Pip Saneamiento Huaran Alto

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN
LOS CASERIOS DE HUARAN ALTO Y HUARAN BAJO, DISTRITO Y

PROVINCIA DE SANTIAGO DE CHUCO - LA LIBERTAD
CONTENIDO PERFIL TCNICO

I. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. Nombre del Proyecto
1.2. Objetivo del Proyecto
1.3. Determinacin de la Brecha Oferta - Demanda
1.4. Descripcin tcnica del PIP
1.5. Costos de PIP
1.6. Evaluacin Social
1.7.Anlisis de Sensibilidad
1.8.Anlisis de Sostenibilidad
1.9.Impacto Ambiental
1.10 Matriz de Marco Lgico de la Propuesta Seleccionada
1.11.Conclusiones y Recomendaciones
II. ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto y Localizacin
2.2. Institucionalidad
2.3. Marco de Referencia
III.
IDENTIFICACIN
3.1. Diagnstico de la situacin actual
3.2. Definicin del problema y sus causas
3.3. Planteamiento del proyecto
3.4. Planteamiento de las Alternativas de Solucin
IV.FORMULACIN
4.1. Horizonte del Proyecto
4.2. Determinacin de la Brecha Oferta - Demanda
4.3. Anlisis Tcnico de las Alternativas
Pgina N 1

4.4. Costos a Precio de Mercado
V. EVALUACIN
5.1. Evaluacin social
5.2. Anlisis de Sostenibilidad
5.3. Impacto Ambiental
5.4. Organizacin y Gestin
5.5. Plan de Implementacin
5.6. Matriz del Marco Lgico
VI. CONCLUSIONES
5.1. Conclusiones y Recomendaciones.
VII. ANEXOS
Pgina N 2

I RESUMEN EJECUTIVO
1.1
NOMBRE DEL PROYECTO

Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Rural en los Caseros Huarn
Alto y Huarn Bajo, Distrito y Provincia de Santiago de Chuco La Libertad
Pgina N 3

El Proyecto se ubica en la zona rural del Distrito de Santiago de Chuco,

especficamente en Los Centros Poblados de Huarn Alto y Huarn Bajo, en la
Provincia de Santiago de Chuco, Regin La Libertad.
Departamento
:
Provincia
:
Distrito
:
Caseros
:
Regin Natural
:
Coordenadas
UTM :
Huarn Alto :
Huarn Bajo :
1.2
La Libertad
Santiago de Chuco
Santiago de Chuco
Huarn Alto y Huarn Bajo
Sierra
9090278N/803596E
9091146N/806493E
OBJETIVO DEL PROYECTO

El objetivo central es:
Pgina N 4

Objetivo Central:
Disminucin de los Niveles de Incidencia de
Enfermedades Gastrointestinales, Parasitarias y
Drmicas en Los Casero de Huarn Alto y Huarn
Bajo
1.4
DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

Agua Potable
Con los resultados sobre demanda y oferta proyectados del servicio de agua
potable, se ha estimado el correspondiente balance oferta demanda:
Pgina N 5

De acuerdo al cuadro 31 y 32, se tiene que el balance hdrico en los Caseros de

Huarn Alto y Bajo, se tendra un dficit en el ao quince, por lo que se debera
implementar un sistema de almacenaje que garantice el xito del proyecto.
Por lo tanto se realizar el balance oferta demanda del almacenamiento de agua.
Pgina N 6

Saneamiento
Con los resultados sobre demanda y oferta proyectados del servicio
saneamiento, se ha estimado el correspondiente balance oferta demanda:
1.5
de
DESCRIPCION TECNICA DE LAS ALTERNATIVAS

a) Infraestructura
ALTERNATIVA 01:
Pgina N 7

HUARAN ALTO
Infraestructura de Agua Potable
Obras de Agua Potable y Conexiones Domiciliarias
Red de Agua Potable:
Suministro e instalacin de 1,447 ml de tubera PVC C10
1.5para red conduccin, 4,521 ml de tubera PVC C10 1.5 y
1,487 ml de tubera PVC C10 , para red de distribucin.
Red de Conexiones Domiciliarias:(48 und)
Suministro e instalacin de 48 conexiones domiciliarias, con
tubera PVC C10 1/2.
Obras Complementarias
Captacin: (05und)
Construccin de caja de captacin de 1.70x1.50 m2, con rea
de encauzamiento trapezoidal, compuesto por losa de fondo y
placas de concreto reforzado de fc=175 kg/cm2 de
resistencia. Se complementa con caseta de vlvula.
Reservorio: (02und)
Construccin de dos reservorios apoyado para 6 m3 de
almacenamiento, de base cuadrada, con una altura de agua
de 1.50 m y de 2.20 m de altura total. Con losa de fondo,
techo y placas de concreto reforzado de fc=210 kg/cm2 de
resistencia. La Base tendr un espesor de 0.30 m y 0.15 m el
techo; los muros tendrn un espesor de 0.20 m. Se
complementa con caseta de vlvula.
Cmara de Reunin: (01und)
Construccin de una cmara de reunin, de 0.80x0.80 m2,
con losa de fondo y placas de concreto simple de fc=175
kg/cm2 de resistencia.
Cmara Rompe presiones Tipo VI: (02und)
Construccin de dos cmaras rompepresin, de 0.80x0.80
m2, con losa de fondo y placas de concreto simple de fc=175
Cmara Rompe presiones Tipo VII: (17und)
Construccin de diecisiete cmaras rompepresin, de
0.80x0.80 m2, con losa de fondo y placas de concreto simple
de fc=175 kg/cm2 de resistencia.
Vlvula de Control: (04 und)
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Construccin de cajas para vlvulas de control, de 0.80x0.80
kg/cm2 de resistencia. Se complementa con vlvula de 2.
Vlvula de Purga: (03und)

Construccin de cajas para vlvulas de purga, de 0.80x0.80
Infraestructura Sanitaria
Obras de Saneamiento
Unidad Bsica Sanitaria (48 und):
Construccin de 48 mdulos de servicio higinico de 1.80 x
2.10 m de rea, compuesta por inodoro, lavatorio, ducha y
lavadero. Y una vereda perimetral, para vivienda y otra de
doble cabina para institucin educativa.
La Cimentacin ser de concreto ciclpea, tanto para
cimientos como sobrecimientos, albailera confinada en
aparejo de soga, con columnas y vigas de concreto armado
de 175 kg/cm2 de resistencia. El techo ser se planchas de
fibrocemento sobre listones de madera tornillo. El acabado
final ser con muros enlucidos y pintados con esmalte
sinttico, y enchape con cermica de 1.20 m y 2.10 m en
ducha. El Piso ser de cemento pulido a excepcin de la
ducha que ser de cermica blanca. La carpintera de vanos
ser de madera tornillo con vidrios doble nacional
transparente en ventana. Los aparatos sanitarios sern de
losa blanca, con grifera metlica de fabricacin nacional. El
Lavadero ser de granito y se ubicar en el exterior de la
USB. La Instalacin elctrica ser por tubos en techos con
luminaria tipo foco ahorrador. En todo el permetro se dispone
de una vereda de 1.0 m en el frente y donde se ubicar el
lavadero; el resto ser de 0.50 m de ancho.
Tanque Biodigestor (48 und):
Instalacin de tanque Biodigestor de PVC de 1300 lt de
capacidad, enterrado a una distancia no mayor de 5.0 m de la
USB.
Pozo de Percolacin (48 und):
Construccin de pozo de percolacin de 2.00 m de dimetro
interior por una altura efectiva de 2.20 m. Con muros de
ladrillo de arcilla corriente en aparejo de soga, con juntas
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verticales huecas, cimentados en un anillo de concreto simple
tipo ciclpeo. El techo ser de concreto armado de resistencia
de fc=175 kg/cm2. Se complementa con filtros verticales
adyacentes exteriormente al muro y en el fondo del pozo con
gravas graduadas que van de 1 a .
HUARAN BAJO
tubera PVC C10 1/2. (No se toma en cuenta el Cementerio)
Captacin: (07 und)
Reservorio: (03 und)
Construccin de tres reservorios apoyado para 5 m3 de
Cmara Rompe presiones Tipo VI: (10 und)
Cmara Rompe presiones Tipo VII: (35 und)
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Vlvula de Purga: (10 und)
Construccin de 100 mdulos (No se toma en cuenta el
Cementerio) de servicio higinico de 1.80 x 2.10 m de rea,
compuesta por inodoro, lavatorio, ducha y lavadero. Y una
vereda perimetral, para vivienda y otra de doble cabina para
institucin educativa.
USB.
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Programa de Educacin Sanitaria
Charlas de hbitos de higiene a la poblacin y capacitacin de
mantenimiento y operacin a los integrantes del JASS.
ALTERNATIVA 02:
HUARAN ALTO
Suministro e instalacin de 1,447 ml de tubera PVC HDPE0
1.5para red conduccin, 4,521 ml de tubera PVC HDPE 1.5 y
1,487 ml de tubera PVC HDPE , para red de distribucin.
tubera PVC C10 1/2.
Captacin: (05und)
Reservorio: (02und)
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USB.
HUARAN BAJO
Captacin: (07 und)
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USB.
b) Gestin de los Servicios de Saneamiento
Se considera las acciones de Organizar y adherir usuarios a la Junta
Administrativa de Servicios de Saneamiento (JASS), que permita brindar un
mejor servicio a la comunidad.
c) Educacin Sanitaria
Sensibilizar a la poblacin con la Implementacin de un Plan de Educacin
Sanitaria, sobre el buen uso del recurso agua y adecuados hbitos y prcticas
de higiene, haciendo nfasis en la prevencin de enfermedades.
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1.5
COSTOS DE PIP
Pgina N 17

1.6
EVALUACION SOCIAL
Pgina N 18

1.7 ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO

Es necesario realizar un anlisis de la rentabilidad del Proyecto en casos de cambios
que podran alterar las condiciones econmicas en el horizonte de planeamiento y
que podran generarse riesgo del Proyecto. Para este caso se ha realizado un
Anlisis de Sensibilidad econmica teniendo en consideracin la variable ms
relevante del pas que son los precios de venta de los productos por los riesgos que
conlleva los cambios en el mercado.
En todo proyecto se asume tres escenarios econmicos; el escenario normal, el
optimista y el pesimista. En el primer caso correspondera al anlisis desarrollado
recientemente. En el caso optimista se asume un incremento de los valores
normales y en el escenario pesimista, un decremento de los valores normales,
siendo este escenario el ms relevante por considerarse de alto riesgo. Para estos
escenarios se han supuesto los siguientes casos:
Variacin del precio de venta en 20%

La Metodologa empleada para Agua Potable, ser de costo beneficio:
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La metodologa empleada para la evaluacin de Saneamiento es la de la de

Costo/Efectividad:
1.8 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Una vez concluida la ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica se har entrega a la
Junta de Agua y Servicio Sanitario Huarn Alto, quien ser el ente responsable de las
gestiones para la operacin, mantenimiento para lo cual se ha planteado organizar y
capacitar a los integrantes de La JASS, para un manejo eficiente del sistema. As
mismo con los programas de educacin sanitaria a la poblacin, se lograra mejorar
los hbitos de higiene y erradicacin de focos infecciosos que conlleven a la
proliferacin de enfermedades parasitarias y bacteriales.
Disponibilidad de recursos
El proyecto considera que los recursos provenientes de la tarifa de agua
permitirn la operacin y mantenimiento de la infraestructura de agua
potable.
Coordinacin Institucional
Las instituciones locales tales como la Municipalidad Provincial de Santiago
de Chuco y Ministerio de Salud, proveern del personal capacitador a La
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JASS y poblacin en general, para que el proyecto alcance los objetivos
propuestos.
Capacidad de la Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco
La Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco es un rgano que cuenta
con autonoma tcnica, econmica y administrativa y con amplia experiencia
en la ejecucin de infraestructura sanitaria, as como tambin cuenta con
amplia capacidad de gestin que permitir el financiamiento de los recursos
para la ejecucin y el seguimiento tcnico del presente proyecto.
Participacin Plena de los Beneficiarios
Los beneficiarios de este proyecto, representados por La JASS Huarn Alto,
estn plenamente comprometidos con el costo de mantenimiento de la
infraestructura de agua potable, por lo que sera necesario que la
Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, comprometa la participacin
de estos beneficiarios.
1.9 IMPACTO AMBIENTAL
Se desarrollan los programas para la prevencin, mitigacin, compensacin y
control de los principales impactos identificados durante las fases de construccin
de la infraestructura sanitaria. A continuacin se describe en forma general, el
contenido de cada uno de los programas que conforman el Plan de Manejo.
Programas de Control y/o Mitigacin de Impactos
Se incluyen dentro de este programa las medidas adoptadas para los
posibles impactos generados directamente por las actividades de
construccin de la obra y se dividen como se indica a continuacin:
Normatividad ambiental
Los impactos desarrollados por las obras, el mejoramiento y
construccin, a veces debido a procesos inadecuados requieren
una serie de normas, cuyo cumplimiento, adems de prevenir
accidentes de trabajo, permite evitar y mitigar algunos impactos
sobre las comunidades aledaas al proyecto, las aguas, los suelos
y el aire, entre otros.
Extraccin y uso del agua
Las caractersticas especiales de la zona, muestra que las
condiciones de uso del agua es de orden agrcola y de uso
domstico.
Disposicin del material excedente
Los impactos ambientales generados por esta actividad, se
controlarn de acuerdo a su identificacin, seleccin y operacin
en los botaderos establecidos. Para el proyecto los volmenes
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excedentes para cada tramo, se consideran de baja magnitud. Se
tiene en cuenta sus caractersticas tcnicas, econmicas y su
adecuacin ambiental. Durante la operacin se establece un
procedimiento que involucra recomendaciones de tipo tcnico y
ambiental.
Manejo de campamentos, talleres y almacenes
Los procesos de instalacin, operacin y desmantelamiento de los
campamentos, talleres y almacenes, generan gran cantidad de
residuos industriales y domsticos, tanto lquidos como slidos,
deben ser manejados de manera adecuada. En este sentido, se
presentan en este programa una serie de recomendaciones y la
ubicacin de los rellenos sanitarios de los centros poblados ms
importantes.
Programa de Contingencias
El desarrollo y construccin del proyecto en mencin, posterior a un
anlisis complementario sobre la ocurrencia de eventos extraordinarios,
que se pueden presentar durante su ejecucin y que signifique un
elevado riesgo de deterioro o peligro para la integridad del personal
involucrado, se establecieron un programa de contingencias para su
control y manejo:
Contingencia por accidentes, ocurridos en los frentes de trabajo y

que requieren de atencin mdica y de unidades de rescate y
socorro. Sus consecuencias pueden producir prdidas de vidas. Se
debe contar con comunicacin directa con el Centro de Salud de
del distrito.
Contingencia de Orden Natural, debidas a eventos de origen

natural, que tienen un impacto directo sobre la construccin de la
infraestructura sanitaria, poblacin trabajadora y la poblacin de
la zona, como es el caso de deslizamientos de taludes y sismos,
cuyos efectos no son muy considerables.
Contingencia Social, debidas a eventos resultantes de la ejecucin

del proyecto sobre la poblacin de la zona, o a conflictos sociales
exgenos, en los casos de paros o huelgas que comprometan
directamente a la obra. En eventualidades como problemas
masivos de salubridad dentro del cuerpo de trabajadores del
proyecto (intoxicacin, epidemias) y sus eventuales consecuencias
sobre el normal desarrollo de la obra.
Programa de Monitoreo, Seguimiento y Control

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Las recomendaciones de monitoreo, seguimiento y control de las medidas
adoptadas para la proteccin del medio ambiente y la verificacin de su
efectividad, servirn como una gua para tomar medidas oportunas, con
el fin de evitar los impactos negativos durante el proceso constructivo,
sobre los aspectos:
Calidad de aire, emisin de gases (monxido y dixido de carbono)
de maquinarias, emisin de polvo por excavaciones masivas,
transporte de materiales excedentes, etc.
Calidad del agua, niveles de contaminacin por uso y extraccin
en las fuentes de agua del proyecto, cursos de agua ubicados en
la parte superior de la zona por efectos de vertimientos de
desechos, grasas, aceites y combustibles.
Niveles de ruido, emisin de ruidos como consecuencia del

movimiento de maquinarias, equipos y vehculos.
Programa de Abandono de Obra

Este programa comprende los lineamientos generales luego de concluirse
la obra para optar las medidas ambientales pertinentes al abandono de la
obra sanitaria, sobre las reas de utilizacin de las diferentes
instalaciones temporales, con el objetivo de efectuar su readecuacin
ambiental y restaurar las caractersticas naturales del rea intervenida.
Campamentos, el rea ocupada podr ser restaurada de acuerdo a

su tipologa original, con aplicacin del material orgnico de suelo
o suelo agrcola, almacenado al inicio de las obras, para crear
condiciones favorables para un proceso de revegetacin natural
(proteccin ambiental).
Patio de mquinas y reas de procesamiento de materiales:
concluida la construccin de la obra, las reas contaminadas con
desechos de combustible y lubricantes del patio de mquinas
sern limpiadas y el material resultante se depositar en los
botaderos establecidos y en los rellenos sanitarios pertinentes.
Al igual, que para el caso de campamentos, se aplicar el material
de suelo orgnico almacenado previamente, para permitir los
procesos de revegetacin y reforestacin.
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1.10 MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA PROPUESTA SELECCIONADA
1.11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES
De acuerdo a la evaluacin Costo / Efectividad, de impacto ambiental y del anlisis
de Sostenibilidad, se concluye que la alternativa elegida se ajusta a una necesidad
prioritaria de la poblacin del Centro Poblado de Huarn Alto, del Distrito y Provincia
de Santiago de Chuco, contribuyendo a elevar la calidad de salubridad y de vida de
la localidad.
El Proyecto tiene Sostenibilidad con la activa participacin de la poblacin
organizada por medio del JASS Huarn Alto, quienes estarn a cargo del
mantenimiento y operacin del sistema, con los recursos de la tarifa social de agua;
Pgina N 24

as mismo coordinarn con las Autoridades Locales de la Municipalidad y del Sector
Salud para asegurar la capacitacin oportuna y adecuada en lo referente al manejo
del sistema y a la mejora de los hbitos de higiene.
En el mediano y largo plazo, como se ver no se producirn efectos negativos a la
localidad, sino por el contrario se contribuir al saneamiento del medio ambiente
local en razn de la infraestructura a construirse.
As mismo, los costos de inversin estn de acuerdo a los estndares segn las
lneas de corte y tablas de costos de construccin publicada por la cmara peruana
de la construccin y la experiencia en tipo de obras de infraestructura.
De acuerdo a lo indicado en los numerales anteriores el proyecto es viable desde
todo punto de vista, ya que cumple con lo especificado en los lineamientos de
poltica del Ministerio de Salud, soluciona el problema identificado en el menor
tiempo a un costo mnimo, por lo que recomendamos que el presente proyecto sea
aprobado con la respectiva viabilidad, sin necesitar para ello la elaboracin de un
estudio a mayor detalle.
RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversin Pblica
porque es sostenible en el tiempo.
Pgina N 25

II ASPECTOS GENERALES
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2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION
2.1.1
Nombre del Proyecto
Creacin del Servicio de Agua Potable y Saneamiento Rural en los Caseros
Huarn Alto y Huarn Bajo, Distrito y Provincia de Santiago de Chuco La
Libertad
2.1.2
Localizacin del Proyecto

El Proyecto se ubica en la zona rural del Distrito de Santiago de Chuco,
especficamente en Los Centros Poblados de Huarn Alto y Huarn Bajo, en la
Provincia de Santiago de Chuco, Regin La Libertad.
Departamento
Provincia
Distrito
Caseros
:
:
:
:
Regin Natural
:
Coordenadas
UTM :
Huarn Alto :
Huarn Bajo :
La Libertad
Santiago de Chuco
Santiago de Chuco
Sierra
9090278N/803596E
9091146N/806493E
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2.2 INSTITUCIONALIDAD
2.2.1
Unidad Formuladora del Proyecto
Sector
:
Gobiernos Locales
Pliego
:
Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco
Responsable U.F.
:
John Wayne Castro Reyes
Direccin
:
Calle Paco Yunque 735
Telfono
:
044 837015
Responsable Formulacin:
Ing. Carlos Alexander Garca Azaedo
Direccin
:
Jr. Herminio Valdizn 1205 Int. 07
Urb. Los Jardines - Trujillo
Telfono
:
949783281
2.2.2
Unidad Ejecutora
Sector
Pliego
Unidad Ejecutora
Responsable U.E.
Cargo
Direccin
Telfono
2.2.3
del Proyecto
:
Gobiernos Locales
:
:
:
Ing. Jos Luis Tito Vera
:
Jefe de Divisin de Obras y Desarrollo
Urbano
:
Calle Paco Yunque 735
:
044 837015
rea Tcnica Designada para Supervisin del Proyecto

Competencia de la Direccin de Desarrollo Urbano:
La Jefatura de Divisin de Obras y Desarrollo Urbano de La Municipalidad
Provincial de Santiago de Chuco, tiene la funcin de ejecutar directamente
o promover la ejecucin de obras de infraestructura de Saneamiento de
conformidad con el Plan de Desarrollo Municipal.
Capacidad de la Direccin de Desarrollo Urbano:
La Jefatura de Divisin de Obras y Desarrollo Urbano de La Municipalidad
Provincial de Santiago de Chuco por la funcin que le compete tiene
experiencia en la formulacin de los Proyectos de Pre inversin, la elaboracin
de los Expedientes Tcnicos, y la ejecucin de las obras por contrata o
Administracin Directa, as mismo cuenta el personal Profesional, tcnico, y
obrero, adems de maquinaria pesada y otros equipos para la ejecucin de las
obras.
Asimismo La Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, cuenta con
los recursos tcnicos y logsticos para llevar a cabo la ejecucin de este
proyecto que busca priorizar el mejoramiento del Saneamiento Integral de los
centros poblados del distrito.
Pgina N 28

2.2.4
Operador Recomendado para el Proyecto

En la zona no existe JASS, pero por inters de concretizacin del proyecto, se
ha reunido la poblacin de los Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo, y han
elegido a la junta directiva del JASS, la cual los va a representar ante las
entidades, para el financiamiento del proyecto y comprometerse en la
operacin y mantenimiento, cuando el proyecto se encuentra ejecutado.
2.3 MARCO DE REFERENCIA

2.3.1
Antecedentes del PIP
Actualmente Los Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo, no cuenta
con el servicio de agua ni mucho menos de alcantarillado, lo cual origina
que la poblacin recorra grandes distancias para poder conseguir el lquido
elemento.
As mismo, al no contar con alcantarillado ni con letrinas sanitarias, estos
tienen que hacer sus necesidades en los alrededores de sus viviendas,
adyacentes a los campos de cultivos, los cuales incrementa los riesgos de
enfermedades por el desarrollo de vectores contaminantes.
En la zona no existe JASS, pero por inters de concretizacin del proyecto,
se ha reunido la poblacin de los Caseros de Huarn Alto y Huarn
Bajo, y han elegido a la junta directiva del JASS, la cual los va a representar
ante las entidades, para el financiamiento del proyecto y comprometerse
en la operacin y mantenimiento, cuando el proyecto se encuentra
ejecutado.
En resumen, este proyecto surge por la necesidad de solucionar el
problema de agua y sanitario de los Caseros de Huarn Alto y Huarn
Bajo, la cual ha conllevado a una baja calidad de vida de estos sectores,
por el incremento de enfermedades gastrointestinales, drmicas y de
desnutricin, agravando la ya deteriorada economa de la poblacin.
2.3.2
Anlisis de Consistencia con Lineamiento de Poltica

Este proyecto se enmarca dentro de los Lineamientos de Poltica de:
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley N 27293,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de junio de 2000;
modificada por las Leyes N 28522 y 28802, publicadas en el Diario
Oficial El Peruano el 25 de mayo de 2005 y el 21 de julio de 2006,
respectivamente).
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (Aprobado por
Decreto Supremo N 102-2007-EF y publicado en el Diario Oficial El
Peruano).
Directiva N 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional
de Inversin Pblica (Aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-
Pgina N 29

EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 09 de Abril del

2011).
Resolucin Ministerial N 372-2004-EF-15 Delegacin de Facultades a
OPIs Nacionales, Regionales y Locales para Declarar la Viabilidad de
Proyectos de Inversin Pblica (Julio 2,004).
Ley Orgnica de Municipalidades Ley N27972. Ttulo V: Competencias y
Funciones especficas de los gobiernos locales.
Ley de Recursos Hdricos N 29338.
Reglamento de la Ley de Recursos Hdricos. Decreto Supremo N 0012010-AG, aprobado el 24 de Marzo del 2010.
En el contexto regional y local, el proyecto por representar una renovacin

de red de agua potable, se enmarca dentro de los alcances de la Ley de
Regionalizacin, que promueve la consolidacin de los Planes de Inversin
en saneamiento mediante la ejecucin de planes y programas
compensatorios de equidad, que concuerda con la Poltica 19 Desarrollo
Sostenible y Gestin Ambiental del Acuerdo Nacional a travs de sus
Polticas Especficas: Estimular la inversin ambiental y la transferencia
de tecnologa para la generacin de actividades industriales, mineras, de
transporte, de saneamiento y de energa ms limpias y competitivas, as
como del aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, la
biotecnologa. El bio comercio y el turismo y Promover y evaluar
permanentemente el uso eficiente, la preservacin y conservacin del
suelo, sub suelo, agua y aire, evitando las externalidades ambientales
negativas.
As mismo se enmarca en el Sistema Nacional de Inversin Pblica, que
mediante La Direccin General de Programacin Multianual (DGPMI) del
Ministerio de Economa y Finanzas, establece las normas y procedimientos
para la formulacin y aprobacin de proyectos de inversin pblica.
El presente proyecto de inversin a nivel de perfil se enmarca dentro del
marco de la Ley N 27293 -Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Funcin 18
Divisin Funcional 040
Grupo Funcional 0089
Sector Responsable
:
:
:
:
SANEAMIENTO
SANEAMIENTO
SANEAMIENTO RURAL
VIVIENDA CONSTRUCCION
Y SANEAMIENTO
Pgina N 30

III IDENTIFICACION
3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

Pgina N 31

3.1.1
Antecedentes de la Situacin que Motiva el Proyecto

3.1.1.1
Los Motivos que Generan la Propuesta del Proyecto
En la actualidad los pobladores de Huarn Alto y Huarn Bajo,
jurisdiccin del Distrito de Santiago de Chuco, Provincia de Santiago
de Chuco, consumen agua de acequias y canales de regado, dado
que no cuentan con el servicio de agua.
As mismo, al no contar con alcantarillado ni con letrinas sanitarias,
estos tienen que hacer sus necesidades en los alrededores de sus
viviendas, adyacentes a los campos de cultivos, los cuales
incrementa los riesgos de enfermedades por el desarrollo de
vectores contaminantes.
3.1.1.2
Caractersticas del Problema que se intenta Solucionar
con el Proyecto
En la actualidad los habitantes de los Caseros de Huarn Alto y
Huarn Bajo del Distrito de Santiago de Chuco, Provincia de
Santiago de Chuco, no cuentan con los servicios de aguas potable ni
saneamiento bsico, lo que repercute negativamente en las
condiciones de la vida de la poblacin, al tener la presencia de
enfermedades de origen hdrico e impactan en la salud de la
poblacin, al generar por causa de la deshidratacin e infecciones,
cuadros de desnutricin, lo cual incide en una disminucin de la
capacidad inmunolgica de los pobladores y principalmente en los
nios, lo que trae como consecuencia la posibilidad que otras
enfermedades de carcter infeccioso, puedan presentarse. Lo cual a
su vez incide en la economa de los hogares por el aumento de los
gastos en medicacin, originando el deterioro de la calidad de vida
de la poblacin por los exiguos recursos econmicos disponibles.
3.1.1.3
Razones por las que es de Inters para la Comunidad
la Solucin del
Problema
Con la implementacin del proyecto se plantea mejorar las
condiciones de salubridad de la poblacin, a travs de una eficiente
prestacin de los servicios de agua potable y tratamiento de
excretas.
Con el proyecto se espera alcanzar las siguientes metas:
Creacin del servicio de agua potable, con cantidad, calidad y
cobertura del servicio, incrementado la continuidad de
atencin.
Mejorar la gestin del servicio de agua potable, entregando la
administracin al JASS, que desarrolle una gestin operativa,
Pgina N 32

3.1.2
comercial y administrativa que garantice la sostenibilidad del

servicio.
Generar la adecuada valoracin y uso del agua, mejorar los
hbitos de higiene de la poblacin relacionada al uso del agua
o disposicin sanitaria de excretas, entre otros, a travs del
Programa de Educacin Sanitaria.
Lograr una adecuada condicin de eliminacin de excretas y
aguas residuales.
rea de Estudio y rea de Influencia del Proyecto

3.1.2.1
rea de estudio:
Es el espacio geogrfico donde se recoger informacin para la
elaboracin del estudio, comprender el rea donde se localiza la
poblacin beneficiaria. (Abarca las zonas de captacin, lneas de
conduccin, obras hidrulicas, obras de tratamiento, etc.)
Todas las obras a realizar se circunscriben a los Sectores que
comprende Los Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo, en el
Distrito y Provincia de Santiago de Chuco, Regin La Libertad. Por lo
tanto el rea de Estudio es el Espacio Geogrfico que ocupa los
Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo.
3.1.2.2
reas de Influencia:
Es el espacio geogrfico donde se ubican los beneficiarios (actuales
y potenciales) del proyecto. (Abarca los sectores que se benefician
con el proyecto).
Pgina N 33

Aun cuando no los sectores no tienen un desarrollo urbano, se
establece que las reas donde se ubican las viviendas en los dos
caseros, corresponden a las reas de Influencia del Proyecto.
Coordenadas UTM :
Huarn Alto :
Huarn Bajo :
9090278N/803596E
9091146N/806493E
3.1.2.3
Delimitacin del rea de Influencia
Geogrficamente se delimita con el Centro Poblado de Querquerbal,
por el Norte; por el sur, con el Centro Poblado de Pichinchuco; por el
Oeste, con el Centro Poblado de Pueblo Libre; y por el este, con el
Centro Poblado de Pachacucha.
Pgina N 34

3.1.2.4
Descripcin Fsica del rea de Influencia
Geotecnia del rea de Influencia
Las bases geolgicas de la Regin de La Libertad y por ende del
Distrito de Santiago de Chuco, se hallan estrechamente
unidas a la historia geolgica del Per. De all que la estructura
tectnica de La Libertad ha sido frecuentemente influenciada
por el levantamiento y plegamiento y contraccin de los Andes
as como los fluviales y los de efecto glacial.
Los Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo se desarrolla en
las laderas de los plegamientos andinos, especficamente en las
laderas del Cerro Pampa del Diablo, cuyas geo formas son del
tipo tectnico, presentando potentes crestas, empinadas a
escarpadas y est cortada por una red de drenaje ligada a un
sistema de fracturacin de direccin noreste suroeste.
Respecto al terreno donde se ubicar los reservorios y de
acuerdo al Estudio Geotcnico con fines de cimentacin, se
determina que el tipo de suelo segn SUCS es una arcilla
inorgnica con baja plasticidad, por lo que se recomienda el
estudio geotcnico con fines de desplante de las obras
complementarias del sistema.
Topografa del rea de Influencia
La Provincia de Santiago de Chuco y especficamente el
Distrito de Santiago de Chuco, tiene un territorio
accidentado, cuya causa se encuentra en la Cordillera Central de
los Andes, que la atraviesa longitudinalmente de SE a NO, a lo
largo de una extensin aproximada de 115 km.
Los Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo, ubicado sobre
la ladera noreste de los Cerros Paccha y Palco, los cuales se
extiende desde los lmites del Distrito de Santiago de Chuco.
Tiene una topografa variada con zonas de grandes y agrestes
pendientes y otras como en la zona de la ciudad, a lo largo de la
va que la conecta, que tiene una topografa que va de
ligeramente ondulada a ondulada, con pendientes de 15.00% y
25.00% en sentido Transversal y de hasta 20.00% en el sentido
Longitudinal. Por lo que se deber tomar en cuenta como nivel
Pgina N 35

de referencia la Carretera LI 122 (Santiago de Chuco
Calipuy Buenavista).
HUARAN BAJO
HUARAN
ALTO
Clima y Meteorologa en el rea de Influencia

De acuerdo al Plan de Trabajo Institucional 2005 de
PRONAMACHS SANTIAGO DE CHUCO, El Distrito de
Santiago de Chuco, se encuentra a una altura de 3,120 msnm
(Regin Quechua) y de 3,800 msnm en las reas de Influencia
(Regin Suni).
Pgina N 36

Desde el punto de vista de la pluviosidad, como en toda la

regin andina del Per, se divide en dos estaciones muy
marcadas: una de lluvias abundantemente fuertes durante los
meses de noviembre a abril, y otra estacin de sequa relativa
durante el resto del ao. A partir de la informacin consignada
por la Estacin Cachicadn Santiago de Chuco, se tiene
que el histrico pluviomtrico, en los ltimos diez aos, se han
verificado variaciones significativas, con una disminucin de
precipitaciones que se da entre los aos 2003 y 2005, situacin
que se ha revertido, en beneficio del agro de la Provincia de
Santiago de Chuco, desde el ao 2006 hasta la actualidad.
Respecto a la zona de influencia, teniendo en cuenta que
Huarn Alto y Huarn Bajo se encuentra en la regin Suni, y
de acuerdo al Mapa de Unidades Climatolgicas Santiago de
Chuco, se puede establecer que la zona tiene un clima
semiseco, semi fro y hmedo, tal como se muestra en el Mapa
de Unidades Climatolgicas Santiago de Chuco, elaborado por
el Gobierno Regional de La Libertad, a travs de La Gerencia
Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento
Territorial. Por lo que se deber tomar en cuenta para el diseo
de las infraestructuras proyectadas.
HUARAN BAJO
HUARAN
ALTO
Hidrologa en el rea de Influencia
Pgina N 37

El rea de influencia se encuentra influenciada por varias
quebradas que nacen sobre las partes altas de los Caseros de
Huarn Alto y Huarn Bajo, las cuales alimentan a varios
afloramientos laterales, ubicados en las:
Huarn Alto:
Captacin
Captacin
Captacin
Captacin
Captacin
01:
02:
03:
04:
05:
E801831/N9090411;
E803217/N9089771;
E803827/N9089574;
E804530/N9089568;
E804309/N9089919;
Huarn Bajo:
Captacin
Captacin
Captacin
Captacin
Captacin
Captacin
Captacin
01:
02:
03:
04:
05:
06:
07:
E
E
E
E
E
E
E
805200/N
805800/N
805200/N
805400/N
806200/N
805800/N
807200/N
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
9089000;
9089000;
9089400;
9089800;
9089800;
9090800;
9091000;
lt)
lt)
lt)
lt)
lt)
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
lt)
lt)
lt)
lt)
lt)
lt)
lt)
Pgina N 38

3.1.2.5
Anlisis de Peligros y Vulnerabilidad en el rea de
Influencia
a) Anlisis de Peligros
Los principales elementos de vulnerabilidad en la zona de proyecto
estn en estrecha relacin con los aspectos climatolgicos,
hidrolgicos, geomorfolgicos y ssmicos.
De acuerdo a los fenmenos que se dan en la Provincia de
Santiago de Chuco, establecemos los siguientes vectores:
Heladas
La helada es un fenmeno climtico, que se da en regiones que
se encuentran por encima de los 3,000 msnm, que consiste en
un descenso de la temperatura ambiente a niveles inferiores al
punto de congelacin del agua y hace que el agua o el vapor
que est en el aire se congele depositndose en forma de hielo
en las superficies. Esto origina una afectacin de los cultivos.
Aluviones
El aluvin es material detrtico transportado y depositado
transitoria o permanentemente por una corriente de agua, que
puede ser repentina y provocar inundaciones. En algunos
lugares tambin se le llama aluvin o huaycos a los aludes o
avalanchas
Alud
Un alud, tambin denominado avalancha (galicismo), es el
desplazamiento de una capa de nieve o de tierra ladera abajo,
que puede incorporar parte del sustrato y de la cobertura
vegetal de la pendiente.
Geodinmica Lateral o Deslizamiento
Un deslizamiento es un tipo de corrimiento o movimiento de
masa de tierra, provocado por la inestabilidad de un talud. Se
produce cuando una gran masa de terreno se convierte en zona
inestable y desliza con respecto a una zona estable, a travs de
una superficie o franja de terreno pequeo espesor. Los
deslizamientos se producen cuando en la franja se alcanza la
Pgina N 39

tensin tangencial mxima en todos sus puntos. El origen se
encuentra por fallas geolgicas, sobresaturacin del suelo por
efecto de precipitaciones o por actividad ssmica.
Inundaciones
Una inundacin es la ocupacin por parte del agua de zonas que
habitualmente estn libres de esta, bien por desbordamiento de
ros y ramblas por lluvias torrenciales o deshielo, o mares por
subida de las mareas por encima del nivel habitual o por
avalanchas causadas por maremotos.
Sequas
La sequa se puede definir como una anomala transitoria en la
que la disponibilidad de agua se sita por debajo de los
requerimientos estadsticos de un rea geogrfica dada. El agua
no es suficiente para abastecer las necesidades de las plantas,
los animales y los humanos.
Si el fenmeno est ligado al lago central de agua existente en
la zona para uso humano e industrial hablamos de escasez de
agua.
La causa principal de toda sequa es la falta de lluvias o
precipitaciones,
este
fenmeno
se
denomina
sequa
meteorolgica y si perdura, deriva en una sequa hidrolgica
caracterizada por la desigualdad entre la disponibilidad natural
de agua y las demandas naturales de agua. En casos extremos
se puede llegar a la aridez
Sismo
Un terremoto, sesmo o sismo, es un fenmeno de sacudida
brusca y pasajera de la corteza terrestre producida por la
liberacin de energa acumulada en forma de ondas ssmicas.
Los ms comunes se producen por la ruptura de fallas
geolgicas. Este fenmeno, origina geodinmicas, aludes por
desprendimiento de masa glacial, aluviones por rotura de
cauces de lagunas, ros y/o quebradas; y por afectacin del
suelo de cimentacin de infraestructura de vivienda, vial,
transporte y otros.
Desastres Antrpicos
Se trata de las amenazas (Contaminacin Ambiental, Derrame
Sustancias Qumicas Peligrosas, Incendios, Explosiones, etc.),
directamente atribuibles a la accin humana sobre los
elementos de la naturaleza (aire, agua y tierra) y sobre la
Pgina N 40

poblacin, que ponen en grave peligro la integridad fsica y la
calidad de vida de las comunidades.
Luego analizaremos los peligros potenciales en la Provincia de
Santiago de Chuco y especficamente en el rea de Influencia, de
acuerdo a los siguientes aspectos, y teniendo como fuente a la
informacin del La Comisin Multisectorial de Reduccin de Riesgos
en el Desarrollo (CMRRD) y la Direccin General de Programacin
Multianual del Sector Pblico MEF (DGPM):
Aspecto Geomorfolgico e Hidrolgico:

Los riesgos debido a la geodinmica, geomorfologa e hidrologa,
est relacionada por los daos ocasionados por deslizamiento
lateral del suelo, ocasionando derrumbes de viviendas,
carreteras y dao en las estructuras hidrulicas y tendido
elctrico; del tipo hidrogeolgico e hidrolgico, con la afectacin
de ros, quebradas, lagunas y glaciares, que son alterados por
efecto del cambio climtico y que ocasiona desbordes,
inundaciones y aludes, afectando a centros poblados,
infraestructura vial y telecomunicaciones.
De acuerdo al Mapa de Calificacin de Provincias Segn Niveles
de Peligro Geodinmicos, Geomorfolgicos, Hidrogeolgicos e
Hidrolgicos, La Provincia de Santiago de Chuco tiene un Nivel
de Calificacin Muy Alto.
Pgina N 41

Por lo tanto se verific los peligros potenciales para cada uno de

los vectores que se encuentren comprendidos en este aspecto:
Por Heladas, se tiene que la Provincia de Santiago de Chuco,
por su ubicacin y altura geogrfica se encuentra expuesta a los
peligros de este fenmeno, y que de acuerdo al grfico
siguiente, la calificacin es de Nivel de Calificacin Bajo
Por Aludes, se tiene que la Provincia de Santiago de Chuco, no

tiene glaciares en sus cumbres, por lo que se descarta como un
potencial peligro, lo cual se sustenta en el siguiente grfico,
cuya calificacin es de Nivel de Calificacin Bajo
Pgina N 42

Por Aluviones, se tiene que la Provincia de Santiago de Chuco,

los cauces de ros, quebradas y lagunas, se encuentran en cotas
inferiores o lejanas de los centros poblados, a excepcin de los
Distritos de Mollebamba, Mollepata y Angasmarca, en los cuales
no se han registrado aluviones de consideracin, pero si huaycos
que han inutilizado parcialmente las vas de acuerdo como se
indica en los siguientes grficos, cuya calificacin es de Nivel
de Calificacin Bajo
Pgina N 43

Por Geodinmica Lateral o deslizamientos naturales, as

como de derrumbes potenciales, se tiene que la Provincia de
Santiago de Chuco, existen registros de deslizamientos
Geodinmicos y de derrumbe de rocas que se han dado en los
Distritos de Mollebamba, Mollepata y Angasmarca, pero estos no
han afectado a Centros Poblados, de acuerdo como se indica en
los siguientes grficos, cuya calificacin es de Nivel de
Calificacin Medio
Pgina N 44

Por Inundaciones, se tiene que la Provincia de Santiago de

Chuco, los cauces de ros, quebradas y lagunas, se encuentran
en cotas inferiores o lejanas del rea de Influencia, por lo que se
descarta posibles inundaciones aun cuando estos eventos se
han dado en la zona sur oeste del Distrito de Santiago de Chuco.
Por lo tanto la calificacin es de Nivel de Calificacin Bajo
Pgina N 45

Por Sequa, se tiene que la Provincia de Santiago de Chuco,

tiene histricos de aos de sequa, pero que no tiene
implicancias, ya que su incidencia es moderada. De acuerdo
como se indica en los siguientes grficos, cuya calificacin es de
Nivel de Calificacin Mediano
Pgina N 46

Con lo expuesto y atendiendo a lo recomendado por el Mapa de

Calificacin se establece que en el rea de Influencia el
Grado de Peligro es Bajo.
Aspecto Ssmico:
Un riesgo siempre posible son los movimientos ssmicos que
desencadenan derrumbes y cada de rocas sueltas que estn
acumuladas en las vertientes o laderas; originan igualmente
cadas de cornisas glaciares y pueden tambin ocasionar la
rotura de los diques que han formado lagunas propiciando el
inicio de aluviones destructivos.
De acuerdo al Mapa de Calificacin de Provincias Segn Niveles

de Peligro Ssmico, La Provincia de Santiago de Chuco tiene un
Nivel de Calificacin Mediano.
De acuerdo a la Actividad Ssmica Recurrente, El Mapa de Zonas
de Mayor Concentracin de Sismos Superficiales, de La Comisin
Multisectorial de Reduccin de Riesgos en el Desarrollo (CMRRD)
y la Direccin General de Programacin Multianual del Sector
Pgina N 47

Pblico MEF (DGPM), La Provincia de Santiago de Chuco no
registra actividad ssmica, pero por la cercana del Distrito a las
Provincias como Pallasca y Sihuas en el Departamento de
Ancash, se deber tomar en cuenta como un Riesgo de Nivel
Mediano.
De acuerdo a los Peligros de Deslizamiento por Actividad Ssmica

cercana a la Provincia de Santiago de Chuco, no se registra
evento alguno que lamentar, pero se deber tomar en cuenta de
posibles deslizamiento por actividad ssmica, debido a la
cercana de Santiago de Chuco a las Provincias como Pallasca y
Sihuas en el Departamento de Ancash; por lo que se establece
que en el rea de Influencia el Grado de Peligro por
Deslizamiento debido a Actividad Ssmico es Bajo.
Pgina N 48

Con lo expuesto y atendiendo a lo recomendado por el Mapa de

Calificacin se establece que en el rea de Influencia el Grado de
Peligro es Mediano.
De acuerdo al anlisis realizado de los peligros en el rea de
Influencia, se elabora el siguiente cuadro, concluyendo que el Grado
de Peligro en el rea del Proyecto es de Mediano a Bajo, como se
indica en el siguiente cuadro:
Pgina N 49

b) Anlisis de Vulnerabilidad
Los principales elementos de vulnerabilidad en la zona de proyecto
estn en estrecha relacin con los aspectos climatolgicos,
hidrolgicos y geomorfolgicos y tienen que ver con la irregularidad
hdrica del sistema en general y de la regin en particular.
Exposicin:
El proyecto se encuentra ubicado en Los Caseros de
Huarn Alto y Huarn Bajo, a la margen Izquierda de la
Carretera Vecinal LI 122 (Santiago de Chuco Calipuy Buenavista).
De acuerdo a lo peligros potenciales que se dan en Los
Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo, se encuentra
ubicada en zonas altas de quebradas o avenidas de agua;
aunque se encuentra flanqueada por cerros, no hay histricos
que evidencien aludes, aluviones o derrumbes de piedras;
tampoco se evidencian terreno con erosiones recientes o
antiguas, que posibiliten un deslizamiento lateral; pero si
presenta vulnerabilidad por sismo, de nivel moderado, dado a
la cercana con las provincias de Pallasca y Sihuas
(Departamento de Ancash), donde el historial ssmico es
recurrente.
Fragilidad:
Dentro de la vulnerabilidad se percibe, la precariedad de los
materiales predominante en las edificaciones, las cuales las
hace vulnerable a movimientos ssmicos, el cual ostenta una
calificacin de nivel moderado.
As mismo, se verifica un inadecuado sistema de tratamiento
de agua servida, lo cual conlleva al incremento de
enfermedades gastrointestinales.
Resilencia:
En caso de ocurrir algn desastre natural como un sismo
severo que genere graves consecuencias, en la zona del
proyecto, no se cuenta con infraestructuras pblicas y
Pgina N 50

servicios de salud para situaciones de emergencia. Para lo
cual se adjunta el informe de verificacin sobre la generacin
de vulnerabilidades por exposicin, fragilidad o Resilencia en
el proyecto (Pautas metodolgicas para la incorporacin del
anlisis del riesgo de desastres en los proyectos de inversin
pblica).
Pgina N 51

3.1.2.6
Descripcin Socio Econmica en el rea de Influencia
a) Aspecto Poblacional:
De Acuerdo al Censo del 2007, el Distrito de Santiago de Chuco,
tiene una poblacin de 19,860 habitantes, donde el 67.88% se ubica
en la zona rural del distrito.
La poblacin de Los Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo, se

encuentra relacionada con el nmero de viviendas; es as, que se
verifica: En Huarn Alto: la existencia de 48 viviendas, de la cuales
tres funcionan como institucin educativa, posta mdica e iglesia. En
Huarn Bajo: la existencia de 101 viviendas, de las cuales tres
funcionan como institucin educativa, iglesia y cementerio. Por lo
tanto el nmero de viviendas de Huarn Alto + Huarn Bajo es de 45
+ 98: 143.
Teniendo en cuenta que el promedio por vivienda es de 5 personas,
entonces estimamos que el nmero de habitantes de Huarn Alto y
Huarn Bajo es de 225 habitantes (45 viviendas x 5 personas) y de
490 habitantes (98 viviendas por 5 personas) respectivamente, que
hacen un total de 715 habitantes.
Teniendo como referencia los Censos Nacionales del 1981, 1993 y
2007, calculamos la tasa de crecimiento distrital.
Pgina N 52

La Tasa de Crecimiento en los perodos Censales 1981 1993 y 1993

2007, es de -0.068% y 0.45 % respectivamente, con una tasa
promedio distrital de 0.21%. Valor similar a la considerada en el
Cuadro N 33 del Estudio de Diagnstico y Zonificacin de la
Provincia de Santiago de Chuco Gobierno Regional La Libertad.
Por lo tanto tomamos La Tasa de Crecimiento Distrital que es de
0.21%.
Por lo tanto la Poblacin de Los Caseros de Huarn Alto y

Huarn Bajo al 2015 es de 225 y 490 habitantes. Dentro de
Veinte Aos, ser de 235 y 511 habitantes respectivamente.
b) Aspecto de Salud en el rea de Influencia:
En la Provincia de Santiago de Chuco, los servicios de salud estn
limitados, por la categora y cobertura de los centros de salud,
que en la mayora de los casos estn ubicados en las capitales de
los distritos y en algunos centros poblados. La mxima categora
es la de Hospital de Apoyo Csar Vallejo.
Para el anlisis del perfil epidemiolgico se ha utilizado la
informacin disponible de la base de datos del HIS de la Oficina
de Informtica, Telecomunicaciones y Estadstica de la Gerencia
Regional de Salud La Libertad para el ao 2012.
Pgina N 53

De acuerdo al cuadro 10, se tiene que la morbilidad en Los

Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo, tomando como referencia
el Puesto de Salud de Huarn Alto, se tiene que en un 49.67% de
casos se encuentra relacionada con afecciones respiratorias; con
10.72% de casos, de enfermedades infecciosas y parasitarias; con
un 11.76% de casos, relacionados con enfermedades endocrinas,
nutricionales y metablicas. Con lo cual se observa, que la
morbilidad en la zona se encuentra relacionada con las
condiciones climatolgicas, de salubridad e higiene, y de carencia
de una alimentacin adecuada y nutricional.
Teniendo como referencia que los pobladores de Los Caseros de
Huarn Alto y Huarn Bajo, hacen uso del servicio en este Centro
de Salud, podemos confirmar que las causas de los altos ndices
registrados
en
enfermedades
digestivas,
infecciosas
y
desnutricin, es la calidad del agua y las buenas prcticas de
higiene.
c) Aspecto de los Servicios Bsicos en el rea de Influencia:

Sistema de Agua Potable
De acuerdo al Censo del 2007, el Distrito de Santiago de Chuco,
cuenta con 4,643 viviendas, donde el 67.26% de ellas se
encuentra en la zona rural del distrito. De acuerdo al cuadro, se
percibe que las carencias del servicio se dan en la zona rural,
cuya cobertura del servicio, mediante redes de agua potable, es
del 20.27%, y un 79.73% lo hace de acequias, quebradas o
manantiales.
Pgina N 54

Ante la carencia del servicio, la poblacin en zonas rurales,

disponen del agua de acequias y del sub suelo, para el consumo
humano.
Estos ndices demuestran que la poblacin rural se encuentra
vulnerable a enfermedades infecciosas y parasitarias, por el
consumo de agua contaminada, situacin que alcanza a los
Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo, donde la poblacin
tiene que recorrer grandes distancias para contar con el lquido
elemento.
Sistema de Alcantarillado
Del total rural, solo el 0.06% de viviendas cuenta con servicio de
alcantarillado y el 9.35% con letrina y/o pozo. Esto refleja el grado
de abandono en la se encuentra los centros poblados de Santiago
de Chuco.
Esta situacin alcanza a los Caseros de Huarn Alto y Huarn

Bajo, donde solo algunas viviendas cuentan con letrinas
sanitarias, instaladas por FONCODES el 2000, la cuales muchas
de ellas se encuentran en desuso por la colmatacin del pozo y
por el estado de sus materiales.
Por lo que se justifica el incremento de enfermedades infecciosas,
debido a la carencia de un adecuado tratamiento de aguas
servidas.
Sistema de Alumbrado y Energa
Del total rural, solo el 3.20% de viviendas cuenta con servicio
electricidad. Situacin, que actualmente se est revirtiendo, dado
que HIDRANDINA, se encuentra ejecutando tendidos elctricos a
muchos pueblos del distrito.
Pgina N 55

Los Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo, cuenta con este

servicio desde ms de diez aos.
d) Servicios de Educacin en el rea de Influencia:

La Realidad Educativa Distrital la podemos deducir, teniendo
como referencia El Censo del 2007. El Distrito de Santiago de
Chuco tiene un 82.03% de poblacin que ha accedido a un nivel
de educacin, donde el 53.27% corresponde al rea rural.
Para tener un alcance detallado de la Realidad Educativa Distrital,

tomamos como referencia la relacin de matriculados en
educacin bsica regular, cuya fuente es MINDES ESCALE.
Donde el nmero de matriculados a nivel distrital, tanto en el rea
urbana como rural es como se detalla:
Pgina N 56

El Distrito de Santiago de Chuco, se ubica en el primer lugar de la

Provincia de Santiago de Chuco, de nmero de matriculados en el
nivel inicial, primario como secundaria, tanto a nivel total como a
nivel rural.
Respecto al servicio educativo en el rea de Influencia, se tiene
que Ambos caseros, cuenta con una institucin educativa que
brinda el servicio educativo en el nivel primario.
Santiago de Chuco es una de las Provincias de sierra de La
Libertad al igual que Otuzco, con bajos ndices de analfabetismo,
pero an mantiene un segmento bastante importante que deber
superar de acuerdo al plan de desarrollo provincial.
e) Aspecto del Transporte y Comunicaciones en el rea de
Influencia:
La principal red de penetracin a la Sierra de La Libertad, es la
carretera PE10A, la cual conecta a La Provincia de Santiago de
Chuco con la Provincia de Trujillo, constituyndose el primer
corredor econmico de la regin. Actualmente se encuentra a
nivel de pavimento.
La Provincia cuenta con vas importantes como la interprovincial
LI 121, que conecta a la Provincia de Santiago de Chuco con la
Provincia de Vir (La Libertad) y la carretera LI 118, que conecta
Cachicadan con la Provincia de Pallasca (Ancash).
Para acceder a Santiago de Chuco desde Trujillo, se cuenta con
varias agencas de transporte, las mismas que tienen su terminal
en la localidad. El Trnsito hasta la provincia es fluido, dado que
existe otras opciones de transporte como son los mini buses y
camionetas rurales.
Pgina N 57

Para acceder a los Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo

desde Trujillo, se tiene el siguiente itinerario:
Para acceder al Area de Influencia, se tiene el siguiente itinerario:
El recorrido total es de 117 Km. aproximadamente y el tiempo de

recorrido desde Trujillo hasta Los caseros de Huarn Alto y
Huarn Bajo, es de dos horas en camioneta.
AREA DEL
PROYECTO
Respecto a telefona y data, ambos caseros cuenta con el servicio

de telefona y de una incipiente e irregular seal de internet.
f) Aspecto Econmico en el rea de Influencia:
Actividad Agrcola:
La agricultura de la Provincia de Santiago de Chuco, como gran
parte de agricultura andina, es de subsistencia. De acuerdo a
informacin del Censo Agropecuario de 2012, La Provincia de
Santiago de Chuco posee 41,445.82 Ha, de las cuales 8,155.34 Ha
se ubican en el Distrito de Cachicadan, donde 6,328.16 Ha
corresponde a terrenos agrcolas.
Pgina N 58

Respecto a la frontera agrcola de Los Caseros de Huarn Alto
y Huarn Bajo, por referencia de los pobladores, es de 215 ha,
siendo los cultivos predominantes: la papa, maz y cebada entre
otros; los cuales son comercializados en Santiago de Chuco, Vir
y Trujillo.
Tambin posee extensos bosques de eucalipto y otros, cuyo
producto maderero es comercializado a las mineras afincadas en
la Provincia.
Actividad Ganadera:
La Provincia de Santiago de Chuco, dada su importante dotacin
de suelos para pastos, ha mantenido del tiempo una vocacin
ganadera en las especies de vacunos, caprinos. Ovinos y porcinos
fundamentalmente, adems de la crianza de animales menores
como cuyes, gallinas y patos.
Histricamente, El Distrito de Santiago de Chuco, ha sido una
zona productora y comercializadora de ganado, bsicamente de
ganado vacuno, dirigido hacia mercados externos como
Chimbote, Trujillo y Santiago de Chuco. Su auge decay despus
de la Reforma Agraria, perdindose la pureza de la raza, hasta
devenir en productor de ganado criollo de bajo rendimiento. Su
actual nivel de saca mensual, de todo tipo de ganado, flucta
desde 121 cabezas mensuales hasta un mximo de 243
aproximadamente, teniendo un total anual de 1683 unidades en
el ao 2012. Actualmente sus principales mercados externos son
Chimbote y Trujillo.
La actividad ganadera en los Caseros de Huarn Alto y Huarn
Bajo, es incipiente, destacdose la crianza de animales menores
como aves, cuyes y carneros.
Actividad Minera:
La provincia de Santiago de Chuco, tiene importantes recursos
minerales, especialmente los ubicados en los distritos de
Quiruvilca, Angasmarca y Santiago de Chuco, donde existen
minas de Oro, Plata, Plomo, Antimonio, Carbn de piedra y otros
minerales an sin explotar
Es la principal provincia minera de la regin con una produccin
anual de 12.1 ton de oro.
Pgina N 59

Esta actividad no se da en Los Caseros de Huarn Alto y Huarn
Bajo, pero se tiene referencia que algunos pobladores trabajan
para empresas mineras.
Actividad Pesquera:
La Provincia es poseedora de muchos ros y espejos de agua,
repartidos a lo largo y ancho de su territorio.
En el Distrito de Santiago de Chuco, la crianza de trucha, se da de
manera artesanal, bsicamente para subsistencia.
Actividad Turstica:
El flujo de turistas que recibe la Provincia de Santiago de Chuco,
es incipiente por la baja informacin nacional de restos
arqueolgicos que existe en la provincia.
En resumen se tiene que el Distrito de Santiago de Chuco, tiene
una poblacin econmicamente activa (PEA) de 1,095 con un
ndice provincial de 8.29%, donde el ingreso promedio es de S/.
950 Nuevos Soles mensuales, proveniente de la actividad
ganadera y agrcola.
El ndice de carencias del Distrito de Santiago de Chuco, de
acuerdo al mapa de pobreza 2006 FONCODES, se ubica en el
primer lugar con un ndice de desarrollo de 0.58.
El ndice de carencias del Distrito de Santiago de Chuco, de
acuerdo al mapa de pobreza 2006 FONCODES:
3.1.3
Diagnstico Situacional de los Servicios de Agua Potable y
Saneamiento
3.1.3.1
Diagnstico Situacional del Servicio de Agua Potable
a) Situacin del Servicio
Consumo de Agua Potable
Pgina N 60

Por referencia de la poblacin, para poder contar con agua para el
consumo, tienen que caminar hasta las fuentes de agua, ubicadas
en las afueras de los caseros.
Por lo tanto el Consumo de Agua Actual es Cero pero Ambos
Caseros.
Cobertura del Servicio de Agua Potable
Actualmente Los Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo no
cuentan con el servicio de agua potable, por lo que la cobertura
del servicio de agua potable es cero para Ambos Caseros.
Nmero de Conexiones
No existe red de agua potable, por lo tanto no existe conexin
alguna.
TRANSPORTE DE AGUA DENTRO DEL PUEBLO
Pgina N 61

TRANSPORTE DE AGUA EN ACEMILAS
CENTRO POBLADO DE HUARAN ALTO/BAJO
Poblacin No Servida
Teniendo como referencia que la densidad poblacional es de 5
habitantes por vivienda, y que el nmero de viviendas es de 45 y
98 para los Caseros de Huarn Alto y Huarn bajo, la poblacin
Pgina N 62

proyectada de ambos caseros al 2015, es de 225 y 490
habitantes respectivamente, como se muestra a continuacin:
Huarn Alto: 45 viviendas x 5 hab/viv: 225 habitantes.

Huarn Bajo: 98 viviendas x 5 hab/viv: 490 habitantes.
Luego la poblacin total de ambos caseros es de 715 habitantes.

Pero como no existe red de agua potable ni conexiones
domiciliarias, entonces toda la poblacin de Los Caseros de
Huarn Alto y Huarn Bajo se encuentra en la situacin de no
servida.
b) Situacin de la Infraestructura
Tipo de Sistema
No Existe infraestructura de agua potable.
Vulnerabilidad
Aunque en Los Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo no existe
infraestructura alguna, se debe precisar que en dichos caseros no
presenta vulnerabilidad que pudieran afectar a la red y las obras
complementarias proyectadas.
El agua del sistema se toma mediante afloraciones laterales de
agua, cuyo aforo, de las doce captaciones, por el ALA Santiago de
Chuco es de 0.20 lt/s. cada una.
3.1.3.2
Diagnstico Situacional del Servicio de Saneamiento
a) Situacin del Servicio
No existe el servicio de alcantarillado ni tampoco el tratamiento
de aguas servidas. La poblacin hace sus necesidades fisiolgicas
en letrinas sanitarias, donde la mayora de ellas se encuentran
colapsadas por falta de limpieza del hoyo.
b) Situacin de la Infraestructura
La poblacin de ambos caseros, cuenta con letrinas sanitarias,
ejecutadas mediante FONCODES, del tipo arrastre hidrulico, con
cabina de estructura de madera y cobertura de calamina pintada.
Muchas de ellas se encuentran en mal estado.
En las instituciones educativas como las de primaria, existe pozo
de percolacin y tanque sptico.
Pgina N 63

3.1.3.3
Diagnstico de la Gestin del Servicio
a) Diagnstico de la Gestin Administrativa
En ambos caseros existe el JASS de reciente formacin, que tiene
la finalidad de representarlos ante la Municipalidad y otros Entes,
Pgina N 64

cuyos directivos han sido elegidos por el pueblo. Por lo tanto,
actualmente no existe gestin de administracin.
b) Diagnstico de Operacin y Mantenimiento
No Existe Gestin de Operacin y Mantenimiento, ya que no
existe el servicio de agua potable.
c) Diagnstico de la Actividad Comercial
No existe facturacin por el servicio de agua potable.
3.1.4
Matriz de Involucrados
Debido a la carencia de un sistema de agua potable y saneamiento bsico,
las autoridades locales, el representante del JASS y pobladores de ambos
caseros (Huarn Alto y Huarn Bajo), se reunieron, con los representantes
de la Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, para tratar el
grave problema que adolecen.
Esta mesa participativa, se trat la problemtica Sanitaria de ambos
caseros, que conlleva un desmejoramiento de la salud de la poblacin por
el incremento de enfermedades gastrointestinales y drmicas; para lo cual
se solicit a La Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, su
intervencin para dar solucin a un problema que ya tiene muchos aos.
Es as que en el presupuesto participativo, conformada por los beneficiarios
y autoridades locales, se consider como priorizable la ejecucin de este
proyecto. Para ello, autoridades representantes de la Municipalidad
Provincial de Santiago de Chuco y los propios beneficiarios firmaron
cartas de compromiso, en las cuales se indica su participacin en el
proyecto. Una copia de estas cartas se encuentra anexada en el presente
documento.
En resumen, el presente proyecto se encuentra involucradas las siguientes
Instituciones:
POBLACION:
Los pobladores de ambos caseros, los cuales se dedican a la actividad
econmica de la agricultura, no cuentan con una infraestructura
sanitaria adecuada, la cual origina el incremento de enfermedades
gastrointestinales y drmicas, y por lo consiguiente una baja calidad de
vida por problemas de salud.
JASS HUARAN ALTO/BAJO:

Es la organizacin representativa de los beneficiarios de ambos
caseros, con fines sociales. Las funciones principales, son la operacin
del sistema de saneamiento integral, su vigilancia, el mantenimiento,
Pgina N 65

limpieza, reparaciones y mejoramientos. Adems tiene que velar por el
buen uso del agua, por la proteccin de la fuente hdrica, intervenir en
cualquier conflicto que pueda surgir entre los usuarios del sistema, y
representar a la poblacin ante terceros. Es as que los pobladores
organizados en el JASS, han expuesto la problemtica de brindar un
adecuado servicio, debido Al deficiente e insuficiente servicio de agua
potable y a la carencia de un sistema de tratamiento de aguas
servidas.
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SANTIAGO DE CHUCO:

Esta institucin, por su propia ndole, tiene el compromiso de velar por
la poblacin de todo su mbito distrital; realizando y financiando
proyectos para el mejoramiento de la calidad de vida de los centros
poblados del Distrito de Santiago de Chuco.
3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
Pgina N 66

3.2.1
Definicin del Problema Central

A partir de los antecedentes y el desarrollo del diagnstico planteado en
secciones anteriores, se ha observado que la poblacin de los Caseros de
Huarn Alto y Huarn Bajo, no se encuentra adecuadamente atendida,
debido a la inexistencia de una infraestructura agua potable y sanitaria
adecuada.
Problema Central:
Altos Niveles de Incidencia de Enfermedades
Gastrointestinales, Parasitarias y Drmicas en los
Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo
3.2.2
Anlisis de Causas
a) Identificar las Causas del Problema Central
Una vez determinado el problema central, se han identificado las causas
que lo originan, estas son:
1. Consumo de agua de deficiente calidad.
2. Disposicin sanitaria de excretas al aire libre.
3. Inadecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin.
4. Inadecuada e insuficiente infraestructura del sistema de agua
potable.
5. Inadecuada infraestructura sanitaria para la disposicin final de
excretas.
6. Desconocimiento de educacin sanitaria.
b) Seleccionar y Justificar las Causas Relevantes
Luego de analizar las relaciones de las diversas causas que ocasionan
esta situacin negativa (problema central), se concluye que la causa
principal es: Las inadecuadas Condiciones de la infraestructura
sanitaria de agua y sanitaria.
Consumo de agua de deficiente calidad
La carencia de una infraestructura de agua potable, conlleva a que
la poblacin consuma agua de acequias, las cuales no cumplen con
las mnimas condiciones de salubridad para el consumo humano.
Disposicin sanitaria de excretas al aire libre
La colmatacin de los hoyos de las letrinas sanitarias, conlleva a que
los pobladores hagan sus necesidades fisiolgicas a la intemperie,
generalmente cerca de los campos de cultivos o cerca de las fuentes
de agua, lo cual origina una contaminacin del ambiente.
Pgina N 67

Inadecuados hbitos y prcticas de higiene de la poblacin

La carencia de conocimiento de buenas prcticas de higiene
contribuye al incremento de contaminacin en la manipulacin de
los alimentos.
Inexistencia de una adecuada infraestructura de agua
potable
No existe una infraestructura que brinde el servicio de agua potable
a los Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo.
Inadecuada infraestructura sanitaria
Letrinas en malas condiciones, donde las aguas servidas van
directamente al suelo, originando altos ndices de contaminacin.
Desconocimiento de educacin sanitaria
La poblacin no ha sido educada para tener prcticas sanitarias
adecuadas que permita un mejor cuidado de limpieza en la
manipulacin de los alimentos, y la erradicacin de focos infecciosos
dentro y fuera de la vivienda.
c) Agrupar y Jerarquizar las Causas
Seguidamente sobre la base de la lista ya trabajada, se han agrupado las
causas de acuerdo a su relacin con el problema central, dividindolas
en causas directas e indirectas.
d) Construccin del rbol de Causas
Problema Central:
Gastrointestinales, Parasitarias y Drmicas en Los
Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo
Causa Directa:
Causa Directa:
Causa Directa:
Consumo de agua
deficiente calidad
Disposicin sanitaria de
excretas al aire libre
Inadecuadas hbitos y
prcticas de higiene de la
poblacin
Causa Indirecta:
Causa Indirecta:
Causa Indirecta:
Inexistencia de una
adecuada
infraestructura de agua
potable
Inadecuada
infraestructura
Sanitaria
Desconocimiento de
educacin sanitaria
Pgina N 68

3.2.3
Anlisis de los Efectos

a) Identificar los Efectos del Problema Central
A partir del problema principal, se establecen las consecuencias que
acarreara si es que este no se resolviera, de esta manera obtuvimos lo
siguiente:
1. Incremento de la morbilidad infantil.
2. Incremento de la desnutricin infantil.
3. Incremento de los ndices de contaminacin del suelo y agua.
4. Bajo nivel de salud de la poblacin
b) Seleccionar y Justificar las Efectos Relevantes
Luego de analizar las relaciones de los diversos efectos que ocasionaran
si es que no se resolviera el problema principal, se ha definido los
efectos directos:
Incremento de la Morbilidad Infantil:
De acuerdo a los ndices registrados en el Puesto de Salud de Huarn
Alto, establecimiento de referencia, dado que los pobladores hacen
uso de este centro de salud, se tiene, que el incremento de
enfermedades infecciosas y parasitarias se da ao a ao, tal como
se muestra en el cuadro 10 (OITE-HIS 2012).
Incremento de la Desnutricin Infantil:
Uno de los ndices que ms se ha incrementado en la salud de la
poblacin, es la relacionada con las funciones endocrinas,
nutricionales y metablicas, registrndose un preocupante 10.72%
en el ao 2012 (OITE-HIS 2012).
Incremento de los ndices de Contaminacin del Suelo y
Agua:
El uso de letrinas sanitarias y el mal manejo de limpieza sanitaria,
contribuye al incremento de contaminacin del suelo y por
consiguiente del agua, mediante las escorrentas subterrneas que
llegan hasta las quebradas, canales y ros, que son la fuente de
consumo de la poblacin.
Donde los efectos indirectos son:
Bajo Nivel de Salud de la Poblacin:
La incidencia de vectores infecciosos, conlleva a un deterioro de la
salud de la poblacin, especialmente de los nios, que se ven
afectados a lo largo de su perodo de crecimiento y desarrollo.
Pgina N 69

Deterioro del Entorno Ambiental:
La contaminacin de suelo y agua, debido al mal manejo de los
residuos orgnicos de la poblacin, origina que los sembros y
crianza de animales se vean afectados, y por consiguiente que los
productos finales de las actividades agrcolas y ganaderas. Se
encuentre en un grado de contaminacin que afecte no solo a la
poblacin del sector, sino a otras poblaciones, ya que estos son
comercializados en los mercados de Santiago de Chuco, Otuzco,
Trujillo, entre otros.
c) Agrupar y Jerarquizar los Efectos
Tal y como se hizo con las causas, se han agrupado los efectos de
acuerdo a su relacin con el problema central, de esta manera se
reconocen efectos directos (consecuencias inmediatas del problema
principal) y efectos indirectos (consecuencias de otros efectos del
problema principal); as mismo se determin el efecto final;
Siendo el Efecto Final Deterioro de la calidad de vida de la poblacin de Huarn
Alto y Huarn Bajo.
d) Construccin del rbol de Efectos
Efecto Final:
Deterioro de la Calidad de Vida de
la Poblacin de Huarn Alto y
Huarn Bajo
Efecto indirecto:
Efecto indirecto:
Bajo Nivel de Salud de la Poblacin
Deterioro del Entorno Ambiental
Efecto Directo:
Efecto Directo:
Efecto Directo:
Incremento de la
Morbilidad Infantil.
Incremento de
Desnutricin Infantil
Incremento de los ndices de

Contaminacin del Suelo y Agua
Pgina N 70

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
Efecto Final:
Deterioro de la Calidad de Vida de la
Poblacin de Huarn Alto y Huarn Bajo
Efecto indirecto:
Efecto indirecto:
Bajo Nivel de Salud de la Poblacin
Deterioro del Entorno Ambiental
Efecto Directo:
Efecto Directo:
Efecto Directo:
Incremento de la
Incremento de
Incremento de los ndices de

Problema Central:
Pgina
N 71
Gastrointestinales, Parasitarias y Drmicas en Los Caseros
de

Causa Directa:
Causa Directa:
Causa Directa:
Consumo de agua
deficiente calidad
Disposicin sanitaria de
excretas al aire libre
Inadecuadas hbitos y
poblacin
Causa Indirecta:
Causa Indirecta:
Causa Indirecta:
Inadecuada e insuficiente
infraestructura del
sistema de agua potable
Inadecuada
infraestructura Sanitaria
Desconocimiento de
educacin sanitaria
3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1 Objetivo Principal
El objetivo central o propsito del proyecto est asociado con la solucin del
problema central.
3.3.2
Problema Central:
Objetivo Central:
Altos Niveles de
Incidencia de
Enfermedades
Gastrointestinales,
Parasitarias y Drmicas
en Los Caseros de
Disminucin de los Niveles

de Incidencia de
Enfermedades
Gastrointestinales,
Parasitarias y Drmicas en
Los Caseros de Huarn
Anlisis de Medios
a) Identificar las Medios
Los medios para solucionar el problema se han obtenido reemplazando
cada una de las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que
contribuya a solucionarlo.
b) Construccin del rbol de Medios
Objetivo Central:
Disminucin de los Niveles de Incidencia de
Enfermedades Gastrointestinales, Parasitarias y
Drmicas en Los Caseros de Huarn Alto y
Huarn Bajo
Pgina N 72

Medio de Primer Nivel:
Consumo de agua de
buena calidad
Buena disposicin
sanitaria de excretas
Adecuados hbitos y
poblacin
Medio Fundamental:
Medio Fundamental:
Medio Fundamental:
Adecuada infraestructura
de agua potable
Adecuada
infraestructura Sanitaria
con Biodigestor
Conocimiento de
educacin sanitaria
3.3.3
Anlisis de los Fines

a) Identificar las Fines
De manera similar al caso anterior, los fines son expresados como el lado
positivo de los efectos; cabe resaltar que el rbol se cierra con un fin
ltimo el mismo que est directamente vinculado al efecto final.
Fin ltimo:
Aumenta la Calidad de Vida de la
Poblacin de Huarn Alto y Huarn
b) Construccin del rbol de Fines
Fin ltimo:
Aumenta la Calidad de Vida de la Poblacin
de Huarn Alto y Huarn Bajo
Fin indirecto:
Fin indirecto:
Mejora la Salud de la Poblacin
Mejoramiento del Entorno Ambiental
Pgina N 73

Fin Directo:
Fin Directo:
Fin Directo:
Disminucin de la
Disminucin de
Disminucin de los ndices de

ARBOL DE MEDIOS Y FINES
Fin ltimo:
Aumenta la Calidad de Vida de la Poblacin
de Huarn Alto y Huarn Bajo
Fin indirecto:
Fin indirecto:
Mejora la Salud de la Poblacin
Mejoramiento del Entorno Ambiental
Fin Directo:
Fin Directo:
Fin Directo:
Disminucin de la
Disminucin de
Disminucin de los ndices de

Objetivo Central:
Disminucin de los Niveles de Incidencia de Enfermedades
Gastrointestinales, Parasitarias y Drmicas en Los Caseros de Huarn
Pgina N 74
Alto y Huarn Bajo

Consumo de agua de
buena calidad
Buena disposicin
sanitaria de excretas
Adecuados hbitos y
poblacin
Medio Fundamental:
Medio Fundamental:
Medio Fundamental:
del sistema de agua
potable
Sanitaria con Biodigestor
Conocimiento de
educacin sanitaria
3.4 PLANTEAMIENTO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

3.4.1 Clasificacin de los Medios Fundamentales como Imprescindibles o
no
Tomando como base el diagnstico realizado en el mdulo anterior, se ha
llegado a la conclusin que todos los medios fundamentales identificados
pueden ser clasificados como imprescindibles:
Medio Fundamental 1:
Adecuada infraestructura de agua potable.
Adecuada infraestructura sanitaria con Biodigestor.
Conocimiento de educacin sanitaria
Los 03 medios fundamentales identificados son imprescindibles para la
implementacin del Proyecto.
Los 03 medios fundamentales identificados presentan una relacin de
complementariedad, es decir, resulta ms conveniente llevarlos a cabo
conjuntamente, con la finalidad de lograr mejores resultados con el
proyecto.
3.4.2
Planteamiento de Acciones
El siguiente paso es plantear las acciones correspondientes para cada uno
de los medios fundamentales propuestos anteriormente:
Pgina N 75

Medio Fundamental 1: Adecuada Infraestructura de agua potable.

Accin01:
Construccin de Obras de Captacin de agua
Accin02:
Construccin de Obras de Almacenamiento de agua
Accin03:
Instalacin de lnea de conduccin
Instalacin de lnea de aduccin
Instalacin de lnea de distribucin
Accin04:
Conexiones domiciliarias de agua potable
Adecuada Infraestructura Sanitaria con
Biodigestor.
Accin01:
Construccin de Unidad Bsica Sanitaria, con tanque
Biodigestor
Medio Fundamental 3: Conocimiento de Educacin Sanitaria.
Accin01:
Capacitacin en educacin sanitaria a la poblacin
3.4.3
Descripcin de las Alternativas de Solucin

ALTERNATIVA 01:
HUARAN ALTO
tubera PVC C10 1/2.
Captacin: (05und)
placas de concreto
reforzado de fc=175 kg/cm2 de
Pgina N 76

Reservorio: (02und)
m2, con losa de fondo y placas de concreto simple de
fc=175 kg/cm2 de resistencia.

fc=140 kg/cm2 de resistencia. Se complementa con vlvula
de 2.
fc=140 kg/cm2 de resistencia. Se complementa con vlvula
de 2.
Pgina N 77


USB.
HUARAN BAJO
Pgina N 78

Captacin: (07 und)

Pgina N 79

USB.
ALTERNATIVA 02:
Pgina N 80

HUARAN ALTO
tubera PVC C10 1/2.
Captacin: (05und)
Reservorio: (02und)
Pgina N 81

USB.
Pgina N 82

HUARAN BAJO
Captacin: (07 und)
Pgina N 83

USB.
Pgina N 84


Luego de analizar las acciones planteadas para resolver el problema central, se

defini los componentes del proyecto.

Infraestructura Sanitaria.
Capacitacin.
Pgina N 85

IV FORMULACION
4.1 HORIZONTE DEL PROYECTO

El periodo de ejecucin se estima en cuatro meses a partir de la aprobacin del
expediente tcnico.
Se proyecta un horizonte recomendado por el Ministerio de Economa y Finanzas no
menor de 20 aos para la evaluacin econmica. Por lo tanto el proyecto se
evaluar para un horizonte de vida de 20 aos.
Debido a que las dos alternativas conducen a solucionar el mismo problema, ambas
presentan un mismo cronograma de actividades:
Pgina N 86

4.2 DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA
4.2.1 Anlisis de la Demanda
4.2.1.1
Agua Potable
a) Criterios para Estimacin de Consumos
Para la estimacin de la demanda de agua potable de la
localidad se ha tenido en cuenta las siguientes variables,
criterios y supuestos:
Consumo Domstico
Consumo de Agua: 80 lt/hab/da (Establecido para un
Sistema de Disposicin de Excretas de Letrinas con
Arrastre Hidrulico: Letrinas con Tanque Sptico o
Biodigestores + Pozos de Infiltracin o Percolacin).
Micro medicin
No hay equipos de Micro medicin, dado que no existen
conexiones domiciliarias y se estima que cuando se
pongan en marcha el proyecto, tampoco se cuente con
estos equipos.
Las prdidas fsicas de agua actual es cero, ya que no
existe red de agua potable.
En lo referente a las prdidas fsicas en la situacin Con
proyecto, el porcentaje asumido (20%) nos representa un
escenario comn y recomendado para proyectos de
saneamiento segn el Ministerio de Vivienda, Construccin
y Saneamiento. (Aplicativo DGPM MEF, sobre Proyectos
de Saneamiento A Nivel de Perfil, Lima 2006).
b) Determinacin de la Demanda Proyectada
Tasa de Crecimiento
Teniendo como referencia los Censos Nacionales del 1981,
1993 y 2007, calculamos la tasa de crecimiento distrital.
La Tasa de Crecimiento en los perodos Censales 1981

1993 y 1993 2007, es de -0.068% y 0.45 %
respectivamente, con una tasa promedio distrital de
0.21%. Valor similar a la considerada en el Cuadro N 33
Pgina N 87

del Estudio de Diagnstico y Zonificacin de la Provincia
de Santiago de Chuco Gobierno Regional La Libertad.
Por lo tanto tomamos La Tasa de Crecimiento Distrital que
es de 0.21%.
Densidad Por Lote
Se considera que la densidad poblacional es de 5
habitantes por vivienda.
Poblacin Actual
La poblacin de Los Caseros de Huarn Alto y Huarn
Bajo, se encuentra relacionada con el nmero de
viviendas; es as, que se verifica: En Huarn Alto: la
existencia de 48 viviendas, de la cuales tres funcionan
como institucin educativa, posta mdica e iglesia. En
Huarn Bajo: la existencia de 101 viviendas, de las cuales
tres funcionan como institucin educativa, iglesia y
cementerio. Por lo tanto el nmero de viviendas de Huarn
Alto + Huarn Bajo es de 45 + 98: 143.
Teniendo en cuenta que el promedio por vivienda es de 5
personas, entonces estimamos que el nmero de
habitantes de Huarn Alto y Huarn Bajo es de 225
habitantes (45 viviendas x 5 personas) y de 490 habitantes
(98 viviendas por 5 personas) respectivamente, que hacen
un total de 715 habitantes.

Huarn Bajo al 2015 es de 225 y 490 habitantes.
Cobertura de Agua
Teniendo como referencia que la densidad poblacional es
de 5 habitantes por vivienda, y que el nmero de viviendas
es de 45 y 98 para los Caseros de Huarn Alto y Huarn
Pgina N 88

bajo, la poblacin proyectada de ambos caseros al 2015,
es de 225 y 490 habitantes respectivamente, como se
muestra a continuacin:
Huarn Alto: 45 viviendas

habitantes.
Huarn Bajo: 98 viviendas
habitantes.
hab/viv:
225
hab/viv:
490
Pgina N 89
POBLACION
CONEXIONES
MEDIOS
OTROS
COBERTURA (%)
(hab)
SERVIDA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
FUENTE: ELABO RAC IO N PRO PIA
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 PIA
FUENTE:
ELABO0RAC IO N PRO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
46
46
46
46
46
46
46
46
46
46
47
47
47
47
47
46
46
46
46
46
46
46
46
46
46
47
47
47
47
47
18,240
18,240
18,320
18,320
18,400
18,400
18,480
18,480
18,560
18,560
18,640
18,640
18,720
18,720
18,800
/ FAMILIA
NMIEMBROS
TOTAL
(unidades)
CONEXIONES
(l/ hab/ da)
CAPITA
CONSUMO PER
C/ MED
S/ MED
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
18,240
18,240
18,320
18,320
18,400
18,400
18,480
18,480
18,560
18,560
18,640
18,640
18,720
18,720
18,800
0.21
0.21
0.21
0.21
0.21
0.21
0.21
0.21
0.21
0.21
0.22
0.22
0.22
0.22
0.22
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
20%
%
C/ MED
S/ MED
8,322
8,322
8,359
8,359
8,395
8,395
8,432
8,432
8,468
8,468
8,505
8,505
8,541
8,541
8,578
0.26
0.26
0.27
0.27
0.27
0.27
0.27
0.27
0.27
0.27
0.27
0.27
0.27
0.27
0.27
Demanda Proyectada de Agua Potable

Determinamos la demanda proyectada hasta el ao 20,
teniendo en cuenta el nmero de conexiones domsticas,
comercial y estatal.
22,800
22,800
22,900
22,900
23,000
23,000
23,100
23,100
23,200
23,200
23,300
23,300
23,400
23,400
23,500
0.34
0.34
0.34
0.34
0.35
0.35
0.35
0.35
0.35
0.35
0.35
0.35
0.35
0.35
0.35
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DEM, MAX.
0 / s)
DIARIA (lt
0
0
0.00
0
0.34
0
0.34
0
0.34
0.340
0.340
TOTAL
CONEXIONES COMERCIALES
0.00%
0
0
0.00%
0
0
0.00%
0
0
0.00%
0
0
0.00%
0
0
0.00%
0
0
0.00%
0
0
0.00%
0
0
0.00%
0
0
0.00%
0
0
0.00%
0
0
0.00%DEMANDA0MEDIA
0
0.00%
0
0
0.00%
0
lt/ da
m3/ ao
lt/ s 0
0.00%
0
0
0.00%
0
0
0
0
0.00
0.00%
0
0
22,500 8,213
0.26
0.00%
0
0
22,600 8,249
0.26
0.00%
0
0
22,600 8,249
0.26
0.00%
0
22,700 8,286
0.26 0
0.00%
0
22,700 8,286
0.26 0
MICROMED
0
45
45
45
45
45
46
46
46
46
46
46
46 DE
PERDIDA
46 (%)
AGUA
46
46
0%
47
20%
47
20%
47
20%
47
20%
47
20%
TOTAL
CONEXIONES DOMESTICAS
5
0
0
0
0
5
45
80
0
45
5
45
80
0
45
5
45
80
0
45
5
45
80
0
45
5
45
80
0
45
5
46
80
0
46
5
46
80
0
46
5
46
80
0
46
CUADRO 22
5
46
80
0
46
Proyeccin de La Demanda de Agua Potable Huarn Alto
5
46
80
0
46
5
46
80
0
46
CONSUMO DE AGUA TOTAL(l/ da)
5
46
80
0 CONSUMO
46 DE
5
AGUA46
(lt/ s)
COMERCIAL
INDUSTRIAL46
ESTATAL 80
TOTAL 0
5
46
80
0
46
5
46
80
0
46
0
0
0
0
0.00
5
47
80
0
47
0
0
0
18,000
0.21
5
47
80
0
47
0
0
0
18,080
0.21
5
47
80
0
47
0
0
0
18,080
0.21
5
47
80
47
0
0
0
18,160 0
0.21
5
47
80
47
0
0
0
18,160 0
0.21
POBLACION
2,015
0
225
0.00%
100.00%
0
2,016
1
225
100.00%
0.00%
225
2,017
2
226
100.00%
0.00%
226
2,018
3
226
100.00%
0.00%
226
2,019
4
227
100.00%
0.00%
227
2,020
5
227
100.00%
0.00%
227
2,021
6
228
100.00%
0.00%
228
2,022
7
228
100.00%
0.00%
228
2,023
8
229
100.00%
0.00%
229
2,024
9
229
100.00%
0.00%
229
2,025
10
230
100.00%
0.00%
230
2,026
11
230
100.00%
0.00%
230
CONEXIONES ESTATALES
TOTALDE CONEXIONES
2,027
12
231
100.00%
0.00%
231
2,028 S/ MED
13
231 C/ MED 100.00%
0.00% DOMESTICO
231
C/ MED
TOTAL
S/ MED
TOTAL
2,029
14
232
100.00%
0.00%
232
2,030
15
232
100.00%
0.00%
232
0
0
0
0
0
0
0
2,031
16
233
100.00%
0.00%
233
0
0
0
0
45
45
18,000
2,032
17
233
100.00%
0.00%
233
0
0
0
0
45
45
18,080
2,033
18
234
100.00%
0.00%
234
0
0
0
0
45
45
18,080
100.00%
0.00%
02,034
019
0 234
0
45
45
18,160234
100.00%
0.00%
02,035
020
0 235
0
45
45
18,160235
AO
CUADRO 22
Proyeccin de La Demanda de Agua Potable Huarn Alto
7
8
8
8
8
9
9
9
9
10
10
10
10
10
11
0.53
0.53
0.53
0.53
0.53
0.53
0.53
0.53
0.54
0.54
0.54
0.54
0.54
0.54
0.54
TOTAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0DEM. VOL. 0
ALMACENAJ E
0
0
(m3)
0
0
0
0
0
0
6
0
0
6
0
0
7
0
0
7
0
5
7
S/ MED
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 MAX.
DEM,
0 (lt/ s)
HORARIA
0
0
0.00
0
0.52
0
0.52
0
0.52
0
0.53
0
0.53
C/ MED
CONEXIONES INDUSTRIAL

Por lo tanto La cobertura actual en ambos caseros es cero.
De acuerdo al Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE),

se tiene:
Factor Mximo Diario (K1):1.3
Factor Mximo Horario (K2): 1.8
Volumen de regulacin: 25% QMD
Pgina N 90
POBLACION
FUENTE: ELABO RAC IO N PRO PIA
2,015
0
490
2,016
1
491
2,017
2
492
2,018
3
493
2,019
4
494
2,020
5
495
2,021
6
496
2,022
7
497
2,023
8
498
2,024
9
499
2,025
10
500
2,026
11
501
2,027
12
502
2,028
13 ESTATAL
504
CONEXIONES
ES
2,029
14
505
2,030
15
506
C/ MED
S
/ MED
TOTAL
2,031
16
507
2,032
17
508
0
0
0
2,033
18
509
0
0
0
2,034
19
510
0
0
0
2,035
20
511
0
0
0
0
0PIA
FUENTE:
ELABO0RAC IO N PRO
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
AO
0.00%
100.00%
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
TOTALDE CONEXIONES
100.00%
0.00%
C/100.00%
MED
S/ MED 0.00%
TOTAL
100.00%
0.00%
100.00%
0.00%
0
0
0
100.00%
0.00%
0
98
98
100.00%
0.00%
0
98
98
100.00%
0.00%
0
99
99
0
99
99
0
99
99
0
99
99
0
99
99
0
100
100
0
100
100
0
100
100
0
100
100
0
100
100
0
101
101
0
101
101
0
101
101
0
101
101
0
102
102
0
102
102
0
102
102
0
102
102
CONEXIONES
OTROS
MEDIOS
COBERTURA (%)
C/ MED
S/ MED
TOTAL
CONEXIONES DOMESTICAS
% MICROMED
5
0
0
0
0
0
0.00%
5
98
80
0
98
98
0.00%
5
98
80
0
98
98
0.00%
5
99
80
0
99
99
0.00%
5
99
80
0
99
99
0.00%
5
99
80
0
99
99
0.00%
5
99
80
0
99
99
0.00%
5
99
80
0
99
99
0.00%
5
100
80
0
100
100
0.00%
5
100
80
0
100
100
0.00%
5
100
80
0 CUADRO100
23
100
0.00%
5
100
Proyeccin
80 de La Demanda
0
de Agua
100 Potable Huarn
100
Bajo 0.00%
5
100
80
0
100
100
0.00%
5
101
80 TOTAL (l/0da)
101
101
0.00%
CONS
UMO DE AGUA
CONSUMO DE 0.00%
PERDIDA DE
5
101
80
0
101
101
AGUA (%)
5COMERCIAL
101
80TRIAL
0
101 TOTAL
101AGUA (lt/ s) 0.00%
INDUS
ESTATAL
5
101
80
0
101
101
0.00%
5
102
80
0
102
102
0.00%
0
0
0
0
0.00
0%
5
102
80
0
102
102
0.00%
0
0
0
39,280
0.45
0%
5
102
80
0
102
102
0.00%
0
0
0
39,360
0.46
0%
5
102
80
0
102
102
0.00%
0
0
0
39,440
0.46
0%
0
0
0
39,520
0.46
0%
0
0
0
39,600
0.46
0%
0
0
0
39,680
0.46
0%
0
0
0
39,760
0.46
0%
0
0
0
39,840
0.46
0%
0
0
0
39,920
0.46
0%
0
0
0
40,000
0.46
0%
0
0
0
40,080
0.46
0%
0
0
0
40,160
0.46
0%
0
0
0
40,320
0.47
0%
0
0
0
40,400
0.47
0%
0
0
0
40,480
0.47
0%
0
0
0
40,560
0.47
0%
0
0
0
40,640
0.47
0%
0
0
0
40,720
0.47
0%
0
0
0
40,800
0.47
0%
0
0
0
40,880
0.47
0%
N
TOTAL
CONSUM
MIEMBRO CONEXIO
O PER
S
NES
CAPITA
/ FAMILIA (unidades (l/ hab/ d
0
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
501
502
504
505
506 TICO
DOMES
507
508
0
509
39,280
510
39,360
511
39,440
39,520
39,600
39,680
39,760
39,840
39,920
40,000
40,080
40,160
40,320
40,400
40,480
40,560
40,640
40,720
40,800
40,880
POBLACION
SERVIDA
(hab)
CUADRO 23
Proyeccin de La Demanda de Agua Potable Huarn Bajo
S/ MED
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0 DEMANDA MEDIA
0
0
0
0
lt/ da
m3/ ao 0 lt/ s
0
0
0
0
0
0
0.00
0
0
39,280 14,337
0.45
0
0
39,360 14,366
0.46
0
0
39,440 14,396
0.46
39,520 14,425
0.46
39,600 14,454
0.46
39,680 14,483
0.46
39,760 14,512
0.46
39,840 14,542
0.46
39,920 14,571
0.46
40,000 14,600
0.46
40,080 14,629
0.46
40,160 14,658
0.46
40,320 14,717
0.47
40,400 14,746
0.47
40,480 14,775
0.47
40,560 14,804
0.47
40,640 14,834
0.47
40,720 14,863
0.47
40,800 14,892
0.47
40,880 14,921
0.47
C/ MED
TOTAL
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DEM,0
MAX.
DIARIA
0 (lt/ s)
0
0
0.00
0
0.59
0
0.59
0
0.59
0.59
0.60
0.60
0.60
0.60
0.60
0.60
0.60
0.60
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.61
0.62
CONEXIONES COMERCIALES
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DEM, MAX.
0
HORARIA0(lt/ s)
0
0
0.00
0
0.91
0
0.91
0
0.91
0.91
0.92
0.92
0.92
0.92
0.92
0.93
0.93
0.93
0.93
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.94
0.95
C/ MED
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
DEM. VOL.
0
ALMACENAJ E
0
(m3)
0
0
0
10
0
10
0
11
11
11
11
12
12
12
12
13
13
13
13
14
14
14
14
14
15
S/ MED
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
5
TOTAL
CONEXIONES INDUSTRIAL

Pgina N 91

4.2.1.2
a)
Saneamiento
Criterios para Estimacin de Flujos Residuales
Para la estimacin del flujo residual en los caseros se ha tenido
en cuenta las siguientes variables, criterios y supuestos:
Flujo Residual
Flujo Residual: 15 lt/hab/da (Establecido para un
Sistema de Disposicin de Excretas de Letrinas con
Arrastre Hidrulico: Letrinas con Tanque Sptico o
Biodigestores + Pozos de Infiltracin o Percolacin).
b) Determinacin de la Demanda Proyectada de Excretas
Corresponde a caudales de aguas residuales generados por el
servicio de agua potable.
Poblacin Actual
Pgina N 92

La poblacin de Los Caseros de Huarn Alto y Huarn
Bajo, se encuentra relacionada con el nmero de
viviendas; es as, que se verifica: En Huarn Alto: la
existencia de 48 viviendas, de la cuales tres funcionan
como institucin educativa, posta mdica e iglesia. En
Huarn Bajo: la existencia de 101 viviendas, de las cuales
tres funcionan como institucin educativa, iglesia y
cementerio. Por lo tanto el nmero de viviendas de Huarn
Alto + Huarn Bajo es de 45 + 98: 143.
Teniendo en cuenta que el promedio por vivienda es de 5
personas, entonces estimamos que el nmero de
habitantes de Huarn Alto y Huarn Bajo es de 225
habitantes (45 viviendas x 5 personas) y de 490 habitantes
(98 viviendas por 5 personas) respectivamente, que hacen
un total de 715 habitantes.

Huarn Bajo al 2015 es de 225 y 490 habitantes.
Cobertura de Letrinas y/o Unidad Bsica Sanitaria
En actualidad, todas las letrinas existentes se encuentran
fuera de servicio. Por lo tanto la cobertura del servicio de
saneamiento es cero.
Pgina N 93

Demanda Proyectada de Disposicin de Excretas

Determinamos la demanda proyectada hasta el ao 20,
teniendo en cuenta el nmero de conexiones domsticas,
comercial y estatal.
Pgina N 94

4.2.2
Anlisis de la Oferta
4.2.2.1
Agua Potable
a) Oferta en la Situacin Sin Proyecto
Como la localidad no cuenta con infraestructura de agua
potable, la oferta actual es cero.
Respecto a infraestructura de almacenamiento, en la actualidad
no se cuenta con reservorio de agua, por lo que se tiene que la
oferta actual de almacenaje es de cero.
Pgina N 95

b) Oferta en la Situacin Con Proyecto
Cuantifica el Caudal Disponible en la Fuente

Huarn Alto:
La Oferta del Sistema de Agua Potable est conformada
cinco afloramientos laterales, con un caudal promedio de
0.20 lt/s, en poca de estiaje.
Por lo tanto, la oferta de agua est garantizada por cinco
captaciones de ladera:
Captacin
Captacin
Captacin
Captacin
Captacin
01:
02:
03:
04:
05:
E801831/N9090411;
E803217/N9089771;
E803827/N9089574;
E804530/N9089568;
E804309/N9089919;
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
lt)
lt)
lt)
lt)
lt)
Huarn Bajo:
La Oferta del Sistema de Agua Potable est conformada
siete afloramientos laterales, con un caudal promedio de
0.20 lt/s, en poca de estiaje.
Captacin
Captacin
Captacin
Captacin
Captacin
Captacin
Captacin
01:
02:
03:
04:
05:
06:
07:
E
E
E
E
E
E
E
805200/N
805800/N
805200/N
805400/N
806200/N
805800/N
807200/N
9089000;
9089000;
9089400;
9089800;
9089800;
9090800;
9091000;
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
(Q=0.20
lt)
lt)
lt)
lt)
lt)
lt)
lt)
Capacidades de Diseo y Operativa de los

Componentes
Con la implementacin del sistema, se tendr una
cobertura total, el cual consiste:
Huarn Alto:
Construccin de cinco captaciones para una
demanda horaria de 0.54 lt/s.
Construccin de dos reservorios de 6 m3
Instalacin de 48 conexiones domiciliarias.
Huarn Bajo:
Construccin de siete captaciones para
demanda horaria de 0.65 lt/s.
Construccin de tres reservorios de 5 m3
Instalacin de 100 conexiones domiciliarias.
una
Pgina N 96

4.2.2.2
a)
Saneamiento
Oferta en la Situacin Sin Proyecto
Actualmente no se cuenta con un sistema de saneamiento, por
lo que la oferta actual es cero.
b) Oferta en la Situacin Con Proyecto

Con la implementacin del sistema, se tendr una cobertura
total de la localidad.
La Unidad Sanitaria Bsica para vivienda familiar, estar
compuesta por un ambiente para servicio higinico, un tanque
Biodigestor de 1300 lt y un pozo de percolacin. Para La
institucin educativa y el Puesto de Salud, se ha estimado
similar diseo pero con dos ambientes. Para la iglesia se ha
considerado la implementacin del sistema para vivienda.
Huarn Alto:
Viviendas: 45
Institucin Educativa: 01
Puesto de Salud: 01
Iglesia: 01
Huarn Bajo:
Viviendas: 98
Institucin Educativa: 01
Iglesia: 01
Cementerio: 0
Pgina N 97

4.2.3
Brecha Oferta - Demanda

4.2.3.1
Agua Potable
de agua potable, se ha estimado el correspondiente balance oferta
demanda:
Pgina N 98

De acuerdo al cuadro 31 y 32, se tiene que el balance hdrico en los

Caseros de Huarn Alto y Bajo, se tendra un dficit en el ao
quince, por lo que se debera implementar un sistema de almacenaje
que garantice el xito del proyecto.
Por lo tanto se realizar el balance oferta demanda del
almacenamiento de agua.
Pgina N 99

4.2.3.2
Saneamiento
de saneamiento, se ha estimado el correspondiente balance oferta
demanda:
4.3 ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS
Pgina N 100

4.3.1
Aspectos Tcnicos
Las alternativas identificadas se han analizado considerando diferentes
aspectos tales como: costos, viabilidad econmica y financiera, tiempo,
impacto ambiental, etc. A continuacin se muestra el anlisis cuantitativo
de cada una de las alternativas.
d) Infraestructura
ALTERNATIVA 01:
HUARAN ALTO
tubera PVC C10 1/2.
Captacin: (05und)
Reservorio: (02und)
Pgina N 101


Pgina N 102


USB.
HUARAN BAJO
Captacin: (07 und)
Pgina N 103

Pgina N 104

USB.
ALTERNATIVA 02:
HUARAN ALTO
tubera PVC C10 1/2.
Captacin: (05und)
Reservorio: (02und)
Pgina N 105

Pgina N 106

USB.
HUARAN BAJO

Captacin: (07 und)
Pgina N 107

Pgina N 108

USB.
e) Gestin de los Servicios de Saneamiento
Se considera las acciones de Organizar y adherir usuarios a la Junta
Administrativa de Servicios de Saneamiento (JASS), que permita brindar
un mejor servicio a la comunidad.
f) Educacin Sanitaria
Sensibilizar a la poblacin con la Implementacin de un Plan de
Educacin Sanitaria, sobre el buen uso del recurso agua y adecuados
Pgina N 109

hbitos y prcticas de higiene, haciendo nfasis en la prevencin de
enfermedades.
4.3.2
Metas de Productos
Para cada alternativa tcnica analizada se procede a determinar las metas
de los medios fundamentales, o componentes del Marco Lgico, que se
pretende lograr en la fase de inversin, es decir, las metas fsicas como:
4.3.3
Requerimiento de Recursos
Al llegar a este punto, identifica los recursos que se necesitarn para lograr,
en la fase de inversin, las metas de producto de los medios
fundamentales, o componentes, que en conjunto permitirn contar con la
capacidad para brindar el bien o los servicios sobre los que interviene el
proyecto con los estndares de calidad requeridos.
Asimismo, los recursos que se utilizarn en la fase de post inversin para
proveer el bien o los servicios en la situacin con proyecto, para cada una
de las alternativas analizadas.
Pgina N 110

4.4 COSTOS A PRECIO DE MERCADO

Para la conversin de los costos de inversin, costos de mantenimiento y operacin,
de precios de mercado a precios sociales, se utilizan los siguientes factores de
conversin:
Pgina N 111

4.4.1 Costos en la situacin sin Proyecto:

Los costos en la situacin sin proyecto estn dados por el mantenimiento
rutinario que la JASS tendra que hacer al sistema existente. Como no existe
sistema de agua potable ni de saneamiento, se establece que estos costos son
cero.
Costos de Operacin y Mantenimiento:
4.4.2 Costos en la situacin con Proyecto:
Pgina N 112

Se estima los costos de cada una de las alternativas identificadas, los que
incluyen los costos relacionados a las inversiones y los costos correspondientes
a la operacin y mantenimiento del proyecto.
Costos de Operacin y Mantenimiento:
Costos de Expediente Tcnico:

Los costos de Elaboracin del Expediente Tcnico para ambas
alternativas son iguales, los cuales se considera los honorarios de los
profesionales especializados y los costos de impresin de tres juegos de
los documentos finales.
Pgina N 113

Costos de Supervisin:
Los costos para las actividades de supervisin de obra para ambas
alternativas son iguales, los cuales se considera los honorarios de los
profesionales especializados
Costos de Educacin Sanitaria:

Los costos para las actividades
beneficiarios.
de
educacin
sanitaria
los
Pgina N 114

Costos de Mitigacin Ambiental:

Los costos para las actividades de Mitigacin Ambiental durante la
ejecucin de la obra para ambas alternativas son iguales, los cuales se
considera los honorarios de los profesionales especializados.
Costos de Infraestructura:
Para un mejor anlisis de los presupuestos, se ha colocado el costo
globalizado de cada componente, los cuales se sustentan en los
presupuestos detallados ubicados en anexos.
Costos de Inversin:
Por lo tanto los costos de inversin de cada alternativa son:
Pgina N 115

4.4.3 Costos Incrementales:

Se estima los costos de cada una de las alternativas identificadas, los que
incluyen los costos relacionados a las inversiones y los costos correspondientes
a la operacin y mantenimiento del proyecto.
Pgina N 116
TOTAL COSTOS INCREMENTALES: (C - F)
VALOR ACTUAL COSTOS INCREMENTALES
FACTOR DE ACTUALIZACION ( % ): 9
TOTAL COSTOS SIN PROYECTO: (D + E)
2,427,171.58
2,427,171.58
1,427,293.59
3,475,976.85
1.00
3,475,976.85
140,917.92
O pera cin
140,917.92
-
140,917.92
3,616,894.77
140,917.92
1,427,293.59
3,854,465.17
9,000.00
7,860.00
64,000.00
64,000.00
144,860.00
3,472,034.77
3,616,894.77
M a ntenimiento
COSTOS OPERATIVOS S/PROYECTO
Usua rios no C onecta dos
COSTOS POR ABASTECIMIENTO S/PROYECTO
D
Usua rios C onecta dos
TOTAL COSTOS CON PROYECTO: (A + B)
O pera cin
M a ntenimiento
237,570.40
9,000.00
M itiga cin Ambienta l

COSTO OPERATIVO CON PROYECTO
7,860.00
64,000.00
Sup erv isin

C a pa cita cin y C ha rla s Educ. Sa nita ria
64,000.00
Expediente Tcnico
144,860.00
3,472,034.77
TOTAL INTANGIBLE
3,616,894.77
TOTAL TANGIBLE
VAC
COSTOS DE INVERSION
RUBRO
ITEM
ALTERNATIVA 01
(74,672.51)
0.65
(114,892.92)
140,917.92
#REF!
140,917.92
-
140,917.92
26,025.00
91,586.98
8,400.00
#REF!
17,625.00
26,025.00
(48,532.01)
0.42
(114,892.92)
140,917.92
#REF!
140,917.92
-
140,917.92
26,025.00
59,525.25
8,400.00
#REF!
17,625.00
26,025.00
10,993.24
HORIZONTE DE PROYECTO 20 AOS

10
16,914.46
CUADRO 58
Costos Incrementales A Precios Privados
(31,542.48)
0.27
(114,892.92)
140,917.92
#REF!
140,917.92
-
140,917.92
26,025.00
38,687.33
8,400.00
#REF!
17,625.00
26,025.00
7,144.85
15

Pgina N 117
(20,500.45)
0.18
(114,892.92)
140,917.92
#REF!
140,917.92
-
140,917.92
26,025.00
25,144.11
8,400.00
#REF!
17,625.00
26,025.00
4,643.66
20
2,778,189.75
2,778,189.75
1,427,293.59
3,826,995.02
1.00
3,826,995.02
140,917.92
O pera cin
140,917.92
-
140,917.92
3,967,912.94
140,917.92
1,427,293.59
4,205,483.34
9,000.00
7,860.00
64,000.00
64,000.00
144,860.00
3,823,052.94
3,967,912.94
M a ntenimiento
O p era cin
M a ntenimiento
237,570.40
9,000.00
7,860.00
64,000.00
Superv isin
64,000.00
Expediente Tcnico
144,860.00
3,823,052.94
TOTAL INTANGIBLE
3,967,912.94
TOTAL TANGIBLE
VAC
COSTOS DE INVERSION
RUBRO
ITEM
ALTERNATIVA 02
(74,672.51)
0.65
(114,892.92)
140,917.92
#REF!
140,917.92
-
140,917.92
26,025.00
91,586.98
8,400.00
#REF!
17,625.00
26,025.00
(48,532.01)
0.42
(114,892.92)
140,917.92
#REF!
140,917.92
-
140,917.92
26,025.00
59,525.25
8,400.00
#REF!
17,625.00
26,025.00
10,993.24
10
16,914.46
CUADRO 59
Costos Incrementales A Precios Privados
(31,542.48)
0.27
(114,892.92)
140,917.92
#REF!
140,917.92
-
140,917.92
26,025.00
38,687.33
8,400.00
#REF!
17,625.00
26,025.00
7,144.85
15

Pgina N 118
(20,500.45)
0.18
(114,892.92)
140,917.92
#REF!
140,917.92
-
140,917.92
26,025.00
25,144.11
8,400.00
#REF!
17,625.00
26,025.00
4,643.66
20

V EVALUACION
5.1 EVALUACION SOCIAL

A diferencia de la evaluacin privada de un proyecto, en la cual el objetivo es
determinar la rentabilidad para el inversionista, en la evaluacin social interesa
calcular la rentabilidad de un PIP para la sociedad en su conjunto; lo que se logra
comparando los beneficios sociales y los costos sociales atribuibles al proyecto.
Pgina N 119

5.1.1
Beneficios Sociales
5.1.1.1
Estimacin de Beneficios Econmicos a Precios
Sociales
a) Criterios Metodolgicos
En los bienes que se transan libremente en el mercado el criterio
para estimar los beneficios se basa en el precio de mercado,
pero en el caso de servicios pblicos como el agua potable, que
es un bien que no se transa libremente en el mercado, la
magnitud de los beneficios econmicos a precios sociales se
obtiene mediante procedimientos indirectos como la mxima
disposicin a pagar del usuario, o sea el valor que le otorgan los
usuarios a la disponibilidad del servicio, medido a travs del
rea bajo la curva de demanda de agua potable.
Para fines de cuantificacin de los beneficios econmicos del
proyecto se diferencian dos tipos de usuarios. As tenemos, los
nuevos usuarios, que percibirn los beneficios de acceder al
servicio, y por otro lado los antiguos usuarios, que percibirn un
beneficio por la mejora en el servicio (calidad, cantidad,
continuidad) que actualmente es racionado. Los beneficios
econmicos del proyecto resultan de la sumatoria de los
beneficios que reciben los distintos usuarios (nuevos y antiguos)
en cada ao.
b) Beneficios Econmicos para Nuevos Usuarios
Los beneficios para los nuevos usuarios son medidos en dos
aspectos:
La mxima disposicin a pagar del usuario, o sea el valor
que le otorgan los usuarios a la disponibilidad del servicio,
medido a travs del rea bajo la curva de demanda de
agua potable.
El valor de los recursos liberados al dejar de abastecerse
de fuentes alternativas al sistema pblico. Para medir este
valor se requiere aplicar una encuesta o entrevista
socioeconmica sobre volmenes de consumo de agua de
los no conectados (m3/mes/familia), y el costo alternativo
del agua obtenida por las familias sin conexin (soles/m3).
(ver grfico).
Pgina N 120

Pm
Pnc
Tarifa b
Qnc
Consumo b
Qa
BENEFICIOS POR RECURSOS LIBERADOS
BENEFICIOS POR DISPONIBILIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
c)
Beneficios Econmicos para Antiguos Usuarios

Los beneficios de los antiguos usuarios, que antes se
encontraban racionados en su consumo, son medidos por la
mxima disposicin a pagar del usuario por el consumo
adicional de agua que ganaran como consecuencia del aumento
de la disponibilidad del agua, medida por el rea bajo la curva
de demanda desde el volumen de consumo racionado en la
situacin sin proyecto hasta el volumen de consumo de
saturacin en la situacin con proyecto (Ver grfico).
El volumen de consumo racionado en la situacin sin proyecto
puede obtenerse de informacin de la entidad que administra el
servicio de agua potable en la localidad.
El volumen de consumo de saturacin se obtiene de la funcin
demanda cuando el precio marginal es igual a cero.
Pm
Pnc
Oferta sin Proyecto
Pgina N 121
Qr
Qa

BENEFICIOS POR CONSUMO ADICIONAL DE AGUA POTABLE
5.1.1.2
Planteamiento del Caso
Planteamiento 01
La poblacin de Los Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo, en
el ao cero es de 225 y 490 habitantes, que hacen un total de 715
habitantes.
Teniendo, como Tasa de Crecimiento de 0.21%, la poblacin de
Huarn Alto y Huarn Bajo, en el ao 20, ser de 235 y 511
habitantes, que hacen un total de 746 habitantes, tal como se
muestra en los cuadros 8 y 9.
La Municipalidad, entidad administradora del servicio, no cuenta con

un sistema adecuado por lo cual no le permite dar un
abastecimiento continuo a la localidad. En efecto, el consumo con
racionamiento por vivienda se estima en 50 lt/dia.
Los pobladores que no cuentan con este servicio, ante la ausencia
de almacenamiento, se abastecen por acarreo manual proveniente
de las otras viviendas que si lo han hecho.
Pgina N 122

Planteamiento 02
La Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco en cuyo
mbito se encuentra Los Caseros de Huarn Alto y Huarn
Bajo, ha visto por conveniente ejecutar el proyecto de mejoramiento
de agua potable que permitir incrementar la oferta de agua para
minimizar el racionamiento que sufren las familias ya conectadas
con servicio durante cada uno de los prximos 20 aos que dure el
proyecto.
El consumo per cpita de la localidad, es del orden de 7.5
m3/mes/vivienda. Para nuestro estudio, podemos considerar este
consumo como el Consumo de Saturacin, toda vez que hasta la
actualidad no se cuenta con estadsticas sobre el particular. Por lo
tanto, el Consumo de Saturacin por familia es de 7.5
m3/mes.
Planteamiento 03
Se cuenta adems con la siguiente informacin en el perfil del
proyecto:
No existe micro medicin.
La tasa de descuento establecida
por el Ministerio de
Economa y Finanzas es 9 %.
Planteamiento 04
Se calcularan los indicadores de rentabilidad del proyecto (Valor
Actual Neto) y Tasa Interna de Retorno a precios sociales.
5.1.1.3
Desarrollo del Caso
Nmero de Viviendas a ser Beneficiadas
Del Anlisis de la demanda
y datos del caso obtenemos la
proyeccin de poblacin, la cobertura de agua potable (90 a 100%
en todo el horizonte del proyecto). Para este efecto se considera el
nmero promedio y /o densidad poblacional es de 5 habitantes por
vivienda.
Estimacin de la Curva de La Demanda de Agua por Familia
Identificamos los siguientes puntos consumo y precio:
Consumo y precio de las familias no conectados al
servicio (situacin sin proyecto)
Se considerar que las familias que se complementan del
abastecimiento por acarreo de otras viviendas y/o piletas
representan a las familias no conectadas. De acuerdo a los
datos obtenidos en campo, cada familia consume en
promedio 4 baldes de agua al da, representando un
Pgina N 123

consumo mensual de 2.16 m3 (4 baldes x 18 litros x 30
das/1000 lt/m3).
Por cada m3, los consumidores pagan aproximadamente S/.
38.02 como costo de acarreo.
Del cuadro anterior se tiene que el costo por mes del acarreo
de agua es de S/. 66.0 Nuevos Soles y el volumen acarreado
por una familia es de 2.16 m3. Por lo tanto el costo del
tiempo de acarreo por mes es de 66.0/2.16: 31.94 S/. X m3.
Luego:
N de Familias Conectadas:
0
N de Familias No Conectadas:
143
Huarn Alto:
45
Huarn Bajo:
98
Volumen de Acarreo:
Por da: 0.072 m3/familia x 143 familias: 10.30
m3
Por mes: 2.16 m3/familia x 143 familias: 308.88
m3
Por ao: 308.88 m3 x 12 meses: 3,706.56 m3
Costo Acarreo por m3 (Precios Sociales): S/.

31.94
Costo Acarreo por m3 (Precios Privados): S/.
38.02
En consecuencia uno de los datos de la curva de la demanda

estar dada por el consumo de 2.16 m3/mes con un pago de
S/. 38.02/m3.
Pgina N 124

S/m3
Consumo de saturacin de las familias conectadas al

servicio (situacin sin proyecto)
De acuerdo a la informacin del caso, los usuarios no
conectados al servicio, tendran un consumo de saturacin de
7.5 m3/mes. En esta situacin los usuarios no pagan una
tarifa por unidad adicional de agua consumida, asumiendo y
enfrentando una tarifa marginal igual a cero.
En consecuencia el segundo punto de la curva de la demanda
est dado en este caso por el consumo de 7.5 m
/familia/mes al precio marginal de cero.
53.40
m3/mes/viv
Q=7.50 0.140P
38.02
2.16Qr
7.50
S/m3
53.40
38.02
RECURSOS
LIBERADOS
AREA DE BENEFICIOS
1.02
2.16Qr
7.50
Q
m3/usuario/mes
Pgina N 125

Clculo de los Beneficios del Proyecto a Precios Sociales para
los
Antiguos Usuarios
No existen beneficios a antiguos usuarios.
Clculo de los Beneficios del Proyecto a Precios Sociales para
los
Nuevos Usuarios
Ahorros de Recursos (Sustitucin del Abastecimiento
por Acarreo)
Los ahorros por familia/mes al sustituirse el abastecimiento a
travs de camiones cisterna, viene dado por el rea del
rectngulo formado por el consumo de 2.16 m3 y el precio de
S/. 38.02 m3. El Ahorro seria S/. 82.12 por m3 (2.16 x 38.02).
Beneficios por Incremento del Consumo de Agua

(Excedente del Consumidor)
En el caso que los Usuarios no estn sujetos a micro
medicin (proyecto): Estos beneficios corresponden al
rea bajo la curva de la demanda, evaluada con el
consumo que corresponde al precio marginal o tarifa
variable (Soles/m3) igual a cero. Este es el caso en el cual
la entidad administradora cobra una tarifa fija
independientemente de la cantidad consumida por los
usuarios.
El consumo de agua potable cuando el precio variable es
cero, lo obtenemos reemplazando en la curva de la
demanda:
Q = 7.50 0.140P
Si P = 0; entonces Q = 7.5 m3
Que grficamente se presenta a continuacin:
S/m3
53.40
38.02
RECURSOS
LIBERADOS
AREA DE BENEFICIOS
1.02
2.16Qr
7.50
Pgina N 126

m3/usuario/mes
Los beneficios por el consumo de agua adicional vienen

dado por el rea bajo la curva de la demanda que se
presenta en el grfico en el rea sombreada.
Para el clculo de dicha rea procedemos de la siguiente
manera:
(7.5 - 2.16) x (38.02 0)/2 = S/. 101.51 por m3
Beneficios Totales por Familia/Mes de Nuevos Usuarios

En el caso que los Usuarios no sujetos a micro
medicin: Los beneficios del proyecto por familia mes
son:
Ahorro de Recursos:
82.12
Excedente del Consumidor:
S/.
S/.101.51
Total Beneficios por Familia/mes: 82.12 + 101.51: S/.

183.63
5.1.2
Costos Sociales
5.1.2.1
Costos de Inversin en la Situacin con Proyecto
Para determinar los Costos de Inversin de Agua Potable a Precios
Sociales se tuvieron en cuenta lo siguiente:
Para un mejor anlisis de los presupuestos, se ha colocado el costo

globalizado de cada componente, los cuales se sustentan en los
presupuestos detallados ubicados en anexos.
Pgina N 127

Pgina N 128

5.1.2.2
Costos Incrementales
Se estima los costos de cada una de las alternativas identificadas,
los que incluyen los costos relacionados a las inversiones y los
costos correspondientes a la operacin y mantenimiento del
proyecto.
Pgina N 129
1,791,297.72
1,791,297.72
1,199,093.50
2,736,336.62
1.00
2,736,336.62
118,387.53
O pera cin
118,387.53
-
118,387.53
2,854,724.15
118,387.53
1,199,093.50
2,990,391.22
8,181.00
7,144.74
58,176.00
58,176.00
131,677.74
2,723,046.41
2,854,724.15
M a ntenimiento
O pera cin
M a ntenimiento
135,667.08
8,181.00
7,144.74
58,176.00
Superv isin
58,176.00
Expediente Tcnico
131,677.74
2,723,046.41
TOTAL INTANGIBLE
2,854,724.15
TOTAL TANGIBLE
VAC
COSTOS DE INVERSION
RUBRO
ITEM
ALTERNATIVA 01
9,659.18
(67,284.59)
0.65
(103,525.68)
118,387.53
#REF!
118,387.53
-
118,387.53
14,861.85
76,943.77
7,635.60
#REF!
7,226.25
(43,730.37)
0.42
(103,525.68)
118,387.53
#REF!
118,387.53
-
118,387.53
14,861.85
50,008.17
7,635.60
#REF!
7,226.25
14,861.85
6,277.81
(28,421.74)
0.27
(103,525.68)
118,387.53
#REF!
118,387.53
-
118,387.53
14,861.85
32,501.88
7,635.60
#REF!
7,226.25
14,861.85
4,080.14

10
15
14,861.85
CUADRO 63
Costos Incrementales A Precios Sociales

Pgina N 130
(18,472.18)
0.18
(103,525.68)
118,387.53
#REF!
118,387.53
-
118,387.53
14,861.85
21,123.99
7,635.60
#REF!
7,226.25
14,861.85
2,651.81
20
5.1.3
2,174,717.59
2,174,717.59
1,199,093.50
3,017,853.17
1.00
3,017,853.17
118,387.53
O pera cin
118,387.53
-
118,387.53
3,136,240.70
118,387.53
8,181.00
7,144.74
58,176.00
1,199,093.50
3,373,811.10
237,570.40
8,181.00
7,144.74
58,176.00
131,677.74
3,004,562.96
3,136,240.70
M a ntenimiento
D
O pera cin
M a ntenimiento
58,176.00
Superv isin
131,677.74
TOTAL INTANGIBLE
58,176.00
3,004,562.96
Exped iente Tcnico
3,136,240.70
TOTAL TANGIBLE
VAC
COSTOS DE INVERSION
RUBRO
ITEM
ALTERNATIVA 02
(60,029.31)
0.65
(92,362.53)
118,387.53
#REF!
118,387.53
-
118,387.53
26,025.00
76,943.77
8,400.00
#REF!
17,625.00
26,025.00
(39,014.93)
0.42
(92,362.53)
118,387.53
#REF!
118,387.53
-
118,387.53
26,025.00
50,008.17
8,400.00
#REF!
17,625.00
26,025.00
10,993.24
10
16,914.46
CUADRO 64
Costos Incrementales A Precios Sociales
(25,357.03)
0.27
(92,362.53)
118,387.53
#REF!
118,387.53
-
118,387.53
26,025.00
32,501.88
8,400.00
#REF!
17,625.00
26,025.00
7,144.85
15

Indicadores de Rentabilidad Social

En base a la informacin de las alternativas sobre costos a precios sociales
y beneficios sociales se han elaborado los flujos de costos y beneficios
sociales proyectados a nivel de alternativas, para fines de evaluacin social,
que se muestran en los siguientes cuadros:
Pgina N 131
(16,480.33)
0.18
(92,362.53)
118,387.53
#REF!
118,387.53
-
118,387.53
26,025.00
21,123.99
8,400.00
#REF!
17,625.00
26,025.00
4,643.66
20

Econmicamente la Alternativa 01 es mejor.
Calculo de la Tarifa
Pgina N 132

Evaluacin Social del Sistema de Saneamiento

ndice Costo Efectividad.
Este mtodo consiste en expresar los costos de cada una de las
alternativas del Proyecto en trminos de cuota anual, cuyo valor
actualizado es igual al VAC de los costos del Proyecto. Para su
clculo se aplica la siguiente frmula:
Dnde:
Pgina N 133

ICE:
VAC:
Tasa de descuento
Social:
5.1.4
ndice de costo efectividad.

valor actual de costos a precios sociales.
9%
Anlisis de la Sensibilidad
Es necesario realizar un anlisis de la rentabilidad del Proyecto en casos de
cambios que podran alterar las condiciones econmicas en el horizonte de
planeamiento y que podran generarse riesgo del Proyecto. Para este caso
se ha realizado un Anlisis de Sensibilidad econmica teniendo en
consideracin la variable ms relevante del pas que son los precios de
venta de los productos por los riesgos que conlleva los cambios en el
mercado.
En todo proyecto se asume tres escenarios econmicos; el escenario
normal, el optimista y el pesimista. En el primer caso correspondera al
anlisis desarrollado recientemente. En el caso optimista se asume un
incremento de los valores normales y en el escenario pesimista, un
decremento de los valores normales, siendo este escenario el ms
relevante por considerarse de alto riesgo. Para estos escenarios se han
supuesto los siguientes casos:

La Metodologa empleada para Agua Potable, ser de costo beneficio:
Pgina N 134

La metodologa empleada para la evaluacin de Saneamiento es la de la de

Costo/Efectividad:
5.2 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

Una vez concluida la ejecucin del Proyecto de Inversin Pblica se har entrega a la
Junta de Agua y Servicio Sanitario Huarn Alto, quien ser el ente responsable de las
gestiones para la operacin, mantenimiento para lo cual se ha planteado organizar y
capacitar a los integrantes de La JASS, para un manejo eficiente del sistema. As
mismo con los programas de educacin sanitaria a la poblacin, se lograra mejorar
los hbitos de higiene y erradicacin de focos infecciosos que conlleven a la
proliferacin de enfermedades parasitarias y bacteriales.
Disponibilidad de recursos
El proyecto considera que los recursos provenientes de la tarifa de agua
permitirn la operacin y mantenimiento de la infraestructura de agua
potable.
Coordinacin Institucional
Las instituciones locales tales como la Municipalidad Provincial de Santiago
de Chuco y Ministerio de Salud, proveern del personal capacitador a La
JASS y poblacin en general, para que el proyecto alcance los objetivos
propuestos.
Capacidad de la Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco
Pgina N 135

La Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco es un rgano que cuenta
con autonoma tcnica, econmica y administrativa y con amplia experiencia
en la ejecucin de infraestructura sanitaria, as como tambin cuenta con
amplia capacidad de gestin que permitir el financiamiento de los recursos
para la ejecucin y el seguimiento tcnico del presente proyecto.
Participacin Plena de los Beneficiarios
Los beneficiarios de este proyecto, representados por La JASS Huarn Alto,
estn plenamente comprometidos con el costo de mantenimiento de la
infraestructura de agua potable, por lo que sera necesario que la
Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco, comprometa la participacin
de estos beneficiarios.
5.3 IMPACTO AMBIENTAL

Se desarrollan los programas para la prevencin, mitigacin, compensacin y
control de los principales impactos identificados durante las fases de construccin
de la infraestructura sanitaria. A continuacin se describe en forma general, el
contenido de cada uno de los programas que conforman el Plan de Manejo.
Programas de Control y/o Mitigacin de Impactos
Se incluyen dentro de este programa las medidas adoptadas para los
posibles impactos generados directamente por las actividades de
construccin de la obra y se dividen como se indica a continuacin:
Normatividad ambiental
Los impactos desarrollados por las obras, el mejoramiento y
construccin, a veces debido a procesos inadecuados requieren
una serie de normas, cuyo cumplimiento, adems de prevenir
accidentes de trabajo, permite evitar y mitigar algunos impactos
sobre las comunidades aledaas al proyecto, las aguas, los suelos
y el aire, entre otros.
Extraccin y uso del agua
Las caractersticas especiales de la zona, muestra que las
condiciones de uso del agua es de orden agrcola y de uso
domstico.
Disposicin del material excedente

Los impactos ambientales generados por esta actividad, se
controlarn de acuerdo a su identificacin, seleccin y operacin
en los botaderos establecidos. Para el proyecto los volmenes
excedentes para cada tramo, se consideran de baja magnitud. Se
tiene en cuenta sus caractersticas tcnicas, econmicas y su
Pgina N 136

adecuacin ambiental. Durante la operacin se establece un
procedimiento que involucra recomendaciones de tipo tcnico y
ambiental.
Manejo de campamentos, talleres y almacenes
Los procesos de instalacin, operacin y desmantelamiento de los
campamentos, talleres y almacenes, generan gran cantidad de
residuos industriales y domsticos, tanto lquidos como slidos,
deben ser manejados de manera adecuada. En este sentido, se
presentan en este programa una serie de recomendaciones y la
ubicacin de los rellenos sanitarios de los centros poblados ms
importantes.
Programa de Contingencias
El desarrollo y construccin del proyecto en mencin, posterior a un
anlisis complementario sobre la ocurrencia de eventos extraordinarios,
que se pueden presentar durante su ejecucin y que signifique un
elevado riesgo de deterioro o peligro para la integridad del personal
involucrado, se establecieron un programa de contingencias para su
control y manejo:
Contingencia por accidentes, ocurridos en los frentes de trabajo y

que requieren de atencin mdica y de unidades de rescate y
socorro. Sus consecuencias pueden producir prdidas de vidas. Se
debe contar con comunicacin directa con el Centro de Salud de
del distrito.
Contingencia de Orden Natural, debidas a eventos de origen

natural, que tienen un impacto directo sobre la construccin de la
infraestructura sanitaria, poblacin trabajadora y la poblacin de
la zona, como es el caso de deslizamientos de taludes y sismos,
cuyos efectos no son muy considerables.
Contingencia Social, debidas a eventos resultantes de la ejecucin

del proyecto sobre la poblacin de la zona, o a conflictos sociales
exgenos, en los casos de paros o huelgas que comprometan
directamente a la obra. En eventualidades como problemas
masivos de salubridad dentro del cuerpo de trabajadores del
proyecto (intoxicacin, epidemias) y sus eventuales consecuencias
sobre el normal desarrollo de la obra.
Programa de Monitoreo, Seguimiento y Control

Las recomendaciones de monitoreo, seguimiento y control de las medidas
adoptadas para la proteccin del medio ambiente y la verificacin de su
Pgina N 137

efectividad, servirn como una gua para tomar medidas oportunas, con
el fin de evitar los impactos negativos durante el proceso constructivo,
sobre los aspectos:
Calidad de aire, emisin de gases (monxido y dixido de carbono)

de maquinarias, emisin de polvo por excavaciones masivas,
transporte de materiales excedentes, etc.
Calidad del agua, niveles de contaminacin por uso y extraccin
en las fuentes de agua del proyecto, cursos de agua ubicados en
la parte superior de la zona por efectos de vertimientos de
desechos, grasas, aceites y combustibles.
Niveles de ruido, emisin de ruidos como consecuencia del
movimiento de maquinarias, equipos y vehculos.
Programa de Abandono de Obra

Este programa comprende los lineamientos generales luego de concluirse
la obra para optar las medidas ambientales pertinentes al abandono de la
obra sanitaria, sobre las reas de utilizacin de las diferentes
instalaciones temporales, con el objetivo de efectuar su readecuacin
ambiental y restaurar las caractersticas naturales del rea intervenida.
Campamentos, el rea ocupada podr ser restaurada de acuerdo a

su tipologa original, con aplicacin del material orgnico de suelo
o suelo agrcola, almacenado al inicio de las obras, para crear
condiciones favorables para un proceso de revegetacin natural
(proteccin ambiental).
Patio de mquinas y reas de procesamiento de materiales:
concluida la construccin de la obra, las reas contaminadas con
desechos de combustible y lubricantes del patio de mquinas
sern limpiadas y el material resultante se depositar en los
botaderos establecidos y en los rellenos sanitarios pertinentes.
Al igual, que para el caso de campamentos, se aplicar el material
de suelo orgnico almacenado previamente, para permitir los
procesos de revegetacin y reforestacin.
Pgina N 138

5.4 ORGANIZACIN Y GESTION

Los actores que participan en la ejecucin del proyecto sern:
Municipalidad Provincial de Santiago de Chuco: Como Unidad Ejecutora,
el cual destinar los recursos para la ejecucin del proyecto.
Empresa Constructora: La que ejecutar la obra, designada mediante un

proceso de Adjudicacin Directa Pblica.
Los actores que participan en la operacin del proyecto sern:
Los pobladores y autoridades locales del lugar:

La Comunidad y autoridades locales se comprometen a participar en
acciones favorables a la operacin y mantenimiento del proyecto a
ejecutarse, y as conservarlo en ptimas condiciones de servicio y
operatividad.
La modalidad de ejecucin es por CONTRATA.

5.5 PLAN DE IMPLEMENTACION
Se presenta programacin fsica y financiera ejecucin del proyecto para las la
alternativa seleccionada.
5.6 MATRIZ DE MARCO LOGICO
Pgina N 139

Pgina N 140

VI CONCLUSIONES
5.1 CONCLUSIONES
De acuerdo a la evaluacin Costo / Efectividad, de impacto ambiental y del anlisis
de Sostenibilidad, se concluye que la alternativa elegida se ajusta a una necesidad
prioritaria de la poblacin de Los Caseros de Huarn Alto y Huarn Bajo, del Distrito
y Provincia de Santiago de Chuco, contribuyendo a elevar la calidad de salubridad y
de vida de la localidad.
El Proyecto tiene Sostenibilidad con la activa participacin de la poblacin
organizada por medio del JASS Huarn Alto Huarn Bajo, quienes estarn a cargo
del mantenimiento y operacin del sistema, con los recursos de la tarifa social de
agua; as mismo coordinarn con las Autoridades Locales de la Municipalidad y del
Pgina N 141

Sector Salud para asegurar la capacitacin oportuna y adecuada en lo referente al
manejo del sistema y a la mejora de los hbitos de higiene.
En el mediano y largo plazo, como se ver no se producirn efectos negativos a la
localidad, sino por el contrario se contribuir al saneamiento del medio ambiente
local en razn de la infraestructura a construirse.
As mismo, los costos de inversin estn de acuerdo a los estndares segn las
lneas de corte y tablas de costos de construccin publicada por la cmara peruana
de la construccin y la experiencia en tipo de obras de infraestructura.
De acuerdo a lo indicado en los numerales anteriores el proyecto es viable desde
todo punto de vista, ya que cumple con lo especificado en los lineamientos de
poltica del Ministerio de Salud, soluciona el problema identificado en el menor
tiempo a un costo mnimo, por lo que recomendamos que el presente proyecto sea
aprobado con la respectiva viabilidad, sin necesitar para ello la elaboracin de un
estudio a mayor detalle.
5.2 RECOMENDACIONES
Se recomienda aprobar el presente estudio de Perfil de Proyecto de Inversin Pblica
porque es sostenible en el tiempo.
Pgina N 142

VI ANEXOS
Pgina N 143

Pip Saneamiento Huaran Alto

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LOS CASERIOS DE HUARAN ALTO Y HUARAN BAJO, DISTRITO Y

CONTENIDO PERFIL TCNICO

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NOMBRE DEL PROYECTO

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

El Proyecto se ubica en la zona rural del Distrito de Santiago de Chuco,

OBJETIVO DEL PROYECTO

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA - DEMANDA

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

De acuerdo al cuadro 31 y 32, se tiene que el balance hdrico en los Caseros de

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

DESCRIPCION TECNICA DE LAS ALTERNATIVAS

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

Vlvula de Purga: (03und)

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

Pozo de Percolacin (100 und):

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

1.7 ANALISIS DE SENSIBILIDAD DEL PROYECTO

Variacin del precio de venta en 20%

La Metodologa empleada para Agua Potable, ser de costo beneficio:

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

La metodologa empleada para la evaluacin de Saneamiento es la de la de

1.8 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

Contingencia por accidentes, ocurridos en los frentes de trabajo y

Contingencia de Orden Natural, debidas a eventos de origen

Contingencia Social, debidas a eventos resultantes de la ejecucin

Programa de Monitoreo, Seguimiento y Control

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

Niveles de ruido, emisin de ruidos como consecuencia del

Programa de Abandono de Obra

Campamentos, el rea ocupada podr ser restaurada de acuerdo a

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

1.10 MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA PROPUESTA SELECCIONADA

1.11 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

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CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

Localizacin del Proyecto

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

rea Tcnica Designada para Supervisin del Proyecto

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

Operador Recomendado para el Proyecto

2.3 MARCO DE REFERENCIA

Anlisis de Consistencia con Lineamiento de Poltica

CREACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO RURAL EN

EF/68.01 y publicada en el Diario Oficial El Peruano, el 09 de Abril del

En el contexto regional y local, el proyecto por representar una renovacin

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3.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

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