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CUADERNILLO
SUGERENCIAS PARA LA
ELABORACIN DE
LA RUTA DE MEJORA
ESCOLAR
Julio 2015
Presentacin......3
Introduccin.......5
Estructura..6
I.PRIMER PROCESO: Planeacin.8
A. Autoevaluacin/diagnstico.....8
a. Las necesidades educativas de todos(as) alumnos(as) en todas las
asignaturas o campos formativos.........9
b. Las Necesidades de Infraestructura y material de apoyo y equipamiento..10
c. Las fortalezas para desempear la funcin directiva y docente
y el planteamiento de las mejoras ..11
d. Los alumnos en riesgo de no alcanzar los aprendizajes o en riesgo de
desercin escolar (hablantes de lengua indgena, migrantes y con necesidades
educativas especiales).......................12
e. Los Rasgos de la Normalidad Mnima de Operacin Escolar...13
f. Los tipos de violencia que afectan la convivencia escolar 14
Recapitulando..16
B. Priorizacin.......17
C. Elaboracin de objetivos......18
D. Planteamiento de metas......19
E. Programacin de actividades y establecimiento de compromisos...21
II. SEGUNDO PROCESO: Implementacin.......23
III. TERCER PROCESO: Seguimiento...........................................................23
IV. CUARTO PROCESO: Evaluacin26
V. QUINTO PROCESO: Rendicin de cuentas....27
SUGERENCIA DE PORTADA...28
ANEXO I
Formato para la Programacin de actividades de inicio de ciclo escolar y
el informe final de ciclo escolar.................................................................29
Presentacin
El Programa Escuelas de Calidad asume el compromiso de hacer frente a los retos educativos
con base a los preceptos que se establecen en el Artculo 3 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y la Ley General de Educacin concernientes a la calidad de la
educacin y a la autonoma de gestin escolar. As tambin, toma en cuenta lo que la
Subsecretara de Educacin Bsica precisa en el Acuerdo 717 por el que se establecen los
lineamientos para formular los programas de gestin escolar; que la Ruta de Mejora no debe
sujetarse a una metodologa ni un formato especfico.
Considerando la Ruta de Mejora Escolar como un sistema de gestin que posibilita a las
escuelas para que cuenten con una organizacin escolar que garantice al mximo el logro de
los aprendizajes de los alumnos, lo que implica asegurar la eficacia y eficiencia del servicio
educativo; conlleva adems, a asignar nuevos significados y funciones de los encargados de
preservar la calidad educativa y fortalecer los procesos para la autonoma escolar
Es importante sealar que el desarrollo de las reuniones de Consejo Tcnico Escolar bajo el
liderazgo directivo cobra una relevancia significativa en la elaboracin de la ruta de mejora y
Por lo tanto, se espera que en el ciclo escolar 2015- 2016, el sistema educativo de chihuahua
se vea fortalecido con el impacto del programa, el cul se ver reflejado en los resultados
educativos del centro del sistema: La escuela.
Introduccin
En este ciclo escolar 2015-2016 el Programa Escuelas de Calidad ha diseado un cuadernillo de
sugerencias como una herramienta alternativa que apoye a la escuela en la estructuracin de su
Ruta de Mejora al interior de su Consejo Tcnico Escolar.
El Programa centra sus esfuerzos en el fortalecimiento de la autonoma de gestin de las
escuelas pblicas de educacin bsica en el estado de Chihuahua por lo que suma el diseo y
publicacin del cuadernillo Sugerencias para la elaboracin de la Ruta de Mejora Escolar, con
el conocimiento de que las necesidades de gestin en las escuelas son diferentes, debido al
trnsito del personal, la dispersin geogrfica y la diversidad de servicios educativos , en
particular el correspondiente al de Nios y Nias
Migrantes.
Esto implica que los integrantes del Colectivo escolar conozcan a profundidad su contexto y sus
condiciones para que identifiquen con precisin las necesidades y las prioridades educativas de
la escuela, as como las que contempla el Sistema Bsico de Mejora Educativa. Dicho
conocimiento potenciar el trabajo colaborativo para su atencin.
Cabe hacer mencin que los formatos plasmados en este documento son una sugerencia que el
colectivo escolar puede mejorar, ajustar o prescindir de ellos. Es importante que se revisen y se
analicen en reunin de consejo tcnico escolar a fin de tomar la mejor decisin para su
beneficio.
Por otra parte, el cuadernillo fortalece los documentos emitidos por la SEP para tal efecto, es
congruente con lo que establece el Art. 3o. de La Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, Ley General de Educacin, el Acuerdo 717, Orientaciones
para el ejercicio y
Estructura
La estructura del cuadernillo considera:
Cuadernillo de
Sugerencias para
elaborar la Ruta de
Mejora Escolar
Procesos de la Ruta de
Mejora
1.Planeacin
2.Implementacin
3.Seguimiento
4.Evaluacin
5.Rendicin de
cuentas
Los mbitos de
Autonoma de Gestin
Escolar
1.Autoevaluacin/diagn
stico
2.Priorizacin
3.Elaboracin de
objetivos
4.Planteamiento de
metas
5.Programacin de
actividades
6.Seguimiento y
evaluacin
7.Rendicin de cuentas
1.Organizacin y
funcionamiento escolar
2.Contextualizacin curricular
e iniciativas pedaggicas
3.Desarrollo de capacidades
tcnicas
4.Gestin de materiales e
insumos educativos
5.Evaluacin interna
6.Ejercicio de Recursos
7.Asistencia tcnica
Los mbitos debern estar presentes en todos los procesos de la Ruta de Mejora, ya que las
decisiones y acciones que realicen los colectivos permitirn fortalecer su autonoma de gestin
escolar. El siguiente cuadro muestra una breve descripcin de ellos.
1. Organizacin y
funcionamiento escolar
2. Contextualizacin
curricular e iniciativas
pedaggicas
3. Desarrollo de capacidades
tcnicas
4. Gestin de materiales e
insumos educativos
5. Evaluacin interna
6. Ejercicio de Recursos
7. Asistencia tcnica
La eficiencia terminal
La gestin escolar
El desempeo del colectivo docente
La participacin de los padres, madres de familia y/o
tutores.
Siempre teniendo en cuenta las prioridades del Sistema Bsico de
Mejora y utilizando los resultados para retroalimentar y/o modificar su
Ruta de Mejora.
El colectivo docente junto con los padres, madres de familia y/o
tutores deciden de manera colegiada el ejercicio de los recursos.
La escuela puede gestionar asesora y acompaamiento tcnico a la
Supervisin, al SATE y a instituciones pblicas o privadas autorizadas
por la Autoridad Educativa
ESTRUCTURA:
I.
a.
b.
c.
d.
e.
PRIMER PROCESO
Planeacin
Autoevaluacin / diagnstico
Priorizacin
Establecimiento de Objetivos
Definicin de metas
Programacin de Acciones
II.
SEGUNDO PROCESO
Implementacin
III.
TERCER PROCESO
Seguimiento
IV.
CUARTO PROCESO
Evaluacin
V.
QUINTO PROCESO
Rendicin de cuentas
QUINTO PROCESO
A. AUTOEVALUACIN/ DIAGNSTICO
La autoevaluacin/diagnstico requiere que el colectivo realice un examen exhaustivo de las
situaciones que se presentan en su realidad escolar, sus orgenes y consecuencias, as como, los
factores que influyen en ellas.
La autoevaluacin escolar debe identificar:
a. Las necesidades educativas de todos los alumnos en cada asignatura o campo formativo
b. Las necesidades de infraestructura y equipamiento.
c. Las fortalezas de la tarea docente y directiva.
d. Los alumnos(as): en riesgo de no ser promovidos o de desercin escolar, hablantes de
lenguas indgenas, migrantes y con necesidades educativas especiales.
e. Los tipos de violencia que afectan la convivencia escolar.
f. Los Rasgos de la Normalidad Mnima de Operacin Escolar que garantizan la
organizacin y funcionamiento de la escuela.
Campos formativos
PREESCOLAR
Resultados obtenidos al final
del ciclo escolar 2014-2015
(Situacin real)
Lenguaje y comunicacin
Pensamiento matemtico
Exploracin y conocimiento del
mundo
Desarrollo personal y social
Expresin y apreciacin artstica
Espaol
Matemticas
Otra
INDICADORES EDUCATIVOS
INDICADORES EDUCATIVOS
Aprovechamiento Escolar
Aprobacin
Abandono Escolar
Eficiencia terminal
Retencin
Aspecto
Bueno
Regular
Deficiente
Accin de mejora
Techos
Muros
Ventanas
Pintura
Sanitarios
Canchas
Cerca
Accesos para
estudiantes con
necesidades
especiales
Otros
El colectivo escolar toma la decisin de fortalecer la
creacin de un entorno fsico adecuado, seguro e inclusivo.
10
Equipo
Existencia
suficiente
Existencia
insuficiente o
en mal estado
Gestin a
Inexistente emprender
Mobiliario de aulas
Computadoras
Conexin a internet
Copiadoras
Impresoras
Proyector (can)
Libros
Material didctico
Otros
FUNCIN DIRECTIVA
Fortalezas
Debilidades
11
Mejora
Prcticas de
Enseanza
Fortalezas
FUNCIN DOCENTE
Debilidades
Mejora
ALUMNOS EN RIESGO
Con promedio de 6.0
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
Total
Migrantes
Hombres
Mujeres
Total
Necesidades Educativas
Especiales
Hombres
Mujeres
Total
Situacin de riesgo
Alumnos
MAYOR DESAFO
12
(%)Porcentaje de desercin
Alumnas
Nunca
Casi
nunca
Casi
siempre
Siempre
13
Causas
(En caso de ser identificados ms rasgos como problemticas agregar los renglones que le sean
suficientes)
f. IDENTIFICACIN DE LOS TIPOS DE VIOLENCIA QUE AFECTAN LA CONVIVENCIA
ESCOLAR.
La convivencia es una meta educativa que debe formar parte de la cultura escolar, prepara al
alumnado para su vida como ciudadano activo y democrtico para aprender a convivir, a la vez es
una condicin la cual garantiza el aprendizaje y la permanencia en la escuela, al favorecer
relaciones interpersonales respetuosas, afectivas y solidarias, as como la eliminacin del acoso
escolar.
La escuela es receptora y en ocasiones tambin reproductora de estos problemas que
inevitablemente trascienden los muros de los planteles y trastocan la vida cotidiana de las aulas,
los patios y la comunidad escolar. Por lo que la identificacin de los tipos de violencia y sus
mltiples manifestaciones resulta ser ineludible porque sus diversas expresiones afectan el
ambiente de convivencia escolar alterando las interacciones cotidianas con actitudes de rechazo
o discriminacin de gnero, as como, conductas agresivas (bullying).
En qu mbito se expresa?
Cmo se manifiesta?
Qu factores influyen para que suceda?
Qu relaciones se afectan?
NOTA IMPORTANTE: Se sugiere apoyarse del cuadro: Clasificacin de los tipos de violencia
en el mbito Escolar (Marco de Referencia para la gestin de la convivencia escolar)
Violencias
Vandalismo, incluido el
grafiti; invasiones; hurtos y
robos; agresiones de los
estudiantes a los profesores.
Sanciones humillantes;
imposicin de
currculos no
significativos.
Amenazas, agresiones
verbales y gestuales entre
estudiantes; acoso
presencial y ciberntico;
violencia moral (calumnia,
difamacin e injuria);
aislamiento social forzado;
etc.
Palabras y gestos
agresivos por parte de
los adultos, permeados
por juicios de clase,
etnia, etc., en su mayor
parte destinados a
mantener al alumnado
en posicin de
obediencia.
Fsicas
Simblicas
Incivilidades
15
En qu mbito
se expresa?
Cmo se
manifiesta?
(de o desde la
(hurtos,
robos,
invasiones
gestos, acoso,
grafitis, etc.)
escuela; hacia o en
contra de la escuela;
en la escuela)
Qu factores
influyen para que
suceda?(Factores
Qu relaciones
afectan?
simblica e
Director-docente
incivilidades)
Se sugiere registrar nicamente los tipos de violencia que sucedan con mayor frecuencia en mbito escolar.
RECAPITULANDO
Hasta este momento, el diagnstico se ha construido al interior de los
Consejos Tcnicos Escolares mediante anlisis profundos que permiten
tener identificadas las problemticas en relacin a:
1. Las necesidades educativas de todos los alumnos en cada
asignatura o campo formativo.
2. Las fortalezas con las que cuentan para llevar a cabo la tarea
docente y directiva para plantear las mejoras que requieren
las prcticas de enseanza y gestin escolar.
16
B. PRIORIZACIN
Es necesario que el colectivo despus de haber realizado la autoevaluacin/diagnstico priorice
las necesidades identificadas. Esto implica focalizar las problemticas ms urgentes y al mismo
tiempo, sean factibles de atender durante el ciclo escolar, considerando los recursos y la
disposicin de sus integrantes para resolverlas.
Convivencia Escolar
17
Es necesario que el colectivo vaya visualizando la posible estrategia para la atencin de las
prioridades a partir de la pregunta Qu podemos hacer?
SUGERENCIA DE FORMATO PARA EL REGISTRO DE RESULTADOS
PRIORIDADES (SBME)
PRIORIDADES
EDUCATIVAS
Qu podemos hacer?
C. ELABORACIN DE OBJETIVOS
Despus de haber definidos las prioridades de atencin, el colectivo escolar partir de ellas para
elaborar los objetivos que pretende alcanzar y los medios para lograrlo ya que sern los
elementos que guiarn las acciones que realizarn colaborativamente la comunidad escolar
Siendo esta la razn por la que deben ser redactados en forma clara y precisa asegurando sean
comunicables y comprensibles para todos.
18
Los objetivos deben estar orientados hacia la mejora escolar por lo tanto, su planteamiento debe
responder a la factibilidad de ser alcanzados.
Su elaboracin requiere desarrollar los siguientes pasos:
EJEMPLO
1.Prioridad
4
El. bullying
entre alumnos
y alumnas
P
L
A
2. Qu
queremos
lograr?
Involucrar a
alumnas y alumnos
en prcticas de
respeto
3. Para qu lo
vamos hacer?
Para reducir la violencia de
gnero en la escuela
4. Objetivo
Involucrar a alumnas y
alumnos en prcticas de
respeto para reducir la
violencia de gnero en la
escuela
D. PLANTEAMIENTO DE METAS
Con base en los objetivos elaborados, el colectivo docente y el director escolar determinan las
metas a partir de las preguntas cunto?, de qu manera? y cundo?
Las metas
resultados especficos; siempre cuidando que contribuyan de manera decisiva al logro de los
objetivos.
19
Cabe sealar que cada objetivo deber contar con sus respectivas metas que lo vayan
transformando en una realidad visible para la comunidad escolar.
Las metas se expresan en unidades de medida (nmeros o porcentajes), por lo que se les puede
proyectar, calendarizar y cuantificar.
Objetivo
Verbo en
infinitivo
Cantidad
Unidad
de
medida
De qu manera
Cundo
Involucrar a alumnas y
alumnos en prcticas
de respeto para
reducir la violencia de
gnero en la escuela
Lograr
100%
alumnos
y
alumnas
participen en
prcticas de
respeto
Ciclo escolar
2015.2016
Redaccin de la Meta
Las metas son los logros mensuales y/o bimestrales a travs de los cuales el
Consejo Tcnico Escolar verifica el avance de los objetivos planteados en su
Ruta de Mejora Escolar.
20
Las actividades deben estar a cargo de uno o varios responsables para garantizar su realizacin.
As como tambin, es necesario precisar su periodo de realizacin especificando los costos de
cada una.
En caso de que la escuela genere o reciba recursos financieros, debern considerarse las acciones
para su ejercicio aplicacin, comprobacin y rendicin de cuentas, conforme a la normatividad
aplicable. (Las escuelas que participan en PEC debern apoyarse en el Manual de comprobacin).
PROBLEMTICA
OBJETIVO
META
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
21
RECURSOS
COSTOS
FECHA O
PERIODO DE
CUMPLIMIENTO
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
RECURSOS
COSTOS
FECHA O
PERIODO DE
CUMPLIMIENTO
PROBLEMTICA
OBJETIVO
META
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
RECURSOS
COSTOS
FECHA O
PERIODO DE
CUMPLIMIENTO
UMPLIMIENTO
Convivencia Escolar
PROBLEMTICA
OBJETIVO
META
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
RECURSOS
COSTOS
FECHA O
PERIODO DE
CUMPLIMIENTO
NOTA IMPORTANTE: A partir de aqu, los procesos de la Ruta de Mejora se desarrollan sobre la
puesta en marcha de las acciones acordadas
Por su parte, el Consejo Escolar de Participacin Social (CEPS) colaborar con el CTE en la
ejecucin, seguimiento y evaluacin de la Ruta de Mejora, con el propsito de ser un participante
activo en la mejora de la calidad y equidad educativa del centro escolar.
24
NOTA: En las Guas de Consejo Tcnico se presentan instrumentos adecuados para cada momento
del seguimiento.
Ejemplo: Lnea del tiempo propuesta en la Gua La Ruta de Mejora Escolar, una decisin
colectiva para el aprendizaje de la sptima reunin de CTE ciclo 2014-2015).
Esquema de la lnea del tiempo.
El desarrollo de este proceso implica que los resultados se analicen con base a los siete mbitos
de autonoma de gestin para identificar en cual o cuales mbitos se registraron debilidades.
La
autoridades educativas.
El Consejo Tcnico Escolar, analiza y valora los resultados obtenidos en la evaluacin ordinaria de
los alumnos, con la intencin de conocer si se ha contribuido al logro de los objetivos y las metas.
Con base en ello, toma decisiones para fortalecer, modificar e incluso replantear los objetivos,
metas y acciones en la Ruta de Mejora.
Los resultados que arroje la evaluacin interna de la escuela deben usarse con carcter formativo.
Es pertinente tener durante este proceso una mirada externa que puede ayudar al colectivo a
detectar reas de mejora y esta puede realizarlo: la supervisor escolar, colegas de otras escuelas,
padres de familia o tutores.
La escuela dar a conocer a las familias o tutores el nivel de aprendizaje y comportamiento de sus
hijos, y las reas que requieren fortalecer para evitar el rezago y la desercin escolar.
26
Este proceso se desarrolla a partir de la informacin transparente y clara con la que cuentan las
escuelas respecto a los resultados que obtienen los alumnos, as como de los recursos recibidos,
su ejercicio, comprobacin y publicacin.
El CTE realizar el balance de los resultados obtenidos en las acciones de su planeacin anual,
insumo indispensable para la rendicin de cuentas. Proceso que demanda que el colectivo
atienda lo siguiente:
El Director de la escuela informa a la comunidad escolar, particularmente a los padres de familia y
tutores, sobre las actividades, los recursos, los avances, resultados educativos y de gestin
considerados en su Ruta de Mejora Escolar.
El Consejo Tcnico Escolar, la Supervisin Escolar, el Consejo Escolar de Participacin Social y la
Asociacin de Padres de Familia son los directamente responsables de observar que estos recursos
sean utilizados en beneficio de la escuela para garantizar mayor calidad y equidad en el servicio
educativo.
27
No. Progresivo:
CCT
TURNO
DOMICILIO
NIVEL (Especifique si
pertenece a algn
servicio educativo)
LOCALIDAD
MUNICIPIO
ENTIDAD
TELEFONO
CORREO
ELECTRNICO
ZONA ESCOLAR
SECTOR
Nombre, Firma
del director(a)
y sello de la
escuela
Nombre y
Firma del
Presidente del
CEPS
28
Nombre y
Firma del
Supervisor
(a) o
Inspector (a)
y sello
ANEXO 1
Formato para la Programacin de actividades de inicio de ciclo escolar y el informe final de
ciclo escolar.(Se usar el mismo en los dos momentos del ciclo escolar)
ESCUELA:
C.C.T.:
ZONA ESCOLAR:
DOMICILIO:
DIRECTOR:
APORTACIN
INICIAL PEC
APORTACIN
SOCIAL
MUNICIPIOS
APORTACIN
SOCIAL
OTRAS
INSTANCIAS
CONTRAPARTIDA
SOCIAL (PEC)
APORTACIONES
SOCIALES
APORTACIN
ADICIONALES
ADICIONAL
(CEPS/ APF/
(EXTRAORDINARIA)
AYUNTAMIENTO
PEC
/ DONACIONES/
ETC)
TOTAL DE
RECURSOS
Descripcin
de materiales
necesarios
y/o
suministros
DURANTE
ELCICLO
ESCOLAR
CUNTO SE
INVIERTE EN
LOS
CRITERIOS?
(Anota la
Cantidad)
I Organizacin y
Funcionamiento
Escolar
CRITERIOS
GENERALES DE
GASTO
29
MEJORA DE
DISMINUCIN NORMALIDAD
LOS
DEL REZAGO
MNIMA
APRENDIZAJES
COVIVENCIA
ESCOLAR
Mobiliario y
equipo
administrativo y
para reas
comunes.
Servicios de
conectividad
para el uso de
las tecnologas
de informacin
y comunicacin.
Construccin y
ampliacin de
espacios
educativos
Rehabilitacin,
acondicionamie
nto y/o
mantenimiento
del edificio
escolar
Adecuaciones
para la
accesibilidad de
estudiantes con
necesidades
educativas
especiales
Adecuaciones
de la
infraestructura
escolar con la
finalidad de
otorgar
seguridad a las
mujeres para
prevenir
situaciones de
violencia contra
ellas.
Subtotal I: $
II
Contratacin de
servicios
especializados
dirigidos a
mejorar los
aprendizajes de
los estudiantes
dando nfasis
en el desarrollo
de las cuatro
prioridades
educativas
(Tutoras,
Asesoras,
Cursos,
Conferencias,
30
Talleres,
Congresos,
entre otros)
Desarrollo de
materiales
educativos y/o
estrategias para
contextualizar
los contenidos
curriculares y
favorecer los
procesos de
enseanza y
aprendizaje.
Acciones de
capacitacin
que fortalezcan
las
competencias
profesionales y
habilidades
digitales de los
integrantes del
Consejo
Tcnico Escolar
encaminadas a
garantizar las
cuatro
prioridades
educativas.
Acciones de
capacitacin
que fortalezcan
las
competencias
de padres de
familia para
que cuenten
con elementos
que permitan
favorecer el
aprendizaje de
los estudiantes
Acciones de
capacitacin
para los
directivos
escolares en
materia de
liderazgo y
autonoma de
gestin escolar
31
Certificacin de
competencias
directivas en
materia de
liderazgo y
autonoma de
gestin escolar
Subtotal II: $
III
Libros
Materiales
didcticos
Material
especializado
para
estudiantes con
capacidades
diferentes.
Software
educativo
tiles escolares
(papelera,
consumibles
tecnolgicos)
Visitas a
Centros
Culturales
(Museos,
Bibliotecas,
Zonas
Arqueolgicas,
entre otros)
Subtotal III: $
TOTAL: $
IMPORTANTE: Las evidencias que dan fe del ejercicio y comprobacin de los recursos en cada uno de los anteriores criterios de
gasto debern ser resguardadas, en la escuela, por un periodo de 5 aos y tenerla a disposicin de la AEL, rganos fiscalizadores y
comit de contralora social en caso de ser requerida.
SELLO
32