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Ley N 27806
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EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
El Congreso de la Repblica
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per responden las solicitudes de
informacin a travs del Ministerio de Defensa y del Ministerio del Interior,
respectivamente.
En consecuencia:
1. Toda informacin que posea el Estado se presume pblica, salvo las excepciones
expresamente previstas por el Artculo 15 de la presente Ley.
Los funcionarios o servidores pblicos que incumplieran con las disposiciones a que se
refiere esta Ley sern sancionados por la comisin de una falta grave, pudiendo ser incluso
El cumplimiento de esta disposicin no podr dar lugar a represalias contra los funcionarios
responsables de entregar la informacin solicitada.
TTULO II
PORTAL DE TRANSPARENCIA
Las autoridades encargadas de formular los presupuestos tomarn en cuenta estos plazos en
la asignacin de los recursos correspondientes.
TTULO III
Artculo 9.- Personas jurdicas sujetas al rgimen privado que prestan servicios
pblicos
Las personas jurdicas sujetas al rgimen privado descritas en el inciso 8 del Artculo I del
Ttulo Preliminar de la Ley N 27444 que gestionen servicios pblicos o ejerzan funciones
administrativas del sector pblico bajo cualquier modalidad, slo estn obligadas a facilitar
la informacin referida a la prestacin de los mismos a sus respectivos organismos
supervisores, a efectos que stos puedan cumplir con las obligaciones establecidas en esta
Ley.
Cuando las personas jurdicas de que trata el prrafo anterior no estn en condiciones de
satisfacer determinados requerimientos y solicitudes para el aprovechamiento, goce o
instalacin de dichos servicios, deben informar por escrito a los solicitantes que hicieron el
requerimiento tambin por escrito, acerca de los fundamentos de poltica, tcnicos o
econmicos, as como de las limitaciones existentes y sus causas. Adems estn obligadas a
suministrar la informacin y ofrecer las explicaciones escritas necesarias a los usuarios que
as lo requieran, en relacin a la tarifa del servicio que les sea aplicada.
Asimismo, para los efectos de esta Ley, se considera como informacin pblica cualquier
tipo de documentacin financiada por el presupuesto pblico que sirva de base a una
decisin de naturaleza administrativa, as como las actas de reuniones oficiales.
a) Toda solicitud de informacin debe ser dirigida al funcionario designado por la entidad
de la Administracin Pblica para realizar esta labor. En caso de que ste no hubiera sido
designado, la solicitud se dirige al funcionario que tiene en su poder la informacin
requerida o al superior inmediato.
e) En los casos sealados en los incisos c) y d) del presente artculo, el solicitante puede
considerar denegado su pedido para los efectos de dar por agotada la va administrativa,
salvo que la solicitud haya sido cursada a un rgano sometido a superior jerarqua, en cuyo
caso deber interponer el recurso de apelacin para agotarla.
Mediante Decreto Supremo aprobado por la mayora del nmero legal de miembros del
Consejo de Ministros, el Poder Ejecutivo reglamentar las excepciones que expresamente
se enmarcan en el presente artculo.
El acuerdo debe constar por escrito y en l deben explicarse las razones por las cuales se
produce la clasificacin mencionada. Este acuerdo debe ser revisado cada cinco (5) aos a
efectos de evaluar su desclasificacin. El acuerdo que disponga la continuacin del carcter
secreto y estrictamente secreto deber ser debidamente motivado y sujetarse a las mismas
reglas que rigen para el acuerdo inicial.
b) Materias cuyo conocimiento pblico pueden afectar los intereses del pas en
negociaciones o tratos internacionales.
h) La informacin referida a los datos personales cuya publicidad constituya una invasin
de la intimidad personal y familiar. La informacin referida a la salud personal, se
considera comprendida dentro de la intimidad personal.
i) Aquellas materias cuyo acceso est expresamente exceptuado por la Constitucin, o por
una Ley aprobada por el Congreso de la Repblica.
Los casos establecidos en el presente artculo son los nicos en los que se puede limitar el
derecho al acceso a la informacin pblica, por lo que deben ser interpretados de manera
restrictiva por tratarse de una limitacin a un derecho fundamental. No se puede establecer
por una norma de menor jerarqua ninguna excepcin a la presente Ley.
La informacin contenida en las excepciones sealadas en este artculo son accesibles para
el Congreso de la Repblica, el Poder Judicial y el Ministerio Pblico, con las limitaciones
que seala la Constitucin Poltica del Per en ambos casos. Para estos efectos, el Congreso
de la Repblica se sujeta igualmente a las limitaciones que seala su Reglamento.
Tratndose del Poder Judicial de acuerdo a las normas que regulan su funcionamiento,
solamente el juez en ejercicio de sus atribuciones jurisdiccionales en un determinado caso y
cuya informacin sea imprescindible para llegar a la verdad, puede solicitar la informacin
a que se refiere cualquiera de las excepciones contenidas en este artculo.
Cualquier costo adicional se entender como una restriccin al ejercicio del derecho
regulado por esta Ley, aplicndose las sanciones correspondientes.
El Archivo Nacional podr destruir la informacin que no tenga utilidad pblica, cuando
haya transcurrido un plazo razonable durante el cual no se haya requerido dicha
informacin y de acuerdo a la normatividad por la que se rige el Archivo Nacional.
TTULO IV
carcter fiscal, a fin de que los ciudadanos puedan ejercer supervisin sobre las Finanzas
Pblicas y permitir una adecuada rendicin de cuentas.
Cuando la presente norma disponga que la informacin debe ser divulgada trimestralmente,
sta deber publicarse dentro de los treinta (30) das calendario siguientes de concluido
cada trimestre, y comprender, para efectos de comparacin, la informacin de los dos
perodos anteriores.
CAPTULO I
1. El Balance del Sector Pblico Consolidado, dentro de los noventa (90) das calendario de
concluido el ejercicio fiscal, conjuntamente con los balances de los dos ejercicios
anteriores.
7. El balance del Fondo de Estabilizacin Fiscal (FEF) dentro de los treinta (30) das
calendario de concluido el ejercicio fiscal.
3. Los Estados Financieros auditados, dentro de los ciento veinte (120) das calendario de
concluido el ejercicio fiscal.
4. Los indicadores de gestin que le sern aplicados, cuando se hayan celebrado Convenios
de Gestin.
1. Los Estados Financieros de cierre del ejercicio fiscal de Fondo Consolidado de Reserva
Previsional (FCR) y del Fondo Nacional de Ahorro Pblico (FONAHPU), antes del 31 de
marzo de cada ao.
2. Informacin referente a la situacin de los activos financieros del FCR y del FONAHPU,
colocados en las entidades financieras y no financieras y en organismos multilaterales
donde se encuentren depositados los recursos de los referidos Fondos, as como los costos
de administracin, las tasas de inters, y los intereses devengados, trimestralmente.
CAPTULO II
2. Asimismo, todo proyecto de Ley que modifique el Gasto Tributario, deber estar
acompaado de una estimacin anual del impacto que dicha medida tendra sobre el
presupuesto pblico y su efecto por regiones, sectores econmicos y sociales, segn su
naturaleza.
2. Una relacin completa de las exoneraciones, subsidios y otros tipos de Gasto Tributario
que el Sector Pblico mantenga, con un estimado del costo fiscal de cada uno de ellos, as
como un estimado del costo total por regin y por sector econmico y social, segn su
naturaleza.
2. El Ministro de Economa y Finanzas sustentar ante el Pleno del Congreso, dentro de los
15 das siguientes a su remisin, la Declaracin de Cumplimiento de acuerdo a lo
establecido en la Ley N 27245. La Declaracin de Cumplimiento contendr un anlisis
sobre el incremento en la deuda bruta, las variaciones en los depsitos, haciendo explcita la
evolucin de los avales, canjes de deuda, y obligaciones pensionarias, as como el grado de
desviacin con relacin a lo previsto.
analizando las implicancias de stas sobre los lineamientos del Presupuesto y el Marco
Macroeconmico.
Primera.- La Administracin Pblica contar con un plazo de 150 (ciento cincuenta) das a
partir de la publicacin de la presente Ley para acondicionar su funcionamiento de acuerdo
a las obligaciones que surgen de su normativa. Regirn dentro de ese plazo las
disposiciones del Decreto Supremo N 018-2001, del Decreto de Urgencia N 035-2001PCM y de todas las normas que regulan el acceso a la informacin. Una vez vencido ese
plazo, toda persona tiene derecho a solicitar y recibir informacin de cualquier entidad de la
Administracin Pblica segn lo prescrito por esta Ley.
Segunda.- Las entidades del Estado que cuenten con procedimientos aprobados referidos al
acceso a la informacin, debern adecuarlos a lo sealado en la presente Ley.
En Lima, a los trece das del mes de julio de dos mil dos.
CARLOS FERRERO
Presidente del Congreso de la Repblica
POR TANTO:
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los dos das del mes de agosto del ao dos mil
dos.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Repblica