambiente, con el fin de promover un desarrollo
econmico sustentable que satisfaga las necesidades reales de la poblacin presente y futura
(Snchez y Guiza, 1989).

Como puede apreciarse, el ordenamiento por obvias razones fija su atencin en el territorio,
debido a que es en ste donde se tiene que realizar el proceso de planificacin de los recursos
existentes. Siendo el territorio el espacio fsico donde se desarrollan los diferentes
ecosistemas, se necesita encontrar la manera de mantener el equilibrio interno de los mismos
tanto en los procesos que en ellos se desarrollan, como en los elementos presentes. Quizs
resulte poco probable que los ecosistemas puedan mantener o recuperar su equilibrio
primigenio, pues la coexistencia de mltiples usos de suelo presentes en un territorio puede
afectar en mayor o menor medida. Esos usos de suelo pueden resultar favorables si se aplica
un ordenamiento considerando las caractersticas ecolgicas propias de ese sitio. Tomando en
cuenta estas consideraciones, se ha llegado a confeccionar un instrumento que permite lograr
una planificacin de los recursos naturales presentes en un territorio, sin embargo es necesario
15

y muy importante destacar que el Ordenamiento Ecolgico del territorio no es un instrumento


acabado, por tanto es perfectible y cada aporte realizado en los aspectos conceptuales y
tcnicos permitir un mejor uso y manejo de los recursos naturales.

En nuestro pas se han tomado en cuenta las diferentes argumentaciones y experiencias en el


tema del medio ambiente, siendo as, la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin
al Ambiente (1997), incluye como una parte importante la definicin de los conceptos
ambientales que pueden considerarse como fundamentales para el buen entendimiento y la
aplicacin coherente de este ordenamiento jurdico. En este sentido se tiene que:
Artculo 3o.- Para los efectos de esta Ley se entiende por:
XXIII.- Ordenamiento ecolgico: El instrumento de poltica ambiental cuyo objeto es regular
o inducir el uso del suelo y las actividades productivas, con el fin de lograr la proteccin del
medio ambiente y la preservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales,
a partir del anlisis de las tendencias de deterioro y las potencialidades de aprovechamiento de
los mismos. (LGEEPA, 1997)

3.2 Antecedentes
Podra pensarse que el ordenamiento del territorio tiene ya un amplio camino recorrido, sin
embargo, esto no es del todo cierto desde la perspectiva abordada previamente. Pues la simple
presencia del ser humano en un territorio, no implica que necesariamente se tenga en orden el
mismo, en el entendido de que el concepto de orden es una creacin del ser humano, la
ocupacin puede constituir un primer paso para conseguir ordenarlo en algunas ocasiones, lo
cual no debe ser entendido como una regla. En un inicio, el ordenamiento dependa de las
necesidades e inters del grupo humano que ocupar el territorio; muy lamentablemente la
mayora de los grupos humanos que alcanzaron cierto nivel de desarrollo nicamente vean en
la naturaleza un insumo, poco o nada les interesaba mantener el equilibrio en ella. Por lo que
todas las acciones tendientes a ordenar un territorio deban proporcionar un beneficio
econmico, de poder poltico y/o militar, y en ese sentido slo se apreciaba a la naturaleza
como la proveedora de bienes y territorios que estaban presentes y disponibles, que por lo
16

tanto deberan ser posedos y ocupados hasta sus lmites. Pocos pueblos manifestaron una
cosmovisin incluyente de la naturaleza y fueron congruentes con la misma.

Entonces a nivel internacional, se debe considerar que el tema es abordado con cierta
frecuencia en las cumbres, los tratados internacionales, los paneles de trabajo, los protocolos y
otros instrumentos de colaboracin internacional; algunas veces de manera frontal, otras como
elemento integrante de agendas ambientales, pero lo importante es que se proponen algunas
directrices que pueden ser aplicadas o servir de gua para generar modelos de Ordenamiento
Ecolgico Territorial acordes a los tiempos, condiciones y recursos de cada pas.

Por lo tanto el Ordenamiento Ecolgico del Territorio, como parte de una poltica de
planeacin y de una poltica ambiental, tiene una construccin conceptual bastante nueva,
donde pareciera que aun no se han contemplado todas las posibilidades, y todos los elementos
que pueden incorporarse a l, como por ejemplo los efectos del cambio climtico.

En este sentido, algunas naciones han tratado de generar instrumentos y mecanismos propios,
para desarrollar y aplicar las polticas de planeacin ambiental ms adecuadas, que propicien
su desarrollo sustentable. Otras han tomado y adecuado a su realidad particular algunos
elementos ya probados, lo cual les han permitido una mejor planeacin sectorial y de poltica
ambiental, haciendo ms eficientes los tiempos y los recursos disponibles.

Solo por comentar la importancia de la cuestin que se aborda aqu, la Declaracin de la


Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano celebrada en
Estocolmo Suecia (1972), ya perfilaba algunos puntos, que han resultado sobresalientes en el
entendimiento del tema que se trata en este trabajo, se destaca: la planeacin de recursos
naturales y la regulacin de asentamientos humanos entre otros.

En Europa se pueden distinguir dos posiciones respecto a como debe entenderse al


ordenamiento, donde la primera: lo entiende como la planificacin fsica a escala regional,
subregional y local, resaltando algunos puntos como el uso y ocupacin del territorio, a partir
de la coordinacin de los aspectos territoriales de las polticas sectoriales y la coordinacin del
17

planeamiento urbanstico municipal. Se puede ubicar aqu los casos de Alemania, Austria,
Suiza, Holanda, Italia, Espaa y Portugal. La otra, que lo entiende vinculada estrechamente a
la planificacin econmica y social, con el objeto de garantizar el equilibrio en el desarrollo
regional, son los casos de Francia y el Reino Unido. (Hildenbrand, 1996)

Slo comentaremos que a nivel internacional una de las definiciones de mayor aceptacin del
ordenamiento territorial, fue elaborada por la Conferencia Europea de Ministros responsables
de ordenamiento territorial (CEMAT) en la Carta Europea de Ordenacin del Territorio.
Quienes lo definen como la expresin espacial de las polticas econmicas, sociales,
culturales y ecolgicas de la sociedad. Es a la vez una disciplina cientfica, una tcnica
administrativa y una poltica concebida como un enfoque interdisciplinario y global, cuyo
objetivo es un desarrollo equilibrado de las regiones y la organizacin fsica del espacio segn
un concepto rector (Consejo de Europa, 1993).

En Latinoamrica se nota la influencia de las argumentaciones de la comunidad de naciones


europeas, en ese entendido tomando como base algunos conceptos que han sido adecuados a la
realidad particular de cada Estado, se pueden consultar en la literatura y en la Internet un buen
nmero de experiencias de pases del continente Americano, por mencionar solo algunos
ejemplos citaremos a: Colombia, Cuba, Costa Rica, Venezuela y por supuesto Mxico entre
otros.

3.2.1 Antecedentes a nivel nacional

En nuestro pas de acuerdo a la Constitucin Federal le corresponde al Estado la rectora y


promocin del desarrollo nacional. De manera tal, que l tiene la responsabilidad de crear los
instrumentos y mecanismos que le permitan concretizar las polticas de desarrollo ms
pertinentes para Mxico (destacando que

el desarrollo sustentable necesariamente debe

tomarse en cuenta); esto lo hace a travs del trabajo conjunto de los tres mbitos de gobierno
(Federal, Estatal y Municipal), as como los poderes de la unin (Ejecutivo, Legislativo y
Judicial). Es en este contexto que aparece el Ordenamiento Ecolgico del Territorio como un

18

instrumento de la poltica pblica de planeacin y como parte fundamental de la poltica


ambiental en Mxico.

Las experiencias pioneras en el pas en materia de aplicacin de un ordenamiento ecolgico


del territorio, tuvieron lugar en Quintana Roo. Los dos primeros ordenamiento ecolgicos
decretados se aplicaron ambos en una porcin del territorio de Benito Jurez, cuya cabecera es
Cancn: siendo el primer ordenamiento ecolgico decretado en Mxico, el que comprende la
regin denominada Corredor Turstico Cancn-Tulm publicado el 9 de junio de 1994; el
segundo ordenamiento ecolgico decretado en Mxico comprende el Sistema Lagunar
Nichupt, la zona Hotelera de Cancn y la ciudad de Cancn y fue publicado en noviembre de
ese mismo ao (Castro Sariana, 2007), desde entonces el uso y aplicacin de este instrumento
se ha multiplicado en el territorio nacional. En el Cuadro 1 se presenta el desarrollo de
ordenamiento en Mxico.

Cuadro 1. Desarrollo cronolgico del Ordenamiento Ecolgico del territorio en Mxico.


Constitucin Poltica de los Estados Promulgada
Unidos Mexicanos
1917

Vigente
La Declaracin de la Conferencia de las Estocolmo
Naciones Unidas sobre el Medio
1972
Ambiente Humano
Ley General de Asentamientos Humanos Mxico
1976

Ley Federal de Proteccin al Ambiente

Mxico
1982

Mxico
1983

Ley General del Equilibrio Ecolgico y Mxico


la Proteccin al Ambiente**
1988

Manual de Ordenamiento Ecolgico del Mxico


Territorio
1988.
Decreto del primer Ordenamiento Mxico

Ley de Planeacin

Da la autorizacin para celebrar


tratados internacionales.
Incluye el concepto de Desarrollo
sustentable.
Planear el uso de los recursos.
Regular el crecimiento de los
asentamientos urbanos
Se consideran aspectos ambientales.
Ecoplanes.
Planes de Desarrollo Ecolgico de
Asentamientos Humanos.
Aparece
el
concepto
de
Ordenamiento Ecolgico.
No incorpora la participacin social.
Falta de reglamento, dificulta su
aplicacin.
Se instrumentan proyectos de
OET*, en zonas y reas prioritarias
para el desarrollo nacional.
Se fortalece el concepto de OET.
Establece un marco bsico de
gestin integral del territorio y sus
recursos.
Se elaboran los diversos estudios en
la materia de OET.
Quintana Roo Corredor Turstico

19

Ecolgico del Territorio


Congreso Nacional
Modificaciones a la LGEEPA**

1994
Mxico
1999
Mxico
1996

Reglamento de la Ley General del Mxico


Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al 2003
Ambiente en Materia de Ordenamiento
Ecolgico

Cancn-Tulm
Se impulsa la incorporacin del
OET en las legislaciones locales.
El OET adquiere su forma actual.
Incorporacin de conceptos de la
teora de sistemas.
Apoyo en los sistemas de
informacin geogrfica.
Se establece con mayor claridad los
objetivos.
Se fortalece la coordinacin
sectorial
Se institucionaliza Proceso de
Ordenamiento Ecolgico.
Se incorpora la Bitcora Ambiental.
Incorpora el cambio climtico

* Ordenamiento Ecolgico del Territorio; ** Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente.
Elaborado por los autores con informacin del Manual del Proceso de Ordenamiento Ecolgico (SEMARNAT
2006)

3.2.2 Antecedentes a nivel local

En estas primeras experiencias se detect que en ciertos aspectos existan contradicciones


entre los instrumentos de planeacin ambiental y los programas urbanos, motivo por el cual
deba buscarse una armonizacin entre las normas urbanas y ambientales, tarea en la cual la
visin del municipio resulta esencial (Castro, Sariana, 2007)

El 23 de diciembre de 1999 fue pblica en el Diario Oficial de la Federacin (D.O.F., 2007)


una importante reforma al artculo 115 Constitucional. Por lo que se refiere a las facultades
municipales en materia de Ordenamiento Ecolgico Territorial desde el punto de vista
ambiental, el inciso g de la fraccin V, fue complementado de la siguiente forma los
municipios, en los trminos de las leyes federales, y estatales relativas, estarn facultados para:
g) participar en la creacin y administracin de reservas ecolgicas y en la elaboracin y
aplicacin de programas de ordenamiento en esta materia(Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, 2006).

20

No debe sorprender que la mayora de los ordenamientos locales, hayan sido realizados en las
zonas tursticas de nuestro pas, debido a la importancia econmica que esta industria ha
adquirido en los ltimos aos, ms precisamente desde la dcada de los noventas, aunado a
que por las condiciones muy particulares de nuestro pas tiene una gran variedad de recursos
naturales en su territorio, que deben ser usados y manejados desde una perspectiva ambiental.

3.3 Modalidades del Ordenamiento Ecolgico del Territorio.


Debido a que el ordenamiento concentra y dirige su atencin en el territorio, es necesario
conocer las distintas modalidades que se pueden llevar a cabo en nuestro pas; la ley
(LGEEPA, 1997) que tiene un carcter de obligatoriedad a nivel nacional establece y
fundamenta en sus artculos 5 fraccin IX, 7 fraccin IX, 8 fraccin VIII y los artculos 19
Bis al 20 Bis 7, las siguientes Modalidades: (SEMARNAT, 2006)

3.3.1 Programa de Ordenamiento Ecolgico General del Territorio.

Esta clase de ordenamiento es de competencia del gobierno federal y tiene como objetivo el de
vincular las acciones y los programas de la administracin pblica federal, cuyas actividades
inciden en el patrn de ocupacin del territorio (SEMARNAT, 2006). Es un instrumento
necesario para la elaboracin y aplicacin de las diferentes polticas en materia de planeacin
general, o bien sectorial, a nivel nacional. El sustento jurdico de este instrumento ha
permitido al gobierno federal, hacer una regionalizacin ecolgica del territorio nacional.
Considerando las caractersticas con que cuenta nuestro pas sin duda alguna este instrumento
ayuda a priorizar las necesidades y optimizar el uso de recursos.

3.3.2 Programa de Ordenamiento Regional.

La siguiente modalidad puede ser formulada de acuerdo con la ley (LGEEPA(1997) por los
Gobiernos de los Estados en los trminos de las Leyes locales aplicables, podrn

21

formular y expedir programas de Ordenamiento Ecolgico regional que abarquen la totalidad


o una parte de una entidad federativa. Cuando una regin ecolgica que se quiera ordenar se
ubique en el territorio de dos o mas entidades federativas, el gobierno federal el de los Estados
y municipios respectivos, y en su caso el gobierno del Distrito Federal, en el mbito de sus
competencias podrn formular un programa de ordenamiento ecolgico regional. (LGEEPA,
1997)

En otras palabras determina los criterios de regulacin ecolgica para la realizacin de


actividades productivas y la ubicacin de asentamientos humanos. Este ordenamiento puede
ser expedido por los gobiernos de los estados y del Distrito Federal en regiones que abarquen
la totalidad o porciones del territorio de la entidad competente. Tiene por objeto establecer y
orientar la poltica de uso del suelo en funcin del impacto ambiental que generan las
actividades productivas en regiones consideradas prioritarias o estratgicas para el pas. Lo
anterior de acuerdo al manual del proceso de ordenamiento (SEMARNAT, 2006)

3.3.3 Programa de Ordenamiento Ecolgico Local.

Por el gran nmero de municipios que tiene Mxico, el orden de gobierno municipal
representa una parte muy importante en la aplicacin de instrumentos de la poltica pblica de
planeacin en la poltica ambiental. En

este sentido, este tipo de ordenamientos sern

expedidos por las autoridades municipales, si fuese el caso, por el Gobierno del Distrito
Federal; de conformidad con las leyes locales en materia ambiental vigentes. Esta modalidad
puede abarcar la totalidad o una porcin del territorio municipal.

La SEMARNAT menciona en su manual del proceso de ordenamiento (SEMARNAT, 2006)


que el objetivo es determinar el diagnstico de las condiciones ambientales y tecnolgicas, y
regular los usos del suelo fuera de los centros de poblacin. En ellos se establecen los criterios
de regulacin ecolgica de los centros de poblacin, para que sean integrados en los
programas de desarrollo urbano con carcter obligatorio para las autoridades municipales.
Adems es necesario establecer los mecanismos de participacin para integrar a los
particulares, grupos y organizaciones sociales, empresariales y cualquiera que se encuentre
22

interesado, pero sin duda una de las partes, las importantes es la referente a la difusin de los
resultados entendidos como la propuesta de las polticas que se desprenden de la ley.

3.3.4 Programa de Ordenamiento Ecolgico Marino.

De acuerdo con la ley (LGEEPA(1997) esta modalidad tiene como objetivo el de establecer
los lineamientos y previsiones a que deber sujetarse la preservacin, restauracin,
proteccin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales existentes en reas o
superficies

especficas

ubicadas

en zonas

marinas

mexicanas, incluyendo las zonas

federales adyacentes.

Debemos considerar que esta modalidad es muy importante debido a que nuestro pas tiene
una gran cantidad de kilmetros cuadrados de superficie de mares y costas, presentando una
variedad inmensa de ecosistemas marinos y especies, que en muchas de las ocasiones pueden
ser considerados como nicos en el planeta.

Como ya se mencion, el Ordenamiento Ecolgico del Territorio tiene diferentes modalidades


y por lo tanto diferentes niveles de aplicacin desde un punto de vista administrativo o
gubernamental. No obstante la esencia del ordenamiento en todas las modalidades es la
misma, los elementos que se deben de considerar van a ser casi los mismos y las diferencias
van a estar en funcin de los trminos de referencia existentes para cada una de las
modalidades.

3.4 Principios Rectores del Ordenamiento Ecolgico Territorial.


La relevancia que adquiere realizar una propuesta de Ordenamiento Ecolgico del Territorio,
debe estar cimentada en una serie de principios rectores o bsicos que permitan un
acercamiento tanto conceptual como normativo, a esta herramienta, es por eso que algunas
instituciones gubernamentales relacionadas con estos aspectos han definido algunos de los

23

cuales se pueden considerar, en

los diferentes niveles en que se pretenda realizar el

ordenamiento; a continuacin se enlistan algunos. Tomados de (INE, 2005).


Articulacin.
El ordenamiento incorpora las polticas de desarrollo sectoriales y los respectivos
instrumentos que se aplican al municipio, a fin de favorecer la coherencia entre ellas.
Integralidad.
Porque concibe las estructuras territoriales bajo un enfoque holstico, es decir, como un todo,
cuyas partes o subsistemas en materia biofsica, econmica, socio-demogrfica, polticoadministrativa y urbano-regional, se encuentran en continua interaccin.
Participacin.
Es un elemento indispensable del proceso de ordenamiento, pues es un recurso que otorga
legitimidad y propicia viabilidad en su aplicacin, al fortalecer el reconocimiento y la
importancia del punto de vista, de forma que aseguran la corresponsabilidad en las decisiones.
Prospectiva.
Se realiza a travs de la identificacin de las tendencias de uso y ocupacin del territorio, y del
impacto que sobre l tienen las distintas polticas de planeacin sectorial, ambiental y las
macroeconmicas que actualmente se aplican, es fundamental para materializar el futuro
deseado. Para ello, el ordenamiento se apoya en el diseo de escenarios sobre los cuales se
gestionar el desarrollo territorial.
Equilibrio territorial.
La aplicacin del ordenamiento debe reducir los desequilibrios espaciales al interior de los
territorios a ordenar, lo cual propiciar una mejora en las condiciones de vida de la poblacin,
pues con una distribucin equitativa, se favorecen de todo tipo de actividades, servicios e
infraestructura.

24

Sostenibilidad ambiental.
Los ordenamientos deben buscar que el uso actual de los recursos no comprometa ni su
disponibilidad ni su calidad para las futuras generaciones. Este principio debe estar
considerado de manera expresa en cualquier instrumento que promueva una poltica
ambiental.
Adaptativo.
El proceso de ordenamiento plantea un esquema flexible que permite realizar ajustes para
adecuar la propuesta de ordenamiento territorial a los cambios experimentados por el
territorio.

Estos principios son por dems incluyentes, debido a que en cualquier modalidad y escala de
trabajo pueden ser aplicados o considerados, y los efectos siempre sumarn cosas positivas a
cualquier modelo de ordenamiento.

El entendimiento y comprensin de los principios anteriores, nos permite remarcar la


importancia que tiene el Ordenamiento Ecolgico del Territorio, como un instrumento de las
polticas pblicas de planeacin y ambiental, pues es a travs de l que se pueden reconocer
algunos aspectos fundamentales en la toma de decisiones, tales como seran los siguientes: la
cantidad de recursos naturales con los que se cuenta en una zona o regin, su disponibilidad,
las caractersticas particulares que en un momento dado pueden determinar la demanda y
oferta que de ellos hace la poblacin. Es indispensable conocer la distribucin de los
asentamientos humanos y la condiciones de vida que presentan para hacer una mejor
definicin de las polticas que se pretendan impulsar, lo anterior debido a que se pueden estar
realizando actividades no muy convenientes o congruentes con las caractersticas particulares
de una zona determinada; debemos buscar ubicar las actividades productivas en el mbito
espacial, y ver en realidad su potencial.

El conocimiento de los principios rectores del ordenamiento al nivel conceptual nos permite,
reconocer la importancia de la estabilidad ambiental y social, as como las probables
tendencias que puedan surgir al interior de un rea en caso de continuar la misma dinmica,
25

por ejemplo un caso concreto que nos interesara sera tal vez el deterioro de los recursos
naturales presentes, en una zona determinada con ciertas caractersticas naturales y sociales, de
modo que el conocimiento de los principios permitira conocer el contexto de la situacin
presente.

Mencionaremos que se puede apreciar un enfoque sistmico, en el contexto del ordenamiento,


el cual presenta una serie de factores que al ser desmenuzados, aumentan el nivel de
complejidad en el estudio, puesto que en estos momentos no se pueden ver de manera aislada,
componentes como la sociedad, el medio ambiente, los diversos factores econmicos, las
polticas pblicas sus diferentes niveles de gobierno y el tiempo, entre otros subsistemas, o con
el nombre que sean reconocidos estos elementos, que se pueden ir incorporando al sistema.

3.5 Fundamento Jurdico Administrativo del Ordenamiento Ecolgico del Territorio.


Nuestro pas tiene como forma de gobierno una repblica, representativa, soberana,
democrtica, y federal ( compuesta por estados libres y soberanos), divida en tres mbitos de
gobierno, el federal, estatal, y municipal, regido por la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, y que adems cada estado parte de la federacin tiene su constitucin
local, que debe encontrarse en concordancia con la federal, y en el nivel municipal son los
ayuntamientos a travs de sus cabildos quienes pueden, de acuerdo a las atribuciones que les
son conferidas por la constitucin federal, regular algunas de sus actividades a nivel local.
Adems existe un cmulo de leyes federales y tratados internacionales aplicables en el
territorio nacional.

Dicho lo anterior para el ordenamiento ecolgico del territorio se presenta, una base jurdica
bastante amplia considerando todas las normas jurdicas que pueden ser aplicables.

En el Cuadro 2, se presenta de forma resumida algunas normas jurdicas relacionadas con el


ordenamiento ecolgico del territorio, debemos aclarar que dicho cuadro, presenta nicamente
las que a consideracin de los autores son bsicas para el conocimiento y entendimiento de la

26

materia, sin embargo existen muchas otras que se encuentran asociadas de alguna manera con
el Ordenamiento Ecolgico del Territorio.

Cuadro 2. Fundamento legal del Ordenamiento Ecolgico del Territorio.


Constitucin Poltica de
los Estados Unidos
Mexicanos

Artculo 25
Artculo 26
Artculo 27

Desarrollo Integral y Sustentable

Participacin Democrtica de la Sociedad en la Planeacin

Artculos 115
y 116

La Funcin Social de la Propiedad Privada

Concurrencia de los tres rdenes de gobierno y sus mbitos


de competencia
Establece las bases para la coordinacin entre el Poder
Ejecutivo y los Estados, por medio de convenios, se
establece la obligatoriedad para las dependencias de la
administracin pblica federal incluidas las entidades
paraestatales.
Define el concepto de Ordenamiento ecolgico del
territorio
Confiere a la SEMARNAT* la Promocin del OET**.
En coordinacin con los tres ordenes de gobierno y con la
participacin de particulares.
Son facultades de la federacin, la Formulacin, aplicacin
y evaluacin de programas de OET
Faculta a la SEMARNAT a la celebracin de convenios.
Establece al OET como un instrumento obligatorio de la
poltica ambiental a nivel nacional.
Establece los criterios para formulacin del OET.

Ley de Planeacin

Captulo V

Ley Orgnica de la
Administracin Pblica
Federal

Artculo3 fracc
XXIII
Artculo 32 bis
fracc. X

Ley
General
del
Equilibrio Ecolgico y
la
Proteccin
al
Ambiente

Articulo
fraccion IX
Artculo 11

Artculo 17
Artculo 19

Reglamento
de
LGEEPA***
materia
Ordenamiento
Ecolgico

la
en
de

LGEEPA
LGEEPA
Reglamento en Materia
de
Ordenamiento
Ecolgico

Modalidades del OET.

Artculo 19 Bis
Artculo 20 al
20 Bis 7

Todo

Describe cuales son las instancias y ordenes de gobierno a


quienes compete su formulacin, de acuerdo a la
modalidad, as como los alcances.
Se definen competencias de la SEMARNAT as como la
participacin de las dependencias y entidades de la
Administracin Pblica Federal
en la formulacin,
expedicin, ejecucin, asesora, evaluacin, validacin y
vigilancia de los OE**** de competencia federal; la
participacin en la formulacin de los programas de OE
Regional de inters de la Federacin y en la participacin y
en la elaboracin y en su caso, la aprobacin de los
programas de OE Local.
Programa de Ordenamiento Ecolgico General del
Territorio

Artculo 20
Artculo
20
Bis 2, Bis 3

Programa de Ordenamiento Ecolgico Regional

Artculo 40

27

LGEEPA

Reglamento en materia
de
Ordenamiento
Ecolgico.
LGEEPA
Reglamento en materia
de Ordenamiento
Ecolgico

Artculo 20 Bis
4 y Bis 5 de la
y los
Artculos 57 al
61.
Artculo 20 Bis
7
Artculo12
Artculo23
Artculo31
Artculo43
Artculo 44

Programa de Ordenamiento Ecolgico Local

Programa de Ordenamiento Ecolgico Marino

Mencin del cambio climtico, sus efectos negativos en las


diferentes etapas de OET.

* Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales; **Ordenamiento Ecolgico del Territorio; *** Ley
General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente; ****Ordenamiento Ecolgico.
Elaborado por los autores con informacin del Manual del Proceso de Ordenamiento Ecolgico (SEMARNAT,
2006)

Como ya se mencion existen otras muchas normas jurdicas que deben ser conocidas por los
responsables de hacer un modelo de ordenamiento, debido a que muchas de ellas regulan
algunos de los elementos o recursos naturales presentes, o por que presentan elementos
tcnicos que permiten hacer una mejor definicin de las polticas ambientales propuestas para
las unidades de integracin territorial, por lo que solo mencionaremos algunas.

Ley agraria.

Ley general de vida silvestre.

Ley general de asentamientos humanos

Ley forestal

Ley de la reforma agraria

Ley de aguas nacionales

Ley de desarrollo sustentable

Tambin existen reglamentos y normas oficiales de aplicacin federal, que pueden ser
aplicados, as como las distintas leyes ambientales de los distintos estados, e inclusive
acuerdos, tratados y/o convenios internacionales firmados por Mxico que tengan alguna
relacin con el tema de manera directa o indirecta con el Ordenamiento Ecolgico del
Territorio, o como ya se dijo con sus polticas o recursos o procesos naturales presentes.
28

3.6 Escalas de aplicacin.


El definir la escala geogrfica de trabajo es fundamental en los ordenamientos ecolgicos,
debido a lo complejo o ineficiente que resultara querer trabajar todas las modalidades en la
misma escala. Por este motivo una vez que aparece un interesado, (entendido como cualquiera
de los ordenes de gobierno facultados para poder llevar a cabo una de las modalidades del
ordenamiento que marca la ley), se debe de considerar la disponibilidad de la informacin que
sea necesaria para la elaboracin de este instrumento de acuerdo a los trminos de referencia
aplicables. La existencia de informacin cartogrfica, estadstica, documental etctera, puede
ser de gran utilidad en la elaboracin del modelo de ordenamiento.

Debemos considerar la superficie del rea que se pretenda ordenar, porque sin duda debe
existir una congruencia entre la extensin del rea de estudio, la escala de trabajo y la
modalidad de ordenamiento que se pretenda realizar.

Una cualidad que tiene el ordenamiento, es la referente a la cantidad y calidad de la


informacin que se puede obtener. Y por supuesto el nivel de detalle o grado de profundidad
en algunos aspectos ambientales, esta estrechamente relacionado con la escala de trabajo.

Si fuese necesario, se puede generar informacin cartogrfica, ya sea por inexistencia, o por no
tener el nivel de detalle suficiente o deseado, o un margen de error que pudiera afectar el
desarrollo del ordenamiento. Pero se debe de considerar la viabilidad de hacerlo en funcin de
los recursos disponibles y del tiempo, y el rea que se pretenda cartografiar, dado que esto
puede implicar un aumento en los costos y tiempo de elaboracin. Debemos considerar la
posibilidad de conseguir la informacin cartogrfica faltante de alguna fuente no oficial o
indirecta, por ejemplo otros estudios realizados en el rea de estudio como son las tesis
profesionales etc. De esta manera, en la Figura1, se presenta las diferentes escalas a las que
se propone trabajar dependiendo la modalidad de ordenamiento que se quiera llevar a cabo.

29

Figura 1. Escalas del Ordenamiento Ecolgico del Territorio.


Fuente: INE-SEMARNAP 2000

Cuadro 3. Relacin de algunos insumos cartogrficos que se pueden conseguir en diferentes


escalas.
Escala cartogrfica
Datos geogrficos

1: 20 000
1:10 000

Topogrficos
Geolgicos
Hidrolgicos de aguas superficiales
Hidrolgicos de aguas subterrneas
Edafolgicos

1:50 000

1:250 000

X
X

X
X
X
X
X
X
X

De uso potencial del suelo (ganadera, agricultura y forestera)

De uso del suelo y vegetacin


Ortofotos digitales
Modelos digitales de elevacin
Fotografas areas (vuelos especiales entre 1970 y 1999)

X
X
X

Fuente: (Manual del Proceso de Ordenamiento (SEMARNAT, 2006)

En necesario contar con la informacin y las herramientas (cartogrficas anlogas y digitales)


necesarias para realizar la identificacin y descripcin de todos aquellos elementos o atributos
que sean de inters dentro del rea de estudio, para los distintos sectores involucrados en el

30

ordenamiento. En el Cuadro 3 se presentan los algunos ejemplos de materiales cartogrficos


necesarios y que pueden estar a disposicin,
3.7 Polticas territoriales aplicables en las unidades de gestin territorial.
Cada unidad espacial de ordenamiento tendr explcitas las polticas territoriales y criterios de
uso y manejo, tomando en cuenta bsicamente cuatro tipos de polticas (INE, 2001):
aprovechamiento, conservacin, proteccin y restauracin; las cuales son definidas de la
manera siguiente.
La poltica de aprovechamiento (Palacio-Prieto, et al 2001) prevalecer en aquellas unidades
espaciales destinadas a la produccin econmica y expansin urbana, a partir de la utilizacin
de recursos naturales renovables a ritmos e intensidades ecolgicamente sostenibles y
socialmente tiles. Aqu es fundamental la informacin de aptitud de uso del territorio y de
conflictos de uso resultante de la evaluacin del uso del territorio. De acuerdo con el manual
del proceso (SEMARNAT, 2006) se tiene que especificar el tipo e intensidad del
aprovechamiento, ya que de ello dependen las necesidades de infraestructura, servicios y reas
de crecimiento.

La poltica de conservacin (SEMARNAT, 2006) est dirigida a aquellas reas o elementos


naturales cuyos usos actuales o propuestos no interfieren con su funcin ecolgica relevante,
(Palacio-Prieto, et al 2001) prevalecer en aquellas unidades destinadas a garantizar la
permanencia de servicios ambientales y funciones ecolgicas esenciales para el mantenimiento
de la vida. El aprovechamiento econmico de estas reas se har conforme a principios de
sustentabilidad en el manejo de los recursos naturales.

La poltica de proteccin (Palacio-Prieto, et al 2001) prevalecer en aquellas unidades


espaciales destinadas a garantizar la permanencia de especies o ecosistemas esenciales para
asegurar el equilibrio ecolgico y salvaguardar la diversidad gentica de las especies silvestres
y acuticas, principalmente las endmicas, raras, amenazadas o en peligros de extincin
(Artculo 45, LGEEPA, 1997). La poltica de preservacin de reas naturales implica un uso

31

con fines recreativos, cientficos o ecolgicos. Quedan prohibidas actividades productivas o


asentamientos humanos no controlados, segn el manual del proceso (SEMARNAT, 2006).

La poltica de restauracin (Palacio-Prieto, et al 2001) prevalecer en las unidades destinadas


a superar problemas de deterioro ambiental (contaminacin, erosin, deforestacin, entre
otros), recuperacin de tierras improductivas, reubicacin de poblacin en riesgo de desastre y
conflictos por usos incompatibles con la visin territorial de largo plazo.

En el caso de las polticas se debe precisar que los criterios de uso y manejo que se propongan
para cada unidad de gestin territorial debern estar de acuerdo a la compatibilidad o
incompatibilidad de las actividades propuestas.

3.8 Fases y Etapas del Ordenamiento Ecolgico Del Territorio.


3.8.1.1 Fases del Ordenamiento Ecolgico del Territorio.

La generacin de un modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio, es una actividad que


debe realizarse con la corresponsabilidad de todos aquellos involucrados en su elaboracin. En
este apartado se destaca la importancia de cumplir con todas las fases del proceso, lo anterior
con el propsito de obtener los mejores resultados.
En todo momento debemos estar consientes que la informacin resultante servir de base para
la proyeccin de las diferentes polticas en el marco de la legislacin ambiental vigente, y el
nivel de detalle de esa informacin depender en consecuencia de la modalidad y los recursos
empleados para su elaboracin.
Se hace la distincin entre fases y etapas, debido a que las primeras de acuerdo con el manual
del proceso de ordenamiento ecolgico (SEMARNAT, 2006), se presentan ms como las fases
jurdico administrativas que se deben realizar, en cualquier modelo de ordenamiento, y se
presentan en la Figura 2, donde se puede apreciar con mayor claridad la afirmacin anterior.
Se podra decir que se refiere ms a la logstica administrativa a seguir.

32

Figura 2. Fases administrativas del Ordenamiento Ecolgico


Fuente: Manual del proceso de ordenamiento (SEMARNAT, 2006)

3.8.1.2 Fase de Formulacin.

Esta fase es relevante en el desarrollo de cualquier modalidad de ordenamiento, pues es en ella


donde se definen las bases tcnicas y pueden ser puestas a consideracin diferentes y/o nuevas
propuestas tcnicas y metodolgicas para su incorporacin en el trabajo realizado.

Algunos puntos que debemos destacar en esta fase corresponden a:

La elaboracin y celebracin de un convenio de coordinacin.

Instalacin de un comit responsable de Ordenamiento Ecolgico del Territorio.

Definicin de las Bases tcnicas que darn soporte al modelo de Ordenamiento


Ecolgico del Territorio.

El diseo y construccin de la Bitcora Ambiental, necesaria para el registro del


proyecto y que se continuar a lo largo de todo el estudio.

33

3.8.1.3 Fase de Expedicin.

En este caso es importante tener en consideracin el aspecto legal de procedimiento necesario


para decretar el programa de ordenamiento, de acuerdo a la modalidad que se este realizando,
es necesario tener claro cuales son los propsitos de esta fase:

Que los sectores que participaron en la formulacin validen o manifiesten lo que a su


derecho convenga, respecto de la propuesta final que habr de decretarse.

Cumplir con todas las disposiciones legales vigentes aplicables, para su publicacin y
difusin en los rganos competentes. A partir de este momento inicia la vigencia, por
lo tanto tambin la aplicacin y ejecucin de las polticas propuestas para el Programa
de Ordenamiento Ecolgico del Territorio.

3.8.1.4 Fase de Ejecucin.

Una vez que se ha decretado, es necesario que el comit y las autoridades responsables
de impulsar el Programa de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (SEMARNAT,
2006) lleven a cabo una serie de acciones (tcnicas, administrativas y financieras), para
su aplicacin y seguimiento. Es necesario que la sociedad tenga el apoyo, la asesora y
la capacitacin adecuada sobre el uso de los recursos naturales, as como de la
localizacin de sus actividades productivas y asentamientos de poblacin entre otras.

3.8.1.5 Fase de Evaluacin.

De acuerdo a lo mencionado por el reglamento de la LGEEPA en la materia, en esta fase se


debe de considerar:

El grado de cumplimiento de los acuerdos asumidos, en este sentido lo que interesa es


contar con una memoria de las decisiones tomadas, los antecedentes tcnicos y los
argumentos que respaldaron esas decisiones, y los compromisos que surgieron a partir
34

de ellas, con esto se pretende tener conocimiento quienes quedaron como responsables.
Este punto puede ser aplicable en cualquiera de las fases del proceso del ordenamiento.

El grado y cumplimiento del Programa, para este caso si es necesaria la publicacin,


debido a que para realizar la revisin del programa se requiere cierta informacin
bsica.

3.8.1.6 Fase de Modificacin.

La retroalimentacin de experiencias y resultados percibidos por los habitantes de la zona que


ha sido ordenada, as como el comportamiento de los indicadores, sealan el sentido de las
adecuaciones, ya sea a travs de la adaptacin o la creacin de nuevas estrategias y
lineamientos, esto en funcin tanto de los cambios que hayan experimentado los ecosistemas
como de los intereses de los diferentes mbitos de gobierno y sectores participantes.
(SEMARNAT, 2006). El comit tcnico responsable y las autoridades involucradas deben
considerar plazos adecuados que permitan hacer las adecuaciones pertinentes a las polticas
que se llevaran a cabo en el rea.

3.8.2 Etapas del Ordenamiento Ecolgico Del Territorio.

Debemos complementar lo anterior recordando que el Ordenamiento Ecolgico del Territorio


es un instrumento de la poltica pblica de planeacin, en cualquiera de los mbitos y
modalidades en que se realice, debido a que se trata de comprender los elementos, procesos y
mecanismos que intervienen en la estructura del territorio y los recursos naturales que en l
estn presentes.

De esta forma y existen propuestas metodolgicas que plantean diferentes etapas, que en
ocasiones pueden presentar algunas variantes en los nombres y la definicin de cada una de
ellas de esta manera, la Figura 3 es un ejemplo de esto.

35

Figura 3. Etapas metodolgicas del Ordenamiento Ecolgico.


Fuente: Gaceta Ecolgica (INE-SEMARNAT, 2003)

Mientras que por otro lado los trminos de referencia emitidos por la SEMARNAT-INE, nos
presentan, con una nomenclatura diferente a las etapas que constituyen a un ordenamiento.
En este sentido se tratar de describir los puntos ms sobresalientes de cada una las etapas
tomando como base nos nombres con que son identificadas en los trminos de referencia.
3.8.2.1 Caracterizacin.

En esta etapa se pretende constituir un sistema con la informacin del rea de estudio,
haciendo uso de los insumos cartogrficos y estadsticos (variables e indicadores de los
componentes natural, social y econmico) necesarios, entre otros que se puedan requerir o a
los que se pueda tener acceso, o bien se puedan generar a propsito del estudio. La
importancia de esta etapa radica en ser la base para las siguientes que permitan la construccin
del modelo.
3.8.2.2 Diagnstico.

Esta etapa tiene el propsito de responder a las interrogantes de que presenta la Figura 3, sin
duda es importante conocer el estado que guardan los recursos naturales, y el porque se
encuentran de una u otra manera, o una situacin. Es partir de este momento que se comienza
36

la justificacin y definicin de las distintas polticas del ordenamiento que tienen que aplicar
en el rea de estudio, as como la identificacin de las reas que presenten una aptitud que
permita el desarrollo de actividades humanas. Las relaciones y procesos de los distintos
componentes, que se perciban en esta etapa, ayudarn a percibir la existencia de conflictos en
el territorio estudiado.

3.8.2.3 Pronstico y Prospectiva.

Corresponde a esta etapa la construccin de escenarios que pueden ser considerados


estratgicos, los cuales sern obtenidos del anlisis de la informacin recabada, proveniente de
los subsistemas fsico-bitico, social-demogrfico, econmico-productivo y urbano-regional,
con base en sus principales indicadores.

3.8.2.4 Propuesta.

De ninguna manera resulta de mas decir que el propsito de esta etapa es el de generar un
modelo de ordenamiento ecolgico y territorial que maximice el consenso entre los sectores,
minimice los conflictos ambientales, y favorezca el desarrollo integral y sustentable del
territorio que se pretende ordenar, en cualquiera de las modalidades existentes que contenga
las polticas, lineamiento ecolgicos, y estrategias ecolgicas aplicables. Tiene como objeto
determinar los lineamientos de uso de suelo a travs de la asignacin de polticas del sector
ambiental al uso del territorio.

Se analiza adems la relacin entre el deterioro de los recursos naturales (calidad ecolgica) y
el nivel de soporte de presiones externas de los ecosistemas (fragilidad del territorio el nivel de
humedad) como parmetro clave para el desarrollo de centros poblacionales y actividades
productivas.

37

3.8.2.5 Instrumentacin.

Esta etapa es responsabilidad de la Autoridad que ha promovido el Ordenamiento Ecolgico


del Territorio, sin embargo dicha instrumentacin deber estar fincada en las propuestas
elaboradas por el comit tcnico encargado de realizar el estudio. Deber estar sustentadas por
estrategias, legal y metodolgicamente articuladas que permitan evitar las discordancias, e
incrementen su eficiencia.

3.8.2.6 Gestin.

Una vez formulado y aprobado el Ordenamiento Ecolgico Territorial se contina su


implementacin. Es el momento en que comienza la instrumentacin y ejecucin, cuando
inicia la se erogacin de los recursos demandados. De manera simultnea a la ejecucin, se
llevan a cabo acciones de control y evaluacin, generalmente por comits

tcnicos de

seguimiento o de supervisin ciudadana, que velarn porque las acciones se realicen en


congruencia a lo estipulado en los objetivos del ordenamiento.

3.9 Importancia de inclusin de los escenarios de Cambio Climtico en el Modelo de


Ordenamiento Ecolgico del Territorio.
A nivel mundial, el medio ambiente constituye una unidad donde los ecosistemas, las tierras y
las aguas no pueden delimitarse y puesto que tampoco es posible contener en un espacio fsico
a los agentes que degradan el ambiente, es necesaria la cooperacin de los Estados para
contrarrestar los efectos adversos y la actividad humanos, que no conocen fronteras. (Garca
Castrejn, 2007)

Por esta razn la comunidad internacional ha realizado varios esfuerzos tendientes a proteger
el espacio donde se encuentra la vida. Entre dichos esfuerzos destacamos, por su importancia
histrica la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, celebrada en junio
de 1972 en Estocolmo, con la participacin de 113 pases de la que surgi una declaracin que
38

se convirti en piedra fundamental de todas las polticas ambientales, la Carta Mundial de la


Naturaleza.

Para el presente trabajo, el Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio es una parte
fundamental, sin embargo este estudio no queda agotado en este punto; debido a que las
condiciones que se estn presentando a nivel mundial en lo referente al cambio climtico
afectan o afectarn a gran parte del territorio nacional, en intervalos de tiempo que pueden ir
de corto a mediano y largo plazo. Estas afectaciones dependern de las caractersticas muy
particulares de los territorios en los que se presenten estos cambios en el clima, y dado que el
ordenamiento tiene como una de sus finalidades maximizar los consensos y minimizar los
conflictos en el uso de los recursos naturales presentes en un territorio, de ninguna manera
puede quedarse ajeno al cambio climtico, que afectar tanto en los componentes sociales y
econmicos y obviamente los ambientales.

En las ltimas dcadas se ha llevado a cabo un enorme esfuerzo tecnolgico y de


investigacin para tratar de explicar las posibles causas de este fenmeno y tratar de predecir
su tendencia futura. Este conocimiento ayudar a tomar medidas preventivas de mitigacin y
de adaptacin a travs de la adecuada planificacin de las actividades futuras que se pudiesen
ver afectadas por el cambio en el clima (Gutirrez y Pons, 2006).

Por este motivo es necesario contar con algunas referencias bsicas acerca de los conceptos
que estn involucrados en el cambio climtico, y la formulacin o modelacin de escenarios
que permitan conocer sus impactos.
3.9.1 Importancia y estudio y comprensin del cambio climtico.

Un concepto que se debe conocer es el de clima, el que suele definirse como el promedio del
estado del tiempo o, ms rigurosamente, como una descripcin estadstica en trminos de
valores medios y de variabilidad de las cantidades de inters durante un perodo que puede
abarcar desde algunos meses hasta miles o millones de aos.

39

El perodo clsico es de 30 aos, segn la definicin de la Organizacin Meteorolgica


Mundial (OMM). Dichas cantidades son casi siempre variables de superficie, como la
temperatura, las precipitaciones o el viento. En un sentido ms amplio, el clima es el estado
del sistema climtico, incluida una descripcin estadstica de ste (Gutirrez y Pons, 2006).

De este modo algunos manifiestan que el Cambio Climtico debe ser entendido como todo
cambio producido en el clima a lo largo del tiempo, ya sea debido a la variabilidad natural o
como resultado de la actividad humana. Algunos han tomado como base esta definicin para
declarar que los cambios producidos en la atmsfera no son necesariamente consecuencia de
las actividades humanas.

De manera que un nmero considerable de individuos y Estados, justifican sus polticas


econmicas, y de uso y manejo de los recursos naturales, principalmente las que tienen que
ver con el uso de energas, produccin de bienes de consumo, debido a que no se sienten
responsables de los cambios en el clima, argumentando que estos cambios han ocurrido
inclusive antes de la aparicin del hombre en la tierra.

Esta posicin difiere del adoptado en la Convencin Marco sobre el Cambio Climtico
(CMCC), de las Naciones Unidas donde se define el cambio climtico como: un cambio de
clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la composicin de la
atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante
perodos de tiempo comparables (OMM y PNUMA 2001).

Los antecedentes al respecto de la participacin internacional en la discusin y elaboracin de


propuestas para atender el cambio climtico, (que sin duda ya es un problema de impactos
planetarios), es bastante amplio, por lo cual sern mencionados muy brevemente a modo de
que estos queden como una referencia bsica para entender el desarrollo, de los mecanismos
para tratar de minimizar los efectos negativos.

Mencionando slo algunas de las acciones que se han emprendido a nivel internacional, hace
veinte aos apareci el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de
40

ozono y que fue aprobado en Montreal en 1987 y posteriormente ajustado y enmendado en


Londres (1990), Copenhague (1992), Viena (1995), Montreal (1997) y Beijing (1999).
Controla el consumo y la produccin de las sustancias qumicas con contenido de cloro y
bromo que destruyen el ozono estratosfrico, como los clorofluorocarbonos (CFC), el
metilcloroformo, el tetracloruro de carbono y muchas otras.

Despus la Convencin Marco sobre el Cambio Climtico (CMCC), de las Naciones Unidas,
se aprob el 9 de mayo de 1992 en Nueva York y fue firmada por ms de 150 pases y la
Comunidad Europea en la Cumbre para la Tierra, celebrada en Ro de Janeiro en 1992. Su
objetivo ltimo es lograr la estabilizacin de las concentraciones de gases de efecto
invernadero en la atmsfera a un nivel que impida interferencias antropgenas peligrosas en el
sistema climtico. Establece obligaciones para todas las Partes. Con arreglo a la Convencin,
las Partes incluidas en el Anexo I se fijan el objetivo de lograr que las emisiones de gases de
efecto invernadero no controlados por el Protocolo de Montreal de 1990 vuelvan a los niveles
que tenan en 1990 para el ao 2000. La Convencin entr en vigor en marzo de 1994.

Ms recientemente apareci el Protocolo de Kioto el cual se aprob en el tercer perodo de


sesiones de la Conferencia de las Partes (COP) en la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico (CMCC), celebrado en 1997 en Kioto (Japn). Sin duda
alguna este instrumento internacional es uno de los mas reconocidos por los habitantes de este
planeta, pues en el se establecen compromisos jurdicamente vinculantes, adems de los
incluidos en la CMCC. Los pases que figuran en el Anexo B del Protocolo (la mayora de los
pases miembros de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico y pases
con economas en transicin) acordaron reducir sus emisiones (desprendidas de todas las
actividades de origen antropognico) de gases de efecto invernadero (CO 2, CH4, N2O, HFC,
PFC y SF6) a un nivel inferior en no menos de 5% al de 1990 en el perodo de compromiso
comprendido, este acuerdo ha sido reconsiderado muy recientemente tanto en tiempo como en
el porcentaje.

41

Entonces se observa que el cambio climtico es un fenmeno que se manifiesta en un aumento


de la temperatura promedio del planeta. Este aumento tiene consecuencias en la intensidad de
los fenmenos del clima en todo el mundo.

Considerando lo antes dicho, en la actualidad el ser humano ha volcado su inters en el


conocimiento de los efectos clima; y aunque esta actividad no resulta nada nueva, pues el ser
humano desde sus inicios ha tratado de desentraar todos los secretos de la naturaleza, s
resulta cierto que la diferencia es el nivel de sistematizacin de esos conocimientos, adquiridos
a travs de la ciencia y la tecnologa, tratando de realizar una prediccin climtica o un
pronstico climtico que es el resultado de un intento de establecer la descripcin o la
estimacin ms probable de la forma en que realmente evolucionar el clima en el futuro.
(PNUMA-OMM, 2001)

En el caso de los responsables de llevar a cabo la planeacin y el desarrollo de las distintas


naciones de este planeta y muy particularmente para Mxico, las decisiones sobre el uso y
manejo de los recursos naturales deben ser responsables, basadas en el anlisis de informacin
confiable, debido a que el fenmeno del cambio climtico es muy complejo que puede afectar
tanto a la naturaleza como al funcionamiento social. De manera tal, que se pueden provocar
efectos para nada convenientes, pues por ejemplo la aplicacin del desarrollo sustentable se
puede ir alejando cada vez ms de la realidad que se esta viviendo.

Por lo anterior se deben de tomar en cuenta las opiniones y sugerencias de los expertos sobre
la materia a nivel internacional, para complementar, las investigaciones realizadas en nuestro
pas, pues se necesita una fuente confiable y de informacin cientfica, tcnica social y
econmica sobre el tema, en todas sus aristas, con lo cual se podr tomar las decisiones mas
adecuadas haciendo la valoracin de cada una de las estrategias incluyendo la posibilidad de
dejar las cosas como estn en la actualidad, lo cual significara quedarnos con los brazos
cruzados en una actitud pasiva.

La Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM) y el Programa de las Naciones Unidas para


el Medio Ambiente (PNUMA) establecieron en 1988 el Grupo Intergubernamental de
42

Expertos sobre el Cambio Climtico (IPCC), (PNUMA- OMM 2003) el cual est integrado
por grupos de trabajo Grupo de trabajo I Ciencia, Grupo de trabajo II Impactos y adaptacin,
Grupo de trabajo III Mitigacin, y un equipo especial. Obviamente se entiende, que cada uno
de esos equipos esta integrado por varios expertos de distintos pases.

Este grupo de expertos no realiza nuevas investigaciones, ni controla los datos relacionados
con el clima. Su mandato es evaluar sobre una base exhaustiva, objetiva, abierta y
transparente, la informacin cientfica, tcnica y socioeconmica sobre el cambio climtico
que se difunde a nivel mundial en artculos, publicaciones peridicas y libros refrendados por
otros expertos en la materia, as como las prcticas tradicionales.(PNUMA- OMM 2003)

El cambio climtico segn el uso del IPCC se refiere a cualquier cambio del clima en el
transcurso del tiempo ya sea por razn de su variabilidad natural o como resultado de
actividades humanas. La atribucin del cambio climtico a fuerzas naturales y actividades
humanas ha sido estudiada por los cientficos que integran el grupo 1 del panel. (PNUMAOMM, 2001).

El Primer Informe de Evaluacin del panel se presento 1990 y tuvo gran resonancia en el
pblico en general, al confirmar la existencia de bases cientficas de las preocupaciones
relativas al cambio climtico. A establecer el Comit Intergubernamental de Negociacin, que
adopt en 1992 la Convencin Marco sobre el Cambio Climtico (CMCC), de las Naciones
Unidas. La Convencin qued abierta a la firma en la Cumbre para la Tierra celebrada en Ro
de Janeiro en junio de 1992. (PNUMA- OMM 2003) En este informe se establecen una serie
de conclusiones, que permiten entender porque el cambio climtico tomo tanto auge en la
ltima dcada del siglo pasado, y porque se ha convertido en un tema prioritario en el inicio de
este nuevo siglo. Entre esas conclusiones destaca el nfasis que se hace al aumento de las
concentraciones globales de bixido de carbono, metano y xido nitroso se han incrementado
marcadamente como resultado de las actividades humanas desde 1750. (INE-SEMARNAT
2005)

43

La concentracin de bixido de carbono se debe principalmente a la quema de combustibles


fsiles y al cambio del uso del suelo, mientras que las de metano y xido nitroso se deben
principalmente a la agricultura. (INE-SEMARNAT 2005) La concentracin atmosfrica de
gases como bixido de carbono pas de 280 ppm antes de la revolucin industrial a 379 ppm
en 2005, en lo concerniente al metano esta pas de 715 ppb en la era preindustrial a 1,732 ppb
a inicios de la dcada de los noventas, y 1,774 ppb en 2005, y adems el xido nitroso pas de
tener una concentracin atmosfrica 270 ppb a 319 ppb considerando el mismo periodo
mencionado previamente.

De acuerdo a los resultados obtenidos para el grupo de trabajo 1, para Amrica Latina y por lo
consiguiente para Mxico, se van a presentar condiciones que van a presentar un sin nmero
de sinergias en su mayora negativas, entre las que se contempla una muy probable
disminucin de los recursos hdricos. En las latitudes medias y de trpico hmedo, se
observarn con cada vez mas frecuencia disturbios naturales que afectan la distribucin de este
recurso, lo cual acarrear que la disponibilidad de agua para el ser humano disminuya, el
impacto tambin se ver reflejado en la proporcin de agua almacenada en los glaciares, pues
sin duda alguna conforme vaya pasando el tiempo esta se va ir reduciendo considerablemente,
la cantidad y calidad del agua adems se vera afectada por la contaminacin. Los ecosistemas
perdern un nmero considerable de especies de flora y fauna debido a los desplazamientos
ocasionados por la perdida de hbitats, el efecto puede llevar al pas a un aumento de la
desertificacin, con consecuencias en la productividad de los recursos, y de sectores como la
agricultura y ganadera, pues solo en unas pocas areas la productividad beneficiaria a unos
cuantos cultivos.

Los impactos futuros no slo dependen del cambio climtico sino tambin de la forma en que
las sociedades se desarrollarn. La severidad de estos impactos puede variar regionalmente,
pero a la larga implicarn un costo neto anual que se ir incrementando. (IPCC, 2007)

Es momento de pensar seriamente en el aumento de la eficiencia en el uso de la energa y la


conservacin de la misma mediante una modificacin en el comportamiento de los individuos
a travs de la educacin ambiental, y la promocin de la energa renovable, las tecnologas
44

que reducen el consumo de agua, las semillas resistentes a la sequa y la recuperacin de


tierras tienen la posibilidad de producir reducciones de las emisiones a nivel mundial y de
facilitar la adaptacin a la escala necesaria a corto plazo. (Reunin de Alto nivel 2007 ONU),

En el aspecto social todos los pases y por su puesto Mxico no es la excepcin, presentan un
mayor grado de vulnerabilidad, en ciertos sectores siendo los grupos ms pobres, los nios
pequeos y los ancianos los ms vulnerables, debido a su baja capacidad adaptativa y/o a su
mayor exposicin al riesgo (IPCC, 2007)

3.9.1.2 Modelos.

Debemos entender que para el estudio de distintos fenmenos que ocurren en la naturaleza y
en sus distintos componentes, necesitamos contar con los medios y herramientas adecuadas
que nos permitan la comprensin de los mismos en toda su complejidad. El hombre ha
desarrollado en el camino de la evolucin, la capacidad de simplificar o abstraer los elementos
y variables que pueden conformar un modelo. A partir de estas cualidades el hombre ha visto
la imperante necesidad de elaborar modelos que permitan la explicacin de esos fenmenos
ambientales, sociales y econmicos que se presentan en el planeta.

Comentaremos algo acerca de los modelos, y con esto se reforzar su importancia. De esta
forma entenderemos como un modelo, aquellos razonamientos lgicos y tcnicas que permitan
la simplificacin de los fenmenos que suceden en el mundo real, simplificando las
situaciones complejas de modo que se puedan realizar predicciones del fenmeno del mundo
real que se estudie.

Existen los modelos llamados verbales, se basan en la explicacin de determinados fenmenos


a travs de uso del lenguaje, estos pueden presentar deficiencias, en funcin de conocimiento
y manejo del lenguaje que se tenga. Despus podemos mencionar aquellos modelos que usan
para explicar un fenmeno de la realidad a partir de grficos, el uso de smbolos permite la
simplificacin y abstraccin necesarias.

45

Para las ciencias un modelo debe apoyarse en herramientas como las matemticas y la
tecnologa existente en el momento en que se quiere comprender el fenmeno. De manera que
algunos los ven como sistemas de ecuaciones que intentan reproducir el comportamiento del
mundo real, adems permiten hacer predicciones sobre cual ser la evolucin del sistema que
se estudia (Pastrana Gngora, 2004), las matemticas se han convertido en una herramienta
indispensable para establecer casi cualquier representacin de la naturaleza a travs de un
modelo.

Los modelos ms avanzados y complejos necesitan de computadoras con una capacidad


considerable que permitan hacer eficiente el uso de los recursos, y la integracin de un nmero
de variables bastante amplio o reducido, dependiendo el grado de detalle que se quiera.

A partir de estos hechos, la comunidad cientfica ha realizado un gran esfuerzo para desarrollar
modelos que permitan simular el sistema climtico y que sean capaces de reproducir el cambio
observado para, finalmente, determinar los factores que contribuyen al mismo. Para ello, se
han desarrollado modelos fsico-matemticos del clima que simulan la dinmica de sus
componentes, principalmente la atmsfera y el ocano, en funcin eventos o disturbios que
puedan presentarse en el sistema.

Los modelos de circulacin general de la atmsfera (MCG), son modelos tridimensionales que
simulan a la atmsfera; dentro de sta se consideran los vientos, la humedad, las nubes, y la
concentracin de los diversos gases que la componen, de tal forma que se analizan las
variaciones temporales y la altura. Tambin se simulan los ocanos, en los cuales se
consideran las corrientes, la temperatura y la salinidad, de similar forma que en la atmsfera se
analizan las variaciones en tiempo y espacio. Tambin modelan la temperatura de la superficie
terrestre, los cuerpos de agua y en algunos casos la orografa continental. (Pastrana Gngora,
2004)

Estos modelos han puesto de manifiesto el origen antropognico del cambio, debido
principalmente, al incremento de emisiones de gases de efecto invernadero, (Gutirrez y Pons
2006) definiendo a un Modelo climtico como una representacin numrica del sistema
46

climtico sobre la base de las propiedades fsicas, qumicas y biolgicas de sus componentes,
sus interacciones y procesos de retroaccin, y que tiene en cuenta todas o algunas de sus
propiedades conocidas. El sistema climtico es un sistema altamente complejo integrado por
grandes componentes: la atmsfera, la hidrosfera, la criosfera, la superficie terrestre y la
biosfera, y las interacciones entre ellos. El sistema climtico evoluciona con el tiempo bajo la
influencia de su propia dinmica interna y debido a forzamientos externos como las
erupciones volcnicas, las variaciones solares y los forzamientos inducidos por el ser humano,
como los cambios en la composicin de la atmsfera y los cambios en el uso de la tierra.

El sistema climtico puede representarse con modelos de distinta complejidad (de manera que
en cada componente o combinacin de componentes se puede identificar una jerarqua de
modelos, que difieren entre s en aspectos como el nmero de dimensiones espaciales); el
grado de detalle con que se representan los procesos fsicos, qumicos o biolgicos; o el grado
de utilizacin de parametrizaciones empricas. Los modelos climticos se utilizan como
mtodo de investigacin para estudiar y simular el clima, pero tambin con fines prcticos,
entre ellos las predicciones climticas mensuales, estacionales e interanuales. (PNUMAOMM,2001)

3.9.1.3 Escenarios.

Un escenario es una descripcin verosmil y a menudo simplificada de la forma en que puede


evolucionar el futuro, sobre la base de una serie homognea e intrnsecamente coherente de
hiptesis sobre fuerzas determinantes y relaciones fundamentales.

Los escenarios pueden derivarse de proyecciones, pero a menudo se basan en informacin


adicional de otras fuentes, en ocasiones combinada con una lnea evolutiva narrativa.
(PNUMA-OMM, 2001). De modo que un escenario de cambio climtico sera una
representacin creble y a menudo simplificada del clima futuro, sustentada en una serie
intrnsecamente coherente de relaciones climatolgicas, elaborada con la finalidad de ser
usada en la investigacin de las posibles consecuencias de los cambios climticos provocados

47

por las actividades realizadas por el hombre, y que suele utilizarse como instrumento auxiliar
para la elaboracin de modelos de impacto.

Las proyecciones climticas sirven a menudo como materia prima para la creacin de
escenarios climticos, pero estos suelen requerir informacin adicional, como datos sobre el
clima observado en la actualidad. Un escenario de cambio climtico es la diferencia entre un
escenario climtico y el clima actual. (PNUMA-OMM, 2001)

Una prediccin climtica o un pronstico climtico es el resultado de un intento de establecer


la descripcin o la estimacin ms probable de la forma en que realmente evolucionar el
clima en el futuro. (PNUMA-OMM, 2001). De igual manera podemos entender como
proyeccin climtica a la respuesta del sistema climtico a los escenarios de emisiones o de
concentracin de gases de efecto invernadero y aerosoles, o a escenarios de forzamiento
radiativo, a menudo basada en simulaciones realizadas con modelos climticos. Las
proyecciones climticas se distinguen de las predicciones climticas para resaltar el hecho de
que las proyecciones climticas dependen del escenario de emisiones, concentracin o
forzamiento radiativo utilizado, que se sustenta en hiptesis sobre, por ejemplo,
acontecimientos socioeconmicos y tecnolgicos futuros que pueden o no ocurrir, y por lo
tanto estn sujetas a un alto grado de incertidumbre.

48

4. METODOLOGIA.

Para llevar a cabo la Propuesta de Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio que
considere escenarios de cambio climtico en la zona de estudio Cerros Nopala.Hualtepec,se
recurri a los siguientes documentos: Trminos de Referencia establecidos por la SEDESOL
(2005), al Manual de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (SEDUE, 1988), la Gua
Metodolgica para el Programa Estatal de Ordenamiento Ecolgico Territorial (SEMARNAT,
SEDESOL, CONAPO, INEGI, 2000),los indicadores para la Caracterizacin y Ordenamiento
del Territorio (SEDESOL, SEMARNAT, INE, UNAM, 2004), Manual del Proceso de
Ordenamiento Ecolgico (SEMARNAT, 2006) y el Reglamento de la LGEEPA en materia de
Ordenamiento Ecolgico (2003).

Con base en los lineamientos anteriormente mencionados se abordaron los distintos


componentes de los subsistemas (natural y socioeconmico), utilizando las herramientas
propuestas para su estudio.

A continuacin se muestra la Figura 4, que contiene el esquema metodolgico seguido en este


trabajo para obtener la Propuesta del Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio del
rea natural Cerros Nopala-Hualtepec, el cul es una representacin hecha a modo de brindar
un panorama general del trabajo realizado. Se proceder a detallar cada uno de los elementos
que integraron cada una de estas etapas.

Figura 4. Esquema metodolgico de las etapas desarrolladas en el presente trabajo.


Fuente: Elaboracin de los autores.

49

4.1 Etapa de Caracterizacin.


Esta etapa constituye la piedra angular en la propuesta del Modelo de Ordenamiento
Ecolgico del Territorio pues da respuesta a las interrogantes qu hay?, cunto hay? y
dnde est? Para el caso del presente trabajo se tuvo que hacer uso de la informacin
disponible a modo de proporcionar una respuesta lo ms apegada a la realidad de las anteriores
cuestiones. Por lo tanto, la caracterizacin de la zona de estudio se bas en la obtencin y
generacin de la informacin necesaria para cumplir con los objetivos planteados.

La delimitacin del polgono del rea de estudio se obtuvo de COEDEH-UACH, 2007.

El subsistema natural o medio fsico es aquel constituido por el territorio propiamente dicho y
sus recursos. Esta conformado por los elementos y procesos del medio natural (SEDESOL,
SEMARNAT, INE, UNAM, 2004). Para describir este apartado se recopilaron mapas
temticos existentes a escala 1:50,000 editados por el INEGI, siendo usados para el presente
los de fisiografa, geologa, suelos e hidrologa. En lo referente a uso de suelo y vegetacin, la
fuente de origen fue el Inventario Nacional Forestal (SEMARNAT-UNAM, 2001) escala
1:250,000.

Para el anlisis y tratamiento de la informacin se trabaj con una escala 1:50,000; En la


presentacin de la cartografa impresa en este documento, se utilizaron las escalas 1:150,000 y
1:112,000.

Por su parte, la caracterizacin de las especies de fauna existentes en el rea de estudio Cerros
Nopala-Hualtepec, corresponde a la descrita en la literatura para la zona, apoyada en la NOM059-SEMARNAT-2001 y la referida por el OET del estado de Hidalgo.

Se defini el clima en base a las Modificaciones realizadas al Sistema de Clasificacin


Climtica de Kppen (Garca, 2004), empleando la informacin de temperatura meda anual y
precipitacin reportados en COEDEH-UACH (2007).

50

Se aplic la metodologa del Levantamiento Fisiogrfico de Ortiz y Cuanalo (1984), para


obtener una regionalizacin del rea de estudio, resultando de sta la obtencin de Unidades
de Integracin Territorial (UIT), a partir de las cuales se hace operativa la informacin para el
Ordenamiento Territorial y se facilita la comprensin territorial y de sus subsistemas.

El subsistema social es un conjunto de elementos y condiciones, que tienen que ver con los
aspectos estructurales de la sociedad, y tambin con las condiciones materiales en las que se
desenvuelve. Es decir que se compone de diferentes procesos sociales. En este caso se
consideraron los siguientes indicadores poblacin, vivienda, salud, educacin, PEA y tenencia
de la tierra, los cuales fueron obtenidos de las bases de datos del INEGI bsicamente.

Con toda la informacin recabada en esta etapa se conform una base cartogrfica,
bibliogrfica y documental para la zona de estudio. As mismo se desarroll un Sistema de
Informacin Geogrfica indispensable para la consecucin de las etapas posteriores.
4.2 Etapa de Diagnstico.
Esta etapa comprendi una parte primordial en el desarrollo de este trabajo, debido a que se
fundament en toda la informacin recabada previamente, de este modo se tuvieron los
elementos suficientes para realizar el diagnstico del subsistema natural. Como una
herramienta de uso constante en la elaboracin de este trabajo, con aplicaciones de algebra de
mapas, fueron utilizados los paquetes computacionales ArcView 3.2 y Arc GIS 9.2,
necesarios para el confeccionamiento del Sistema de Informacin Geogrfica.

El propsito de realizar el diagnstico del subsistema natural fue determinar cual es la


condicin que guardan las UIT que constituyen la zona de estudio. Con esto se pudo tener el
conocimiento de la situacin y funcionamiento de los elementos presentes y las condiciones
especficas, que permitieron la posterior definicin de las polticas de Ordenamiento Ecolgico
del Territorio.

51

Como punto de partida se determin la condicin actual de la vegetacin a partir del uso de la
cartografa del Inventario Nacional Forestal (SEMARNAT-UNAM, 2001), donde se presentan
las siguientes clases: natural, perturbada, sustituida y utilizada.

Por otro lado se estim la Erosin hdrica actual y la Erosin elica actual del rea de estudio,
utilizando la cartografa de estos elementos realizada previamente por COEDEH-UACH
(2007).

Atendiendo lo que dicen los Trminos de Referencia establecidos por la SEDESOL (2005), se
determin la fragilidad natural y la calidad ecolgica. sta ltima entendida como la situacin
actual de los recursos naturales existentes, la cual se basa en parmetros de deterioro como
son: la sustitucin de la cobertura vegetal original por vegetacin secundaria o algn otro uso
del suelo, reas con sobrepastoreo, suelos que presentan un grado severo de erosin,
contaminacin de agua superficial, acuferos que han sido sobreexplotados y ponderacin de
limitantes que reducen la calidad. La fragilidad natural se determin por la correlacin entre
la sensibilidad conjunta de los componentes naturales, principalmente la relacin relievependiente-suelo-vegetacin. Pues se considera a la fragilidad como la capacidad intrnseca del
ecosistema para enfrentar agentes externos de presin, tanto naturales como humanos, basadas
en su capacidad de auto regeneracin.

Se estableci el uso potencial en base a las clases de capacidad agrolgica del territorio, stas
definidas de acuerdo con las potencialidades y limitaciones de los suelos para las diferentes
actividades, y tomando como base las propiedades propias y ambientales de los suelos. Para
ello se emple el Cuadro de Clasificacin de Tierras por Capacidad de Uso, del Colegio de
Posgraduados (CP, SARH y SPP, 1991).

Los conflictos de uso de suelo fueron identificados a partir de la comparacin del uso de suelo
actual (SEMARNAT-UNAM, 2001) y el uso potencial del rea natural Cerros NopalaHualtepec, resultado del punto anterior. Las categoras en las que se agruparon fueron: uso
adecuado, subutilizado y sobre utilizado.

52

El diagnstico del subsistema social, es imprescindible para promover la participacin de los


habitantes, sin embargo, por el objetivo que se persigui en este trabajo, no se efectu, pues la
finalidad del mismo es la inclusin de las Categoras de Impacto Climtico como un elemento
importante en la toma de decisin al momento de definir las polticas ambientales aplicables
para cada unidad.

4.3 Etapa Prospectiva.


Para la parte prospectiva se centr en la deteccin del fenmeno de cambio climtico, fundado
en la aplicacin de escenarios de cambio climtico, con la intencin de observar los probables
comportamientos del clima para los prximos aos, comprendidos hasta el 2050. Los modelos
aplicados fueron:

GFDL-R30 (Geophysical Fluid Dynamics Laboratory), HadCM (Hadley

Community Model), ECHAM (European Centre Hamburg Model). Con motivo de este trabajo
nicamente se seleccionaron los escenarios socio-econmicos de emisin, A2 y B2, para los
modelos antes mencionados.
4.4 Categoras de Impacto Climtico.
A partir de la Clasificacin Climtica de Kppen modificada por Enriqueta Garca para la
Repblica Mexicana (ver Cuadro 4), y tomando los grupos climticos para Temperatura
propuestos, se construyo el Cuadro 5 de doble entrada, en el cual los grupos climticos se
traspusieron para formar una matriz de identidad; el llenado del mismo se realiz marcando
cada celda con un identificador, el cual representa el nivel posible de desplazamiento de un
grupo climtico; se tuvo la precaucin de considerar las posibles incongruencias en los
mencionados traslados de nivel climtico.

De la misma manera se utilizaron los grupos climticos para Humedad propuestos por Garca
(ver Cuadro 6), de modo que se construy otro cuadro de doble entrada, donde los grupos
climticos se traspusieron para formar una matriz identidad, la cual fue llenada de la misma
manera, utilizando un identificador, el cual representa el nivel posible de desplazamiento de
un grupo climtico. Igualmente se tuvo la precaucin de considerar las posibles
incongruencias, en los mencionados traslados de nivel climtico.
53

Cuadro 4. Climas segn el sistema de Clasificacin de Kppen modificado por Garca (2004).
Por Humedad
Por Temperatura
SEMI
MUY
HUMEDOS
SUB HMEDOS
RIDOS
ARIDOS
RIDOS

SEMICLIDOS

CLIDOS Y MUY
CLIDOS

Af
A(fm)

GRUPO A
GRUPO C
GRUPO A

A(C)f
A(C)fm
(A)Cf

Am
Am(w)

Aw2
Aw2(w)

Aw1
Aw1(w)

Aw0
Aw0(w)

BS1(h)w
BS1(h)h

BS0(h)w
BS0(h)h

BW(h)w
BW(h)h

Verano

Am(f)

Aw2(x)

Aw1(x)

Aw0(x)

BS1(h)x

BS0(h)x

BW(h)x

Intermedio

BS(h)s
BS(h)hs

BW(h)s
BW(h)hs

Invierno

A(C)m
A(C)m(w)
(A)Cm
(A)Cm(w)

A(C)w2
A(C)w2(w)
(A)Cw2
(A)Cw2(w)

A(C)w1
A(C)w1(w)
(A)Cw1
(A)Cw1(w)

A(C)w0
A(C)w0(w)
(A)Cw0
(A)Cw0(w)

BS1h(h)w

BS0h(h)w

BWh(h)w

BS1hw
BS1hw(w)

BS0hw
BS0hw(w)

BWhw
BWhw(w)

A(C)mf

A(C)w2x

A(C)w1x

A(C)w0x

BS1h(h)x

BS0h(h)x

BWh(h)x

(A)Cm(f)

(A)Cw2x

(A)Cw1x

(A)Cw0x

BS1h(x)

BS0h(x)

BWh(x)

BShf(h)s
BShs

BWh(h)s
BWhs

Intermedio

GRUPO C

TEMPLADOS

Cf
C(fm)

Cfb
C(fm)b

Intermedio

Cw2
Cw2(w)

Cw1
Cw1(w)

Cw0
Cw0(w)

BS1kw
Bs1kw(w)

BS0kw
Bs0kw(w)

BWkw
BWk(w)

Verano

Cm(f)

Cw2(x)

Cw1(x)

Cw0(x)

Bs1kw(x)

Bs0kw(x)

BWk(x)

Intermedio

BSks

BWks

Invierno

Cmb
Cm(w)b

Cw2b

Cw1b

Cw0b

BS1kw

BS0kw

BWkw

Verano

Cm(f)b

Cw2(x)b

Cw1(x)b

Cw0(x)b

Bs1k(x)

Bs0k(x)

BWk(x)

Intermedio

BSks

BWks

Invierno

Csb

FRIOS
MUY FRIOS

Verano

Cm
Cm(w)

Cs

SEMIFRIOS

Rgimen
Pluvial

ETCHw
ETHw
EFHw

Verano
Verano

54

GRUPO A

=
C1

GRUPO C

E1 = Se enfra

TEMPLADOS

C2
C2
C2

C1
C1
C1

SEMI
FROS

C3

C2

C1

C3

C2
C3

C1
C2

FROS
MUY FROS
Azules
C1 = Se calienta en un nivel

MUY FROS

FROS

SEMI
FROS

TEMPLADOS

GRUPO C

SEMI
CLIDOS

CLIDOS Y MUY
CLIDOS

SEMI CLIDOS

GRUPO A

Por Temperatura

CLIDOS Y
MUY
CLIDOS

Cuadro 5. Posible comportamiento del clima por cambios en temperatura debidos al cambio
climtico.

= Se Enfran

Rojos

C2 = Se calienta en dos niveles

=
C1

= Se Calientan
C3 = Se calienta en tres niveles

Usando los cuadros de los criterios considerados (Temperatura y Humedad), con sus
respectivos identificadores de desplazamiento, se procedi a

generar las Categoras de

Impacto Climtico. Estas fueron representadas en dos cuadros de doble entrada; el Cuadro7,
muestra las categoras generadas por aumento de temperatura y perdida de humedad, donde las
celdas son llenadas con nmeros, los cuales estn acompaados de un signo que indican el
impacto en prdida de humedad, siendo el impacto mas severo cuando el nmero es mayor, y
mas leve en la situacin opuesta. El Cuadro 8 presenta las categoras de impacto por aumento
de temperatura y ganancia de humedad, de la misma manera, las celdas son llenadas con un
nmero que indica la categora y un signo positivo, el impacto se entiende de igual forma que
en el caso anterior.

55

Cuadro 6. Posible comportamiento del clima por cambios en humedad debidos al cambio climtico.
Por Humedad
Por Humedad
HMEDOS

HMEDOS
=

S1

H1
SUB HMEDOS

H3
H3

RIDOS
MUY RIDOS
S= Pierden humedad

S2

RIDOS

MUY
RIDOS

S3
S3

=
=
=

H2

SEMI ARIDOS

SEMI
RIDOS

SUB HMEDOS

S2

S3

S1

S2

S3

H2

H1

S1

S2

H3

H2

H1

S1

H3

H2

H1

Los nmeros indican el nivel de desplazamiento

H=Ganan Humedad

Cuadro 7. Categoras de Impacto Climtico por prdida de humedad.

Aumenta
temperatura
C1
C2
C3

Pierden humedad
S1
S2
S3
-1
-2
-3
-2
-3
-4
-3
-4
-5

Cuadro 8. Categoras de Impacto Climtico por ganancia de humedad.

Aumenta
temperatura
C1
C2
C3

Ganan humedad
H1
H2
+1
+2
+2
+3
+3
+4

H3
+3
+4
+5
56

4.5 Etapa de Propuesta.


De acuerdo al esquema metodolgico planteado para este trabajo, la etapa de propuesta se
present como el resultado del anlisis de la informacin de las etapas anteriores:
caracterizacin, diagnstico, prospectiva, construccin y aplicacin de categoras de impacto
climtico; siendo estas ltimas el punto esencial de aporte al instrumento conocido como
Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio.

La regionalizacin derivada de las UIT y la sobreposicin de las bases de datos de la


cartografa digital generada para este trabajo, proporcion los elementos necesarios y
suficientes para hacer la designacin de las polticas presentadas en la LGEEPA. Las cuales se
construyen a partir de criterios de fragilidad natural y calidad ecolgica. Con la asignacin de
la poltica, las UIT se identificarn como Unidades de Gestin Territorial (UGT). Para fines de
impresin la representacin espacial del Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio
para el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec, fue en la escala 1:112,000.

Se elabor un cuadro a manera de resumen, donde se muestra el uso definido por cada UGT,
adems se incluy el clima base y los climas resultantes de cada escenario aplicado con la
finalidad de aplicar las Categoras de Impacto Climtico.

4.6 Etapa de Instrumentacin y Gestin.


De acuerdo a los Trminos de Referencia (SEDESOL, 2005), y al Manual del Proceso de
Ordenamiento Ecolgico (SEMARNAT, 2006), esta etapa es responsabilidad de las instancias
y autoridades que promueven un Modelo de Ordenamiento, por lo tanto esta etapa no fue
contemplada en el esquema metodolgico para este trabajo, sin embargo la aplicacin de la
propuesta del mismo, ser de utilidad para la posterior instrumentacin y gestin de las
polticas ambientales.

57

5. DESCRIPCIN DEL REA DE ESTUDIO.

5.1 Localizacin.
El rea natural Cerros Nopala-Hualtepec se ubica en el extremo Oeste del estado de Hidalgo,
con rumbo sureste desde la ciudad de Huichapan. Se ubica en territorios de 4 municipios
pertenecientes a la misma entidad, la regin Noreste comprende parte del municipio de
Alfajayucan; la zona Este parte del municipio de Chapantongo; el Noroeste forma parte del
municipio de Huichapan y el Suroeste parte del municipio de Nopala de Villagrn. La
poligonal del rea presenta una superficie de 25461.804 hectreas, las cuales se localizan
geogrficamente entre las coordenadas mximas 99 40 00 y 99 27 30 de longitud Oeste,
y de los 20 25 00 y 20 15 00 de latitud Norte como se muestra en la Figura 5.

Figura 5. Localizacin del rea natural Cerros Nopala Hualtepec.

58

5.2 Fisiografa.
INEGI (2001) ubica al rea natural protegida Cerros Nopala-Hualtepec dentro de la provincia
fisiogrfica denominada Eje Transversal Mexicano o Eje Neovolcnico. Esta provincia cubre
una gran porcin del estado de Hidalgo, sobre todo en el sur, y est constituida
predominantemente por rocas volcnicas terciarias y cuaternarias (brechas, tobas y derrames
riolticos, intermedios y baslticos), de composicin y textura variada, las cuales forman en
conjunto un extenso y grueso paquete. Este conjunto ha sido superpuesto a las rocas
sedimentarias mesozoicas por los fenmenos de volcanismo. De stas ltimas se encuentran
algunos afloramientos que sobresalen en forma de cerros aislados en medio del dominio de las
rocas gneas, en algunos lugares de esta provincia afloran cerros de caliza que tienen un uso
industrial.

Dicha provincia fisiogrfica se caracteriza por ser una enorme masa de rocas volcnicas de
todos tipos, acumulada en innumerables y sucesivas etapas, desde mediados del Terciario
(unos 35 millones de aos atrs) hasta el presente. La integran grandes sierras volcnicas,
grandes coladas lvicas, conos dispersos o en enjambre, amplios escudo-volcanes de basalto,
depsitos de arena y cenizas.

El clima dominante de la provincia es templado, subhmedo que pasa a semiclido hacia el


poniente y a semiseco al norte. En las altas cumbres se presentan climas semifros,
subhmedos en los picos ms elevados (Iztacchuatl, Popocatpetl, y Citlaltpetl) climas muy
fros, al grado de que se dan en ellos tres de los pocos glaciales de la regin intertropical del
mundo. En reas reducidas de los extremos este y oeste de la provincia, las condiciones
climticas son clidas subhmedas. La vegetacin es sumamente variada. Los bosques de
encinos y de conferas se dan en las sierras volcnicas del oeste y del sur de la provincia, lo
mismo que en la franja colindante con la Sierra Madre Oriental (INEGI, 2006).

La provincia fisiogrfica del Eje Transversal Mexicano se subdivide a su vez en subprovincias


de las cuales la totalidad de la superficie del rea natural pertenece a la denominada Llanuras
y Sierras de Quertaro e Hidalgo (INEGI, 2001). Dicha subprovincia se extiende desde el
oeste de la Ciudad de Quertaro hasta Pachuca, Hidalgo, con una superficie dentro del estado
59

de 7,821.33 km2 lo que significa 37.41% del total del estado. De poniente a Oriente presenta
un corredor, abajo de los 2,000 msnm, de lomeros bajos de material volcnico, queda
prcticamente encerrado desde todos los lados por sistemas de sierras, mesetas y lomeros,
casi todos de origen volcnico. Solo una cumbre, la del cerro Nopala tiene ms de 3,000 m de
altitud. Cerca de esta localidad se levanta una de las estructuras ms extraordinarias de la
provincia, la Caldera de Huichapan, al sur de esta gran caldera se levantan dos escudovolcanes de basalto.

5.3 Geologa.
En la provincia fisiogrfica Eje Transversal Mexicano, el relieve estructural original est
ntimamente relacionado con una intensa actividad volcnica, iniciada a principios del
Terciario y desarrollada durante el Pleistoceno Inferior. El conjunto de estructuras que
caracterizan al relieve de sta provincia evolucionaron sobre una paleogeografa constituida
por sedimentos mesozoicos plegados, los cuales correspondan a la Sierra Madre Oriental. La
evolucin de los fenmenos volcnicos propici las condiciones para la formacin de cuencas
endorreicas (cerradas con drenaje interno), que posteriormente fueron llenadas con aporte de
materiales volcanoclsticos, los cuales tienen caractersticas litolgicas de rocas volcnicas
depositadas en un medio lacustre y aparecen estratificados. Estos depsitos se encuentran
actualmente en una etapa de rejuvenecimiento y estn siendo erosionados, pero sus antiguos
niveles quedan como relictos que se observan en formas planas como mesetas.

En el Plioceno tardo una intensa actividad volcnica alcanza su clmax con la formacin de la
Caldera de Huichapan que estuvo acompaada de volcanismo postcaldera, fallamiento
tensional con formacin de cuencas endorreicas y fosas tectnicas donde se formaron lagos
depositndose los sedimentos lucustres de las formaciones Tarango en la porcin poniente y
Atotonilco en la porcin noreste de Pachuca (Hernndez et al., 1996). La caldera de
Huichapan es una estructura volcano-tectnica de 10 km de dimetro que constituye un
ejemplo tpico de centro volcnico con zoneamiento composicional dentro de la Faja
Volcnica Transmexicana (Ferriz y Mahood, 1986). Esta estructura se form por el colapso
gravitacional del centro emisor debido a la erupcin de la Toba Donguinyo hace 4.5 millones
60

de aos emplazndose posteriormente unos domos en su caldera y varios conos de escoria y


volcanes monogenticos en los bordes y flancos de la caldera (Silva, 1991).

La caldera de Huichapan cobra importancia nacional ya que segn Aguirre y McDowell


(1999) existen decenas de sistemas volcnicos complejos a lo largo de la sierra transversal
mexicana, sin embargo solo 8 (La Primavera, Los Azufres, Amealco, Mazahua, Huichapan,
Aculco, Los Humeros y Las Cumbres) han sido identificados como calderas.

Como resultado de los diferentes fenmenos geolgicos anteriormente mencionados, INEGI


(2001d) reporta que en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec se presenta una dominancia en
las rocas gneas del tipo basalto que ocupa el 59.43 por ciento de la superficie total del rea
localizndose en la cima y en las laderas del cerro Nopala as como en la cima y en la ladera
Este y Sur del cerro Hualtepec. Por su parte la Andesita que ocupa el 14.79 por ciento de la
superficie es el segundo tipo de roca con mayor cobertura, distribuyndose en la parte Norte
del rea, en el Cuadro 9 y en la Figura 6 se presenta la distribucin de los tipos de roca dentro
del rea natural.
A continuacin se presenta una breve descripcin de cada uno de los tipos de roca:

Toba
Son rocas piroclsticas y sedimentarias formadas por los materiales arrojados por el volcn
que se han acumulado en el terreno. Si estn cerca del volcn las capas sedimentaras suelen ser
inclinadas, cuando sedimentan en terrenos ms alejados lo hacen en forma horizontal
COEDEH-UACH (2007).

Basalto
Es una roca de grano fino y coloracin oscura. Algunas variedades de basalto se contraen al
enfriarse, de tal forma que la roca se rompe en largas columnas prismticas la mayora de las
cuales presenta seis caras laterales y se disponen perpendicularmente a la superficie de la
colada (Holmes, 1960). Es una roca compacta, pesada y compuesta esencialmente de olivino,
augita y plagiaclasas. Tiene generalmente estructura hipocristalina, destacando los
61

fenocristales de olivino. La pasta est compuesta de microlitos de plagioclasas, augita y


olivino, con masa vtrea, aunque algunas veces sta falta COEDEH-UACH (2007). Un
sinnimo muy usado es el nombre de roca trapeana que significa escaln. Este nombre se
refiere a la tendencia de ciertos basaltos de intemperizar o romperse en columnas que se ven
como escaleras (LEET). El basalto es oscuro, denso, comnmente con pequeos cristales
porfdicos e intemperiza a un color castao en sus afloramientos. Es la ms comn de todas las
lavas.

Andesita
Son de estructura hipocristalina, compuestas de fenocristales de plagioclasa, piroxenos y
anfboles, sobre una pasta de microlitos de los mismos elementos; pueden tener vidrio o no.
Son de color griscea, speras al tacto. Se denominan andesitas por ser las rocas ms
abundantes en la cordillera de los Andes. En general se encuentran en todos los plegamientos
de la Era Terciaria COEDEH-UACH (2007). Las andesitas son rocas volcnicas de grano fino,
son comunes, como coladas de lava en regiones orognicas y ocasionalmente forman
pequeas intrusiones. Son compactas, algunas veces vesiculares y en extensin total ocupan el
segundo lugar despus del basalto (Blyth, 2001).

Riolita
La riolita es una roca afantica con cristales de cuarzo. Esto indica un exceso de slice y en
consecuencia un estrecho parentesco con el granito. Las riolitas generalmente tienen tambin
fenocristales de feldespato y de biotita. El color de la pasta vara entre casi blando y gris,
amarillo, rojo o prpura, por lo comn tiene bandas irregulares causadas por el flujo del
magma espeso poco antes de solidificarse (Longwell, 1965). La riolita muestra
caractersticamente una estructura fluidal como un abandeamiento formado por un flujo
viscoso en la lava durante la extrusin en la lava durante la extrusin (Blyth, 2001).

Conglomerado
Los depsitos que consisten de cantos, peladillas, guijas y grnulos cuando son sementados
son conocidos con el nombre de conglomerado (Blyth, 2001). En muchos conglomerados, los
cantos son principalmente cuarzo, pues el cuarzo es el mineral comn que tiene resistencia a la
62

alteracin y desintegracin. Otros minerales silceos como pedernal y jaspe, son tambin
corrientes, pero los cantos de un conglomerado pueden ser de cualquier clase de fragmentos de
roca.

Blyth (2001) distingue dos grupos de conglomerados:


- Los depsitos de playa en los cuales las guijas redondeadas estn bien clasificadas y
comnmente derivadas de un solo tipo de roca como el pedernal y la cuarcita.
- Aquellos conglomerados en los que las guijas estn menos redondeadas y que son derivadas
de diferentes fuentes.

Arenisca
Un sedimento arenoso despus de una compactacin y cementacin natural continua se
convierte en una roca relativamente dura que recibe el nombre de arenisca. No hay
entrelazamiento de los granos componentes como sucede en las rocas gneas y la composicin
mineral comnmente es muy simple. Los planos de estratificacin y las juntas se desarrollan
en la roca consolidada y forman superficies de divisin; estos rasgos

estructurales

comnmente rompen la masa en bloques aproximadamente rectangulares y son tiles en la


explotacin de canteras (Blyth, 2001).

El cemento puede ser de color claro, slice o carbonato de calcio, o pardo, amarillo o rojo,
xido de hierro. Los granos de arena pueden ser angulares, subangulares o bien redondeados.
Sus superficies pueden estar agujereadas, debido quiz, a impactos en su trnsito, o mates,
como la superficie de un cristal esmerilado. La mayor parte de las arenas estn formadas sobre
todo por cristales de cuarzo.

La cementacin ocurre principalmente de dos maneras:

Por el agrandamiento de las partculas existentes; los granos de cuarzo redondeados


llegan a ser agrandados

por el crecimiento de cuarzo adicional derivado de las

soluciones que contienen slice


-

Por la depositacin del cementante interstico proveniente de las aguas percolantes.


63

Cuadro 9. Tipos de roca presentes en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec


Superficie Superficie
Clasificacin
Tipo de Roca
Clave
(Has)
(%)
Andesita
A
3792.38
14.79
Basalto
B
15239.60
59.43
Brecha Volcnica
Bv
624.00
2.43
Roca gnea
Extrusiva cida
Igea
2.62
0.01
Extrusiva intermedia
Igei
274.67
1.07
Riolita
R
881.12
3.44
Toba
T
130.06
0.51
Arenisca
ar
2712.13
10.58
Roca Sedimentaria
Arenisca-Conglomerado ar-cg
4.34
0.02
Suelo aluvial
al
1807.12
7.05
Otros
Suelo residual
re
173.75
0.68

Figura 6. Tipos de roca presentes en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec.


(INEGI, 2001d)

64

5.4 Suelos.
La edafologa de un determinado lugar est definida por diferentes factores, dentro de los
cuales resaltan la geologa del sitio, la topografa y las variables temperatura y precipitacin.
Con base en lo reportado por INEGI (2001) en el rea natural protegida Cerros NopalaHualtepec predomina el suelo feozem hplico ya que ocupa el 65.58 por ciento de la superficie
total del rea como se observa en el Cuadro10 y en la Figura 7. Le precede el suelo planosol
mlico el cual se distribuye en el 19.94 por ciento de la zona.

La fase fsica del tipo ltica es la que predomina en la superficie del rea natural (67.28 por
ciento), ste tipo de fase hace alusin a la presencia de rocas duras en los primeros 50 cm de
profundidad adems de un lecho rocoso entre los 10 y 50 cm de profundidad. El segundo tipo
de fase fsica de importancia en cuanto a superficie ocupada es la fase drica profunda, la cual
se caracteriza por presentar duripn entre los primeros 50 a 100 cm de profundidad.

A continuacin se describen las caractersticas de los diferentes tipos de suelo encontrados en


el rea natural.

Feozem
Suelos que contienen un horizonte mlico; carentes de un horizonte clcico. Un horizonte
gypsico o concentraciones de cal suave pulverulenta dentro de los primeros 125 cm de
profundidad; carentes de un horizonte ntrico y un horizonte crico; sin salinidad elevada;
carentes de propiedades hidromrficas dentro de los primeros 50 cm de profundidad cuando
no hay presente un horizonte arglico; carentes de revestimientos decolorados en las
superficies estructurales de los peds cuando el horizonte mlico tiene en hmedo un croma de
2 o menos a una profundidad no menor de 15 cm. Los feozems se desarrollan en condiciones
aerbicas, por lo que hay un libre paso

del agua, se dan donde la evapotranspiracin

sobrepasa la precipitacin, tienen relacin excelente de humedad, permitiendo que la humedad


excesiva se infiltre y al mismo tiempo retienen humedad, muestran una falta de humedad en la
parte media de la estacin de crecimiento por lo que se da una comunidad natural de
gramneas.

65

Tienen una textura por lo general migajn arcillo- limoso, o migajn arcilloso, con un rango
normal de acidez o fuertemente calcrea. Se encuentran en reas exclusivamente planas o
ligeramente onduladas. Generalmente son usados para cultivar maz, trigo y avena
(FitzPatrick, 1984).

Vertisol
Suelos que despus de haber mezclado los 20 cm superiores tienen ms del 30 por ciento de
arcilla en todos los horizontes a una profundidad no menor de 50 cm. Son suelos de color
oscuro que tienen textura uniforme fina o muy fina y un contenido bajo de materia orgnica,
presentan montmorllionita, que ocasiona que los suelos se agrieten y se encojan, se encuentran
en zonas ridas y semiaridas debajo de gramneas altas o bosque espinosos. Pueden tener una
cubierta rala de hojarasca, o ser suelo desnudo, de color muy oscuro o textura fina expuesta, el
color de estos horizontes tiene 2.5Y0 o 10 YR.

Por lo general son duros cuando estn secos, macizos cuando estn hmedos, plsticos y
pegajosos cuando mojados. El contenido de arcilla por lo general es mayor a 35 por ciento
pero en muchos casos pasa del 80 por ciento, cuando se secan dan cambios del 25 al 50 por
ciento. El contenido de materia orgnica puede ser hasta un 5 por ciento en la superficie por
lo general no mayor al 2 por ciento. La salinidad es baja y tiene un pH de 6.0 8.5. (FitzPatrick,
1984).

Planosol
Suelos que tienen un horizonte lbico sobre un horizonte lentamente permeable dentro de una
profundidad de 125 cm. Muestra propiedades hidromrficas cuando menos en parte del
horizonte E (FitzPatrick, 1984).

66

Cuadro 10. Superficie ocupada por tipo de suelo primario en el rea natural Cerros NopalaHualtepec.
Superficie Superficie
Tipo
Subtipo
Fase fsica
(Has)
(%)
Hplico (Hh) Ltica
16814.64
65.58
Feozem (H)
Lvico (Hl) Ltica
42.44
0.17
Planosol (W)
Mlico (Wm) Drica profunda
5112.81
19.94
Drica
794.35
3.10
Drica profunda
2338.65
9.12
Vertisol (V)
Plico (Vp)
Ltica
392.56
1.53
Pedregosa
146.34
0.57

Figura 7. Tipos de suelos presentes en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec

67

5.5 Clima.
El clima se define como las propiedades estadsticas de las variables atmosfricas incluyendo
la temperatura, precipitacin y viento, as como la altitud sobre el nivel del mar, la latitud
geogrfica, las diversas condiciones atmosfricas y la distribucin existente de tierra y agua.
Con base en la clasificacin climtica de Kppen modificada por Enriqueta Garca (2004), se
calcul el clima mediante la informacin de temperatura y precipitacin (COEDEH-UACH,
2007) ver los Cuadros 11 y 12.
Cuadro 11. Datos de temperatura para el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec.
Rango Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
11-12 8.7 9.6 11.5 12.9 13.1 12.7 12.1 12.0 11.9 10.9 9.9
12-13 9.7 10.7 12.6 14.1 14.5 14.2 13.5 13.3 13.2 12.1 11.0
13-14 10.4 11.4 13.4 15.0 15.6 15.3 14.5 14.3 14.2 13.1 11.9
14-15 11.1 12.2 14.2 15.9 16.7 16.4 15.5 15.3 15.1 14.0 12.7
15-16 12.1 13.2 15.3 17.2 18.1 17.9 16.9 16.7 16.4 15.2 13.8

Dic Anual
9.1 11.2
10.1 12.4
10.8 13.3
11.5 14.2
12.5 15.4

Elaborado con informacin de (COEDEH-UACH, 2007).

Cuadro 12.Datos de precipitacin para el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec.


Rango
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov
400-500 11.2 4.0 4.0 16.6 36.6 73.4 70.0 70.0 73.4 35.0 8.0
500-600 12.5 5.0 5.0 21.7 43.3 90.0 90.0 90.0 90.0 45.0 11.7
600-700 13.8 6.0 6.0 23.3 46.6 110.0 110.0 110.0 110.0 50.0 13.4
700-800 15.0 7.0 7.0 25.0 49.9 130.0 130.0 130.0 130.0 55.0 15.0
800-900 16.3 8.0 8.0 26.6 53.2 150.0 150.0 150.0 150.0 66.7 16.7

Dic
5.0
6.2
7.5
8.7
12.5

Anual
407.3
510.4
606.6
702.6
808.0

Elaborado con informacin de (COEDEH-UACH, 2007).

El rea natural protegida presenta 8 tipos climticos los cuales se observan geogrficamente en
la Figura 8 y se describen a continuacin.

BS1kw(i')gw'': Clima semirido, con temperatura media anual entre 12 y 18 C, la del mes
ms fro est entre 3 a 18 C y la del mes ms caliente por debajo de los 22 C. Con lluvias
de verano, con porcentaje de precipitacin invernal entre 5 y 10.2%, con poca oscilacin
trmica y marcha anual de la temperatura tipo Ganges con presencia de cancula.

68

BS1kw(i')g: Clima semirido, con temperatura media anual entre 12 y 18 C, la del mes ms
fro est entre 3 a 18 C y la del mes ms caliente por debajo de los 22 C. Con lluvias de
verano, con porcentaje de precipitacin invernal entre 5 y 10.2%, con poca oscilacin trmica
y marcha anual de la temperatura tipo Ganges.

Cb(w0)(i')g: Clima templado subhmedo el ms seco de los subhmedos, con verano fresco
largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 C , la del mes ms fro est entre 3 y 18 C
y la del mes ms caliente por debajo de los 22 C. Con lluvias en verano, con porcentaje de
precipitacin invernal entre 5 y 10.2%, con poca oscilacin trmica y marcha anual de la
temperatura tipo Ganges.

Cb(w1)(i')g: Clima templado subhmedo con categora intermedia de los subhmedos, con
verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 C , la del mes ms fro est
entre 3 y 18 C y la del mes ms caliente por debajo de los 22 C. Con lluvias en verano, con
porcentaje de precipitacin invernal entre 5 y 10.2%, con poca oscilacin trmica y marcha
anual de la temperatura tipo Ganges.

Cb(w1)(w)(i')g: Clima templado subhmedo con categora intermedia de los subhmedos, con
verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 C, la del mes mas fro est
entre -3 y 18 C y la del mes ms caliente por debajo de los 22 C. Con lluvias en verano, con
porcentaje de precipitacin invernal menar de 5 %, con poca oscilacin trmica y marcha
anual de la temperatura tipo Ganges.

Cb(w2)(w)(i')g: Clima templado subhmedo el ms hmedo de los subhmedos, con verano


fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 C, la del mes mas fro est entre -3 y
18 C y la del mes ms caliente por debajo de los 22 C. Con lluvias en verano, con porcentaje
de precipitacin invernal menar de 5 %, con poca oscilacin trmica y marcha anual de la
temperatura tipo Ganges.

Cb(w2)(w)ig: Clima templado subhmedo el ms hmedo de los subhmedos, con verano


fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 C, la del mes mas fro est entre -3 y
69

18 C y la del mes ms caliente por debajo de los 22 C. Con lluvias en verano, con porcentaje
de precipitacin invernal menar de 5 %, del tipo isotermal (< 5 C de oscilacin trmica) y
marcha anual de la temperatura tipo Ganges.

Cb'(w2)(w)ig: Clima semifro subhmedo el ms hmedo de los subhmedos, con verano


fresco largo, con temperatura media anual entre 5 y 12 C, la del mes mas fro est entre -3 y
18 C y la del mes ms caliente por debajo de los 22 C. Con lluvias en verano, con porcentaje
de precipitacin invernal menar de 5 %, del tipo isotermal (< 5 C de oscilacin trmica) y
marcha anual de la temperatura tipo Ganges.

El clima Cb'(w2)(w)ig se localiza en las cimas de los cerros Nopala y Hualtepec ocupando una
superficie total de 279.78 hectreas que corresponden al 1.1 por ciento del rea natural.
Posteriormente pendiente abajo se encuentran los climas templados subhmedos,
Cb(w2)(w)(i')g y Cb(w2)(w)ig, los cuales con el 24.8 por ciento del territorio son el segundo
grupo de climas con mayor superficie. En el siguiente nivel se encuentra los climas
Cb(w1)(i')g y Cb(w1)(w)(i')g, los cuales ocupan la mayor parte del rea (40.7 por ciento) que
corresponde a 10437.88 hectreas, cubren la parte central del polgono as como parte de las
laderas de las elevaciones circundantes.

El clima siguiente es Cb(w0)(i')g el cul se presenta en forma de arco que marca casi en su
totalidad la circunferencia del rea natural, con una superficie de 5761.83 hectreas tiene el
tercer lugar en importancia al ocupar el 22.5 por ciento del territorio. En los niveles
altitudinales ms bajos del rea se encuentran los climas semiridos BS1kw(i')g y
BS1kw(i')gw'', quienes ocupan en su conjunto una superficie de 2792.23 hectreas que
equivalen al 10.9 por ciento del total.

a) Temperatura, precipitacin.
La variacin anual de la temperatura depende de: latitud, altitud, distribucin de tierras y
aguas, radiacin, orografa y corrientes ocenicas. La latitud determina a la radiacin que
influye de manera directa ya que la posicin del sol cambia a lo largo del ao.
70

Figura 8. Grupos climticos presentes en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec

En invierno (especialmente en enero y febrero), en el rea natural se observan las temperaturas


medias mas bajas de todo el ao, las cuales se encuentran entre los 10 y 11 C en promedio
para toda el rea, esto se debe a que las noches son mas largas y llega menos radiacin,
resultando das ms fros, ya que se emite mas energa de la que se gana.

Los meses de mayo y junio son en donde se presentan las temperaturas medias ms elevadas
con rangos entre los 15 C; esto debido a que los das son mas largos porque el sol cae
perpendicular a los 23 27 N y la radiacin es mas intensa en esta franja a la cual pertenece el
rea. La temperatura tambin varia por la altitud o elevacin sobre el nivel del mar, teniendo
un gradiente trmico de 0.6 a 0.65 C por cada 100 m.

71

A lo largo del ao la precipitacin pluvial se presenta por diferentes fenmenos, durante el


invierno los frentes fros o Nortes provenientes de latitudes altas son generalmente los
mayores responsables de las lluvias en este periodo. Durante la primavera, verano y parte del
otoo, los vientos alisios y huracanes del Atlntico son quienes principalmente originan la
precipitacin y, aunque en menor medida, las ondas del este y los huracanes del Pacfico,
tambin ayudan al aporte de humedad en este periodo. En el Cuadro13 se puede observar la
precipitacin media mensual promedio de todo el polgono del rea natural.

Como se puede observar el Cuadro 13, presenta la distribucin de la precipitacin durante


todos los meses, de Junio a Septiembre se registra la mayor cantidad de lluvia en comparacin
con los dems. Por su parte Febrero y Marzo, son los meses en donde se presentan las
precipitaciones ms bajas con un promedio de 6 mm para todo el polgono.

Cuadro 13.Valores medios mensuales de temperatura y precipitacin para todo el polgono del
rea natural Cerros Nopala-Hualtepec.
Mes

Ene Feb Mar Abr May Jun

Jul

Ago Sep Oct Nov Dic

Variable

Temperatura C 10.4 11.4 13.4 15.0 15.6 15.3 14.5 14.3 14.2 13.1 11.9 10.8
Precipitacin mm. 13.8 6.0 6.0 22.6 45.9 110.7 110.0 110.0 110.7 50.3 13.0 8.0
Elaborado con informacin de (COEDEH-UACH, 2007).

5.6 Hidrologa.

Con base en la divisin nacional por cuencas hidrogrficas elaborada por el Instituto Nacional
de Estadstica, Geografa e Informtica; el Instituto Nacional de Ecologa y la Comisin
Nacional del Agua (INEGI-INE-CONAGUA, 2007), el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec
se encuentra dentro de la cuenca del ro Pnuco, ubicndose dentro de 3 subcuencas
hidrolgicas (CONABIO, 1998): San Juan-Tula, Alfajayucan y Nopala, siendo la primera la
que ocupa la mayor superficie de la zona con el 74.1 por ciento (Figura 9).

72

Figura 9. Subcuencas hidrolgicas en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec.


(CONABIO, 1998)

La totalidad del rea natural se ubica en la regin hidrolgica nmero 26 (Pnuco) (CNA,
1998a), esta regin corresponde a la vertiente del Golfo de Mxico y es considerada como una
de las ms importantes del pas, tanto por su superficie, que la ubica en el cuarto lugar
nacional, como por el volumen de sus escurrimientos, que le otorgan el quinto lugar. Debido a
su gran superficie, se dividi esta regin en dos: Alto Pnuco y Bajo Pnuco. La zona del Alto
Pnuco comprende las cuencas de los ros Tula y San Juan del Ro, que son afluentes del ro
Moctezuma y las cuencas Metztitln y Amajac que originan el ro Amajac. La zona del Bajo
Pnuco comprende las cuencas de los ros Extraz, Bajo Amajac, Tempoal, Moctezuma,
Tampan y Pnuco. El estado de Hidalgo abarca parte de estas dos zonas e incluye solamente
una cuenca, la del Ro Moctezuma (INEGI, 2007).

73

Por su parte son 2 las regiones hidrolgicas administrativas (CNA, 1998b) en las que se
localiza el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec (Figura 10), la nmero IX (Golfo Norte) que
ocupa la zona Oeste del rea con una superficie de 10697.68 hectreas, y la nmero XIII
(Valle de Mxico) que se distribuye por la zona Este ocupando el 58.3 por ciento del territorio
total del rea natural (14944.12 hectreas).

Figura 10. Regiones hidrolgicas administrativas en el rea natural


Cerros Nopala-Hualtepec (CNA, 1998a)

La Comisin Nacional del Agua public en el diario oficial de la federacin (DOF, 2003) los
lmites de los 188 acuferos presentes en la Repblica Mexicana, de los cuales el polgono del
rea natural Cerros Nopala-Hualtepec comprende 3 de ellos, los cuales llevan por nombre El
Astillero, Chapantongo-Alfajayucan y Huichapan-Tecozautla.

74

El acufero El Astillero es el que abarca la mayor parte del territorio del rea natural con
10098.42 hectreas que representan el 39.4 por ciento de la superficie total, este acufero se
localiza en la parte Centro y Sur del rea natural como se observa en la Figura 11, por su parte
el acufero Huichapan-Tecozautla que se extiende desde la zona Norte hasta la zona Oeste del
rea ocupa una superficie de 9091.98 hectreas (35.5 por ciento), y el restante 25.2 por ciento
lo abarca el acufero Chapantongo-Alfajayucan con 6451.4 hectreas que se localiza en la
porcin Este y Sur.

Figura 11. Acuferos y pozos presentes en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec


(DOF, 2003 y SARH, 1978)

El Gobierno del estado de Hidalgo (2007) reporta a los acuferos El Astillero y HuichapanTecozautla como sobreexplotados, sin embargo lamentablemente no se tienen estudios
detallados relacionados a la situacin de estos tres acuferos por parte de la Comisin Nacional
75

del Agua quien es la dependencia encargada de realizar al anlisis para obtener la


disponibilidad de aguas subterrneas de los acuferos.

Los pozos profundos perforados que se ubican en el rea natural se presentan en el Cuadro14,
se observa que de los 6 pozos localizados solo 2 (Astillero 1 y Astillero 2) son los que proveen
de un caudal considerable (10 y 20 litros de agua por segundo respectivamente). Por otro lado
resaltan los pozos Cinega, Huichapan 1 y Huichapan 2, debido a que se encuentran dentro del
acufero Chapantongo-Alfajayucan el cul se considera como sobre explotado lo que indica
que es muy seguro que los pozos estn bajo un estricto control de aprovechamiento o en vas
de clausurarse.
Cuadro 14. Pozos profundos ubicados en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec
Identificador

Nombre

Profundidad
(m)

Nivel
esttico
(m)

Nivel
dinmico
(m)

Caudal
(l.p.s.)

Altitud
(msnm)

Latitud

Longitud

HGO-1

Astillero

160

59.0

70.2

10.0

2540

20.362

-99.566

HGO-82

Astillero 2

412

51.1

68.4

20.0

2450

20.362

-99.566

HGO-15

Junacapa

110

92.6

0.0

2300

20.416

-99.550

HGO-76

Huichapan

337

148.6

166.2

0.1

2200

20.384

-99.480

HGO-78

Huichapan 2

398

54.1

109.3

0.6

2200

20.384

-99.480

HGO-90

Cinega

122

78.0

Sondeo

2150

20.384

-99.480

Fuente: SARH, 1978

5.7 Vegetacin y uso del suelo.

La combinacin de caractersticas topogrficas, edficas y climticas condicionan la


incidencia de las comunidades vegetales y a su vez a las poblaciones animales.

La superficie del rea natural Cerros Noplala-Hualtepec se localiza en la regin biogeogrfica


Nertica (Figura 12), SEMARNAP (2000) define a las regiones biogeogrfica como zonas en

76

las que se divide a la superficie actual de la Tierra en funcin del origen de su flora y su fauna;
la regin biogeogrfica Nertica es la que hoy comprende casi todo el territorio de
Norteamrica al norte de la Sierra Transversal Mexicana.

Figura 12. Distribucin de las regiones biogeogrficas en Mxico (CONABIO, 1998)

Figura 13. Comunidades vegetales en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec


(SEMARNAT-UNAM, 2001)

77

La vegetacin presente en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec reportada en el Inventario


Nacional Forestal (SEMARNAT-UNAM, 2001) es del tipo bosque de encino, pastizalhuizachal, pastizal cultivado, y en algunas zonas el pastizal y el bosque de encino estn
asociados con el matorral crasicaule. La comunidad matorral crasicaule es la que ocupa la
mayor superficie dentro del rea natural con 8070.91 hectreas (31.5 %) y le sigue en
importancia el pastizal inducido con 4521.58 (17.6 %), ver Cuadro 15.
Cuadro 15. Superficie ocupada por los diferentes tipos de vegetacin y uso de suelo.
Superficie
Superficie
Clave
Vegetacin y uso de suelo
(has)
(%)
Ar
Agricultura de riego
261.41
1.0
At
Agricultura de temporal
3646.43
14.2
Bq
Bosque de encino
4085.26
15.9
Bq-Vs Bosque de encino con vegetacin secunda
2165.11
8.4
CA
Cuerpo de agua
171.71
0.7
Mc
Matorral crasicaule
8070.91
31.5
Pi
Pastizal inducido
4521.58
17.6
Pn
Pastizal natural
2719.40
10.6
A continuacin se describen las especies presentes en cada una de las comunidades vegetales.

a) Bosque de encino
La especie Quercus spp. se distribuye en gran parte del rea natural, se desarrolla sobre suelos
de tipo feozem poco profundos. Los bosques de encino son una vegetacin muy caracterstica
de las sierras y son comunidades vegetales que se desarrollan bajo condiciones ecolgicas
distintas; en sta zona se presentan preferentemente bajo cimas templados y en menor
proporcin en climas semisecos; los que crecen en sta ltima condicin desarrollan un fuste
pequeo, como los localizados en la gran sierra volcnica compleja, entre los pueblos de
Alfajayucan y Huichapan y en la sierra de laderas abruptas cerca de Chapantongo. Los
encinares que se encuentran en las partes ms bajas de las sierras han sufrido el disturbio
humano acelerado, debido a que las reas que lo sustentan son abiertas para ser utilizadas en
actividades agrcolas o pecuarias pero en muchas ocasiones son abandonadas o tiene un mal
manejo, lo que ocasiona que se transformen en grandes extensiones de pastizales o matorrales
secundarios. En la Figura 14 se observa la distribucin del bosque de encino dentro del rea
natural.
78

Figura 14. Ejemplo de la distribucin del bosque de encino en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec

b) Pastizal
Los pastizales (Figura 15) son una asociacin vegetal constituida por gramneas que pueden
existir por diferentes causas;

los naturales cubren pequeas zonas al sur de Nopala de

Villagrn y suroeste de Alfajayucan, en condiciones de clima templado subhmedo los


pastizales inducidos que estn ms distribuidos en la zona crecen en reas donde el hombre
interviene como por ejemplo en terrenos agrcolas en abandono o bosques talados con
introduccin de fuego; ste pastizal generalmente es usado para pastoreo extensivo, sin
embargo, si se llega a la sobreexplotacin provoca la disminucin de pastos palatables y
posteriormente inicia procesos de erosin. Las principales especies de pastos encontradas son
Aristida spp. y Muhlenbergia rigida.

Figura 15. Pastizal inducido en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec

79

c) Matorral crasicaule
Este tipo de matorral se presenta en rodales grandes y pequeos; lo caracterizan cactceas de
tallos suculentos que le dan una fisonoma distintiva, es un matorral abierto con bastantes
representantes florsticos, entre los que destacan los huizaches (Prosopis spp), los mezquites
(Acacia spp), las mimosas (Mimosa spp) y las nopaleras (Opuntia spp.) como se muestra en la
Figura 16. El matorral crasicaule se distribuye entre los 1,000 y 2,800 msnm sobre las partes
bajas de las sierras, en lomeros y llanuras. Se desarrolla principalmente en climas semisecos,
sobre gran variedad de suelos como por ejemplo: Feozem, Rendzina, Litosol, Vertisol; pero
preferentemente en suelos someros y de origen gneo.

Figura 16. Ejemplar de Opuntia spp. presente en el matorral crasicaule

Se presentan reas fisonmicamente diferentes, independientemente de las especies, se ubican


4 tipos fisonmicos: nopalera, cardonal, subinerme y espinoso, los dos ltimos se refieren a la
cantidad de plantas espinosas que contenga el matorral a simple vista, si tiene un 50 por ciento
de especies sin espinas es subinerme. El matorral crasicaule con fisonoma de nopalera que
tiene dominancia de la especie Opuntia spp, en reas muy reducidas domina sobre el nopal,
las especies Stenocereus spp, o el garambullo (Myrtilocactus geometrizans), adems presenta
elementos como limpia tuna (Zaluzania augusta), Mimosa biuncifera, y algunas eminencias de
Yucca filifera y Yucca decipiens. Por lo general estos matorrales se encuentran en estados
bastantes perturbados, ya sea por desmonte o ramoneo, por lo que las reas que lo sustentan
son frecuentemente abandonadas y por ende estn en proceso reciente o avanzado de erosin.

80

5.8 Fauna.

En el Ordenamiento Territorial del estado de Hidalgo (Gobierno del estado de Hidalgo, 2001),
se report un estudio biogeogrfico de la fauna, en el cual se delimitaron regiones con base en
la cubierta vegetal y el clima.

Segn dicho estudio la regin a la que pertenece el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec se
caracteriza por presentar patrones de zonas ridas, sin embargo por la topografa del lugar
existen especies de animales que pertenecen al bosque de encino. Con base en lo anterior, la
fauna ms representativa consiste en especies como el gato monts, liebre, conejo, topo, ratn
de campo, ardilla, zorrillo, tlacuache, zorra, vboras y lagartijas, y existe adems una variedad
de aves como por ejemplo el halcn, guilas y cuervos.

Anfibios y reptiles

El listado herpetofaunstico de la zona xerfila, est constituido de manera preliminar para 39


especies: 12 anfibios y 27 reptiles, correspondientes a una especie de tortugas, 11 larcertilios,
11 colubridos, 1 coralillo, 1 leptotyphlpido y 2 crotlidos.

Como puede observarse, el menor nmero de las especies corresponde a los anfibios, debido
seguramente al ambiente semirido de la regin y de hecho a varias de las especies se les
localiza viviendo en los mrgenes de los cuerpos de agua (Rana montezumae, Rana
berlandieri, Hyla eximia y Pseudoerycea B. Belli;) las especies restantes tienen una
distribucin geogrfica en las zonas ridas ms amplia (Camarillo, 1993). Con base en la
norma oficial NOM-059-SEMARNAT-2001 en donde se enlistan las especies o poblaciones
de flora y fauna silvestres en riesgo en la Repblica Mexicana, son 4 especies de anfibios de
los presentes en el rea que se encuentran en algn grado de riesgo, Rana berlandieri, Rana
montezumae, Ambystoma tigrinum velasci y Pseudoerycea belli.

Por su parte son 9 las especies de reptiles de la zona que se ubican dentro de la lista de la
norma oficial mexicana, las cuales son Hypsiglena torquata jani, Thamnophis

eques,
81

Micrurus fulvius fitzingeri, Crotalus scutulatus, Crotalus atrox, Kinosternon hirtipes, Barisia
imbricata ciliaris, Sceloporus grammicus microlepidotus y Eumeces lynxe.
Aves
De acuerdo a la Evaluacin preliminar de la avifauna de un sitio de bosque de encino con
vegetacin secundaria en el oeste de Hidalgo (Bravo, 2003) elaborada en el periodo de
octubre de 2002 a diciembre de 2003, se hizo la identificacin de las diferentes especies de
aves presentes y de acuerdo con la norma oficial mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, 4
de las encontradas en el rea natural se ubicaron con algn grado de riesgo: Accipiter striatus,
Botaurus lentiginosus, Buteo lineatus y Oporornis tolmiei.

5.9 Aspectos socioeconmicos.

a) Poblacin
Con base en el conteo de poblacin y vivienda 2005 (INEGI, 2005), dentro del rea natural
Cerros Nopala-Hualtepec y en las cercanas de esta, se localizan 37 asentamientos humanos
(INEGI, 2005 y SNIM, 2007), con una poblacin total de 6,448 habitantes siendo del sexo
femenino el 50.9 % y del sexo masculino el 49.1 % de los habitantes. En el Cuadro16 se
presenta la poblacin total por cada una de las localidades presentes para el ao 2005.
Cuadro 16. Poblacin por localidad en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec
Localidad
Habitantes
Localidad
Habitantes
ALFAJAYUCAN
CHAPANTONGO
La Salitrera
247
Rincn de las Vboras
34
San Pedro la Paz
182
Santa Luca (El Cielito)
64
Xoth
181
Colonia el Saucito
58
CHAPANTONGO
La Pea
33
Bathi
256
HUICHAPAN
Chapulaco
154
Colonia Guadalupe
252
Astillero Mintho
Dexha
162
Hacienda
9
Nueva Santa Luca
192
Pedregoso
812
Toxthe
140
Vitejh
670
El Dae
12
La Escondida
208
82

HUICHAPAN
La Soledad
16
Rancho las Rosas
12
Monte Alegre
259
El Gavillero de Mintho
178
Dexcadho (Pea Azul)
4
NOPALA DE VILLAGRN
Nopala
1026
Los Cerritos
316
El Pedregoso
57
La Siempreviva
315
Dingichi
18

NOPALA DE VILLAGRN
El Sauz
34
La Martinica
41
Tequexhido
5
Rancho la Herradura
3
San Isidro
46
San Isidro el Astillero
386
El Dextho
4
Ejido de Maxtha
18
Barrio San Jos
44
TOTAL
6,448
Fuente: INEGI, 2005

b) Vivienda
Dentro de las localidades antes mencionadas existen 1,650 viviendas habitadas, de las cuales
el 48.4 % disponen de agua entubada de la red pblica, drenaje y energa elctrica, lo que
refleja que ms de la mitad de las viviendas dentro del rea natural carecen al menos de uno de
los servicios urbanos bsicos (Figura 17). Nopala es la localidad que ms viviendas presenta
con todos los servicios lo que la ubica como la poblacin ms urbanizada (Figura 18). En otros
aspectos, el 61 % de las viviendas cuentan con sanitario y el 89 % tienen piso de material
diferente de tierra.

El porcentaje de viviendas que no disponen de ningn servicio es relativamente bajo (16 %)


siendo la localidad de La Salitrera, que pertenece al municipio de Chapantongo, la que
presenta el mayor nmero en esta categora con 41 viviendas (INEGI, 2005). En el Cuadro 17,
se presenta la distribucin de las viviendas con base en los servicios que presentan cada una de
ellas.

83

Servcios Bsicos
Ningn servicio
18.11 %

Agua entubada, drenaje


y electricidad
48.42 %

Carecen al menos de 1
Servicio Bsico
33.46 %

Figura 17. Porcentaje de servicios bsicos para las viviendas del rea natural Cerros Nopala-Hualtepec.

350

No. de viviendas

300
250
200
150
100
50
Todos los servicios

0
ALFAJAYUCAN

Ningn Servicio

CHAPANTONGO
HUICHAPAN
NOPALA DE
VILLAGRN

Figura 18. Servicios bsicos por vivienda para los municipios del rea natural Cerros NopalaHualtepec.

84

Cuadro 17. Servicios presentes en las viviendas dentro del rea natural Cerros Nopala-Hualtepec
Agua
Energa Agua entubada, drenaje
Localidad
Viviendas
Drenaje
entubada
elctrica
y electricidad
ALFAJAYUCAN
La Salitrera
79
67
19
56
17
San Pedro la Paz
53
51
34
51
32
Xoth
48
41
30
43
26
CHAPANTONGO
Bathi
68
61
28
64
25
Chapulaco
43
40
3
39
3
Dexha
46
42
14
42
13
Nueva Santa Luca
47
44
15
35
13
Toxthe
41
41
11
37
11
El Dae
4
3
0
2
0
Rincn de las Vboras
6
6
0
0
0
Santa Luca (El Cielito)
15
14
1
15
1
Colonia el Saucito
14
0
2
14
0
La Pea
8
8
1
0
0
HUICHAPAN
Colonia Guadalupe el Astillero
65
57
39
63
36
Hacienda Mintho
2
*
*
*
*
Pedregoso
197
173
133
194
127
Vitejh
155
126
54
145
52
La Escondida
40
36
13
36
12
La Soledad
5
0
0
5
0
Rancho las Rosas
2
*
*
*
*
Monte Alegre
48
44
26
48
25
El Gavillero de Mintho
44
44
20
39
18
Dexcadho (Pea Azul)
2
*
*
*
*

Ningn
servicio
41
12
6
9
6
9
16
10
4
3
4
1
4
8
*
20
26
6
0
*
6
6
*

85

Cuadro 17. (Continuacin)


Localidad

Viviendas

San Isidro el Astillero


El Dextho
Ejido de Maxtha
Barrio San Jos

99
1
3
14

Nopala
Los Cerritos
El Pedregoso
La Siempreviva
Dingichi
El Sauz
La Martinica
Tequexhido
Rancho la Herradura
San Isidro

292
82
18
74
5
7
9
1
2
11

Agua
Energa
Drenaje
entubada
elctrica
86
28
95
*
*
*
0
0
2
12
8
13
NOPALA DE VILLAGRN
288
277
285
73
50
73
16
4
16
69
24
69
0
0
1
2
2
0
8
1
8
*
*
*
*
*
*
11
5
8

Agua entubada, drenaje


y electricidad
27
*
0
7

Ningn
servicio
14
*
2
0

275
47
3
23
0
0
1
*
*
5

13
17
4
6
4
2
3
*
*
3

(* = No Dato) Fuente: INEGI, 2005

86

c) Salud
Segn el conteo de poblacin realizado en el ao 2005 (INEGI, 2005), se establece que dentro
de las comunidades presentes en el rea natural existen habitantes que tienen los servicios de
diferentes programas de salud pblica, tales como el Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS), el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE) y el Seguro Popular. Sin embargo la gran mayora de la poblacin (71.5 %) no est
afiliada a alguna de estas instituciones (Figura 19), por el contrario el 28.5 % si son
derechohabientes a los servicios de salud.
Afiliados a los servicios de salud

Derechohabientes
28.5 %

No afiliados
71.5 %

Figura 19. Porcentaje de personas que tienen los servicios de diferentes programas de salud pblica.

La infraestructura de salud (hospitales, clnicas, etc.) se encuentra ubicada en las cabeceras y


principales localidades de los municipios de Alfajayucan, Chapantongo, Huichapan y Nopala
de Villagrn. En el municipio de Alfajayucan se cuenta con servicios de salud, principalmente
pblica, como clnicas del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), clnicas de la
Secretara de Salubridad y Asistencia de Hidalgo (SSAH). En estas instituciones, se labora con
personales mdicos capacitados que tiene contacto directo con el paciente, estn equipadas con
diferentes consultorios, donde las actividades que predominan son la consulta externa, dosis de
biolgicos aplicados (vacunas) y partos.

En este aspecto el municipio de Chapantongo cuenta con los servicios mdicos de S.S.A. tanto
en la cabecera como en las comunidades de: San Bartolo Ozolcanpan, Tlaunilolpan y en la
comunidad de Amealco cuenta con el IMSS, tambin cuenta dentro de lo que es la asistencia
social con el sistema DIF, el cual da auxilio a menores desamparados y minusvlidos. El
87

municipio de Nopala de Villagrn cuenta con una amplia cobertura en los servicios de salud a
travs de instituciones pblicas como el ISSSTE, IMSS-SOLIDARIDAD y SSAH, abarcando
una poblacin de 8,899 usuarios, con 8 mdicos en 8 unidades mdicas.

En Huichapan se cuenta con servicios de salud principalmente pblico como clnicas del
Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), clnicas de la Secretara de Salubridad y
Asistencia de Hidalgo (SSAH) y clnica del ISSSTE; en stas instituciones se cuenta con un
personal capacitado para atender las necesidades mdicas que se susciten en este municipio
atendiendo directamente al paciente con tica, calidad y calidez. Estn equipados con
diferentes consultorios, donde las actividades que predominan es la consulta externa, dosis de
biolgicos aplicados (vacunas) y partos.
d) Educacin
El nivel de analfabetismo dentro de las localidades del rea natural Cerros Nopala-Hualtepec
es bajo ya que solamente el 10.4 % de la poblacin de 15 aos o ms no sabe leer ni escribir,
las localidades La Soledad y Santa Luca, son las que presentan el mayor porcentaje de
habitantes analfabetas con base en lo reportado por INEGI (2005). En el Cuadro18 se presenta
la distribucin de la poblacin por localidad en las diferentes variables referentes a educacin
obtenidas del conteo de poblacin y vivienda del ao 2005.
El grado promedio de escolaridad en toda la zona de estudio es de 5 aos, sin embargo
destacan las localidades de Bathi, Chapulaco y Nopala por rebasar el promedio con 6, 6 y 8
aos respectivamente. Por el otro lado las localidades en donde se registran los datos con
menor grado de escolaridad son: El Dae y Ejido de Maxtha. Por su parte la poblacin de 15
aos o mas que ha terminado la educacin primaria es de 1,010 habitantes que corresponden al
22.7 % del total, siendo un nivel promedio de escolaridad bajo. El porcentaje disminuye en la
poblacin de 15 o ms aos con educacin posbsica terminada ya que se registra que solo el
12.5 % de ese grupo poblacional tiene un grado mayor que el de primaria.

88

Cuadro 18. Grado de escolaridad en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec


Localidad

La Salitrera
San Pedro la Paz
Xoth
Bathi
Chapulaco
Dexha
Nueva Santa Luca
Toxthe
El Dae
Rincn de las Vboras
Santa Luca (El Cielito)
Colonia el Saucito
La Pea
Colonia Guadalupe
Hacienda
elAstilleroMintho
Pedregoso
Vitejh
La Escondida
La Soledad
Rancho las Rosas
Monte Alegre
El Gavillero de Mintho
Dexcadho (Pea Azul)
San Isidro el Astillero
El Dextho
Ejido de Maxtha
Barrio San Jos
Nopala
Los Cerritos
El Pedregoso
La Siempreviva
Dingichi
El Sauz
La Martinica
Tequexhido
Rancho la Herradura
San Isidro
(* = No Dato)

Pob. 15
aos y ms
analfabeta

Grado promedio
escolaridad

Pob. 15 aos y ms
con educacin bsica

ALFAJAYUCAN
4.76
5.57
5.41
CHAPANTONGO
24
6.13
4
6.83
14
5.4
13
5.21
10
5.73
2
3
2
4.92
11
3.24
8
5.3
4
4.28
HUICHAPAN
21
4.89
*
*
42
6.3
34
5.79
20
5.36
4
4.75
*
*
24
5.68
13
4.7
*
*
42
5.05
*
*
2
2.83
6
4.97
NOPALA DE VILLAGRN
31
8.62
24
5.99
6
4.22
16
5.83
2
3.82
2
3.67
1
4.76
*
*
*
*
3
5.39
41
20
15

Pob. 15 aos y
ms con
educacin
posbsica

38
31
24

6
17
14

53
35
24
20
22
0
6
0
14
3

20
10
7
4
12
0
1
0
1
1

41
*
137
89
23
3
*
55
20
*
62
*
1
4

3
*
76
48
4
1
*
5
1
*
14
*
0
3

163
62
8
57
0
0
6
*
*
9

261
32
0
13
0
0
0
*
*
3

Fuente: INEGI, 2005

89

Con base en lo reportado por la Secretara de Educacin Pblica (SEP, 2007), la


infraestructura educativa con que cuentan las localidades presentes en el rea natural es
preponderantemente de educacin preescolar y primaria, como se presenta en la Figura 20, el
51.4 % de las poblaciones tienen escuelas a nivel preescolar, 37.8 % presentan infraestructura
para el nivel primaria, el 16.2 % a nivel secundaria y solo el 2.7 % que lo representa la
localidad de Nopala tiene bachillerato.
Son 16 las comunidades que no cuentan con infraestructura educativa lo que representa el
43.2% del total. La mayora de las escuelas preescolares son del tipo comunitario y en las de
nivel primaria predomina el tipo general aunque la localidad La Escondida tiene instalaciones
para primaria indigenista. De las 6 comunidades en donde se encuentran secundarias, 4 de
ellas son del tipo telesecundaria, 1 del tipo comunitaria y 1 del tipo tcnica agropecuaria, ver
Cuadro 19.

60.0

50.0

40.0

30.0

%
20.0

10.0

0.0
Preescolar

Primaria

Secundaria

Bachillerato

Sin infraestructura

Figura 20. Porcentaje de infraestructura educativa en el rea natural.

90

Cuadro 19. Infraestructura educativa en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec


Localidad
Preescolar Primaria
Secundaria
Bachillerato
ALFAJAYUCAN
La Salitrera
Comunitario
General
Telesecundaria
San Pedro la Paz
Comunitario
General
Xoth
Comunitario
CHAPANTONGO
Bathi
Comunitario
General
Chapulaco
Comunitario
General
Dexha
General
Nueva Santa Luca
Comunitario
General
Telesecundaria
Toxthe
Comunitario
General
El Dae
Rincn de las Vboras
Santa Luca (El Cielito)
Colonia el Saucito
La Pea
HUICHAPAN
Colonia Guadalupe el Astillero Comunitario
General
Telesecundaria
Hacienda Mintho
Comunitario
General
y General
Pedregoso
General
General
Vitejh
General
General
Telesecundaria
La Escondida
Comunitario Indigenista
La Soledad
Rancho las Rosas
Monte Alegre
Comunitario
El Gavillero de Mintho
Comunitaria
Dexcadho (Pea Azul)
San Isidro el Astillero
El Dextho
Ejido de Maxtha
Barrio San Jos
NOPALA DE VILLAGRN
Nopala
General
General
Tcnica
General
Los Cerritos
Comunitario
Agropecuaria
El Pedregoso
Comunitario
La Siempreviva
Comunitario
General
Dingichi
El Sauz
Comunitario
La Martinica
Comunitario
Tequexhido
Rancho la Herradura
San Isidro
Fuente: SEP, 2007

e) Poblacin Econmicamente Activa


La informacin del censo general de poblacin y vivienda del ao 2000 (SNIM, 2007),
establece que existen 1,854 personas econmicamente activas dentro de las 37 localidades del
91

rea natural antes mencionadas, cifra que equivale al 28.9 % de la poblacin total para ese ao.
Por el contrario la misma fuente registra a 2,807 habitantes (43.7 %) como el total de la
poblacin econmicamente inactiva.

La distribucin de la poblacin econmicamente activa total en el rea por sector productivo


se muestra en la Figura 21, en donde se observa que las actividades del sector primario
(agricultura, ganadera, pesca, silvicultura) son las que presentan la mayor cantidad de
habitantes (36 %), el sector secundario (industria) ocupa el segundo lugar con el 35 % de la
poblacin econmicamente activa (PEA) dedicada a esta actividad y por ltimo se ubica el
sector terciario (servicios) con el 29 % de la PEA.
36 %

35 %

40
29 %

30

20

10

0
Sector primario

Sector secundario

Sector terciario

Figura 21. Porcentaje de habitantes por sector productivo en el rea natural


Cerros Nopala-Hualtepec (SNIM, 2007)

Las comunidades El Dae, Ejido de Maxtha, Hacienda Mintho, Rincn de las Vboras y La
Soledad, son las que presentan la totalidad de su poblacin econmicamente activa dentro del
sector primario, por el contrario las localidades Pedregoso y Nopala son las que presentan el
menor porcentaje de su PEA dentro del sector primario con el 12.3 % y 13.7 %
respectivamente. Dentro del sector secundario la comunidad Rancho la Herradura es la que
presenta el mayor porcentaje de PEA dentro de este sector con el 75 % y por su parte Nopala
es la que registra a la mayor cantidad de la poblacin econmicamente activa dentro del sector
terciario con el 59.5 %. En el Cuadro 20 se presenta la distribucin de la PEA de cada
localidad por los 3 sectores productivos.

92

Cuadro 20. Distribucin de la PEA por sector productivo por localidad en el rea natural
Cerros Nopala-Hualtepec
Localidad

La Salitrera
San Pedro la Paz
Xoth

% de PEA en
% de PEA en sector
sector primario
secundario
ALFAJAYUCAN

71.4
34.4
58.1

% de PEA en sector
terciario

6.1
28.1
16.3

16.3
34.4
20.9

27.4
30.9
33.3
25.0
33.8
0.0
0.0
0.0
3.6
11.1

20.5
14.5
13.3
4.2
13.8
0.0
0.0
9.1
0.0
0.0

34.4
0.0
55.7
53.0
44.4
0.0
50.0
25.5
42.0
*
29.1
*
0.0
48.3

16.4
0.0
29.5
27.4
17.5
0.0
0.0
14.5
12.0
*
28.2
*
0.0
31.0

CHAPANTONGO

Bathi
Chapulaco
Dexha
Nueva Santa Luca
Toxthe
El Dae
Rincn de las Vboras
Santa Luca (El Cielito)
Colonia el Saucito
La Pea

47.9
54.5
46.7
66.7
50.8
100.0
100.0
90.9
92.9
88.9
HUICHAPAN

Colonia Guadalupe el Astillero


Hacienda Mintho
Pedregoso
Vitejh
La Escondida
La Soledad
Rancho las Rosas
Monte Alegre
El Gavillero de Mintho
Dexcadho (Pea Azul)
San Isidro el Astillero
El Dextho
Ejido de Maxtha
Barrio San Jos

47.5
100.0
12.3
17.9
38.1
100.0
50.0
52.7
44.0
*
41.7
*
100.0
17.2

NOPALA DE VILLAGRN

Nopala
Los Cerritos
El Pedregoso
La Siempreviva
Dingichi
El Sauz
La Martinica
Tequexhido
Rancho la Herradura
San Isidro

13.7
15.1
63.3
35.8
*
72.7
37.5
*
25.0
*

24.3
41.9
23.3
33.3
*
27.3
43.8
*
75.0
*

59.5
38.7
13.3
29.6
*
0.0
18.8
*
0.0
*

(* = No Dato) Fuente: SNIM, 2007

93

f) Tenencia de la tierra
La tenencia de la tierra presente en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec es del tipo ejidal y
privada, ocupando una superficie de 18775.95 hectreas y 6685.85 hectreas respectivamente.
En la Figura 22, se presenta la distribucin porcentual por cada uno de los tipos de tenencia de
la tierra.

Privada
26.3 %

Ejidal
73.7 %

Figura 22. Porcentaje de superficie ocupada por tipo de tenencia de la tierra


en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec

Con base en lo reportado por el Registro Agrario Nacional (SIGSEG, 2004), existen 33 ejidos
que presentan parte o la totalidad de su superficie dentro de los lmites del rea natural, siendo
Nopala de Villagrn (Clave 13044008) y Zimapantongo (Clave 13017014) los que ocupan la
mayora del territorio de la zona.

94

6. RESULTADOS.

La Propuesta de Modelo de Ordenamiento, se realiz tomando en cuenta los Trminos de


Referencia diseados para este instrumento, de esta manera la propuesta del modelo sirvi
para aplicar las Categoras de Impacto Climtico desarrolladas para este trabajo.
6.1 Definicin de Unidades de Integracin Territorial (UIT).
De la implementacin de la metodologa de Ortiz y Cuanalo (1984), result la diferenciacin
del rea natural en porciones bsicas llamadas facetas, pero para efectos de este trabajo se
denominarn Unidades de Integracin Territorial (UIT). Las cuales son formas simples,
uniformes en cuanto a roca y suelo, o bien con variaciones consistentes. Son lo
suficientemente homogneas para poder recopilar y organizar la informacin de los recursos
naturales presentes en la zona de estudio, as como de elementos socioeconmicos. Al
repetirse un conjunto de unidades, se forma un paisaje particular, donde los patrones de
relacin se diferencian, por lo que es necesario establecer una agrupacin para identificar las
unidades; a sta agrupacin se le designa Sistema Terrestre.

Para el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec, se tienen 24 Unidades de Integracin Territorial


(UIT) agrupadas en 6 Sistemas Terrestres. En la Figura 23, se presentan dichas unidades, y en
el Cuadro 21, se muestra la superficie ocupada por cada uno de los sistemas, sobresaliendo el
Sistema Nopala, pues abarca aproximadamente un tercio del rea natural, le siguen en
importancia los Sistemas Caldera y Chapulaco con un 18.8% cada uno.

Cuadro 21. Sistemas Terrestres del rea natural Cerros Nopala-Hualtepec.


Sistema
Superficie
Superficie
Terrestre
(Has)
(%)
Caldera
4830.09
18.8
Chapulaco
4808.69
18.8
Encino
3727.45
14.5
Hualtepec
1105.92
4.3
Minth
3092.21
12.1
Nopala
8077.45
31.5

95

Figura 23. Unidades de Integracin Territorial para el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec.

96

6.1.1 Sistema Terrestre Caldera.

Este sistema esta compuesto por 1 UIT, denominada CA1 (fondo de caldera con cultivos y
pastizales), la cual tiene una superficie de 4830.09 has, por lo que se convierte en la UIT ms
grande del rea natural. Presenta en general una elevacin de 2500 a 2600 msnm. Las rocas
dominantes son riolita y arenisca. El suelo planosol mlico es el que impera en este sistema y
la textura en mayor proporcin es la fina. El clima que abarca casi en su totalidad al sistema es
el Cb(w1)(i')g, clima templado subhmedo con categora intermedia de los subhmedos, con
verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 C , la del mes ms fro est
entre 3 y 18 C y la del mes ms caliente por debajo de los 22 C. Con lluvias en verano, con
porcentaje de precipitacin invernal entre 5 y 10.2%, con poca oscilacin trmica y marcha
anual de la temperatura tipo Ganges. Dada la variabilidad en altura se presentan otros 3
climas. Y como la descripcin de CA1 lo indica, el uso de suelo esta representado por
pastizales naturales y agricultura. Los 2 cuerpos de agua ms grandes de la zona de estudio se
localizan en este sistema. En el Cuadro 22, se presentan las caractersticas que integran a este
sistema terrestre.

Cuadro 22. Caracterizacin del Sistema Terrestre Caldera.


UIT

CA1

Descripcin

fondo de
caldera con
cultivos y
pastizales

Superficie
(Has)

Geologa

Edafologa

Clima

Uso de
suelo y
vegetacin

4830.09

A
al
ar
B
Bv
Igei
R
T

Hh+I/2/L
Hh+Vp/2/L
Hh+Vp+I/2/L
Vp+Hh+Wm/3/
DP
Wm+Vp/3/DP

Cb(w1)(i')g
Cb(w1)(w)(i')
g
Cb(w2)(w)(i')
g Cb(w2)(w)ig

Ar
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
Pn

En lo referente a los aspectos hidrolgicos, el Sistema Terrestre Caldera se ubica dentro de 2


subcuencas hidrolgicas: San Juan-Tula y Alfajayucan, as mismo forma parte de 2 regiones

97

hidrolgicas administrativas, la nmero IX Golfo Norte y la nmero XIII Valle de Mxico. El


acufero El Astillero es el que cubre en casi su totalidad este sistema.
6.1.2 Sistema Terrestre Chapulaco.

Las UIT denominadas CH1 (arroyos y barrancas), CH2 (matorral), CH3 (encino poco denso /
cultivo y pastizal) y CH4 (encino denso), componen el sistema terrestre Chapulaco. El cual
tiene un rango de elevacin de los 2500 a los 2800 m.s.n.m. Este sistema esta conformado casi
en su totalidad por rocas gneas, de las cuales el basalto es el de mayor proporcin. El suelo
dominante en el sistema es el feozem hplico. Dadas las condiciones de presentar una
diferencia en altura, en el sistema se tienen 6 tipos de clima, de los cuales el Cb(w0)(i')g es el
de mayor superficie. Este clima se caracteriza por ser templado subhmedo el ms seco de los
subhmedos, con verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 C , la del
mes ms fro est entre 3 y 18 C y la del mes ms caliente por debajo de los 22 C. Con
lluvias en verano, con porcentaje de precipitacin invernal entre 5 y 10.2%, con poca
oscilacin trmica y marcha anual de la temperatura tipo Ganges. La vegetacin dominante es
el matorral, pues como se puede observar en el Cuadro 23, la UIT de mayor superficie es la
CH2, en la cual predomina ese tipo de vegetacin. En ese cuadro tambin se puede notar que
otra unidad de gran superficie es la CH3, donde la vegetacin dominante es el encino.

El sistema se sita dentro de 2 subcuencas hidrolgicas: San Juan-Tula y Alfajayucan, as


mismo pertenece a la regin hidrolgica administrativa, nmero XIII Valle de Mxico. Los
acuferos que cubren a este sistema son: Chapantongo-Alfajayucan y El Astillero.
Cuadro 23. Caracterizacin del Sistema Terrestre Chapulaco.
UIT

CH1

Superficie
Descripcin
Geologa
(Has)

arroyos y
barrancas

325.43

A
B
Bv

Edafologa

Clima

Uso de
suelo y
vegetacin

Hh+Vp/2/L
Hh+Vp+I/2/L
Vp+Hh/3/D
Vp+Hh+I/3/P

BS1kw(i')g
Cb(w1)(i')g
Cb(w1)(w)(i')g
Cb(w2)(w)(i')g
Cb(w2)(w)ig
Cb(wo)(i')g

At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi

98

UIT

CH2

CH3

CH4

Descripcin

matorral

encino poco
denso /
cultivo y
pastizal

encino
denso

Superficie
Geologa
(Has)

2441.83

1770.96

270.48

A
ar
B
Bv
A
al
ar
B
Bv
R
re
A
al
B
Bv
R
re

Edafologa

Clima

Uso de
suelo y
vegetacin

Hh+Vp/2/L
Hh+Vp+I/2/L
Vp+Hh/3/D
Vp+Hh+I/3/P

BS1kw(i')g
Cb(w1)(i')g
Cb(w1)(w)(i')g
Cb(w2)(w)(i')g
Cb(w2)(w)ig
Cb(wo)(i')g

At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi

BS1kw(i')g
Hh+Vp/2/L
Cb(w1)(i')g
Hh+Vp+I/2/L Cb(w1)(w)(i')g
Vp+Hh+I/3/P Cb(w2)(w)(i')g
Wm+Vp/3/DP Cb(w2)(w)ig
Cb(wo)(i')g

At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi

Cb(w1)(i')g
Hh+Vp/2/L Cb(w1)(w)(i')g
Hh+Vp+I/2/L Cb(w2)(w)(i')g
Wm+Vp/3/DP Cb(w2)(w)ig
Cb(wo)(i')g

At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi

6.1.3 Sistema Terrestre Encino.

Se sita de los 2418 a 2735 m.s.n.m., integrado por las UIT: EN1 (barrancas y arroyos),
EN2 (encino poco denso con pastizal inducido), EN3 (encino denso) y EN4 (pastizal inducido
/ caldera). En este sistema dominan las rocas gneas, de las cuales la andesita y el basalto
cubren casi en su totalidad a este conjunto de unidades. Como en el caso del sistema anterior,
el suelo dominante es el feozem hplico. El clima ms extenso es el Cb(w2)(w)(i')g, cuya
descripcin es: templado subhmedo el ms hmedo de los subhmedos, con verano fresco
largo, con temperatura media anual entre 12 y 18 C, la del mes mas fro est entre -3 y 18 C
y la del mes ms caliente por debajo de los 22 C. Con lluvias en verano, con porcentaje de
precipitacin invernal menar de 5 %, con poca oscilacin trmica y marcha anual de la
temperatura tipo Ganges. Tambin estn presentes otros 5 climas, pues dada la diferencia en
alturas, propicia la variabilidad de stos. Como indica el nombre de este sistema, la mayor
99

parte de ocupacin de la tierra es encino, esto tambin se puede corroborar en el Cuadro 24,
donde se puede observar que las unidades ms extensas son EN2 y EN3, descritas con este
tipo de vegetacin. Los acuferos que cubren a este sistema son: Chapantongo-Alfajayucan, El
Astillero y Huichapan-Tecozautla. Forma parte de la regin hidrolgica administrativa,
nmero XIII Valle de Mxico. Se sita dentro de la subcuenca hidrolgica San Juan-Tula.

Cuadro 24.Caracterizacin del Sistema Terrestre Encino


UIT

EN1

Descripcin

barrancas y
arroyos

EN2

encino poco
denso con
pastizal
inducido

EN3

encino
denso

EN4

pastizal
inducido /
caldera

Superficie
Geologa
(Has)

186.13

A
B
Bv

1817.67

A
B
Bv
re
T

1649.29

A
B
T

74.37

Edafologa

Clima

BS1kw(i')g
Cb(w1)(i')g
Hh+Vp/2/L
Cb(w1)(w)(i')g
Vp+Hh/3/L
Cb(w2)(w)(i')g
Vp+Hh+I/3/P
Cb(w2)(w)ig
Cb(wo)(i')g
BS1kw(i')g
Hh+Vp/2/L
Cb(w1)(i')g
Vp+Hh/3/L Cb(w1)(w)(i')g
Vp+Hh+I/3/P Cb(w2)(w)(i')g
Wm+Vp/3/DP Cb(w2)(w)ig
Cb(wo)(i')g
BS1kw(i')g
Cb(w1)(i')g
Hh+Vp/2/L
Cb(w1)(w)(i')g
Vp+Hh/3/L
Cb(w2)(w)(i')g
Wm+Vp/3/DP
Cb(w2)(w)ig
Cb(wo)(i')g
Cb(w1)(i')g
Hh+Vp/2/L Cb(w1)(w)(i')g
Wm+Vp/3/DP Cb(w2)(w)(i')g
Cb(w2)(w)ig

Uso de
suelo y
vegetacin
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
Pn
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
Pn
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
Pn

6.1.4 Sistema Terrestre Hualtepec.


Este sistema est integrado por las UIT: HU1 (encino denso), HU2 (encino poco denso alta
pendiente), HU3 (encino poco denso y pastizal, pendiente moderada). Las cuales se ubican
entre los 2530 a los 3000 m.s.n.m. Las rocas gneas son las dominantes en el sistema, stas son
100

la riolita y andesita. Se compone de cinco climas, de los cuales el de mayor superficie es


como en el caso del sistema anterior, el Cb(w2)(w)(i')g. El uso de suelo dentro de este sistema
se compone de bosque de encino y pastizal. Se ubica en las subcuencas Alfajayucan y San
Juan-Tula. El acufero que abarca en su totalidad al sistema es El Astillero. El Sistema
Terrestre Hualtepec pertenece a la regin hidrolgica administrativa, nmero XIII Valle de
Mxico En el Cuadro25, se presenta la caracterizacin del sistema por UIT.

Cuadro 25. Caracterizacin del Sistema Terrestre Hualtepec.


Superficie
UIT Descripcin
Geologa
(Has)

HU1

HU2

encino
denso

encino poco
denso alta
pendiente

encino poco
denso y
HU3
pastizal,
pendiente
moderada

247.73

A
al
R

228.88

A
al
R

629.30

A
al
ar
B
R

Edafologa

Clima

Hh+Vp+I/2/L
Wm+Vp/3/DP

Cb(w1)(i')g
Cb(w1)(w)(i')g
Cb(w2)(w)(i')g
Cb(w2)(w)ig
Cb'(w2)(w)ig

Hh+Vp+I/2/L
Wm+Vp/3/DP

Cb(w1)(i')g
Cb(w1)(w)(i')g
Cb(w2)(w)(i')g
Cb(w2)(w)ig
Cb'(w2)(w)ig

Hh+I/2/L
Cb(w1)(i')g
Hh+Vp+I/2/L
Cb(w1)(w)(i')g
Vp+Hh+Wm/3/DP Cb(w2)(w)(i')g
Wm+Vp/3/DP
Cb(w2)(w)ig

Uso de
suelo y
vegetacin
At
Bq
Bq-VS
Mc
Pi
Pn
At
Bq
Bq-VS
Mc
Pi
Pn
Ar
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
Pn

6.1.5 Sistema Terrestre Minth.


Esta integrado por las UIT: MI1 (barrancas y arroyos), MI2 (matorral), MI3 (matorral y encino
denso), MI4 (pastizal inducido sobre encino) y MI5 (reas de cultivo y pastizales caldera).
La altitud vara de los 2350 a 2700 msnm, por consecuencia el clima tambin presenta
variaciones, se presentan 5 tipos de clima, de los cuales el Cb(w0)(i')g, es el de mayor
superficie, la descripcin de este clima se present en la descripcin del Sistema Terrestre

101

Chapulaco. Las rocas dominantes son basalto y andesita; y en lo que respecta a suelo, el
feozem hplico comparte esa misma categora.

En el Cuadro 26 se puede observar que la UIT de mayor superficie (MI2) es la que


corresponde a matorral, por lo que este tipo de vegetacin es el ms abundante en el sistema.
Los acuferos que cubren a este sistema son: El Astillero y Huichapan-Tecozautla. Se ubica en
2 regiones hidrolgicas administrativas, la nmero IX Golfo Norte y la nmero XIII Valle de
Mxico. Y pertenece a la subcuenca hidrolgica de San Juan-Tula.

Cuadro 26. Caracterizacin del Sistema Terrestre Minth.


UIT

Descripcin

MI1

barrancas y
arroyos

MI2

MI3

MI4

matorral

matorral y
encino denso

pastizal
inducido
sobre encino

Superficie
(Has)

Geologa

Edafologa

Clima

319.72

A
B
Igea
T

Hh+Vp/2/L
Hl+Hh+E/2/L
Vp+Hh/3/L
Wm+Vp/3/DP

BS1kw(i')g
Cb(w1)(i')g
Cb(w1)(w)(i')g
Cb(wo)(i')g

1253.72

A
B
Bv
Igea
T

Hh+Vp/2/L
Hl+Hh+E/2/L
Vp+Hh/3/L
Wm+Vp/3/DP

BS1kw(i')g
Cb(w1)(i')g
Cb(w1)(w)(i')g
Cb(wo)(i')g

Hh+Vp/2/L
Vp+Hh/3/L
Wm+Vp/3/DP

Cb(w1)(i')g
Cb(w1)(w)(i')g
Cb(w2)(w)ig
Cb(wo)(i')g

Hh+Vp/2/L
Vp+Hh/3/L
Vp+Hh+Wm/3/DP
Wm+Vp/3/DP

Cb(w1)(i')g
Cb(w1)(w)(i')g
Cb(w2)(w)(i')g
Cb(w2)(w)ig
Cb(wo)(i')g

180.03

626.26

A
ar
B
Bv
Igei
T
A
al
ar
B
Bv
Igei
T

Uso de
suelo y
vegetacin
Ar
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
Pn
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
Pn
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
Pn

102

UIT

MI5

Descripcin

reas de
cultivo y
pastizales caldera

Superficie
(Has)

Geologa

712.49

A
al
ar
B
Bv
Igei
T

Edafologa

Clima

Uso de
suelo y
vegetacin

Hh+Vp/2/L
Vp+Hh+Wm/3/DP
Wm+Vp/3/DP

Cb(w1)(i')g
Cb(w1)(w)(i')g
Cb(w2)(w)(i')g
Cb(wo)(i')g

At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
Pn

6.1.6 Sistema Terrestre Nopala.


Se ubica de los 2,300 a 3,000 m.s.n.m., se integra de las UIT: NO1 (barrancas y arroyos),
NO2 (tierra con ligera pendiente y cultivo), NO3 (matorral y tierras intermedias), NO4
(transicin matorral encino), NO5 (encino desmontado - potreros - pastizal inducido), NO6
(encino densidad media) y NO7 (encino denso).

Cuadro 27.Caracterizacin del Sistema Terrestre Nopala.


UIT Descripcin

NO1

barrancas y
arroyos

NO2

tierra con
ligera
pendiente y
cultivo

NO3

matorral y
tierras
intermedias

Superficie
Geologa
(Has)

685.60

ar
ar-cg
B

1220.65

ar
B

2871.05

ar
ar-cg
B

Edafologa

Clima

BS1kw(i')g
BS1kw(i')gw"
Hh+I/2/L
Cb(w1)(i')g
Hh+Vp/2/L
Cb(w1)(w)(i')g
Hh+Vp+I/2/L
Cb(w2)(w)(i')g
Hl+Hh+E/2/L
Cb(w2)(w)ig
Vp+Hh+Wm/3/DP
Cb'(w2)(w)ig
Cb(wo)(i')g
BS1kw(i')g
Hh+I/2/L
BS1kw(i')gw"
Hh+Vp/2/L
Cb(w1)(i')g
Hh+Vp+I/2/L
Cb(w1)(w)(i')g
Vp+Hh+Wm/3/DP
Cb(wo)(i')g
BS1kw(i')g
Hh+I/2/L
BS1kw(i')gw"
Hh+Vp/2/L
Cb(w1)(i')g
Hh+Vp+I/2/L
Cb(w1)(w)(i')g
Hl+Hh+E/2/L
Cb(w2)(w)ig
Vp+Hh+Wm/3/DP
Cb(wo)(i')g

Uso de
suelo y
vegetacin
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi

At
Bq
Mc
Pi
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi

103

UIT Descripcin

NO4

transicin
matorral
encino

NO5

encino
desmontado
- potreros pastizal
inducido

Superficie
Geologa
(Has)

1489.41

435.85

Edafologa

Clima

B
Bv

BS1kw(i')g
Hh+I/2/L
Cb(w1)(i')g
Hh+Vp/2/L
Cb(w1)(w)(i')g
Hh+Vp+I/2/L
Cb(w2)(w)(i')g
Vp+Hh+Wm/3/DP Cb(w2)(w)ig
Cb(wo)(i')g

B
Bv

Cb(w1)(w)(i')g
Hh+I/2/L
Cb(w2)(w)(i')g
Hh+Vp/2/L
Cb(w2)(w)ig
Vp+Hh+Wm/3/DP
Cb'(w2)(w)ig

NO6

encino
densidad
media

1073.07

Cb(w1)(i')g
Hh+I/2/L
Cb(w1)(w)(i')g
Hh+Vp/2/L
Cb(w2)(w)(i')g
Hh+Vp+I/2/L
Cb(w2)(w)ig
Vp+Hh+Wm/3/DP
Cb'(w2)(w)ig

NO7

encino
denso

301.83

Hh+I/2/L
Vp+Hh+Wm/3/DP

Cb(w2)(w)ig
Cb'(w2)(w)ig

Uso de
suelo y
vegetacin
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi
At
Bq
Bq-Vs
Mc
Pi

Las rocas gneas son las que constituyen la mayor rea del sistema, siendo el basalto la que
ocupa el primer lugar. Como en el caso anterior, el suelo mas extenso corresponde al feozem
hplico. La vegetacin dominante es el matorral, y en el Cuadro 27 se puede observar que las
unidades con mayor superficie corresponden a este tipo de vegetacin. El clima de mayor
superficie es el Cb(w1)(w)(i')g y se describe como templado subhmedo con categora
intermedia de los subhmedos, con verano fresco largo, con temperatura media anual entre 12
y 18 C, la del mes mas fro est entre -3 y 18 C y la del mes ms caliente por debajo de los
22 C. Con lluvias en verano, con porcentaje de precipitacin invernal menar de 5 %, con poca
oscilacin trmica y marcha anual de la temperatura tipo Ganges. Se ubica en la regin
hidrolgica administrativa nmero IX Golfo Norte. Al igual que el Sistema Terrestre Encino
los acuferos que cubren al sistema en cuestin son: Chapantongo-Alfajayucan, El Astillero y
Huichapan-Tecozautla. Se sita dentro de las 3 subcuencas hidrolgicas del rea de estudio,
stas son San Juan-Tula, Alfajayucan y Nopala.

104

6.2 Diagnstico.

Esta etapa fue fundamental para el proceso de creacin de la Propuesta del Modelo de
Ordenamiento, debido a que como ya se ha expresado en otros apartados, este trabajo se bas
en los Trminos de Referencia emitidos por SEDESOL, SEMARNAT y otras dependencias.
Para el presente se determin la condicin actual de la vegetacin, erosin hdrica actual,
erosin elica actual, fragilidad natural, calidad ecolgica, uso potencial de la tierra y
conflictos de uso del suelo. A continuacin se presentan los resultados obtenidos de los
elementos antes mencionados.

6.2.1 Condicin Actual de la Vegetacin.

Para la determinacin se emple la capa de uso de suelo y vegetacin, del Inventario Nacional
Forestal (SEMARNAT-UNAM, 2001). La clasificacin de la condicin se hizo con base en
las siguientes categoras: natural, perturbada, sustituida y utilizada.

Condicin natural: Se refiere a toda comunidad vegetal que no tiene un grado de


perturbacin, es decir, sin ningn tipo de vegetacin secundaria.

Condicin perturbada: Esta representa a toda comunidad vegetal que se encuentre con algn
tipo de vegetacin secundaria, ya sea que esta sea herbcea y/o arbustiva. Se refiere a una
vegetacin con algn grado de perturbacin en referencia a su condicin natural.

Condicin sustituida: es todo aquel uso del suelo o comunidad vegetal en el que se encuentra
cambiado el uso prioritario del suelo. En esta categora se consideran principalmente a los
pastizales inducidos as como tambin las reas sin vegetacin aparente. Lo anterior debido a
que estos usos de suelo han reemplazado ya sea por intervencin del hombre o de manera
natural, a la vegetacin natural del lugar.

105

Condicin utilizada: se refiere a los usos del suelo o comunidades vegetales en el que se
encuentren cualquier tipo de agricultura y/o pastizal cultivado. Este tipo de condicin se
incluyo como una categora diferente a las anteriores debido a que en ellos se producen algn
tipo de producto y/o alimento para consumo humano.

Cuadro 28.Superficie ocupada por los diferentes tipos de condicin, para el rea natural Cerros
Nopala-Hualtepec.
Condicin Actual de la
Superficie
Superficie
Vegetacin
(Has)
(%)
Natural
9197.83
35.9
Perturbada
8271.16
32.3
Sustituida
4093.28
16.0
Utilizada
3907.84
15.2
Cuerpo de agua
171.71
0.7
Del Cuadro28 y de la Figura 24, se observa que la condicin actual de la vegetacin en lo
referente a la denominada natural representa poco ms de una tercera parte de la superficie del
rea de estudio con el 35.9 %, la cual se presenta como pastizal natural y bosque de encino;
del mismo modo le corresponde 32.3 % de la superficie a la llamada perturbada, debido a la
presencia de vegetacin secundaria, se observa que sta tiene una distribucin casi circundante
a la condicin natural, esto como reflejo de la perturbacin que ha sufrido la vegetacin
original. En lo que respecta a la condicin sustituida, sta representa 16% del rea natural,
estas zonas se ubican como manchones dentro de la vegetacin natural (ver la Figura 24), lo
cual indica que el cambio de uso que se ha hecho es significativo. A pesar de la presencia de
comunidades, la ocupacin del territorio por actividades productivas no representa un
porcentaje elevado respecto del rea total, siendo utilizado el 15.2%, el complemento es
ocupado por los cuerpos de agua mencionados en la descripcin del rea de estudio.

106

Figura 24. Condicin actual de la vegetacin para el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec.

6.2.2 Erosin hdrica y elica actual.

Como se mencion en el apartado de Metodologa, estos procesos fueron determinados muy


recientemente para formar parte de los elementos de anlisis necesarios para integrar el
Programa de Manejo del rea denominada Cerros Nopala-Hualtepec, elaborado por
COEDEH-UACH (2007). De este modo para la erosin hdrica se obtuvo y uso la informacin
presentada en el Cuadro 29 y en la Figura 25, para obtener sta informacin se us la Ecuacin
Universal de Prdida de Suelo.

107

Cuadro 29. Rangos de Erosin hdrica para la zona.


Erosin hdrica
Rango
Superficie (Has) Superficie (%)
Nula
0 a 5 Ton/Ha
1223.68
4.8
Ligera
5 a 10 Ton/Ha
9190.98
35.8
Moderada
10 a 50 Ton/Ha
11896.86
46.4
Severa
50 a 200 Ton/Ha
3318.77
12.9
Muy Severa
Ms de 200 Ton/Ha
11.52
0.04

Figura 25. Erosin hdrica actual para la zona de estudio.

El proceso de erosin hdrica en la zona, fue divido en cinco clases, destacando en primer
lugar que el efecto de ste proceso ha sido moderado en la mayor parte de la superficie
ocupada del rea de estudio, representando el 46.4%, por el contrario se observa que la clase
denominada muy severa es casi inexistente confinada a un rea con una superficie de 0.04%.
En segundo lugar por superficie ocupada est la clase llamada ligera, la cual se presenta de
manera discontinua en manchones 35.8%, se observa que el manchn ms grande rodea al
108

rea con erosin hdrica nula, a sta ltima le corresponde 4.8% de la superficie total. La
erosin hdrica severa tambin se presenta en manchones dentro del rea, estos tienen un
tamao visible y sin embargo no representan ms que 12.9%.

Con respecto a la erosin elica, y dadas las condiciones particulares del rea de estudio, fue
posible establecer nicamente dos clases, como se presentan en el Cuadro 30.

Cuadro 30. Rangos de erosin elica para la zona.


Erosin elica
Moderada
Severa

Rango
Superficie (Has) Superficie (%)
10 a 50 Ton/Ha
25313.38
98.7
50 a 200 Ton/Ha
328.43
1.3

La representacin cartogrfica de este proceso fsico no fue elaborada debido a que por los
porcentajes que se presentan en el cuadro, el rea iba a ser coloreada casi en su totalidad por la
clase de erosin elica moderada, y puesto slo hubo otra clase denominada severa, la cual se
restringa a una reducida porcin continua poco perceptible. No obstante la presencia de estas
dos clases nicamente nos indica que este proceso esta ntimamente relacionado con los dems
elementos presentes en el sistema, que sin duda estn sirviendo como catalizador del efecto
erosivo del viento.

6.2.3 Fragilidad natural.

Un punto muy importante que se debe conocer y tomar en cuenta es la capacidad que tiene el
medio natural en este caso el rea que se quiere ordenar, para enfrentar los agentes de cambio,
determinada por una correlacin entre la sensibilidad de cada uno de los elementos integrantes
del subsistema natural, esencialmente la relacin que ya ha sido mencionada anteriormente
entre suelo, relieve, pendiente, y vegetacin, de manera que la fragilidad natural, implica la
fortaleza, o resistencia, en trminos de la velocidad que tienen de distintos elementos para su
auto regeneracin.

109

Para poder tomar una decisin acerca de las distintas clases de fragilidad natural que podan
encontrarse presentes en el rea de estudio, se consideraron las clases y la informacin
presentadas en el Anexo 1, donde como se observa son definidas cinco clases en funcin a la
relacin de los distintos elementos ya mencionados previamente cuando se habl de fragilidad
natural, siendo de este modo utilizadas a criterio de los autores nicamente tres, decisin
basada en la informacin que se tiene de las etapas anteriores de este trabajo.

Para la unidad territorial que se trabaj, se obtuvo la informacin presentada en el Cuadro 31


donde se expresan las clases de fragilidad y porcentajes que ocupan cada una de ellas en la
zona de estudio, de modo que la clase denominada Baja representa el 20.8% de la superficie
total, su presencia es en manchones de diferentes tamaos, destacando que los de mayor
tamao estn ubicados en las proximidades de los cuerpos de agua, La segunda clase
presentada es la llamada Media, la cual representa ms de la mitad de la superficie total, con el
66.7 %; se observa una distribucin mas homognea, en el rea, cubriendo grades extensiones
del terreno y parecieran que es en su interior donde estn contenidas las otras clases en forma
de manchones. La fragilidad natural alta se presenta en un porcentaje de 11.8 %, distribuido en
forma de manchones pequeos o alargados en ocasiones.

En la Figura 26, se hace la representacin cartogrfica de la superficie que es ocupada por


cada una de esas clases de fragilidad natural, de modo que pueda observarse el efecto del
paisaje en la distribucin de estas clases.

110

Figura 26. Fragilidad natural del rea bajo estudio.

Cuadro 31. Fragilidad natural, presente en el rea de estudio por superficie ocupada.
Superficie
Superficie
Fragilidad Natural
(Has)
(%)
Baja
5342.49
20.8
Media
17133.57
66.7
Alta
3029.48
11.8
Cuerpo de agua
171.71
0.7

6.2.4 Calidad ecolgica.

Hablamos de Calidad ecolgica cuando hacemos referencia al mantenimiento de los elementos


y procesos naturales que se desarrollan en un ecosistema, en este caso nos referimos a los que
111

ocurren dentro del rea que se quiere ordenar, pues la introduccin de agentes de presin
pueden modificar la estructura de esos procesos y elementos, ocasionando diferentes tipos de
impactos, que pueden llegar a reducir la calidad natural, (Ver Anexo 2). Para la realizacin de
este producto se emplean la informacin de etapas anteriores, fundamentalmente la de la
caracterizacin.

Se tiene que considerar que al hablar de calidad ecolgica, se tienen que hacer referencia a las
limitantes que pueden causar una afectacin o deterioro de los recursos o procesos y
estructuras naturales. De manera que las limitantes pueden ser consideradas leves cuando las
repercusiones, pueden ser controladas con tcnicas sencillas; siendo que las limitantes son
consideradas como severas cuando afectan el funcionamiento estructural del ecosistema,
cuando es posible controlarlas se requieren gran cantidad de recursos de diferentes tipos
(sociales, econmicos, etc.), sin embargo puede que estas afectaciones sean irreversibles, o
casi irreversibles.

Considerando lo anterior se definieron cinco clases para calificar la calidad ecolgica, las
cuales se presentan en el Cuadro 32 donde las zonas que presentan una calidad Muy Alta
ocupan el 26.5% de total de la superficie del rea de estudio, su presencia es en manchones de
tamao grande y homogneo respecto de las otras clases, se le designa de esta manera debido
a que esta presenta un mantenimiento de los procesos y elementos naturales, se considera que
no hay presencia de limitantes en el rea de acuerdo a la informacin existente, sin presencia
aparente de sobreexplotacin o erosin causada por la presencia humana que puede
considerarse como mnima.

La siguiente clase de calidad ecolgica es la llamada Alta, la cual ocupa un 11.95 % del rea
total, se pueden observar manchones de tamaos irregulares muy prximos a la clase descrita
arriba. Las zonas de calidad alta de acuerdo a la informacin existente presentan
modificaciones muy leves en los procesos naturales, y una ligera sustitucin de los elementos
naturales, esto ltimo no representa que haya problemas de deterioro.

112

A la clase de calidad ecolgica Media le corresponde el 24.5 %, lo cual representa casi una
cuarta parte del territorio a ordenar, el cual se presencia se observa claramente en manchn de
tamao considerable, el cual esta ubicado en la parte prxima a la clase anterior, aunque
tambin hay otros de tamao mucho menor diseminados el rea. En la zona ocupada por esta
calidad se presentan problemas de deterioro asociados a la vegetacin que tiende a secundaria,
sin embargo es posible que el sistema compense la presin, y que los efectos de deterioro
puedan ser revertidos con la aplicacin de tcnicas adecuadas, se debe tener mucho cuidado
pues esta zona es susceptible a tener problemas de sobre pastoreo, por la extensin de la
frontera para las actividades agropecuarias.

La calidad ecolgica Baja presenta un porcentaje de ocupacin en el rea de 29.6 %, lo cual la


sita como la calidad ecolgica que ocupa la mayor presencia por superficie ocupada, se
observan su presencia principalmente al centro del rea de estudio, sin embargo esta clase esta
fragmentada y dispersa, aqu se puede presentan procesos de deterioro que podran ser
considerados como agudos, que han afectado la estructura del ecosistema, provocando efectos
de irreversibilidad, lo cual ha acarreado que exista la posibilidad de la desaparicin de algn
elemento, se debe de considerar que aunque la superficie ocupada no es mucha, la cantidad de
recursos puede ser bastante considerable, considerando el grado de deterioro de los elementos
naturales presentes.

Finalmente tenemos a la calidad ecolgica designada como Muy Baja sta ocupa apenas el
7.1% de la superficie y se presenta en manchones pequeos y dispersos; es importante resaltar
que esa superficie podra ser considerada como pequea respecto de las otras clases presentes,
sin embargo se debe tener mucho cuidado pues el grado de deterioro puede provocar la
desaparicin de elementos, lo cual puede ir reduciendo la calidad en toda el rea, y esto puede
afectar considerablemente el aprovechamiento de los recursos naturales, de manera casi total
o inmediata. Observando su disposicin en el terreno se debe buscar frenar su expansin.

En la Figura 27, se muestra la cartografa, donde se seala la distribucin espacial de cada


una de las diferentes clases, de manera que se puede apreciar la interrelacin y la importancia

113

de conocer la calidad ecolgica y su clasificacin, de acuerdo a las limitantes que puede


presentar cada clase en la zona de estudio.

Figura 27. Calidad ecolgica del rea natural bajo estudio.

Cuadro 32. Clases de Calidad Ecolgica


Calidad Ecolgica
Muy alta
Alta
Media
Baja
Muy baja
Cuerpo de agua

Superficie
(Has)
6804.66
2956.52
6282.12
7596.12
1830.68
171.71

Superficie
(%)
26.5
11.5
24.5
29.6
7.1
0.7
114

6.2.5 Uso potencial.

La clasificacin por capacidad de uso de la tierra, resalta dos conceptos bsicos, la capacidad
entendida como el potencial de la tierra para ser utilizada de una manera especfica, o con una
determinada practica de manejo, y las limitaciones que son aquellas caractersticas de la tierra
que tiene un efecto adverso sobre la capacidad (Becerra Moreno,1999). De acuerdo al Anexo
4, los niveles de potencialidad se expresan en clases o categoras, desde la mxima
potencialidad, sin limitantes, hasta la mnima o nula potencialidad, con limitantes importantes.

Se entiende como potencialidad a las caractersticas que manifiestan una aptitud para el
desarrollo de una actividad, por lo que tiene una condicin de disponible; y como limitante a
la condicin o el conjunto, que restringen el desarrollo de cierto uso por sus caractersticas
naturales o porque pueden desencadenar impactos severos. Los terrenos con limitantes pueden
considerarse como no disponibles, pero no necesariamente deteriorados.

En consecuencia con lo expresado en los prrafos anteriores y apoyados en el Anexo 4, se


identificaron para el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec, siete clases de uso potencial, las
cuales se pueden observar en el Cuadro 33 y la Figura 28; a continuacin describimos cada
una de las clases identificadas para la el rea natural.

La clase identificada con el nmero 1, indica que en este sitio pueden realizarse todos los usos,
este cubre una porcin reducida de apenas 3.7 % de la superficie total, y es plana y con buen
drenaje, no presenta limitaciones para ser usada o aprovechada por el hombre, asociado a que
en esta rea se presenta una fragilidad baja y calidad ecolgica muy alta, analizadas
previamente a este apartado. Por lo que se refiere a la clase 2, en ella se pueden realizar todos
los usos excepto agricultura muy intensa, esta clase ocupa una superficie del 12 %, sin duda
es importante que el aprovechamiento debe ser realizado de manera sustentable, por este
motivo que se previene el uso de la agricultura intensiva, pues de otro modo, podran
presentarse algn impacto indeseable.

115

La clase de uso potencial nmero 3 ocupa casi la cuarta parte del territorio a ordenar con el
23.9 %, para ella se indica que pueden llevarse a cabo todos los usos excepto agricultura muy
intensa e intensa, los argumentos son que el terreno presenta limitaciones que tienen que ver
con el suelo y la pendiente principalmente, ya que por su ubicacin en el terreno estas
actividades pueden provocar erosin laminar o en canalillos, entre otros impactos negativos,
pero puede ser usada la labranza en contorno, las terrazas, adems puede ser usada para la
recreacin y la promocin de la vida silvestre.

La clase nmero 4 indica un uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura moderada.
Esta clase ocupa 48.8 % casi la mitad de la superficie total, de modo que el uso potencial est
asociado a los elementos ya analizados como la fragilidad y la calidad ecolgica, en algunos
sitios pueden presentarse limitaciones asociadas al suelo, a la pendiente y al drenaje natural.
Lo cual limita su aprovechamiento

La clase nmero 5 se le refiere un uso para vida silvestre, forestal y pastoreo, la superficie
ocupada es de 8.4 % del total, presentan dispersa en manchones considerablemente pequeos ,
lo anterior respecto de la superficie ocupada por las otras clases; hay que mencionar que aqu
existe la limitacin para realizar cualquier tipo de agricultura, debido a que los suelos pueden
presentarse someros y pedregosos, y los usos mencionados deben realizarse siempre bajo un
esquema de uso sustentable y vigilado.

La clase nmero 6 (uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y moderado) con
apenas 3.1 % del territorio a ordenar, presenta limitaciones para las actividades agrcolas y de
pastoreo. Esta clase se encuentra dispersa en manchones pequeos, casi aislados sin embargo
no debe perderse de vista.

Finalmente la clase nmero 7 presenta un rea casi imperceptible con limitaciones severas
para la agricultura y la ganadera, por lo que se propone un uso para vida silvestre, forestal y
pastoreo limitado; la superficie ocupada es de apenas 0.05 %, y es un solo manchn, rodeado
por las clases 6 y 5. Todas las clases descritas de uso potencial pueden ser ubicadas en la
Figura 28, en la que se aprecia su distribucin espacial.
116

Cuadro 33.Clases de uso potencial


Clase
Uso Potencial
1
Todos los usos
Todos los usos excepto agricultura
2
muy intensa
Todos los usos excepto agricultura
3
muy intensa e intensa
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo
4
y agricultura moderada
5
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
6
limitado y moderado
7
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado

Superficie (Has) Superficie (%)


939.85
3.7
3066.03

12.0

6130.02

23.9

12507.18

48.8

2143.94

8.4

806.02

3.1

12.12

0.05

Figura 28. Uso potencial del rea natural Cerros Nopala-Hualtepec.

117

6.2.6 Conflictos de uso.

Cuando se hace un uso, manejo o aprovechamiento de un recurso natural, casi siempre se est
en la posibilidad de generar un conflicto respecto de las actividades antes mencionadas, debido
a que al ser clases o categoras de uso generadas desde el punto de vista del hombre, no es
posible promover consensos siempre; de este modo y generalmente son los distintos sectores
involucrados por distintos intereses quienes definen o defienden un uso o manejo en particular.
Sin duda alguna cuando se generan consensos, basados en el conocimiento del medio natural y
se toman en cuenta los intereses de todos los sectores, se pueden se minimizar los conflictos
de uso. En el Cuadro 34 se presentan las clases, la informacin y cobertura de las zonas en
conflicto para la zona de estudio.

La primera clase denominada de uso adecuado, corresponde a una situacin donde no se


presenta ningn conflicto en el uso del suelo, al realizar una sobreposicin de los usos actuales
con los potenciales. De modo que a este tipo de suelo le corresponde una superficie de poco
ms de la mitad del rea total con el 56.3 %, de modo que se puede apreciar lo anterior en la
Figura 29, donde se hace la representacin cartogrfica de las distintas clases, de modo que el
uso adecuado se observa en dos manchones principales que pueden considerarse como grandes
y casi homogneos en su interior.

La segunda clase presente es la llamada subutilizada, la cual se puede entender cuando se


confronta el uso que se le esta dando en la actualidad al rea de estudio, con el uso potencial
de la misma (basado en sus capacidades y limitaciones), y el resultado es una subestimacin
de la capacidad del ecosistema para generar bienes de tipo econmico y servicios ambientales,
de este modo se identifica para esta clase una superficie que ocupa el 38.6 %, la cual, se
observa claramente en la zona, este uso se presenta entre manchones, de los cuales el principal
se encarga de dividir la superficie ocupada por la clase anterior, los otros manchones
presentes tienen un tamao considerable de forma alargada.
En tercer lugar se tienen reas que se consideraron como sobre utilizadas, lo cual ocurri
cuando se confrontaron el uso actual del suelo con el uso potencial, y se sobrepasa la

118

capacidad del rea de estudio para guerrear bienes y servicios ambientales. Como se observa
en la Figura 29, esta clase ocupa el 5.1% de la superficie total del rea de estudio y se observa
que este se encuentra muy fragmentado en manchones que salpican a los otras dos clases ya
mencionadas.

Cuadro 34. Clases de conflictos de uso de suelo.


Conflictos de Uso de Suelo Superficie (Has)
Uso adecuado
14418.13
Subutilizado
9882.57
Sobreutilizado
1304.47

Superficie (%)
56.3
38.6
5.1

Figura 29. Conflictos de uso de suelo en el rea.

119

6.3 Prospectiva.
Los Modelos empleados para la generacin de los escenarios de cambio climtico fueron:
GFDL-R30 (Geophysical Fluid Dynamics Laboratory), HadCM (Hadley Community Model)
y ECHAM (European Centre Hamburg Model). stos bajo los contextos socio-econmicos de
emisin, A2 y B2.

En A2, se supone un mundo muy heterogneo, con autosuficiencia y preservacin de las


identidades locales, y una poblacin en continuo crecimiento. El desarrollo econmico y el
cambio tecnolgico es ms lento y menos generalizado que en los otros grupos de hiptesis.

Por su parte en B2 se describe un mundo en el que predominan las soluciones locales a los
problemas de sostenibilidad. La poblacin mundial aumenta de modo continuo, pero a un
ritmo inferior al de A2, con niveles intermedios de desarrollo econmico y un cambio
tecnolgico ms lento y diversificado que en A1 y B1.

De la aplicacin de los modelos y escenarios antes mencionados en el rea de estudio, se


obtuvo una representacin cartogrfica, con los resultados que se pueden apreciar de la Figura
30 a la 35, lo que nos permite observar la distribucin espacial de los cambios en el clima. Se
hizo la representacin grfica del clima base (obtenido con el promedio entre 1961-1990),
donde se aprecia el porcentaje de la superficie ocupada por los tipos de clima presentes; un
mismo trato tuvieron los diferentes escenarios lo cual se aprecia en la Figura 36, destacando
que hubo variabilidad en los climas resultantes y en el porcentaje de territorio ocupado. Se
resalta que el escenario HadCM A2 presenta la condicin mas adversa, pues tiene un aumento
considerable del 20% del clima semirido respecto del total del rea.

Se considero para efectos de un anlisis objetivo realizar la comparacin del clima base y los
resultantes de la aplicacin de los diferentes escenarios, lo que se observa en el Cuadro 35; se
usaron claves numricas para identificar con simplicidad esos cambios. Y para poder entender
que significan los cambios de clima, se elaboro el Cuadro 36, en donde se presentan con
literales las caractersticas que definen al clima en determinado escenario; se guarda la
congruencia de aparicin respecto del orden del Cuadro 35.
120

Figura 30. Escenario de cambio climtico para el ao 2050, ECHAM A2.

Figura 31. Escenario de cambio climtico para el ao 2050, ECHAM B2.

121

Figura 32. Escenario de cambio climtico para el ao 2050, GFDL-R30 A2.

Figura 33. Escenario de cambio climtico para el ao 2050, GFDL-R30 B2.

122

Figura 34. Escenario de cambio climtico para el ao 2050, HadCM A2.

Figura 35. Escenario de cambio climtico para el ao 2050, HadCM B2.

123

Figura 36- Superficie en porcentaje (%) de los climas, para los diferentes escenarios climticos.

124

Cuadro 35. Comparacin del clima base en los diferentes escenarios de cambio climtico.
Clima Base
ECHAM A2
ECHAM B2
GFDL- R30 A2 GFDL- R30 B2
11
11
12
12
1

HadCM A2
9

HadCM B2
10

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

11

11
12

13

13

11
12

12
14

18

18
17

13
16

16

11
12

12
15

17
18
20
21

17
20
21
22

16
5
19

5
15

15
16
18

19
15
16

17
21
24

21
22

5
19

16
5

19

17
20
21
24

21
24

5
6

5
6
23

19
5

24
25

25

23

23

19
23

19
23

25

27

27

26

23

23

BS1kw(i')gw"
BS1kw(i')g
Cb(wo)(i')g
Cb(w1)(i')g
Cb(w1)(w)(i')g
Cb(w2)(w)(i')g
Cb(w2)(w)ig

8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.

Cb'(w2)(w)ig
Bsokw(w)(e)gw"
Bsokw(w)(i')gw"
BS1kw(w)(e)gw"
BS1kw(w)(i')gw"
BS1kw(w)(i')g
BS1kw(w)(e')gw"

15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.

Cb(wo)(w)(e')g
Cb(wo)(w)(i')g
Cb(wo)(w)(i')gw"
Cb(wo)(w)(e)gw"
Cb(w1)(w)(e')g
Cb(w1)(w)(e)gw"
Cb(w1)(w)(i')gw"

22.
23.
24.
25.
26.
27.

Cb(w1)(w)(e')gw"
Cb(w2)(w)(e')g
Cb(w2)(w)(i')gw"
Cb(w2)(w)(e')gw"
Cb'(w2)(w)(e)g
Cb'(w2)(w)(e')g

125

Cuadro 36. Interpretacin del cambio en el clima base despus de la aplicacin de los escenarios.
Clima
ECHAM A2
ECHAM B2
GFDL- R30 A2 GFDL- R30 B2
BS1kw(i')gw"
a, 2
a, 2
a
a
a, b, 2
BS1kw(i')g
a, b, 2
a
a
a, b

HadCM A2
a, b, d, 2
a, b, 2
a, b

HadCM B2
a, b, d
a, b,
a, b, 3

Cb(wo)(i')g

a, b, 2

a, b, 2
a,b

a, c, 1
a

a, b, c, 2
a, b, c

a, b, c
a, 3

Cb(w1)(i')g

C, a, b
C, a, b, 2
a, b, 2
a,b

C, a, b
a, b, 2
a, b
a, b, 3

C, a
a
a,3

a
a, 3

C, a, 2
C, a
C, a, b, 2

a, 3
C, a, 3
C, a

Cb(w1)(w)(i')g

C,b
b
A, b

b
b, 3

s/c

s/c
3

C
s/c

Cb(w2)(w)(i')g

C, b
B, b, 2
B, b
b

B, b
b

B
s/c

B
s/c
3

B, 3
B, 1

Cb(w2)(w)ig

b, 1
b, 2

b ,3

B, 3
3

B, 3
3

Cb'(w2)(w)ig

b, 3, 4

3, 4

3, 4

Cambios en P/T
A Cambia P/T > 55,0
B 43,2 < P/T > 55,0
C La P/T < 43,2

Cambios en Precipitacin.
Disminuye el porcentaje de precipitacin invernal
a
respecto al total anual (menor del 5%).
b Presencia de cancula.
c Semirido.
d rido.

Cambios en Temperatura.
1 Mesotermal.
2 Extremoso.
3 Muy extremoso.
4 Templado.

s/c Sin cambio.


P/T Es la relacin de precipitacin anual entre la temperatura media anual.
Las letras en negrita indican cambio de grupo climtico.

126

6.4 Categoras de Impacto climtico.


Como ya se ha mencionado en otros momentos, el cambio climtico es un fenmeno que
ocasiona consecuencias, que obviamente se ven reflejadas en la calidad de vida de las seres
humanos, y puede repercutir en la calidad de todos los componentes, estructuras y elementos
que integran el medio natural; de forma que es necesario generar propuestas que ayuden a
considerar la multiplicidad de sinergias que se generan con respecto a este fenmeno.
De este modo las polticas pblicas no deben quedarse rezagadas, y deben de tratar de integrar
fenmenos como el que se comenta dentro de su normatividad, pues nicamente a partir de
lineamientos claros, se podrn disear las acciones y estrategias que sean pertinentes para
atender la multiplicidad de conflictos ambientales, econmicos y por supuesto sociales que
pueden surgir en un espacio geogrfico.
Nuestro pas por su ubicacin, extensin territorial, y la gran cantidad de recursos naturales
que posee (ecosistemas, flora y fauna, etc.), entre muchos otros aspectos de tipo social,
econmico y ambiental, siempre ha presentado un territorio susceptible a los cambios,
ocurridos por las variaciones estacionales en el clima y la distribucin de los recursos
naturales, lo cual en ocasiones ha dado origen a conflictos relacionados con los aspectos antes
sealados, lo anterior se puede apreciar con mucha claridad en la actualidad.
En este sentido, se han propuesto diversas leyes de contenido ambiental, que han servido de
base en la generacin de las polticas ambientales, estrategias e instrumentos, con los cuales se
han podido subsanar algunas deficiencias e irregularidades en el uso y manejo de los recursos
naturales; pero se debe resaltar que, desde hace algunos aos se ha considerado la pertinencia
de incluir al cambio climtico dentro de la ley. Lo anterior sin duda fue un avance bastante
considerable, pues al incluir este concepto dentro de un instrumento como lo es el Reglamento
de Ordenamiento Ecolgico del Territorio, se han sentado las bases para que se generen
propuestas metodolgicas y tcnicas que permitan su entendimiento, porque este tema es de
suma importancia, sin duda a partir de la inclusin y comprensin de este fenmeno se podrn
evitar muchas situaciones generadoras de posibles conflictos futuros.

127

Siendo as, este trabajo consiste principalmente en realizar una propuesta que permita
construir Categoras de Impacto Climtico a partir de la aplicacin de escenarios de cambio
climtico, y de criterios como lo son la Temperatura y Humedad, fue utilizada como base para
este caso de estudio, la clasificacin climtica de Kppen, modificada por Enriqueta Garca
para la Repblica Mexicana. Sin embargo esto no quiere decir que no puedan ser utilizadas
otras clasificaciones climticas en la construccin de las mencionadas Categoras de Impacto
Climtico.
Resulta muy importante justificar la denominacin de la propuesta, pues es a partir de algunos
conceptos bsicos que se puede entender la importancia y trascendencia de este trabajo.
La construccin se realiz considerando, en un primer momento que existen efectos
propiciados por el cambio climtico, que deben ser considerados, de acuerdo a las sinergias
que sean generadas, las cuales no pueden ser calificadas como positivas o negativas, benficas
o perjudiciales, o como limitantes o potencialidades. El efecto debe ser considerado en funcin
de las condiciones particulares del rea en especifico que se este estudiando, pues aunque el
cambio climtico esta ocurriendo a nivel global y presenta efectos visibles en muchas partes,
no todos los efectos pueden ser calificados de la misma manera.
Entonces se puede decir que cuando las sinergias propiciadas por el cambio climtico en un
ecosistema o en un territorio, presentan pocas o nulas repercusiones en las estructuras y/o
alguno(s) constituyentes de un sistema, y estas repercusiones pueden ser atendidas o
controladas a travs de la aplicacin de tcnicas o estrategias sencillas, se podra decir que las
sinergias presentan efectos que pueden ser considerados leves.
Por el contrario diremos que cuando las sinergias que se presentan en un ecosistema o
territorio, tienen repercusiones considerables en el funcionamiento de las estructuras y/o
alguno(s) elementos del ecosistema o territorio, que puede provocar incluso alteraciones
irreversibles, a los efectos de estas sinergias se les puede considerar como medios y/o severos,
dependiendo de la situacin. Pues es necesario invertir una considerable cantidad de recursos
en su rehabilitacin, puesto que en muchas ocasiones los efectos presentados son o pueden ser
considerados irreversibles.

128

Dicho lo anterior diremos que el trmino categora puede definirse como una cualidad que
se atribuye a un objeto, o puede ser tambin cada uno de los grupos en que pueden clasificarse
las cosas u objetos, situaciones, efectos, etc., atendiendo a criterios o caractersticas
determinados previamente. Como la construccin metodolgica y tcnica de las categoras a
partir de grupos climticos, se realiz con los criterios antes mencionados, se consider la
conveniencia de utilizar este trmino para formar parte resultante del concepto denominado
Categoras de Impacto Climtico.
Antes de continuar con el segundo componente conceptual de la propuesta de este trabajo, se
consider que es necesario el conocimiento de algunas definiciones, que podran que aportar
elementos interesantes de discusin, en la construccin de las categoras.
Por muchos aos se han escuchado, ya sea por moda, intereses polticos o una verdadera
preocupacin social, o en una amalgama de todo lo anterior, discursos a veces mediticos y en
otras ocasiones con un verdadero arraigo social, algunos conceptos que refieren al dao
ambiental,

el que de acuerdo con el Programa de las Naciones Unidas para el Medio

Ambiente, puede ser considerado como un cambio que tiene un impacto adverso sobre la
calidad de un particular ambiente o algunos de sus componentes, incluyendo sus valores
utilitarios y no utilitarios y su habilidad para soportar una aceptable y sustentable calidad de
vida y un equilibrio ecolgico viable.
Algunos autores brindan aportes interesantes elaborando su propia definicin de dao por
ejemplo como dao ecolgico puro, argumentando que es aquel que se dirige al conjunto del
medio natural, que es considerado como patrimonio colectivo, o alguno de sus componentes,
de tal manera que se afectan de forma permanente las funciones que stos cumplen en un
sistema determinado, independientemente de sus repercusiones en las personas. (dao por
influjo medio ambiental). (Gonzlez Mrquez, 2002)
En el artculo tercero, fraccin IV del Reglamento en Materia de Impacto Ambiental(2007) de
la LGEEPA, se establece que el dao a los ecosistemas se presenta como el resultado de uno o
ms impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos de
ecosistemas que desencadenan un desequilibrio ecolgico.

129

En esta misma dinmica, el mismo reglamento hace una definicin de lo que puede ser
entendido como dao ambiental, para efectos de la ley, en la fraccin tercera, diciendo que es
aquel que ocurre sobre algn elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental
adverso.
Se pueden encontrar algunas diferencias entre los conceptos de dao ambiental y dao a los
ecosistemas definidos previamente, consistentes en que el primero agota sus consecuencias
en la afectacin de un elemento del ambiente sin trascender ni su funcin ni al ambiente
mismo, mientras que, en el segundo, la afectacin a uno o varios elementos o procesos debe
traducirse en un desequilibrio ecolgico, es decir una alteracin a las relaciones de
interdependencia entre

los elementos naturales que conforman al ambiente, que afecta

negativamente la existencia, transformacin y desarrollo del hombre y de sus dems seres


vivos, otra diferencia es que el dao ambiental se produce a consecuencia de un impacto
ambiental adverso, mientras que el dao a los ecosistemas obedece a uno o varios impactos
ambientales, aunque estos no sean adversos. (Gonzlez Mrquez, 2002)
Se puede agregar un concepto ms el de dao grave a los ecosistemas, definido en funcin
de la diferencia con el dao a los ecosistemas, pues el ste produce un desequilibrio ecolgico
y dao grave puede implicar la perdida de uno o varios elementos ambientales, la afectacin
de la estructura o de la funcin de estos o de la modificacin de las tendencias evolutivas o
sucesionales del ecosistema. (Gonzlez Mrquez, 2002)
Como puede apreciarse todas las definiciones de dao que se han presentado hasta el momento
tienen la como una caracterstica, la cual es que se presentan afectaciones ocasionadas por lo
que se denominan impactos adversos, al ambiente al ecosistema, etctera.
De manera que es importante conocer ahora que se entiende por impacto. De acuerdo a la
definicin proporcionada por el Diccionario Enciclopdico Larousse (2005) puede
considerarse como el efecto intenso que produce un suceso o noticia, este diccionario contiene
una definicin de impacto ambiental, la cual dice que es: la consecuencia que sobre el medio
ambiente producen las modificaciones o perturbaciones, parciales o totales del mismo.
La LGEEPA, propone su definicin de impacto ambiental en su artculo tercero, fraccin XIX
donde se define para efectos de la ley como la Modificacin al ambiente ocasionada por el
130

hombre o la naturaleza;. Esta definicin ayuda a redimensionar el concepto de impacto,


proporcionando los elementos necesarios de asociacin, que mas adelante se pondrn a
consideracin.
Se puede apreciar que la definicin del diccionario le atribuye un adjetivo calificativo de
intenso, mientras que la definicin proporcionada por la ley no incluye calificativos; en
contexto se observa que el calificativo de adverso es atribuido por otros ordenamientos
jurdicos, o reas del conocimiento, pero siempre relacionados con la causa que da origen al
impacto y sus consecuencias, en especial al ser humano.
En la construccin conceptual de las categoras de impacto climtico, el concepto de impacto
forma parte resultante de lo que se ha denominado sinergias, las cuales son producto de las
diferentes interacciones tanto de los elementos del medio natural y el ser humano, que pueden
presentar un efecto en particular o una multiplicidad de ellos.
Con lo expuesto hasta este momento se trata de evitar que se generen prejuicios, surgidos de
una interpretacin del impacto asociada a los calificativos que le preceden, pues los adjetivos
usados casi siempre sugieren la idea de dao, lo cual no debiera en principio, ser una causa o
consecuencia del mismo, aunque en su asociacin con el cambio climtico los efectos
negativos constituyentes de un dao, son evidentes en la mayora de las ocasiones, con efectos
que pueden ir de corto, mediano y largo plazo.
Debido a lo anterior, en la actualidad es indispensable el buen uso de la informacin generada
para la comprensin del fenmeno de cambio climtico, y dado que los efectos y la
complejidad del sistema, ponen en peligro el estilo de vida actual, por lo tanto los responsables
de las polticas no pueden basarse en interpretaciones obtenidas del sentido comn, o por
malas interpretaciones de la informacin cientfica. Sin duda alguna no puede basarse
nicamente en la opinin de unos cuantos expertos en el tema, y las diferentes
argumentaciones deben ser analizadas con la seriedad y la objetividad necesaria.

Para efectos de anlisis, se asociar el trmino climtico (definido como: referente al clima),
con el de cambio climtico, pues el inters es observar como a partir de la definicin de este
ltimo, se tienen los elementos necesarios para construir una amalgama conceptual.
131

Recordaremos las definiciones de cambio climtico mencionadas en este trabajo, la primera


lo define como el cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana
que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del
clima observada durante perodos de tiempo comparables.
Por otro lado se tiene la usada por el IPCC, la cual lo refiere como cualquier cambio del clima
en el transcurso del tiempo, ya sea por razn de su variabilidad natural o como resultado de
actividades humanas. (PNUMA-OMM, 2001)
De ambas definiciones podemos comentar que se hace una referencia a las actividades
humanas y naturales que pueden alterar el clima, otro elemento importante para ambas es el
tiempo, adems que se incluyen las afectaciones a la atmsfera en la primera. Con lo anterior
podemos decir que el fenmeno del cambio climtico produce efectos, donde de acuerdo a su
magnitud y variacin, pueden ocasionar susceptibilidad en el ecosistema, o sus elementos.
Generalmente, cuando se habla de cambio climtico, se hace referencia a los efectos negativos
de las sinergias, propiciadas por las actividades humanas, y es en este sentido que se justifica
la inclusin del trmino climtico como parte de las categoras. No se considera necesario
ahondar ms debido a que muchas ideas al respecto ya han sido manifestadas previamente en
otros apartados.
Ahora bien, el cambio climtico ha sido, incluido en distintos artculos del reglamento de la
LGEEPA en Materia de Ordenamiento Ecolgico del Territorio, de manera general diremos
que el artculo 12 del mencionado reglamento lo contempla como uno de los aspectos mnimos
que deben ser considerados para la construccin de lineamientos y estrategias ecolgicas, de
forma que el establecer al cambio climtico como un aspecto de trascendencia, este precepto
deja la puerta abierta para nuevas aportaciones. Al mencionarlo no se hace referencia a la
forma de aplicacin, por lo que el uso de los escenarios de cambio climtico se convierte en
una herramienta indispensable, para el anlisis de las sinergias propiciadas por el cambio
climtico en el territorio nacional.
El cambio climtico esta considerado tambin cuando se habla de la proteccin de reas
prioritarias definidas por el artculo 23 del reglamento, pero en el sentido que puedan provocar
132

posibles efectos negativos que desemboquen en conflictos ambientales, o que provoquen


limitaciones en las actividades humanas.
Por otro lado, el artculo 31 hace referencia al cambio climtico en el sentido de establecer
acciones que permitan enfrentar los efectos negativos del mismo. Se hace otra mencin en el
artculo 44 donde se presenta como uno de los elementos que deben integrar la fase de
pronostico, de manera que se pueda examinar y ver la evolucin, de los conflictos
ambientales, a partir de la previsin de las variables naturales, sociales y econmicas. Un
punto que se debe destacar de este artculo es que lo manifestado se presenta como el mnimo
y no como el lmite.

Es aqu donde se termina de entender la importancia de la inclusin del cambio climtico y por
lo interpretado en los artculos, se puede decir que las Categoras de Impacto Climtico
propuestas en asociacin con los escenarios de cambio climtico constituyen una aportacin
muy importante en materia de Ordenamiento Ecolgico del Territorio. Como se ha observado
en la realidad, casi todos los conflictos de origen ambiental tienen en comn una combinacin
de los siguientes factores: un pobre entendimiento del sistema, poca informacin de los
parmetros ambientales involucrados, una preocupacin ambiental subjetiva y/o sujeta a
sesgos propios de un sector de la poblacin o gobierno sobre el uso o aprovechamiento de un
recurso, y por ltimo, la fuerza econmica, poltica o social del grupo de inters.

Considerando que la construccin tcnica de las Categoras de Impacto Climtico parte de


una clasificacin de climas, su objetivo se traduce en brindar los elementos de decisin
necesarios y suficientes que permitan hacer una valoracin de los efectos provenientes de las
sinergias causadas por el cambio climtico, de manera que se permita una mejor planeacin
ambiental, o sectorial.

Con los elementos ya expuestos tanto tcnica, como metodolgicamente y conceptualmente,


podemos definir a las Categoras de Impacto Climtico como los desplazamientos que
133

pueden tener en un grupo climtico debido a las sinergias propiciadas por el cambio climtico,
advertidas a travs de la aplicacin de escenarios de cambio climtico, siendo el resultado
diferentes comportamientos en los grupos climticos, diferenciados por su grado de
afectacin.
Su viabilidad en un instrumento como el ordenamiento ecolgico del territorio, radica
esencialmente en que a partir de la aplicacin de estas, se pueden tener mejores y ms slidos
elementos en la toma de decisiones; pues como se sabe el ordenar un territorio es un proceso
tanto espacial como temporal, el cual se debe ir adecuando constantemente a las condiciones
que se van presentando, sobre todo entendindose que las actividades humanas juegan un
papel fundamental en los cambios de las polticas, lo que la mayora de la ocasiones ocurre
como ya se manifest por situaciones de conflicto, quedando rebasadas
Por las caractersticas propias de la propuesta se considera que puede ser gran utilidad en otros
instrumentos de la poltica pblica de Planeacin en lo general, y en la planeacin de la
poltica ambiental. La argumentacin hecha hasta este momento esta destinada ha cumplir con
un propsito en la prctica.

6.5 Propuesta de Ordenamiento.


De acuerdo al reglamento de la LGEEPA en materia de Ordenamiento Ecolgico del
Territorio, se hizo la definicin de las polticas en el rea natural Cerros Nopala-Hualtepec, a
partir de los criterios de fragilidad natural y calidad ecolgica, (Ver Anexos 1,2 y 3), estos
fueron intercectados para obtener los resultados presentados en el Cuadro 37. Se observa que
en esta rea, la poltica ambiental de aprovechamiento present un porcentaje de ocupacin de
ms de la mitad de la superficie total con el 63.6%, seguida de la poltica de conservacin a la
cual le corresponde un cuarto de la superficie total con un 25.2%. La representatividad de las
otras polticas ambientales de acuerdo con su porcentaje de ocupacin y comparadas con las
anteriores, es baja, lo cual se aprecia en el ya mencionado cuadro.

134

Cuadro 37. Superficie ocupada por las diferentes polticas Ambientales.


Poltica ambiental Superficie %
Aprovechamiento
63.6
Conservacin
25.2
Proteccin
2.6
Restauracin
7.9
Cuerpo de agua
0.7
Fuente: Elaborado por los autores.

Cuando a las Unidades de Integracin Territorial les es asignada una poltica ambiental,
entonces se entienden como Unidades de Gestin Territorial, esto ya fue comentado
previamente y es de gran utilidad en este momento. Como se aprecia en el Cuadro 38, cada
UGT tiene ya definidas las polticas ambientales a partir del escenario base. Se observa que
cada una de ellas tiene la presencia de ms de una de las cuatro polticas: aprovechamiento,
conservacin, proteccin y restauracin, las cuales son acompaadas por los usos generales
propuestos respectivamente para cada una de ellas. Esta situacin es consecuencia de las
caractersticas particulares de cada unidad. Pero el cuadro al que se hace referencia tiene
adems columnas tanto del clima base como de los climas resultantes al aplicar los escenarios
de cambio climtico, los cuales se indican usando el nmero de identificacin correspondiente
mencionado con anterioridad en los Cuadros 35 y 36. Se observa que a cada poltica ambiental
propuesta en cada unidad de gestin territorial le corresponden uno o varios climas,
aprecindose una variabilidad respecto del clima base, aunque en ciertos escenarios el clima
base se mantiene para algunas unidades.

135

Figura 37 Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio (Escenario base) del rea natural Cerros Nopala-Hualtepec.

136

Cuadro 38. Polticas Ambientales y usos propuestos para las Unidades de Gestin Territorial.
UGT

Poltica

Uso

Clima

ECHAM
A2

ECHAM
B2

GFDL- R30
A2

GFDL-R30
B2

HadCM
A2

HadCM
B2

Aprovechamiento

Agrcola

4, 5, 6, 7

17, 20, 21,


24, 25

21, 22, 24,


25

5, 6, 23

5, 6, 19,
23

5, 16, 23

5, 19, 23

Conservacin

Pastizal

4, 5, 6, 7

17, 20, 21,


24, 25

21, 22, 24,


25

5, 6, 23

5, 6, 23

5, 16, 23

5, 19, 23

Restauracin

Forestal

4, 5, 6

17, 20, 21,


24

21, 22, 24

5, 6

5, 6

5, 16

5, 19

Cuerpo de Agua

Cuerpo de Agua

Aprovechamiento

Ecoturismo

2, 3, 4,
5, 6, 7

11, 18, 20,


21, 24

5, 6, 13, 16,
23

5, 6, 13,
16, 19, 23

5, 11, 12,
16, 23

5, 12, 14,
15, 19, 23

UMA

2, 3, 4,
5, 6, 7

11, 18, 20,


21, 24

11, 12, 17,


18, 21, 24,
25
11, 17, 18,
21, 24, 25

Conservacin

5, 6, 13, 16,
23

5, 6, 13,
16, 19, 23

5, 11, 12,
16, 23

5, 12, 15,
19, 23

Proteccin

Forestal

3, 4, 5

18, 20, 21

17, 21

5, 16

5, 16

5, 12, 16

15, 19

Restauracin

Forestal

Aprovechamiento

Ganadera

3, 6
2, 3, 4,
5, 6, 7

18, 21
11, 18, 20,
21, 24, 25

6, 16
5, 6, 13, 16,
19, 23

16, 23
5, 6, 13,
16, 19, 23

5, 11, 12
5, 11, 12,
15, 16, 19,
23

12, 15, 19
5, 12, 14,
15, 19, 23

Conservacin

2, 3, 4,
5, 6

11, 18, 20,


21

5, 6, 13, 16

5, 6, 13,
16, 19, 23

5, 11, 12, 16

5, 12, 15,
19

Proteccin

Servicios
ambientales
Forestal

17, 18, 24
11, 12, 17,
18, 21, 22,
24, 25
11, 17, 18,
21, 24

Forestal

18, 20
18, 20, 21,
24, 25

17, 21
17, 18, 21,
24, 25

5, 16

Restauracin

3, 4
3, 4, 5,
6, 7

5, 6, 16, 23

5, 16
5, 16, 19,
23

12, 16
5, 11, 12,
16, 19, 23

15, 19
5, 12, 15,
19, 23

Aprovechamiento

Agroforestera

2, 3, 4,
5, 6, 7

11, 17, 18,


20, 21, 24,
25

11, 12, 17,


18, 21, 22,
24, 25

5, 6, 13, 16,
19, 23

5, 6, 13,
16, 19, 23

5, 11, 12,
15, 16, 19,
23

5, 12, 14,
15, 19, 23

Conservacin

UMA

3, 4, 5,
6, 7

17, 18, 20,


21, 24

17, 18, 21,


22, 24, 25

5, 6, 16, 19,
23

5, 6, 16,
19, 23

5, 11, 12,
15, 16, 23

5, 12, 15,
19, 23

CA1

CH1

CH2

CH3

137

UGT

CH4

Poltica

Uso

Clima

ECHAM
A2

ECHAM
B2

GFDL- R30
A2

Proteccin

Vida silvestre

3, 4, 5

18, 20, 21

17, 21

5, 16

Restauracin

Forestal

3, 4, 5,
6, 7

17, 18, 20,


21, 24

17, 18, 21,


22, 24, 25

Aprovechamiento

Forestal

3, 4, 5,
6, 7

17, 18, 20,


21, 24

Conservacin

UMA

3, 4, 5,
6, 7

Restauracin

Forestal

Aprovechamiento

HadCM
A2

HadCM
B2

5, 16

5, 12, 16

15, 19

5, 6, 16, 19,
23

5, 6, 16,
19, 23

5, 11, 12,
15, 16, 23

5, 12, 15,
19, 23

17, 21, 24,


25

5, 6, 16, 23

5, 6, 16,
19, 23

5, 12, 16, 23

5, 15, 19,
23

17, 18, 20,


21, 24

17, 21, 24,


25

5, 6, 16, 23

5, 6, 16,
19, 23

5, 12, 16, 23

5, 15, 19,
23

5, 6, 7

17, 20, 21,


24

21, 24, 25

5, 6, 23

5, 6, 23

5, 23

5, 19,23

Ecoturismo

2, 3, 4, 6

11, 17, 18,


20

11, 17, 18,


21, 24

5, 6, 13, 16

5, 6, 13,
16

5, 11, 12, 16

5, 12, 15,
19

Conservacin

UMA

2, 3, 4,
5, 6

11, 17, 18,


20, 21

11, 17, 18,


20, 21, 24

5, 6, 13, 16

5, 6, 13,
16

5, 11, 12,
16, 18

5, 12, 16,
19

Proteccin

Forestal

3, 4, 5,
6, 7

17, 18, 20,


21, 25

17, 18, 21,


24, 25

5, 6, 13, 16

5, 6, 16,
23

5, 11, 12,
16, 23

5, 12, 15,
19, 23

Restauracin

Forestal

2, 3, 4,
5, 6

11, 17, 18,


20, 21

11, 17, 18,


21, 24

5, 6, 13, 16

5, 6, 13,
16

5, 11, 12, 16

5, 12, 15,
19

Aprovechamiento

Forestal

2, 3, 4,
5, 6, 7

5, 6, 13,
16, 23

5, 11, 12,
16, 18, 23

UMA

2, 3, 4,
5, 6, 7

11, 12, 17,


18, 20, 21,
22, 24, 25
11, 12, 17,
18, 20, 21,
22, 24, 25

5, 6, 13, 16,
23

Conservacin

11, 17, 18,


20, 21, 24,
25
11, 17, 18,
20, 21, 24,
25

5, 6, 13, 16,
23

5, 6, 13,
16, 23

5, 11, 12,
16, 18, 23

5, 12, 14,
15, 16, 19,
23
5, 12, 14,
15, 16, 19,
23

Proteccin

Forestal

2, 3, 4,
5, 6, 7

11, 17, 18,


20, 21, 24,
25

11, 17, 18,


20, 21, 22,
24, 25

5, 6, 13, 16,
23

5, 6, 13,
16, 23

5, 11, 12,
16, 18, 23

5, 12, 15,
16, 19, 23

Restauracin

Forestal

2, 3, 4,
5, 6, 7

11, 17, 18,


20, 21, 24,
25

11, 12, 17,


18, 20, 21,
22, 24, 25

5, 6, 13, 16,
23

5, 6, 13,
16, 23

5, 11, 12,
16, 18, 23

5, 12, 14,
15, 16, 19,
23

EN1

EN2

GFDL-R30
B2

138

UGT

ECHAM
A2

ECHAM
B2

GFDL- R30
A2

GFDL-R30
B2

HadCM
A2

HadCM
B2

11, 17, 18,


20, 21, 24,
25
11, 17, 18,
20, 21, 24,
25
11, 17, 18,
20, 21, 24,
25
11, 17, 18,
20, 21, 24,
25
17, 21, 25

11, 17, 18,


21, 22, 24,
25
11, 17, 18,
21, 22, 24,
25
11, 17, 18,
20, 21, 22,
24, 25
11, 17, 18,
20, 21, 22,
24, 25
24, 25

5, 6, 13, 16,
23

5, 6, 13,
16, 23

5, 11, 12,
16, 23

5, 12, 15,
19, 23

5, 6, 13, 16,
23

5, 6, 13,
16, 23

5, 11, 12,
16, 23

5, 12, 15,
19, 23

5, 6, 13, 16,
23

5, 6, 13,
16, 23

5, 11, 12,
16, 18, 23

5, 12, 15,
16, 19, 23

5, 6, 13, 16,
23

5, 6, 13,
16, 23

5, 11, 12,
16, 18, 23

5, 12, 15,
16, 19, 23

6, 23

6, 23

5, 23

19, 23

4, 5, 6, 7

17, 20, 21,


25

21, 24, 25

5, 6, 23

5, 6, 23

5, 16, 23

5, 19, 23

Forestal
Forestal

6
6, 7

24
21, 24, 25

6
5, 6, 23

6
5, 6, 23

5
5, 23

19
5, 19, 23

4, 5, 6,
7, 8

21, 24, 25,


27

5, 6, 23, 27

5, 6, 23,
26

5, 16, 23

5, 19, 23

Proteccin

Control de
especies nocivas
Forestal

17, 21
17, 20, 21,
24
17, 20, 21,
24, 25

6, 7, 8

21, 24, 25

24, 25, 27

6, 23, 27

5, 23, 26

5, 23

19, 23

Restauracin

Forestal

5, 6, 7

21, 24, 25

5, 6, 23

5, 6, 23

5, 23

5, 19, 23

Aprovechamiento

Ecoturismo

4, 6, 7, 8

17, 20, 21,


24
17, 20, 21,
24, 25

21, 24, 25,


27

5, 6, 23, 27

5, 6, 23,
26

5, 16, 23

5, 19, 23

Conservacin

UMA

5, 6, 7, 8

5, 19, 23

6, 7, 8

5, 6, 23,
26
6, 23, 26

5, 23

Vida silvestre

21, 24, 25,


27
24, 25, 27

5, 6, 23, 27

Proteccin

17, 20, 21,


24, 25
21, 24, 25

5, 23

19, 23

Restauracin

Forestal

5, 6, 7, 8

17, 20, 21,


24, 25

21, 24, 25,


27

5, 6, 23, 27

5, 6, 23,
26

5, 23

5, 19, 23

Poltica

Uso

Clima

Aprovechamiento

Forestal

2, 3, 4,
5, 6, 7

Conservacin

UMA

2, 3, 4,
5, 6, 7

Proteccin

Forestal

2, 3, 4,
5, 6, 7

Restauracin

Forestal

2, 3, 4,
5, 6, 7

Aprovechamiento

Forestal

6, 7

Conservacin

UMA

Restauracin
Aprovechamiento
Conservacin

EN3

EN4

HU1

HU2

6, 23, 27

139

UGT

ECHAM
A2

ECHAM
B2

GFDL- R30
A2

GFDL-R30
B2

HadCM
A2

HadCM
B2

17, 20, 21,


24
17, 20, 21,
24

21, 24, 25

5, 6, 23

5, 16, 23

5, 19, 23

5, 6, 23

5, 6, 19,
23
5, 6, 23

21, 24, 25

5, 16, 23

5, 19, 23

4, 5, 6, 7

21, 24
17, 20, 21,
24

24, 25

6, 23

23

5, 23

19, 23

21, 24, 25

5, 6, 23

5, 6, 23

5, 16, 23

5, 19, 23

Forestal

2, 3, 4, 5

11, 18, 20,


21

11, 12, 17,


18, 21

5, 13, 16

5, 13, 16

5, 11, 12, 16

12, 14, 15,


19

Conservacin

Servicios
ambientales

3, 4, 5

18, 20, 21

17, 21

5, 16

5, 16

5, 12, 16

15, 19

Proteccin

Forestal

16

12

Forestal

2, 3, 4, 5

17
11, 12, 17,
18, 21

16

Restauracin

18
11, 18, 20,
21

5, 13, 16

5, 13, 16

5, 11, 12, 16

15
12, 14, 15,
19

Aprovechamiento

Actividades
cinegticas

2, 3, 4, 5

11, 17, 18,


20, 21

11, 12, 17,


18, 21

5, 13, 16, 19

5, 13, 16,
19

11, 12, 15,


16

12, 14, 15,


19

Conservacin

UMA

3, 4

18, 20

5, 16

5, 16

11, 12, 16

Restauracin

Forestal

2, 3, 4

11, 18, 20

17, 18, 21
11, 12, 17,
18, 21

5, 13, 16

5, 13, 16

11, 12, 16

12, 15, 19
12, 14, 15,
19

Aprovechamiento

Forestal

3, 4, 5, 7

18, 20, 21,


25

17, 21, 25

5, 16, 23

5, 16, 23

5, 12, 16, 19

15, 19

Conservacin

UMA

3, 4, 5, 7

18, 20, 21,


25

17, 21, 25

5, 16, 23

5, 16, 23

5, 12, 16, 19

15, 19

Proteccin

Forestal

3, 4

18, 20

17, 21

5, 16

5, 16

12, 16

15, 19

Restauracin

Forestal
Ecoturismo

18, 20, 21
17, 18, 20,
21, 25

17, 21
17, 21, 24,
25

5, 16
5, 6, 16, 19,
23

5, 16
5, 6, 16,
19, 23

5, 12, 16
5, 12, 15,
16, 19

15, 19

Aprovechamiento

3, 4, 5
3, 4, 5,
6, 7

Conservacin

UMA

3, 4, 5, 7

18, 20, 21,


25

17, 21, 25

5, 16, 23

5, 16, 23

5, 12, 16, 19

15, 19

Poltica

Uso

Clima

Aprovechamiento

Agroforestera

4, 5, 6, 7

Conservacin

UMA

4, 5, 6, 7

Proteccin

Forestal

6, 7

Restauracin

Forestal

Aprovechamiento

HU3

MI1

MI2

MI3

MI4

15, 19

140

UGT

MI5

NO1

NO2

Poltica

Uso

Clima

ECHAM
A2

ECHAM
B2

GFDL- R30
A2

GFDL-R30
B2

HadCM
A2

HadCM
B2

Proteccin

Forestal

Restauracin

Forestal

3, 4, 5
3, 4, 5,
6, 7

18, 20, 21
18, 20, 21,
25

17, 21
17, 21, 24,
25

5, 16, 19
5, 6, 16, 19,
23

5, 16, 19
5, 6, 16,
19, 23

5, 12, 15, 16
5, 12, 15,
16, 19

15, 19

Aprovechamiento

Forestal

3, 4, 5, 6

17, 21, 24

Conservacin

UMA

3, 4, 5, 6

Restauracin

Forestal

3, 4, 5, 6

17, 18, 20,


21
18, 20, 21
17, 18, 20,
21

5, 6, 16

5, 6, 16

5, 12, 16

15, 9

17, 21, 24

5, 6, 16

5, 6, 16

5, 12, 16

5, 15, 19

17, 21, 24

5, 6, 16

5, 6, 16

5, 12, 16

5, 15, 19

Aprovechamiento

Ganadera

Conservacin
Proteccin

UMA
Vida silvestre

1, 2, 3,
4, 5, 6,
7, 8
5, 6, 7
7

11, 17, 18,


20, 21, 24,
25
21, 24
24

11, 12, 17,


18, 21, 22,
24, 25, 27
21, 24, 25
25
17, 18, 25,
27

2, 5, 6, 12, 13,
16, 23, 27

5, 9, 11, 12,
16, 19, 23

10, 12, 14,


15, 19, 23

5, 6, 23
23

5, 12, 13,
16, 19,
23, 26
19, 23
23

5, 16, 23
23

19, 23
23

Restauracin

Forestal

3, 7, 8

18, 24, 25

16, 23, 27

16, 23, 26

11, 12, 23

12, 15, 23

Aprovechamiento

Agrcola

1, 2, 3,
4, 5

11, 18, 20,


21, 24

11, 12, 17,


18, 21

5, 12, 13, 16

5, 12, 13,
16, 19

5, 9, 11, 12,
16

10, 12, 14,


15, 19

Conservacin
Restauracin

UMA
Forestal

5
3, 4

21
18, 20

21
17, 18, 21

5
5, 16

19
5, 16

16
11, 12, 16

19
12, 15, 19

Aprovechamiento

Aprovechamiento
forestal no
maderable

1, 2, 3,
4, 5, 7

11, 18, 20,


21, 24, 25

11, 12, 17,


18, 21, 25

5, 12, 13, 16,


23

5, 12, 13,
16, 19, 23

5, 9, 11, 12,
16, 19, 23

10, 12, 14,


15, 19, 23

Conservacin

UMA

5, 7

21, 24, 25

21, 25

5, 23

19, 23

5, 16, 19, 23

19, 23

Restauracin

16

16

11, 12

12, 15

2, 3, 4,
5, 6, 7

18
11, 17, 18,
20, 21, 24,
25

17, 18

Aprovechamiento

Forestal
Aprovechamiento
forestal no
maderable

12, 17, 21,


24, 25

5, 6, 13, 16,
19, 23

5, 13, 16,
19, 23

5, 12, 15,
16, 19, 23

14, 15, 19,


23

Conservacin

Servicios
ambientales

5, 6, 7

21, 24, 25

5, 6, 23

19, 23

5, 16, 19, 23

19, 23

NO3

NO4

21, 24, 25

15, 19

141

UGT

NO5

Poltica

Uso

Clima

ECHAM
A2

ECHAM
B2

GFDL- R30
A2

GFDL-R30
B2

Aprovechamiento

Forestal

5, 6, 7, 8

17, 21, 24,


25

21, 24, 25,


27

5, 6, 23, 27

Conservacin

UMA

5, 6, 7, 8

21, 24, 25

21, 24, 25,


27

Proteccin
Restauracin

Forestal
Forestal
Aprovechamiento
forestal no
maderable

7, 8
7, 8

24, 25
24, 25

4, 5, 6,
7, 8

Aprovechamiento
NO6

NO7

HadCM
A2

HadCM
B2

19, 23, 26

5, 16, 19, 23

19, 23

5, 6, 23, 27

19, 23, 26

5, 16, 19, 23

19, 23

25, 27
25, 27

23, 27
23, 27

23, 26
23, 26

23
23

23
23

17, 20, 21,


24, 25

21, 24, 25,


27

5, 6, 23, 27

5, 19, 23,
26

5, 16, 19, 23

19, 23

Conservacin

Control de
especies nocivas

5, 6, 7, 8

17, 21, 24,


25

21, 24, 25,


27

5, 6, 23, 27

19, 23, 26

5, 16, 19, 23

19, 23

Restauracin
Aprovechamiento

Forestal
Agroforestera

7, 8
7, 8

24, 25
24, 25

25, 27
25, 27

23, 27
23, 27

23, 26
23, 26

23
19, 23

23
19, 23

Conservacin

UMA

7, 8

24, 25

25, 27

23, 27

23, 26

19, 23

19, 23

Proteccin
Restauracin

Forestal
Forestal

7, 8
7, 8

24, 25
24, 25

25, 27
25, 27

23, 27
23, 27

23, 26
23, 26

23
23

23
23

Fuente: Elaborado por los autores.

142

Resulta importante destacar que la Propuesta de Ordenamiento presentada en el Cuadro 38 y la


Figura 37, fue construida a partir de los criterios de fragilidad y calidad, esta Propuesta puede
considerarse como una plataforma para incluir el cambio climtico como un elemento de la
misma. Aun cuando el Cuadro 38 presenta los escenarios de cambio climtico por UGT, stos
hasta este momento no se han incorporado en la definicin de usos y lineamientos aplicables
al Ordenamiento. Considerando lo anterior corresponde dar paso a la insercin de acciones
tendientes a una adaptabilidad al cambio climtico, de acuerdo con los escenarios presentados
en el apartado de Prospectiva.

Otro aspecto importante a considerar es que en el Cuadro 38, no se aprecia un cambio de


grupo climtico (considerando los aspectos de temperatura y humedad), sin embargo se puede
decir que existen variaciones en los climas del rea, los cuales presentan algunas diferencias
que se pueden apreciar en la distribucin de la precipitacin y la oscilacin anual de las
temperaturas medias mensuales.

De manera general, los cambios en precipitacin son tendientes a una disminucin de sta
durante el invierno (menor de 5%), adems de la presencia de cancula, y en el caso de la
temperatura su comportamiento es a existir una diferencia entre el mes ms fro y el mes ms
caliente del ao, dentro de un rango de 7 y 14 C, con lo que se considera extremoso; a stos
efectos se les puede designar como estacionales.

En el entendido de que las polticas y usos definidos previamente son la plataforma para
concretar las acciones de la Propuesta de Ordenamiento, a continuacin se presentan las
acciones tendientes a lograr la adaptabilidad al cambio climtico, se debe precisar que estas no
constituyen una solucin mgica o inmediata de los efectos causados por las sinergias del
cambio climtico. Sin embargo como ya se menciono pueden ayudar a conseguir una
adaptabilidad a estos impactos.

143

Para el caso de la Poltica de Aprovechamiento, sta se divide en siete tipos de acuerdo al uso
definido.
Aprovechamiento
A. Actividades cinegticas:
Planes de Manejo de las especies de inters
Calendarios de cinegticos de especies de inters
Control en la solicitud de permisos y respeto a las temporadas de vedas
Incremento de bebederos y comederos
Incremento en las zonas de refugio
B. Agrcola:
Construccin de bordos de captacin de agua
Eficiencia del riego en el rea
Diversificacin de cultivos
Obras de conservacin de suelos: terrazas, barreras vivas, cultivos en contorno etc.
C. Agroforestera:
Captacin de agua de lluvia
Cultivos de traspatio
Especies de animales de corral
Apicultura
D. Aprovechamiento forestal no maderable:
Control en la solicitud de permisos de extraccin.
E. Ecoturismo:
Elaboracin de proyectos: ecolgicamente sostenibles, socialmente responsables e
incluyentes, econmicamente viables.
Educacin ambiental: Poblacin del rea y visitantes
Infraestructura adecuada al paisaje con sealtica clara
F. Forestal:
Control en la solicitud de permisos
Plan de Manejo Silvcola
Reforestaciones
144

Obras de conservacin de agua y suelo


G. Ganadera:
Rotacin de potreros
Clculo de la capacidad de carga
Mejoramiento de pastizales cultivados
Mejoramiento de ganado
Posible exclusin de ganado no rentable
Campaas sanitarias

El siguiente apartado corresponde a la Conservacin la cual presenta cuatro tipos.


Conservacin
A. Control de especies nocivas:
Educacin ambiental
Campaas fitosanitarias
Campaas de sanitarias de control de especies no deseables
Formacin de grupos de trabajo y vigilancia
Jardines botnicos
B. Pastizal:
Creacin de reas de exclusin
C. Servicios ambientales:
Captura de Carbono
Recarga de acuferos
Biodiversidad
Fuente de material gentico
D. UMA:
Solicitud de permisos para su constitucin
Viabilidad de especies: flora y fauna

145

La poltica de proteccin debe poner particular atencin en aspectos como los siguientes:
Proteccin
A. Forestal:
Plan de Manejo Silvcola
Reforestaciones
B. Vida silvestre:
Formacin de corredores biolgicos

La poltica de restauracin presenta solo un tipo, debido a que el uso recomendado fue slo el
forestal.
Restauracin
A. Forestal:
Reforestacin con especies nativas

stas polticas se ven representadas en la Figura 38, en la que se identifican a travs de la


literal con la cual fueron catalogadas en los prrafos anteriores. Se debe poner atencin
especial a todos los tipos propuestos para cada una de las polticas, pues de su seguimiento se
obtendrn mejores condiciones para alcanzar la adaptabilidad al cambio climtico.

146

Figura 38. Modelo de Ordenamiento Ecolgico del Territorio con Cambio Climtico.

147

7. CONCLUSIONES.

Se puede concluir que la metodologa aplicada en la etapa de caracterizacin, nos permiti


identificar 24 UIT agrupadas en 6 sistemas terrestres en toda el rea de estudio. A las que al
realizar el diagnstico presentaron una condicin actual de la vegetacin con el 35.9% de
vegetacin natural, sin embargo, tambin casi la tercera parte (32.3%) presenta una condicin
perturbada, lo cual nos indica que se le debe seguir poniendo atencin a esta zona.

En lo referente a los dos tipos de erosin presentados en el trabajo (hdrica y elica), a ambas
les correspondi la clase moderada (10-50 Ton/Ha), resaltando que en el caso de la elica sta
ocupa el 98.7% de la superficie del rea, mientras que la hdrica el 46.4%. Para el rea de
estudio se encontr que el uso potencial con mayor porcentaje de ocupacin (48.8%) le
corresponde a la clase 4 que es la correspondiente al uso para vida silvestre, forestal, pastoreo
y agricultura moderada. Ahora bien, con la informacin disponible del uso actual del suelo, se
pudo analizar la concordancia entre lo que se esta haciendo y su potencial, resultando que ms
de la mitad del rea (56.3%) tiene un uso adecuado.

Al mismo tiempo se dir que la fragilidad natural media ocupa ms de la mitad de la superficie
con un 66.7% y la calidad ecolgica baja se presenta en un 29.6%, tomando en cuenta esta
informacin, podemos apreciar que la poltica de mayor superficie es la de aprovechamiento.
(La verificacin de la designacin de las polticas, puede consultarse en el Anexo 3.)

El cambio climtico debe ser tomado en consideracin como un elemento de anlisis


indispensable, en los modelos de Ordenamiento Ecolgico del Territorio en cualquiera de sus
modalidades; la afirmacin anterior esta en concordancia con expuesto por el Reglamento de
Ordenamiento Ecolgico del Territorio.

148

La informacin climtica recabada, fue la necesaria para realizar la aplicacin de los diferentes
escenarios de cambio climtico, para el rea de estudio, los cuales arrojaron resultados que
como ya se hizo mencin, presentaron resultados distintos con respecto a la superficie cubierta
por cada clima, en cada caso en particular, sin embargo de manera general los modelos
aplicados no mantuvieron la misma tendencia. Se destaca que el modelo HadCM A2, presenta
un aumento del 20% en el clima semirido respecto a la superficie del escenario base.

Las Categoras de Impacto Climtico fueron desarrolladas a partir de la clasificacin de


climas de Kppen modificada por Enriqueta Garca para la Repblica Mexicana, a partir de los
criterios de humedad y temperatura, que fue base slida para llegar a su construccin.

Se pudo realizar una propuesta conceptual congruente denominada Categoras de Impacto


Climtico, la cual proporciona las bases necesarias para ser consideradas como parte de la
definicin de las polticas ambientales. Adems, el considerar el cambio a partir de los
escenarios propuestos por los diferentes modelos, nos permiti ver la pertinencia de la
aplicacin de las categoras.

Se puede concluir que es necesario la ampliacin de los criterios considerados en su


construccin, pues en la aplicacin en la zona de estudio, dadas sus caractersticas particulares
no fue posible la aplicacin de las categoras desarrolladas hasta ese nivel.

Se considera que la propuesta puede ser aplicada en modalidades de ordenamientos que


cubran espacios ms grandes, pues la propuesta metodolgica para el ordenamiento local
contemplaba los cambios en grupos climtico y no las diferencias climticas estacionales que
pudieran darse a una escala mayor.

149

La propuesta de categoras puede ser perfectible, y puede apoyarse de otras clasificaciones


climticas que puedan ser usadas en Mxico, de igual forma el grado de detalle puede ser
ampliado. La trascendencia de este trabajo recae en el aporte conceptual de las Categoras de
Impacto Climtico, de modo que se abre el camino para su perfeccionamiento, pues con estas
se permite concentrar la atencin en la distribucin de los usos y sus posibles modificaciones a
causa de los efectos del cambio climtico. Siendo obvio que los conflictos no se van a resolver
de manera inmediata con la simple aplicacin.

La construccin de las categoras de impacto climtico, son un intento de resolver las


tensiones y los conflictos por el uso y manejo de los recursos naturales, resultantes del cambio
climtico, no por medio de la fuerza innecesaria, sino por el reajuste ordenado y metodolgico
de criterios como los tomados en consideracin para este trabajo. Sin embargo resulta
imperativo reexaminar y detallar los criterios con la finalidad de profundizar en el tema,
considerando la posibilidad que la construccin de las categoras de impacto climtico pueda
ser considerada como una herramienta til dentro de otros instrumentos de la poltica pblica
de planeacin ambiental, existentes en nuestro pas.

Por ltimo se dir que una herramienta muy til para este trabajo fue el sistema de
informacin geogrfica elaborado con toda la informacin recabada en cada una de las partes
metodolgicas de este trabajo fue de gran utilidad en el anlisis e interpretacin de los
resultados presentados.

150

8. LITERATURA CITADA

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Ecologa, Subsecretara de Planeacin y Poltica Ambiental, Direccin General de
Poltica Ambiental e Integracin Regional y Sectorial SEMARNAT.

155

9. ANEXOS

Relieve

Vegetacin

Anexo 1: Parmetros de evaluacin de Fragilidad natural.


Fragilidad Muy alta

Fragilidad alta

Fragilidad media

Fragilidad
baja

Fragilidad muy baja

Manglar. Vegetacin
acutica. Bosques
mesfilos. Selvas
hmedas. Bosques
templados. Vegetacin
de galera.

Selvas subhmedas.
Praderas de alta
montaa.

Pastizales naturales.
Vegetacin halfila.
Vegetacin halfila.
Vegetacin de dunas
costeras.

Palmares.
Sabanas.

En el pas se considera
que no existen esta
condicin, debido a las
caractersticas del
medio natural.

y/o

Montaas muy
disectadas, y edificios
volcnicos

Matorrales.
Bosques templados.

Montaas de
diseccin moderada.
Volcanes poco
disectados y pie de
montes.

y/o

Relieve krstico,
Terrazas con
terrazas con diseccin diseccin
alta, procesos costeros, moderada.
planicies acumulativas.

Pendiente
>25

15-25

6-15

0-6

y/o

y/o

Solonchaks,
Regosoles,
Luvisoles,
Cambisoles,
Acrisoles,
Andosoles

Suelos

Gleysoles

Vertisoles, Remdzinas, Xerosoles,


Planosoles,
Feozems,
Arenosoles, Nitisoles, Castaozems
Litosoles

Fuente: SEMARNAT, 2000.

Anexo 2: Parmetros de evaluacin de Calidad Ecolgica.


Parmetro
Vegetacin

Sobrepastoreo

Nivel de calidad
Muy alta
Vegetacin en
buen estado y
conservacin
y
Sin pastoreo
y

Alta
Vegetacin
tendiente a la
vegetacin
secundaria
y/o
reas sobre
pastoreadas
y/o

Media
Vegetacin
tendiente a lo
agropecuario

Baja
Vegetacin
tendiente a lo
agropecuario

Muy Baja
Vegetacin
tendiente a lo
agropecuario

y/o
reas sobre
pastoreadas
y/o

y/o
reas sobre
pastoreadas
y/o

y
reas sobre
pastoreadas
y

156

Suelo

Cualquier tipo
de suelo que no
presente
erosin
y
Sin deterioro
por
contaminacin

Cualquier tipo
de suelo que no
presente erosin

Cualquier tipo
de suelo con
erosin

Cualquier tipo
de suelo con
erosin

Cualquier tipo
de suelo con
erosin

y/o
Sin evidencias
de deterioro por
contaminacin

No presenta

No presenta

y/o
Con deterioro o
con deterioro
importante por
contaminacin
Puede presentar

y/o
Con deterioro o
con deterioro
importante por
contaminacin
Puede presentar

y
Con deterioro o
con deterioro
importante por
contaminacin
Puede presentar

Acuferos

Acuferos sobre
explotados

Acuferos sobre
explotados

Acuferos sobre
explotados

Acuferos sobre
explotados

Acuferos sobre
explotados

Comentarios

Sin limitante
leves ni severas

1-3 limitantes
leves (no
presentan
erosin ni
contaminacin

1-2 limitantes
severas hasta
3 limitantes
leves

3 limitantes
severas
0-3 limitantes
leves

4 limitantes
severas
0-1 limitantes
leves

Contaminacin
del agua
superficial

Fuente: SEMARNAT,(2000)

FRAGILIDAD

Anexo 3: Construccin de Polticas Ambientales, criterios de fragilidad natural y calidad


ecolgica.

Muy baja
Baja

Muy baja
-----------Restauracin

Media

Restauracin

Alta
Muy alta

Restauracin
Restauracin

CALIDAD ECOLOGICA
Baja
Media
Alta
----------------- ----------------- ----------------AprovechaAprovechaAprovechamiento
miento
miento
AprovechaAprovechaAprovechamiento
miento
miento
Restauracin
Conservacin
Conservacin
Restauracin
Conservacin
Proteccin

Muy alta
---------------Aprovechamiento
Conservacin
Proteccin
Proteccin

Fuente: SEMARNAT,

157

Anexo 4: Los parmetros utilizados en la Clasificacin de tierras por capacidad de uso. Fuente: Becerra Moreno2005, tomado de SARH 1977.
Clave

Factores

Deficiencia de
agua
(precipitacin
media anual en
mm)

CLIMA

Grupo de
Factores

Erosin

T1
T2

6-10

mm

Cualitativa

Cualitativa

Clases
1

Mayor de
800

600-800

500-600

400-500

300-400

300-400

100-300

Menor de 100

Ninguna

Inundaciones
ocasionales

Frecuentes
inundaciones que
cubren
moderadamente los
cultivos

Frecuentes
inundaciones
que afectan
severamente los
cultivos

Las
inundaciones
permiten el
desarrollo
pastizales con
limitaciones
leves

Las
inundaciones
permiten el
desarrollo
moderado de
ciertos pastos

Las
inundaciones
permiten el
desarrollo
ocasional de
ciertos pastos

Son terrenos
que permanecen
inundados todo
el ao

Nula

Laminar leve,
con perdida de 0
a 25 % del
horizonte A, y/o
canalillos en
formacin

Laminar moderada
con perdida del 25
al 75% del
horizonte , y/o
canalillos
medianos.

Laminar con
perdidas del 75
al 100% en el
horizonte A y/o
canalillos
profundos

Laminar severa
con perdida del
0 -30% del
horizonte B y/o
crcavas en
formacin

Laminar severa
con perdida del
30 -60% del
horizonte B y/o
crcavas en
continuas

6-10
3-6

15-10
6.10

15-25
10-25

25-40
25-40

Laminar muy
severa con
perdidas del
100% del
horizonte B y/o
crcavas
continuas a
menos de 30cm
40-100
40-100

Laminar
absoluta con
presencia de
material
parental y/o
crcavas
profundas a
menos de 30cm
Mayor de 100
Mayor de 100

S1

Profundidad
efectiva del
suelo

Cm

Mayor de
100

50-100

35-50

25-35

15-25

10-15

Menor de 10

Menor de 10

S2

Profundidad del
manto fretico

Cm

Mayor de
100

50-100

35-50

35-50

15-25

10-15

Menor de 10

Menor de 10

La pedregosidad
interfiere con
las labores
agrcolas en el 5
al 10% del rea
que se encuentra
cubierta

La pedregosidad
interfiere
seriamente con las
labores agrcolas ya
que cubre un 10 a
15% del rea total

La pedregosidad
no permite el
uso de
maquinaria
agrcola ya que
cubre del 15 al
35% del rea

La pedregosidad
cubre del 35 al
50% del rea y
puede
aprovecharse
como pastizal o
bosque

La pedregosidad
cubre del 70 al
90% del rea y
se pueden
desarrollar
bosques con
fuertes
limitaciones
Mayor de16
Mayor de 60

SUELO

EROSIN

Exceso de agua
Inundacin

Unidad de
Descripcin

Pedregosidad en
la superficie

Cualitativa

Nula

S4

Salinidad

mmhos/cm

S5

Sodicidad

PSI

0-2
Menor de
10

S3

2-4

4-8

8-16

Mayor de16

La pedregosidad
cubre del 50 al
70% del rea y
puede
aprovecharse
con limitaciones
para pastizal o
bosque
Mayor de 16

10-15

15-40

40-60

Mayor de 60

Mayor de 60

La pedregosidad
cubre mas del
90% de la
superficie

Mayor de 16
Mayor de 60

158

Anexo 5: Diagnstico por Unidad de Integracin Territorial.


UIT

Condicin

Calidad
ecolgica

Natural

Muy baja

Fragilida
d natural

Clase de
uso
potencial
1

Baja
Perturbada Baja

2
Media

CA1

Sustituida

Media

3
Alta

Utilizada

Natural
Perturbada
CH1
Sustituida
Utilizada

Alta

Muy alta

Muy baja
Baja
Media
Alta

3
Baja
4
Media
5
Alta
6

Muy alta
Muy baja
Natural

Conflictos de
uso de suelo

Todos los usos


Todos los usos excepto agricultura muy intensa
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura
moderada

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Baja
Media
Alta
Muy alta

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado

Media

Sustituida
Utilizada

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

0 a 5 Ton/Ha

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Muy
Severa

Mas de 200
Ton/Ha

Uso adecuado
Subutilizado
Sobreutilizado

Uso adecuado
Subutilizado

Alta

Nula

Sobreutilizado

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Baja

Rango de erosin

Subutilizado

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo


Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura
moderada

Erosin
hdrica

Uso adecuado

Perturbada
CH2

Descripcin de uso potencial

Sobreutilizado

159

UIT

Condicin

Calidad
ecolgica

Fragilida
d natural

Muy baja

Clase de
uso
potencial
2

Natural
Baja

Baja

Media

Alta

Perturbada
CH3

Media

Erosin
hdrica

Rango de erosin

Todos los usos excepto agricultura muy intensa


Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Uso adecuado
Subutilizado

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Sobreutilizado

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado

Utilizada
Muy alta

Conflictos de
uso de suelo

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Sustituida
Alta

Descripcin de uso potencial

Muy baja
Natural
Baja

Baja

Perturbada
CH4

3
Media

Media

Sustituida

4
Alta

Alta

Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa


Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura
moderada

Uso adecuado
Subutilizado
Sobreutilizado

Utilizada
Muy alta
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Muy baja
Natural

3
Baja

Baja

Perturbada
EN1

4
Media

Media

Sustituida
Utilizada

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Alta

Sobreutilizado
6

Muy alta

Uso adecuado
Subutilizado

5
Alta

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado

160

UIT

Condicin

Calidad
ecolgica

Fragilida
d natural

Clase de
uso
potencial

Descripcin de uso potencial

Conflictos de
uso de suelo

Erosin
hdrica

Rango de erosin

Todos los usos excepto agricultura muy intensa


Muy baja

2
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Natural
Baja

Baja

Media

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Alta

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Muy alta

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado

Muy baja

Perturbada
EN2

Media

Uso adecuado

Nula

0 a 5 Ton/Ha

Subutilizado

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Sobreutilizado

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Sustituida
Alta
Utilizada

Todos los usos excepto agricultura muy intensa


Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Natural
Baja

Baja

Media

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Alta

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado

Baja

Todos los usos excepto agricultura muy intensa

Media

Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Perturbada
EN3

Media

Uso adecuado

Nula

0 a 5 Ton/Ha

Subutilizado

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Sobreutilizado

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Sustituida
Alta
Utilizada
Muy alta

Natural
EN4

Muy baja

Perturbada Baja
Sustituida

Media

Alta

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Uso adecuado
Subutilizado

Alta
Muy alta

161

UIT

Condicin

Calidad
ecolgica

Natural

Muy baja

Fragilida
d natural

Clase de
uso
potencial

Descripcin de uso potencial

Conflictos de
uso de suelo

Erosin
hdrica

Rango de erosin

Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa


3
Baja
Perturbada Baja
HU1

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Media
Sustituida

Alta

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Uso adecuado

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Subutilizado

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Sobreutilizado

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Uso adecuado

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Subutilizado

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Sobreutilizado

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Subutilizado
5

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Alta
Utilizada

Uso adecuado

Sobreutilizado

Muy alta

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado

Muy baja

Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Baja

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Media

Natural
Baja
Perturbada
HU2

Media
Sustituida

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo


Alta

Alta

Utilizada
Muy alta

7
2

Todos
losvida
usossilvestre,
excepto agricultura
muy intensa
Uso para
forestal y pastoreo
limitado
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Muy baja
Natural

3
Baja
Media
Alta

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado

Media

Sustituida
Utilizada

Baja

Perturbada
HU3

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado

Alta

Muy alta
7

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado

162

UIT

Condicin

Calidad
ecolgica

Fragilida
d natural

Clase de
uso
potencial

Conflictos de
uso de suelo

Erosin
hdrica

Rango de erosin

Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Muy baja
Natural

3
Baja
Media

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Uso adecuado

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Subutilizado

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado

Media

Sustituida
Alta

Baja

Perturbada
MI1

Descripcin de uso potencial

Alta

Utilizada
Muy alta

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Todos los usos excepto agricultura muy intensa


Muy baja

2
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Natural
Baja

Baja

Media

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Alta

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado

Perturbada
MI2

Media

Uso adecuado

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Subutilizado

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Sobreutilizado

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Uso adecuado

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Subutilizado

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Sustituida
Alta
Utilizada
Muy alta
Muy baja
Baja

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Media

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Alta

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado

Natural
Baja
Perturbada
MI3

Media
Sustituida
Alta
Utilizada
Muy alta

163

UIT

Condicin

Calidad
ecolgica

Fragilida
d natural

Clase de
uso
potencial

Descripcin de uso potencial

Conflictos de
uso de suelo

Erosin
hdrica

Rango de erosin

Todos los usos excepto agricultura muy intensa


Muy baja

2
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Natural
Baja

Baja

MI4

Media

Uso adecuado

Media

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Alta

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado

Perturbada

Subutilizado
Sobreutilizado

Sustituida
Alta

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Nula

0 a 5 Ton/Ha

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Nula

0 a 5 Ton/Ha

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Utilizada
Muy alta

Todos los usos excepto agricultura muy intensa

Muy baja
Natural

2
Baja

Baja

Perturbada
MI5

Uso adecuado

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Subutilizado

3
Media

Media

Sustituida

4
Alta

Alta

Utilizada

Sobreutilizado
6

Muy alta

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Muy baja
Natural

3
Baja

Baja

Perturbada
NO1

Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

4
Media

Media

Sustituida
Utilizada

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Alta

Sobreutilizado
6

Muy alta

Uso adecuado
Subutilizado

5
Alta

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y


moderado

164

UIT

Condicin

Calidad
ecolgica

Natural

Muy baja

Perturbada
NO2
Sustituida
Utilizada
Natural
Perturbada
NO3
Sustituida
Utilizada

Baja
Media
Alta

Fragilida
d natural

2
Baja
3
Media
4
Alta
5

Muy alta
Muy baja
Baja
Media
Alta

Clase de
uso
potencial

2
Baja
3
Media
4
Alta
5

Descripcin de uso potencial

Conflictos de
uso de suelo

Todos los usos excepto agricultura muy intensa


Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura
moderada

Uso adecuado
Subutilizado
Sobreutilizado

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Erosin
hdrica

Rango de erosin

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Muy
Severa

Mas de 200
Ton/Ha

Todos los usos excepto agricultura muy intensa


Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Uso adecuado

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada

Subutilizado

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Sobreutilizado

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Uso adecuado

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Subutilizado

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Sobreutilizado

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Uso adecuado

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Subutilizado

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Sobreutilizado

Severa

50 a 200 Ton/Ha

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Muy alta
Natural

Baja

3
Baja

Perturbada Media
NO4

4
Media

Sustituida

Alta

5
Alta

Utilizada

Muy alta

Muy baja
Natural

2
Baja

Baja

Perturbada
NO5

3
Media

Media

Sustituida

4
Alta

Utilizada

Alta
5

Muy alta

Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa


Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura
moderada
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo limitado y
moderado
Todos los usos excepto agricultura muy intensa
Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura
moderada
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

165

UIT

Condicin

Calidad
ecolgica

Fragilida
d natural

Clase de
uso
potencial

Muy baja
Natural

2
Baja

Baja

Perturbada
NO6

3
Media

Media

Sustituida

4
Alta

Alta

Utilizada

5
Muy alta

Natural

Muy baja

Perturbada Baja
NO7

Sustituida

Media

Utilizada

Alta

Descripcin de uso potencial

Media

Alta

Erosin
hdrica

Rango de erosin

Todos los usos excepto agricultura muy intensa


Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa
Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura
moderada

Uso adecuado

Nula

0 a 5 Ton/Ha

Subutilizado

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Sobreutilizado

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Uso adecuado

Nula

0 a 5 Ton/Ha

Subutilizado

Ligera

5 a 10 Ton/Ha

Sobreutilizado

Moderada

10 a 50 Ton/Ha

Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo


Todos los usos excepto agricultura muy intensa e intensa

Baja

Conflictos de
uso de suelo

Uso para vida silvestre, forestal, pastoreo y agricultura


moderada
Uso para vida silvestre, forestal y pastoreo

Muy alta

Fuente: Elaborado por los autores.

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