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Introduccin
Esta comunicacin es parte de un proyecto inicial a la investigacin sobre la prostitucin y la
delincuencia femenina, que se convirti en un problema pblico al que las numerosas
administraciones intentaron poner remedios jurdicos, penales e higienistas, no siempre con xito. El
estudio pretende ser una aportacin complementaria a las investigaciones ya realizadas dentro de la
Historia urbana madrilea, historiografa de la sexualidad y Gender Studies, resaltando el incremento
del lenocinio y de la delincuencia en el periodo que abarca desde finales del siglo XIX (1890) hasta
principios del siglo XX (1900-1936).
El Sexenio Democrtico produjo un cambio en la consideracin social de la prostituta considerndola
como vctima en vez de infractora, como vena sucediendo hasta el momento.
A lo largo de la ponencia se analizarn los diversos modelos poltico-sociales y sus respuestas en
relacin con este fenmeno, a travs del anlisis de los reglamentos procesados en Madrid y fuentes
hemerogrficas. El estudio nos permitir conocer y visualizar el imaginario colectivo y las respuestas
de las autoridades civiles y mdicas desde una poca de estigmatizacin moral y religiosa, en la que
las prostitutas o madres solteras eran tratadas como pecadoras y delincuentes, a otra, en la que
imperaba el debate higienista y de control. Complementaremos nuestra investigacin con la
informacin obtenida del vaciado de los padrones realizado por los miembros del Grupo de
investigacin de Historia de Madrid en la Edad contempornea de la UCM en varios proyectos de
investigacin, as como las discusiones mantenidas con algunos miembros del grupo de investigacin
de UCM Historia de Madrid en la edad contempornea, n ref.: 941149.
La prostitucin y el desarrollo urbano/demogrfico madrileo: 1890-1936
La Historia Urbana, en el siglo XX ha sido una lnea de investigacin que hasta la dcada de los 70 no
ha tenido realmente relieve y se ha tratado en Espaa slo como tema referencial costumbrista, desde
aspectos muy concretos en el entorno geogrfico y urbano1.
Por ejemplo, vase: Vctor SIMANCAS y Jos ELIZALDE: El mito del gran Madrid, Madrid, Guadiana de Publicaciones,
1969; Pedro NAVASCUS PALACIOS: Proyectos del siglo XIX para la reforma urbana de la Puerta del Sol, en Villa de
Madrid, 25 (1968), pp. 64-81.
La realidad econmica, social y cultural, de la gran ciudad qued transformada por elementos nuevos
que aporta la capitalidad. Madrid vive una doble dimensin de ciudad-capital, que comportar cargas
econmicas y transformaciones sociales analizadas por los historiadores. El vaciado de los padrones
municipales de 1860 y 1880 de las zonas del Ensanche: Chamber2, Salamanca, Retiro3 y Arganzuela4
han aportado conclusiones determinantes en el desarrollo de la historiografa urbana. El desarrollo
urbano madrileo de la segunda mitad del siglo XIX y el siglo XX produjo cambios sustanciales en
una ciudad en la que ha primado siempre la capitalidad sobre su propia identidad. Este hecho ha
comportado serias dificultades para una perfecta visualizacin y definicin de la historiografa urbana
5
madrilea .
Madrid y su entorno han sufrido constantes cambios y progresos durante los siglos XIX y XX. A
pesar de ello, el Madrid de finales del siglo XIX y principios del XX casi siempre ha sido proyectado
con una imagen de pobreza, miseria y tradicionalismo. La realidad es que Madrid experiment la
irrupcin de la modernidad en un proceso paralelo al que haban tenido otras ciudades europeas. El
modelo de investigacin ha enfocado el problema desde la ptica de la realidad global y dual de
Madrid, como ciudad y como capital.
El caso de Madrid es un paradigma de lo que sucedi en todas las grandes capitales espaolas, en un
periodo de fuertes corrientes migratorias que obligaban a la ciudad a romper el cinturn que la
rodeaba y a extenderse por ensanches y barrios que iban dejando espacios incontrolados donde la
pobreza, la prostitucin y la delincuencia convergan en un panorama social dramtico. Madrid tuvo
un papel articulador y centralista a nivel econmico, demogrfico, social, transporte y comunicacin6.
Nos situaremos en el desarrollo urbano de la poca y las transformaciones generadas en los
comportamientos demogrficos entre 1860 y 1931. El proceso de cambio se inicia a mediados del
siglo XIX, pero es con la Restauracin cuando realmente adquiere un ritmo consolidado, tal y como
aseveran ngel Bahamonde y Luis Enrique Otero Carvajal: Madrid experimenta profundas
transformaciones que recorren todas las esferas de la sociedad, desde las estructuras hasta los
comportamientos sociales, culturales y polticos, pasando por las modalidades del conflicto social y
los cambios del modelo econmico7. Durante la Repblica y Guerra Civil, la capitalidad de Madrid
sufri una situacin excepcional con las numerosas reformas que posteriormente quedaron cercenadas
por el franquismo8. Ser importante para nuestro estudio establecer las coordenadas espacio-
Rubn PALLOL: El distrito de Chamber.1860-1880. El nacimiento de una nueva ciudad, Trabajo Acadmico de Tercer
Ciclo, Universidad Complutense de Madrid, 2004, Recuperado de Internet
(http://www.ucm.es/info/hcontemp/leoc/grupo/publicaciones.html/Ref: 6237).
3
Borja CARBALLO: El nacimiento de un nuevo Madrid. El Ensanche Este (1860-1878). El distrito de Salamanca, en
Actas de la VII Jornadas de Castilla La Mancha sobre Investigacin en Archivos, Toledo, ANABAD-Asociacin de Amigos
del AHPGU, vol. 1, 2007, pp. 193-212.
4
Fernando VICENTE: Los Barrios negros: El Ensanche Sur en la formacin del moderno Madrid (1860-1931), Tesis
Doctoral, Universidad Complutense de Madrid, 2011.
5
Jess CRUZ: Los notables de Madrid. Las bases sociales de la revolucin liberal espaola, Madrid, Alianza Editorial,
2000; Carmen DEL MORAL RUIZ: El Madrid de Baroja, Madrid, Slex, 2001.
6
Prlogo de Luis Enrique OTERO CARVAJAL en Borja CARBALLO BARRAL, Rubn PALLOL TRIGUEROS y
Fernando VICENTE ALBARRN: El Ensanche de Madrid. Historia de una capital, Madrid, Editorial Complutense, 2008,
p.15.
7
ngel BAHAMONDE MAGRO y Luis Enrique OTERO CARVAJAL: Quietud y cambio en el Madrid de la
Restauracin en ngel BAHAMONDE MAGRO y Luis Enrique OTERO CARVAJAL (eds.): La sociedad madrilea
durante la Restauracin (1876-1931), Madrid, Alfoz- Comunidad de Madrid-UCM, vol. 1, 1989, pp. 21-26.
8
Antonio FERNNDEZ GARCA, ngel BAHAMONDE y Jess Antonio MARTNEZ MARTN:
La evolucin poltica de Madrid 1900-1939 en Antonio FERNNDEZ GARCA (ed.): Historia de Madrid, Madrid,
Instituto de Estudios Madrileos, CSIC, 2007, pp.601-621.
temporales describiendo los aspectos ms relevantes de ese proceso de la irrupcin emergente del
9
Madrid Moderno .
Desde finales del siglo XIX y principios del XX, en Madrid, Capital del capital espaol, como recoge
la literatura de Galds y Baroja, van a coincidir toda una serie de fenmenos de carcter poltico,
social, econmico y cultural, que provocaran la transformacin de la sociedad, con una creciente
preocupacin por la delincuencia y las consideradas conductas desviadas, que en la literatura de la
poca eran identificadas como las gentes del mal vivir. En este contexto se produce la dicotoma de
irrupcin de la modernidad junto a lagunas de pobreza y falta de higiene.
La industrializacin se inici lentamente, en un proceso imparable. Al mismo tiempo, la construccin
surgi con gran fuerza y transform el mapa urbano de Madrid rompiendo el cinturn del Casco
Antiguo10. Nuevos terrenos fueron adecuados para las edificaciones destinadas a las corrientes
migratorias11 y a la nueva reestructuracin de la sociedad. Sobre esta realidad, Carlos Mara de Castro
hizo una evaluacin de los terrenos afirmando que el precio de los mismos determinaba los usos y por
tanto el asentamiento de los diferentes estratos sociales:
a) La zona Este, en el rea de la Fuente Castellana y sus alrededores localizaba los terrenos
ms caros con construcciones destinadas a la aristocracia y clase acomodada.
b) La zona Sur, de grandes desniveles en el entorno de las reas ya existentes, Rastro y
Lavapis se construa con destino a las clases econmicamente bajas.
c) El Norte fue el rea de establecimiento de los jornaleros y artesanos12.
En 1892 se elabor un proyecto de gestin de los distritos del Ensanche y su poblacin en constante
aumento, pero es en 1902 cuando el Ayuntamiento sistematiza, realmente, la ciudad, configurndola
orgnicamente en 10 distritos y 10 barrios13. La transformacin fue tan vigorosa y repentina que
desbord las expectativas y proyectos municipales dando lugar al desarrollo del Extrarradio, donde se
concentr una gran masa de grupos marginales, como se describe en un artculo de la Revista de
urbanizacin: ah estn nuestras grandes ciudades con su monstruosa concentracin, donde al lado
del lujo ms insultante pulula la mas extrema miseria, donde junto a los jardines del palacio del
potentado, en tugurios infectos, se hacinan los menesterosos, careciendo hasta de aire para respirar.
Los efectos estn patentes a la vista de todos. Las consecuencias irracionales de esta manera de vivir,
son las enfermedades, la muerte prematura, la pauperizacin de la raza, la tuberculosis, la locura
No podemos aqu hacer una revisin exhaustiva de la historiografa madrilea sobre el periodo pero cabe sealar entre los
trabajos colectivos una serie de publicaciones: ngel BAHAMONDE MAGRO y Luis Enrique OTERO CARVAJAL (eds.):
Madrid en la sociedad del siglo XIX, Madrid, Alfoz, Comunidad de Madrid-UCM, 2 vols, 1986; ngel BAHAMONDE
MAGRO y Luis Enrique OTERO CARVAJAL (eds.): La sociedad madrilea durante la Restauracin (1876-1931), Madrid,
Alfoz-Comunidad Autnoma de Madrid-UCM, 2 vols, 1989; Antonio FERNNDEZ GARCA (ed.): Historia de Madrid,
Madrid, Editorial Complutense, 1994.
10
Rubn PALLOL: El distrito de Chamber 1860-1880, 2004, pp. 85-90.
11
Ibid., p.51.
12
Y otras dos tesis correspondientes a las otras dos zonas del Ensanche, cuyos resultados preliminares para el estudio del
periodo 1860-1880 fueron presentados en dos trabajos Acadmicos de Tercer Ciclo: Fernando VICENTE ALBARRN:
Los albores del nuevo Madrid: el distrito de Arganzuela (1860-1878), Trabajo Acadmico de Tercer Ciclo, Universidad
Complutense de Madrid, 2006; Borja CARBALLO BARRAL: Los orgenes del Moderno Madrid: El Ensanche Este (18601878), Trabajo Acadmico de Tercer Ciclo, Universidad Complutense de Madrid, 2007.
13
Gloria NIELFA CRISTOBAL: Madrid en la crisis finisecular, en ngel BAHAMONDE MAGRO y Luis Enrique
OTERO CARVAJAL: Madrid en la sociedad del siglo XIX, Madrid, Consejera de Educacin, Secretara General Tcnica,
Revista Alfoz y CIDU, pp.263-284.
14
[Fuente: Elaboracin propia a partir de informes sobre El estado de la prostitucin en varias capitales de provincia
(1915), Archivo Histrico Nacional, Serie A, FC. Ministerio de Gobernacin, Leg. 52, Exp.12. ]
Como hemos sealado, Madrid experiment a principios del siglo XX, un notorio aumento
18
poblacional pasando de casi 500.000 habitantes a finales del siglo XIX hasta los 952.832 habitantes
en 1930. Como muestra del incremento por sexos en la tabla adjunta podemos constatar que sobre un
total de incremento del 21,99%, el 18,81% corresponde a los hombres y el 24,87%, a las mujeres. Los
datos registrados con los incrementos poblacionales son realmente considerables, sobre todo en el
caso de las mujeres entre 1920-1930.
Tabla 2. Incrementos intercensales e interpadronales clasificado por sexos.
Valores Absolutos
Valores Relativos
Total
Hombres
Mujeres
Total
Hombres
Mujeres
19001910
58.243
30.458
27.785
7,53
8,24
6,89
19101920
217.654
97.873
119.781
26,18
24,46
27,79
19201930
241.537
116.685
124.862
23,03
23,43
22,66
19301940
283.709
115.626
168.081
21,99
18,81
24,87
Esta realidad demogrfica comport otras realidades consecuentes en el mundo de las conductas
marginales, sobre todo en lo relativo a la prostitucin, trfico de menores, aborto, infanticidios,
abandono infantil y desarrollo de los centros e instituciones de beneficencia: Inclusas, Casas de
Maternidad y el Patronato para la Represin de la Trata de Blancas, al que haremos especial mencin.
La simbiosis entre desarrollo urbano y las diferentes coordenadas econmicas, sociales y polticas en
el periodo que tratamos produjo una eclosin de efectos contrapuestos, que deben ser analizados en
una doble ptica de ciudad-prostitucin femenina/ prostitucin femenina-ciudad. Los enfoques
multiculturales y estudios de gnero desarrollan un papel importante sobre la relacin entre
prostitucin e institucin familiar, que dan prioridad, dentro de los estudios de gnero, a la sexualidad
masculina, que busca su salida en la prostitucin.
Teoras de las conductas criminales y de la trata de blancas
El cientifismo ha abordado en muchas ocasiones el mundo de las conductas criminales, dentro del
mbito de la enfermedad. La prostitucin y la trata de blancas han sido consideradas dentro de ese
catlogo de enfermedades criminales. Para dar respuesta a estas conductas se han aplicado diversas
disciplinas y actuaciones desde la psiquiatra a la represin moral, reclusin en galeras y crceles.
18
Antonio FERNNDEZ: La sociedad madrilea entre 1876 y 1931. El cambio de modelo demogrfico, en ngel
BAHAMONDE MAGRO y Luis Enrique OTERO CARVAJAL: La sociedad madrilea durante la Restauracin, Madrid,
Alfoz, 1989, pp.29-76.
A bo rt o
80
Inf a nt ic idio
60
40
20
0
185 9
18 6 0
186 1
18 62
19
Pedro TRINIDAD FERNNDEZ: La defensa de la sociedad. Crcel y delincuencia en Espaa (siglos XVIII-XX),
Madrid, Alianza, 1991, p. 253.
20
Aurora RIVIRE GMEZ: Cadas, miserables, degeneradas. Estudios sobre la prostitucin en el siglo XIX, Madrid,
Direccin General de la Mujer, 1994, p.43.
21
Discurso ledo por el Sr. Rafael Salillas el da 10 de diciembre de 1902 en el Ateneo Cientfico, Literario y Artstico de
Madrid con motivo de la apertura de sus ctedras. (Madrid, 10 de Diciembre de 1902), Biblioteca Nacional de Espaa,
Fondo antiguo (anterior 1930 incluido).
22
No podemos aqu hacer una revisin exhaustiva de la historiografa de la prostitucin y de la delincuencia sobre el periodo
pero cabe sealar entre los trabajos: Matilde CUEVAS DE LA CRUZ y Luis Enrique OTERO CARVAJAL: Prostitucin y
legislacin en el Siglo XIX. Aproximacin a la condicin social de la prostituta en Mara del Carmen GARCA NIETO
(coord.): Ordenamiento Jurdico y realidad social de las mujeres. Seminario de Estudios de la Mujer, Madrid, Universidad
Autnoma de Madrid, 1986, pp. 247-252; Mary NASH: Mujer, familia y trabajo en Espaa (1875-1936), Barcelona,
Antrophos, 1983; Jean Louis GUEREA: El tiempo de la prostitucin reglamentada (Madrid 1847- 1909) en Actas del
Coloquio, El trabajo de las mujeres, pasado y presente. Seminario de Estudios interdisciplinares de la mujer, Mlaga,
Universidad de Mlaga, 1992; Rosa Mara CAPEL MARTNEZ: La prostitucin en Espaa: notas para un estudio sociohistrico, en Mujer y Sociedad en Espaa (1700-1975), Madrid, Ministerio de Cultura, 1986, pp. 269-298.
100
80
60
Aborto
40
Infanticidio
20
19
24
19
22
19
20
19
18
19
16
19
14
19
12
19
10
19
08
[Fuente: Elaboracin propia a partir del Anuario Estadstico de Espaa (1864) y los Anuarios Penitenciarios (1907-1925)]
Desde finales del siglo XIX y a lo largo del siglo XX, el comercio del sexo proyectado a travs de
redes internacionales dio lugar a la aparicin de la trata de blancas y caus una grave preocupacin en
las autoridades gubernamentales, que comenzaron a dictar rdenes represivas. As podemos ver cmo
en 1903, en las Disposiciones del Patronato Real para la represin de la trata de blancas23 se recoge
toda una serie de medidas restrictivas y punitivas, tanto para las mujeres menores de 23 aos como
para los cabezas de familia que permitieran la sola presencia en casas de mal vivir hbitos de
perversin , segn los artculos 459, 465, 466 y 603 del Cdigo Penal y 171 del Cdigo Civil. Entre
los objetivos finales del Patronato estaban:
1. Ejercer dentro de los medios y con los recursos legales necesarios, las funciones de
vigilancia, reintegracin y tutela, a fin de reprimir en sus diferentes manifestaciones la trata
de mujeres, acaparando sobre todo a las menores de edad, que deben de ser protegidas contra
sus malas determinaciones.
2. Que entre las facultades del Patronato Real se halla la de establecer delegaciones en las
capitales de provincia y otras localidades en las que lo concepten absolutamente preciso 24 .
Se hicieron numerosos avances en este sentido y en prueba de ello, Madrid sera en 1910 la sede del
IV Congreso Internacional para la represin de la Trata de Blancas, cuyas sesiones anteriores se
haban realizado en Londres (1899), Francfort (1902) y Pars (1906). La Importancia que tuvo la
Conferencia Internacional celebrada en Viena del 5 al 7 de octubre de 1909, con objeto de preparar el
Congreso de Madrid y la necesidad de publicitar sus acuerdos con el mayor detalle25 fue la
conveniencia de poner en prctica toda una serie de Leyes y Disposiciones referentes al comercio del
sexo que hacan alusin a tres distintos extremos:
1. Emigracin (trata de blancas)
2. Proxenetismo
23
Antonio MAURA: Disposiciones Generales del Patronato Real para la represin de la Trata de Blancas (Madrid, 31 de
Enero de 1903), Archivo Histrico Nacional, Serie A, FC, Gobernacin, Leg, 61, Exp. 12.
24
Eduardo DATO: Real Orden (Madrid, 19 de Febrero de 1903), Archivo Histrico Nacional, Serie A, FC, Gobernacin,
Leg, 61, Exp. 12.
25
Conferencia Internacional de Viena en el Boletn del Patronato para la Represin de la Trata de Blancas (Madrid,
Octubre de 1909), n 27, Biblioteca Nacional de Espaa, Fondo antiguo (anterior 1930 incluido).
26
Circular dirigida por la Secretara de La Junta directiva del Patronato Real los Comits Nacionales extranjeros para la
Represin de la Trata de Blancas Boletn del Patronato para la Represin de la Trata de Blancas (Madrid, Enero de
1909), n 18, Biblioteca Nacional de Espaa, Fondo antiguo (anterior 1930 incluido).
27
Los tratantes en blancas: Sus clases y sus procedimientos en el Boletn del Patronato para la Represin de la Trata de
Blancas (Madrid, de Marzo de 1914), n 66, Biblioteca Nacional de Espaa, Fondo antiguo (anterior 1930 incluido).
28
28
Alan HUNT: Governing Morals: A Social History of Moral Regulation, Cambridge, Cambridge University Press, 1999.
Francisco ASS GUTIRREZ: El trabajo de la mujer y los nuevos horizontes que debieran abrirse al mismo en El
Porvenir Postal (Madrid, Septiembre de 1909), Biblioteca Nacional de Espaa, Fondo Antiguo (anterior 1930 incluido).
30
Guadalupe GMEZ-FERRER MORANT: Las limitaciones del liberalismo en Espaa. El ngel del hogar, en Antiguo
Rgimen y liberalismo: homenaje a Miguel Artola, vol. 3 (1994), pp. 515-532; Guadalupe GMEZ-FERRER MORANT:
La educacin de las mujeres en la novela de la Restauracin, en Scriptura, 12 (1996), pp. 51-76; Mary NASH: Control
social y trayectoria histrica de la mujer en Espaa en Roberto BERGALLI y Enrique E MARI (coords.): Historia
ideolgica del control social (Espaa-Argentina, ss XIX-XX), Barcelona, PPU, 1989, pp. 151-174.
31
Seguimos en este punto la investigacin de Gutmaro GMEZ BRAVO: Crimen y castigo. Crceles delito y violencia en la
Espaa del siglo XIX, Madrid, Catarata, 2005, pp. 351-384.
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