Estados Unidos sopesa su nueva estrategia ante

Rusia y China
por Alfredo Jalife-Rahme
En momentos en que la autoridad de Washington se ve ms
maltrecha e incoherente que nunca, Alfredo Jalife analiza las
posiciones de Henry Kissinger y de la Rand Corporation. El mtico
estratega de la poltica exterior estadounidense deplora el hecho
que el mundo actual ya no est gobernado por Estados
soberanos, mientras que el grupo de reflexin del complejo
militaro-industrial estadounidense estudia cmo puede
Washington dominar el caos global.
RED VOLTAIRE | CIUDAD DE MXICO (MXICO) | 11 DE SEPT IEMBRE DE
2015
FRANAIS ITALIANO

A medida que el poder global gira hacia la multipolaridad, en Estados Unidos, tanto el sitio webThe National
Interest como el think tank conocido como Rand Corporation que los rusos siguen muy de cerca sopesan
cul es su nuevo papel frente a la resurreccin militar de Rusia y el irresistible ascenso geoeconmico de
China.

En su nmero bimestral de septiembre-octubre de 2015, que incluye una relevante entrevista de Henry
Kissinger [1] quien forma parte de su consejo editorial [2], The National Interest se pregunta cul es
el objetivo del poder estadunidense.
Por su parte, la Rand Corporation aborda los avatares de Estados Unidos frente al despliegue del nuevo
orden global y juzga que todo cambi en unos pocos das confusos, en febrero de 2014, cuando soldados
rusos en uniforme sin distintivos se deslizaron en el territorio ucraniano de Crimea capturndolo
prcticamente sin disparar un tiro.
Aqu lo relevante no es la distorsin obscena de los hechos sino que la reincorporacin de la estratgica
pennsula de Crimea a su madre patria (en)marque para los sesgados analistas de la Rand Corporation el fin del
caduco orden global al reconocer que Rusia es todava una fuerza que tiene que ser reconocida cuando
cunde la paranoia estadounidense sobre el mundo en que vivimos: con amenazas que pueden venir
de cualquier parte en cualquier momento.
Un equipo de expertos de la Rand Corporation desarroll un manual de estrategias para enfrentar los nuevos
desafos con el objetivo nodal de preservar el orden internacional frente a la amplia gama de desorden.

Mediante su Proyecto Re-Pensar Estratgico, la Rand Corporation explora importantes asuntos

estratgicos y el camino de Estados Unidos en un mundo turbulento, lo cual parece ms determinista que
determinado [3].
Sobresalen tres regiones crticas:
1.
2.
3.

Medio-Oriente,
Europa y
Asia Oriental.

Pero llama la atencin la afirmacin de que Estados Unidos no confronta una amenaza existencial sino que
ms bien confronta una gama inusualmente amplia y diversa de desafos.
No ser que Estados Unidos facilita, por no decir que promueve, el caos global en las 3 citadas regiones
crticas, que coincidentemente afectan e infectan a sus competidores geoeconmicos y geopolticos: la Unin
Europea, Rusia y China?
Curiosamente, estos 3 teatros de guerra se hallan lejos de las fronteras de Estados Unidos y cerca de los
lmites de Rusia y China.
Pareciera que Estados Unidos, en medio del caos global, se pertrecha, se agazapa y encapsula en las zonas
de fractales [4]: zonas de orden dentro del desorden, de acuerdo con la Teora del Caos.
Se define Estados Unidos como la zona fractal dentro del caos global?
La exploracin estratgica de la Rand Corporation es muy ambiciosa. En un primer volumen aborda las
elecciones para Estados Unidos en un mundo turbulento, a cargo del embajador James Dobbins.
Vendrn otros volmenes que enfocarn la defensa, la estrategia econmica internacional, la anticipacin a
estrategias sorpresivas, el mejor uso del espionaje, la reforma del sistema de toma de decisiones de la
Seguridad Nacional y el manejo de las complejas relaciones de Estados Unidos con sus aliados y socios.
Entre los hallazgos principales destaca la obsesin de que Rusia ha resurgido como Estado agresor.
En lugar de aceptar la nueva realidad Rusia como superpotencia indispensable para el nuevo orden
global, los expertos de la Rand Corporation prefieren regresar a sus nostlgicas posturas de la guerra fra y,

peor an, a la intolerable humillacin a Rusia, como en la corta fase de la unipolaridad estadounidense, cuando
el oso ruso an no trazaba sus nuevas lneas rojas del siglo 21.
Y matiza la Rand Corporation: Rusia se comporta mal, pero no en la escala de la anterior URSS.
Sentencia adems que China se ha vuelto ms represiva adentro y ms segura afuera, sin tomar en cuenta
los factores exgenos y endgenos.
Los temas al-Qaeda, cambio climtico y bola son variaciones del mismo tema que ha manejado Obama.
Un frente que preocupa a la Rand Corporation es el ciberespacio, que ha emergido como un nuevo
campo de batalla entre las fuerzas del orden y el desorden.
Se da por sentado que las fuerzas del orden estn representadas por Estados Unidos y su caduco orden
unipolar, mientras que las fuerzas del desorden estn simbolizadas por Rusia y China, pases que anhelan un
nuevo orden global de corte multipolar y ms equitativo.
La Rand Corporation se deleita en insistir sobre el caos: los pasados pocos aos han sido un recordatorio
de que la estabilidad no es el estado natural del ambiente internacional, de que la paz no se autoperpeta y
que regiones enteras pueden caer sbitamente en la anarqua.
Lo que queda claro, segn la Rand Corporation, es que sin la direccin unipolar de Estados Unidos aparece
la anarqua.
La Rand Corporation afirma que se ha exagerado el desastre, que el orden internacional est
desintegrndose y que la capacidad de Estados Unidos para liderear se desvanece.
En el mbito econmico, la Rand Corporation se pregunta, en caso de una conclusin feliz del TPP y del
TTIP, si se debe incluir o excluir a China.
China constituye su enigma de Hamlet: acomodarla o competir con ella en las nuevas estructuras
financieras multilaterales (Lase: el nuevo banco chino AIIB)?
Sobre Rusia, la Rand Corporation se pregunta cun lejos se debe ir aislndola y penalizndola, dada la
necesidad de [disponer de] su cooperacin en otros mbitos, a la par de desplegar o no fuerzas adicionales
de Estados Unidos en o cerca de los pases Blticos para disuadir o derrotar cualquier movimiento ruso
contra los aliados de la OTAN.
Sobresale la viabilidad de buscar una Ucrania unida, pero neutral.
Veamos las recomendaciones de la Rand Corporation: Estados Unidos, mxima potencia mundial, debe
continuar asumiendo el liderazgo para sostener y extender las reglas basadas en el orden internacional y
debe promover el desarrollo de nuevas normas en sectores donde todava no existen [tales normas], como el
manejo ciberntico y del clima.
Pese al caos global caos en el Medio Oriente, intervencin de Rusia en Estados vecinos, la asertividad
china en el Mar del Sur de China, cambio climtico y el declive en la prontitud militar de Estados Unidos la
Rand Corporation juzga que no se est cayendo el mundo y que tales dificultades no estn lejos de la
habilidad de Estados Unidos para lidiar con ellas y que incluso eras previas haban visto mayores cambios
en el balance global del poder que los de hoy.
Destaca el liderazgo que debe ejercer Estados Unidos en un ambiente geopoltico turbulento, pero la
Rand Corporation no formula cul debe ser el papel de Rusia, de China y de lo que quede de la Unin Europea.
A mi juicio, el caos global imperante se debe al declive de Estados Unidos, en conjuncin con la
decepcionante actuacin de la Unin Europea que no ha sabido imponer su anhelada autonoma, y a la
asociacin estratgica entre Rusia y Estados Unidos.

Quiz el mximo error de la Unin Europea ha sido haberse alineado pusilnimemente con el unilateralismo
insostenible de Estados Unidos, superpotencia declinante, al entrar en un insensato enfrentamiento con Rusia,
la principal superpotencia nuclear euroasitica.
El principal error geoestratgico de Estados Unidos, que no ha sabido acomodarse a la nueva realidad del
nuevo orden tripolar, es haber empujado Rusia a los brazos de China, cuando la Unin Europea est sufriendo
un profundo deterioro poltico que puede llevar a su implosin.

Alfredo Jalife-Rahme
Fuente
La Jornada (Mxico)

[1] The Interview: Henry Kissinger, Jacob Heilbrunn, The National Interest, septiembre-octubre de 2015.
[2] En esta entrevista, Henry Kissinger sugiere que Washington no ha ganado ninguna de las 5 ltimas que ha emprendido.
Observa tambin que en este momento como siempre esper hacerlo Alemania domina Europa pero no sabe qu hacer
con el poder que ostenta y se ve totalmente desorientada. Nota de la Redaccin.
[3] Choices for America in a Turbulent World por James Dobbins, Richard H. Solomon, Michael S. Chase, Ryan Henry, F.
Stephen Larrabee, Robert J. Lempert, Andrew Liepman, Jeffrey Martini, David Ochmanek y Howard J. Shatz, Coll.
Strategic Rethink, Rand Corporation, 2015.
[4] El trmino fractal se aplica a las estructuras similares pero de tamao decreciente que pueden meterse una dentro de
otra, como las conocidas matrioshkas o muecas rusas. Un fractal designa objetos de estructura similar y que difieren
solamente en su tamao. NdlR.

Alfredo Jalife-Rahme
Profesor de Ciencias Polticas y Sociales en la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM). Publica
crnicas sobre poltica internacional en el diario La Jornada y el semanario Contralnea. ltimo libro publicado: El
Hbrido Mundo Multipolar: un Enfoque Multidimensional, (Orfila, 2010).

Guerras geofinancieras y guerras del Tesoro de Estados Unidos a escala global

El New York Times reconoce la victoria diplomtica de Putin, de Minsk-2 al encuentro de Sochi

De cmo Estados Unidos impuso a Wall Street por encima de la ONU

Financiarizacin del orden global

El amero, nueva divisa de la Unin Monetaria de Amrica del Norte?

Es imposible la paz entre Obama y Putin?

Los artculos de esta autora o autor

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