INSTITUCION EDUCATIVA INEM, JORGE ISAACS.

CALI
ECONOMIA DE LO PUBLICO
10 GRADO
2015.
PROFESOR: MIGUEL CASTRO JURADO

NOCIONES BASICAS.

PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACIN

TOMADO DE:
Publicado en Economa. http://sepacomo.com/presupuesto-general-de-la-nacion/
DEFINICIN Presupuesto General de la Nacin:
"Es el instrumento para el cumplimiento de los planes y programas de desarrollo econmico y
social. Est conformado por el Presupuesto de la Nacin y el Presupuesto de los
Establecimientos Pblicos del orden nacional, para una vigencia fiscal.
Presupuesto Nacional definicin:
El presupuesto nacional comprende las ramas legislativa y judicial, el Ministerio Pblico, la
Contralora General de la Repblica, la organizacin electoral, y la rama ejecutiva del nivel
nacional, con excepcin de los establecimientos pblicos, las empresas industriales y
Comerciales del Estado y las sociedades de economa mixta.
Presupuesto DEFINICIN:
El presupuesto es la herramienta que le permite al sector pblico cumplir con la produccin
de bienes y servicios pblicos para satisfaccin de las necesidades de la poblacin de
conformidad con el rol asignado al Estado en la economa y sociedad del pas (Asociacin
Internacional de Presupuesto Pblico, ASIP).
Presupuesto De Gastos Definicin:
El Presupuesto de Gastos o Ley de Apropiaciones. Incluir las apropiaciones para la rama
judicial, la rama legislativa, la Fiscala General de la Nacin, la Procuradura General de la
Nacin, la Defensora del Pueblo, la Contralora General de la Repblica, la Registraduria
Nacional del Estado Civil que incluye el Consejo Nacional Electoral, los ministerios, los
departamentos administrativos, los establecimientos pblicos y la Polica Nacional,
distinguiendo entre gastos de funcionamiento, servicio de la deuda pblica y gastos de
inversin, clasificados y detallados en la forma que indiquen los reglamentos.
DEFINICIN DE PRESUPUESTO DE RENTA
El Presupuesto de Rentas contendr la estimacin de los ingresos corrientes de la Nacin; de
las contribuciones parafiscales cuando sean administradas por un rgano que haga parte del
presupuesto, de los fondos especiales, de los recursos de capital y de los ingresos de los
establecimientos pblicos del orden nacional.
El Presupuesto General de la Nacin es un instrumento que permite cumplir con los planes y
programas de desarrollo econmico y social (Estatuto Orgnico de Presupuesto, art. 10).
"El presupuesto es la herramienta que le permite al sector pblico cumplir con la produccin
de bienes y servicios pblicos para satisfaccin de las necesidades de la poblacin de
conformidad con el rol asignado al Estado en la economa y sociedad del pas (Asociacin
Internacional de Presupuesto Pblico, ASIP).
Por otro lado, el Presupuesto como instrumento financiero por excelencia, est llamado a
permitir al Estado garantizar el cumplimiento de su funcin econmica y asegurar la
coordinacin y organizacin eficiente en la produccin de bienes y servicios pblicos.

En qu consiste la Inversin Social?:

La inversin social se compone de aquellos recursos destinados a mejorar el bienestar
general y satisfacer las necesidades de las personas, en especial de aquellos sectores
sociales discriminados que por no haber tenido una equitativa participacin en los beneficios
del desarrollo, presentan necesidades bsicas insatisfechas (Corte Constitucional, Sentencia
C-151 de 1995, M.P. Fabio Morn Daz).
Qu es el Gasto Pblico Social?:
Aquel cuyo objetivo es la solucin de necesidades bsicas insatisfechas de salud, educacin,
saneamiento ambiental, agua potable, vivienda y las tendientes al bienestar general y al
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. (Art. 41 Estatuto Orgnico del
Presupuesto)
El Sistema Presupuestal
El principal marco normativo de la Planeacin Econmica y del Sistema Presupuestal
colombiano est determinado y definido por normas constitucionales y orgnicas. Sobre esta
categora especial de leyes, la Constitucin Poltica de Colombia establece que a stas se
sujeta el ejercicio de la actividad legislativa (art. 151).
En desarrollo de dichos preceptos constitucionales, se expidieron las normas orgnicas del
Plan Nacional de Desarrollo (Ley 152 de 1994) y del Presupuesto General de la Nacin
(Decreto 111 de 1996) disposiciones que establecen los requisitos para preparar, presentar,
aprobar, modificar y realizar el seguimiento evaluacin y ejecucin del Presupuesto y del Plan
Nacional de Desarrollo.
El Sistema Presupuestal colombiano est constituido por un Plan Financiero (PF), un Plan
Operativo Anual de Inversiones (POAI) y por el Presupuesto Anual de la Nacin.
Plan Financiero - Plan Operativo Anual de Inversiones Presupuesto Anual de la Nacin
Es un instrumento de planificacin y gestin financiera del sector pblico de mediano plazo y
tiene como base las operaciones efectivas de aquellas entidades con impacto relevante sobre
la situacin fiscal, cambiaria y monetaria del pas. Tiene en consideracin las previsiones de
ingresos, gastos, dficit y su financiacin, compatibles con el Programa Anual de Caja (PAC) y
las polticas macroeconmicas. El PF es elaborado anualmente por el Consejo Superior de
Poltica Fiscal (CONFIS) en el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico (MHCP), en coordinacin
con el Departamento Nacional de Planeacin (DNP) antes de la presentacin del Proyecto de
Presupuesto al Congreso. Este Plan seala los proyectos de inversin clasificados por
sectores, rganos y programas, coherentes con lo establecido en el Plan de Inversiones
Pblicas (PI) del PND y con el PF.
Ningn proyecto de inversin que no est incluido en los programas del POAI puede ser
incluido en la ley anual de presupuesto, salvo decisin del Congreso al respecto. Es el
instrumento para el cumplimiento de los planes y programas de desarrollo econmico y
social. Est conformado por el Presupuesto de la Nacin y el Presupuesto de los
Establecimientos Pblicos del orden nacional, para una vigencia fiscal.
Presupuesto de Ingresos o Rentas
El Presupuesto de Rentas y recursos de capital, integrado por la estimacin de los ingresos
corrientes de la Nacin, las contribuciones parafiscales administradas por los rganos que
hacen parte del Presupuesto General, los fondos especiales, los recursos de capital y los
ingresos de los establecimientos pblicos del orden nacional.
Los ingresos del Presupuesto General de la Nacin estn constituidos por los ingresos de la
Nacin y por los recursos propios de los establecimientos pblicos nacionales.
La Programacin Presupuestal
Fundamentos legales del Gasto Pblico: En la ley de apropiaciones no podr incluirse partida
alguna que no corresponda a un crdito judicialmente reconocido, o a un gasto decretado

conforme a ley anterior, o a uno propuesto por el Gobierno para atender debidamente el
funcionamiento de las ramas del poder pblico, o al servicio de la deuda, o destinado a dar
cumplimiento al PND. (Art. 346 de la C.P.)
Proyecto de Presupuesto
Preparacin: En la preparacin del proyecto de presupuesto se surten los siguientes pasos:

Presentacin y Trmites ante el congreso:

Tambin existe lo que se conoce como repeticin del presupuesto, lo cual implica que si el
proyecto de Presupuesto General de la Nacin no se presenta en los plazos establecidos, el
Gobierno expide como Presupuesto el del ao anterior.
Ley de Presupuesto y Decreto de Liquidacin:
Una vez aprobado el Presupuesto, el Presidente de la Repblica sanciona la respectiva Ley y
luego le corresponde al Gobierno Nacional expedir el Decreto de Liquidacin del PGN. En la
preparacin de este decreto se toma como base el proyecto de presupuesto presentado por el
Gobierno a consideracin del Congreso y se tienen en cuenta todas las
modificaciones que se le hayan hecho durante su trmite en el Congreso. Este Decreto de
Liquidacin se acompaa de un anexo que tiene el detalle del gasto para el ao fiscal
respectivo.
La Ejecucin Presupuestal
Ejecucin Presupuestal de Ingresos
Para la causacin y recaudo de los ingresos se debe contar con los actos administrativos de
reconocimiento del derecho o de la obligacin, derivados del hecho econmico que los
produjo"
CONSULTA EN LINEA:
http://www.minhacienda.gov.co/TransparenciaFinanciera/html/manuales/manualConsultaPpto.
htm

TALLER:
1. EL OBJETIVO DEL PRESUPUESTO ES:
2. AL FRENTE COLOQUE FALSO O VERDADERO ,EN EL PRESUPUESTO NACIONAL DE LA
REPUBLICA SE DESTINAN RECURSOS PARA:
LA FISCALIA
LA REGISTRADURIA
EL SENADO
LA FEDERACION DE CAFETEROS
3. EL PRESUPUESTO DE RENTAS QUE INFORMACION PERMITE ESTABLECER?
4. QUE DIFERENCIA ENCUENTRA ENTRE GASTO PUBLICO SOCIAL E INVERSION SOCIAL?

RESPUESTAS A:
tareas.inemcali@gmail.com