UNIVERSIDAD CATLICA DE CRDOBA

FACULTAD DE CIENCIA POLTICA Y RELACIONES INTERNACIONALES

Las relaciones bilaterales entre Argentina e India

Asignatura:
China e India: oportunidades y desafos para la regin latinoamericana y para
Argentina.
Docente Titular:
Lic. Paola Andrea Baroni
Autor:
Miranda, Marcos

Ciudad de Crdoba, Crdoba, Argentina

04 de septiembre de 2015

Adoptando una perspectiva histrica, resulta claro a ojos inexpertos que la intensidad de las
relaciones entre Amrica Latina y la India ha sido, dejando a un lado la coyuntura actual, escasa;
en parte por la distancia geogrfica, en parte por tratarse de sistemas culturales sumamente
diferentes. Incluso si se tiene en cuenta que tanto Amrica Latina e India tiene un pasado colonial
en comn, el proceso de independencia de cada uno de ellos se produjo con siglos de diferencia.
Estos escasos contactos entre el subcontinente indio y Latinoamrica tienen su origen
principalmente en el proceso de dispora india, algo as como 400.000 de nacionales hindes que
abandonaron su pas, que durante finales del siglo XIX y principios del XX migr al Caribe de habla
inglesa1.Tambin se puede hablar de pequeas influencias de India en los campos culturales e
intelectuales de Amrica Latina (Malamud y Garca Encina, 2014).
Sin embargo, no fue recin hasta inicios del siglo XXI que se comenz a establecer las bases de
una relacin e intercambios ms slidos y frecuentes, estimulada en mayor medida a los intereses
comerciales y la adopcin de ciertas posturas en foros internacionales frente a problemticas que
le son comunes a ambas partes, como lo fue el movimiento NOAL, los procesos de descolonizacin
o el cambio climtico.
Si algo es cierto, es que la India irrumpi con fuerza en Latinoamrica, desplazando a otros pases
asiticos tradicionalmente socios, como Japn o Corea del Sur. Lo que no podemos ignorar, sin
embargo, es la tarda llegada de India a Latinoamrica. A principios de 1990, la Repblica Popular
China ya se haba hecho de un espacio en los mercados latinoamericanos, que incluso de tornara
an ms grande en el nuevo milenio
Centrndonos particularmente en las relaciones entre la Argentina e India, a grandes rasgos se han
caracterizado por ser sumamente cordiales y por haberse desarrollado con diferentes intensidades
a lo largo de los aos, como se ha mencionado anteriormente. Es posible, entonces, identificar
diferentes etapas en esta relacin.
En una etapa inicial, la relacin entre ambos pases estuvo marcada por una presente pasividad por
parte de los gobierno a en trminos de profundizacin de las relaciones bilaterales. Si bien, existan
relaciones comerciales y civiles entre ambos pases, no fue hasta aos posteriores a la declaracin
de independencia de India, finalizada la Segunda Guerra Mundial, que se establecieron Embajadas
reciprocas ente ellos (en 1949 India establece oficialmente su embajada en Buenos Aires; Argentina
hace lo mismo con Nueva Delhi en 1950) y se firmaron tratados de amistad y de reconocimiento
soberano (CARI, 2005).
Con todo, no fue hasta la dcada de 1980, dnde da inicio la segunda etapa en las relaciones
bilaterales, que oficialmente los gobiernos de la Repblica Argentina y la Repblica de India se
preocuparon activamente por avanzar en materia de cooperacin econmica. Producto de esta

Principalmente Trinidad y Tobago y la Guyana Britnica

voluntad es la suscripcin del Acuerdo Comercial de Cooperacin Econmica en 1982, con el

objetivo de habilitar el anlisis del intercambio comercial e intensificar el dilogo entre las partes;
ampliado a la cooperacin cientfica y tcnica en el ao 1985. Sin embargo, no podemos decir que
esta segunda etapa se haya caracterizado por un intenso acercamiento entre Buenos Aires y Nueva
Delhi. Adems de los tratados antes mencionados, durante el periodo comprendido entre 1980 y
2000, tan slo han sido firmados cinco documentos internacionales de relevancia2 (Ministerio de
Asuntos Exteriores de India, 2014).
Una vez transcurrido la crisis del 2001, es que podemos decir que se inaugura la tercera, y actual,
etapa en las relaciones bilaterales. Con la asuncin de Nstor Kirchner a la presidencia de la
Argentina es que se comienza hacer percibir de manera incipiente un mayor inters por lograr un
acercamiento entre las partes. Si bien, durante el periodo transcurrido entre 2003 y 2007, la poltica
exterior argentina estuvo sobretodo enfocada en el plano regional y en lograr avances en la
consolidacin del MERCOSUR.
En 2003, el MERCOSUR e India suscribieron el Acuerdo Marco que dio comienzo a las
negociaciones que apuntaban a la paulatina constitucin de una ZLC (Zona de Libre Comercio)
entre el Bloque e India. En 2004, siguiendo la pauta marcada por el Acuerdo Marco del ao anterior,
se firm el Acuerdo de Preferencias Fijas (que recin entra en vigencia en 2009); dicho Acuerdo
estableca la preferencia arancelaria en 450 productos entre las partes. Fue justamente a travs de
dicho rgano que se logr un mayor acercamiento al pas hind (CARI, 2005).
Este proceso de acercamiento fue objeto de profundizacin una vez que Cristina Fernndez de
Kirchner se hizo con la presidencia en Argentina. Resulta evidente el inters que tiene la Argentina
en consolidad una fuerte relacin comercial y de inversiones con la India. Argentina tiene sectores
basados en la explotacin de los recursos naturales, tales como la energa, minera y agricultura,
que son sumamente demandados por India en su proceso de rpido crecimiento, e India posee el
denominado know how comnmente asociados a sectores industriales de alto desarrollo
tecnolgico, en especial aquellos relacionados con la informtica y la farmacutica, que se
presentan muy atractivos y tiles a la economa argentina. Lo que es ms, ambos poseen sectores
de desarrollo intermedio que podran verse beneficiados de un aumento en los intercambios. A
pesar de estas potencialidades vistas por el gobierno argentino, tambin existen ciertos elementos
que sirven de impedimento a una profundizacin de las relaciones. Un claro ejemplo son las
barreras arancelarias y pararancelarias implementadas por ambos Estados (a pesar del Acuerdo
Marco de 2003), los altos costos de transporte debido a la gran distancia geogrfica y la no
complementariedad en algunos sectores productivos. Es as que Argentina se ubica, junto a Brasil,

En 1993, Acuerdo de Concesin de visados de negocios de tres aos; en 1994, el Acuerdo para la exencin de visados
para los titulares de pasaportes diplomticos y pasaportes oficiales; tambin en 1994, el Memorando de entendimiento
sobre Consultas de Relaciones Exteriores; en 1998, el Memorando de entendimiento sobre cooperacin antrtica; y en
1999 (aunque es concretado en el 2000), el Acuerdo de promocin y proteccin de inversiones. (CITA MIN RREE INDIA).

por detrs de Venezuela, Chile y Mxico como principales socios econmicos de India en
Latinoamrica (Guastavino, 2014; Malamud y Garca Encina, 2014; Baroni, 2013).
Con todo, el inters Argentino no es suficiente para explicar la creciente relacin de Argentina e
India. No se puede ignorar el cambio de paradigma que llev adelante la India en torno a sus
estructuras mercantiles, liberalizndolas, a comienzos de 1990 y las reformas econmicas que
sufri el pas durante dicha dcada. La conformacin de los BRICS como el grupo estrella que
reemplazara a las tradicionales potencias econmicas tiene mucho que ver con este acercamiento,
en tanto economas que lograban ndices de crecimiento por mucho superiores a los que podan
llegar a obtener algunos pases de Europa, los Estados Unidos o las tradicionales potencias
asiticas, como Corea del Sur o Japn.
Tambin debe notarse la voluntad del gobierno hind por profundizar las relaciones con Amrica
Latina, Argentina incluida dentro de esta. En 1997 es lanzado el programa FOCUS LAC por el
Ministerio de Comercio indio con el nico objetivo de planificar un acercamiento a la regin y la
interaccin econmica. En trminos generales, el programa signific un esfuerzo por coordinar
sectores pblicos y privados para promover las exportaciones en los sectores: textiles, artesanos,
qumicos, software y farmacutico. A su vez, tambin apunta al aseguramiento de productos
primarios fundamentales para el desarrollo de la economa india, como lo son los cereales, soja,
aceites, petrleo, cobre, hierro, y manufacturas de acero. Fue en el marco de este programa que
las exportaciones de Amrica Latina a India aumentaron en 260 millones de dlares y las
importaciones aumentaron en 394 millones de dlares en periodo 1997-2002, nmeros que se
vieron mejorados desde entonces debido a la firma del Acuerdo Marco, ya mencionado, entre el
MERCOSUR y la India en 2003 hasta la actualidad (Malamud y Garca Encina, 2014).
Como podemos apreciar, el reciente fenmeno indio en la relacin entre Argentina e India no es
algo que se d particularmente entre estos dos pases, sino que constituye un esfuerzo por el
gobierno de Nueva Delhi por acercar a la economa india a nuevos mercados, de una forma muy
similar al go out chino de 1980. Es en este contexto que India observa a Latinoamrica como un
posible aliado estratgico viendo como esta ltima tiene muchos de los recursos primarios que la
economa india necesita para sostener y asegurar un nivel de crecimiento. Argentina, como pas
individual, es uno ms entre tantos socios comerciales de India, sin que esto signifique que una
profundizacin de las relaciones comerciales entre ambos Estados no pueda ser mutuamente
beneficiosa, sin olvidar de las posibilidades que ofrece la cooperacin tcnica y tecnolgica entre
ellos. De la misma manera, sera errneo sostener una postura que abogara por la absoluta
complementariedad de las economas india e argentina, ya que como pases que se encuentran en
un estadio medianamente avanzado de industrializacin, cada uno con sus particularidades, no son
pocos los sectores en los que, ms que complementarse, compiten.

Biblografa
Baroni, P. (2013) Potencialidades de la vinculacin Argentina-India. En GEIC, 10/04/13,
disponible en: http://www.geic.com.ar/2010/2013/04/10/potencialidades-de-la-vinculacionargentina-india/
Consejo Argentino para las Relaciones Internacionales (2005) Argentina India. Un desafo y
una oportunidad para la vinculacin econmica comercial. CARI: Buenos Aires.
Guastavino, R. (2014) Argentina-India: hacia fuertes relaciones comerciales y de inversiones. En
Tiempo Argentino, 21/10/14, disponible en:
http://tiempo.infonews.com/nota/135641/argentina%ADindia%ADhacia%ADfuertes%ADrelaciones
%ADcomerciales%ADy%ADde%ADinversiones1/2
Malamud, C. y Garca Encina C. (2014) El elefante indio desembarca en Amrica Latina. Real
Instituto Elcano: Madrid.
Ministerio de Asuntos Exteriores de India (MEA) (2014) Relaciones entre India y Argentina.
MEA: Nueva Delhi.