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- restringiu o direito de reunio facultando polcia o poder de designar o local para ela.
Usando desse poder como artifcio, a polcia poderia facilmente impossibilitar a reunio;
- criou a pena de suspenso dos direitos polticos, exerccio de trabalho ou profisso, reunio e
associao, para quem atentar contra a ordem democrtica ou praticar a corrupo (art.151);
- manteve todas as punies, excluses e marginalizaes polticas decretadas sob a gide dos
Atos Institucionais.
Em contraste com essas determinaes restritivas, a Constituio de 1967 determinou
que era imprescindvel o respeito integridade fsica e moral do detento e do presidirio,
preceito que no existia, explicitamente, nas Constituies anteriores. Ao mesmo tempo, a
eficcia desse artigo no saiu, entretanto, da teoria, em vista do clima geral de reduo de
liberdade e a consequente impossibilidade de denncia dos abusos que ocorressem.
No que diz respeito aos direitos sociais, a Constituio de 1967 inovou em alguns
pontos.
Houve algumas inovaes contrrias ao trabalhador, tais como: a reduo para 12 anos
da idade mnima de permisso do trabalho; a supresso da estabilidade, como garantia
constitucional, e o estabelecimento do regime de fundo de garantia, como alternativa; as
restries ao direito de greve; a supresso da proibio de diferena de salrios, por motivo de
idade e nacionalidade, a que se refira a Constituio anterior.
Nesta Constituio, verificam-se tambm algumas vantagens relacionadas aos
trabalhadores, podendo citar as seguintes: incluso, como garantia constitucional, do direito
ao salrio famlia, em favor dos dependentes do trabalhador; proibio de diferena de
salrios tambm por motivo de cor, circunstncia a que no se referia a Constituio de 1946;
participao do trabalhador, eventualmente, na gesto da empresa; aposentadoria da mulher,
aos trinta anos de trabalho, com salrio integral.
A Constituio de 1967 representou um esforo de reduo do arbtrio contido nos
Atos Institucionais que se seguiram Revoluo de 1964. Tentou no se distanciar em
demasia do texto constitucional de 1946. Seu autoritarismo no se compara com o panorama
de completo arbtrio criado pelo Ato Institucional no 5, que caiu sobre o Brasil, em 13 de
dezembro de 1968.
Entretanto, mesmo com todas essas ressalvas, a Constituio de 1967 no se
harmonizou com a doutrina dos Direitos Humanos, pelas seguintes razes: restringiu a
liberdade de opinio e expresso; deixou o direito de reunio a descoberto de garantias plenas;
fez recuo no campo dos direitos sociais; manteve as punies, excluses e marginalizaes
polticas decretadas sob a gide dos Atos Institucionais.
A Constituio de 1988
Como afirma Flvia Piovesan, a Carta de 1988 institucionaliza a instaurao de um
regime poltico democrtico no Brasil, introduzindo indiscutivelmente avano na
consolidao legislativa das garantias e direitos fundamentais e na proteo de setores
vulnerveis da sociedade brasileira. A partir dela, os direitos humanos ganham relevo
extraordinrio, considerando-se a Carta de 1988 como o documento mais abrangente sobre os
direitos humanos, jamais adotado no Brasil.
Tamanha a vontade constitucional de priorizar os direitos e as garantias fundamentais
que a Constituio, em seu artigo 60, pargrafo 4, os declara clusulas ptreas, compondo,
assim, o seu ncleo intocvel.
Os direitos sociais, nesta Constituio, esto inseridos no ttulo dedicado aos direitos e
garantias, diferentemente do que ocorria nas Cartas anteriores, em que estes encontravam-se
dispersos no mbito da ordem econmica e social.
Ainda segundo Flvia Piovesan, no intuito de reforar imperatividade das normas que
traduzem direitos e garantias fundamentais, as Constituio de 1988 institui o princpio da
aplicabilidade imediata dessas normas, nos termos do artigo 5, pargrafo 1.
A inteno que o ditou compreensvel e louvvel: evitar que essas normas fiquem
letra morta por falta de regulamentao. Mas o constituinte no se apercebeu que as normas
tm aplicabilidade imediata quando so completas na sua hiptese e no seu dispositivo. Ou
seja, quando a condio de seu mandamento no possui lacuna, e quando esse mandamento
claro e determinado. Do contrrio ela no executvel pela natureza das coisas.
O artigo 5, 2 da Constituio enuncia que os direitos e garantias nela expressos no
excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte. Conforme atesta Manoel
Gonalves Ferreira Filho, isto gera um problema terico, pois quando se ratifica um tratado
internacional, este passa a apresentar-se hierarquicamente como lei ordinria. Da, decorreria
que os direitos fundamentais poderiam mostrar-se sob dois nveis distintos: ora como normas
constitucionais, ora como normas ordinrias.
Pode-se dizer que a Constituio atual, no captulo dos direitos e garantias individuais
avanou bastante, incorporando diversos anseios da sociedades.
O artigo 5, inciso IX diz que livre a expresso da atividade intelectual, artstica,
cientfica e de comunicao, independente de censura ou licena. Nas palavras de Benedito de
Campos, a censura, principalmente s manifestaes artsticas ou culturais, se constitui numa
volta Idade Mdia.
J o inciso XIII aponta o racismo como crime inafianvel e imprescritvel, sujeito
pena de recluso nos termos da lei. Isso foi uma verdadeira vitria na tentativa de amenizar a
triste realidade social brasileira, repleta de casos discriminatrios.
Ainda no artigo 5 o inciso X refere-se a proteo vida privada, intimidade, honra
e imagem das pessoas. Trata-se de uma conquista e de uma inovao. Na vida moderna, com
o aumento da atividade dos meios de comunicao, fundamental que a intimidade dos
indivduos seja amparada por lei.
O inciso III do artigo 5 prioriza que ningum ser submetido a tortura nem a
tratamento desumano ou degradante. A tortura, como diz Jos Afonso da Silva, no s um
crime contra o direito vida, mas sim, uma crueldade que atinge todas suas dimenses, e a
humanidade como um todo.
Outra inovao relevante na atual Constituio tratada no artigo 5o, inciso XXIII,
que dispe que a propriedade atender a sua funo social. Este dispositivo teve grande
importncia, ao permitir que maior quantidade de pessoas tenha acesso a terra, j que nmero
maior de imveis estar sujeito a desapropriao para fins de reforma agrria.
Alm disso, em seu artigo 225, a Carta de 1988 enuncia que todos tm direito ao meio
ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao poder pblico e a coletividade o dever defend-lo e
preserv-lo para as presentes e futuras geraes. Assim, a primeira, dentre as Constituies
brasileiras, que insere em seu texto um direito conhecido como de 3a gerao, ou seja, direito
de solidariedade.
Bibliografia:
- http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/pb/dhparaiba/4/constituicao.html
-CAMPOS, Benedito de Constituio de 1988: uma anlise Marxista So Paulo: Editora Alfa
- o mega, 1990.
- DALLARI, Pedro. Constituio e relaes exteriores. So Paulo: Saraiva, 1994
-PIOVESAN, Flvia. Direitos Humanos e o Direito Constitucional Internacional 3.ed. So
Paulo: Max Limonad, 1997.
- SILVA, Jos Afonso do Curso de direito constitucional positivo 9 ed. So Paulo: Malheiros
Editores, 1993
- HERKENHOFF, Jos Baptista. Curso de Direitos Humanos Vol1. Gnese dos Direitos
Humanos. So Paulo: Editora Acadmica. p.83)
- FERREIRA, Manoel Gonalves Filho. Direitos Humanos Fundamentais. So Paulo: Saraiva,
1996