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DERECHO CIVIL I
TRABAJO INDIVIDUAL
UNIN DE HECHOS

UNIN DE HECHO EN LA REPBLICA DE PANAM

I. Introduccin
En Panam, esta figura fue creada en la Constitucin de 1946 y en la de 1972 se
baj el trmino de 10 a cinco aos para perfeccionar el matrimonio de hecho. En
la ley 3 de 1994 se mantuvo el trmino del matrimonio de hecho en cinco aos, a
pesar de que exista una

seria intencin de bajarlo a tres aos.

Existen

posiciones a favor y en contra; por ejemplo para la Iglesia Catlica en las

sociedades abiertas y democrticas de hoy da, el Estado y los poderes pblicos
no deben institucionalizar las uniones de hecho, atribuyndoles de este modo un
estatuto similar al matrimonio y la familia. Tanto menos equipararlas a la familia
fundada en el matrimonio. Se tratara de un uso arbitrario del poder que no
contribuye al bien comn, porque la naturaleza originaria del matrimonio y de la
familia precede y excede, absoluta y radicalmente, el poder soberano del Estado.
Ahora a pesar de estos sealamientos la realidad que ocurre es otra porque los
jvenes tienden a la convivencia sin pasar por el Registro Civil. Ni siquiera
preocupa como antes la legitimidad de los hijos, dado que no hay diferencia entre
los matrimoniales y los extramatrimoniales, salvo su emplazamiento jurdico.
Parece que tampoco interesa el poder reclamar alimentos ante el incumplimiento
del

deber de contribucin, y mucho menos

la existencia de un rgimen de

ganancialidad que permita dividir los bienes en caso de divorcio o muerte.

La independencia econmica de la mujer le otorga una autonoma que no tuvo
hasta el presente. Segn lo que los mismos convivientes declaran, no interesan
los papeles ni los sellos sino el querer estar juntos. En un sentido parece que
hemos vuelto a la affectio maritalis de los romanos, pero habra que privar a la
expresin el calificativo maritalis, ya que la intencin de la convivencia excluye
Jos Luis Pinto C.
13 de mayo de 2015

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todo compromiso, salvo el de cada da Nosotros consideramos que es necesario

tomar en cuenta de que la unin libre ha evolucionado enormemente.
II.- Unin de Hecho
Las uniones de hecho son una forma de organizacin social conocida desde
antao. Ya los romanos se refirieron a ellas con el nombre de concubinatus que
proviene de cum cubare que significa comunidad de lecho. El concepto de
concubinato fue recogido inicialmente por nuestra legislacin, sin embargo hoy es
una denominacin que en el derecho comparado ya est siendo superada, porque
se entiende que el concubinato va ms all de la comunidad de lecho a que
aludan los romanos, siendo una comunidad de vida, semejante a la que se da en
las uniones nacidas del matrimonio. Es por esa razn que se habla de uniones no
matrimoniales o de hecho, trminos que han sido recogidos por la jurisprudencia
nacional.
La Constitucin Poltica de la Repblica de Panam define en su artculo 54 la
unin de hecho; La unin de hecho entre personas de distinto sexo legalmente
capacitadas

para

contraer

matrimonio,

mantenida

durante

cinco

aos

consecutivos en condiciones de singularidad y estabilidad, surtir todos los

efectos del matrimonio civil. Para este fin, bastar que las partes interesadas
soliciten conjuntamente al Registro Civil la inscripcin de matrimonio de hecho.
Cuando no se haya efectuado esa solicitud, el matrimonio podr comprobarse,
para los efectos de la reclamacin de sus derechos, por uno de los cnyuges u
otro interesado, mediante los trmites que determine la ley. Podrn, no obstante,
oponerse a que se haga la inscripcin o impugnarla despus de hecha, el
Ministerio Pblico en inters de la moral y de la ley, o los terceros que aleguen
derechos susceptibles de ser afectados por la inscripcin, si la declaracin fuere
contraria a la realidad de los hechos.
El estudio de la unin de hecho revela cinco elementos que deben cumplirse:

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a) Diversidad de Sexo. Que se trate de personas de distinto sexo, careciendo

de relevancia el hecho de que tengan o no hijos.
b) Tiempo: Este requisito es bsico y se basa en que aquella pareja que desee
llegar a legalizar su unin de hecho debe tener una duracin de 5 aos.
c) Singularidad: no es ms que la unin de un solo hombre con una sola
mujer, este requisito hace mencin de que bajo una unin de hecho no
cabe dentro de ella la intromisin de un tercero, sea con personas del
mismo sexo o de seo contrario y que de darse causara la distorsin de
ese hecho.
d) Estabilidad. Si bien se trata de un concepto difcil de precisar, la doctrina ha
sealado ciertos criterios que permiten determinar la concurrencia de este
requisito, como por ejemplo la intencin real de las partes, duracin de la
vida en comn, existencia de hijos comunes, etc. Hay que atender a la
existencia de hechos que demuestren de forma inequvoca la presencia de
una unin estable, sin embargo se trata de un elemento que debe
apreciarse caso a caso, atendiendo las circunstancias concretas.
e) Ausencia o inobservancia de la formalidad del matrimonio.
El Cdigo de la Familia trata este tema en sus artculos 53 seguidamente del
artculo 54, los cuales

nos dice quines son considerados

personas

con

capacidad legal para convivir en una unin de hecho.

Artculo 53 la unin de hecho entre personas legalmente capacitadas para

contraer matrimonio
Artculo 54 Las personas legalmente capacitadas son los menores adultos, las
que no estn ligadas por vnculos matrimoniales y las que no se hallen
comprendidas en los impedimentos establecidos en el Artculo 34.

III.- Legalizacin de la Unin de Hechos

Se basan en tres situaciones que pueden presentarse:
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Estando en vida ambos cnyuges

Que uno de los cnyuges se encuentre muerto
Que uno de los cnyuges se encuentre renuente a formalizar dicha
relacin.

1. ESTANDO EN VIDA AMBOS CONYUGES

Es cuando, ambas partes solicitan de forma voluntaria al Registro Civil, el
reconocimiento de la unin de hecho, para que sea inscrita como matrimonio.
Las mismas deben estar legalmente capacitadas para contraer matrimonio, y
haber mantenido la

unin por ms de cinco (5) aos en condiciones de

singularidad y estabilidad. Esta unin debe ser probada con la declaracin

jurada de

dos

personas

honorables

vecinas del lugar

donde

se ha

mantenido la unin, las cuales se rendirn ante los Notarios Pblicos del lugar
de residencia de los convivientes. Este matrimonio especial, surte todos los
efectos del matrimonio civil.
Igualmente se puede solicitar la inscripcin aportando copia autenticada de la
resolucin motivada y suscrita por autoridad competente, la cual debe estar
debidamente ejecutoriada.
1.1. Personas que pueden solicitarlo: En este caso los dos deben solicitar esa
formalizacin tal cual lo estipula el artculo 55 del Cdigo de Familia
Artculo 55: Los convivientes podrn solicitar, conjuntamente, al Registro Civil la
inscripcin del matrimonio de hecho...
1.2. Requisitos necesarios para la solicitud del reconocimiento del matrimonio de
hecho.
1. Declaracin Jurada de dos personas honorables y vecinas del lugar donde se
ha mantenido la unin las cuales se rendirn ante los Notarios Pblicos del lugar
de residencia de los convivientes
2. Acreditar es estado de Soltera

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3. Copias de cedula de identidad personal de los convivientes y de los testigos

4. Llenar la solicitud de inscripcin por parte de ambos convivientes
5. Certificado de nacimiento de los hijos habidos de esta unin
6. En el caso de haber sido ordenado la inscripcin del matrimonio de hecho por
la autoridad competente, adjuntar copia autenticada y ejecutoriada de la
resolucin.

Una vez presentado todos los requisitos necesarios En registro Civil se les abre
expediente y el jefe de dicho departamento hace el estudio, determinando si en
efecto la pareja cumple los requisitos exigidos por la ley, posteriormente se enva
el expediente a la Direccin Provincial y la directora provincial emite resolucin
administrativa en donde queda formalizada la unin de hecho y la direccin
general o regional ordenara mediante resolucin, la inscripcin respectiva, una vez
hecha la comprobacin del matrimonio este surtir efectos civiles desde la fecha
en que se cumpla la fecha sealadas en el artculo 53, sea pasado 5 aos
consecutivos.
2. Cuando uno de los convivientes se encuentre muerto y cuando uno de ellos se
encuentre renuente a la formalizacin.
La segunda y tercera situacin se presenta cuando uno de los convenientes se
encuentra muerto o que uno de ellos se encuentre renuente a la formalizacin, en
este caso debe ser solicitado por uno de los convenientes u otro interesado, tal
cual lo plasma el artculo 56
Artculo 56: El matrimonio de hecho podr comprobarse judicialmente, cuando no
se haya efectuado la solicitud a que se refiere el artculo anterior, por uno de los
convivientes u otro interesado
Es importante sealar que cuando el legislador hizo alusin a u otro interesado
hace referencia a los hijos habidos producto de esa relacin y no de un tercero
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respecto a esa relacin. La finalidad de esto es la de proteger a los hijos en lo

correspondiente al acto sucesorio, para no dejarlos sin indefensin.
En caso tal de que uno de los convivientes se encuentre fallecido y uno de ellos se
encuentre renuente a formalizar dicha relacin, la situacin vara ya que la
persona que desee la legalizacin de la unin, debe presentar la solicitud por
medio de abogado ante los juzgados seccionales de familia correspondiente.
Dicha solicitud se tramitar con la audiencia del Ministerio Publico. (Artculo 56 y
796 del Cdigo de Familia)
Artculo 56: El matrimonio de hecho podr comprobarse judicialmente, cuando no
se haya efectuado la solicitud a que se refiere el artculo anterior, por uno de los
convivientes u otro interesado, para los efectos de la reclamacin de sus
derechos, mediante los trmites que determina el Libro IV de este Cdigo...
La demanda deber presentarse contra el cnyuge, o contra sus herederos en
caso de que aquel hubiese fallecido. La misma debe contener las formalidades de
la demanda comn (artculo 665 del cdigo judicial).

En la demanda debe

fundamentarse la solicitud, estableciendo el tiempo de duracin de la relacin,

fecha de inicio de la misma, la singularidad y la estabilidad, as como contar con
los requisitos antes propiamente dichos.
Una vez recibida la solicitud el Juez ordenar que se publique un extracto, tres
veces, en fechas distintas, en un diario de la localidad, y fijar un edicto en la
Secretara del Juzgado por un trmino de 10 das hbiles, a fin de que dentro de
este trmino, puedan presentar oposicin ante el Juzgado los que crean tener
derechos susceptibles de ser afectados por el matrimonio de hecho, en caso de
que este fuera contrario a la realidad de los hechos.
Concluido el proceso el Matrimonio de Hecho se inscribir en el Registro Civil
mediante la resolucin judicial que declare su existencia, surtiendo efectos legales,
desde que se cumplieron los requisitos necesarios para su Constitucin y no a
partir de su inscripcin.

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IV.- TIPOS DE PRUEBAS QUE DEBEN APORTAR

1. Documentales: certificado de soltera de ambos, certificado de nacimiento de
los hijos habidos dentro de la unin, certificado de defuncin, entre otras.
2. Testimoniales: presentar por lo menos tres testigos honorables y vecinos del
lugar del domicilio conyugal para que rindan testimonio ante una autoridad
competente del lugar (notario pblico del lugar), tal cual estipula el artculo 798 del
cdigo de familia.

V.- TERMINO DE PRESCRIPCIN

Una vez reconocida la unin de hecho e inscrita en el Registro Civil, la misma no
podr ser impugnada despus de un ao, a partir de la fecha en que se efectu la
inscripcin registral, con excepcin al caso en que ese matrimonio de hecho posea
una causal de nulidad absoluta, esto se estable en los artculos 58 y 227 del
cdigo de familia.
Artculo 58: La impugnacin que se hiciere al matrimonio de hecho ya inscrito en
el Registro Civil, no podr presentarse despus de un ao, a partir de la fecha en
que se efectu la inscripcin registral, salvo lo dispuesto en el prrafo final del
artculo 227 de este cdigo
Artculo 227: La nulidad absoluta del matrimonio puede ser demandada por
cualquier persona, a peticin de parte interesada, por el Ministerio Pblico o
declarada de oficio por el Tribunal Competente

VI.- SITUACIONES DE EXCEPCIN

En Panam el varn de 16 aos y la mujer de 14 aos que hubieren contrado
matrimonio se tendrn por revalidado ipso facto por llegar a la edad mnima legal
para contraer matrimonio viviendo juntos o por embarazo de la mujer concebido
antes de la edad mnima legal de 18 aos para contraer matrimonio. As que
Jos Luis Pinto C.
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interpretando la norma para su aplicacin al Matrimonio de hecho; se deduce que

ante la convivencia iniciada en los supuestos etareos antes citados, se
perfeccionar al alcanzar los cinco aos de convivencia, o por embarazo de la
mujer antes de alcanzar la edad mnima para establecerla libremente.

CONCLUSIN
Tradicionalmente en nuestra legislacin, la familia ha sido construida sobre la base
del matrimonio, y es en base a esta institucin jurdica en que se ha desarrollado
la proteccin a la misma. Sin embargo, a medida que el tiempo avanza, nuestra
sociedad va experimentando cambios, y con ello, el derecho se ha ido adaptando.
El concepto de familia aparece ya no como una realidad exclusivamente jurdica,
sino que se nos presenta como una realidad social, en que se comprenden no solo
las relaciones fundadas en el matrimonio, sino que tambin aquellas que se
forman al margen del mismo.
La Constitucin Poltica vigente y el Cdigo de la Familia regulan este tipo de
relacin.

Jos Luis Pinto C.

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BIBLIOGRAFA

[1]

CONSTITUCIN POLTICA VIGENTE

[2]

CDIGO CIVIL

[3]

CDIGO DE LA FAMILIA

Jos Luis Pinto C.

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