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RESOLUO N 390 DE 11 DE AGOSTO DE 2011

Dispe sobre a padronizao dos procedimentos administrativos na


lavratura de auto de infrao, na expedio de notificao de
autuao e de notificao de penalidades por infraes de
responsabilidade de pessoas fsicas ou jurdicas, sem a utilizao de
veculos, expressamente mencionadas no Cdigo de Trnsito
Brasileiro CTB, e d outras providncias.

O CONSELHO NACIONAL DE TRNSITO - CONTRAN, no uso das atribuies


que lhe so conferidas pelo art. 12, da lei n 9.503, de 23 de setembro de 1997, que instituiu o
Cdigo de Trnsito Brasileiro - CTB, e conforme o Decreto n 4.711, de 29 de maio de 2003, que
trata da Coordenao do Sistema Nacional de Trnsito SNT;
Considerando a necessidade de adoo de normas complementares para uniformizar os
procedimentos administrativos referentes s infraes de responsabilidade de pessoas fsicas e
jurdicas expressamente mencionadas no CTB sem a utilizao de veculos; e
Considerando o contido no processo n 80001.013187/2007-15,
RESOLVE:
I DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Regulamentar o processo de autuao, notificao e aplicao da penalidade
de multa referente s infraes de responsabilidade de pessoas fsicas ou jurdicas expressamente
mencionadas no CTB nos casos previstos nos artigos 93, 94 , 95 caput e 1 e 2, 174, Pargrafo
nico, primeira parte, 221, Pargrafo nico, 243, 245, 246, 330 caput e 5, do CTB.
Art. 2 Constatada a infrao pela autoridade de trnsito ou por seu agente, ou ainda
comprovada sua ocorrncia por aparelho eletrnico, equipamento audiovisual ou qualquer outro
meio tecnologicamente disponvel, previamente regulamentado pelo CONTRAN, ser lavrado o
Auto de Infrao na forma definida nesta Resoluo.
1 O auto de infrao de que trata o caput deste artigo ser lavrado pela autoridade
de trnsito ou por seu agente:
I por anotao em documento prprio;
II por registro em talo eletrnico, atendido o procedimento definido pelo rgo
mximo executivo de trnsito da Unio; ou
III - por registro em sistema eletrnico de processamento de dados quando a infrao
for comprovada por equipamento de deteco provido de registrador de imagem, regulamentado
pelo CONTRAN.

2 O rgo ou entidade de trnsito no necessita imprimir o Auto de Infrao


elaborado na forma prevista no inciso II do pargrafo anterior para incio do processo
administrativo previsto no Captulo XVIII do CTB, porm, quando impresso, ser dispensada a
assinatura da Autoridade ou de seu agente.
3 O registro da infrao, referido no inciso III do 1 deste artigo, ser referendado
por autoridade de trnsito, ou seu agente, que ser identificado no auto de infrao.
4 O infrator ser sempre identificado no ato da autuao ou mediante diligncia
complementar, conforme Anexo II.
Art. 3 O Auto de infrao previsto no artigo anterior dever ser composto, no mnimo,
pelos blocos de campos estabelecidos no Anexo I desta Resoluo, os quais so de preenchimento
obrigatrio.
1 O detalhamento das informaes para preenchimento do Auto de Infrao o
constante do Anexo II desta Resoluo.
2 Os rgos e entidades de trnsito implementaro o modelo de Auto de Infrao,
no mbito de suas respectivas competncias e circunscrio, observado o disposto nesta
Resoluo.
3 O nmero mnimo de caracteres de cada campo e os cdigos que sero utilizados
no auto de infrao de que trata esta Resoluo atender regulamentao do rgo mximo
executivo de trnsito da Unio.

II DA NOTIFICAO DA AUTUAO
Art. 4 exceo do disposto no artigo 5 desta Resoluo, aps a verificao da
regularidade e da consistncia do Auto de Infrao, a autoridade de trnsito expedir, no prazo
mximo de 30 (trinta) dias contados da data da constatao da infrao, a Notificao da Autuao
dirigida ao infrator, na qual devero constar:
I - os dados do auto de infrao, conforme anexo I desta Resoluo;
II - a data de sua emisso; e
III - data do trmino do prazo para a apresentao da defesa da autuao, no inferior a
15 (quinze) dias, contados da data da notificao da autuao ou publicao por edital.
1 Quando utilizada a remessa postal, a expedio se caracterizar pela entrega da
notificao da autuao pelo rgo ou entidade de trnsito empresa responsvel por seu envio.
2 A no expedio da notificao da autuao no prazo previsto no caput deste
artigo ensejar o arquivamento do auto de infrao.
3 Poder ser apresentada Defesa da Autuao pelo infrator devidamente
identificado at a data constante na Notificao da Autuao, conforme inciso III deste artigo.
4 A autoridade de trnsito poder socorrer-se de meios tecnolgicos para
verificao da regularidade e da consistncia do auto de infrao.

Art. 5 O auto de infrao valer como Notificao da Autuao quando for assinado
pelo infrator.
Pargrafo nico. Para que a Notificao da Autuao se d na forma do caput deste
artigo, o Auto de Infrao dever conter o prazo para apresentao de Defesa da Autuao, no
inferior a 15 (quinze) dias.

III DA DEFESA DA AUTUAO


Art. 6 Interposta a defesa da autuao, nos termos do 3 do art. 4 desta Resoluo,
caber autoridade competente apreci-la, inclusive quanto ao mrito.
1 Acolhida a Defesa da Autuao, o Auto de Infrao ser cancelado, seu registro
ser arquivado e a autoridade de trnsito comunicar o fato ao infrator.
2 No sendo interposta Defesa da Autuao no prazo previsto ou no acolhida, a
autoridade de trnsito aplicar a penalidade de multa, nos termos desta Resoluo.
IV - DA PENALIDADE DE MULTA
Art. 7 A Notificao da Penalidade de Multa dever ser enviada ao infrator,
responsvel pelo seu pagamento, e dever conter:
I os dados do Auto de Infrao;
II a data de sua emisso;
III - a comunicao do no acolhimento da Defesa da Autuao;
IV o valor da multa e a informao quanto ao desconto previsto no caput do art. 284
do CTB;
V data do trmino para apresentao de recurso, que ser a mesma data para
pagamento da multa, conforme 4 e 5 do art. 282 do CTB;
VI - campo para a autenticao eletrnica regulamentado pelo rgo mximo
executivo de trnsito da Unio; e
VII - instrues para apresentao de recurso, nos termos dos arts. 286 e 287 do CTB.
V - DA NOTIFICAO POR EDITAL
Art. 8 Esgotadas as tentativas para notificar o infrator meio postal ou pessoal, as
notificaes de que trata esta Resoluo sero realizadas por edital publicado em dirio oficial, na
forma da lei.
1 Os editais de que trata o caput deste artigo, de acordo com sua natureza, devero
conter, no mnimo, as seguintes informaes:
I Edital da Notificao da Autuao:
a) cabealho com identificao do rgo autuador e do tipo de notificao;

b) instrues e prazo para interposio de defesa;


c) lista com o n do auto de infrao, data da infrao, cdigo da infrao com
desdobramento e o n do CPF/CNPJ do infrator.
II Edital da Notificao da Penalidade de Multa:
a) cabealho com identificao do rgo autuador e do tipo de notificao;
b) instrues e prazo para interposio de recurso e pagamento;
c) lista com o n do auto de infrao, data da infrao, cdigo da infrao com
desdobramento, n do CPF/CNPJ do infrator e valor da multa.
2 facultado ao rgo autuador disponibilizar as informaes das publicaes em
seu stio na Internet.
3 As publicaes de que trata este artigo sero vlidas para todos os efeitos, no
isentando o rgo de trnsito de disponibilizar as informaes das notificaes, quando solicitado.

VI DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS


Art. 9 Aplicada a penalidade de multa, caber recurso em primeira instncia na forma
dos art. 285, 286 e 287 do CTB, que sero julgados pelas JARI que funcionam junto ao rgo de
trnsito que aplicou a penalidade.
Art. 10. Das decises da JARI caber recurso em segunda instncia na forma dos arts.
288 e 289 do CTB.
Art. 11. O recorrente dever ser informado das decises dos recursos de que tratam os
arts. 9 e 10 desta Resoluo.
Pargrafo nico. No caso de deferimento do recurso de que trata o art. 9 desta
Resoluo, o recorrente dever ser informado se a autoridade recorrer da deciso.

VII DAS DISPOSIES GERAIS


Art. 12. A contagem dos prazos para interposio da defesa da autuao e dos recursos
de que trata esta Resoluo ser em dias consecutivos, excluindo-se o dia da notificao ou
publicao por meio de edital, e incluindo-se o dia do vencimento.
Pargrafo nico. Considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til se o
vencimento cair em feriado, sbado, domingo, em dia que no houver expediente ou este for
encerrado antes da hora normal.
Art. 13. No caso de falha nas notificaes previstas nesta Resoluo, a autoridade de
trnsito poder refazer o ato, respeitados os prazos legais, quando no ser exigvel a penalidade
de multa aplicada.

Art. 14. Os rgos autuadores devero possibilitar, ao infrator, a atualizao de seu


endereo.
Pargrafo nico. Caso o infrator no providencie a atualizao do endereo prevista no
pargrafo anterior, aplicar-se- o disposto no 1 do art. 282 do CTB.
Art. 15. Os procedimentos para apresentao de defesa de autuao e recursos,
previstos nesta Resoluo, atendero ao disposto em regulamentao especfica.
Art. 16. Os rgos e entidades do Sistema Nacional de Trnsito devero adequar seus
procedimentos at a data de entrada em vigor desta Resoluo.
Art. 17. Esta Resoluo entrar em vigor aps decorridos 180 (cento e oitenta) dias de
sua publicao oficial, quando ficar revogada a Resoluo n 248/07, do CONTRAN.

Orlando Moreira da Silva


Presidente

Jerry Adriane Dias Rodrigues


Ministrio da Justia

Rui Cesar da Silveira Barbosa


Ministrio da Defesa

Rone Evaldo Barbosa


Ministrio dos Transportes

Tnia Maria F. Bazan


Ministrio da Educao

Luiz Otvio Maciel Miranda


Ministrio da Sade

Jos Antnio Silvrio


Ministrio da Cincia e Tecnologia

Paulo Csar de Macedo


Ministrio do Meio Ambiente

Joo Alencar Oliveira Junior


Ministrio das Cidades

ANEXO I
Definio dos blocos e campos mnimos que devero compor o Auto de Infrao:
I. BLOCO 1 - IDENTIFICAO DA AUTUAO
CAMPO 1 - "CDIGO DO RGO AUTUADOR" (preenchimento obrigatrio)
CAMPO 2 - "IDENTIFICAO DO AUTO DE INFRAO" (preenchimento obrigatrio)
II. BLOCO 2 - IDENTIFICAO DO INFRATOR
CAMPO 1 - "NOME OU RAZO SOCIAL" (preenchimento obrigatrio no ato ou
em diligncia posterior)
CAMPO 2 - "CPF OU CNPJ (se houver)
CAMPO 3 - ENDEREO DO INFRATOR (sempre que possvel)
CAMPO 4 ASSINATURA DO INFRATOR (sempre que possvel)
III. BLOCO 3 - IDENTIFICAO DO LOCAL, DATA E HORA DE COMETIMENTO DA INFRAO
CAMPO 1 - "LOCAL DA INFRACO" (preenchimento obrigatrio)
CAMPO 2 - "DATA" (preenchimento obrigatrio)
CAMPO 3 - "HORA" (preenchimento obrigatrio)
IV. BLOCO 4 - IDENTIFICAO DA INFRAO
CAMPO 1 - "CDIGO DA INFRAO" (preenchimento obrigatrio)
CAMPO 2 - "TIPIFICAO RESUMIDA DA INFRAO" (preenchimento obrigatrio)
CAMPO 3 OBSERVAES (campo destinado ao detalhamento da infrao de
preenchimento obrigatrio)
V. BLOCO 5 - IDENTIFICAO DO AGENTE DE TRNSITO
CAMPO 1 - "NMERO DE IDENTIFICAO DO AGENTE DE TRNSITO"
(preenchimento obrigatrio)
CAMPO 2 - "ASSINATURA DO AGENTE DE TRNSITO (preenchimento obrigatrio)

ANEXO II
Amparo
legal
CTB

95
caput

Tipificao
Iniciar obra que perturbe
ou interrompa a circulao ou a segurana de
veculos e pedestres sem
permisso
Iniciar evento que perturbe ou interrompa a circulao ou a segurana de
veculos e pedestres sem
permisso
No sinalizar a execuo
ou manuteno da obra

95 * 1
No sinalizar a execuo
ou manuteno do evento

No avisar comunidade
com 48 horas de antece95 * 2 dncia a interdio da via,
indicando caminho alternativo
Aprovar projeto edificao que possa transformar-se em plo atrativo
trnsito sem a anuncia
do rgo ou entidade de
93 c/c trnsito
95 *4 Aprovar projeto edificao que possa transformar-se em plo atrativo
trnsito sem rea de estacionamento e indicao
de vias de acesso

Infrator

Penalidade /
Competncia
Medida administrativa

Multa entre R$ 53,20


Responsvel
pela
(50 UFIR) e R$ 319,20
execuo da Obra
(350 UFIR), a critrio da
(proprietrio
ou
autoridade de trnsito,
executor)
conforme o impacto na
segurana e na fluidez
no trnsito, segundo
critrios estabelecidos
Promotor do Evento
pela Autoridade de
Trnsito com circunscrio sobre a via
Responsvel
pela Multa entre R$ 53,20
execuo da Obra (50 UFIR) e R$ 319,20
(proprietrio
ou (350 UFIR), a critrio da
executor)
autoridade de trnsito,
conforme o impacto na
segurana e na fluidez
no trnsito, segundo
Promotor do Evento critrios estabelecidos
pela Autoridade de
Trnsito com circunscrio sobre a via
Servidor Pblico do
rgo com circunsMulta diria de 50% do
crio sobre a via,
dia de vencimento ou
responsvel
por
remunerao
devida
aviso sem a anteceenquanto permanecer a
dncia estabelecida
irregularidade
ou pela sua inexistncia.
Servidor
Pblico
responsvel
pela
aprovao no rgo
Multa diria de 50% do
competente
dia de vencimento ou
remunerao
devida
enquanto permanecer a
Servidor
Pblico
irregularidade
responsvel
pela
aprovao no rgo
competente

Municipal e
Rodovirio

Municipal e
Rodovirio

Municipal e
Rodovirio

Municipal e
Rodovirio

(contiuao)
Amparo
legal
Tipificao
CTB

94

94 *
nico

174

Infrator

Penalidade /
Competncia
Medida administrativa

Servidor Pblico do
rgo com circunscrio sobre a via,
que constatou a existncia do obstculo e no o sinalizou.

Multa diria de 50% do


dia de vencimento ou
remunerao
devida
enquanto permanecer a
irregularidade

Municipal e
Rodovirio

Servidor Pblico do
rgo responsvel
pela aprovao da
implantao ou pela
Utilizar ondulao transconstruo de onduversal ou sonorizador fora
laes transversais
do padro e critrio estano especiais ou
belecidos pelo Contran
fora dos padres e
critrios estabelecidos pelo CONTRAN.

Multa diria de 50% do


dia de vencimento ou
remunerao
devida
enquanto permanecer a
irregularidade

Municipal e
Rodovirio

Promover, na via, competio esportiva, eventos


organizados, exibio e
demonstrao de percia
Multa de natureza graPromotor do Evento
em manobra de veculo,
vssima (cinco vezes)
sem permisso da autoridade de trnsito com circunscrio sobre a via.

Municipal e
Rodovirio

No sinalizar devida e
imediatamente obstculo
livre circulao e segurana de veculos e pedestres, na pista ou na calada

Confeccionar, distribuir
ou colocar, em veculo
221 * prprio ou de terceiros,
nico placas de identificao
no autorizadas pela regulamentao do Contran.

Fabricante, distribuidor e/ou instalador


Multa de natureza mdia
das placas irregulares

Estadual

(contiuao)
Amparo
legal
Tipificao
CTB

Infrator

Penalidade /
Competncia
Medida administrativa

243

Deixar a empresa seguradora de comunicar ao


rgo executivo de trnsito competente a ocorrnSeguradora
cia de perda total do veculo e de lhe devolver as
respectivas placas e documentos.

245

Utilizar a via para depsito de mercadorias, materiais ou equipamentos,


sem autorizao do rgo
ou entidade de trnsito
com circunscrio sobre a
via

246

Multa de natureza graDeixar de sinalizar qualvssima agravada em at


quer obstculo livre
cinco vezes, a critrio da
circulao, segurana de
Pessoa jurdica ou autoridade de trnsito,
veculo e pedestres, tanto
fsica responsvel conforme o risco seguno leito da via terrestre
rana
pela obstruo
como na calada, ou obsSinalizao de emergntaculizar a via indevidacia, s expensas do resmente.
ponsvel

Pessoa jurdica ou
fsica proprietria
do estabelecimento
ou do imvel, conforme o caso

Multa de natureza grave


Medida administrativa:
recolhimento das placas
e dos documentos

Estadual

Multa de natureza grave


Medida administrativa:
remoo da mercadoria
ou do material

Municipal e
Rodovirio

Municipal e
Rodovirio

No executar a escriturao livro registro entrada/sada e de uso placa de


experincia

330

Atrasar a escriturao de
livro de registro de entrada e sada e de uso placa
Empresa proprietde experincia
Multa de natureza graria do estabelecivssima
Fraudar a escriturao mento
livro
registro
entrada/sada e de uso placa de
experincia
Recusar a exibio do
livro
registro
entrada/sada e de uso placa de
experincia

Estadual