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INVESTIMENTO
PRIVADO
Angola
Com o Apoio
NDICE
p. 3
PREMBULO
TTULO I
Disposies Gerais
Captulo I
Objecto, Definies e mbito
Artigo 1.
(Objecto)
Artigo 2.
(Definies)
Artigo 3.
(mbito)
Artigo 4.
(Regimes especiais de investimento)
Captulo II
Princpios e Objectivos da Poltica do Investimento Privado
Artigo 5.
(Princpios gerais)
Artigo 6.
(Princpio da conformao poltica e legal)
Artigo 7.
(Responsabilidade pela definio e promoo do investimento privado)
Artigo 8.
(Universalidade do investimento privado)
Captulo III
Operaes de Investimento
Artigo 9.
(Modalidades do investimento privado)
Artigo 10.
(Operaes de investimento interno)
Artigo 11.
(Formas de realizao do investimento interno)
Artigo 12.
(Operaes de investimento externo)
Artigo 13.
(Formas de realizao do investimento externo)
Captulo IV
Garantias, Direitos e Deveres Gerais do Investidor Privado
p. 4
Seco I
Generalidades
Artigo 14.
(Estatuto do investimento privado)
Artigo 15.
(Igualdade de tratamento)
Seco II
Garantias Comuns
Artigo 16.
(Proteco de direitos)
Artigo 17.
(Outras garantias)
Seco III
Repatriamento de Capitais e Acesso a outras Facilidades
Artigo 18.
(Transferncia de lucros e dividendos)
Artigo 19.
(Limite mnimo do investimento para o repatriamento de capitais)
Artigo 20.
(Critrios para a graduao do direito de repatriamento de lucros e dividendos)
Artigo 21.
(Requisitos econmicos para aceder a outras facilidades)
Artigo 22.
(Recurso ao crdito)
Seco IV
Deveres
Artigo 23.
(Deveres gerais do investidor privado)
Artigo 24.
(Deveres especficos do investidor privado)
TITULO II
Benefcios Fiscais, Aduaneiros e Regime Cambial
Captulo I
Benefcios Fiscais e Aduaneiros
Seco I
Regras Gerais
Artigo 25.
(Princpio geral)
p. 5
Artigo 26.
(Noo e natureza contabilstica dos incentivos)
Artigo 27.
(Critrios e objectivos da atribuio de incentivos)
Artigo 28.
(Carcter excepcional dos incentivos e benefcios)
Artigo 29.
(Concesso contratualizada de incentivos)
Artigo 30.
(Administrao do sistema de incentivos)
Artigo 31.
(Extino dos incentivos fiscais e aduaneiros)
Artigo 32.
(Transmisso dos incentivos fiscais e aduaneiros)
Artigo 33.
(Limites aplicao de penalidades)
Seco II
Incentivos e Benefcios Fiscais
Artigo 34.
(mbito de aplicao)
Artigo 35.
(Zonas de desenvolvimento)
Artigo 36.
(Zona Econmica Especial)
Artigo 37.
(Requisitos)
Artigo 38.
(Imposto industrial)
Artigo 39.
(Graduao do perodo dos incentivos)
Artigo 40.
(Imposto sobre aplicao de capitais)
Artigo 41.
(Imposto de Sisa)
Artigo 42.
(Critrio para aplicao dos limites mximos)
Artigo 43.
(Tempo de vida til dos equipamentos)
p. 6
Artigo 44.
(Obrigao de voltar a pagar impostos)
Artigo 45.
(Obrigaes fiscais)
Artigo 46.
(Reconhecimento dos incentivos fiscais)
Artigo 47.
(Remessa dos processos)
Artigo 48.
(Fiscalizao)
Captulo II
Regime Cambial
Artigo 49.
(Regime cambial)
Artigo 50.
(Suspenso de remessas ao exterior)
TTULO III
Regime Processual do Investimento
Captulo I
Regime Processual nico do Investimento
Artigo 51.
(Regime contratual)
Artigo 52.
(mbito do regime processual)
Artigo 53.
(Natureza e estrutura do contrato de investimento)
Captulo II
Etapas e Vicissitudes do Processo
Artigo 54.
(Apresentao da proposta)
Artigo 55.
(Suspenso do processo e desistncia)
Artigo 56.
(Correco das propostas)
Artigo 57.
(Apreciao da proposta)
Artigo 58.
(Constituio e composio da CNFI)
p. 7
Artigo 59.
(Remessa do expediente)
Artigo 60.
(Competncia, forma e prazo para aprovao)
Artigo 61.
(Aprovao da proposta de investimento)
Artigo 62.
(No aprovao da proposta)
Captulo III
Registo
Artigo 63.
(Registo de operaes de investimento privado)
Artigo 64.
(Certificado de Registo de Investimento Privado)
Artigo 65.
(Efeitos jurdicos dos Certificados de Registo de Investimento Privado)
Captulo IV
Importao de Capitais, Mquinas e Equipamentos
Artigo 66.
(Importao de capitais)
Artigo 67.
(Importao de mquinas, equipamentos e acessrios)
Artigo 68.
(Valor de registo do equipamento)
Artigo 69.
(Preo das mquinas)
TTULO IV
Decurso dos Projectos de Investimento
Captulo I
Implementao dos Projectos de Investimento
Artigo 70.
(Execuo dos projectos)
Artigo 71.
(Acompanhamento)
Artigo 72.
(Fora de trabalho)
Artigo 73.
(Assistncia tcnica)
p. 8
Artigo 74.
(Salrios dos trabalhadores)
Artigo 75.
(Contas bancrias)
Captulo II
Constituio e Alterao de Sociedades
Artigo 76.
(Requisitos de forma)
Artigo 77.
(Objecto social singular e proibio da extenso dos benefcios)
Artigo 78.
(Alargamento do objecto)
Artigo 79.
(Registo comercial)
Artigo 80.
(Cesso da posio contratual de investidor privado)
Artigo 81.
(Integrao sistmica)
Artigo 82.
(Dissoluo e liquidao)
TTULO V
Transgresses e Penalidades
Captulo I
Tipos Legais
Artigo 83.
(Incumprimento doloso ou culposo das obrigaes legais)
Artigo 84.
(Outras transgresses)
Artigo 85.
(Falsificao de mercadorias e falsidade das declaraes)
Captulo II
Penalizaes
Artigo 86.
(Multas e outras penalizaes)
Artigo 87.
(Competncia para aplicar penalizaes)
Artigo 88.
(Procedimento e recurso sobre penalizaes)
p. 9
TTULO VI
Disposies Finais e Transitrias
Captulo I
Disposies Finais
Artigo 89.
(Comparticipao nos emolumentos, taxas e multas)
Artigo 90.
(Regulamentao)
Artigo 91.
(Investimento privado de valor inferior ao limite mnimo estabelecido)
Artigo 92.
(Investimento privado interno no exterior)
Artigo 93.
(Competncias do Executivo)
Artigo 94.
(Prazo para avaliao do quadro legal)
Captulo II
Direito Transitrio
Artigo 95.
(Projectos de investimento anteriores)
Artigo 96.
(Revogao)
Artigo 97.
(Dvidas e omisses)
Artigo 98.
(Entrada em vigor)
p.10
Lei n. 20/11
de 20 de Maio
O investimento privado, a par do investimento pblico, continua a ser uma aposta estratgica do Estado, para a mobilizao de recursos humanos, financeiros, materiais e
tecnolgicos, com vista ao desenvolvimento econmico e social do Pas, ao aumento da
competitividade da economia, ao crescimento da oferta de emprego e melhoria das
condies de vida das populaes.
Considerando que a aprovao da Lei n. 11/03, de 13 de Maio Lei de Bases do Investimento Privado permitiu, no essencial, alcanar os objectivos que o Estado se propunha
com a reformulao a que ento se procedeu de todo o sistema de investimento privado;
Urge, agora, introduzir os ajustamentos que a aplicao dos principais instrumentos legais
reguladores do investimento privado revelou serem necessrios, com vista a harmonizar
os interesses gerais do Estado e da economia com os dos investidores privados. Importa,
sobretudo, manter e reforar os direitos e garantias dos investidores privados, bem como
introduzir regras e procedimentos claros, simples e cleres, no processo de aprovao dos
investimentos privados.
Por outro lado, igualmente urge criar, para os investidores, um sistema de incentivos, benefcios e facilidades que atenda, em concreto, ao impacto econmico e social dos projectos
na economia.
Deste modo, a atractividade do regime regulador do investimento privado no prejudica
a arrecadao de receitas pblicas, que se revelam como essenciais para a materializao da funo social do Estado.
Considerando ainda a necessidade de se adequar o quadro legal do investimento privado
nova realidade constitucional de Angola e o sistema de incentivos e benefcios fiscais e
aduaneiros reforma tributria em curso;
A Assembleia Nacional aprova, por mandato do povo, nos termos das disposies combinadas do n. 2 do artigo 165. e da alnea d) do n. 2 do artigo 166., ambos da Constituio da Repblica de Angola, a seguinte:
LEI DO
INVESTIMENTO
PRIVADO
TTULO I
Disposies Gerais
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Captulo I
Objecto, Definies e mbito
Artigo 1.
(Objecto)
A presente lei estabelece as bases gerais do investimento privado na Repblica de Angola
e define os princpios e o regime de acesso aos incentivos e outras facilidades a conceder
pelo Estado a este tipo de investimento.
Artigo 2.
(Definies)
Para efeitos da presente lei, considera-se:
a) investimento privado - a utilizao no territrio nacional de capitais, tecnologias
e know how, bens de equipamento e outros, em projectos econmicos determinados, ou a utilizao de fundos que se destinam criao de novas empresas,
agrupamentos de empresas ou outra forma de representao social de empresas
privadas, nacionais ou estrangeiras, bem como a aquisio da totalidade ou parte de empresas de direito angolano j existentes, com vista implementao ou
continuidade de determinado exerccio econmico de acordo com o seu objecto
social, desde que estes investimentos sejam qualificveis como tal, nos termos do
artigo 3. da presente lei;
b) investimento privado qualificado - todo aquele que cabe no mbito do artigo
3. da presente lei;
c) investidor privado - qualquer pessoa, singular ou colectiva, residente ou no,
independentemente da sua nacionalidade, que realize no territrio nacional investimentos destinados aos fins referidos na alnea a);
d) investimento interno - a utilizao, por via do recurso a activos domiciliados no
territrio nacional ou derivados de financiamentos obtidos no exterior - com a
amortizao a ser realizada com recurso ao Fundo Cambial do Pas - de capitais, tecnologias e know how, bens de equipamentos e outros, em projectos
econmicos determinados, ou ainda a utilizao daqueles fundos na criao de
novas empresas, agrupamentos de empresas ou outra forma de representao
social de empresas privadas, nacionais ou estrangeiras, bem como a aquisio
da totalidade ou parte de empresas de direito angolano j existentes, com vista
implementao ou continuidade de determinado exerccio econmico, de acordo
com o seu objecto social;
e) investidor interno - qualquer pessoa, singular ou colectiva, residente cambial,
independentemente da sua nacionalidade, que realize investimentos no Pas,
com capitais domiciliados em Angola ou derivados de financiamentos obtidos
no exterior, sem direito a repatriar dividendos ou lucros para o exterior. Sendo os
capitais no domiciliados em territrio nacional, deve-se apresentar para licenciamento um contrato de mtuo, nos termos da legislao cambial;
f) investimento externo - a introduo e utilizao em Angola, com o recurso a activos domiciliados:
i. dentro e fora do territrio nacional, por pessoas singulares ou colectivas,
no residentes cambiais, de capitais, tecnologias e know how, bens de equipamentos e outros, em projectos econmicos determinados, ou ainda a utilizao daqueles fundos na criao de novas empresas, agrupamentos de
empresas, ou outra forma de representao social de empresas privadas,
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f) promoo da livre e cabal circulao dos bens e dos capitais, nos termos e limites
legais;
g) respeito e integral cumprimento de acordos e tratados internacionais.
Artigo 6.
(Princpio da conformao poltica e legal)
A realizao do investimento privado de acordo com o previsto na presente lei, independentemente da forma de que se revista, deve contribuir para o progresso da pessoa
humana angolana, para o desenvolvimento econmico e social sustentvel do Pas, bem
como conformar-se com os princpios e objectivos da poltica econmica nacional, com as
disposies da presente lei, sua regulamentao e demais legislao aplicvel.
Artigo 7.
(Responsabilidade pela definio e promoo do
investimento privado)
1. Cabe ao Executivo definir e promover a poltica do investimento privado, especialmente
daquele que contribua decisivamente para o desenvolvimento econmico e social do Pas
e do bem-estar geral da populao.
2. A ANIP o rgo encarregue de executar a poltica nacional em matria de investimentos privados qualificados, nos termos da presente lei, bem como de promover, coordenar,
orientar e supervisionar os investimentos privados.
Artigo 8.
(Universalidade do investimento privado)
1. luz do princpio da livre iniciativa econmica, admitida a realizao de investimentos privados qualificados, nos termos do artigo 3., de qualquer tipo e em todo o
territrio nacional, desde que os mesmos no contrariem a legislao e os procedimentos formais em vigor.
2. O disposto no nmero anterior no prejudica a faculdade do Executivo, enquanto autoridade definidora e promotora da poltica do investimento privado, de favorecer determinados tipos de investimento, designadamente em funo dos sectores em causa ou das
zonas econmicas especiais onde estes se realizem.
Captulo III
Operaes de Investimento
Artigo 9.
(Modalidades do investimento privado)
O investimento privado pode assumir a forma de investimento interno ou externo.
Artigo 10.
(Operaes de investimento interno)
Nos termos e para efeitos da presente lei, so operaes de investimento interno, entre
outros, os seguintes actos e contratos:
a) utilizao de moeda nacional ou outra livremente conversvel domiciliada em
territrio nacional;
b) aquisio de tecnologia e know how;
c) aquisio de mquinas e equipamentos;
d) converso de crditos decorrentes de qualquer tipo de contrato;
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e) participaes sociais sobre sociedades e empresas de direito angolano, domiciliadas em territrio nacional;
f) aplicao de recursos financeiros resultantes de emprstimos, incluindo os que
tenham sido obtidos no exterior, devendo os mesmos ser previamente licenciados, nos termos da legislao cambial em vigor;
g) criao de novas empresas exclusivamente pertencentes ao investidor privado;
h) ampliao de empresas ou de outras formas de representao social de empresas;
i) aquisio da totalidade ou parte de empresas ou de agrupamentos de empresas
j existentes;
j) participao ou aquisio de participao no capital de empresas ou de agrupamentos de empresas, novas ou j existentes, qualquer que seja a forma de que
se revista;
k) celebrao e alterao de contratos de consrcios, associao em participao,
joint ventures, associao de terceiros a partes ou a quotas de capital e qualquer
outra forma de contrato de associao permitida, ainda que no prevista na legislao comercial em vigor;
l) tomada total ou parcial de estabelecimentos comerciais e industriais, por aquisio de activos ou atravs de contratos de cesso de explorao;
m) tomada total ou parcial de empresas agrcolas, mediante contratos de arrendamento ou de quaisquer acordos que impliquem o exerccio de direitos de posse,
de uso, de aproveitamento e explorao da terra, por parte do investidor;
n) explorao de complexos imobilirios, tursticos ou no, independentemente da
natureza jurdica que assumam;
o) realizao de prestaes suplementares de capital, adiantamentos dos scios e,
em geral, os emprstimos ligados participao nos lucros;
p) aquisio de bens imveis situados em territrio nacional, quando essa aquisio
se integre em projectos de investimento privado;
q) cedncia, em casos especficos e nos termos acordados e sancionados pelas entidades competentes dos direitos de utilizao de terras, de tecnologias patenteadas e
de marcas registadas, cuja remunerao se limite distribuio de lucros resultantes
das actividades em que tais tecnologias ou marcas tenham sido aplicadas;
r) cedncia de explorao de direitos sobre concesso e licenas e direitos de natureza econmica, comercial ou tecnolgica.
Artigo 11.
(Formas de realizao do investimento interno)
Os actos de investimento privado interno podem ser realizados, isolada ou cumulativamente, atravs das seguintes formas:
a) alocao de fundos prprios;
b) aplicao, em Angola, de disponibilidades existentes em contas bancrias constitudas em Angola, tituladas por residentes cambiais, ainda que resultantes de financiamentos obtidos no exterior;
c) alocao de mquinas, equipamentos, acessrios e outros meios fixos corpreos;
d) incorporao de crditos e outras disponibilidades do investidor privado, susceptveis de serem aplicados em empreendimentos;
e) incorporao de tecnologias e know how, desde que representem uma mais-valia
ao empreendimento e sejam susceptveis de avaliao pecuniria.
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Artigo 12.
(Operaes de investimento externo)
1. Nos termos e para efeitos da presente lei, so operaes de investimento externo, entre
outros, os seguintes actos e contratos, realizados sem recurso s reservas cambiais do Pas:
a) introduo no territrio nacional de moeda livremente conversvel;
b) introduo de tecnologia e know how, desde que representem uma mais-valia ao
empreendimento e sejam susceptveis de avaliao pecuniria;
c) Introduo de mquinas, equipamentos e outros meios fixos corpreos;
d) participaes em sociedades e empresas de direito angolano domiciliadas em
territrio nacional;
e) criao e ampliao de sucursais ou de outra forma de representao social de
empresas estrangeiras;
f) criao de novas empresas exclusivamente pertencentes ao investidor externo;
g) aquisio da totalidade ou parte de empresas ou de agrupamento de empresas
j existentes e participao ou aquisio de participao no capital de empresas
ou de agrupamentos de empresas, novas ou j existentes, qualquer que seja a
forma de que se revista;
h) celebrao e alterao de contratos de consrcios, associaes em participao,
joint ventures, associaes de terceiros a partes ou a quotas de capital e qualquer
outra forma de contrato de associao permitida no comrcio internacional, ainda que no prevista na legislao comercial em vigor;
i) tomada total ou parcial de estabelecimentos comerciais ou industriais, por aquisio de activos ou atravs de contratos de cesso de explorao;
j) tomada total ou parcial de empresas agrcolas, mediante contratos de arrendamento ou de quaisquer acordos que impliquem o exerccio de posse e explorao
por parte do investidor;
k) explorao de complexos imobilirios, tursticos ou no, independentemente da
natureza jurdica que assumam;
l) realizao de prestaes suplementares de capital, adiantamentos aos scios e,
em geral, emprstimos ligados participao nos lucros;
m) aquisio de bens imveis situados em territrio nacional, quando essa aquisio se integre em projectos de investimento privado.
2. No so consideradas investimento externo as operaes que consistam no afretamento temporrio de automveis, embarcaes, aeronaves e outros meios susceptveis
de aluguer, leasing ou qualquer outra forma de uso temporrio no territrio nacional
contra pagamento.
3. No obstante o disposto no nmero anterior, as operaes ali referidas podem ser
consideradas operaes de investimento externo, desde que, pela sua grande relevncia
econmica ou importncia estratgica, o Executivo expressa e, casuisticamente, entenda
conceder-lhes tal estatuto.
Artigo 13.
(Formas de realizao do investimento externo)
1. Os actos de investimento externo podem ser realizados, isolada ou cumulativamente,
atravs das seguintes formas:
a) transferncia de fundos prprios do exterior;
b) aplicao de disponibilidades em moeda externa, em contas bancrias constitudas em Angola por no residentes cambiais, susceptveis de reexportao, nos
termos da legislao cambial aplicvel;
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das assimetrias regionais, do impacto do repatriamento dos lucros e dividendos na balana de pagamentos do Pas.
3. Os termos da proporo e graduao percentual do repatriamento dos lucros e dividendos, no mbito do nmero anterior so objecto de uma ponderao e negociao
casusticas, de acordo com dados objectivos, devendo estes constar obrigatoriamente do
contrato de investimento a celebrar.
4. A transferncia efectiva de lucros e dividendos depende, com as necessrias adaptaes, do cumprimento comprovado da exigncia do n. 4 do artigo 26..
Artigo 19.
(Limite mnimo do investimento para o
repatriamento de capitais)
permitido o repatriamento proporcional de capitais gerados como lucros, dividendos e
afins, nos termos do artigo anterior, a partir das operaes de investimento externo, desde
que este investimento atinja o limite mnimo, por cada investidor, de USD 1 000 000,00
(um milho de dlares dos Estados Unidos da Amrica).
Artigo 20.
(Critrios para a graduao do direito de
repatriamento de lucros e dividendos)
1. Considerando o disposto no artigo 35. sobre as zonas de desenvolvimento, a graduao percentual do direito de repatriamento de lucros e dividendos efectua-se do
seguinte modo:
a) nos projectos de investimento externo implementados na Zona A e que sejam
inferiores a USD 10 000 000,00 (dez milhes de dlares dos Estados Unidos da
Amrica) s podem ser repatriados lucros, dividendos e afins, nos termos do n.
1 do artigo 18., transcorridos trs anos aps a sua implementao efectiva;
b) nos projectos de investimento externo implementado na Zona A e que sejam
iguais ou superiores a USD 10 000 000,00 (dez milhes de dlares dos Estados
Unidos da Amrica), mas inferiores a USD 50 000 000,00 (cinquenta milhes de
dlares dos Estados Unidos da Amrica), s podem ser repatriados lucros, dividendos e afins, nos termos do n. 1 do artigo 18., transcorridos dois anos aps
a sua implementao efectiva;
c) nos projectos de investimento externo implementados na Zona B e que sejam inferiores a USD 5 000 000,00 (cinco milhes de dlares dos Estados Unidos da
Amrica), s podem ser repatriados lucros e dividendos, nos termos do n. 1 do
artigo 18., transcorridos dois anos aps a sua implementao efectiva.
2. O disposto nas alneas do nmero anterior no se aplica aos casos previstos na alnea
a) do n. 1 do artigo 29..
Artigo 21.
(Requisitos econmicos para aceder a outras
facilidades)
permitido o acesso a incentivos e facilidades s operaes de investimento que preencham os seguintes requisitos de interesse econmico:
a) realizar o investimento nos seguintes sectores de actividade:
i. agricultura e pecuria;
ii. indstria transformadora, designadamente produo de embalagens, produo de mquinas, equipamentos, ferramentas e acessrios, reciclagem de ma-
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teriais ferrosos e no ferrosos, produo txtil, vesturio e calado, transformao de madeira e seus derivados, produo de bens alimentares, materiais
de construo, tecnologias de informao;
iii. infra-estruturas ferrovirias, rodovirias, porturias e aeroporturias;
iv. telecomunicaes e tecnologias de informao;
v. indstria de pesca e derivados, incluindo a construo de embarcaes e redes;
vi. energia e guas;
vii. habitao social;
viii. sade e educao;
ix. hotelaria e turismo.
b) realizar investimentos nos plos de desenvolvimento e nas demais Zonas Econmicas Especiais de investimento, aprovadas de acordo com os critrios e prioridades definidos pelo Executivo;
c) realizar investimentos nas zonas francas a criar pelo Executivo, de acordo com lei
prpria sobre a matria.
Artigo 22.
(Recurso ao crdito)
1. Os investidores privados podem recorrer ao crdito interno e externo, nos termos da
legislao em vigor.
2. Os recursos provenientes do crdito interno concedidos a pessoa colectiva, desde que
no seja ela mesma scia ou accionista no projecto de investimento, s so aceites como
capitais a aplicar nos projectos depois de estes estarem implementados na sua plenitude e
no geram lucros e dividendos passveis de serem repatriados.
Seco IV
Deveres
Artigo 23.
(Deveres gerais do investidor privado)
Os investidores privados esto obrigados a respeitar a presente lei e demais legislao
aplicvel e regulamentos em vigor na Repblica de Angola, bem como os compromissos
contratuais, sujeitando-se s penalidades neles definidas.
Artigo 24.
(Deveres especficos do investidor privado)
O investidor privado , em especial, obrigado a:
a) observar os prazos fixados para a importao de capitais e para a implementao do projecto de investimento, de acordo com os compromissos assumidos;
b) promover a formao e enquadramento de mo-de-obra nacional e a angolanizao progressiva dos quadros de direco e chefia, sem qualquer tipo de
discriminao;
c) no praticar, por aco ou omisso, quaisquer actos que configurem discriminao racial, do gnero ou por deficincia fsica, no fomentando factores de excluso em razo do salrio ou da condio social entre trabalhadores nacionais
e expatriados, devendo atribuir aos angolanos categorias ocupacionais, salrios
e regalias sociais iguais s dos seus homlogos expatriados de igual nvel ou
grau acadmico e qualificao tcnica e profissional;
d) pagar os impostos e todas as outras contribuies que lhe sejam devidas, sem
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TITULO II
Benefcios Fiscais, Aduaneiros e
Regime Cambial
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Captulo I
Benefcios Fiscais e Aduaneiros
Seco I
Regras Gerais
Artigo 25.
(Princpio geral)
As pessoas colectivas ou singulares abrangidas pela presente lei esto sujeitas ao cumprimento da legislao fiscal em vigor, usufruindo dos benefcios fiscais estabelecidos e
sujeitando-se s mesmas penalizaes.
Artigo 26.
(Noo e natureza contabilstica dos incentivos)
1. Consideram-se benefcios fiscais as medidas que implicam uma reduo ou iseno
do montante a pagar dos impostos em vigor, com o fim de promover o desenvolvimento
de factores escala macroeconmica para o Pas, bem como de favorecer actividades de
reconhecido interesse pblico, social ou cultural.
2. So benefcios ou incentivos fiscais e aduaneiros, nomeadamente as dedues matria colectvel, as dedues colecta, as amortizaes e reintegraes aceleradas, o crdito fiscal, a iseno e reduo de taxas de impostos, contribuies e direitos de importao,
o diferimento no tempo do pagamento de impostos e outras medidas fiscais de carcter
excepcional que beneficiem o investidor contribuinte.
3. Para efeitos da presente lei, os benefcios fiscais so considerados despesas fiscais,
devendo na sua determinao e controle contabilstico, ser exigida uma declarao apropriada dos benefcios usufrudos em cada exerccio fiscal.
4. Para ter acesso ao regime de incentivos e benefcios fiscais e aduaneiros, todo o investidor tem de ter a sua contabilidade devidamente organizada e certificada por um auditor
externo.
5. Sem prejuzo do disposto na presente lei, o tratamento contabilstico dos incentivos e
benefcios fiscais e aduaneiros regido por regulao especfica.
Artigo 27.
(Critrios e objectivos da atribuio de
incentivos)
A concesso dos incentivos e facilidades previstos na presente lei feita tendo em conta os
seguintes objectivos econmicos e sociais:
a) incentivar o crescimento da economia;
b) promover o bem-estar econmico, social e cultural das populaes, em especial
da juventude, dos idosos, das mulheres e das crianas;
c) promover as regies mais desfavorecidas, sobretudo no interior do Pas;
d) aumentar a capacidade produtiva nacional, com base na incorporao de matrias-primas locais e elevar o valor acrescentado dos bens produzidos no pas;
e) proporcionar parcerias entre entidades nacionais e estrangeiras;
f) induzir a criao de novos postos de trabalho para trabalhadores nacionais e
elevar a qualificao da mo-de-obra angolana;
g) obter a transferncia de tecnologia e aumentar a eficincia produtiva;
h) aumentar as exportaes e reduzir as importaes;
i) aumentar as disponibilidades cambiais e o equilbrio da balana de pagamentos;
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Seco II
Incentivos e Benefcios Fiscais
Artigo 34.
(mbito de aplicao)
Na presente seco regula-se, exclusivamente, a concesso de incentivos fiscais no quadro
do investimento privado, nomeadamente no que toca aos critrios de graduao, tipo,
perodo e limites dos incentivos e ainda os procedimentos a adoptar.
Artigo 35.
(Zonas de desenvolvimento)
Para efeitos da atribuio de incentivos fiscais s operaes de investimento, o Pas organizado nas seguintes zonas de desenvolvimento:
a) Zona A - Provncia de Luanda, os municpios-sede das Provncias de Benguela,
Cabinda, Hula e o Municpio do Lobito.
b) Zona B - Restantes municpios das Provncias de Benguela, Cabinda e Hula e
Provncias do Bengo, Cuanza-Norte, Cuanza-Sul, Malange, Namibe e Uge.
c) Zona C - Provncias do Bi, Cunene, Huambo, Cuando-Cubango, Lunda-Norte,
Lunda-Sul, Moxico e Zaire.
Artigo 36.
(Zona Econmica Especial)
A definio e os incentivos aos investimentos a realizar nas Zonas Econmicas Especiais
so definidos em diploma prprio.
Artigo 37.
(Requisitos)
Os investidores privados que pretendam beneficiar de incentivos fiscais nos termos da presente lei devem preencher, cumulativamente, os seguintes requisitos:
a) encontrar-se em condies legais e fiscais para o exerccio da sua actividade;
b) no ser devedor do Estado, da Segurana Social e no ter dvidas em mora juntodo sistema financeiro;
c) dispor de contabilidade organizada e adequada s exigncias de apreciao e acompanhamento do projecto de investimento, nos termos do n. 3 do artigo 26.
Artigo 38.
(Imposto industrial)
1. Os lucros resultantes de investimento privado podem estar sujeitos a iseno ou reduo
do percentual do imposto industrial, quando realizados:
a)na Zona A, por um perodo que vai de um a cinco anos;
b) na Zona B, por um perodo que vai de um a oito anos;
c) na Zona C, por um perodo de um a 10 anos.
2. Na Zona C, sobre o valor da subempreitada, podem estar igualmente isentos ou sujeitos a reduo do percentual do imposto industrial a pagar os subempreiteiros contratados
para execuo do projecto de investimento.
3. O perodo de iseno ou reduo conta-se a partir do incio da laborao de pelo
menos 90% da fora de trabalho prevista, no mbito da implementao do projecto de
investimento, sem prejuzo do disposto em legislao especfica ao nvel da contratao de
fora de trabalho expatriada.
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Artigo 43.
(Tempo de vida til dos equipamentos)
1. O perodo de iseno ou de qualquer outro incentivo no pode ser superior ao tempo de
vida til dos equipamentos importados adstritos ao projecto de investimento.
2. Considerando o disposto no nmero anterior, na pendncia do projecto de investimento,
o valor residual na contabilidade dos equipamentos importados no pode ser igual a zero.
Artigo 44.
(Obrigao de voltar a pagar impostos)
1. Sem prejuzo de eventual ponderao casustica do rgo competente, esgotado o perodo de iseno ou de incentivo em geral, devem pagar-se os impostos devidos no mbito
do projecto de investimento, ainda que a entidade investidora submeta um pedido de
aumento do investimento.
2. Para efeitos do nmero anterior, pode o rgo competente para aprovao, mediante
prvio parecer do departamento ministerial responsvel pelo sector das finanas, estabelecer
uma reduo percentual da taxa do imposto para os projectos que visem apenas melhorar
a qualidade de outros, com aportes de novos capitais ou adio de outros equipamentos.
Artigo 45.
(Obrigaes fiscais)
1. Os incentivos fiscais e aduaneiros no dispensam o investidor privado da sua inscrio
no registo geral de contribuintes, do cumprimento das demais obrigaes legais e formalidades prescritas pela administrao fiscal e da comprovao casustica do incentivo que
lhe tenha sido concedido.
2. O exerccio do direito a qualquer dos incentivos fiscais de tipo normativo previstos na
presente lei tem lugar no momento da satisfao das obrigaes fiscais, atravs da demonstrao e da verificao dos pressupostos estabelecidos para o incentivo em causa.
3. Os contribuintes que beneficiem de incentivos fiscais, previstos na presente lei, devem
disso fazer publicidade nos seus documentos oficiais.
Artigo 46.
(Reconhecimento dos incentivos fiscais)
A atribuio dos incentivos fiscais resulta da anlise casustica dos projectos e circunscrevem-se ao preceituado na presente lei.
Artigo 47.
(Remessa dos processos)
Devem ser remetidas cpias ANIP de todos os processos de incentivos aprovados pelo
Ministrio das Finanas, atravs da Direco Nacional de Impostos e do Servio Nacional
das Alfndegas.
Artigo 48.
(Fiscalizao)
Sem prejuzo do previsto no artigo 72. as pessoas singulares ou colectivas, a quem sejam concedidos incentivos fiscais e aduaneiros, no mbito da presente lei, ficam sujeitas
fiscalizao da ANIP e do departamento ministerial responsvel pelo sector das finanas,
para verificao da observncia dos pressupostos de que depende a concesso de incentivos e do cumprimento das obrigaes impostas aos contribuintes beneficiados.
p.31
Captulo II
Regime Cambial
Artigo 49.
(Regime cambial)
1. As operaes cambiais em que se traduzem os actos referidos nos artigos 10. e 12. da
presente lei ficam sujeitas ao regime estabelecido na legislao cambial.
2. So estabelecidas as seguintes regras para as operaes de investimento privado:
a) obrigatoriedade de o investidor privado negociar exclusivamente com as instituies financeiras legalmente autorizadas;
b) possibilidade de o investidor privado, pessoa singular ou colectiva, desde que
no na qualidade individual de scio ou accionista, adquirir moeda estrangeira,
seja para introduzir no pas, seja para realizar transferncias para fora do pas,
nos termos da presente lei e da legislao cambial aplicvel.
3. As instituies financeiras, legalmente autorizadas a exercer o comrcio de cmbios,
e os investidores privados, nos termos do nmero anterior, que a elas recorram so solidariamente responsveis pela regularidade e lisura das transaces de que participem
no quadro da presente lei, sem prejuzo do disposto em matria de fiscalizao na Lei n.
12/10, de 9 de Julho - Lei Sobre o Combate ao Branqueamento de Capitais e ao Financiamento do Terrorismo.
4. O Executivo deve regulamentar as formas de fiscalizao e controlo das actividades
constantes do n. 3 do presente artigo.
5. As entidades que promoverem remessas irregulares de divisas para o exterior, defraudando as regras estabelecidas para o investimento privado, ficam obrigadas a repatriar
para Angola as divisas irregularmente transferidas, acrescidas de uma multa, calculada
nos termos da Lei Cambial e normas complementares, sem prejuzo de outras sanes
previstas ou aplicveis.
Artigo 50.
(Suspenso de remessas ao exterior)
As transferncias para o exterior, garantidas ao abrigo da presente lei, podem ser suspensas pelo Titular do Poder Executivo sempre que o seu montante seja susceptvel de causar
perturbaes graves balana de pagamentos, caso em que o Governador do Banco Nacional de Angola, pode determinar, excepcionalmente, o seu escalonamento ao longo de
um perodo negociado de comum acordo, nos termos do previsto na legislao cambial
em vigor.
TTULO III
Regime Processual do Investimento
p.33
Captulo I
Regime Processual nico do Investimento
Artigo 51.
(Regime contratual)
1. O regime processual nico para implementao de um projecto de investimento privado, no mbito da presente lei, corresponde ao regime contratual.
2. No obstante poderem existir diferentes nveis de aprovao, o regime contratual caracteriza-se por implicar, necessariamente, uma negociao entre o candidato a investidor
e as autoridades competentes do Executivo, sobre os termos especficos do investimento,
podendo, inclusive, incidir sobre os incentivos e benefcios pretendidos, no mbito de um
contrato de investimento, sem prejuzo dos elementos objectivos para ajuizar a regularidade, o mrito, a importncia e a convenincia do projecto de investimento.
3. A discricionariedade das autoridades competentes do Executivo prevista no nmero
anterior no prejudica o direito de impugnao e o direito ao recurso dos particulares sobre as decises tomadas pelo rgo competente do Executivo que os desfavoream, nos
termos gerais do procedimento administrativo.
Artigo 52.
(mbito do regime processual)
Todos os projectos de investimento privado esto sujeitos ao regime contratual, enquanto
regime processual nico.
Artigo 53.
(Natureza e estrutura do contrato de investimento)
1. O contrato de investimento tem natureza administrativa, tendo como partes o Estado
Angolano, representado pela ANIP e o investidor privado.
2. O contrato de investimento privado visa definir os direitos e obrigaes das partes, devendo conter, essencialmente, entre outras clusulas, os seguintes elementos:
a) identificao das partes;
b) natureza administrativa e objecto dos contratos;
c) prazo de vigncia do contrato;
d) definio e quantificao dos objectivos a realizar pelo investidor privado no prazo contratual;
e) definio das condies de explorao, gesto, associao e prazos dos empreendimentos que so objecto do contrato de investimento privado;
f) definio e quantificao das facilidades, benefcios fiscais e outros incentivos a
conceder e a assegurar pelo Estado ao investidor privado, como contrapartida
do exacto e pontual cumprimento dos objectivos fixados;
g) localizao do investimento e regime jurdico dos bens do investidor;
h) mecanismos de acompanhamento pela ANIP das aces de realizao do investimento durante o perodo contratual;
i) forma de resoluo de litgios, com previso pormenorizada do foro e dos procedimentos da arbitragem, caso se opte por esta via extrajudicial;
j) definio geral, mas fundamentada, em anexo, do impacto econmico, social e
ambiental do projecto previsto, sempre que tal se aplique.
3. O contrato de investimento outorgado em documento particular, no nmero de vias
conforme as partes contratantes, ficando sempre um original do contrato, devidamente
rubricado e assinado, arquivado nos servios da ANIP.
p.34
p.35
Artigo 56.
(Correco das propostas)
1. Se as propostas forem apresentadas de forma deficiente ou insuficiente, a ANIP deve notificar o proponente para, no prazo de 15 dias, suprir a respectiva deficincia ou insuficincia.
2. Se at ao final do prazo estabelecido o proponente no corrigir a sua proposta, a ANIP
emite deciso expressa indeferindo liminarmente a solicitao de investimento.
Artigo 57.
(Apreciao da proposta)
1. Aps a aceitao da proposta, a ANIP dispe de um prazo mximo geral de 45 dias
para a apreciar, negociar e remeter para aprovao os termos do investimento proposto,
sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo 60.
2. Para efeitos do disposto no nmero anterior, a proposta s se considera aceite aps o
reconhecimento formal pela ANIP que o processo contm todos os requisitos considerados
relevantes para a sua anlise, sem prejuzo da eventual solicitao de informaes complementares consideradas necessrias.
3. Aps a aceitao da proposta, dentro do prazo mximo previsto no n. 1, a Comisso
de Negociao de Facilidades e Incentivos (CNFI) dispe de trinta dias para proceder
anlise e a avaliao da proposta de investimento, em termos gerais e especficos, e estabelecer as devidas negociaes com o investidor sobre os incentivos e benefcios por este
solicitados.
4. Findo o prazo referido no nmero anterior, acrescidos de mais 10 dias, a CNFI emite um
parecer final sobre o projecto de investimento, j considerando as alteraes que tenham
sido feitas em resultado das negociaes, devendo, se indispensvel for, recorrer a outros
sectores da Administrao Pblica ou a outras instituies para emisso de um parecer
complementar ao seu.
Artigo 58.
(Constituio e composio da CNFI)
1. Podem ser constitudas em simultneo pela ANIP vrias comisses de negociao de
facilidades e incentivos para atender demanda, no mbito das vrias propostas de investimento privado.
2. Alm dos rgos internos competentes da ANIP, devem, necessariamente, integrar as
comisses de negociao de facilidades e incentivos os representantes da Direco Nacional de Impostos e do Servio Nacional das Alfndegas, do Departamento de Controlo
Cambial do BNA, bem como um representante do departamento ministerial ou do rgo
que tutela o sector sobre o qual versa o objecto da proposta de investimento.
3. As posies e o parecer da CNFI resultam de um consenso entre os seus membros e,
na falta destes, por votao da maioria simples, tendo o representante da ANIP voto de
qualidade em caso de empate, no sendo permitidas abstenes.
4. O funcionamento da CNFI previsto no regulamento interno da ANIP, que deve ser
submetido apreciao do rgo de tutela nos termos do seu estatuto orgnico.
Artigo 59.
(Remessa do expediente)
1. Concludas as negociaes com o investidor, a ANIP dispe de cinco dias, dentro do
prazo previsto no n. 1 do artigo 57., para remeter ao rgo competente para o aprovar,
o parecer da CNFI, contendo a apreciao legal, tcnica, financeira e econmica do projecto de investimento, juntando-lhe o cronograma de implementao e ainda a descrio
p.36
p.37
3. Da deciso negatria do investimento cabe reclamao e recurso, nos termos das regras do procedimento e contencioso administrativo.
4. Se o proponente concordar com as causas evocadas pelo rgo competente para rejeitar a proposta, pode corrigir as faltas ou incorreces da proposta e voltar a apresent-la,
iniciando-se um novo processo de investimento, sem prejuzo da aplicao do princpio do
aproveitamento dos actos jurdicos anteriores, no que for possvel.
Captulo III
Registo
Artigo 63.
(Registo de operaes de investimento privado)
1. Todas as operaes de investimento privado que beneficiem das vantagens definidas na
presente lei devem sujeitar-se ao respectivo registo junto da ANIP.
2. O registo feito depois da sua aprovao pelo rgo competente, qualquer que seja o
montante e nvel de aprovao adoptado.
Artigo 64.
(Certificado de Registo de Investimento Privado)
1. Aprovado o projecto de investimento privado, a ANIP emite um Certificado de Registo
de Investimento Privado (CRIP), que confere ao seu titular o direito de investir nos termos
nele referidos.
2. Do CRIP deve constar a identificao completa do investidor, o regime processual, o
montante e as caractersticas econmicas e financeiras do investimento, a repartio e a
forma como deve ser realizado o investimento, o prazo para implementao do prprio
projecto, o local do investimento, a data e assinatura do responsvel mximo da ANIP,
autenticada com o selo branco, em uso nessa instituio.
3. No verso do CRIP devem constar os direitos e obrigaes do investidor privado consagrados na presente lei e a assinatura do investidor privado ou seu representante legal.
4. O prazo para emisso do CRIP de 15 dias, contados a partir da aprovao do projecto
de investimento privado, salvo se houver motivos de fora maior.
Artigo 65.
(Efeitos jurdicos dos Certificados de Registo
de Investimento Privado)
1. Depois de validamente emitidos, os CRIP constituem ttulos de investidor privado.
2. Os CRIP constituem o documento comprovativo da aquisio dos direitos e da assumpo dos deveres de investidor privado consagrados na presente lei, devendo servir de base
para todas as operaes de investimento, acesso a incentivos e facilidades, obteno de
licenas e registos, soluo de litgios e outros factos decorrentes da atribuio de facilidades e incentivos.
3. Os direitos conferidos pelo CRIP podem ser exercidos directamente pelo seu titular ou
por representante legal devidamente mandatado.
p.38
Captulo IV
Importao de Capitais, Mquinas e Equipamentos
Artigo 66.
(Importao de capitais)
1. O licenciamento das operaes de importao de capitais requerido pelo proponente
junto do BNA, atravs de uma instituio bancria autorizada a exercer o comrcio de
cmbios, mediante apresentao do Certificado de Registo do Investimento Privado (CRIP).
2. Para o efeito referido no n. 1 do presente artigo, depois de aprovado o investimento e
emitido o respectivo CRIP, a ANIP remete por ofcio ao BNA, com conhecimento ao investidor, uma cpia do CRIP e todos os demais dados pertinentes para que o BNA licencie as
operaes de importao de capitais requeridas pelos respectivos investidores.
3. O BNA deve licenciar as operaes de capitais previstos no presente artigo no prazo
mximo de 15 dias aps a entrada do requerimento referido nos nmeros acima, devendo
comunicar ao interessado, no prazo de cinco dias, alguma incorreco detectada.
4. O BNA deve remeter ANIP informaes sobre as operaes cambiais realizadas no
mbito do investimento privado, sempre que estas se realizem.
Artigo 67.
(Importao de mquinas, equipamentos e acessrios)
O registo das operaes de entrada no Pas de mquinas, equipamentos, acessrios e
outros materiais para investimentos que beneficiem de facilidades e isenes previstas
na presente lei da competncia do Servio Nacional das Alfndegas, em coordenao
com o Ministrio do Comrcio e depende da apresentao do Certificado de Registo de
Investimento Privado (CRIP), emitido de acordo com os requisitos formais definidos na
presente lei.
Artigo 68.
(Valor de registo do equipamento)
O registo do investimento privado sob a forma de importao de mquinas, equipamentos e seus componentes, novos ou usados, faz-se pelo seu valor CIF (custo, seguros e
frete) em moeda estrangeira e o seu contravalor em moeda nacional, taxa de cmbio
de referncia do BNA correspondente ao dia da apresentao da declarao aduaneira.
Artigo 69.
(Preo das mquinas)
Para efeito do disposto na presente lei, o preo das mquinas e equipamentos est sujeito
a comprovao atravs de documento idneo passado por uma entidade de inspeco
pr-embarque.
TTULO IV
Decurso dos Projectos de Investimento
p.40
Captulo I
Implementao dos Projectos de Investimento
Artigo 70.
(Execuo dos projectos)
1. A execuo do projecto de investimento deve ter incio dentro do prazo fixado no respectivo CRIP e no contrato de investimento.
2. Em casos devidamente fundamentados e mediante pedido do investidor privado, pode
o prazo referido no nmero anterior ser prorrogado pela ANIP, aps autorizao do rgo
competente para aprovao do projecto de investimento.
3. A execuo e a gesto do projecto de investimento privado devem ser efectuadas em estrita conformidade com as condies da autorizao e da legislao aplicvel, no podendo
as contribuies provenientes do exterior serem aplicadas para finalidades diversas daquelas
para que hajam sido autorizadas, nem desviar-se do objecto que tiver sido autorizado.
Artigo 71.
(Acompanhamento)
1. Para facilitar o acompanhamento da realizao dos investimentos privados autorizados,
as empresas devem fornecer, anualmente, ANIP informaes sobre a implementao e
desenvolvimento do investimento, os lucros e dividendos dos empreendimentos, preenchendo o formulrio que, para o efeito, lhes enviado pela ANIP.
2. A ANIP pode socorrer-se dos rgos competentes do Executivo em matria de finanas
para garantir o cumprimento desta disposio normativa.
3. Com base nas informaes e dados recolhidos nos termos do nmero anterior e aps
o seu tratamento, a ANIP deve apresentar anualmente ao Titular do Poder Executivo um
relatrio descritivo completo sobre a situao do investimento privado em Angola.
Artigo 72.
(Fora de trabalho)
1. As sociedades e empresas constitudas para fins de investimento privado so obrigadas
a empregar trabalhadores angolanos, garantindo-lhes a necessria formao profissional
e prestando-lhes condies salariais e sociais compatveis com a sua qualificao, sendo
proibido qualquer tipo de discriminao.
2. As sociedades e empresas constitudas para fins de investimento privado podem, nos
termos da legislao em vigor, admitir trabalhadores estrangeiros qualificados, devendo,
contudo, cumprir um rigoroso plano de formao e/ou capacitao de tcnicos nacionais,
visando o preenchimento progressivo desses lugares por trabalhadores angolanos.
3. O plano de formao deve fazer parte da documentao a submeter ao rgo competente para aprovao do investimento e a fiscalizao do seu cumprimento cabe ANIP,
nos termos do artigo anterior.
Artigo 73.
(Assistncia tcnica)
Os parmetros de admisso da assistncia tcnica so definidos nos termos gerais da
legislao sobre a matria.
Artigo 74.
(Salrios dos trabalhadores)
Os trabalhadores no residentes cambiais contratados no quadro de projectos de in-
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vestimento privado gozam do direito de transferir os seus salrios para o exterior, nos
termos da legislao cambial, devendo a entidade patronal respeitar o estabelecido na
legislao tributria.
Artigo 75.
(Contas bancrias)
1. Nos termos da legislao em vigor, os investidores privados devem, obrigatoriamente,
ter contas em bancos domiciliados no Pas, onde depositam os respectivos meios monetrios, e atravs das quais fazem todas as operaes de pagamento, internas e externas,
relacionadas com o investimento aprovado, nos termos da presente lei.
2. De acordo com o seu critrio e responsabilidade, o investidor privado pode manter
na sua conta bancria valores monetrios em moeda estrangeira, convertendo-os, parcelarmente, em moeda nacional, para realizar gradualmente as operaes previstas no
nmero anterior e realizar o capital da sociedade ou empreendimento privado a constituir.
3. Fica vedada aos bancos comerciais a converso automtica de divisas importadas e
depositadas em contas em moeda externa, destinadas realizao de operaes de investimento privado.
Captulo II
Constituio e Alterao de Sociedades
Artigo 76.
(Requisitos de forma)
1. Se o projecto de investimento implicar a constituio ou alterao de sociedades, devem
esses actos ser outorgados por escritura pblica ou na forma legal exigida.
2. Nenhuma escritura pblica, relativa a actos que constituam operaes de investimento
externo no sentido da presente lei, pode ser lavrada sem a apresentao do Certificado de
Registo de Investimento Privado (CRIP) emitido pela ANIP e da competente licena de importao de capitais emitida pelo BNA e visada pelo Banco Comercial receptor do capital
respectivo, nos termos da presente lei, sob pena da nulidade dos actos a que disser respeito.
3. As sociedades constitudas para realizao de investimento externo, nos termos e para
os efeitos consignados na presente lei, ficam obrigadas a fazer prova da realizao integral do capital social no prazo de 90 dias a partir da data de emisso da licena de
importao de capitais pelo BNA, sob pena de revogao da licena e nulidade dos actos
constitutivos da sociedade, nos termos da legislao em vigor.
4. O capital social das sociedades constitudas ao abrigo do investimento privado deve ser
proporcional ao valor do investimento, sob pena de revogao do CRIP e resoluo do
contrato de investimento.
5. Compete ANIP, em coordenao com o BNA, denunciar e requerer a declarao de
nulidade dos actos constitutivos das sociedades realizados em contraveno do previsto
nos n.s 2 e 3 do presente artigo.
Artigo 77.
(Objecto social singular e proibio da extenso dos benefcios)
1. As sociedades e empresas constitudas para investimentos privados no mbito da presente lei devem, preferencialmente, ser de propsito nico e de objecto social fechado,
correspondendo este ao projecto de investimento aprovado.
2. No podendo aplicar-se o disposto no nmero anterior, fica expressamente proibida a
extenso de quaisquer facilidades, incentivos ou benefcios concedidos no quadro do in-
p.42
p.43
Artigo 82.
(Dissoluo e liquidao)
1. As sociedades e empresas constitudas para investimentos realizados no quadro da presente lei dissolvem-se nos casos previstos no respectivo contrato ou ttulo constitutivo e ainda:
a) pelo decurso do prazo fixado no contrato de investimento;
b) por deliberao dos scios, desde que cumpridas as obrigaes decorrentes do
CRIP e/ou da aplicao do contrato de investimento;
c) pela realizao completa do objecto social, ou pela sua impossibilidade superveniente, mediante comprovao da ANIP;
d) pela no realizao do capital indispensvel ao funcionamento do empreendimento dentro do prazo fixado na autorizao, desde que cumpridas as obrigaes decorrentes do CRIP e/ou contrato de investimento privado;
e) pela no aprovao do projecto de investimento privado, no caso de j ter sido
constituda a sociedade e esta ser de fim nico, de acordo com o projecto de
investimento;
f) pela ilicitude superveniente do seu objecto social;
g) pela falncia da sociedade;
h) por desvio manifesto na realizao do objecto social do empreendimento;
i) em todos os restantes casos previstos na legislao em vigor.
2. A iniciativa para a dissoluo, nos casos previstos nas alneas a) d), e), f) e g) do nmero
anterior, pode partir da ANIP.
3. A dissoluo e liquidao das sociedades ou empresas constitudas para fins de investimento privado processa-se nos termos da legislao comercial em vigor.
TTULO V
Transgresses e Penalidades
p.45
Captulo I
Tipos Legais
Artigo 83.
(Incumprimento doloso ou culposo das obrigaes legais)
Sem prejuzo do disposto noutros diplomas legais, constitui transgresso o incumprimento
doloso ou culposo das obrigaes legais a que o investidor privado est sujeito, nos termos
da presente lei e demais legislao sobre investimento privado.
Artigo 84.
(Outras transgresses)
1. Constitui transgresso, nomeadamente:
a) o uso das contribuies provenientes do exterior para finalidades diversas daquelas para as quais tenham sido autorizadas;
b) a prtica de actos de comrcio fora do mbito do projecto autorizado;
c) a prtica de facturao que permita a sada de capitais ou iluda as obrigaes
a que a empresa ou associao esteja sujeita, designadamente as de carcter
fiscal;
d) a no execuo das aces de formao ou a no substituio de trabalhadores
estrangeiros por nacionais nas condies e prazos previstos na proposta de investimento;
e) a no execuo injustificada do investimento nos prazos contratualmente acordados;
f) a falta de informao anual referida no n. 1 do artigo 71.;
g) a falsificao de mercadorias e prestao de falsas declaraes.
2. A sobrefacturao dos preos de mquinas e equipamentos importados, nos termos da
presente lei, constitui infraco nos termos da legislao aplicvel.
Artigo 85.
(Falsificao de mercadorias e falsidade das declaraes)
Sem prejuzo das penalidades enquanto transgresso nos termos da presente lei, falsificao de mercadorias ou prestao de falsas declaraes cabem ainda as consequncias sancionatrias nos termos da legislao penal aplicvel.
Captulo II
Penalizaes
Artigo 86.
(Multas e outras penalizaes)
1. Sem prejuzo de outras penalidades especialmente previstas por lei, as transgresses
referidas nos artigos 84. e 85. da presente lei so passveis das seguintes consequncias:
a) multa, no valor correspondente em kwanzas, que varia entre USD 10 000,00 e
USD 500 000,00, sendo o valor mnimo e o valor mximo elevados para o triplo
em caso de reincidncia;
b) perda das isenes, incentivos fiscais e outras facilidades concedidas;
c) revogao da autorizao do investimento.
2. A no execuo dos projectos dentro dos prazos fixados na autorizao ou na prorrogao passvel da penalidade prevista na alnea c) do nmero anterior, acompanhada
do pagamento de uma multa no valor de 1/3 do valor do investimento, salvo se for comprovada situao de fora maior.
p.46
TTULO VI
Disposies Finais e Transitrias
p.48
Captulo I
Disposies Finais
Artigo 89.
(Comparticipao nos emolumentos, taxas e multas)
1. Sem prejuzo da dotao que receba a partir do Oramento Geral do Estado, a ANIP
tem como receita prpria 100% do montante resultante dos emolumentos e 50% do montante resultante das taxas e multas por si cobradas no mbito da presente lei.
2. Com recurso a esta receita, a ANIP refora a sua capacidade institucional, devendo
apetrechar-se materialmente, no mbito estrutural e mobilirio, bem como no mbito do
incremento e elevao dos seus recursos humanos.
Artigo 90.
(Regulamentao)
Sem prejuzo da suficincia deste diploma, o Executivo deve promover regulamentao
desta lei sempre que a sua aplicao eficaz reclame a necessidade de aclarar e detalhar
os princpios e regras nela contidos.
Artigo 91.
(Investimento privado de valor inferior ao limite mnimo
estabelecido)
1. Sem prejuzo da presente disposio, o investimento privado de valor inferior ao limite
mnimo estabelecido no artigo 3. rege-se pelas disposies gerais aplicveis ao comrcio
e s empresas, situando-se fora do mbito especfico da Lei do Investimento Privado.
2. O investimento privado que seja de valor inferior ao limite mnimo do artigo 3. no
confere ao investidor o direito de repatriar lucros, dividendos ou outras mais-valias, nem
de ter acesso ao regime especfico de benefcios ou incentivos fiscais no quadro da presente lei.
3. Nos casos do investimento privado de valor inferior ao limite mnimo do artigo 3. implicar a importao de capitais em moeda externa, esta feita nos termos gerais da Lei
Cambial Angolana.
4. Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores se a importao de capitais por parte
de um cidado ou entidade estrangeira no residente corresponder, no mnimo, ao valor de
USD 500 000,00, estes podem requerer ao BNA o respectivo comprovativo de importao
do capital para efeito de constituio de uma sociedade ou empresa de direito angolano.
Artigo 92.
(Investimento privado interno no exterior)
Sem prejuzo da eventual aplicao subsidiria da Lei do Investimento Privado, compete
ao Executivo regular o investimento privado interno no exterior, respeitando as imposies da Lei Cambial e garantindo o interesse pblico, consubstanciado na reentrada dos
capitais exportados, bem como dos rendimentos que tenham sido gerados no mbito do
projecto de investimento.
Artigo 93.
(Competncias do Executivo)
1. As competncias do Executivo previstas na presente lei so exercidas pelo Titular do
Poder Executivo ou a quem, nos termos do artigo 137. da Constituio da Repblica de
Angola, o Presidente da Repblica tiver delegado os seus poderes.
p.49
2. O Titular do Poder Executivo goza dos poderes de superintendncia e de tutela substitutiva e integrativa relativamente a todos os rgos com competncias em matria de
investimento privado.
Artigo 94.
(Prazo para avaliao do quadro legal)
Sem prejuzo da soberania da Assembleia Nacional na promoo de mudanas legislativas, sobre a presente Lei do Investimento Privado, deve incidir uma ampla avaliao legislativa sobre os seus efeitos, por iniciativa do Executivo, a cada 10 anos.
Captulo II
Direito Transitrio
Artigo 95.
(Projectos de investimento anteriores)
1. A presente Lei do Investimento Privado e a sua regulamentao no se aplicam aos processos de investimentos aprovados antes da sua entrada em vigor, continuando estes, at
ao respectivo termo da sua implementao a serem regidos pelas disposies da legislao e dos termos ou contratos especficos com base nos quais a autorizao foi concedida.
2. Contudo, os investidores privados podem requerer ANIP a submisso dos seus projectos, j aprovados, ao regime estabelecido na presente Lei do Investimento Privado, cabendo a deciso ao rgo competente para a sua aprovao, de acordo com o seu valor e/
ou caractersticas, nos termos do presente diploma.
3. Os incentivos e benefcios fiscais e aduaneiros e outras facilidades j concedidas ao
abrigo das leis anteriores mantm-se em vigor pelos prazos que foram estabelecidos, no
sendo permitida qualquer prorrogao dos mesmos.
4. Os projectos de investimento pendentes data da entrada em vigor da presente Lei do
Investimento Privado so analisados e decididos nos termos da nova lei, aproveitando-se,
com as necessrias adaptaes, os trmites j praticados.
Artigo 96.
(Revogao)
Com a entrada em vigor da presente Lei do Investimento Privado, ficam revogadas a Lei n.
11/03, de 13 de Maio - Lei de Bases do Investimento Privado e, em tudo o que contrarie a
presente lei, a Lei n. 17/03, de 25 de Julho - Lei Sobre os Incentivos Fiscais e Aduaneiros
ao Investimento Privado.
Artigo 97.
(Dvidas e omisses)
As dvidas e omisses que resultarem da aplicao e da interpretao da presente lei so
resolvidas pela Assembleia Nacional.
Artigo 98.
(Entrada em vigor)
A presente Lei do Investimento Privado entra em vigor data da sua publicao.
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Com o Apoio
p.51
Julho 2011