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NDICE DE CONTENIDO

1ANTECEDENTES..3
2 OBJETIVOS.................................................................................................................................3
2.1 OBJETIVOS DEL ESTUDIO...............................................................................................3
3 METODOLOGA.........................................................................................................................4
3.1 INVESTIGACIN PARA LA LNEA BASE......................................................................4
3.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL....................................................................................5
4 MARCO LEGAL..........................................................................................................................5
4.1 MARCO DE REFERENCIA LEGAL AMBIENTAL.........................................................5
5 DESCRIPCIN DEL PROYECTO.............................................................................................6
5.1 UBICACIN GEOGRFICA..6
6 DETERMINACIN DE LA ZONA DE INFLUENCIA Y ZONA SENSIBLES.......................7
6.1 ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA (ZID).........................................................................7
6.2 ZONA DE INFLUENCIA INDIRECTA (ZII).......................................................................7
7 LNEA BASE..............................................................................................................................7
7.1 MEDIO AMBIENTE.............................................................................................................7
7.1.1 Calidad del Aire y Ambiente...........................................................................................7
7.1.2 Geologa..........................................................................................................................7
7.1.3 Geotecnia........................................................................................................................8
7.1.4 Hidrogeologa.................................................................................................................8
7.1.5 Suelos..............................................................................................................................8
7.1.6 Hidrologa.......................................................................................................................8
7.1.7 Clima...............................................................................................................................8
7.2 MEDIO PERCEPTUAL........................................................................................................9
7.2 MEDIO BITICO.................................................................................................................9
7.2.1 Flora................................................................................................................................9
7.2.3 Areas Protegidas............................................................................................................9
7.3 MEDIO SOCIO - ECONOMICO..........................................................................................9
7.3.1 Infraestructura.................................................................................................................9
7.3.2 Uso de Suelo y Cobertura Vegetal..................................................................................9
7.3.3 Culturales........................................................................................................................9
7.3.4 Humano y Estetico..........................................................................................................9
7.3.5 Ubicacin Poltica y Administrativa...............................................................................9
8. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS..........................................................10

8.1 OBJETIVO..........................................................................................................................11
8.2 ALCANCE...........................................................................................................................11
8.3 METODOLOGA APLICADA PARA EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
...................................................................................................................................................11
8.4 MATRIZ DE INTERACCIN............................................................................................12
9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL..........................................................................................12
9.1 INTRODUCCIN...............................................................................................................12
9.2 OBJETIVO GENERAL.......................................................................................................12
9.3 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL....................................................12
9.4 ALCANCE...........................................................................................................................13
9.5 FICHAS PARA IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL..13
9.5.1 FASE PREVIA.............................................................................................................13
9.5.2 FASE DE CONSTRUCCIN......................................................................................15
9.5.3 FASE DE RETIRO DE FACILIDADES TEMPORALES...........................................45

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA CARRETERA CUENCA-AZOGUEZBIBLIN, TRAMO GUAMGARCUCHO-CUENCA DE 13,6 KM DE LONGITUD


APROXIMADA, UBICADA EN LA PROVINCIA DEL AZUAY
1 ANTECEDENTES
Las vas constituyen un aspecto de importancia fundamental en el desarrollo econmico del pas,
es por ello que al contar con una extensa red de carreteras se incrementa el flujo vehicular
satisfaciendo necesidades varias (salud, educacin, comercio, etc.) de las poblaciones localizadas
en el rea de influencia del proyecto.
El Ministerio de Transporte y Obras Pblicas, dentro de su poltica de Rehabilitacin de las
carreteras de la red vial principal del pas, ha establecido y programado que la Va Cuenca
Azogues - Biblin, tramo Guangarcucho Cuenca ubicada en las provincias del Azuay y del
Caar, debe ser ampliada, la concepcin de construir esta va arterial es fundamental para
solucionar el trfico vehicular tanto liviano como pesado que se registra en este sector.
La ampliacin de la va ser a los dos lados, sobre la ruta actual, exceptuando sectores que por
problemas geolgicos tiendan ampliarse hacia uno de los lados.
El Estudio de Impacto Ambiental (EsIA) para el proyecto Rectificacin, mejoramiento y
mantenimiento de la carretera, se desarrollar en consideracin a la Legislacin ambiental
vigente, con la finalidad de identificar, evaluar, analizar, corregir, prevenir, mitigar y/o
compensar los posibles impactos ambientales a ser provocados por las actividades constructivas,
de operacin y mantenimiento del proyecto vial, de modo tal que se constituya en una
herramienta fundamental para la toma de decisiones que minimicen o eliminen los impactos
ambientales negativos y potencien los impactos ambientales positivos que se presenten en la
obra.
La evaluacin se realiz en el tramo comprendido en los sectores de Guangarcucho
(prov. Del Caar) y el sector EL Salado (prov. del Azuay) con una longitud de 13,6 Km
con una seccin transversal de 25,60 m.
2 OBJETIVOS
2.1 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

Determinar el rea de influencia social y ambiental directa e indirecta de cada uno de los
tramos a ser estudiados.
Describir la lnea base de las reas de influencia de las vas, tanto directa como indirecta.
Identificar, evaluar los impactos ambientales que se ocasionaran debido a las
intervenciones del proyecto en sus distintas fases, esto en construccin, operacin y
mantenimiento.
Disear el plan de manejo ambiental (PMA) con programas y medidas ambientales de
acuerdo a las fases de identificacin y evaluacin de impactos ambientales detectados
como significativos.

3 METODOLOGA
3.1 INVESTIGACIN PARA LA LNEA BASE
A continuacin se describe los diferentes componentes de la lnea base ambiental (mbitos
ambientales, biticos, socio-econmico y culturales).
MEDIOS AMBIENTALES
AIRE.Ruido: Este medio fue evaluado bajo condiciones planteadas por la normativa vigente del tulas
2003 libro VI Anexo 5.
SUELO.Geologa, Geomorfologa: Estos aspectos, las formaciones geolgicas, y la identificacin de
las principales formas de relieve se caracteriza por informacin extrada del INIGEMM
(Cartografa y Documentacin Geolgica)
Suelos: la informacin f u e proporcionada por SIGAGRO- MAGAP, esto ayudo a la
identificacin de ese medio fsico.
AGUA.Hidrologa: Las condiciones hidrolgicas de la zona se las determin mediante el anuario
hidrolgico del Ecuador 2 0 1 0 INAMHI (Red Meteorolgica del Ecuador)
CLIMA.Climatologa: En las condiciones climatolgicas de la zona de estudio se las caracteriz por
medio del uso de los registros climatolgicos del INAMHI (Red Meteorolgica del Ecuador)
MEDIO PERCEPTUAL
Paisaje: Se determin de forma prctica al realizar una inspeccin al sector.
MEDIOS BITICOS
La flora como la fauna silvestre del sector se bas en una evaluacin ecolgica con la
informacin obtenida del anlisis de la cartografa, as como del reconocimiento y observacin
del rea de influencia.
MEDIO SOCIO-ECONOMICO Y CULTURAL
Esta informacin est basada en la recopilacin y revisin documental de informacin existente
en instituciones, como es el caso del censo poblacional y de viviendas (INEN), indicadores
sociales (SIISE) y adems de ello con la verificacin en el recorrido de campo.

3.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Una vez que se ha identificado, analizado y cuantificado los aspectos ambientales derivado de las
actividades, para la preparacin del plan de manejo ambiental se debe considerar los siguientes
aspectos: Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos, Manejo de Desechos, Comunicacin,
Capacitacin y Educacin Ambiental, Relaciones Comunitarias, Contingencias, Seguridad y
Salud en el trabajo, Monitoreo y Seguimiento, Rehabilitacin de reas afectadas, de cierre,
abandono y entrega del rea y de compensacin [1].
4 MARCO LEGAL
4.1 MARCO DE REFERENCIA LEGAL AMBIENTAL
Las disposiciones jurdicas existentes en la legislacin ambiental nacional, relacionadas con la
actividad vial se incluyen en los siguientes cuerpos legales:

Constitucin Poltica del Estado Ecuatoriano 2008.

Cdigo Orgnico Territorial, Autonoma y Descentralizacin (C OOTAD) Registro


Oficial N 166 -- Martes 21 de enero de 2014

Cdigo Penal, Ley Reformatoria No. 49, R.O. No. 2 del 25 de enero del 2000.

Cdigo del Trabajo, Suplemento 167 de 16 de Dic - 2005

Ley Orgnica de Juntas Parroquiales Rurales, Decreto Ejecutivo N. 1894. RO/ 421 de 27
de Septiembre del 2001

Ley de Rgimen Provincial, Codificacin No. 000. RO/ 288 de 20 de Marzo del 2001.

Ley Orgnica de Participacin Ciudadana, publicada en el R. O. Suplemento 175 del 20


de abril del 2010.

Ley de Descentralizacin y Participacin Pblica R.O. No.169 de 8 Octubre de 1997.

Ley de Gestin Ambiental, Registro Oficia l: No. 418: 10 de septiembre del 2009.

Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador, Publicad a en el R.O. No 320 d el 25 de Julio


del 2006.

Ley de Caminos, Ley 1351, R.O. 285 de 7 julio de 1964.

Ley de Patrimonio Cultural, Codificada y publicada en el R.O. No. 465 del 19 de


noviembre del 2004.

Ley de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, Suplemento No. 41 del 14


de marzo del 2007.

Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, Ministerio del Ambiente,


promulgado media te, Decreto No. 3516. RO de 31 de marzo de 2003 (TU LAS).

Ley de Trnsito y Transporte Terrestre, RO No. 398: 07 de agosto de 2008.

Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre, Registro Oficial N


o. 418: 10 de septiembre del 2004.

Ley de Aguas, Codificacin 16, Registro Oficial 339 de 20 de Mayo del 2004

Ley de Minera, Registro Oficial No. 517: 29 de enero de 2009.

Derecho de va, Acuerdo Ministerial No. 42, Registro Oficial 65, 14 de noviembre de
1988.

5 DESCRIPCION DEL PROYECTO


5.1 UBICACIN GEOGRFICA
El proyecto de rehabilitacin y ampliacin vial se halla ubica do en la parte centrosur del
territorio ecuatoriano, en las provincias de Azuay y Caar. Forma p arte de la Red Vial Estatal,
longitudinal E35 (va rpida Cuenca-Azogues -Biblin) y se desarrolla hacia el norte de la ciudad
de Cuenca, pasando por Azogues, capital de la provincia de Caar, para terminar al norte de
Biblin, empatando con la actual va Panamericana, sobre un terreno montaosoondulado.

Figura 1: Imagen Satelital

6 DETERMINACIN DE LA ZONA DE INFLUENCIA Y ZONA SENSIBLES


6.1 ZONA DE INFLUENCIA DIRECTA (ZID)
En base a los criterios sociales y ambientales la zona de influencia directa ser variable
dependiendo el tipo de actividad que se realice, ya sea el caso de estabilizacin de taludes,
mantenimiento de la capa asfltica (frezado), sitios de
material de desalojo, lugares de
estacionamiento para equipo caminero, es decir que el rea ser afectada directamente por las
obras viales y anexas.
6.2 ZONA DE INFLUENCIA INDIRECTA (ZII)
Dentro de esta zona se encuentra las jurisdicciones polticas administrativas de los cantones
Cuenca y Azogues con sus respectivas parroquias en especial sern sobre todo los efectos se
vern reflejados en la movilidad y transporte de los materiales de construccin para el proyecto.
7 LNEA BASE
7.1 MEDIO AMBIENTE
7.1.1 Calidad del Aire y Ambiente
A fin de establecer una lnea base de los niveles de ruido que genera en especial el trfico, y
para su comparacin con los lmites permisibles establecidos en el TULAS se realizara un
estudio minucioso respecto a este punto.
7.1.2 Geologa
Marco Geolgico y Tectnico Regional
El Ecuador se encuentra en el borde noroccidental del continente sudamericano y
consecuentemente participa de un ambiente litotectnico caracterizado por la convergencia de las
placas litostticas. Esta convergencia desencadena el proceso de subduccin de la Placa Nazca
bajo la Placa Sudamericana. Este ambiente geodinmica es responsable de la existencia de una
fosa tectnica, con una direccin promedia Norte-Sur, localizada costa afuera. El proceso de
subduccin tambin es responsable de la existencia de la Cordillera de Los And es o arco
volcnico, conformada por dos cordilleras paralelas, la Occidental y la Real, que confinan
un estrecho valle, la Depresin Interandina a lo largo de la cual se extienden cuencas
intramontaosas.
La regin de implantacin del proyecto vial se encuentra en el mbito de una cuenca
sedimentaria intramontaosa conocida como la cuenca de Cuenca [2].
7.1.3 Geotecnia
Geologa Estructural

Sobre la base del estudio geolgico regional se determin que el basamento rocoso se encuentra
afectado por dos tipos de discontinuidades primarias: fallas y estratificacin. La primera
discontinuidad es una estructura primaria formada por la deformacin del basamento como
consecuencia del ambiente litotectnico de subduccin que d omina al territorio continental
ecuatoriano. Bajo esta concepcin, estudios anteriores sugieren la presencia de una importante
falla que atraviesa el rea de implantacin del Tramo IV (Paso Lateral) la cual ha sido
denominada como falla Tory (Lahuate, 2005; Verdezoto, 2006) [3].
7.1.4 Hidrogeologa
Dentro del anlisis visual consideramos que la zona de influencia carece de la presencia de aguas
subterrneas por el tipo de suelo que es limoso y arcilloso.
7.1.5 Suelos
El eje vial se desarrolla sobre la regin andina que comprende el conjunto morfolgico,
montaoso que corresponde la cordillera occidental de los andes, entre los 2300 y 2800 msnm.
Se caracteriza por presentar de manera predominante superficies y relieves irregulares,
escarpados y montaosos, bajo un ambiente climtico muy variable.
7.1.6 Hidrologa
El sistema hidrogrfico de la zona de estudio est constituido por los ros que integran la cuenca
alta del ro Paute con sus principales afluentes, los ros Tarqui, Yanuncay, Tomebamba,
Machngara, Dleg y Burgay.
7.1.7 Clima
El clima es variable debido a la altura, desde el tropical hasta el glacial, debido a la presencia de
la cordillera de los Andes y la vegetacin subtropical al occidente, la provincia se halla
climatolgicamente fragmentado en diversos sectores. Adems, a causa de su ubicacin tropical,
cada zona climtica presenta slo dos estaciones definidas: hmeda y seca. En el Occidente la
temperatura oscila entre los 20 C y 33 C, mientras que en la zona andina, sta suele estar entre
los 10 C y 28 C. [ 4 ].
7.2 MEDIO PERCEPTUAL
7.2.1 Paisaje
La presente evaluacin paisajstica est basada en diversos enfoques estudiados sobre la teora
del paisaje que refleja las cualidades paisajsticas visuales de la zona, logrado bajo una
valoracin cualitativa de cada una de las unidades visuales para llegar a una valoracin total
cualitativa de carcter paisajstico.

7.2 MEDIO BITICO


7.2.1 Flora
En su mayor parte de la zona est constituido por arboles de eucalipto y pinos, de igual manera
de vegetacin nativa en pendientes pronunciadas y en quebradas, se pudo observar que hubo
poca cantidad arboles de capul, retamas que son nativas de la zona, todo ello se deber
considerar en el momento de un posible programa de reforestacin ante la presencia de un
impacto ambiental negativo
7.2.2 Fauna
En la zona de estudio la fauna nativa ha sido casi extinta debido al crecimiento urbano, en
porcentajes mnimos existe la presencia de aves y mamferos pequeos.
7.2.3 Areas Protegidas
Dentro de la zona de influencia basndonos en informacin visual y en la informacin
documentada del sistema nacional de reas protegidas (SNAP) se confirm que no existen estos
tipos de reas por lo que no tendr ningn inconveniente tanto legal como ambiental.
7.3 MEDIO SOCIO - ECONOMICO
7.3.1 Infraestructura
El tramo Guamgarcucho-Cuenca forma parte de la red vial planificada como uno de los
elementos importantes para estas dos regiones las cuales conectan a Cuenca y Azogues atreves
de la va panamericana. Las dos ciudades son a la vez capitales de las provincias del Azuay y
Caar respectivamente; las provincias de Azuay y Caar suman un total de 8 008,5 km 2. De esta
superficie, el 42,5 % son rea s naturales. Las reas intervenidas representan el 40,2 % que en
cifras absolutas suma un total de 4 493,6 km2, de las cuales 3 1 0 2,5 km2 se ubican en la
provincia del Azuay y 1 391,1 k m2 en la de Caar. En el cuadro que se presenta a continuacin
se aprecia el uso humano de los espacios en las dos provincias.
Superficie de las provincias de Azuay y Caar, Segn Categoras de Intervencin
Categora de intervencin Azuay
Caar Total
%
rea natura l
3 478,0
1 260,8
4 738,8
42,5
rea
intervenida
(reas
urbanas
y con usos productivos
3 102,5
1 391,1
4 493,6
40,2
diferenciados)
reas en mosaico (uso s
1 427,9
500,7
1 928,6
17,3
Agro productivos)
rea total
8 008,5
3 152,5
11 161, 0
100, 0
Fuente: SIISE, 2010
7.3.2 Uso de Suelo y Cobertura Vegetal
El tramo Guamgarcucho-Cuenca es una zona poco agrcola, utilizada como parte urbana por lo

que los trabajos a realizarse no se vern afectados a gran escala en cuanto a este parmetro.
8. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS
Se deben identificar, cuantificar y valorar los potenciales impactos positivos y negativos.
Se reconocern las acciones de la obra, proyecto, actividad econmica o productiva que van a
generar impactos sobre os diferentes elementos ambientales, socioeconmicos y culturales, de
acuerdo a la fase respectiva del mismo y determinando la calidad del impacto (directo- indirecto,
positivo - negativo, potencial a futuro, etc.), el momento en que se produce, su duracin, su
localizacin y rea de influencia, sus magnitudes etc.
Se tratar de mostrar cmo la situacin evaluada de la lnea base de la ZIA puede resultar
modificada en sus diversos componentes por las acciones a ejecutarse. La identificacin de los
impactos ambientales; as como de los impactos socioeconmicos y culturales deber presentarse
mediante matrices que permitan identificar y evaluar claramente, basado en todos los parmetros
estudiados en la caracterizacin y diagnstico ambiental de la ZIA.
Los impactos indirectos deben evitarse en medida de lo posible, o transformase en positivos,
segn cuales fueren las caractersticas de la situacin. Deben diferenciarse las necesidades
insatisfechas previamente existentes y que no son producidas por el proyecto.
La eleccin de tcnicas de identificacin y evaluacin estar sujeta a criterio de quien realiza el
estudio previo a la autorizacin del Ministerio del Ambiente del Ecuador [9].
8.1 OBJETIVO

Identificar los impactos ambientales positivos y negativos en la Lnea base y los que
generar el desarrollo del proyecto; evaluar la magnitud e importancia de los mismos.

8.2 ALCANCE
Para la evaluacin de impactos ambientales del proyecto, se consider el rea de Influencia
Directa e Indirecta definida anteriormente.
En cuanto a la fase de cierre, se considera que no se justifica incluir el cierre de la va, ya que,
por la naturaleza propia del proyecto, su operacin ser permanente, pues siempre existir la
necesidad de mantener vas de ste tipo en buenas condiciones, sin embargo se considera como
fase de cierre las actividades relacionadas al retiro de facilidades temporales.
En cada una de estas etapas se realizan acciones o actividades que producen impactos tanto
positivos como negativos sobre el medio ambiente. A continuacin se presenta la descripcin de
las acciones o actividades generadoras de impactos sobre los componentes ambientales durante
cada etapa del proyecto siendo stas Construccin y Operacin.
A continuacin se presenta una valoracin cuantitativa de los impactos ambientales positivos y
negativos que generara el proyecto, para lo cual se consideran las siguientes fases o etapas del
mismo:
Fase de Construccin.
Fase de Operacin Mantenimiento.
Fase de cierre (de facilidades temporales de la construccin)
8.3 METODOLOGA
AMBIENTALES

APLICADA

PARA

EVALUACIN

DE

IMPACTOS

La metodologa aplicada para la evaluacin de impactos ambientales del proyecto de


construccin de la carretera fue la siguiente:
a) Para la evaluacin de impactos ambientales de cada una de stas fases, se procede
primeramente con la identificacin y descripcin de acciones o actividades que se realizarn
en las distintas fases del proyecto vial (construccin, operacin y retiro) y, que
potencialmente produciran tanto impactos positivos como negativos sobre el medio
ambiente. Para el efecto se consideran todas las acciones (filas) que pueden tener lugar
dentro del proyecto. Identificacin de componentes ambientales, basndose
fundamentalmente en: componente: Abitico, Bitico y Antrpico, con sus subdivisiones
correspondientes, y, que potencialmente se veran afectados con la ejecucin del estudio en
sus diferentes fases.
b) Elaboracin de la matriz de interacciones, en la cual se determin qu actividad afecta a cada
componente ambiental. Para cada accin se consideran todos los factores ambientales que
podran ser afectados significativamente, trazando una diagonal en las cuadrculas en donde
se interceptan con la accin.
c) Calificacin y valoracin de impactos: En base a los impactos identificados mediante la
matriz de interaccin, se procede a calificar cada impacto,
8.4 MATRIZ DE ITERACIN
Segn lo establecido en los Trminos de Referencia, la metodologa de identificacin de
impactos consisti en la identificacin de las interacciones existentes, para lo cual se realiz un
anlisis matricial mediante las matrices Causa-Efecto, mismas que consideran primero todas las
actividades que se puedan realizar en las distintas fases del proyecto; posteriormente y para cada
accin, se consideraron todos los factores ambientales que puedan ser afectados, trazando una
diagonal en la cuadricula correspondiente a la columna (factor) y fila (accin), obtenindose la
matriz de Interacciones.
Estas interacciones han sido identificadas en base al criterio del equipo tcnico que realiz el
estudio, obtenindose la matriz indicada en el Anexo 5: Matriz de interacciones e indicadores
ambientales.
De la matriz de interacciones realizadas, se identifican impactos ambientales negativos e
impactos ambientales positivos, mismos que se identifican segn las fases del proyecto.

9 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


9.1 INTRODUCCIN
El "Plan de Manejo Ambiental" tiene por finalidad establecer un conjunto de acciones y
programas que permitan mitigar, compensar o eliminar los impactos ambientales negativos

adversos determinados en las etapas anteriores, de tal manera que sea viable la rehabilitacin de
la va.
9.2 OBJETIVO GENERAL
Proponer medidas para eliminar, mitigar o compensar los efectos adversos del proyecto sobre el
medio ambiente, medidas que son de orden tcnico, administrativo, de contingencia o
institucional.
9.3 OBJETIVOS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
a) Disear medidas ambientales para la fase previa, construccin, retiro y mantenimiento de
acuerdo con los impactos negativos de mayor jerarqua de afeccin ambiental.
b) Establecer mecanismos de comunicacin social, oportuna y transparente con la comunidad
ubicada en el rea de influencia directa para obtener la colaboracin y agilizar las obras
constructivas.
c) Recuperar reas afectadas por la construccin de la va (ampliacin, rectificacin y
mejoramiento) y las respectivas actividades asociadas que generan impactos ambientales
como ocupacin de campamentos, uso de agua, generacin de desechos, desalojo de
escombros, etc.
d) Plantear medidas de seguridad industrial y salud ocupacional que garanticen la proteccin de
obreros, personal tcnico y transente durante la intervencin de la va.

9.4 ALCANCE
Estar orientado a la descripcin de los procedimientos para prevenir, mitigar, compensar o
atenuar segn sea el caso, las posibles afecciones al medio ambiente identificadas previamente
en la fase previa, construccin, retiro y operacin en el rea de influencia directa.
A continuacin se presenta las fichas descriptibles para cada una de los planes en las fases
previa, construccin, retiro y mantenimiento.

9.5 FICHAS PARA IMPLEMENTACIN DE MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO


AMBIENTAL
9.5.1 FASE PREVIA

9.5.1.1 Plan De Relaciones Comunitarias


Legislacin aplicable:

Constitucin
de
la
Repblica
del
Ecuador.
Registro
Oficial
449.
20/Octubre/2008.Captulo VI, Trabajo y produccin. Seccin segunda, Tipos de
propiedad, Art.323.

Art. 88 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador. Registro Oficial No. 449


20/octubre/2008.

Art. 28 y Art. 29 de la Ley de Gestin Ambiental. Registro Oficial No. 245,


30/julio/1999.

Decreto ejecutivo 1040 Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin


Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. TITULO III De la Participacin
Social. Registro Oficial No. 332.mayo/2008.

Ley de caminos. Decreto Supremo No. 1351. RO/ 285 de 7 de Julio de 1964. Captulo I:
de los caminos pblicos, Art 3. Derecho de va; Captulo IV: de las expropiaciones,
indemnizaciones y litigios de camino, art. 12

Cdigo de ordenamiento Territorial, autonoma y descentralizacin COOTAD, RO


No. 303 de 19 de Octubre de 2010, art. 54, 446 450 y 495.

Acuerdo ministerial 061 (Registro oficial 524 del 31 de agosto de 2011) MTOP, Expdase
el Reglamento normativo para el pago de indemnizaciones y cobro de contribucin
especial de mejoras, por aumento del valor de predios, sobre la base de los Arts. 12 y 52
de la Ley de Caminos.

Fase:
Previa
Nombre del Plan

Medida:
Cdigo: P-01
PRC
Plan de Relaciones Comunitarias

Especificacin Tcnica:
ET-01

Nombre del Programa

Programa de Indemnizaciones y Compensaciones

Nombre de la Medida

Levantamiento de predios afectados

Tipo de la Medida

Compensacin

Objetivo de la Medida

Definir las medidas de compensacin de tipo econmico a los


predios afectados por la ampliacin de la va

Impactos a los que se dirige

Afecciones a terrenos/infraestructura localizada en el rea de


influencia directa por la ampliacin y mejoramiento de la va

Descripcin de la medida

La actividad de avalo de los predios afectados ser realizada


por la DINAC (Programa de Asistencia Tcnica de Catastros), de
acuerdo al Acuerdo ministerial 061.

Etapa de implementacin

El levantamiento de fichas prediales ser llevada a cabo por un


especialista avaluador contratado por el MTOP
Fase de diseos y previa

Responsable de ejecucin

MTOP

Entidad reguladora /
Responsable de verificacin
de cumplimiento

Grupo de Veedura del Proyecto

Medios de Verificacin

Registros documentados: Copia del Acuerdo alcanzado entre


el MTOP y los afectados
Otros: Copia de escrituras de los predios afectados.

Indicadores de verificacin

Indemnizacin o compensacin al 100% de predios afectados


por el trazado de la va a precios reales del mercado.

Costos de implementacin

No forma parte del presente proyecto y ser determinado por el


MTOP.

Plazo de implementacin

30 das previos a la construccin de la va.

9.5.2 FASE DE CONSTRUCCIN

Plan De Relaciones Comunitarias

Programa de Informacin del Proyecto

Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida Cdigo: Especificacin Tcnica:


:
C-01
ET-02
PRC
Plan de Relaciones Comunitarias

Nombre del Programa

Programa de Informacin del proyecto

Nombre de la Medida

Restitucin de servicios bsicos

Tipo de la Medida

Prevencin

Objetivo de la Medida

Disminuir las afecciones a las viviendas aledaas a la va


en lo que se refiere a suspensin de servicios bsicos.
Eventual interrupcin de servicios bsicos como agua
potable, redes de energa, canales de riego, por la
construccin de las obras en la va.
Informar a la ciudadana de las obras que van a
ejecutarse y de los
beneficios del proyecto.
Informar sobre la suspensin de servicios bsicos con
24 horas de
anticipacin a travs de
cuas radiales.
La ejecucin del proyecto deber ser por tramos para
evitar molestias al vecindario de las viviendas
aledaas a la va y a los transentes del sector, para
ello el constructor deber realizar el cronograma de
ejecucin de la obra antes de iniciar la obra.
Fase de construccin
Empresa Constructora

Impactos a los que se dirige

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de verificacin
de cumplimiento
Medios de Verificacin

Indicadores de verificacin
Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Fiscalizacin
Registros documentados: Contrato y factura de la
difusin de las cuas radiales en el medio de
comunicacin local contratada, programa y
cronograma de la ejecucin de la obra. Informe del
fiscalizador sobre el cumplimiento de la medida.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ
Cantidad de cuas radiales difundidas a la poblacin por
da
$ XXX
Durante la fase de construccin

Plan de Prevencin, Control y Mitigacin de Impactos


Legislacin aplicable:

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE


REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA.
Decreto 3399. Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIN FINAL


DE DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS. LIBRO VI ANEXO 6. TULSMA.
Decreto 3399. Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.

Texto Unificado de Legislacin Ambiental TULSMA, Libro VI, Anexo I, Norma de


Calidad Ambiental y de descarga de Efluentes: Recurso Agua. Decreto 3399. Registro
Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.

TULSMA, libro VI, anexo 4 lmites para pm 10 50 g/m3 y pm 2.5 15 g/m3. Decreto
3399. Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.

MTOP Medidas generales de control ambiental: seccin 201-02.2. Construccin y


funcionamiento de campamentos

MTOP Patio de Mantenimiento de Equipos y Maquinaria: seccin 201-02.4.

Programa de manejo de campamento, bodegas y patios de maniobra


Fase:
Construccin

Medida
:
PMC

Cdigo
: C-02

Especificacin Tcnica:
ET-03

Nombre del Plan

Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos

Nombre del Programa

Programa de manejo de campamento, bodegas y patios


de maniobra

Nombre de la Medida

Implementacin de campamento dotado de fosa sptica


y agua

Tipo de la Medida

Prevencin
Eliminar las afecciones al medio ambiente por falta de
campamento para los obreros de construccin
Eliminacin de cobertura vegetal, compactacin del
suelo y otras afecciones por el funcionamiento de
campamentos. Afeccin a la calidad del suelo y
agua por disposicin de desechos slidos generados
por los obreros durante la construccin de la va
(por alimentacin y aseo).
Afeccin esttica del sector por la carencia de
campamento apropiado para los obreros y personal
encargado de la construccin de obras.
Campamentos
El campamento estar dotado de dos fosas spticas
y dispondr de agua para el aseo del personal de
obreros y deber cumplir con las normas MTOP.
seccin 201 CONSTRUCCIN Y
FUNCIONAMIENTO DE CAMPAMENTOS,
BODEGAS Y TALLERES DE OBRA
Bodega
Son instalaciones provisionales que la empresa
constructora debe implementar para almacenar
temporalmente los materiales a ser empleados en la
construccin de la va.
Patios de maniobra de maquinaria y equipo
Respecto a los patios de mantenimiento de equipos
y maquinaria deber cumplir con las normas MTOP
seccin 201-09. PATIO DE MANTENIMIENTO
DE EQUIPOS Y MAQUINARIA
Fase de construccin
Empresa Constructora

Objetivo de la Medida

Impactos a los que se dirige

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de verificacin
de cumplimiento
Medios de Verificacin

Fiscalizacin
Registros documentados: Implementacin de tanques
para basura, trampa de grasas y textiles o plsticos para
evitar derrames de combustible al suelo.
Registros fotogrficos:

Indicadores de verificacin
Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Verificacin in situ: cumplimiento de medida por parte


de la Fiscalizacin
Implementacin de campamento dotado de tanques
para basura con fosa sptica y agua; rea de
almacenamiento de combustible con suelo impermeable
(cobertura plstica o material similar).
Se incluye en el rubro de costos indirectos del proyecto
A partir de la construccin de la va

Programa de control de emisiones atmosfricas y ruido


Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida Cdigo Especificacin Tcnica:


:
: C-03
ET-04
PCE
Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos

Nombre del Programa

Programa de conservacin de calidad del aire

Nombre de la Medida

Prevencin de la contaminacin ambiental por ruido, polvo y


gases.
Prevencin

Tipo de la Medida
Objetivo de la Medida

Impactos a los que se dirige

Descripcin de la medida

-Evitar molestias a la poblacin circundante por la


generacin de polvo, ruido y gases excesivos.
-Alteracin de la calidad de vida y bienestar de las
comunidades localizados en el rea de influencia directa del
proyecto, por la generacin de polvo, ruido y gases durante
el proceso constructivo.
- Afeccin al normal desarrollo de las actividades
comerciales, educativas y culturales, de las localidades
ubicadas en el rea de influencia de la va.
Medidas:
Aplicacin de agua para control de polvo en los
diferentes tramos de obra.
Exigir uso de carpas en las volquetas. Controlar
velocidad de movilizacin de la maquinaria.
Verificar el buen estado de las mquinas, vehculos y
equipos. Trabajar en horario diurno.
Implementar barreras naturales. Restauracin de
reas del programa de conservacin de calidad del
suelo.
Sealizacin, aplicar medidas administrativas,
capacitacin.
Controlar el uso de la bocina, otros.
Control de ruido y vibraciones.

Verificar que los vehculos, maquinaria y equipos,


cuenten con certificados y permisos de la autoridad
de control de emisiones,(CRTV)
Centro de revisin tcnica vehicular.
Controlar el estado de la maquinaria, vehculos y
equipos: mantenimiento preventivo y correctivo.
Control de ruido y vibraciones:
La medida aspira a disminuir los niveles de ruido y
vibraciones generados en los frentes de trabajo los mismos
que debern ser controlados, ya que pueden causar efectos
nocivos al bienestar y salud de los obreros, causar molestias
a la poblacin localizada en el rea de influencia directa del
proyecto y perturbar a las poblaciones faunsticas de la zona.
Para esta medida aplicar la especificacin tcnica del
manual MTOP (2002): MOP Medidas generales de control
ambiental seccin 217: Prevencin y control de ruidos y
vibraciones.
Control de polvo:
Para el efecto se aplicarn las especificaciones conforme el
Manual MTOP 001-F 2002. Seccin 205 y 216.
Control de gases:
Para el efecto se aplicarn las especificaciones tcnicas del
Manual MTOP 001-F 2002 que sean aplicables al proyecto y
los lineamientos del libro VI Anexo 4 del Texto Unificado de
Legislacin Ambiental Secundaria TULAS.
El personal de construccin y operadores de maquinaria
debern hacer uso de los equipos de proteccin personal EPP
Fase de construccin
Empresa Constructora

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de verificacin
de cumplimiento
Medios de Verificacin

Fiscalizacin
Registros documentados: Factura por la adquisicin del
plstico y lona, contratacin de tanquero para proporcionar
agua, nmero de aplicaciones diarias registradas en el Libro
de Control de Obra.
Registros fotogrficos: De la implementacin de medida
Verificacin in situ

Indicadores de verificacin

Porcentaje de material y ridos cubiertos por plstico y


nmero de volquetas que estn utilizando la lona. Porcentaje
de los equipos y maquinarias que estn en buen estado.

Costos de implementacin

$XXX

Plazo de implementacin

Durante toda la construccin de la va

Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional


Legislacin aplicable:

Art. 88 de la Constitucin de la Repblica del Ecuador. Registro Oficial


No.449.20/octubre/2008.

Art. 28 y Art. 29 de la Ley de Gestin Ambiental. Registro Oficial No. 245,30/julio/1999.

Decreto ejecutivo 1040 Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin


Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. TITULO III De la Participacin
Social. Registro Oficial No. 332.mayo/2008

Programa de Prevencin de Riesgos de Accidentes


Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida:
Cdigo: C-04
Especificacin Tcnica:
PSISO
ET-05
Plan de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

Nombre del Programa

Programa de Prevencin de Riesgos de Accidentes

Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Proteccin de peatones, Dotacin de pasos peatonales y vehiculares,


y sealizacin
Prevencin y Control

Objetivo de la Medida

Evitar el riesgo de accidentes de la poblacin.

Impactos a los que se


dirige

Riesgo de accidentes para los transentes por las actividades del


proceso de construccin de la va.
Las seales y/o dispositivos para obras viales y propsitos especiales
advierten a los usuarios de la va de condiciones peligrosas
temporales, las que pueden afectar a usuarios, trabajadores y equipos
utilizados en los trabajos.
Las seales y/o dispositivos deben emplearse cuando se realizan
obras en vas, puentes u otros trabajos de infraestructura o
mantenimiento vial, durante el cierre temporal de vas; en
inundaciones, deslizamientos o en cualquier otra condicin que
requiera advertir a los usuarios viales sobre los peligros o desvos
temporales del trnsito y debern estar de acuerdo al Reglamento del
INEN Sealizacin Vial (Sealizacin temporal para trabajos en la
va y propsitos especiales, captulo VI.)
Las seales y/o dispositivos para obras viales y propsitos especiales
se
clasifican en los siguientes grupos:
T1 Serie de aproximacin a zona de trabajo (T1)
T2 Serie de cierre de carriles y de vas (T2)
T3 Serie de desvo (T3)

Descripcin de la
medida

T4 Serie condiciones en la va (T4)


T5 Fin de zona de trabajo (T5)
Las actividades que se deben cumplir dentro de este programa sern:
Restringir el ingreso de vehculos particulares a las zonas de
construccin, mediante la implementacin de una barricada con
barriles.
Cercar las zonas de trabajo con malla y postes delineadores para
evitar accidentes de transentes y vehculos.
Implementar Seales T1,T2,T3,T4,T5
Dotacin de pasos peatonales
Dotacin de pasos vehiculares
Etapa de
implementacin
Responsable de
ejecucin

Fase de construccin

Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento
Medios de Verificacin

Fiscalizacin

Indicadores de
verificacin
Costos de
implementacin
Plazo de
implementacin

Empresa Constructora

Registros documentados: Factura de adquisicin de las sealizacin


indicada en esta medida
Registros fotogrficos: De la implementacin de la medida.
Verificacin in situ
Porcentaje de sealizacin, pasos peatonales y vehiculares que se han
colocado en el tramo o frente en donde se construye la va.
$XXX
Durante los tres primeros meses de la fase de construccin en los
diferentes frentes de obra

Detalle de la Sealizacin Preventiva


Descripcin

Cinta De Peligro

Malla Plstica Para


Sealizacin

Postes parantes

Barreras

Cono Para
Sealizacin
Preventiva

Paneles luminosos
dinmicos o fijos

Sealizacin

Programa de Implementacin de sistema de prevencin de riesgos laborales


Fase:
Construccin

Medida:
ISPRL

Nombre del Plan


Nombre del Programa

Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos


Programa de implementacin de sistema de prevencin de
riesgos laborales

Nombre de la Medida

Dotacin y seguimiento del uso de EPP.

Tipo de la Medida

Prevencin

Impactos a los que se


dirige

Riesgo de accidentes laborales por falta de equipo de


proteccin personal
La medida est encaminada al adecuado uso de los equipos de
proteccin personal. Se dotar la vestimenta bsica como
cascos protectores, botas de goma con punta de acero,
mascarillas de polvo, gafas, equipo auditivo y dems
implementos recomendados por las leyes de seguridad
industrial vigentes en el pas [ ].
Fase de construccin
Empresa Constructora

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento
Medios de Verificacin

Indicadores de
verificacin
Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Cdigo:
C-05

Especificacin Tcnica:
ET-06

Fiscalizacin

Registros documentados: Libro de obra ambiental


Registros fotogrficos: De la implementacin de la medida.
Verificacin in situ
Adecuado cumplimiento de la normativa verificado por el
informe de fiscalizacin.
ndices de accidentalidad en obras preparado por la fiscalizador.
Durante el primer mes de la fase de construccin en los
diferentes frentes de obra
Incluido en los costos indirectos del componente tcnico

Programa de prevencin de accidentes laborales


Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


PAL
C-06
ET-07
Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos

Nombre del Programa

Programa de prevencin de accidentes laborales

Nombre de la Medida

Cumplimiento de los requerimientos y normas del Cdigo de


trabajo

Tipo de la Medida

Prevencin

Objetivo de la Medida

Prevenir accidentes laborales


-Riesgo de accidentes laborales por falta de equipo de
proteccin personal
-Accidentes laborales por falta de un programa de ejecucin de
obras en sitios que revisten riesgo.
El personal de obra como los tcnicos debern cumplir con los
siguientes requerimientos:
Estar afiliados al Seguro Social
Poseer experiencia en los trabajos encomendados
Poseer buena salud fsica y mental
Las actividades que se ejecutarn para complementar esta
medida sern:
-Examen mdico general al inicio de obra y levantar historia
clnica de los empleados.
-Implementacin de un rea para enfermera en el campamento
con disposicin de un botiqun de primeros auxilios (mvil) con
medicamentos bsicos para atencin de cortes, golpes, etc y
camilla. y equipamiento de
primeros auxilios
-Contar con un(a) profesional de enfermera que realice un
recorrido semanal por los frentes de obra.
-Elaboracin de un Programa de ejecucin de obras
Fase de construccin
Empresa Constructora

Impactos a los que se


dirige

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento

Fiscalizacin-IESS

Medios de Verificacin

Indicadores de
verificacin
Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Registros documentados: Libro de obra ambiental en el que se


registre accidente menores y mayores. Nmina de los
trabajadores afiliados al IESS
Registros fotogrficos: De la implementacin de la medida.
Verificacin in situ
ndices de accidentes mayores en obras preparados por el
Fiscalizador.
Incluido en los costos indirectos del componente tcnico.
Durante el primer mes de la fase de construccin en los
diferentes frentes de obra

Plan de Mitigacin

Programa de dotacin de infraestructura afectada por la construccin de la va


Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida: Cdigo:
PDIS
C-07
Plan de Mitigacin

Nombre del Programa


Nombre de la Medida

Programa de dotacin de infraestructura afectada por la


construccin de la va
Dotacin de Infraestructura Sanitaria

Tipo de la Medida

Prevencin y Control

Objetivo de la Medida
Impactos a los que se
dirige
Descripcin de la medida
Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento
Medios de Verificacin

Especificacin Tcnica:
ET-08

Dotar a la poblacin aledaa a la va en el tramo de ejecucin


con infraestructura de servicios bsicos: red de agua potable,
alcantarillado y riego.
Afeccin al normal desarrollo de la actividades comerciales,
educativos y culturales de las localidades ubicadas en el rea
de influencia de la va
En el tramo de ejecucin se les implantar de infraestructura de
servicios bsicos para los pobladores que estn en el rea de
construccin de la va, incluyendo los accesos a los centros
parroquiales y rea urbana.
Fase de construccin
Empresa Constructora
Fiscalizacin
Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre la
implantacin de la infraestructura de la red de agua potable,
alcantarillado y riego.
Registros fotogrficos: De la implementacin de la medida.

Verificacin in situ
Indicadores de
verificacin

Porcentaje de cobertura de servicios bsicos implementado por


el proyecto

Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Incluido en los costos del componente tcnico


Durante la fase de construccin en los diferentes frentes de obra

Programa de Restitucin de infraestructura sanitaria afectada por el proyecto

Fase:
Construccin

Medida:
PRIS

Nombre del Plan


Nombre del Programa
Nombre de la Medida

Plan de Mitigacin
Programa de dotacin de infraestructura afectada por la
construccin de
la va
Programa de restitucin de Infraestructura Sanitaria

Tipo de la Medida

Prevencin y Control

Objetivo de la Medida

Restitucin de servicios bsicos para evitar molestias a la


poblacin.
Afeccin al normal desarrollo de la actividades comerciales,
educativos y culturales de las localidades ubicadas en el rea de
influencia de la va
Toda infraestructura existente como pasos elevados de agua
potable y de riego, atarjeas para el paso de canales de riego,
redes de agua potable y redes elctricas implantadas en el rea
de construccin de la va que sean afectadas por la construccin
de la misma sern repuestas con el nuevo proyecto vial.
Fase de construccin
Empresa Constructora

Impactos a los que se


dirige

Descripcin de la medida
Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento

Cdigo:
C-08

Especificacin Tcnica:
ET-09

Fiscalizacin

Medios de Verificacin

Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre la


reposicin de la infraestructura de la red de agua potable,
alcantarillado y riego.
Registros fotogrficos: De la implementacin de la medida.
Verificacin in situ.

Indicadores de

Porcentaje de infraestructura afectada y porcentaje de

verificacin

infraestructura repuesta.

Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Incluido en los costos indirectos del componente tcnico


Durante la fase de construccin en los diferentes frentes de obra

Plan de prevencin, control, rehabilitacin y mitigacin de impactos

Programa de ejecucin de obras


Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


PEO
C-09
ET-10
Plan de prevencin, control, rehabilitacin y mitigacin de
impactos
Programa de ejecucin de obras

Nombre del Programa


Cronograma de ejecucin de obra
Nombre de la Medida
Prevencin y Control
Tipo de la Medida
Elaborar el Programa de ejecucin de obra e informar a la
ciudadana sobre los objetivos del proyecto.
Objetivo de la Medida
Impactos a los que se
dirige

Molestias e interrupcin al trfico vehicular y peatonal durante


los procesos constructivos.
Elaborar y cumplir el Programa de ejecucin de obra por
parte del constructor.
Talleres informativos sobre procedimiento de obra en
trabajos especficos como limpieza de reas inestables,
obras de estabilizacin de taludes y construccin de
puentes.
Establecimiento de cronogramas de trabajo por tramos y
divulgacin al personal tcnico y obrero.
Fase de construccin
Empresa Constructora

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento

Medios de Verificacin

Fiscalizacin

Registros documentados: Copia del Programa de ejecucin de


la obra, Registro de asistencia a los talleres para los obreros con
firmas de los participantes y fechas de ejecucin.

Indicadores de
verificacin
Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Registros fotogrficos: Registro fotogrfico de la ejecucin del


taller.
Verificacin in situ: Informe del fiscalizador sobre el
cumplimiento de la medida.
Porcentaje del cumplimiento del Programa de ejecucin de la
obra.
Nmero de participantes que han asistido a los talleres
Estos valores sern asumidos por el constructor.
Durante la fase deconstruccin

Programa de estabilizacin de sitios inestables


Fase:
Construccin
Nombre del Plan
Nombre del Programa
Nombre de la Medida

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


PESI
C-10
ET-11
Plan de prevencin, control, rehabilitacin y mitigacin de
impactos
Programa de estabilizacin de sitios inestables

Tipo de la Medida

Sistema integral del control de agua de riego y mitigacin de


los movimientos de suelo
Prevencin y Control

Objetivo de la Medida

Prevenir deslizamientos de suelo

Impactos a los que se


dirige

Descripcin de la medida

Posible riesgo de deslizamientos de suelo por actividades


propias de la construccin de la va como excavaciones,
movimiento de tierra, etc, con afeccin a personas y vehculos,
en reas intestables.
Medidas de Restauracin de reas Afectadas por los
Movimientos De
Suelo
La Secretara del Agua SENAGUA deber desarrollar un
Sistema
integral del control de agua de riego para los sectores
aledaos a la obra que contemple un inventario de todos los
reservorios existentes as como la gestin de
impermeabilizar todos los reservorios destinados agua de
riego, con la cual se pueda controlar y tecnificar su uso
diseando sistemas seguros de captacin, conduccin y
distribucin.
Impermeabilizacin de reservorios y canales de riego del
sector.
La mitigacin de los movimientos de suelo del sector ser
mediante
terraceo, para lo cual las medidas a utilizarse podran ser el

terraceo de los taludes, el fortalecimiento del pie del talud


con la descarga de la cabecera, la construccin de elementos
de drenaje y subdrenaje (cunetas y cunetones de coronacin
y de va) y la implementacin de muros de contencin con
el fin de controlar los movimientos superficiales.
Induccin a la utilizacin de sistemas de riego por
aspersin, en coordinacin con el INAR (Instituto Nacional
del Riego), en sitios inestables.
Es necesario mantener un permanente control del agua
lluvia a fin de que la misma circule por el deslizamiento y
no se infiltre en exceso, para esto ser necesario construir
cunetas y cunetones de coronacin, construir un sistema de
drenes y subdrenes, as como canales recolectores, que
crucen diagonalmente al deslizamiento a lo largo del mismo
y que conduzcan el agua hasta las quebradas existentes o a
un sistema de recoleccin segura.

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento

Revegetacin de reas intervenidas para prevenir erosin


del suelo y favorecer una integracin paisajstica.
Fase de construccin
Empresa Constructora
Fiscalizacin
Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre
superficies estabilizadas con taludes y obras de drenaje.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida.
Verificacin in situ:
Superficie estabilizada, en cada uno de los puntos crticos.
Porcentaje de reas revegetadas y de su prendimiento.

Medios de Verificacin
Indicadores de
verificacin
Costos de implementacin
Plazo de implementacin

El costo de la estabilizacin de los sitios inestables ser parte


del componente tcnico del proyecto.
Durante la fase deconstruccin

Programa de proteccin de recursos hdrico


Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


PPRI
C-11
ET-12
Plan de prevencin, control, rehabilitacin y mitigacin de
impactos

Nombre del Programa

Programa de proteccin de recursos hdricos que atraviesa la


va

Nombre de la Medida

Prevencin y control de la contaminacin de recursos hdricos

Tipo de la Medida

Mitigacin y Control

Objetivo de la Medida
Impactos a los que se
dirige
Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento

Reducir las afecciones en el deterioro de la calidad del agua de


los recursos hdricos que son atravesados por la construccin de
obras
-Deterioro de la calidad del agua de los recursos hdricos, por
incremento de la turbiedad y color.
-Contaminacin del agua.
El Fiscalizador deber exigir al constructor el cumplimiento de
la
siguiente medida:
El constructor comunicar a Fiscalizacin los das en que se
trabajar con equipo pesado y se deber realizar en los das
en que presente bajos caudales los recursos hdricos sobre
los cuales se trabaje.
Fase de construccin
Empresa Constructora
MAE

Indicadores de
verificacin

Registros documentados: Informe del monitoreo de calidad de


agua.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:
Cumplimiento del 100% de la Normativa TULSMA para usos
de agua de contacto directo.

Costos de implementacin

El valor de esta medida se incluye en los costos indirectos.

Plazo de implementacin

Durante la fase de construccin y de funcionamiento de la va

Medios de Verificacin

Plan de Sealizacin

Legislacin aplicable:
Reglamento de seguridad para la construccin y obras pblicas. Suplemento del R.O.
249. Enero/2008.Art.3 y 6.
Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


PS
C-12
ET-13
Plan de prevencin, control y mitigacin de impactos

Nombre del Programa

Programa de sealizacin

Nombre de la Medida

Implementacin de Sealizacin

Tipo de la Medida

Prevencin

Objetivo de la Medida

Prevenir accidentes

Impactos a los que se


dirige

Prevenir accidentes vehiculares y peatonales

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento
Medios de Verificacin
Indicadores de
verificacin

Se deber establecer la siguiente sealizacin una vez que la


obra civil est concluida:
Hito delineador con cinta retroreflectante
Delineadores direccionales
Refugio para peatones (Parada de buses)
Seales al lado de la carretera (preventiva 0.525 mx0.450m)
Seales al lado de la carretera (informativa 2.40mx0.480m)
Marcas sobresalidas de pavimento
Mojones indicadores de kilometraje
Al final de la Fase de construccin
Empresa Constructora
Fiscalizacin
Registros documentados: Contrato de implementacin de
sealizacin
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:
Porcentaje de implementacin de sealizacin establecida

Costos de implementacin
Plazo de implementacin

El costo de implementacin de esta medida se incluye dentro


del presupuesto de inversin del proyecto
Antes de la recepcin provisional de la obra.

Plan de manejo de desechos slidos y lquidos

Legislacin aplicable:
Norma de Calidad Ambiental para el manejo y disposicin final de desechos slidos no
peligrosos. LIBRO VI Anexo 6.
Norma de Calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin para suelos
contaminados.
Libro VI, Anexo II. TULSMA, Decreto 3399 Registro Oficial No. 725,
Diciembre/16/2002
Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


PMDSL C-13
ET-14
Plan de manejo de desechos slidos y lquidos

Nombre del Programa

Programa de manejo de escombros y desechos inertes

Nombre de la Medida

Manejo adecuado de escombros y desechos inertes

Tipo de la Medida

Prevencin

Objetivo de la Medida

Evitar contaminacin de suelo

Impactos a los que se


dirige

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin

Afeccin al suelo y vegetacin por el almacenamiento temporal


y desalojo de material proveniente del proceso constructivo.
Manejo de excedentes de excavacin
El procedimiento para la conformacin de escombreras ser:
Desbroce y limpieza
Construir canales de drenaje y cunetas de coronacin
Conformar una superficie de terreno para facilitar el drenaje
de las aguas lluvia.
Transporte de escombros en volquetas que cuenten con
plstico o lona para cubrir el material, el transporte de los
materiales e insumos de la construccin deber realizarse
bajo la normatividad vigente.
Siembra de especies vegetales una vez conformada la
escombrera.
Fase de construccin
Empresa Constructora

Entidad reguladora /
Responsable de

Fiscalizacin

Descripcin de la medida

verificacin
de cumplimiento
Medios de Verificacin
Indicadores de
verificacin
Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Registros documentados: Volumen de escombros desalojados.


Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:
Toda el rea de influencia directa de la va deber estar libre de
escombros generados por la construccin.
El valor de desalojo de escombros est incluido en el
presupuesto de la obra,
Durante la fase de construccin

Programa de manejo de desechos slidos y lquidos


Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


PMSDL C-14
ET-15
Plan de manejo de desechos slidos y lquidos

Nombre del Programa

Programa de manejo de desechos slidos y lquidos

Nombre de la Medida

Almacenamiento y disposicin adecuada de desechos slidos.

Tipo de la Medida

Prevencin

Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Descripcin de la medida

Definir procedimientos para evitar y mitigar los impactos


ambientales provocados por la generacin/ manejo de los
desechos peligrosos y no peligrosos en el proceso de
construccin de la va
- Afeccin al suelo y agua por el almacenamiento y disposicin
inadecuada de desechos slidos y lquidos.
- Contaminacin del suelo por inadecuada disposicin de
desechos slidos
(orgnicos e inorgnicos) producto de las actividades
adicionales de los
obreros (alimentacin y aseo)
Manejo de desechos comunes y biodegradables
El manejo de desechos slidos generados por actividades
adicionales de los obreros (alimentacin y aseo) en la etapa de
construccin del proyecto vial durante el funcionamiento de
campamentos, se regirn a las siguientes medidas:
- Se colocarn recipientes metlicos de 55 galones debidamente
etiquetados para cada tipo de residuo.
- Las llantas y dems productos como caucho, restos de
embalajes, plsticos, etc., no se quemarn bajo ningn motivo
teniendo que ser reciclados y/o vendidos, para lo cual el
Fiscalizador aprobar las propuestas para su manejo y destino
final.

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin

Fase de construccin
Empresa Constructora

Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento

Fiscalizacin

Medios de Verificacin
Indicadores de
verificacin
Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre el


cumplimiento de la medida.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:
El rea del proyecto deber estas al 100% libre de desechos
slidos (biodegradables, comunes y especiales)
Incluido dentro de los costos indirectos del proyecto
Durante la fase deconstruccin

Programa para el manejo de combustibles, aceites usados y materiales peligrosos


Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


P
C-15
ET-16
Plan de manejo de desechos slidos y lquidos

Nombre del Programa

Tipo de la Medida

Programa para el manejo de combustibles, aceites usados y


materiales
peligrosos
Implementacin de patios de estacionamiento de equipos y
maquinaria con
trampas de grasas y cubetos antiderrame
Prevencin y control

Objetivo de la Medida

Evitar afectaciones estticas y daos al agua y suelo.

Nombre de la Medida

Impactos a los que se


dirige
Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin

Afeccin al suelo y agua por el posible derrame de aceites en


los patios de maniobra y taller dentro de los campamentos
Esta medida contempla las siguientes acciones:
Almacenamiento de combustible
Medida de manejo para combustibles y aceites
Medidas en caso de derrames
Medidas para el uso y manejo de sustancias qumicas y
materiales peligrosos.
Medidas de residuos de hidrocarburos
Fase de construccin
Empresa Constructora

Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento
Medios de Verificacin

Indicadores de
verificacin
Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Fiscalizacin
Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre el
cumplimiento de la medida. Registro de entrega- recepcin de
aceites usados a ETAPA EP algn gestor autorizado, registro de
entrega de los desechos especiales a EMAC EP. Libro de obra
ambiental en el que se registre inconformidades a esta medida
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:
Disposicin adecuada de aceites usados y materiales peligrosos
(desechos
especiales) en todos los frentes de obra
Incluido en los costos indirectos del proyecto
Durante la fase de construccin

Plan de restauracin de reas degradadas

Legislacin aplicable

NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE


REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA.
Decreto 3399. Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.

Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


PRAD
C-16
ET-17
Plan de restauracin de reas degradadas

Nombre del Programa

Recuperacin de reas degradadas por el proceso de


construccin de la va
Rehabilitacin de suelos compactados o degradados y
revegetacin

Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Rehabilitacin
- Restauracin de reas alteradas con la rectificacin,
ampliacin y mejoramiento de la va.
- Recuperacin de las reas utilizadas por los campamentos de
obra
Afeccin al suelo por compactacin en terrenos contiguos a la
va y en campamento.

Descripcin de la medida

1. Rehabilitacin de suelos compactados o degradados


2. Revegetacin

Objetivo de la Medida

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento
Medios de Verificacin
Indicadores de
verificacin
Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Al final de la Fase de construccin


Empresa Constructora
Fiscalizacin
Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre el
cumplimiento de la medida.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:
Superficie del rea degradada /regeneradas/ restauradas, que se
intervino.
El costo total de la medida se incluye en el presupuesto de
inversin del proyecto.
El costo de la recuperacin de suelos se incluir en los costos
indirectos.
Al final de la fase de construccin

Programa para el manejo de patios de mantenimiento de equipo y maquinaria,


instalacin y operacin de plantas de trituracin y hormign

Legislacin aplicada:
CONSTITUCIN POLTICA DEL ECUADOR. -Registro Oficial No 449, del 20 de
octubre
de 2008-. Arts. 14, 51, 72, 88, 208.
ACUERDO MINISTERIAL (MAE) 050.- Reforma de la Norma de Calidad del Aire
Ambiente o nivel de emisin, 4 de abril de 2011. Arts. 1,2, 3.
REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL para la prevencin y control de
la contaminacin ambiental. Edicin Especial No 2 del Registro Oficial del 31 de marzo de
2003.- Arts. 43, 57, 81, 91, 92.
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE
REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS. Libro VI, Anexo II. TULSMA.
Decreto 3399. Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.
NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIN FINAL
DE DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS. LIBRO VI ANEXO 6. TULSMA.
Decreto 3399. Registro Oficial No. 725. Diciembre/16/2002.

Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


PRAD
C-17
ET-18
Plan de Restauracin de reas Degradadas

Nombre del Programa

Programa de manejo de talleres y patios de maniobra


instalacin y operacin de plantas de trituracin y hormign
Programa para el manejo de obras de concreto y material de
construccin
Preventiva

Nombre de la Medida
Tipo de la Medida
Objetivo de la Medida

Prevenir contaminacin al suelo, agua, aire y molestias a la


poblacin aledaa y transentes.

Impactos a los que se


dirige

Contaminacin del suelo, agua y aire por el funcionamiento


inadecuado de talleres, patios de maniobra instalacin y
operacin de plantas de trituracin y hormign de la empresa
constructora.
Esta medida se sujetar a lo que establece el MTOP en la
seccin 201.
Patios de mantenimiento de equipo y maquinaria:

Descripcin de la medida
Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento

Fase de construccin
Empresa Constructora
Fiscalizacin

Indicadores de
verificacin

Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre el


cumplimiento de la medida.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:
El 100% de volmenes de residuos generados son
adecuadamente gestionados.

Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Se incluye en los costos indirectos del contrato


Durante toda la fase de construccin

Medios de Verificacin

PLAN DE INTEGRACIN PAISAJISTICA

Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


PIP
C-18
ET-19
Plan de Integracin paisajstica

Nombre del Programa

Plan de integracin paisajstica

Nombre de la Medida

Plan de integracin paisajstica

Tipo de la Medida

Mitigacin

Objetivo de la Medida

Integrar la va con el paisaje rural circundante

Impactos a los que se


dirige

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin

Alteracin paisajstica al sector por la construccin de la va en


los
tramos que se contemple estabilizacin de sitios inestables
Se deber cumplir con los siguientes sealamientos:
Realizacin de movimientos de tierras adaptados al terreno
natural.
Formacin y estabilizacin de taludes con pendientes
adecuadas para su posterior tratamiento de revegetacin.
Redondeamiento de los filos de los taludes de corte y
relleno.
Formacin de rellenos y terraplenes respetando las formas
naturales del terreno.
Respeto al sistema natural de drenaje, evitando desalojar
material en los cursos naturales de agua.
Control en la acumulacin de residuos de materiales en
sitios no previstos.
Mantenimiento y limpieza constantes de reas con gran
produccin de escombros y residuos de la construccin.
Los sitios a considerar y que requieren mayor atencin
paisajstica y
visual sern las reas de explotacin de materiales, taludes
de la va,reas ocupadas por instalaciones temporales y
zonas de depsito de materiales sobrantes de la
construccin.
Fase de construccin

Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento

Empresa Constructora
Fiscalizacin

Indicadores de
verificacin

Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre el


cumplimiento de la medida.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ
Toda la longitud de la va intervenida se integra con el paisaje
circundante

Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Incluido en los costos del componente tcnico


Durante la fase de construccin

Medios de Verificacin

Plan de educacin y capacitacin ambiental

Legislacin aplicada:

Decreto ejecutivo 1040.

Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


PECA
C-19
ET-20
Plan de Educacin y Capacitacin ambiental

Nombre del Programa

Programa de capacitacin ambiental

Nombre de la Medida

Charlas ambientales

Tipo de la Medida

Prevencin

Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Descripcin de la medida

- Proporcionar el conocimiento ambiental necesario al personal


de obra as como a nios y jvenes de las escuelas y colegios
cercanas para minimizar los riegos constructivos y operativos
que se puedan presentar en el desarrollo de las actividades
cotidianas por el uso de la va
- Incentivar al personal del proyecto para que asuma
responsabilidades y que cumpla con los procedimiento
establecidos en el PMA
- Riesgos de salud por falta de uso de equipo de proteccin
adecuada
- Riesgos de accidentes peatonales y vehiculares por falta de
informacin del proyecto y sus actividades.
Estarn dirigidas hacia dos puntos focales de la obra:
la poblacin directamente involucrada con la obra y dems
actores sociales que se localizan dentro del rea de

influencia.
el personal tcnico y obrero que est en contacto
permanente con la obra y el ambiente.
Las actividades que se ejecutarn dentro de esta medida sern:
Charlas de capacitacin ambiental, afiches y trpticos
Fase de construccin
Empresa Constructora

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento
Indicadores de
verificacin
Plazo de implementacin

Fiscalizacin
Porcentaje de Asistencia de los invitados a las charlas de
capacitacin, nmero de trpticos entregados y afiches
colocados.
Su proceso de ejecucin debe iniciar 15 das antes del arranque
de las obras y ser continuo hasta la finalizacin de la
construccin.

Plan de contingencia
Legislacin Aplicable:

TULSMA, Normas de seguridad e higiene del trabajo, IESS.

Fase:
Construccin
Nombre del Plan

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


PC
C-20
ET-21
Plan de Contingencia

Nombre del Programa

Elaboracin de un Programa de Procedimientos Constructivos


Seguros

Nombre de la Medida

Cuidados constructivos

Tipo de la Medida

Control

Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Establecer un procedimiento de acciones a seguir para afrontar


exitosa y eficientemente un accidente, incidente o emergencia,
para evitar que cause el menor impacto a la salud del personal
de obra y a la poblacin del rea de influencia directa y medio
ambiente.
- Riesgos de salud y daos ambientales a raz de los accidentes
con materiales peligrosos en trnsito.
- Riesgos de accidentes y adquisicin de enfermedades
laborales por la
aplicacin de procedimientos constructivos inseguros, falta de
sealizacin
y uso de equipo de proteccin.
- Riesgos de accidentes con prdidas de vida de los obreros o

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento

tcnicos por
impericia o imprudencia en la aplicacin de procedimientos
constructivos
Procedimientos operativos generales del Plan de
contingencia
Plan de accin y toma de decisiones
Medidas preventivas y de control para el Plan de
contingencia
Procedimiento en caso de suscitarse accidentes
Fase de construccin
Empresa Constructora
Fiscalizacin

Indicadores de
verificacin

Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre el


cumplimiento de la medida.
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:
Nmero de incidentes, accidentes y emergencias suscitadas.
Nmero de obreros y tcnicos accidentados o afectados durante
el desarrollo de actividades del proceso constructivo.

Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Incluido dentro del presupuesto de costos indirectos.


Durante la fase de construccin

Medios de Verificacin

Plan de monitoreo y seguimiento


Legislacin aplicable:

TULSMA, Libro VI, ANEXO 6: Norma de calidad ambiental para el manejo y disposicin
final de desechos slidos no peligrosos.
TULSMA, Libro VI, ANEXO 2: Norma de Calidad Ambiental del recurso suelo y criterios
de remediacin para suelo contaminados.
Acuerdo Ministerial 050: Norma para calidad de aire ambiente o nivel de inmisin, Libro VI,
Anexo 4.

Fase:
Construccin

Medida:
PM

Cdigo:
C-21

Especificacin Tcnica:
ET-22

Nombre del Plan

Plan de Monitoreo y Seguimiento

Nombre del Programa

Programa de Verificacin quincenal del avance del Plan de


Manejo

Ambiental
Nombre de la Medida

Monitoreo de calidad de aire, agua y suelo

Tipo de la Medida

Prevencin
- Asegurar el cumplimiento y efectividad de las medidas de
proteccin socio ambiental convenidas en el EIA del proyecto y
especialmente en su PMA.
- Asegurar la sustentabilidad del proyecto por lo que se
orientar fundamentalmente a evaluar el comportamiento de los
impactos ambientales significativos, es decir las alteraciones de
importancia que estn ocurriendo en los componentes y
variables ambientales, as como tambin en los factores de
impacto.
Todos los impactos sealados -Cumplimiento del PMA

Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento

La fase de construccin del proyecto provocar un cambio en la


dinmica del recurso hdrico, del suelo y generar desechos
slidos; por lo que es necesario realizar monitoreos peridicos
de los componentes, y as predecir y/o prevenir cambios no
deseados en los ecosistemas
La fiscalizacin ser la encargada de realizar visitas peridicas
en las reas intervenidas por la construccin del proyecto, para
determinar el estado en las que se encuentran, los aspectos a
considerar son los siguientes:
Ausencia de escombros y chatarra
Prevencin de contaminacin de suelo
Prevencin de contaminacin hdrica
Disposicin adecuada de residuos slidos
Adems, conforme el Art. 19 Literal d. Captulo III, Titulo I, del
Sistema
nico de Manejo Ambiental, del libro VI del TULAS, y el
Numeral 8, Art
41 del RAOHE; y el Art. 23 del Decreto Ejecutivo N 1040, el
Constructor
deber socializar el seguimiento del plan de manejo ambiental
para llevar
a cabo una veedura ciudadana con representantes de la
comunidad de las reas de influencia del proyecto.
Fase de construccin
Empresa Constructora
Fiscalizacin
Registros documentados: Listas de chequeo del cumplimiento

Medios de Verificacin
Indicadores de
verificacin
Costos de implementacin
Plazo de implementacin

de las medidas del PMA Libro de obra ambiental, Contrato de


trabajo
Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida
Verificacin in situ:
El Informe de Fiscalizacin deber indicar que se ha cumplido
el 100% de acciones contempladas en la Lista de chequeo.
Los trabajos que deban realizarse con los propsitos de esta
seccin, dada su naturaleza, no se pagarn en forma directa,
sino que se considerarn en los rubros del contrato.
Desde el inicio del proyecto y durante los meses de
construccin hasta la recepcin final de las obras

9.5.3 FASE DE RETIRO DE FACILIDADES TEMPORALES


PLAN DE ABANDONO Y CIERRE DEL REA DE CONSTRUCCIN (FACILIDADES
TEMPORALES)

Fase:
Construccin
Nombre del Plan
Nombre del Programa

Medida: Cdigo: Especificacin Tcnica:


PACAC C-22
ET-23
Plan de abandono y cierre del rea de construccin (facilidades
temporales)
Cierre y Retiro de las Facilidades temporales

Nombre de la Medida
Tipo de la Medida

Abandono y cierre del rea de construccin (campamentos o


facilidades temporales)
Mitigacin

Objetivo de la Medida

Impactos a los que se


dirige

- Disear las actividades a cumplirse una vez concluida la etapa


de construccin del proyecto vial para realizar la entrega del
rea empleada temporalmente.
- Dicho programa deber incluir el cierre y retiro de las
facilidades temporales colocadas durante la fase de
construccin, as como la restauracin de drenajes, obras civiles
y otros, que han sido afectados durante la fase de construccin.
- Alteracin de la calidad del aire por presencia de material
particulado generado en el proceso de retiro de facilidades
temporales, as como traslado y disposicin final de los
escombros.
- Incremento temporal del nivel sonoro generado por
actividades de retiro de facilidades temporales, as como
traslado y disposicin final de los escombros.

- Alteracin de la calidad del suelo por traslado y disposicin


final de escombros.
- Riesgo de prdida de cobertura vegetal por traslado y
disposicin final de escombros.
- Alteracin de vistas escnicas y paisajes debido a retiro de
facilidades temporales, as como por traslado y disposicin
final de escombros.
- Riesgos para la salud y seguridad laboral por retiro de
facilidades temporales.
Decisin de Abandonar las Instalaciones: Para cumplir
con esta medida se debern llevar a cabo las siguientes
acciones:
- Compromiso del constructor, el cual deber establecer
en lo posible polticas de retiro u otro programa similar,
con el objetivo de que las reas afectadas queden
restauradas.
- Reacondicionar las reas afectadas a su estado inicial o
pre ocupacional para recuperar las caractersticas
originales del suelo.
Retiro Definitivo de las Instalaciones
Demolicin de las obras civiles construidas durante la fase
de construccin (campamentos y talleres), cierre de la fosa
sptica y limpieza general del sitio.
Sealizacin:
Una vez concluida las obras civiles de la construccin de la
va se deber implementar la sealizacin preventiva e
informativa regulada por el MTOP para la fase de
funcionamiento de la va de las cuales son:
Hito delineador con cinta retroreflectante
Delineadores direccionales
Refugio para peatones (Parada de Buses)
Seales al lado de la carretera (Preventivas 0,525 x 0,450)
mts.
Seales al lado de la carretera (Informativas 2,40 x 4,80) mts.
Marca de pavimento (Pintura)
Marca sobresalidas de pavimento (Tachas Bidireccionales)
Mojones indicadores de Kilometraje
Fase de retiro
Empresa Constructora

Descripcin de la medida

Etapa de implementacin
Responsable de ejecucin
Entidad reguladora /
Responsable de
verificacin
de cumplimiento

Fiscalizacin
Registros documentados: Informe del fiscalizador sobre el
cumplimiento de la medida.

Medios de Verificacin
Indicadores de
verificacin
Costos de implementacin
Plazo de implementacin

Registros fotogrficos: De cumplimiento de medida


Verificacin in situ:
Cierre del 100% de reas utilizadas en la fase de construccin
como facilidades temporales.
El costo de la medida se incluye en los costos indirectos
Al final de la fase de construccin de la va, durante la fase de
retiro

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