El texto elegido es Situacin de la gestin de residuos slidos en las municipalidades de

Costa Rica: gestin ambiental municipal.

Tecnologa en Marcha, Vol. 21-2, Abril-Junio 2008, P. 45-52
Resumen
En este artculo realizado por Liliana Gaviria Montoya y Silvia Soto Crdoba presentan
algunos resultados del I Encuentro Nacional de Municipalidades en torno al manejo
adecuado de los desechos slidos municipales, el cual se realiz los das 20 y 21 de
junio del ao 2005 en la municipalidad de Cartago. Se presentan los resultados de la
evaluacin de la gestin ambiental municipal para lo cual se consideraron los temas de
educacin ambiental, sistemas de gestin ambiental dentro de la municipalidad, presencia
de comisin ambiental municipal, existencia de una oficina de gestin ambiental y
mecanismos de rendicin de cuentas del quehacer ambiental.
Las municipalidades en Costa Rica han sido designadas por el Estado como entes
responsables de la recoleccin, transporte y tratamiento de los residuos slidos
generados. Los recursos con los que cuentan las municipalidades son limitados y deben
ser utilizados en forma eficiente para beneficio de la poblacin, adems son pocas las
municipalidades que cuentan con sistema de gestin ambiental que les permitan
planificar, adecuadamente, sus actividades para que su labor sea ms eficiente y efectiva.
La metodologa que se llevo a cabo fue la convocacin de todas las municipalidades de
Costa Rica a participar en la actividad, de la cual asistieron representantes de 26
municipalidades, lo que representa un total de 32% de las municipalidades del pas.
La captura de la informacin fue mediante un diseo de cuestionario de respuesta nica
destinado a las personas provenientes de las municipalidades en el cual se evalu si en
las municipalidades exista una poltica ambiental, un plan regulador de territorio, una
agenda ambiental, una comisin ambiental y una oficina ambiental. Para corroborar esto,
se pregunt sobre la existencia de planes de educacin ambiental para las comunidades,
la colaboracin entre la municipalidad y escuelas, empresas para participar en la
recoleccin de materiales recuperables y presupuestos asignados. Tambin se investig
la capacidad de respuesta que tiene el sector municipal para lo cual se pregunto el
nmero de personas capacitadas en relacin al manejo de residuos slidos,
funcionamiento de rellenos sanitarios y la importancia del reciclaje.
Los resultados obtenidos son que la mitad de las municipalidades encuestadas apoyan
los llamados Proyectos de reciclaje (Este trmino se refiere a las actividades de
recuperacin de materiales comercializados que sern enviados a una empresa
recicladora) y en relacin con la existencia de empresas de recuperacin de materiales, el
84% de las municipalidades posee al menos una en funcionamiento en su jurisdiccin. En
definitiva se evidencia que hay entusiasmo en los funcionarios municipales por proyectos
de reciclaje pero los mismos carecen de financiamiento, controles administrativos y
tcnicos por lo cual lleva a que muy pocos proyectos se concreten.
Por parte de la existencia de una poltica ambiental municipal, un 50% de las
municipalidades afirman contar con planificacin en la gestin ambiental, y analizando
ms detalladamente se encontr que casi todas las municipalidades cuentan con una
comisin ambiental pero el poder de estas comisiones es restringido y muchas veces no
cuentan con presupuesto, ni tiempo o capacitacin para ejercer sus funciones, adems
es importante indicar que el Alcalde Municipal mantiene gran importancia en la asignacin
del presupuesto para el componente ambiental (cerca de un 70%), mientras que
solamente un 37% de los encargados de la toma de decisiones tcnicas en materia
ambiental consideran que se les ha asignado la autoridad para gestionar directamente los
fondos segn las necesidades ambientales detectadas.
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En la parte de educacin ambiental, solo un 25 % tiene un plan de educacin ambiental

comunal pero el 70% de las municipalidades han afirmado que recibieron alguna
cooperacin proveniente de universidades estatales y ONG aunque estos proyectos no
fueron significativos en el desempeo ambiental de las municipalidades. Adems la
divulgacin de la gestin ambiental es poca exitosa e inclusive en el interior de las
municipalidades ya que se presentan conflictos entre oficinas por la falta de coordinacin.
A partir de esta investigacin, se debe tener en cuenta que para realizar y mantener un
proyecto, plan o actividad ambiental a largo plazo es necesario el uso de herramientas de
informacin masiva como una pgina en Internet, especialmente la de la municipalidad
que no solo debe ser un portal de informacin administrativa sino brindar informacin al
usuario de proyectos de gestin ambiental, actividades ambientales, del sistema de
recoleccin de materiales (rutas, das, horarios, tipos de materiales), etc. y que los
proyectos integren herramientas tecnolgicas, administrativas modernas, la participacin
responsable de cada uno de los diversos sectores de la sociedad, el fortalecimiento de las
instituciones, y en especfico que cada Municipalidad sea lder en este proceso, y
responda a una gestin ambiental municipal solidaria.