PROGRAMA DE GOBIERNO GIRARDOT

2016 - 2019

JACQUELINE TRUJILLO JIMENEZ

UNIDOS POR LA SEGURIDAD, IGUALDAD Y

DESARROLLO DE GIRARDOT

Mujer Social, Amable, Emprendedora Comprometida Por el Desarrollo De

Nuestra Ciudad

JACQUELINE TRUJILLO JIMNEZ, crec en el seno de una familia humilde donde me

forme con principios y valores que a diario han ido enriqueciendo mi existencia; esposa de
Rodolfo Serrano Monroy, ingeniero civil y madre de tres hijas Adriana Carolina, Maira
Alejandra y Laura, las cuales han reafirmado mi condicin de mujer; entregada y amorosa, a
quienes amo con todo el corazn y he compartido grandes experiencias que me han
brindado la oportunidad de crecer como ser humano y mujer visionaria.
Con relacin a mi formacin profesional recib el titulo de Psiclogo en la Universidad
Nacional A Distancia UNAD; que permiti formar mi desarrollo personal, lo que ha
afianzado mi vocacin de servicio a la comunidad enriqueciendo mi calidad humana y
reflexiva frente a las necesidades de la sociedad, fortaleciendo los valores de amabilidad,
respecto, cario, solidaridad y ante todo humildad con las personas, los cuales me han
brindado la posibilidad de trabajar en pro de mi querida Girardot.
Liderando proyectos sociales en beneficio de la comunidad girardotea como:
Apoyo en la conformacin y sostenimiento de 20 comedores comunitarios en los
diferentes barrios para la alimentacin de
adultos mayores, Apoyo y
acompaamiento a los grupos de adulto mayor (Jornadas recreativas y deportivas,
entrega de elementos deportivos, sudaderas, Kit de Aseo entre otros), y hogares
geritricos del Municipio de Girardot,
Apoyo para las entregas de ayuda tcnicas (bastones, muletas, caminadores y sillas de
ruedas) para los adultos mayores y poblacin en condiciones de discapacidad.
Se Gestion que se apropiaran los recursos financieros y administrativos para el
funcionamiento del centro da municipal, con el fin de brindar apoyo y atencin a la
poblacin adulto mayor.
Se Gestion la implementacin e instalacin de los primeros parques biosaludables
en el municipio para el mejoramiento de las actividades recreativas, deportivas y
tiempo libre de Adulto mayor.
Se Promovi la realizacin de juegos deportivos y recreativos dirigidos a la poblacin
de adulto mayor de nuestro municipio.
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 Se logr la consecucin de los recursos para el mejoramiento de la casa del menor.

Promov la creacin y posteriormente que se adquirieran las instalaciones del Centros
de Desarrollo Infantil CDI Estrellitas del Futuro ubicado en el Barrio San Miguel, al
igual que el apoyo y mejoramiento de las instalaciones del CDI- Luis Carlos Galn
ubicado en la vereda Barzalosa, se apoya al centro Transitorio de Proteccin de
Nios.
Apoye la realizacin de capacitaciones en artes manuales, Sistemas, Cocina
(Pastelera y Repostera), Elaboracin de Artesanas (Totumo, Lencera, Bisutera,
Entre Otras) dirigido a la poblacin vulnerable, desplazados y madres cabeza de
familia.
Gestione la entrega de Uniformes de Educacin Fsica y diario, kit escolares para los
Nios ms Vulnerables de los Centros Educativos de la Ciudad de Girardot; tambin
se realiz la entrega de pupitres a las instituciones.
Como Gestora Social conforme la Droguera Comunitaria pensando en el bienestar y
la salud de nuestra comunidad.
Se cre el ropero municipal, para atender la poblacin de los niveles 1 y 2 del
Sisben, con el propsito de promover la solidaridad y ayudar a quienes ms lo
necesiten.
Apoye la consolidacin y construccin de programas de viviendas para familias ms
vulnerable de nuestro municipio.
Gestione la entrega de Mejoramientos de vivienda (habitacin, Cocina y Bao) con el
fin de mejorar las condiciones de vida de las familias de escasos recursos.

Busquemos construir una ciudad ms organizada, comprometida en la gestin pblica y en el

desarrollo de proyectos para el bienestar de la comunidad unidos por la seguridad, igualdad
y desarrollo de nuestra hermosa ciudad de Girardot.
Muchas Gracias;

JACQUELINE TRUJILLO DE SERRANO

INDICE

1. INTRODUCCIN
1.1
1.2
1.3
1.4

ANTECEDENTES
MISIN
VISIN
OBJETIVOS
1.4.1 Objetivo General
1.4.2 Objetivos Especficos
1.5
PRINCIPIOS
1.6
VALORES
1.7
MARCO JURDICO
2. GIRARDOT ACTUAL
2.1 BUEN GOBIERNO
2.2 PARTICIPACIN COLECTIVA
3. POBLACIN
4. LINEAS ESTRATEGICAS
4.1 GRUPOS POBLACIONALES
4.1.1 Familia
4.1.2 Infancia y adolescencia
4.1.3 Juventud
4.1.4 Adulto Mayor
4.1.5 Mujer
4.1.6 Poblacin Afro descendiente
4.1.7 Poblacin indgena
4.1.8 Discapacidad
4.1.9 Poblacin LGBTI
4.1.10 Poblacin Victima del conflicto Armado
4.2. DESARROLLO SOCIAL CON IGUALDAD
4.2.1 Seguridad, Convivencia y derechos humanos
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4.2.2 Educacin
4.2.3 Salud
4.2.4 Culturay ciudadana
4.2.5 Deportes
4.2.6 Seguridad Alimentaria
4.2.7 Vivienda y Hbitat
4.3 DESARROLLO LOCAL Y ECONMICO
4.3.1 Empleo, Productividad E Innovacin
4.3.2 Turismo
4.3.3 Infraestructura Vial y Movilidad
4.3.4 Desarrollo agropecuario
4.3.5 Entorno urbano y equipamiento Municipal
4.3.6 Tecnologas de informacin y comunicacin TIC
4.3.7 Ruralidad
4.4 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
4.4.1 Sostenibilidad y Medio Ambiente
4.4.2 Servicios Pblicos
4.4.3 Prevencin y Atencin De Desastres
4.5 INSTITUCIONALIDAD
4.5.1 Modernizacin y Fortalecimiento de la Gestin Administrativa.
4.5.2 Hacienda Pblica
4.5.3 Planificacin Territorial.

1. INTRODUCCION
1.1 ANTECEDENTES
La propuesta que someto a consideracin de los habitantes del municipio de Girardot, tiene
sus races en el trabajo social que he venido trabajando desde hace varios aos en beneficio
de la comunidad, el cual se consolido mas durante la ejecucin del programa de gobierno
municipal PROGRESO CON EQUIDAD SOCIAL durante el ao 2008 -2011, en el cual
como gestora social, tuve la oportunidad de conocer la cantidad de necesidades y
problemticas que viven y atraviesan los habitantes de nuestro municipio; esto me llevo a
desarrollar programas que permitieran disminuir sus condiciones de vulnerabilidad;
haciendo de una forma ms llevadera el diario vivir de muchas familias girardoteas;
generando confianza y credibilidad de la comunidad, las cuales nos hacen pensar que la
ciudad necesita de un proyecto serio y sensato partiendo de un enfoque social, participativo
con mira hacia el desarrollo y en beneficio de sus habitantes, buscando mejorar la calidad en
la educacin, seguridad laboral, seguridad alimentaria, seguridad fsica, espacios culturales y
artsticos, etc., convirtiendo a nuestro municipio en ejemplo de superacin; as mejorar las
condiciones de vida de sus habitantes y poblacin aledaa.
Con la participacin de mi familia, amigos y un grupo de ciudadanos naci la semilla de
seguir trabajando mancomunadamente por la transformacin cultural y socio- econmica de
nuestra ciudad. Lo cual nos lleva a proponer pblicamente nuestras tesis programticas
tendientes a la consecucin de desarrollo humano en el municipio; liderando intenciones,
objetivos y propuestas para ser desarrolladas en la Administracin Municipal.
De esta manera, este programa de gobierno esta formulado con base en los lineamientos y
principios rectores trazados por el Partido Liberal Colombiano el cual tiene su razn de
ser en la promocin del ser humano y la defensa de los derechos fundamentales de las
personas, entre otros, el derecho a la vida, a la dignidad humana, a la libertad, a la salud, al
trabajo, a la educacin, al desarrollo cultural, a la equidad, incluyendo la de gnero, a la
solidaridad, a la libre asociacin y a un desarrollo social sustentado fundamentalmente en la
educacin y la salud pblicas; cuya misin es consiste en trabajar por resolver los problemas
estructurales econmicos, sociales, culturales y polticos, nacionales y regionales, mediante la
intervencin del Estado.
1.2 MISIN
Consolidar una administracin publica participativa, propulsora de derechos y enriquecida
en los principios de vocacin del servicio, honestidad, transparencia, compromiso,
responsabilidad, calidez, autonoma, ayuda mutua, igualdad, moralidad, transparencia,
equidad e inclusin social. Permitiendo de esta manera formular, desarrollar y ejecutar
polticas pblicas encaminadas al fortalecimiento de la seguridad en todas sus facetas,
igualdad y desarrollo territorial; conformando una regin que potencialice el capital social,
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tejido humano, crecimiento y desarrollo econmico local del municipio. Aprovechar la

ubicacin geogrfica y competitividad regional, con la realizacin de planes, programas y
proyectos que articulen los procesos econmicos, sociales, culturales, polticos y ambientales;
que conlleven al mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin, la sostenibilidad,
productividad y competitividad regional.
1.3 VISIN
Para el ao 2019 Girardot ser precursora del desarrollo local y Regional en la provincia del
Alto del Magdalena, reconocida a nivel nacional e internacional como una ciudad incluyente,
amable y acogedora, con un amplio sentido de pertenencia; comprometida con la seguridad
en todas sus dimensiones, justicia social, progreso y bienestar de sus habitantes.
1.4
1.4.1

OBJETIVOS
Objetivo General

Desarrollar una propuesta programtica que permita crear las condiciones democrticas para
lograr una administracin pblica incluyente con buenas prcticas de gobernabilidad en un
enfoque de derechos sobre la base de su exigibilidad y la concertacin en la toma de
decisiones pblicas,
elevando el grado de participacin ciudadana para trabajar
mancomunadamente en programas y proyectos que conduzcan a mejorar la calidad de vida
de la poblacin girardotea, fortaleciendo el desarrollo social y econmico de nuestra
ciudad.
1.4.2

Objetivos Especficos

Desarrollar estrategias para consolidar una administracin publica slida y eficiente

que promueva el desarrollo regional de Girardot.
Fortalecer un gobierno con principios de responsabilidad y transparencia para
manejo eficiente de los recursos.
Implementar buenas prcticas de gobernabilidad y participacin ciudadana en
beneficio de todos.
Generar una gestin pblica que promueva el desarrollo de las capacidades y
potencialidades de la poblacin, atendiendo sus particularidades territoriales y
asegurando la sinergia en las acciones de las diferentes secretaras e instituciones
pblicas.

 Proporcionar las bases para la consolidacin de proyectos y macro-proyectos de

inversin pblica que generen desarrollo social y econmico.
Velar por el cumplimiento de las normas y leyes vigentes.
1.5 PRINCIPIOS
Esta propuesta programtica se realizara con coherencia, responsabilidad y equidad en cada
una de sus actuaciones. Cuya misin consiste en trabajar por resolver los problemas
estructurales ambientales, econmicos, culturales, sociales y polticos del Municipio de
Girardot; donde se exaltaran siempre los principios del Partido Liberal Colombiano como
son los siguientes:

Participacin. Es el derecho de todo afiliado a intervenir, directamente o a travs de

sus representantes, en la adopcin de las decisiones fundamentales de la
Colectividad; a ser parte de los rganos directivos, de administracin y control; a
elegir y ser elegido en todo proceso de designacin o escogencia de sus directivos, as
como de sus candidatos a cargos y corporaciones de eleccin popular, de acuerdo
con los Estatutos. De esta forma se propende por una administracin al servicio de
la comunidad donde todos trabajemos unidos por la consecucin de proyectos en
beneficio sus habitantes.

Igualdad. No habr discriminacin o privilegio por razones ideolgicas, econmicas,

sociales, de sexo, de religin, o de raza, ni en el desarrollo de los procesos de

participacin en los cuales intervenga la Colectividad.
Pluralismo. Garantizar la expresin de las tendencias existentes en su interior, en

particular de las minoras, sin perjuicio de la aplicacin del principio de mayora y

del consenso, en los trminos de los Estatutos y reglamentos.
Equidad E Igualdad De Gnero. Los hombres, las mujeres y las dems opciones

sexuales gozarn de igualdad real de derechos y oportunidades para participar en las

actividades polticas del Partido, en su organizacin y en las condiciones para
obtener representacin poltica. De esta manera conformaremos una administracin
pblica equitativa donde cada una de las acciones estn al alcance y para beneficio
de todos.
Transparencia. Mantener permanentemente informados a sus afiliados sobre sus

actividades polticas, administrativas y financieras. Cada ao presentar rendicin de

cuentas. Presentar y divulgar sus programas polticos de conformidad con lo
dispuesto en la Constitucin, en las leyes y en los Estatutos. Esto conlleva a hacer
una administracin incluyente en todos sus procesos.
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 Moralidad. El Partido desarrollar su actividad de conformidad con las normas de

comportamiento adoptadas en el Cdigo de tica y de Procedimiento Disciplinario.

Dentro de estos mismos conceptos se desarrollara la administracin municipal.
Objetividad. El Partido ser justo e imparcial en sus decisiones y se ajustar a las
normas propias de su funcionamiento. As mismo se trabaja por un gobierno con
justicia social.
De esta forma, este programa de gobierno se caracteriza por seguir los lineamientos
emanados por el Partido Liberal, para hacer de Girardot una ciudad con seguridad social
integral, conforme a las estrategias contenidas en este programa UNIDOS POR LA
SEGURIDAD, IGUALDAD Y DESARROLLO DE GIRARDOT.
1.6 VALORES
El modelo de conducta que se promover desde esta administracin se regir bajo los
siguientes valores:

Transparencia
Respeto
Servicio
Tolerancia
Equidad
Solidaridad
Responsabilidad
Calidez
Ayuda mutua

1.7 MARCO LEGAL

La Constitucin Poltica de Colombia, fundamenta el programa de gobierno de los alcaldes y
gobernadores en el artculo 259, que establece: Quienes elijan gobernadores y alcaldes,

imponen por mandato al elegido el programa de gobierno que present al inscribirse como
candidato. La ley reglamentar el ejercicio del voto programtico.; igualmente esta
propuesta programtica se har bajo el cumplimiento de los artculos contemplados en la
constitucin.
Ley 130 de 1994 Por la cual se dicta el Estatuto Bsico de los partidos y movimientos
polticos, se dictan normas sobre su financiacin y la de las campaas electorales y se dictan
otras disposiciones.

Ley 131 de 1994 - Reglamenta el voto programtico consagrado en el artculo 259 de la

Constitucin Poltica y establece los trminos para llevar a cabo la revocatoria del mandato
por el incumplimiento del programa de gobierno.
Ley 134 de 1994 Por la cual se dictan normas sobre mecanismos de participacin
ciudadana.
Ley 136 de 1994 Por la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organizacin y el
funcionamiento de los municipios.
Ley 177 de 1994 Por la cual se modifica la Ley 136 de 1994 y se dictan otras
disposiciones, competencias de los municipios y de los Concejos; inhabilidades,
incompatibilidades y prohibiciones de Alcaldes y concejales; participacin comunitaria;
Contraloras, Personeras; Autoridad Poltica, Residencia, etc.
Ley 152 de 1994 - Por la cual se establece la ley orgnica del Plan de Desarrollo.
Ley 163 de 1994 Por la cual se expiden algunas disposiciones en materia electoral y
dems disposiciones vigentes.
Ley 80 de 1993 Decretos reglamentarios: 679, 856 de 1994; 2170 de 2002, Decreto 866 de
2003, etc. - Regulan la contratacin estatal: los principios, cuantas, adjudicacin, celebracin,
terminacin, liquidacin, adicin, prrroga y caducidad de los contratos; inhabilidades,
incompatibilidades, prohibiciones, garanta nica, clases de contratos, contratacin directa,
licitacin, registro de proponentes, etc.
Ley 388 de 1997 - Sobre el plan de ordenamiento territorial. Armoniza y actualiza la Ley 09
de 1989 con la Constitucin Poltica de 1991, la Ley orgnica del plan de desarrollo, la Ley
orgnica de reas metropolitanas y la Ley por la que se crea el Sistema Nacional Ambiental.
Ley 358 de 1997 - Capacidad de endeudamiento de las entidades territoriales basada en su
capacidad de pago; ahorro operacional para atender el servicio de la deuda y remanente para
inversiones; autorizaciones del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y de las
Gobernaciones para realizar operaciones de crdito; planes de desempeo, etc.
Ley 403 de 1997, Decreto 2559 de 1997 - Estmulos electorales a que tiene derecho todo
ciudadano que ejerza el derecho al voto en forma legtima en las elecciones y en los eventos
relacionados con los dems mecanismos de participacin constitucionalmente autorizados.
Los certificados electorales sirven al momento de desempatar para cargos de carrera
administrativa, subsidios de vivienda de inters social, rgimen subsidiado.

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Ley 617 de 2000 Por la cual se reforma parcialmente la ley 136 de 1994, el decreto
extraordinario 1222 de 1986, se adiciona la ley orgnica de presupuesto, el decreto 1421 de
1993, se dictan otras normas tendientes a fortalecer la descentralizacin y se dictan normas
para la racionalizacin del gasto pblico nacional; Racionalizacin del gasto pblico. Limita
gastos de funcionamiento para el nivel central, las Personeras, los Concejos Municipales.
Seala como establecer la categora del Municipio. Hace referencia a la readaptacin laboral.
A 1 de enero de 2004 las Entidades Territoriales deban estar ajustadas, porque de lo
contrario se vern sometidas a las consecuencias de esta ley.
Ley 715 de 2001 Por la cual se dictan normas orgnicas en materia de recursos y
competencias de conformidad con los artculos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de
2001) de la Constitucin Poltica y se dictan otras disposiciones para organizar la prestacin
de los servicios de educacin y salud, entre otros.
Ley 741 de 2002 - Por la cual se reforman las Leyes 131 y 134 de 1994, Reglamentarias
del voto programtico.
Ley 734 de 2002 - Cdigo Disciplinario nico, consagra derechos y deberes, faltas y
sanciones.
Ley 819 de 2003 Por la cual se dictan normas en materia de presupuesto, responsabilidad
y transparencia fiscal y se dictan otras disposiciones, fue creada con el objetivo de promover
la responsabilidad en las finanzas territoriales, estableci el Marco Fiscal de Mediano Plazo
MFMP-, el cual retoma el Plan Financiero establecido como uno de sus componentes, como
base para iniciar el proceso de presupuestacin y garantizar la sostenibilidad financiera del
municipio en el mediano plazo.
Decreto 111 de 1996 Ley 38 de 1989 Ley 179 de 1994 Ley 225 de 1995 Ley 179 de 1994
Ley 152 de 1994 Ley 225 de 1995 - Estatuto Orgnico de Presupuesto y normas orgnicas de
presupuesto: Son objetivos del sistema presupuestal, el equilibrio entre los ingresos y los
gastos pblicos que permita la sostenibilidad de las finanzas pblicas en el mediano plazo; la
asignacin de los recursos de acuerdo con las disponibilidades de ingresos y las prioridades
de gasto y la utilizacin eficiente de los recursos en un contexto de transparencia.
Decreto 159 de 2002 Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 715 de 2001.
Ley 1150 del 2007 Por medio de la cual se introducen medidas para la eficiencia y la
transparencia de la ley 80 de 1993 y dems decretos reglamentarios.
De esta manera se dar aplicabilidad a las dems normas y leyes vigentes.

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2. GIRARDOT ACTUAL
2.1 BUEN GOBIERNO
Para la consecucin de las polticas y planes trazados en el presente programa de gobierno;
propender porque en esta administracin primen siempre los valores ticos y el principio
de gobernabilidad fundamentado en la capacidad de trabajar de manera conjunta con la
comunidad en el desarrollo de acciones en beneficio de todos.
Este gobierno actuara comprometido con la legalidad y el cuidado de los bienes pblicos,
procediendo y cumpliendo sus funciones de una manera honesta, responsable, eficiente y
transparente. As mismo propender por la consolidacin de un gobierno participante a
travs de la interaccin permanente de la ciudadana con la realizacin de consultas, alianzas,
concejos comunales y fomentando la participacin masiva de la comunidad en los procesos
de la administracin para consolidar una mayor gobernabilidad al servicio de todos.
Esta propuesta se har a travs de formulacin y ejecucin de cinco lneas estratgicas; la
primera corresponde al cumplimiento de las polticas pblicas como son los Grupos
Poblacionales, la segunda a Desarrollo Social Con Igualdad, la tercera Desarrollo Local y
Econmico, cuarta Sostenibilidad Ambiental y quinta Institucionalidad.
2.2 PARTICIPACIN COLECTIVA
Para la obtencin de un buen gobierno necesitamos trabajar de manera conjunta con la
comunidad, en el desarrollo de este proyecto poltico serio y sensato que contribuir a la
consolidacin de una cultura democrtica y a la transformacin social y econmica de
nuestra ciudad, a travs de un trabajo mancomunado con cada una de las secretarias en
beneficio de la poblacin girardotea.
3. POBLACION
El Municipio de Girardot, cuenta con un poblacin de 105.085 habitantes (fuente
Proyeccin poblacin DANE 2005-2020), de los cuales la Poblacin Econmicamente
Activa PEA est ocupada en Comercio, Turismo, Prestacin de servicios profesionales y
de apoyo y Auxiliares de Servicios Generales, y la poblacin Econmicamente Inactiva
PEI estn conformada por estudiantes, amas de casa, pensionados, jubilados, rentistas entre
otros.
Girardot por encontrarse en un corredor turstico y con las inversiones de la nacin en
infraestructura de vas de cuarta generacin que pasan por esta ciudad; encontramos que la
poblacin flotante va en aumento, conllevando a que se impacte positivamente la
construccin de vivienda, centro comerciales y llegada de grandes superficies a Girardot

12

(almacenes de cadenas con gran variedad de productos de consumo masivo, como

alimentos, artculos para el hogar, ropa, electrodomsticos, entre otros).
Por la anterior esta propuesta est encaminada a desarrollar acciones que permitan elevar los
niveles socio- econmicos de la comunidad girardotea.

Ver Tabla Anexa Estadstica Poblacional DANE 2015-2019.

4. LINEAS ESTRATEGICAS
4.1 GRUPOS POBLACIONALES

En Girardot, Todos Somos Familia

4.1.1 Familia
El Ncleo ms importante de toda sociedad es la familia, tendr un enfoque prioritario e
incluyente desde nuestra administracin municipal, garantizndoles a cada uno de los
integrantes, el acceso a la seguridad, educacin, ingresos permanentes, habitabilidad, justicia,
dinamizando la familia como factor prioritario en cada uno de los programas que se llevaran
a cabo como son: programas de nutricin, capacitacin a todos los integrantes de se ncleo,
ahorro familiar, acceder a la vinculacin de los programas que adelanta el gobierno nacional;
de esta forma se estar implementando todo esto con estrategias de acompaamiento a las
familias que adelanten labores de mitigacin y prevencin en factores como vulnerabilidad y
desempleo de la comunidad ms relevante, garantizando el libre acceso a las diferentes
ofertas institucionales y el mejoramiento de la calidad de vida. Igualmente se desarrollarn
polticas de educacin para que entre las familias se erradiquen los hechos de violencia
intrafamiliar contra cualquiera de sus miembros, as como generar la sana convivencia.
Con base en lo anterior desarrollare las siguientes acciones:
Fortalecer la cobertura educativa en todos sus niveles, de esta manera se crearan
programas Maestros de Formacin para personas mayores con bajos niveles de
escolaridad, con el propsito de aumentar sus capacidades de formacin.
Apoyar la formacin y consolidacin de fami-empresas; en conjunto con entidades de
orden pblico y privado brindando capacitaciones y facilitando las herramientas
tcnicas para su formacin.
Desarrollare programas de vivienda para mejorar el tejido social.
Propender que las familias estn vinculadas a los programas de seguridad
alimentaria de acuerdo a la naturaleza del caso.

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 Brindar el apoyo constante para el acceso de la comunidad a los programas sociales

trazados por el Municipio, Departamento y Nacin.

Trabajare junto con la casa de justicia programas y polticas de formacin, valores y

derechos humanos, al fin de disminuir los casos de violencia intrafamiliar.

Se buscara rescatar los valores de la familia mediante la conformacin, capacitacin y

participacin activa de escuelas de padres.
Se Institucionalizara la secretaria de la familia.

Base Del Pilar De La Vida

4.1.2 Infancia Y Adolescencia
Desde hace varios aos se han venido implementado proyectos y programas que impulsan el
bienestar de la niez y la adolescencia en nuestro municipio, educacin gratuita, ampliacin
de la infraestructura de las instituciones educativas y sus sedes, transporte escolar, entrega de
paquetes escolares, jornadas complementarias donde el nio y el adolescente pueden hacer
buen uso de su tiempo libre, as como tambin la creacin de escenarios deportivos, hacen
parte de los beneficios a los que pueden acceder los miembros de sta poblacin.
Continuaremos expandiendo los diferentes programas ya enunciados, dirigindolos an ms
hacia los padres de familia, explicndoles a travs de los consejos comunales que se
desarrollaran en los diferentes barrios, los grandes logros y ayudas que los menores tienen
por los programas de la administracin municipal. Junto con ello, se fortalecern las acciones
para garantizar los derechos de los nios y adolescentes promoviendo el reconocimiento y
garanta de los mismos, dentro del marco de polticas pblicas hacia se sector de la
comunidad.
Esta poblacin para el Municipio de Girardot es de 29.637 nios, nias y adolescentes.
Fuente Oficina Asesora de Planeacin Municipal (Diagnostico de infancia y adolescencia
2012).
Por lo que proponemos desarrollar las siguientes estrategias en los prximos cuatro aos:
Fortalecer los Centros de Desarrollo Infantil - CDI como una estrategia bsica para la
atencin integral a la primera infancia.
Desarrollar programas que minimicen los embarazos en las adolescentes.
Articular con las diferentes Entidades educativas y el SENA convenios para
incrementar la cobertura educativa en la educacin formal y no formal.

14

 Establecer trabajo en equipo con el ICBF y MEN para asegurar el desarrollo de

programas en beneficios de esta poblacin con financiacin de estos estamentos.
Velar por la vinculacin y la participacin activa de la infancia y adolescencia en todos
los programas desarrollados para su beneficio.
Impulsar las escuelas de formacin, para el buen uso y aprovechamiento del tiempo
libre.
Propiciar espacios participativos
costumbres del deporte.

y competitivos

para incentivar las buenas

Desarrollar programas de cultura.

Adems de estas propuestas tendremos como carta de navegacin que es la Poltica Pblica
de Infancia y Adolescencia aprobada mediante Acuerdo Municipal 033 de Diciembre de
2013 Inyecta Esperanza, Revive SUEOS cuyo objetivo general es: Garantizar la

promocin, proteccin y restablecimiento de derechos de los nios, nias y adolescentes

Girardoteos, mediante el ejercicio de acciones conjuntas que involucren a la familia
estado sociedad. Esta Poltica pblica ser para nuestro gobierno la carta de navegacin
teniendo en cuenta los principios que en ella se plasman.

Ms Activos Con La Juventud Girardotea

4.1.3 Juventud
El Gobierno Nacional a travs de las diferente normatividades establece lneas para beneficio
para la Juventud como La Constitucin Poltica de Colombia en su artculo 45 que
establece el adolescente tiene derecho a la proteccin y a la formacin integral. El Estado y
la sociedad garantizan la participacin activa de los jvenes en los organismos pblicos y
privados que tengan a cargo la proteccin, educacin y progreso de la juventud, Ley
Estatutaria 1622 del 29 de 2013 Por Medio De La Cual Se Expide El Estatuto De
Ciudadana Juvenil y se dictan otras disposiciones. Por lo anterior el desarrollo de este
programa lo encaminar a cumplir con el objetivo de esta Ley como es que los Jvenes
desarrollen la ciudadana en sus espacios como lo es en lo civil o personal, social y publico,
unos de esos espacio es el Consejo Municipal de la Juventudes.
Aunque en los ltimos aos se ha impulsado desde la coordinacin de juventudes adscrita a
la Secretara de Desarrollo Econmico y Social de Girardot y la Secretaria de la Familia,
programas en beneficio de los jvenes, los cuales han sido encaminados en su mayora a
utilizacin provechosa del tiempo libre, a travs de eventos deportivos, culturales ecolgicos
y de participacin en certmenes a nivel regional y nacional. Utilizando se espacio, que no
hay que dejar a un lado, se debe dar continuidad a estos programas dirigidos a la juventud
cuyo grupo poblacional es muy importante y numeroso en nuestro municipio. Esta poltica
15

de las juventudes a travs de la secretaria de la familia buscar identificar y abordar la

realidad de los jvenes vindolos no como un grupo aparte de la sociedad, sino
incluyndolos en los diferentes programas democrticos, de participacin, reconocindoles
sus potencialidades, apoyndolos en sus realizaciones para que participen ms de frente en
las actividades del entorno social del municipio en las partes culturales, artsticas, de
generacin de ingresos, entre otras.
De acuerdo al SISBEN 2012 el Municipio cuenta con 27.745 Jvenes (14 a 26 Aos).
Como lograre generar la participacin de la poblacin:
Activar espacios que incentiven a la poblacin juvenil a generar ideas que se
conviertan en proyectos de bienestar.
Ejecutar Programas culturales, donde se desarrollen sus talentos, destrezas y
habilidades en los jvenes.
Trabajare en conjunto con el Instituto de Cultura, Instituciones Educativas, Colegios
y escuelas de arte y de formacin, con el fin de crear una agenda cultural para
exponer talentos.
Espacios Deportivos y Recreativos que sern el semillero para nuestros futuros
deportistas y se generan el buen aprovechamiento del tiempo libre.
Sembraremos en ellos la semilla de cuidar y querer nuestra ciudad, con programas
ambientales, de embellecimiento de ornato urbano.
La Salud primero, a los jvenes se les inculcara la importancia de prevenir
enfermedades (por sexualidad temprana, embarazos a temprana edad, malos hbitos
alimenticios y sedentarismo).
Programas de Productividad empresarial.
Brindare apoyo y capacitacin a los jvenes para la formacin de jvenes con
liderazgo.
Impulsare a los jvenes con habilidades y destrezas en programas de ciencia,
tecnologa e innovacin.

Nuestros Adultos Fortaleza Girardotea

4.1.4 Adulto Mayor
La Ley 1276 DE 2009 estable que el adulto Mayor es aquella persona que cuenta con
sesenta (60) aos de edad o ms, nuestros adultos mayores merecen el reconocimiento y por
16

lo tanto se debe fortalecer y abrigar sus derechos para ello desarrollare programas que
ejecuten practicas de acciones en beneficio de ellos como: Apoyo con recursos econmicos y
tcnicos a organizaciones de adulto mayores para que desarrollen y promuevan su
productividad, Accesibilidad a espacios de esparcimiento, tursticos, culturales, recreativos y
deportivos, programas para la entrega de ayudas tcnicas (sillas de ruedas, bastones entre
otras), Apoyo psicosocial, Adultos Mayores voluntarios que brinden apoyo con sus
enseanzas en los diferentes estamentos y actividades municipales ( I. Educativas,
Productivas y Sociales) y generando doble propsito dignificar el adulto mayor y ser
mejores con ciudadanos. Incluir a los Adultos Mayores en programas de Tecnologa de la
Informacin y Comunicacin.
De acuerdo al DANE las Estimaciones De Poblacin y Proyecciones De Poblacin 20052020 los adultos mayores para el Municipio de Girardot, se estable esta poblacin:

AOS
2015
2016
2017
2018
2019

Hombres
6503
6659
6814
6968
7136

Mujeres

Total

8761
9023
9282
9541
9817

15264
15682
16096
16509
16953

Para la integracin y bienestar de nuestros adultos realizaremos:

Desarrollare actividades recreativas, deportivas y de aprovechamiento de tiempo libre
del adulto Mayor.
Programas psicosociales que eleven su autoestima.
Proyectos para promover su productividad, se har mediante capacitaciones en
culinaria, lencera, pintura, etc.
Generar espacios de transmisin de sus conocimientos y sabidura.
Mejorar su diario vivir para los adultos que presente discapacidad con ayudas
tcnicas.
Aumentar los parques biosaludables y espacios tranquilos para su integracin,
esparcimiento y prctica del deporte.
Conformacin del Centro del Integracin para Adultos Mayores, el cual permitir
brindar cuidados bsicos, atencin alimentaria, recreacin y deporte a los adultos
mayores.
17

 Continuare realizando encuentros deportivos y eventos culturales para la poblacin

adulto mayor.
Se realizaran programas de concientizacin donde los hijos sean responsables de sus
padres.

Mujeres Decididas al Progreso

4.1.5 Mujer
Aunque con algunos tmidos pasos se ha logrado darle a la mujer Girardotea un poco de la
posicin que merece por su condicin de madre, hija, esposa; la cual impulsar an ms con
los proyectos y programas que le den a ellas el respaldo que se merecen, basados en la
confianza y la valoracin mutua que fortalezcan procesos de reconocimiento y garanta de sus
derechos, reconocindoles an ms su estatus dentro de la sociedad municipal,
garantizndoles la igualdad y el reconocimiento como motores invaluables del desarrollo
comunitario. Para ello se hace necesaria la creacin de la secretara de la familia (secretara
de equidad de gnero), que busca garantizar progresiva y gradualmente la igualdad de
oportunidades y trabajara en la eliminacin de la violencia e inequidad que impida el
derecho y goce de sus capacidades, velar por el fortalecimiento y exaltacin de las
potencialidades y derechos a las mujeres, promover el ingreso autnomo de las mujeres a
travs de proyectos y programas dirigidos por la administracin municipal y concertados con
ellas en el mbito deportivo, salud, desarrollo empresarial entre otros, fortalecer la
participacin de las mujeres como actoras polticas con autonoma decisoria en los distintos
espacios y escenarios sociales, econmicos y culturales; promover la educacin a todo
nivel de las mujeres, impulsar acciones para las asociaciones encaminadas al desarrollo de la
mujer girardotea, Se buscara disminuir y eliminar las barreras que enfrentan las mujeres
para denunciar hechos de violencia y discriminacin a travs de intervenciones sociojurdicas entre otras.
Ser labor de la mencionada oficina la celebracin, igualmente del da internacional de la
mujer el 8 de marzo y el da internacional de la eliminacin de violencias contra la mujer el
25 de noviembre.
De acuerdo al DANE las Estimaciones De Poblacin 1985-2005 (4) Y Proyecciones De
Poblacin 2005-2020 el Sexo Femenino para el Municipio de Girardot, se estable esta
poblacin:
AO

2015

2016

2017

2018

2019

NUMERO
DE
MUJERES

55.436

55.781

56.101

56.405

56.700

18

Impulsare las siguientes estrategias para engrandecer la labor que a diarios realizamos las
mujeres.
Se Institucionalizara la secretaria de la familia con el fin de canalizar y velar el
cumplimiento de las polticas sociales entorno a la mujer.
Brindar atencin oportuna a casos concretos presentados en este gnero.
Promover formacin Micro-empresarial y fami-empresarial.
Destacare Juventud femenina con Liderazgo.
Respaldar programas para que las Mujeres seamos ms Competitivas.
Proyectos para valorar a las mujeres que la actividad solo sea el Hogar.
desarrollare junto con la casa de la justicia programas dirigidos a exaltar los valores de
la mujer en todas sus facetas como hija, madre y esposa.
Fortalecer la participacin de las mujeres como actoras polticas con autonoma
decisoria en los distintos espacios y escenarios sociales.
Se realizaran asesoras psicosociales a mujeres en ejercicio de prostitucin.
Se buscara gestionar recursos para crear un hogar de paso para mujeres dependientes
de su esposo y que son vctimas de violencia intrafamiliar, con el fin de salvaguardar
sus derechos y la proteccin de sus hijos.

Igualdad y Oportunidades en Beneficio de Todos

4.1.6 Poblacin LGBTI
Seguiremos desarrollando acciones dirigidas a construir mecanismos y herramientas, qu
garanticen la total inclusin de la poblacin dentro de la sociedad municipal sin continuar
considerando a ste importante ncleo poblacional como una isla dentro del conglomerado
colectivo. Articulando los planes de la Administracin Municipal con los programas a favor
de la poblacin LGBTI, se debe iniciar implementado una serie de proyectos que impulsen
el cambio cultural e ideolgico entre la ciudadana, lo que impide el reconocimiento y
respeto a la diferencia sexual y de identidad cultural, as como el libre desarrollo de la
poblacin LGBTI, factores que en algunos casos generan en hechos de violencia contra sa
poblacin. Esta implementacin de proyectos y programas, se deben impulsar desde los
Establecimientos Educativos, as como entre los lderes y comunidades de los diferentes
barrios. Conjuntamente con los integrantes de la poblacin LGBTI se concertarn e
impulsarn proyectos tendientes a implementar procesos organizacionales en los cuales sus
integrantes, direccionen conjuntamente con la Administracin Municipal los programas y

19

procesos que beneficien a la misma, siendo esta quien coordine y haga seguimiento de las
acciones y proyectos que se adelanten en el municipio.
La poblacin estimada LGTBI que reside en la Ciudad es de 1.520 Habitantes.
Para desarrollar estos proyectos proponemos:
Realizar campaas de Sensibilizacin para la poblacin Estudiantil en aras de mitigar
la discriminacin y matoneo.
Desarrollar actividades culturales, deportivas y recreativas a mostrar los talentos de
los ciudadanos LGTBI.
Generar espacios para atencin psicosocial.
Impulsar asociaciones para el desarrollo de proyectos productivos.
Socializar con frecuencia la normatividad que rige las polticas para la poblacin
LGTBI.

La Vida Tiene Sentido, Superando Las Barreras

4.1.7 DISCAPACIDAD
Nuestro primer paso ser continuar con la inclusin efectiva de esta poblacin, reconociendo
sus destrezas, habilidades, talentos y dems aptitudes; que se convertirn en la fortaleza para
su desarrollo personal, profesional y familiar. Los programas sern dirigidos al goce
efectivos de sus derechos, generando calidad de vida, eventos deportivos, competitivas,
recreativas, culturales, tursticas, espacios empresariales y sociales, adems revisar y evaluar la
infraestructura con que cuenta el municipio para el fcil acceso a los diferentes sitios de la
ciudad. Ejecutare programas de ayudas tcnicas que dignifiquen el diario vivir mediante la
adquisicin de elementos y herramientas condicionadas a sus necesidades de discapacidad.
Desarrollar actividades que permitan la Inclusin laboral a la poblacin con discapacidad,
con base en la ley 361 de 1994.
Hacer seguimiento a las empresas establecidas en la ciudad para que cumplan lo establecido
en la ley 361 de 1994, en la vinculacin de personas con discapacidad.

Acciones Para Prevenir y Superar El Riesgo Social

4.1.8 GRUPOS POBLACIONALES EN RIESGO
Grupos poblacionales en riesgo que residen en la ciudad de Girardot, como: vctimas del
conflicto, poblacin Afro descendiente, tnica, y habitante de la calle deben seguir teniendo
una serie de polticas claras y eficientes para su atencin e inclusin permanente y concreta
20

dentro de la sociedad del municipio. Es as como, para garantizar sa inclusin y su libre

desarrollo se implementar acciones sostenibles y articuladas dirigidas a prevenir, mitigar y
superar el riesgo social en el que se hallan promoviendo las capacidades humanas que tienen
sus integrantes, permitiendo el bienestar de la poblacin. Con este grupo se trabajar en
capacitaciones que busquen su acceso al ingreso, acciones tendientes al sano esparcimiento, a
la integracin social y a la libre expresin.
NUMERO DE
HABITANTES

GRUPO POBLACIONAL
VICTIMAS DEL CONFLICTO ARMADO

1245

POBLACION AFRO DESCENDIENTES

POBLACIN HABITANTE DE LA
CALLE

1750
558

Fuente Secretaria de Desarrollo Econmico y Social.

Mejorar la red de atencin social (alimentacin, vestuario, aseo y atencin

prioritaria) a la poblacin en riesgo.

Fortalecer el Comit de Justicia Territorial Transicional.

Se gestionaran los recursos para el programa de auxilio funerario para la

poblacin desplazada.

Acceso a programas y subprogramas de educacin.

Fortalecer campaas ldicas pedaggicas que sensibilicen a los Girardoteos en

la sana convivencia con los grupos que se encuentran en riesgo.

Ampliare los espacios culturales, recreativos y deportivos.

Generare espacios productivos que mejoren la calidad de vida de la poblacin.

Daremos cumplimiento
conmemoracin.

los

eventos

culturales

de

celebracin

4.2. DESARROLLO SOCIAL CON IGUALDAD

Gobierno Social, Participativo con Igualdad de Derechos

4.2.1 SEGURIDAD, CONVIVENCIA Y DERECHOS HUMANOS
Se actuar bajo la concepcin de seguridad como un bien pblico que propicie las
condiciones necesarias para la vida digna, el goce pleno de los derechos humanos y la
convivencia democrtica, con sujecin a las normas.

21

En Girardot se necesita la construccin de una verdadera Poltica Publica de seguridad,

convivencia y respeto por los derechos humanos. Esta poltica debe ser construida e
implementada con la participacin de toda la ciudadana, pues solo aunando esfuerzos entre
todos y articulando planes, acciones e instituciones es posible romper con el actuar de las
diferentes bandas y actores delincuenciales.
Ante esta crtica y agobiante situacin desde mi primer da de gobierno convocare a toda la
ciudadana del municipio e invitare a todos los actores de territorios vecinos y entidades tanto
del orden departamental como nacional para que sin perder su autonoma, construyamos de
una forma ordenada, aterrizada y responsable acuerdos y acciones encaminados a fortalecer
la seguridad, lo cual nos permita tener una poltica pblica de Seguridad que nos lleve a
reducir los ndices de inseguridad y recuperar el pleno ejercicio de la autoridad civil y de la
fuerza pblica.
Para ello ejecutaremos acciones como:
Conformacin de mesas de Seguridad por comunas, sectores sociales, econmicos y
estatales.
Estimular la denuncia a los delincuentes y proteger a los denunciantes con el
fortalecimiento del Fondo de Recompensas.
Conformacin de Concejos de Seguridad para fortalecer la seguridad en los barrios y
comunas.
Gestionar y apoyar la implementacin de Polica comunitaria en el Municipio.
Propender la seguridad y convivencia sana en la utilizacin de los espacios pblicos,
parques y lugares de encuentro.
Gestionar con entidades del orden nacional y departamental el aumento de los CAI
mviles en las diferentes comunas.
Creacin e impulso a la cultura de la legalidad con el fortalecimiento y promocin
de Programas Nacionales como Delinquir No Paga.

Impulsar el Manual de Convivencia Ciudadana como un texto obligatorio de estudio

y aplicacin en los diferentes establecimientos educativos.

Fomentar el uso de mecanismos alternativos de solucin de conflictos y ampliacin

de la cobertura de la Casa de Justicia e inspecciones municipales y hacer que estas
generen eficiencia, autoridad, legitimidad y cercana con la autoridad.

22

 Alcanzar condiciones ptimas para el uso, disfrute y aprovechamiento del espacio

pblico, mediante la implementacin de una poltica pblica municipal que garantice
un espacio pblico para la vida y la convivencia.
Implementacin, ejecucin y seguimiento, en la articulacin con los representantes
de nuestra fuerza pblica en el municipio, al Plan Nacional de Seguridad por
Cuadrantes, en el que fijaremos concertadamente con la comunidad las prioridades y
los principales focos generadores de inseguridad.
Promover el acceso de la poblacin joven a los espacios promotores de vida,
programas de formacin integral, liderazgo, educacin superior, iniciativas
empresariales juveniles, y la adecuada utilizacin del tiempo libre, entre otros, con el
fin de brindarles oportunidades para la construccin de su proyecto de vida y as
prevenir la vinculacin de estos en actividades delictivas y drogadiccin.
Ampliar cobertura de cmaras de seguridad en el municipio

La Educacin Principal Fuente de Desarrollo Social

4.2.2 GIRARDOT MUCHO MS EDUCADA
La educacin es un derecho fundamental que debe ser brindado a todos por igual, siendo la
herramienta ms poderosa y el instrumento de paz ms eficaz para erradicar o al menos
disminuir la inequidad en nuestra sociedad.
Por lo tanto para nuestro gobierno ser una prioridad garantizar una educacin con calidad a
travs de la continuidad en los programas ofrecidos por las administraciones recientes para
garantizar la asistencia de nuestros nios, nias y adolescentes y de esta forma evitar la
desercin escolar.
4.2.2.1 Educacin inicial
Es el punto de partida de los estructurantes de la atencin integral para la educacin de nias
y nios de cero a cinco aos, para el desarrollo integral y fortalecimiento de la pedagoga, con
la vinculacin de factores como son el cuidado en la crianza; la salud, alimentacin,
nutricin; la recreacin y el ejercicio de sus destrezas.
Para ellos se propone las siguientes estrategias:
Articulacin institucional con el fin de garantizar a los nios entre 0 y 5 aos una
alimentacin adecuada, cuidados en salud, educacin bajo un modelo pedaggico de
calidad y mejoramiento de infraestructura educativa.

23

 Desarrollar y Mejorar en todos los aspectos la proteccin en la educacin de la

primera infancia con los nios ms vulnerables y desfavorecidos por su condicin
econmica.
4.2.2.2 Cobertura Escolar
Implementar una nueva pedagoga para la educacin media con el propsito de aumentar la
matrcula y la promocin de estudiantes bachilleres, a la vez que se impulsa su ingreso a la
educacin superior y a la formacin para el trabajo y el desarrollo humano mediante las
siguientes acciones:
Mejorar la educacin con el fin de aumentar
PRUEBAS SABER.

los niveles obtenidos en

las

Mantener y/o aumentar las Tasa de cobertura neta en educacin media.

Brindar el servicio de alimentacin escolar para la permanencia en el sector
educativo.
Fortalecer el servicio Transporte escolar para garantizar la asistencia escolar.
Implementacin y fortalecimiento de la Jornada Extendida en busca de llegar a la
jornada nica que busca implementar el gobierno Nacional, la cual tiene una
duracin de siete horas de aprendizaje para preescolar, ocho horas para primaria y
nueve horas para secundaria y media, en las cuales los estudiantes adelantan
actividades que hacen parte del plan de estudios del establecimiento educativo, esta
es una versin de la jornada ampliada y es el modelo hacia el que debe avanzar el
sistema educativo colombiano oficial.
Mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura educativa.
Bilingismo y sistemas
4.2.2.3 Calidad educativa
La calidad en la educacin es un gran desafo y debemos comenzar por la formacin de
nuestros maestros, que son quienes tienen la misin de descubrir el talento de nuestros nios
y adolescentes e impartir conocimiento a estos. Avanzaremos hacia un sistema educativo
basado en la excelencia buscando garantizarle a los alumnos y docentes condiciones dignas
de estudio y trabajo. Se promovern ambientes de aprendizajes creativos e innovadores, la
investigacin pedaggica desde el aula y la utilizacin de tecnologas de comunicacin e
informacin. Se promocionara la promocin de ingls como segunda lengua.
Todo esto se ejecutara mediante las siguientes acciones:
Se ofrecer apoyo a docentes para la formacin Avanzada en programas nacionales.
24

 Capacitacin de docentes en jornadas pedaggicas incrementando sus competencias.

Reducir el analfabetismo ya que este es uno de los mayores factores de exclusin e
inequidad social y uno de los determinantes de la pobreza.
Implementar programas de ingls como segunda lengua teniendo en cuenta que es
una de las competencias esenciales que debe desarrollarse en el proceso de
formacin, permitiendo mejorar la competitividad, aumenta la probabilidad de las
personas de vincularse al mercado laboral con un trabajo bien remunerado y permite
un mayor acceso a la cultura.
Construccin y adecuacin de ambientes de trabajo creativos e innovadores entre
esos AULAS INTELIGENTES en las Instituciones Educativas, laboratorios, etc.
Se implementara un Biblioparque Municipal donde se puede combinar el
conocimiento y el deporte, que atienda a las exigencias tecnolgicas y que cuente con
un amplio catalogo actualizado de ttulos. Esta Biblioteca Municipal generar la red
de bibliotecas pblicas para llegar a las diferentes comunidades.
4.2.2.4 Educacin Superior
Aumentaremos los esfuerzos para que los jvenes bachilleres recin egresados o adultos no
sigan aumentando la informalidad del mercado laboral o las tasas de desempleo, para lo cual
facilitaremos la financiacin para el acceso a la educacin superior y adicionalmente se
trabajara mediante las siguientes acciones:
Fortalecer el Fondo Educativo Municipal.
Facilitar el acceso de los girardoteos a la formacin acadmica en instituciones
tcnicas, tecnolgicas y universitarias que les permitan tecnificar y profesionalizar su
labor y obtener ttulos que les ayuden a obtener mejores opciones de trabajo.
Se realizaran convenios con entidades pblicas y privadas que permitan el acceso a la
educacin permanente, como incentivo a la calidad acadmica.
Implementar el transporte nocturno para los universitarios.

La Salud Esta Primero

4.2.3 SALUD COMPROMISO DE TODOS
En el rea de la salud propongo promover la articulacin y coordinacin de todos los
sectores activos del sistema de seguridad social en Salud para abordar los determinantes de
salud lograr mayor cobertura, eficiencia, calidad y equidad en la prestacin del servicio. Para
ellos se tomaran las siguientes acciones:

25

 Aumentar el acceso de la poblacin al Sistema de Seguridad Social en Salud y

mejorar la calidad de los servicios.
Generar hbitos de vida saludable y mitigar la prdida de aos de vida saludable por
condiciones no transmisibles.
Prevenir y controlar las enfermedades
desatendidas, emergentes y re-emergentes.

transmisibles,

endemoepidmicas,

Disminuir la morbi-mortalidad por las enfermedades endemoepidmicas,

desatendidas, emergentes y re-emergentes afecta de forma inequitativa a nuestras
poblaciones. Siendo la mayora de estos eventos prevenibles, es esencial formular e
implementar estrategias dirigidas a su control y posible eliminacin para mantener los
logros en la reduccin de las brechas existentes en salud.
Mejorar las condiciones nutricionales de la poblacin del Municipio.
Reducir la mortalidad por desnutricin en nios y nias menores de 5 aos.
Disminucin de la prevalencia de sobrepeso en nios, nias, adolescentes y adultos.
Fomentar la actividad fsica en el tiempo libre promoviendo la utilizacin de los
espacios, recreativos y deportivos del Municipio.
Prevenir el embarazo en adolescentes a travs de la profundizacin del modelo de
servicios de salud amigables para adolescentes y jvenes, mediante la obligatoriedad
de su cumplimiento por parte de las IPS pblicas y privadas.
Reducir la mortalidad materna por medio de intervenciones encaminadas a mejorar
la calidad de la atencin antes, durante y despus del evento obsttrico.
Reducir las condiciones de vulnerabilidad a las Enfermedades de Transmisin Sexual
para lo cual se focalizarn acciones preventivas hacia los grupos ms vulnerables y se
ampliarn las acciones para la reduccin del dao a usuarios de drogas inyectables. A
la vez, se implementarn las guas de prctica clnica y se desarrollarn acciones de
fortalecimiento del diagnstico en el control prenatal.
Atender integralmente en salud al adulto mayor y promover el envejecimiento activo
y mentalmente saludable.
Mejorar la operacin del Programa Ampliado de Inmunizaciones (PAI).
Acercar la Inspeccin, Vigilancia y Control (IVC) al ciudadano.
Implementacin del programa Salud a su Hogar, el cual busca acercar los servicios de
salud a los hogares ms vulnerables del municipio, llevando acciones de cuidado
primario, prevencin de la enfermedad y promocin de la salud a travs de equipos
de salud multidisciplinarios, buscando la transformacin de un modelo de salud
asistencial a uno preventivo.

26

 Realizar programas de atencin Prenatal.

Desarrollar constantemente auditorias y veeduras en la prestacin de los servicios
de salud.
4.2.4 CULTURA Y CIUDADANIA
La riqueza cultural que posee Girardot, es inmensa y muchas veces pasa desapercibida por
nosotros mismos, para ello nos dedicaremos a posicionar a Girardot como Ciudad cultural
de Cundinamarca, creando los ambientes necesarios para que nuestros ciudadanos y los
turistas puedan desarrollar sus actividades artsticas y culturales para ellos llevaremos a cabo
las siguientes acciones:
Estimularemos la identidad cultural y la vocacin natural desde la educacin
primaria, secundaria y universitaria, convirtiendo la cultura en un motor para
alcanzar el desarrollo social.
Promocin y fortalecimiento de todas las expresiones artsticas en cada una de sus
manifestaciones, muestras permanentes de culinaria, artesanales, pintura, danza,
msica, teatro entre otras; las cuales se puedan desarrollar en escenarios al aire libre
que permitan a nuestros artistas exponer su creatividad y talento, de esta forma hacer
que la ciudad se convierta en atractivo para nacionales y extranjeros.
Desarrollo de campaas de Cultura ciudadana para mejorar la sana convivencia
entre la comunidad.
Llevar diferentes actividades culturales a los barrios, comunas y veredas del municipio
para acercar a toda la comunidad en torno a la cultura.
Realizar un inventario de escenarios culturales con miras a definir uno o varios
espacios que puedan albergar eventos musicales, teatrales y otros.
Incentivar la creacin de espacios que permitan el desarrollo de programas que
incentiven la Promocin de la Cultura de Lectura.
Promoveremos proteccin, recuperacin, conservacin, sostenibilidad y divulgacin
del patrimonio cultural y la investigacin en cultura, para preservar los equipamientos
culturales que constituyen el fundamento de la identidad de la ciudad.
Contribuir al desarrollo humano integral de la juventud a travs de procesos de
conocimiento, informacin, formacin, creacin y participacin, que reconozcan las
diferencias, potencien condiciones y brinden herramientas, que les permitan ser
agentes de cambio y garantes de vida.
Institucionalizare la direccin o jefatura de cultura en la ciudad de Girardot.

27

 Fomentar y apoyar las escuelas de formaciones artsticas y culturales en la ciudad de

Girardot.
4.2.5 DEPORTE Y RECREACION
El ejercicio fsico y el deporte mejoran nuestra salud y calidad de vida, aportando una serie
de beneficios a nivel fsico, psquico y socio afectivo, adems de esto tiene como funcin la
formacin integral de las personas. Igualmente la constitucin poltica de Colombia establece
que el deporte y la recreacin forman parte de la educacin y el gasto pblico social.
Adems de lo anterior el deporte y la recreacin es una de las mejores formas de ocupacin
del tiempo libre y prevenir flagelos como drogadiccin, la violencia intrafamiliar y mejorar
el desarrollo comunitario y educativo.
El deporte y la recreacin son pilares fundamentales de la construccin de la ciudad que
todos los girardoteos anhelamos tener y legar para un futuro mejor de nuestros hijos. Esto
se logra desarrollando las siguientes acciones:
Institucionalizare la Secretaria de Deporte
con el propsito de fortalecer
integralmente esta actividad que cuente con la capacidad organizacional requerida
para la consolidacin de programas, proyectos y macro-proyectos en beneficio de la
comunidad.
Apoyar a los clubes y academias de formacin deportiva en sus diferentes eventos.
Impulsar el apoyo a los deportistas destacados en las diferentes disciplinas deportivas
para participar en eventos departamentales y nacionales.
Fortalecer las escuelas de formacin deportiva y recreativa del municipio.
Brindar acompaamiento con instructores y herramientas deportivas para la prctica
de las diferentes disciplinas recreativas y deportivas.
Gestionar recursos para construir y mejorar escenarios deportivos para la sana
ocupacin del tiempo libre.
Fomentar y apoyar la prctica de rumba terapias en diferentes sitios de la ciudad.
Promover la realizacin de encuentros deportivos y recreativos de gran impacto en la
ciudad como ciclo rutas, ciclo paseos, caminatas, maratones de aerbicos, entre
otros.
4.2.6 SEGURIDAD ALIMENTARIA
Cuando hablamos de Seguridad Alimentaria estamos haciendo un nfasis en que todas las
personas tienen en lo posible acceso fsico, social y econmico a diferentes alimentos

28

inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimentarias y con el propsito de llevar
una vida sana.
Dentro de este marco de la Seguridad Alimentaria como gestora social ayude a la realizacin
y ejecucin
del proyecto MANGO- MEJORAMIENTO ALIMENTICIO
NUTRICIONAL EN GIRARDOT OPORTUNO Programa de inmenso impacto en
nuestro municipio el cual ayudo a disminuir los problemas nutricionales de la poblacin
ms vulnerable de nuestro municipio.
Por tanto los Girardoteos podemos hoy estar seguros que hare todo lo que est a mi
alcance en busca de la radicacin del hambre en nuestra ciudad para lo cual emprender las
siguientes acciones:
Dar continuidad e impulsar a mayor cubrimiento, tanto en personas como en tiempo
de atencin, a los programas de nutricin a los estudiantes de las Instituciones
Educativas oficiales de la ciudad.
Dar continuidad e impulsar a mayor cubrimiento, tanto en personas como en tiempo
de atencin a los adultos mayores.
Ampliar la cobertura a las familias en programas nutricionales.
Fortalecer los restaurantes comunitarios para adultos mayores en los barrios ms
vulnerables de la ciudad.
Buscar que se mejoraren los clubes juveniles con complementacin alimentaria en la
ciudad.
Velar por la disminucin de la desnutricin crnica y aguda en los menores de 0-5
aos estratos 1 y 2 de nuestro municipio.
Fortalecimiento y mejoramiento de las dotaciones de los restaurantes escolares de la
ciudad.

En Girardot, Se Construye Vivienda Con Dignidad Y Equidad

4.2.7

VIVIENDA Y HABITAT

Girardot es un municipio que a pesar de los grandes esfuerzos que se han desarrollado
presenta un alto dficit y una inadecuada ocupacin y desequilibrio territorial; si bien la
vivienda se construye con el objetivo de satisfacer la necesidad bsica de toda familia, pero en
la actualidad hemos presenciado un gran nmero de hogares sin vivienda propia, de
viviendas inadecuadas para una vida digna, sin el espacio pblico adecuado para la
socializacin, viviendas en zonas de alto riesgo, sin servicios pblicos adecuados. Estas

29

condiciones de segregacin urbana conllevan a la desestructuracin del tejido social y al

inminente estancamiento socio-econmico del municipio.
Por tanto para enfrentar estas condiciones que no generan crecimiento ni calidad de vida en
la comunidad, buscare realizar las siguientes acciones:
Fortalecer el banco de tierras para la construccin de viviendas.
Fomentar la construccin y adquisicin de viviendas
favorecidas.

para las familias menos

Fortalecer el Banco De Materiales, con el fin de satisfacer a las necesidades bsicas

insatisfechas de la poblacin ms vulnerable de la ciudad.
Aumentar la cobertura de subsidios de mejoramientos de vivienda urbana y rural
para la construccin de una unidad de habitacin, bao y/o cocina.
Crear alianzas con entidades financieras, fondos de crditos y cajas de compensacin
familiar para promover la construccin de viviendas al alcance de todos.
Establecer alianzas con el Ministerio de Vivienda para el apoyo en proyectos
urbansticos al alcance de los niveles socio- econmico 1 y 2 de nuestro municipio.
Dotar la ciudad de nuevos desarrollo de vivienda con amueblamiento urbano y
recreativo necesario para el disfrute de la comunidad.
Implementar la construccin de vivienda de inters social a travs de la autogestin y
la autoconstruccin para aquellas familias que no tiene un techo digno.
Apoyo y gestin para que las familias ms vulnerables tengan acceso a los servicios
pblicos.
Buscar los mecanismos que permitan el cerramiento de lotes baldos.
4.3 DESARROLLO LOCAL Y ECONMICO

Girardot Trabajadora y Emprendedora

4.3.1 EMPLEO, PRODUCTIVIDAD E INNOVACIN
Girardot es una ciudad considerada epicentro del pas lo que ha permitido un crecimiento
considerable de infraestructura y poblacin. Esto conlleva a que la sociedad y la
administracin municipal trabajen de la mano para lograr un bienestar y una mejor calidad
de vida. As lograremos integrar a la sociedad con responsabilidad social donde se pueda

30

crear espacios y estrategias solidas que permitan promover y generar una economa ms
competitiva, de crecimiento con inclusin y equidad.
En desarrollo de mi propuesta de gobierno trabajare sobre las siguientes lneas:
Incentivar y fortalecer la creacin y puesta en marcha de proyectos productivos e
innovadores que permitan mejorar las condiciones de productividad y
competitividad.
Promover la asociatividad con el sector pblico- privado, fundaciones y
universidades.
Gestionar la adquisicin de materiales, equipos, herramientas que permitan la
modernizacin de las pequeas y medianas empresas mediante la entrega de
comodatos para lograr mayor productividad y por consiguiente mejorar su
competitividad, rentabilidad de las familias y las dems fuente de desarrollo.
Generar confianza para los inversionistas ofreciendo garantas y facilidad para la
inversin en nuestro municipio.
Proponer mecanismos de intermediacin laboral con el propsito de buscar
oferentes para ponerlos en contacto con los demandantes de empleo mediante un
sistema de informacin.
Desarrollar estrategias para el fortalecimiento de iniciativas como banco de
oportunidades, red de microcrdito y dems programas para el desarrollo
empresariales con el objetivo de que ms personas se beneficien de ellos.
Promover el desarrollo, sostenibilidad y posicionamiento de empresas de inclusin
social, con un programa de articulacin productiva que permita el fortalecimiento de
la produccin local, mediante el desarrollo de nuevas actividades y servicios
encadenados a las empresas, clster y sistemas productivos existentes; para contribuir
con un servicio o producto ms competitivo.
Impulsar y promover una cultura emprendedora en la ciudad.
Crear bolsas de empleo municipal con nfasis en los jvenes sin experiencia
profesional.
Buscar el mejoramiento de la pertinencia de la formacin para el mercado de trabajo
local, en alianzas con las instituciones de formacin universitaria, tcnica y
tecnolgica identificando los clster de las tendencias de los mercados nacionales e
internacionales.
Fomentar la concertacin pblico privada para el desarrollo y la construccin de una
oferta territorial apropiada de servicios de apoyo a la produccin y al empleo. De esta
manera se crearan las condiciones favorables que permitan construir un entorno
territorial que facilite las incorporaciones productivas, nuevas empresas y empleos.
Agilizar, modernizar, depurar la tramitologa en los trmites para obtener los
permisos de construccin.
31

Girardot, Centro De Desarrollo

4.3.2 TURISMO
El turismo es una de las ms efectivas estrategias de desarrollo sostenible, social, cultural y
econmico de un territorio, en este sentido, el gobierno nacional y administraciones locales
estn inmensamente comprometidas en apropiar los recursos y desarrollar polticas pblicas
relacionadas con infraestructura, competitividad, calidad y promocin, con el objetivo que
desde las instancias locales se fortalezcan el progreso y desarrollo regional para hacer de
Colombia un destino de clase mundial.
Gracias a la excelente ubicacin geogrfica de nuestra ciudad permite su avanzado progreso
convirtindose en epicentro turstico del centro del pas, proporcionado diversin y
esparcimiento para todas las personas que la visitan y mejorando los ingresos de algunos
habitantes que realizan actividades propias del turismo convirtindose as en una alternativa
de ingreso local para combatir el desempleo y la extrema pobreza.
Girardot es una ciudad que si bien cuenta con un avanzado desarrollo en su infraestructura,
malla vial, la parte hotelera, los centros recreacionales, equipamientos municipales entre los
cuales tenemos coliseo de ferias y exposiciones, coliseo multifuncional, polideportivos,
parques infantiles y biosaludables entre otros; a su vez es un municipio ribereo el cual
cuenta con la fuente fluvial ms importante del pas como es el rio magdalena el cual
permite ser explotado tursticamente con eventos deportivos, recreativos y culturales, sin
dejar atrs su preservacin natural que permite marcar la diferencia con la regin
cundinamarquesa, convirtindose en una ciudad competitiva a nivel de turismo.
De esta manera la ciudad ha venido desarrollando los siguientes eventos que le han
permitido un gran reconocimiento turstico y emprendedor como es:

FESTIVAL Y REINADO SEORITA Y GIRARDOT el cual se dio hace ms de 50

aos gracias al crecimiento poblacional al desarrollo socioeconmico y a la presencia de
inmigrantes de muchos lugares del mundo y de nuestro pas, se reunieron un grupo de
familias prestantes de la ciudad girardotea y tomaron como propio la urgente necesidad de
crear unas fiestas e hicieron honor a las bondades de Girardot como destino turstico, a su
entorno y a la calidez de sus gentes, dando lugar a su organizacin y desarrollo del primer
festival turstico de Girardot, en el ao de 1952 y su mando como motivo ms poderoso los
100 ao de la ciudad.

REINADO NACIONAL DEL TURISMO - En el ao 1969 a la propuesta e iniciativa del

doctor Hctor Mora Pedraza se realizo la primera versin del Reinado Nacional del
32

Turismo, luego en el ao 1996 se le dio fuerza jurdica incluyndolo en el articulado de la ley

300 de 2000 articulo 100 dando como sede oficial para su realizacin la ciudad de Girardot.

REINADO TURISTICO VEREDAL - Fue creado por la ordenanza No. 042 del 26 de
diciembre de 2002 por la cual se institucionaliza el reinado turstico veredal de la regin del
alto magdalena el cual tiene como sede a la ciudad de Girardot, buscando promover y
estimular el turismo regional resaltando la actividad cultural, autctona, agrcola, tcnica y
folclrica de la regin.
Por tanto me propongo a desarrollar las siguientes acciones encaminadas a fortalecer el
sector turstico:
Articular el sector turismo como alternativa de ingresos, empleos y desarrollo de la
ciudad.
Contribuir al mejoramiento, optimizacin, construccin y ampliacin de
infraestructura requerida en los servicios tursticos.
Institucionalizare de la Secretaria de Turismo con el propsito de fortalecer
integralmente esta actividad econmica que cuente con la capacidad organizacional
requerida.
Desarrollar planes que permitan la articulacin de las potencialidades del territorio
con el proceso de atraccin de inversin nacional, extranjera y turstica.
Formar a Girardot como destino para la inversin como eje transversal de otros
frentes de polticas pblicas tales como el buen gobierno, la educacin, el desarrollo
de infraestructura, entre otros.
Fomentar, capacitar y promover las herramientas tcnicas y financieras para la
consolidacin del eco-turismo en Girardot mediante la formacin de senderos o
fincas tursticas como atractivo de goc y descans para los visitantes y poblacin en
general.
Rescatar la caminata ecolgica a las cavernas del municipio.
Reactivacin del malecn turstico, mejorando y embelleciendo su infraestructura
para la realizacin de diferentes actividades sobre el rio como concurso de canoas,
motos acuticas, desfiles en otros.
Incentivar la instalacin de kioscos o paraderos tursticos en la va Girardot
Tocaima, los cuales contaran con artesanas y puntos de comida tpica de la zona.
Fortalecer las instituciones vinculadas al proceso de nacionalizacin e
internacionalizacin y de promocin turstica.
Crear polticas administrativas para el fortalecimiento de los diferentes factores
(seguridad, embellecimiento urbano, marketing, cultura, movilidad, ect) con el
propsito de hacer una ciudad de mayor atraccin.
33

 Consolidar la poltica pblica de cooperacin nacional incluyendo la articulacin

permanente de los sectores pblicos, privado y acadmico y el posicionamiento de
Girardot como un oferente de cooperacin y de buenas prcticas, de manera que
este proceso fortalezca el desarrollo estratgico de Girardot.
Fortalecimiento de la actividad turstica y del clster de turismo de negocios, ferias y
convenciones a travs de la interaccin permanente entre la secretaria de turismo y
los gremios asociados, con el fin de que se consolide la contribucin de este sector en
el desarrollo socio- econmico de la ciudad.
Mejoramiento de la infraestructura fsica, ciencia, tecnologa e informacin.
Realizar convenios con entidades para ensear a los prestadores directos de servicios
tursticos (taxistas, trabajadores de hoteles, ect) las reglas bsicas para el servicio
prestado en cuanto amabilidad y sentido de pertenencia.
Formare el centro nacional de convenciones.
Desarrollar Programas que permitan la reactivacin de embarcadero turstico como
fuente de desarrollo de nuestra ciudad.
Actividades de ciclo-montaismo, atletismo canotaje, pista de bolos entre otros.
Fortalecer las actividades artsticas y culturales establecidas en nuestro municipio
como es el Reinado seorita Girardot, Reinado Nacional del Turismo y Reinado
Veredal.

Territorio Moderno Y Organizado

4.3.3 INFRAESTRUCTURA VIAL Y MOVILIDAD
Nuestro municipio de Girardot cuenta con un sistema vial conformado por un conjunto de
vas que permite la intercomunicacin vial interior y exterior del municipio. De esta manera
la ciudad cuenta con vas de accesos municipales, departamentales y nacionales, por
considerar la ltima que comunica el centro del pas con el sur- oriente del mismo una va
de gran importancia puesto que esta va atraviesa la ciudad y en su mayor parte del tiempo
presenta abundante flujo vehicular; sin desmeritar el resto de la malla vial que la integra. La
ciudad ha ido creciendo aceleradamente que hace que la inversin pblica cada vez sea
mayor, donde se promuevan y se consoliden estrategias que le permitan dotarse de vas y
corredores en buen estado que optimicen la interrelacin con el entorno municipal,
departamental y nacional.
Se pretende fortalecer la infraestructura vial y la movilidad mediante planes y estrategias que
conlleven la conformacin de un Sistema Vial Integrado que cumpla los planes y polticas
de desarrollo del municipio; a su vez que sirva de dinamizador de economa y progreso
del mismo. Esto permitir el fortalecimiento de acciones que conlleven a promover la
movilidad de los ciudadanos de una manera digna donde prevalezca el respecto por la vida
34

en aspectos de seguridad personal, ambiental y de calidad de vida, de esta forma se

fomentara la equidad social al impulsar la productividad e incentivar la convivencia social.
En ese contexto implementare las siguientes estrategias:
Desarrollar estudios que permitan la solucin de la movilidad en el municipio.
Promover la construccin y mejoramiento de vas primarias y terciarias buscando
facilitar el acceso hacia las zonas ms apartadas con propsito de mejorar la
economa y desarrollo de la regin.
Mejorar y fortalecer la red de semforos en ptimas condiciones, la sealizacin y
demarcacin para hacer de Girardot una ciudad ms tranquila y organizada.
Buscar los mecanismos necesarios para la realizacin del mantenimiento preventivo y
reactivo de la malla vial.
Implementar programas dirigidos a generar conciencia y cultura ciudadana.
Normalizar la circulacin de motos mediante la implementacin de sistemas
modernos y adecuados que estimulen el buen uso de la motocicleta.
Incentivar el programa de cultura ciudadana para formar a los conductores y
peatones.

Todos Podemos Reactivar El Agro

4.3.4 DESARROLLO AGROPECUARIO
Nuestro programa de gobierno est comprometido con la implementacin de planes y
programas que buscan estimular el desarrollo econmico integrado sostenible, partiendo
desde las bases de las polticas pblicas nacionales las cuales en este concepto propenden
por la preservacin y reactivacin del sector agropecuario, siendo este considerado como
unas de las principales fuentes de generacin de progreso tanto de los municipios como del
estado en general.
Segn datos estadsticos del sector rural del municipio de Girardot est compuesto por 11
veredas de las cuales una se considera como centro poblado y las restantes predominan
familias con reas promedio entre 250 m2 hasta 2.500 m2, caracterizndose la poblacin
rural por no aprovechar dichas reas para producir alimento para su sustento, la tradicin de
la produccin rural ha disminuido y el inters de los habitantes por permanecer en este
sector sea venido perdiendo.
Por cuanto debemos considerar que Girardot est ubicada en una excelente zona geogrfica
y que cuenta con infraestructura vial interna y externa apropiada tanto para la produccin
como para la comercializacin de la industria agropecuaria, se hace necesario fijar polticas
para la reactivacin de este sector mediante la implementacin del programa Girardot
35

vuelve al campo el cual busca propender el desarrollo rural sostenible, de la mano con lo
urbano y la agro industria. En este aspecto nos propondremos desde las instancias locales,
departamentales y nacionales a realizar acuerdos que conduzcan al fortalecimiento del sector
agropecuario de nuestro municipio al fin de contribuir al desarrollo econmico y mejorar la
calidad de vida de su poblacin.
Por lo anterior y en aras de fortalecer el sector agropecuario desarrollare las siguientes
acciones:
Promover la consolidacin de formas asociativas (Asociaciones Agrcolas Para La
Produccin De Plantas y Animales) con el fin trabajar de una forma organizada que
contribuyan a reactivacin el sector.
Fomentarla produccin de especies animales y vegetales domesticas en el sector rural
con el propsito de que sirven de fuente de desarrollo socio- econmico para las
familias y la regin.
Promover las huertas caseras con el propsito que las familias generen una parte de
su sustento.
Contribuir mediante el procesos de inseminacin y la realizacin de capacitaciones a
los productores para mejoramiento de la calidad gentica de las especies animales y
vegetales domesticas con el propsito de aumentar su produccin y rentabilidad.
Buscar la articulacin del sector pblico y privado para la consecucin de recursos
econmicos o en su efecto el apoyo con materiales; con el propsito de entregar
productos y herramientas a campesinos y productores al fin de mejorar el sector.
Fortalecimiento de iniciativas como banco de oportunidades, red de microcrdito y
dems programas para el desarrollo empresarial, con el fin de acceder a lneas de
crdito favorable.
Brindar a los productores el acceso a herramientas tcnicas y tecnolgicas que
permitan mejorar su produccin y competitividad.
Consolidar el banco de maquinaria para el desarrollo del sector campesino.
Generar entre los habitantes una cultura positiva y de agrado frente al sector
agropecuario.
Capacitar y brindar las herramientas administrativas y tcnicas a las familias del sector
rural para la consecucin de proyectos productivos.
Apoyo en asistencia tcnica en la realizacin de proyectos productivos.
Fortalecer el sector agro con la entrega de insumos y animales para la generacin de
sistemas econmicos prsperos.
Organizar a nuestros productores para promover el trabajo en equipo y brindar
capacitaciones para la buena comercializacin de los productos.

36

Girardot, Regin con Espacios Construidos y Embellecidos

4.3.5 ENTORNO URBANO Y EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
El mejoramiento del entorno urbano contribuye a la transformacin integral territorial, as
mismo garantizan equidad en la ocupacin rural y la consolidacin de los sistemas
estructurants del espacio pblico de los equipamientos sociales, mediante acciones que
propician la integracin socio espacial e inclusin social, por medio de acciones
intersectoriales e interinstitucionales coordinadas y con la participacin de las comunidades
involucradas en los procesos del mejoramiento integral el hbitat y del entorno del espacio
pblico.
Es importante desarrollar las siguientes acciones que repercutan en el bienestar de la
comunidad generando un territorio equipado y organizado.
Promover la creacin y mejoramiento de espacios para la integracin y el goc de la
comunidad.
Mejorar los equipamientos municipales que permitan la modernizacin de la entidad
territorial y fortalecimiento del municipio.
Crear espacios para el disfrute de la vida social, cultural, recreativa, deportiva,
comunitaria en la construccin de la cultura ciudadana participativa.
Aplicacin del comparendo ambiental.
Promover campaas de reforestacin, proteccin y cuidado de zonas verdes como
avenidas, separadores viales, parques entre otras, con la participacin de la
comunidad, instituciones educativas, entidades privadas para fomentar el respeto y
cuidado del medio ambiente para el embellecimiento de la ciudad.
Fortalecer la infraestructura fsica de Girardot mediante la construccin, adecuacin
y mantenimiento de espacios pblicos (salones comunales, edificio municipal, plaza
de mercado entre otros).
Mejorar y construir andenes con el propsito de realizar el embellecimiento de
fachadas mejorando el paisaje y crear un ambiente armonioso de la ciudad.
Realizar jornadas de recuperacin, embellecimiento de espacios y equipamientos
Municipales con el fin de mejorar el entorno.
Contaminacin visual y auditiva.
Institucionalizar la jefatura de inmuebles de la ciudad. Para que le municipio tenga un
inventario, cuidado y mantenimiento del equipamiento municipal.

37

4.3.6 TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN TIC

Las Tecnologa de Informacin y comunicacin TIC, han proporcionado un avance
significativo en el progreso de las comunidades, por cuanto es necesario articular las
actividades y programas del MinTic en reas de Desarrollo social y Educativo. As mismo la
aplicacin de estas tecnologas permiten mejorar los procesos internos como tambin los
servicios que se prestan a los Ciudadano implementndose la atencin de los diferentes
trmites en lnea, de tal forma que la gente se siente ms cercana a los servicios de la entidad
mediante el uso de la Tecnologa. Igualmente es importante brindar las tecnologas de la
comunicacin a todos los sectores de la ciudad.
En este sentido me propongo a realizar lo siguiente:
Fortalecimiento de la administracin con equipos y programas tecnolgicos como
computadores, antenas, enrutadores, switches, entre otros, con el propsito de
mejorar los servicios a la comunidad a educativa.
Vincular al Municipio al Plan Nacional de las TIC para lograr la modernizacin de
las Telecomunicaciones para el aprovechamiento de las TIC.
Aumentar la cultura de informacin, acceso a las TIC y aumentar los niveles de
formacin de nuestra comunidad.
Gestionar ante el ministerio de las telecomunicaciones la instalacin de los WI-FI en
los barrios ms vulnerable de nuestro municipio.
Realizar proyectos para la consecucin de ayudas tecnolgicas como equipos de
cmputo, tablees entre otras, que sirvan como medio de formacin para nuestros
ciudadanos.
Fortalecimiento de la infraestructura tecnolgica y desarrollo software, para mejorar
la atencin al ciudadano y al servicio de la comunidad.
4.3.7 RURALIDAD
Girardot, gracias a su ubicacin geogrfica ha tenido un avance significativo en los ltimos
diez aos, por tanto se han venido desarrollando sistemas de enfoque urbanos en busca de
mejorar la calidad de vida de la su poblacin y sus visitantes. Por tanto es importante seguir
trabajando desde el principio de la planeacin y organizacin con el propsito de crear un
territorio ordenado de acuerdo a sus potencialidades, que conduzcan al aumentar de los
niveles de productividad, sostenibilidad, logrando mitigar el impacto ambiental,
socioeconmico, mejoramiento de la calidad de vida de las personas y fortaleciendo el
progreso de la ciudad.
Por cuanto es importante para m desarrollar lo siguiente:
38

 Fortalecer los sistemas de desarrollo territorial de acuerdo a las potencialidades de

nuestro municipio.
Mejorar la estabilidad de los habitantes y prepararlos para la prestacin de los
servicios a los turistas.
Crear un enfoque de ruralidad solido que conduzca a mejorar los niveles socioeconmicos de la poblacin.
Velar por obtener un Plan de Ordenamiento Territorial siguiendo los lineamientos
de la Ley 388 de 1997 y conforme a las necesidades y mejoramiento del
municipio.
4.4 SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
4.4.1 SOSTENIBILIDAD Y MEDIO AMBIENTE.
En lo concerniente al sector ambiental es un tema que ha abierto grandes escenarios de
discusin al fin de generar polticas que conduzcan a su proteccin y reducir el impacto, por
ende los objetivos del milenio en materia de transformacin y recuperacin del ecosistema,
esto conlleva a la bsqueda continua por el aprovechamiento y cuidado de espacios verdes,
el mejoramiento del entorno para as lograr un ambiente sano y sostenible. De igual forma la
sostenibilidad y proteccin ambiental pretendi promover cambios en las relaciones entre
el Hombre, la sociedad y la naturaleza, Promoviendo el sentido de responsabilidad solidaria
en el aprovechamiento de los Recursos y servicios ambientales, fortaleciendo la organizacin
comunitaria y las Acciones ciudadanas de proteccin del patrimonio ambiental (fuentes
hdrica, reas de proteccin, zonas de importancia estratgica), as como articular los
programas de educacin ambiental e investigacin en los campos formales, Institucionales,
empresariales y en la formacin de grupos comunitarios y Ecolgicos, redes y canales de
comunicacin. Por lo anterior desarrollare las siguientes acciones:
Velar y promover una cultura para la proteccin, mejoramiento, cuidado del medio
ambiente y el entorno.
Implementare programas encaminados a la proteccin, cuidado, conservacin del
medio ambiente y embellecimiento del entorno, al fin de mejorar las condiciones de
vida de los habitantes del municipio y en general.
Adquisicin de zonas o espacios para la implementacin y
pequeos ecosistemas.

conservacin de

Promover la reforestacin, vegetacin en zonas ribereas para mitigar los riesgos de

erosin.

Realizar controles preventivos constante de las cuencas al fin de mitigar la erosin.

39

 Fomentar y desarrollar campaas de limpieza y mecanismos de recoleccin de

residuos al fin de generar espacios saludables y contribuir con el medio ambiente.
Fortalecer el Plan de Manejo y Ordenamiento de una Cuenca, POMCA, el cual
permite el planeamiento del uso y manejo sostenible de sus recursos naturales
renovables y manejo de cuencas abastecedores de agua.
Fortalecer el Plan de Gestin Integral de Residuos Slidos (PGIRS).
Promover en los diferentes espacios de uso particular los mecanismos de recoleccin
de residuos slidos.
Promover labores de ornato, recuperacin y embellecimiento en separadores viales
con fines paisajsticos en el espacio pblico, orientados a la recuperacin y
conservacin de ecosistemas urbanos.
Desarrollar campaas de embellecimiento de zonas con estilos naturales que
permitan resaltar las reas verdes, generando una ion imagen positiva de la ciudad.
Explorar alternativas para la implementacin de recoleccin transporte y
disposicin final de residuos slidos a travs de nuevas tecnologas de reciclaje.
4.4.2 SERVICIOS PUBLICOS
El municipio es la entidad territorial que vigila y controla los servicios pblicos domiciliarios
y la responsabilidad de la definicin de las polticas de cobertura e inversin en su territorio.
Por tanto es nuestro compromiso buscar y ejecutar estrategias que conlleven a prestar unos
servicios pblicos acordes a las necesidades de nuestra comunidad, permitiendo un
desarrollo humano integral y sostenible del municipio. Por tanto este programa de gobierno
contempla las acciones encaminadas a cumplir lo fundamentado en la Constitucin Poltica
de 1991 y la Ley 142 de 1994, estableciendo como principios la descentralizacin, la
participacin comunitaria y la posibilidad de incursionar en la prestacin de los servicios del
sector privado.
Por lo anterior, desarrollar las siguientes acciones:
Propender por la mejora en la prestacin de los servicios pblicos, ampliar la
cobertura, rehabilitar y mantener las redes, en aras de mejorar la calidad de vida de
los habitantes y prestar un servicio de manera eficiente.
Gestionar ante las entidades correspondientes los recursos financieros que permitan
la elaboracin de los diseos y estudios del plan maestro de acueducto y
alcantarillado en la ciudad.
Mejorar la operacin de los servicios pblicos.
40

 Promover campaas de cultura ambiental y ciudadana hacia el uso y racionamiento

de los servicios pblicos.
Propender por mejorar y ampliar la cobertura, reposicin, mantenimiento y
operacin del alumbrado pblico, tanto en zona rural como urbana.
Trabajar mancomunadamente con la CAR y polica ambiental con el fin de dar
cumplimiento a las normas establecidas para reducir y mitigar la contaminacin del
aire, visual y auditiva
Exigir responsabilidad a las empresas prestadoras de servicios pblicos en cuanto a la
prestacin del servicio y la cobertura del mismo.
Velar por el cumplimiento de las polticas trazadas por el gobierno nacional para la
Comisin de Regulacin de Energa y Gas - CREG, la cual establecer condiciones
especiales de prestacin del servicio a los usuarios ubicados en zonas de difcil acceso
geogrfico dentro del Sistema Interconectado Nacional, que permitan aumentar la
cobertura, disminuir los costos de comercializacin, etc.
Buscare que todos los barrios de la ciudad tengan internet gratuito, a travs de una
poltica de telecentros o zonas Wi-Fi.
Velar por el cumplimiento de aplicacin de los subsidios a los estratos 1 y 2 en los
diferentes servicios pblicos.
Velar que las empresas prestadoras de servicios pblicos cumplan las normas
establecidas de contaminacin visual y sean responsables con los bienes del estado.
4.4. 3 PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES
El manejo de la gestin del riesgo como componente importante de los Planes de
Ordenamiento Territorial (POT) y Planes de Desarrollo Sectorial (PDT), configurados
como instrumentos de planificacin en el corto y mediano plazo y a su vez herramienta para
la toma de decisiones sobre el futuro econmico y social de los municipios, departamentos y
nacin. Con el fin de dar continuidad al manejo de la prevencin y atencin de desastres a
nivel nacional, regional y local.
Nuestro municipio de Girardot cuenta con cuencas hidrolgicas como son el Rio Magdalena
y el Ro Bogot y micro cuencas hidrogrficas, por su ubicacin y por los cambios climticos
como son el fenmeno del nio y la nia, generando con esto inundaciones por el
aumento en el nivel del cauce de los ros y su desbordamiento afectando los barrios
ribereos subnormales lo que conlleva a que se den deslizamientos, derrumbes de tierra,
viviendas afectadas lo que causa daos materiales cuantificables, generando ms pobreza y

41

vulnerabilidad por la prdida de sus viviendas, al igual que olas de calor que se reducen en
focos de incendios forestales y prdida de cosechas entre otros.
A travs de la implementacin del Plan y la Estrategia Municipal de gestin del riesgo y del
fondo municipal de gestin del riesgo buscare adelantar programas para el conocimiento,
reduccin y manejo de la estrategia de respuesta para mitigar y reducir los posibles factores
que influyan de manera medible el impacto en nuestra comunidad.
Velar por el cumplimiento de la Normas Y Leyes Vigentes Para La Gestin De
Riesgos de Desastres.
Crear planes y programas integrados a los planes de ordenamiento territorial, manejo
de cuencas, desarrollo municipal y dems herramientas de planificacin del
desarrollo con el propsito de mitigar el riesgo.
Realizar estudios para la identificacin de los factores, escenarios y seguimiento del
riesgo para Desarrollar estrategias que permitan mantener el proceso de reduccin
del riesgo.
Crear programas de vivienda para la reubicacin de personas ubicadas en
sentamientos subnormales o afectados por fenmenos naturales.
Fortalecer los organismos y la accin municipal para la atencin inmediata frente a
circunstancias de riesgo que se puedan presentar.
Gestionar con las instancias de orden departamental, nacional y del sector privado los
recursos para el desarrollo de programas sociales (vivienda, ayudas tcnicas y
humanitaria entre otros) en beneficio de la poblacin ubicada en estas zonas de
riesgo.
4.5 INSTITUCIONALIDAD
4.5.1 MODERNIZACIN Y FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN
ADMINISTRATIVA.
Mediante este programa de gobierno en el cual nos comprometeremos con una gestin
administrativa con un diseo organizacional renovado donde se desarrollarn procesos
integrales de evaluacin institucional buscando alcanzar la excelencia, eficacia, eficiencia e
integridad en todas sus actuaciones; estar conformada con un recurso humano floreciente
que fomenten y desarrollen las capacidades institucionales en todos los sectores sociales,
productivos y ambientales. De esta manera se consolidara una verdadera imagen institucional
con sentido de pertenencia que conduzca al desarrollo de la ciudad.
Para lo anterior, desarrollare las siguientes acciones.

42

 Realizar el proceso de modernizacin de estructura organizacin mediante el modelo

de operaciones por procesos establecidos.
Socializar el cdigo de tica y de buen gobierno al fin de trabajar de la mano con la
comunidad para el desarrollo de los diferentes programas.
Formular el plan de incentivos, bienestar y salud ocupacional.
Desarrollar un plan de comunicaciones e imagen institucional.
Ajustar los manuales de procesos y procedimientos desarrollados por las diferentes
reas de la administracin como es el manual de contratacin, de funciones y
procedimientos entre otros.
Mejoramiento de la infraestructura administrativa.
Fortalecer los mecanismos para el manejo de peticiones, quejas y reclamos (PQR) de
la administracin municipal.
4.5.2 HACIENDA PBLICA
Administracin municipal con el propsito de contribuir al desarrollo institucional y hacer
un gobierno ms equitativo, eficiente y transparente ha implementado polticas de gestin
hacendaria que ayudan al mejoramiento de la situacin financiera y econmica de la entidad.
Para de esta manera velar por el bienestar de su poblacin, permitiendo convertir su
territorio en una unidad econmica y social donde sus habitantes puedan tener
oportunidades y desarrollo.
En relacin a lo anterior me propongo
Creacin de una poltica fiscal slida que permita el uso y manejo eficiente de las
finanzas del Municipio-Presupuesto.
Modernizacin de la Secretara de Hacienda con plataformas tecnolgicas para la
consolidacin de la informacin permitiendo prestar un mejor servicio a la
comunidad.
Fortalecer las finanzas pblicas, velando por una adecuada ejecucin presupuestal,
mostrando informacin financiera confiable y oportuna.
Disear un plan con polticas de recaudo que permitan aumentar sus ingresos
generando mayor inversin pblica.
Consolidar los propsitos misionales de la funcin pblica para cumplir con los
objetivos, metas y programas establecidos en el Plan de desarrollo.
43

 Gestionar los recursos con diferentes entidades de orden departamental, nacional

para la realizacin de proyectos en beneficio de la ciudad.
Promover una gestin hacendaria con sentido de pertenencia y a servicio de la
comunidad.
4.5.3 PLANIFICACIN TERRITORIAL.
Dentro del marco de la planeacin vemos que las entidades territoriales proponen la
articulacin, consolidacin y ejecucin de estrategias que conlleven a la organizacin de
todas las acciones de la administracin pblica, como tambin de participacin comunitaria,
velando por la equidad y la calidad de vida de la poblacin. Dentro de este concepto la
planeacin juega un papel importante en el desarrollo de la ciudad debido a que es la
herramienta fundamental para consolidar los proceso de integralidad, desarrollo social,
econmico, comunitario; la planeacin permite la articulacin de todas las reas y sectores
de la administracin con el firme propsito de desarrollar planes y programas que conduzcan
al fortalecimiento institucional, de la ciudad y el bienestar de sus habitantes.
Desarrollo de los mecanismos de planificacin, gestin y financiacin.
Promover la articulacin de todas las reas de la administracin municipal para
desarrollar programas, planes y proyectos para el fortalecimiento institucional y en
beneficio de la comunidad.
Gestionar ante Gobierno Nacional y Departamental la consecucin de recursos
presentando proyectos de inversin que ayuden al desarrollo del municipio y por
consiguiente el bienestar de la comunidad.
Definir polticas macro de planificacin, su seguimiento y evaluacin garantizando un
espacio de anlisis reflexivo, democrtico y pluralista, en el cual participe el sector
acadmico universitario y la comunidad en general.
Organizar e implementar el Banco de Datos de inters local y regional, recolectando,
analizando, procesando y proyectando las estadsticas socioculturales, econmicas,
financieras, fiscales, administrativas y fsico territoriales que se requieran para la
formulacin de polticas y para la consulta en general.
Consolidar la vinculacin y armonizacin entre la planeacin local con la planeacin
Regional, Departamental y Nacional.
Realizar las acciones pertinentes para la consecucin, seguimiento y ejecucin de un
Plan de Ordenamiento Territorial solido que permita el crecimiento de la regin y el
bienestar de sus habitantes.

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Mediante este Programa se busca trazar la ruta del desarrollo sostenible de este municipio y
ejercer el derecho democrtico de una sociedad participativa que propende por el bienestar
colectivo de la comunidad girardotea, con compromiso y responsabilidad.

Cordialmente,

JACQUELINE TRUJILLO JIMENEZ

Candidata a la Alcalda de Girardot

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