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Reporte de Contrataciones

Pblicas - Mayo 2011


Especial: Contrataciones en la Macro
Regin Sur
Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Estudios
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

REPORTE DE CONTRATACIONES PBLICAS, A MAYO DE 2011

Especial: Contrataciones en la Macro Regin Sur


Carlos Salazar Romero
Presidente Ejecutivo
Sofa Prudencio Gamio
Directora de Supervisin, Fiscalizacin y Estudios
Econ. Miguel Caroy Zelaya MgS
Subdirector de Estudios Econmicos y de Mercado
Analistas
Econ. Carla Torres Sigueas
Bach. Francisco Saravia Ortiz
Bach. Ian Flores Arce
Sr. David Allende Quintana
Srta. Karina Maldonado Carbajal

Elaborado en Mayo de 2011

El presente reporte se realiza sobre la base de la informacin que las entidades pblicas, bajo responsabilidad, han registrado en el Sistema
Electrnico de Contrataciones del Estado SEACE y que corresponde a los procesos convocados desde el 01 de enero hasta el 31 de mayo
de 2011.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

CONTENIDO

Introduccin
N de procesos, valor adjudicado, segn modalidad
Valor adjudicado, segn modalidad y objeto
Valor adjudicado, segn tipo de entidad y objeto
Plan Anual de Contrataciones (PAC)
Demanda estatal programada y convocada por mes y objeto
N de procesos y demanda programada, segn tipo de entidad
Rgimen General
Procedimiento Clsico: N de procesos, tems, valor referencial y adjudicado, segn estado del tem
Participacin de las contrataciones segn rgimen de compra
Subasta Inversa: N de procesos, tems, valor referencial y adjudicado, segn estado del tem
Fichas ms utilizadas
Convenio Marco: N de ordenes de Compra y monto - Oferta Vs demanda segn monto de ordenes de
compra.
Rgimen Especial
Procedimiento de Petroper: N de procesos, tems, valor referencial y adjudicado, segn estado del tem
Comparativo de Exoneraciones
Evolucin del N de exoneraciones y monto exonerado, y comparativo segn Objeto
Comparativo de Proveedores del Estado
Proveedores del Estado por tipo de persona, y evolucin comparada del N de proveedores y monto
adjudicado
Procesos con Elevacin de Bases, Recursos Impugnativos y Supervisados por el OSCE
Especial : Contrataciones en la Macro Regin Sur

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

INTRODUCCIN
A mayo de 2011 el Estado peruano ha realizado contrataciones por S/. 5,962.82
millones mediante 26,015 procesos de seleccin, lo que refleja una disminucin de
32.34% del monto adjudicado y una disminucin de 22.52% del nmero de procesos,
en relacin con lo registrado al mes de mayo del ao anterior.
Cabe mencionar que a travs de Convenio Marco se realizaron contrataciones por
S/. 22.68 millones mediante 3,510 rdenes de compra.
Se aprecia tambin que el nmero de proveedores beneficiados fue 13,944, cifra menor
a los 18,465 proveedores adjudicados en mayo del 2010.

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N de procesos, valor adjudicado (en millones de S/.)


y duracin promedio, segn modalidad
Enero-Mayo 2010 Vs. Enero-Mayo 2011
Enero Mayo 2010

Enero - Mayo 2011

N procesos
totales

Monto Adjudicado
total

N procesos
totales

Monto
Adjudicado total

LP

406

S/. 1,217.64

282

S/. 511.00

-30.54%

-58.03%

CP
ADP
ADS

298
1,120
7,602

S/. 686.02
S/. 363.05
S/. 722.92

187
667
4,494

S/. 330.99
S/. 205.31
S/. 468.91

-37.25%
-40.45%
-40.88%

-51.75%
-43.45%
-35.14%

AMC

19,314

S/. 1,271.35

13,426

S/. 901.99

-30.49%

-29.05%

Presencial
Electrnica

Convenio Marco
Exoneraciones

935
758
741

S/. 341.85
S/. 101.02
S/. 827.50

613
591
3,510
626

S/. 190.95
S/. 81.22
S/. 22.68
S/. 596.39

-34.44%
-22.03%
-15.52%

-44.14%
-19.60%
-27.93%

Compra Directa

343

S/. 1,325.92

463

S/. 1,846.48

34.99%

39.26%

Competencia Mayor
Competencia Menor

12
287

S/. 167.22
S/. 30.86

24
321

100.00%
11.85%

-25.75%
-14.62%

Compras por Convenio *


Contrato Internacional - INTER
DU N 041-2009
DU N 078-2009
PES
RES **

358
401
136
810
1
56

S/. 860.00
S/. 213.77
S/. 465.74
S/. 135.15
S/. 46.70
S/. 36.32

147
418
246

S/. 124.17
S/. 26.35
S/. 100.41
S/. 158.21
S/. 397.75

-58.94%
4.24%
339.29%

-88.32%
-25.99%
995.13%

Total
Total (Sin Petroper)

33,578

S/. 8,813.02

32,936

S/. 7,289.02

26,015
25,207

S/. 5,962.82
S/. 3,965.82

-22.52%
-23.47%

-32.34%
-45.59%

Procedimiento Clsico

Subasta Inversa

N procesos Monto Adjudicado


totales
total

% de Variacin

(*) Informacin obtenida del mdulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Prstamos Internacionales, Encargos a
Organismos Internacionales y por Administracin de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(**) Informacin obtenida del mdulo RES, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N 026-2007, Resolucin
de Contralora N 063-2007-CG , Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N 28933 y la Ley N 28452 .
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Valor Adjudicado (en millones de S/.) , segn modalidad y objeto


Enero Mayo 2010 Vs. Enero Mayo 2011

Monto Adjudicado (Ao 2010)

Procedimientos
bajo alcances de
la Ley

Petroper

Otros Regmenes

Monto Adjudicado (Ao 2011)

MODALIDAD

BIENES

OBRAS

SERVICIOS

Total

BIENES

OBRAS

SERVICIOS

Total

Procedimiento Clsico

S/. 1,512.18

S/. 1,431.34

S/. 1,317.46

S/. 4,260.98

S/. 969.94

S/. 491.53

Subasta Inversa

S/. 441.40

S/. 1.47

S/. 442.87

S/. 270.26

S/. 1.91

S/. 272.17

Convenio Marco

S/. 22.68

S/. 22.68

Exoneraciones

S/. 309.54

S/. 371.91

S/. 146.04

S/. 827.50

S/. 315.38

S/. 30.07

S/. 250.94

S/. 596.39

Contratacin Directa

S/. 1,235.09

1.79

S/. 89.04

S/. 1,325.92

S/. 1,781.66

S/. 64.82

S/. 1,846.48

Competencia Mayor

S/. 167.22

S/. 167.22

12.18939722

Competencia Menor

S/. 7.58

S/. 0.16

S/. 23.12

S/. 30.86

S/. 8.08

S/. 1.41

S/. 16.85

S/. 26.35

Compras por Convenio *

S/. 10.23

S/. 769.78

S/. 79.99

S/. 860.00

S/. 0.37

S/. 33.82

S/. 66.23

S/. 100.41

Contrato Internacional INTER

S/. 120.60

S/. 93.17

S/. 213.77

S/. 11.58

S/. 146.63

S/. 158.21

DU N 041-2009

S/. 465.74

S/. 465.74

DU N 078-2009

S/. 50.05

S/. 40.66

S/. 44.44

S/. 135.15

PES

46.7

46.7

RES **

15.47

19.72

1.12

36.32

S/. 176.57

S/. 190.19

S/. 31.00

S/. 397.75

Total

S/. 3,702.15

S/. 3,147.79 S/. 1,963.08

S/. 8,813.02

S/. 3,568.72 S/. 747.02 S/. 1,647.08 S/. 5,962.82

Total (Sin Petroper)

S/. 2,459.48

S/. 1,683.69 S/. 1,850.91

S/. 7,289.02

S/. 1,766.78 S/. 745.61 S/. 1,453.43 S/. 3,965.82

S/. 956.73 S/. 2,418.21

111.9775824 S/. 124.17

(*) Informacin obtenida del mdulo Convenio, en el cual las Entidades registran las contrataciones derivadas de Donaciones, Prstamos Internacionales, Encargos
a Organismos Internacionales y por Administracin de Recursos, las mismas que se desarrollan bajo normas distintas a la Ley de Contrataciones del Estado.
(**) Informacin obtenida del modulo RES, en el cual las Entidades registran las contrataciones realizadas bajo las siguientes normas: D.U. N 026-2007, Resolucin
de Contralora N 063-2007-CG , Ley N 27060, Ley N 27767, Ley N 28563, Ley N 28933 y la Ley N 28452 .
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Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Valor Adjudicado (en millones de S/.), por tipo de entidad y objeto


Enero Mayo 2011
Tipo de Entidad

Bienes

Obras

Servicios

Consultora de
Obras

Total

Gobierno Central

S/. 294.18

S/. 191.20

S/. 490.53

S/. 101.93

S/. 1,077.85

Gobierno Regional

S/. 147.78

S/. 136.22

S/. 61.62

S/. 11.41

S/. 357.02

Gobierno Provincial

S/. 164.67

S/. 105.92

S/. 34.22

S/. 4.79

S/. 309.60

Gobierno Distrital

S/. 366.28

S/. 160.68

S/. 123.76

S/. 16.30

S/. 667.02

Instancia Descentralizada

S/. 367.47

S/. 100.48

S/. 274.88

S/. 5.22

S/. 748.05

Entidades del FONAFE

S/. 395.44

S/. 37.60

S/. 276.73

S/. 3.12

S/. 712.89

S/. 28.72

S/. 11.94

S/. 45.78

S/. 2.77

S/. 89.21

S/. 2.25

S/. 1.56

S/. 0.37

S/. 4.18

PETROPER

S/. 1,801.94

S/. 1.41

S/. 193.65

S/. 1,997.00

Total

S/. 3,568.72

S/. 747.02

S/. 1,501.54

S/. 145.54

S/. 5,962.82

Total sin Petroper

S/. 1,766.78

S/. 745.61

S/. 1,307.89

S/. 145.54

S/. 3,965.82

Entidad de Tratamiento
Empresarial
Sociedad de Beneficencia
Publica

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

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PLAN ANUAL DE
CONTRATACIONES (PAC)

Segn la normativa de contratacin pblica, las entidades del Estado deben elaborar y
aprobar sus Planes Anuales de Contrataciones (PAC), en los cuales consignarn las
adquisiciones y contrataciones que se realizarn durante el ejercicio, sin perjuicio de
las modificaciones que puedan autorizarse en el transcurso de los meses.
En este contexto, se aprecia de la informacin publicada en el SEACE que para el
ejercicio 2011, el Estado ha programado la convocatoria de procesos por
S/. 30,623.30 millones, de los cuales S/. 21,383.54 millones corresponden al periodo
enero-mayo. De estos, se advierte que se han convocado procesos por S/. 14,997.04
millones. As, se obtiene una ejecucin del 49.0% de la programacin anual y un nivel
de cumplimiento del 70.1% de lo programado para el periodo.

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Demanda estatal programada y convocada


Demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.)*
Enero-Mayo de 2011
S/. 6,000.00

Programado
Convocado

S/. 5,000.00
S/. 4,000.00

N Promedio de
versiones de
PAC: 3.34

S/. 3,000.00

S/. 2,000.00
S/. 1,000.00
S/. 0.00
Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

May.

Jun.

Jul.

Ago.

Set.

Oct.

Nov.

Dic.

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

N de Procesos, demanda estatal programada y convocada (en millones de S/.), segn objeto
Enero-Mayo de 2011
N Procesos

En millones de S/.
%

Objeto

Bienes
Servicios
Obras
Consultoras
de Obras
Total

Programado
Anual

Convocado

Por
Convocar

(Convocado/
Programado
Anual)

Programado
Anual

Convocado

Por
Convocar

(Convocado/
Programado
Anual)

32,073
22,613
9,470

16,523
11,110
1488

15,550
11,503
7,982

51.52%
49.13%
15.71%

S/. 14,394.12
S/. 6,285.88
S/. 9,457.07

S/. 5,179.42
S/. 2,434.45
S/. 7,143.35

S/. 9,214.70
S/. 3,851.43
S/. 2,313.71

35.98%
38.73%
75.53%

2,423

1006

1,417

41.52%

S/. 486.22

S/. 239.82

S/. 246.41

49.32%

66,579

30,127

36,452

45.25%

S/. 30,623.30 S/. 14,997.04 S/. 15,626.25

48.97%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado
(*) Informacin tomada del SEACE, al 31 de Mayo del 2011.

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N de Procesos y Demanda Programada (en millones de S/.), segn


tipo de entidad
2008

2009

2010

Enero-Mayo de 2011

N Procesos

Monto
Programado

N Procesos

Monto
Programado

N Procesos

Monto
Programado

N Procesos

Monto
Programado

Gobierno Central

38,529

S/. 11,390.72

19,151

S/. 14,275.02

17,771

S/. 15,832.27

10,863

S/. 9,215.06

Gobierno Regional

33,696

S/. 3,815.09

22,706

S/. 7,068.78

23,501

S/. 8,710.44

10,870

S/. 2,446.90

Gobierno Provincial

24,246

S/. 3,388.57

17,331

S/. 3,318.45

13,703

S/. 3,186.07

6,372

S/. 1,328.10

Gobierno Distrital

66,340

S/. 6,654.96

53,772

S/. 7,795.70

36,110

S/. 6,202.57

19,581

S/. 4,164.25

Instancia
Descentralizada

21,067

S/. 2,827.50

12,330

S/. 3,176.46

10,171

S/. 3,905.71

8,400

S/. 2,467.00

Entidades del FONAFE

5,861

S/. 7,837.18

4,018

S/. 6,339.47

4,051

S/. 3,438.89

6,815

S/. 4,949.54

ETES

7,626

S/. 976.83

6,063

S/. 1,777.11

5,526

S/. 3,018.67

2,240

S/. 397.01

Soc. de Benef. Pblica

684

S/. 41.09

636

S/. 33.63

431

S/. 34.63

439

S/. 27.34

Petroper (*)

785

S/. 21,301.59

862

S/. 14,353.01

1050

S/. 2,224.24

999

S/. 5,628.11

198,834

S/. 58,233.52

136,869

S/. 58,137.62

112,314

S/. 46,553.48

66,579

S/. 30,623.30

Tipo de Entidad

Total

(*) Los elevados montos programados para el 2008 y 2009 por Petroper se deben principalmente a tres importantes contrataciones. As, se pueden mencionar
la compra de condensado de gas natural (mayo 2008) y el suministro de petrleo crudo para la Refinera de Iquitos y la Refinera Talara (julio y diciembre del
2008, respectivamente), por un monto total de S/. 13,263.7 millones. Asimismo, para setiembre de 2009, Petrleos del Per program un proceso por
S/. 10,944.6 millones para el suministro de petrleo crudo a la refinera de Talara, por un periodo de 7 aos.
Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado
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10

RGIMEN GENERAL
Del total de contrataciones que ha realizado el Estado peruano en los cinco primeros
meses de 2011, las modalidades de Procedimiento Clsico y de Subasta
inversa, representan el 40.56% y 4.56% del monto adjudicado total, respectivamente.
Asimismo, 19,056 procesos -por un monto de S/. 2,418.20 millones- fueron
efectuados mediante Procedimiento Clsico (en su mayora adjudicaciones de menor
cuanta), en tanto que 1,831 procesos -por un monto de S/. 272.17 millones- fueron
efectuados bajo la modalidad de Subasta Inversa (en su mayora subastas
presenciales).
Se aprecia adems, que tratndose del Procedimiento Clsico, la distribucin de
procesos adjudicados segn el objeto es mayor en bienes y servicios, los cuales
representan el 40% y 35% respectivamente, seguido por obras con una
representacin del 20% y consultoras de obras con un 5%.
Finalmente, a la fecha de elaboracin del presente reporte, el 49.2% (S/. 11.07
millones) del monto negociado en Convenio Marco, corresponde a la demanda del
Gobierno Central. El Ministerio Pblico es la entidad que mayor monto total
negociado presenta con un valor de S/. 2.81 millones, realizado a travs de dos
ordenes de compra. Asimismo, la ficha que tiene mayor demanda es Papel Bond
Fotocopia D/80 gr. T: A-4, con un monto que asciende a S/. 7.93 millones.
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Procedimiento Clsico: Nmero de procesos, tems y


monto adjudicado
N de procesos, tems y monto adjudicado total (en millones de S/. )
Enero Mayo 2011
Tipo de Proceso

N de Procesos
N de tems
Adjudicados Totales Adjudicados Totales

Valor Referencial
Total

Valor Adjudicado
Total

% Participacin

Diferencia V.A.
y V.R

Licitacin Pblica

282

966

S/.539.61

S/.511.00

21.13%

7.06%

Concurso Pblico

187

254

S/.359.04

S/.330.99

13.69%

7.80%

Adj. Directa Pblica

667

1,135

S/.218.50

S/.205.31

8.49%

6.89%

Adj. Directa Selectiva

4,494

5,891

S/.499.39

S/.468.91

19.39%

6.80%

13,426

14,066

S/.946.14

S/.901.99

37.30%

5.04%

19,056

22,312

S/.2,562.68

S/.2,418.20

100.00%

6.35%

Adj. de Menor
Cuanta
Total

N de procesos, tems y valor referencial (en millones de S/. ), segn el estado del tem
Enero - Mayo 2011
LP/CP
Estado del tem
Buena Pro
En Proceso(**)
Desiertos
Cancelados/
Nulos
No suscribi
Contrato
Total

N de
N de
Procesos (*) tems

ADP/ADS

Valor
% sobre el
Referencial total de
Total
Val. Ref.

N de
N de
Procesos(*) tems

AMC

% sobre
Valor
el total
N de
N de
Referencial
de Val. Procesos (*) tems
Total
Ref.
S/.723.60 50.66%
13,426
14,177
S/.300.45 21.04%
1,222
1276
S/.136.29
9.54%
2,411
2,553

469
511
146

1,238
2,117
288

S/.908.80
S/.4,901.96
S/.167.17

10.64%
57.38%
1.96%

5,161
1,648
1,032

7,079
2,204
1,300

191

547

S/.2,564.32

30.02%

1,318

1,800

S/.267.30

18.71%

500

S/.0.44

0.01%

12

S/.0.68

0.05%

1,318

4,191

S/.8,542.69

100.00%

9,167

12,395

S/.1,428.32 100.00%

Valor
% sobre el
Referencial total de
Total
Val. Ref.
S/.949.90
S/.75.83
S/.153.64

76.49%
6.11%
12.37%

524

S/.62.05

5.00%

S/.0.41

0.03%

17,567

18,538

S/.1,241.83

100.00%

(*) El nmero total de procesos convocados fue 1,237 LP/CP, 8,898 ADP/ADS y 15,490 AMC, sin embargo, la cifra presentada es mayor, pues existen procesos
compuestos por distintos tems que presentan diferentes estados.
(**) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro registrada.
Fuente: SEACE
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

12

Procedimiento Clsico: participacin sobre el


total de contrataciones del Estado
UNIVERSO: Monto adjudicado total (en millones de S/. ), segn modalidad
Enero Mayo 2011
Convenio
Marco
S/. 22.47
0.38%

PROCEDIMIENTO CLSICO: Monto adjudicado total


(en millones de S/. ), segn objeto
Enero Mayo 2011

Petroper
S/. 1,997.00
33.49%

Bienes
S/. 969.94
40%
Procedimiento
Clsico
S/. 2,418.21
40.56%

Subasta Inversa
S/. 272.17
Otros
4.56%
Regimenes
S/. 656.37
11.01%

Servicios
S/. 834.76
35%

Obras
S/. 491.53
20%

Consultora
de Obras
S/. 121.98
5%

Exoneraciones
S/. 596.39
10.00%

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

13

Subasta Inversa: Nmero de procesos, tems y


monto adjudicado
N de procesos, tems , valor referencial y valor adjudicado total (en millones de S/.)
Enero - Mayo 2011

Tipo de Subasta
Presencial
Electrnica
Total

N de
N de tems
Valor
Procesos
Adjudicados Referencial
Adjudicados
totales
Total
totales
613
591
1,204

1,088
740
1,828

S/.201.86
S/.86.03
S/.287.88

Valor
%
Diferencia
Adjudicado
Participacin V.R. y V.A.
Total
S/.190.95
S/.81.22
S/.272.17

70.16%
29.84%
100.00%

5.41%
5.59%
5.46%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

N de procesos, tems y valor referencial (en millones de S/.), segn el estado del tem
Enero - Mayo 2011
SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

Estado del tem

N de
Procesos(*)

N de tems

Valor
Referencial
Total

% Sobre el
Total de Val.
Ref.

N de
Procesos(*)

N de tems

Valor
Referencial
Total

% Sobre el
Total de Val.
Ref.

Buena Pro

613

1,088

S/.201.86

48.50%

591

740

S/.86.03

63.16%

En Proceso(**)

130

312

S/.42.40

10.19%

86

141

S/.9.70

7.12%

Desiertos

345

619

S/.109.52

26.32%

168

217

S/.20.41

14.98%

Cancelados/Nulos

166

324

S/.62.40

14.99%

72

105

S/.20.07

14.74%

No Suscribi Contrato

TOTAL

1,254

2,343

S/.416.19

100.0%

1,068

1.203

S/.136.21

100.0%

(*) El nmero de procesos convocados totales tanto en subasta inversa presencial como electrnica es 802 y 1,047 respectivamente, sin embargo, la
suma presentada es mayor pues existen procesos conformados por distintos tems que presentan diferentes estados.
(**) La referencia En proceso corresponde aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena pro
registrada.
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Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

14

Subasta Inversa: Fichas ms utilizadas


Principales fichas demandadas, segn Valor Adjudicado (en millones de S/.)
Enero - Mayo 2011
Orden

Nombre Comercial

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Conserva de anchoveta en salsa de tomate


Diesel B5
Diesel N 2
Cemento portland
Cemento portland adicionado
Gasolina de 90 sp
Gasolina de 84 sp
Petroleo Residual N 5
Papilla
Arroz pilado
124 fichas restantes

Subasta Inversa Presencial


Val. Adj.
S/.44.69
S/.24.64
S/.14.93
S/.14.50
S/.7.88
S/.9.47
S/.8.89
S/.7.13
S/.8.36
S/.7.28
S/.43.17
S/.190.95

Subasta Inversa Electrnica


Val. Adj.
S/.19.84
S/.10.21
S/.8.85
S/.7.50
S/.5.42
S/.5.40
S/.3.07
S/.0.81
S/.20.11
S/.81.22

Subasta Inversa
Val. Adj. Total
S/.44.69
S/.44.48
S/.25.14
S/.23.35
S/.15.39
S/.14.89
S/.14.30
S/.10.20
S/.8.36
S/.8.09
S/.63.28
S/.272.17

Principales fichas demandadas, segn N de tems Adjudicados


Enero - Mayo 2011
Orden

Nombre Comercial

Subasta Inversa Presencial


N de tems Adj.

Subasta Inversa Electrnica


N de tems Adj.

Subasta Inversa
N de tems Adj. Total

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Cemento portland
Diesel B5
Diesel N 2
Gasolina de 90sp
Cemento portland adicionado
Gasolina de 84 sp
Petrleo residual N5
Arroz Pilado
Azucar crudo
Gasohol 90 plus
124 fichas restantes
Total

126
117
84
60
55
92
40
41
51
32
390
1,088

148
106
69
75
72
31
20
16
6
16
181
740

274
223
153
135
127
123
60
57
57
48
571
1,828

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

15

Convenio Marco: N de Ordenes de Compra y


Monto (en millones de S/.)
Nmero y monto de Ordenes de Compra (en millones de S/.) segn tipo de Entidad

N de
N de ordenes
N de tems
Entidades
de compra

Tipo de Entidad

86
123
80
13
97
43
31
4
477

Gobierno Central
Gobierno Regional
Instancia Descentralizada
Entidades del FONAFE
Gobierno Distrital
Gobierno Provincial
Entidad de Tratamiento Empresarial
Sociedad de Beneficencia Publica
TOTAL

909
935
703
177
368
242
150
26
3,510

7,292
9,568
5,333
950
6,010
2,667
1,005
158
32,983

Monto
Orden de
Compra *

S/. 10.11
S/. 3.62
S/. 3.30
S/. 2.35
S/. 1.60
S/. 1.05
S/. 0.60
S/. 0.06
S/. 22.68

(*) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida.
Procedencia de la oferta Vs Procedencia de la demanda segn monto de
Ordenes de Compra

El 62.0% de la demanda proviene de Lima y Callao.


LIMA Y CALLAO

INTERIOR DEL PAS

71.4%

62.0%

28.6%

38.0%

Oferta
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Demanda

Sin embargo, el 71.4% de la oferta procede de Lima


y Callao .
Esto quiere decir que un porcentaje importante de
la oferta capitalina atendi la demanda del interior.

16

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Ordenes de compra* segn Tipo de Entidad y Fichas


Ranking de Entidades segn Monto de Ordenes de Compra
(en millones de S/.)
Entidad
MINISTERIO PUBLICO
EJERCITO PERUANO
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
SEGURO SOCIAL DE SALUD
DIRECCION DE ECONOMIA DE LA POLICIA NACIONAL - PNP
BANCO DE LA NACION
PODER JUDICIAL
EMPRESA PERUANA DE SERVICIO EDITORIALES
FUERZA AEREA DEL PERU
GOBIERNO REGIONAL DE PUNO-EDUCACION PUNO
Otras 467 entidades
Total

N de ordenes
de compra

N de tems

2
90
202
119
1
4
54
18
12
21
2,987
3,510

2
2,601
1,285
625
18
5
118
89
154
30
28,056
32,983

Monto de la
Orden de
Compra
2.81
1.21
1.11
1.05
0.99
0.64
0.53
0.44
0.39
0.39
13.11
22.68

Ranking de Fichas de Convenio Marco segn Monto de Ordenes de Compra


(en millones de S/.)
Ficha
PAPEL BOND FOTOCOPIA D/80 GR. T: A-4
PAPEL BOND FOTOCOPIA D/75 GR. T: A-4
PAPEL BOND D/75 GR. T: A-4
ARCHIVADOR D/CARTON PLASTIFICADO C/PALANCA, ANILLO Y SUJETADOR METALICO,
C/BROCHE METALICO O PLASTICO D/LOMO ANCHO T: OFICIO
CUADERNO ENGRAPADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-4 X 92 HOJAS
CUADERNO ENGRAPADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-4 X 88 HOJAS
CUADERNO EMPASTADO CUADRICULADO D/56 GR. T: A-5 X 200 HOJAS
PAPEL BOND D/75 GR. T: 69 CM. X 89 CM.
PAPEL BOND D/56 GR. T: A-4
FORRO D/PLASTICO T: OFICIO X 5 MT.
Otras 397 Fichas
Total

709
482
250

Monto Orden de
Compra (**)
7.95
2.20
1.04

525

0.48

260
145
119
13
62
576
29,842
32,983

0.38
0.33
0.32
0.31
0.27
0.26
9.14
22.67

N de tems

(*) Se considera los siguientes estados de la orden de compra: Publicada, aceptada y atendida.
(**) No se consideran los montos de los descuentos ni tampoco los costos de envi.

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Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

17

REGMEN ESPECIAL

Atendiendo a lo dispuesto en la Ley N 28840, Ley de Fortalecimiento y


Modernizacin de Petroper, de julio del 2006, mediante Resolucin N 4562006-CONSUCODE/PRE, de octubre del mismo ao, se aprob el Reglamento
de Adquisiciones y Contrataciones de la empresa Petroper. Este
reglamento,
modificado
mediante
Resolucin
N
171-2008CONSUCODE/PRE, contempla 3 tipos de procesos de seleccin especiales para
Petroper: Competencia Menor (CME), Competencia Mayor (CMA) y
Contratacin Directa (DIR).
A continuacin se muestra una estadstica de los procesos convocados bajo este
rgimen.
18
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Procedimiento de Petroper
N de procesos, tems y valor referencial (en millones de S/.), segn estado del tem
Enero-Mayo de 2011
Estado del tem
Buena Pro
Desierto
Cancelado/Nulo
En proceso***
Total

N total de
procesos*
808
88
11
92
999

% de
% de
N de tems
Valor referencial
distribucin de
distribucin del
totales
total **
tems totales
Valor Ref.
1,203
194
16
260
1,673

71.9%
11.6%
1.0%
15.5%
100.0%

S/. 2,005.31
S/. 9.30
S/. 2.71
S/. 37.14
S/. 2,054.45

97.6%
0.5%
0.1%
1.8%
100.0%

(*) El nmero de procesos totales convocados mediante procedimiento de Petroper fue de 939, sin embargo, la suma presentada es mayor pues
existen procesos conformados por distintos tems, que presentan diferentes estados.
(**) Se ha detectado 1629 tems con valor referencial reservado; en estos casos, se ha procedido asignarle su valor adjudicado.
(***) La referencia En proceso corresponde a aquellos procesos que a la fecha de elaboracin del presente reporte an no contaban con buena
pro registrada.

N de procesos adjudicados totales

Monto adjudicado total (en millones. de S/.)

Enero-Mayo de 2011

Enero-Mayo de 2011
Competencia
Mayor
24
3%

Contratacin
Directa
463
57%

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Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Competencia
Menor
321
40%

Contratacin
Directa
S/. 1,846.48
93%

Competencia
Mayor
S/. 124.17
6%
Competencia
Menor
S/. 26.35
1%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

19

EXONERACIONES
Existen supuestos que justifican que una entidad del Estado se exonere del
desarrollo de un proceso de seleccin para adquirir o contratar bienes, servicios y/u
obras. Sobre el particular, la normativa vigente establece las siguientes causales para
la procedencia de una exoneracin: a) Contratacin entre entidades, b) situacin de
emergencia, c) situacin de desabastecimiento inminente, d) secreto, secreto militar o
por razones de orden interno, e) proveedor nico de bienes y servicios que no
admiten sustitutos y, f) servicios personalsimos.
Para el periodo enero-mayo de 2011, se aprecia un notable decremento en el monto
exonerado respecto a similar periodo del ao 2010. Este decremento se da en las
obras y consultora de obras.
20
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Comparativo de Exoneraciones
N de Exoneraciones y Monto exonerado (en millones de S/.)*
Enero-Mayo 2010 Vs Enero-Mayo 2011
900

2010

800

2011

S/. 900.00

S/. 827.50

S/. 800.00

741

700

S/. 700.00

626

S/. 596.39

600

S/. 600.00

500

S/. 500.00

400

S/. 400.00

300

S/. 300.00

200

S/. 200.00

100

S/. 100.00
S/. 0.00

N Exoneraciones

Valor Adjudicado

(*) En el periodo de anlisis se registraron 5 exoneraciones que concentraron el 52.7% del monto total exonerado: 1 de Electro Oriente, para suministro de
combustibles: diesel b5 y petrleo industrial 06 para las centrales elctricas de EOSA, 2 de Electroperu para suministro y transporte de combustible para la
central trmica de emergencia de Trujillo para el periodo enero-julio y para la contratacin del servicio de generacin adicional de 60 mw en la s.e. trujillo
para el SEIN y 2 de ONPE para servicio de habilitacin, acondicionamiento y logstica informtica y servicio de transmisin de medios franja electoral.

Comparativo de Exoneraciones, segn objeto


Enero-Mayo 2010 Vs Enero-Mayo 2011
Enero - Mayo 2010
Valor
Valor
Referencial
Adjudicado
(en mllns. S/.) (en millns. S/.)

N de
Exo.

N de
tems

SERVICIOS
BIENES
OBRAS

328
200
110

474
397
111

S/. 127.57
S/. 309.86
S/. 375.16

CONSULTORIAS OBRAS

103

108

Total

741

1,090

Objeto del Proceso

Enero - Mayo 2011


Valor
Valor
Referencial
Adjudicado
(en mllns. S/.) (en mllns. S/.)

N de
Exo.

N de
tems

Variacin Valor
Adj. (%)

S/. 125.46
S/. 309.54
S/. 371.91

284
280
19

470
501
19

S/. 246.41
S/. 340.21
S/. 30.08

S/. 244.90
S/. 315.38
S/. 30.07

95.20%
1.89%
-91.91%

S/. 20.74

S/. 20.58

43

43

S/. 6.05

S/. 6.04

-70.64%

S/. 833.33

S/. 827.50

626

1,033

S/.622.76

S/.596.39

-27.93%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

21
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

PROVEEDORES DEL ESTADO

Al mes de mayo del presente ao, se observa que el total de proveedores


adjudicados asciende a 13,944, de los cuales, el 49.1% son personas
jurdicas, el 30.1% son consorcios, el 18.1% son personas naturales, y 2.6%
tienen la condicin de no domiciliados.

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Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

22

Proveedores del Estado


N de Proveedores del Estado y monto adjudicado (en millones de S/. )
Enero-Mayo de 2011
Tipo de
proveedor
Persona Jurdica
Consorcio
Persona Natural
No domiciliados
Total

N de
proveedores
6,852
4,204
2,523

Monto
Adjudicado
S/.4,233.07
S/.261.78
S/.1,289.45

365
13,944

S/.178.52
S/.5,962.82

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

N de Proveedores del Estado y monto adjudicado (en millones de S/. )


Enero-Mayo 2010 vs. Enero-Mayo 2011
20,000

18,465

S/. 20,000

18,000
16,000

2010

2011

S/. 18,000
S/. 16,000

13,944

14,000

S/. 14,000

12,000

S/. 12,000

10,000

S/.8,813.02

8,000

S/. 10,000

S/.5,962.82

S/. 8,000

6,000

S/. 6,000

4,000

S/. 4,000

2,000

S/. 2,000

N Proveedores

Valor Adjudicado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado
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Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

23

ELEVACIN DE BASES, RECURSOS IMPUGNATIVOS


Y PROCESOS SUPERVISADOS POR EL OSCE
Elevacin de Observaciones a las Bases
A partir de la vigencia del Decreto Legislativo N 1017, las Bases observadas pueden
ser elevadas para pronunciamiento del OSCE, siempre que el valor referencial del
proceso de seleccin sea igual o superior a 300 UIT. En cambio, cuando el valor
referencial sea inferior a 300 UIT, corresponde al Titular de la propia Entidad emitir el
respectivo pronunciamiento.
Recursos Impugnativos
De acuerdo con el Decreto Legislativo N 1017, compete al Tribunal de Contrataciones
del Estado conocer de los recursos de apelacin cuando los procesos de seleccin
tengan un valor referencial igual o superior a 600 UIT. Caso contrario, los recursos
sern conocidos por el Titular de la propia Entidad.
Supervisin del OSCE
Conforme al Decreto Legislativo N 1017 compete al OSCE supervisar los
procedimientos de contratacin bajo su mbito, sea de oficio (procesos
tradicionales, subastas inversas y exoneraciones) sea a pedido de parte (a travs de
las denuncias).
A continuacin se muestra una estadstica sobre estos procedimientos.
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24

Elevacin de Bases ante el OSCE y la Entidad


500

N de Elevacin de Bases

Elevacin de Bases ante la entidad o el OSCE

Enero-mayo 2010 Vs. Enero-mayo 2011

Enero-mayo 2011

443

A mayo 2010

Ante la Entidad

A mayo 2011

400
300

Servicios
(21.2%)
47 procesos

222
167

200

153

100
0
Pronunciamientos de la
Entidad

Pronunciamientos del OSCE *

Bienes
(53.6%)
119
procesos

(*) De los 167 pronunciamientos emitidos a abril de 2010, 2 corresponden a


procesos que fueron convocado en el 2008 , 83 a procesos convocados en el 2009 y
82 a procesos convocados en el 2010. Asimismo, de los 153 pronunciamientos
emitidos a mayo de 2011, 96 corresponden a procesos convocados en el 2010 y 57
a procesos convocados en el 2011.

Obras
(17.6%)
39 procesos

Consultora
de Obras
(7.7%)
17 procesos

Ante el OSCE
Consultoria
de Obras
(2.0%)
3 procesos

Servicios
(28.8%)
44
procesos

Bienes
(49.7%)
76
procesos

Obras
(19.6%)
30
procesos

N de Elevacin de Bases y valor referencial total (en millones de S/.), segn tipo de proceso
Enero-mayo 2011

Tipo de Proceso
Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adjudicacin Directa Pblica
Adjudicacin Directa Selectiva
Adjudicacin de Menor Cuanta
Otros regmenes (DU, CME)
TOTAL

Ante la Entidad
N Procesos Valor Referencial
50
S/. 32.20
19
S/. 11.60
45
S/. 14.21
94
S/. 19.82
14
S/. 1.47
222
S/. 79.28

Ante el OSCE
N Procesos *
Valor Referencial
88
S/. 2,699.46
48
S/. 906.67
10
S/. 15.38
2
S/. 27.21
5
S/. 10.60
153
S/. 3,659.31

(*) Los procesos de AMC con Elevacin de Observaciones ante el OSCE corresponden a procesos derivados del ao 2010 (1 DU-041-2009 y una LP) que
superaron las 300 UIT.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE/Base de datos de la Subdireccin Tcnica Normativa


Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

25

Recursos Impugnativos ante el OSCE y la Entidad


Procesos con Recursos Impugnativos

Procesos con Recursos Impugnativos, segn objeto

Enero-Mayo 2010 Vs. Enero-Mayo 2011

Enero-Mayo 2011

300
250

2010
2011

240
208

Ante la Entidad

200

Servicios
64
31%

150
100

64

61
Bienes
130
63%

50
0
N procesos impugnados
ante la entidad

N procesos Impugnados
ante el OSCE*

Ante el OSCE

Obras
7
3%
Consultoras
de obras
7
3%

Servicios
12
20%
Obras
12
20%
Bienes
35
57%

Consultoras
de obras
2
3%

(*) En el periodo enero-mayo del 2011 fueron 61 los procesos de seleccin impugnados ante el Tribunal, de los cuales, 40 cuentan con la respectiva resolucin. Es preciso sealar que el
nmero de impugnaciones puede ser mayor, debido a que un proceso puede ser impugnado, declarado nulo, ser convocado nuevamente e impugnado otra vez, o porque un proceso
puede ser impugnado en su segunda convocatoria o en sus derivaciones (por ejemplo, es el caso de un proceso convocado inicialmente por LP que queda desierto, y es convocado
luego como AMC).

Procesos con Recursos Impugnativos1/ y valor referencial total (en millones de S/.), segn tipo de proceso

Tipo de Proceso
Licitacin Pblica
Concurso Pblico
Adjudicacin Directa Pblica
Adjudicacin Directa Selectiva
Adjudicacin de Menor Cuanta
Otros procesos especiales
TOTAL

Enero Mayo 2011


Ante la entidad
N
Valor
Procesos
Referencial
22
S/. 22.14
7
S/. 7.26
17
S/. 4.73
87
S/. 9.65
73
S/. 9.44
2
S/. 0.48
208
S/. 53.70

Ante el OSCE
N
Valor
Procesos*
Referencial
41
S/. 772.99
11
S/. 105.71
1
S/. 0.16
2
S/. 0.66
4
S/. 3.78
2
S/. 3.16
61
S/. 886.45

1/ La mayora del total de procesos ingresados por mesa de partes en el periodo enero-mayo de 2011 corresponde a
procesos convocados en el 2010, solo 11 procesos corresponde al ao 2011.
(*) Los procesos de ADP y ADS derivados al OSCE corresponden a impugnaciones de la nulidad del proceso. Con respecto a
los procesos de AMC, 1 deriva de un CP y las dems son impugnaciones de la nulidad del proceso.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE/Registro de mesa de partes del Tribunal de Contrataciones


Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

26

Supervisin de Procesos de Seleccin


Enero-Mayo 2011 (en millones de S/.)
Procedimiento Clsico
CI, CE, PSA y RES*
Exoneraciones
Petroper*
Subasta Inversa
PES
Total

Total Convocado

Total Supervisado

S/.10,981.92
S/.877.27
S/.637.98
S/.1,991.89
S/.504.50
S/.3.48
S/.14,997.04

S/.6,274.62
S/. 394.27
S/.424.79
S/. 7,093.67

(*) Fuera del mbito de la Ley de Contrataciones del Estado

Dems
Procedimientos
S/. 5,034.20
33.6%

Total
Supervisado
S/. 7,093.67
47.3%

Petroper
S/. 1,991.89
13.3%

Conv.
Internac., Com
pras en el
Exterior , PSA y
RES
S/. 877.27
5.8%

Nota: Solo se muestra los procesos convocados y supervisados al mes de mayo del presente. Sin embargo en dicho periodo tambin se han
supervisado 42 procesos convocados mediante el procedimiento clsico, 26 procesos por subasta inversa, 7 procesos a travs de los Decretos de
Urgencia y 29 exoneraciones correspondientes al ao 2010.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

27

Especial:
CONTRATACIONES EN LA MACRO REGIN SUR
Entre las acciones que realizar el Estado peruano, a fin de alcanzar las Polticas de Estado
definidas en el Acuerdo Nacional, se encuentra el favorecer la conformacin de espacios macro
regionales, desde una perspectiva de integracin geoeconmica.
Segn el Plan de Descentralizacin del
Comercio del MINCETUR, las regiones del
Per
son
agrupadas
segn
sus
caractersticas y potencialidades, en 6
Macro Regiones:

Nor Este

Nor Oeste

Macro regin Nor Oeste


Macro regin Nor Este
Macro regin Centro
Macro regin Sur Oeste:
Macro regin Sur Este:
Macro regin Lima:

Centro

Lima
Sur Oeste

Para efectos del presente informe, se


analizan las contrataciones destinadas a la
Macro Regin Sur (Este y Oeste),
conformada por Ica, Arequipa, Moquegua
Cuzco, Puno, Ayacucho, Madre de Dios,
Apurmac y Tacna.

Sur Oeste

28

Cunto representan las contrataciones en


la Macro Regin Sur?
UNIVERSO: Monto adjudicado total
(en millones de S/. ), segn Macro Regin*
Enero - Mayo 2011
N de procesos y valor adjudicado total
(en millones de S/), segn Departamento
Enero Mayo 2011

MACRO REGIN
NORTE
S/. 1,756.36
29.8%

MACRO REGIN
SUR
S/. 726.81
12.3%
MACRO REGIN
LIMA
S/. 2,975.52
50.5%

MACRO REGIN
CENTRO
S/. 428.96
7.3%

Departamento

N de
procesos*

Valor
%
adjudicado total Participacin

CUSCO

1,894

S/. 166.28

22.9%

ICA

454

S/. 158.78

21.8%

AREQUIPA

1,420

S/. 122.25

16.8%

PUNO

1,085

S/. 78.19

10.8%

AYACUCHO

827

S/. 60.43

8.3%

TACNA

377

S/. 55.57

7.6%

APURIMAC

318

S/. 40.47

5.6%

MOQUEGUA

265

S/. 32.63

4.5%

MADRE DE DIOS

129

S/. 12.21

1.7%

Total

6,769

S/. 726.81

100.00%

(*) El nmero total de procesos es 5,931, sin embargo, la cifra


presentada es mayor, pues existen procesos que destinan sus compras
a mas de un departamento.

*Las Macro Regiones estn conformadas de la siguiente manera:


Macro Regin Norte: Tumbes, Piura, Lambayeque, La Libertad, Cajamarca, Amazonas, San Martn y Loreto.
Macro Regin Centro: Ancash, Ucayali, Junn, Hunuco, Pasco y Huancavelica.
Macro Regin Sur: Ica, Arequipa, Moquegua, Tacna, Cusco, Puno, Ayacucho, Madre de Dios y Apurmac.
Macro Regin Lima: Lima y Callao.
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

29

Cmo contratan las entidades en la Macro


Regin Sur?
Monto adjudicado (en millones de S/.), segn modalidad por departamento
Enero - Mayo 2011

MADRE DE
DIOS

TOTAL

S/. 10.89

S/. 132.23

S/. 0.35

S/. 0.40

S/. 1.18

S/. 21.05

S/. 2.01

S/. 3.32

S/. 1.34

S/. 2.13

S/. 57.45

S/. 16.71

S/. 6.18

S/. 7.80

S/. 3.95

S/. 2.45

S/. 124.80

S/. 17.78

S/. 13.44

S/. 6.12

S/. 12.12

S/. 4.75

S/. 2.87

S/. 156.65

S/. 8.58

S/. 8.50

S/. 9.37

S/. 5.42

S/. 4.64

S/. 2.63

S/. 0.72

S/. 69.31

S/. 0.11

S/. 8.76

S/. 4.13

S/. 0.61

S/. 11.22

S/. 0.84

S/. 7.45

S/. 42.90

S/. 0.80

S/. 0.53

S/. 0.54

S/. 1.16

S/. 0.25

S/. 0.27

S/. 0.20

S/. 0.11

S/. 0.07

S/. 3.92

Exoneraciones

S/. 4.31

S/. 1.41

S/. 4.11

S/. 4.16

S/. 3.77

S/. 2.67

S/. 0.34

S/. 0.61

S/. 2.48

S/. 23.86

Compra Directa

S/. 0.11

S/. 0.11

S/. 0.38

S/. 0.31

S/. 0.04

S/. 0.02

S/. 0.16

S/. 1.13

Competencia Menor

S/. 0.16

S/. 0.02

S/. 0.18

S/. 0.37

Compras por Convenio

S/. 0.27

S/. 3.06

S/. 0.22

S/. 3.72

S/. 1.50

S/. 1.87

S/. 10.63

Contrato Internacional - INTER

RES

S/. 7.17

S/. 56.27

S/. 3.43

S/. 6.02

S/. 5.19

S/. 3.61

S/. 0.51

S/. 0.31

S/. 82.51

S/. 166.28

S/. 158.78

S/. 122.25

S/. 78.19

S/. 60.42

S/. 55.57

S/. 40.47

S/. 32.63

S/. 12.21

S/. 726.81

Procedimientos bajo alcances de la ley

Departamento

Petroper

Otros
Regmenes

CUSCO

ICA

AREQUIPA

PUNO

AYACUCHO

TACNA

LP

S/. 24.66

S/. 47.86

S/. 14.10

S/. 9.56

S/. 7.60

S/. 12.34

S/. 5.23

CP

S/. 4.78

S/. 1.76

S/. 7.55

S/. 0.41

S/. 0.50

S/. 4.12

ADP

S/. 8.67

S/. 12.56

S/. 14.09

S/. 6.68

S/. 6.65

ADS

S/. 24.56

S/. 19.12

S/. 28.27

S/. 15.77

AMC

S/. 55.21

S/. 12.31

S/. 32.05

Presencial

S/. 25.80

S/. 3.66

Electrnica

S/. 9.78

Convenio Marco

Procedimiento
Clsico

Subasta Inversa

Total

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

APURIMAC MOQUEGUA

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

30

Principales entidades que programaron


destinar sus compras en la Macro Regin Sur
Departamento destino de compra

Departamento
entidad

Cusco

Arequipa

Ica

Puno

Tacna

Ayacucho

Madre de
Dios

Total

EMPRESA REGIONAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE


ELECTRICIDAD DEL SUR ESTE S.A.

Cusco

S/. 312.46

S/. 7.31

S/. 6.48

S/. 326.25

SEGURO SOCIAL DE SALUD

Lima

S/. 21.55

S/. 80.64

S/. 25.45

S/. 17.50

S/. 12.69

S/. 3.92

Ica

S/. 141.60

S/. 4.85

S/. 6.60

S/. 2.69

S/. 175.90

S/. 141.60

EMPRESA DE GENERACION ELECTRICA DE AREQUIPA S.A.

Arequipa

S/. 127.11

S/. 127.11

SOCIEDAD ELECTRICA DEL SUR OESTE S.A.

Arequipa

S/. 98.62

Cusco

S/. 86.22

S/. 98.62

S/. 86.22

Arequipa

S/. 77.37

S/. 77.37

PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA ALIMENTARIA

Lima

S/. 15.31

S/. 14.44

S/. 7.46

S/. 10.01

S/. 2.05

S/. 8.30

S/. 8.74

S/. 0.87

S/. 1.32

S/. 68.51

EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE ELECTRICIDAD


PUNO S.A.A.

Puno

S/. 0.88

S/. 1.72

S/. 47.20

S/. 49.80

PROVIAS DESCENTRALIZADO

Lima

S/. 4.66

S/. 0.66

S/. 0.61

S/. 33.77

S/. 5.43

S/. 0.98

S/. 0.09

S/. 0.57

S/. 46.77

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE

Cusco

S/. 44.50

S/. 44.50

Moquegua

S/. 3.07

S/. 38.35

S/. 41.42

Ica

S/. 41.19

S/. 41.19

UNIDAD EJECUTORA MC

Cusco

S/. 40.54

S/. 40.54

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

Tacna

S/. 37.64

S/. 37.64

S/. 378.55 S/. 343.73 S/. 257.35 S/. 249.72 S/. 191.31

S/. 190.70

S/. 125.68

S/. 904.67 S/. 747.36 S/. 473.68 S/. 358.21 S/. 243.69

S/. 208.35

S/. 147.56 S/. 119.27 S/. 74.81 S/. 3,277.59

Entidad

GOBIERNO REGIONAL DE ICA

GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO


GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL NIETO


FORSUR

817 entidades restantes


Total

Apurmac Moquegua

S/. 73.36 S/. 63.75 S/. 1,874.15

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

31
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Principales rubros contratados en la


Macro Regin Sur
N de Procesos* y monto adjudicado (en millones de S/.), segn el objeto del proceso y principales rubros demandados
Enero - Mayo 2011
OBRAS
Servicios de construccin y mantenimiento de
instalaciones y edificios

N
procesos

Val. Adj.
Total

%
participacin

174

S/. 194.89

100.0%

OBRAS
S/. 194.89
26.8%

CONSULTORIAS
OBRAS
S/. 17.64
2.4%

SERVICIOS
S/. 97.22
13.4%

Servicios de transporte,
almacenamiento y correspondencia

237

S/. 13.49

13.88%

Profesionales de gestin y negocios y


servicios administrativos

97

S/. 6.23

6.40%

1050

S/. 77.51

79.72%

19 rubros restantes

BIENES
S/. 417.06
57.4%

BIENES
CONSULTORAS OBRAS

N
procesos

Val. Adj.
Total

%
participacin

Profesionales de gestin y negocios


y servicios administrativos

160

S/. 15.89

90.1%

Ingeniera e investigacin y
servicios basados en tecnologa

38

S/. 1.75

9.9%

N
Val. Adj.
%
procesos Total participacin

SERVICIOS

Alimentos, bebidas y productos de


tabaco
Combustibles, aditivos para
combustibles, lubricantes y materiales
anticorrosivos
35 rubros restantes

N
procesos

Val. Adj.
Total

%
participacin

643

S/. 109.98

26.4%

436

S/. 94.68

22.7%

3915

S/. 212.40

50.9%

(*) El nmero total de procesos es 6,750 , sin embargo, la cifra presentada es mayor, pues existen procesos compuestos por distintos tems que presentan diferentes objetos de
compra.

32

Principales entidades que convocaron sus


compras en la Macro Regin Sur
Departamento destino de compra
Entidad

Departamento
entidad

CUSCO

AREQUIPA

ICA

PUNO

TACNA

AYACUCHO

Cusco

S/. 73.91

S/. 2.10

S/. 3.03

S/. 79.03

EMPRESA REGIONAL DE SERVICIOS PUBLICOS DE


ELECTRICIDAD DEL SUR ESTE S.A.

MADRE DE
MOQUEGUA APURIMAC
DIOS

Total

Arequipa

S/. 46.18

S/. 46.18

PROGRAMA NACIONAL DE ASISTENCIA


ALIMENTARIA

Lima

S/. 11.66

S/. 4.58

S/. 5.49

S/. 8.65

S/. 2.01

S/. 5.67

S/. 0.40

S/. 0.62

S/. 6.13

S/. 45.20

SEGURO SOCIAL DE SALUD

Lima

S/. 10.69

S/. 8.31

S/. 9.48

S/. 6.73

S/. 5.08

S/. 1.37

S/. 1.39

S/. 0.07

S/. 1.10

S/. 44.22

Arequipa

S/. 44.15

S/. 44.15

Ica

S/. 41.06

S/. 41.06

Moquegua

S/. 3.07

S/. 31.12

S/. 34.19

Ica

S/. 28.55

S/. 28.55

MINAG - PROYECTO ESPECIAL LAGO TITICACA

Puno

S/. 26.17

S/. 26.17

ELECTROSUR S.A.

Tacna

S/. 4.00

S/. 14.74

S/. 18.74

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO DE LA ALIANZA

Tacna

S/. 18.29

S/. 18.29

EJERCITO PERUANO

Lima

S/. 0.80

S/. 2.46

S/. 0.26

S/. 1.31

S/. 11.08

S/. 1.45

S/. 17.36

GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO

Cusco

S/. 16.43

S/. 16.43

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE

Cusco

S/. 14.20

S/. 14.20

EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE


ELECTRICIDAD PUNO S.A.A.

Puno

S/. 0.88

S/. 1.72

S/. 10.23

S/. 12.83

S/. 85.02

S/. 87.47

S/. 44.05

S/. 66.09

S/. 10.46

S/. 30.89

S/. 46.38

S/. 631.51

S/. 280.97 S/. 223.20 S/. 169.59 S/. 139.52

S/. 85.49

S/. 84.20

S/. 14.36

S/. 64.15

S/. 56.64

S/. 1,118.11

SOCIEDAD ELECTRICA DEL SUR OESTE S.A.

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA


FORSUR
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL NIETO

GOBIERNO REGIONAL DE ICA

S/. 148.42 S/. 112.73

700 entidades restantes

Total

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

33
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Principales entidades que adjudicaron sus


compras en la Macro Regin Sur?
Departamento destino de compra
Departamento
Entidad

Cusco

Ica

Arequipa

Puno

Ayacucho

Tacna

Madre de
Dios

TOTAL

Ica

S/. 55.46

S/. 55.46

7.63%

PRONAA

Lima

S/. 12.58

S/. 6.39

S/. 4.66

S/. 10.16

S/. 3.62

S/. 0.03

S/. 5.82

S/. 0.95

S/. 0.37

S/. 44.60

6.14%

EMPRESA REGIONAL DE SERVICIOS PUBLICOS


DE ELECTRICIDAD DEL SUR ESTE S.A.

Cusco

S/. 37.88

S/. 1.92

S/. 39.80

5.48%

FORSUR

Ica

S/. 0.00

S/. 38.71

S/. 38.71

5.33%

ESSALUD

Lima

S/. 4.99

S/. 5.47

S/. 6.01

S/. 2.63

S/. 0.85

S/. 4.37

S/. 1.20

S/. 0.68

S/. 1.33

S/. 27.54

3.79%

Arequipa

S/. 20.83

S/. 20.83

2.87%

Moquegua

S/. 5.26

S/. 14.32

S/. 19.58

2.69%

Tacna

S/. 0.00

S/. 15.83

S/. 15.83

2.18%

Arequipa

S/. 15.36

S/. 15.36

2.11%

Lima

S/. 0.83

S/. 2.26

S/. 0.38

S/. 8.50

S/. 0.42

S/. 0.72

S/. 13.11

1.80%

Ica

S/. 11.15

S/. 11.15

1.53%

GOBIERNO REGIONAL DE CUSCO

Cusco

S/. 9.65

S/. 9.65

1.33%

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD NUEVA

Tacna

S/. 8.11

S/. 8.11

1.12%

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ECHARATE

Cusco

S/. 7.70

S/. 7.70

1.06%

PROVIAS DESCENTRALIZADO

Lima

S/. 4.03

S/. 0.02

S/. 0.12

S/. 0.22

S/. 2.73

S/. 0.06

S/. 0.02

S/. 7.20

0.99%

S/. 88.61

S/. 41.57

S/. 67.74

S/. 64.80

S/. 44.72

S/. 26.81

S/. 33.38

S/. 15.94

S/. 8.59

S/. 392.17

53.96%

S/. 166.28 S/. 158.78 S/. 122.25

S/. 78.19

S/. 60.43

S/. 55.57

S/. 40.47

S/. 32.63

S/. 12.21

S/. 726.81

100.00%

Entidad
GOBIERNO REGIONAL DE ICA

GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA


MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE MARISCAL
NIETO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO DE LA
ALIANZA
SOCIEDAD ELECTRICA DEL SUR OESTE S.A.
EJERCITO PERUANO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA TINGUIA

Resto de 699 entidades

TOTAL

Apurimac Moquegua

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

34
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Monto adjudicado (en millones de S/.) en la


Macro Regin Sur, segn tipo de entidad
Entidad de Entidades
Departamento
Gobierno Gobierno
Tratamiento
del
destino de compra
Central
Distrital
Empresarial FONAFE

Gobierno
Provincial

Gobierno
Regional

CUSCO

S/. 1.14

S/. 50.34

S/. 5.74

S/. 48.48

S/. 23.40

S/. 19.87

S/. 16.98

S/. 0.32

S/. 166.28

ICA

S/. 0.27

S/. 6.26

S/. 40.63

S/. 33.87

S/. 6.48

S/. 57.62

S/. 13.65

S/. 0.00

S/. 158.78

AREQUIPA

S/. 1.93

S/. 30.17

S/. 4.38

S/. 32.08

S/. 12.45

S/. 28.07

S/. 12.84

S/. 0.32

S/. 122.25

PUNO

S/. 1.44

S/. 9.39

S/. 4.13

S/. 23.52

S/. 19.68

S/. 4.92

S/. 15.05

S/. 0.05

S/. 78.19

AYACUCHO

S/. 3.39

S/. 0.92

S/. 11.64

S/. 17.77

S/. 7.38

S/. 12.06

S/. 7.26

S/. 0.01

S/. 60.43

TACNA

S/. 0.67

S/. 7.93

S/. 5.77

S/. 31.69

S/. 2.52

S/. 6.11

S/. 0.71

S/. 0.17

S/. 55.57

APURIMAC

S/. 0.75

S/. 1.46

S/. 0.77

S/. 9.75

S/. 15.81

S/. 5.13

S/. 6.79

S/. 40.47

MOQUEGUA

S/. 1.46

S/. 0.96

S/. 0.81

S/. 7.31

S/. 15.71

S/. 3.87

S/. 2.50

S/. 32.63

MADRE DE DIOS

S/. 0.28

S/. 3.27

S/. 0.09

S/. 0.20

S/. 2.00

S/. 5.36

S/. 1.00

S/. 12.21

S/. 143.02

S/. 76.79

S/. 0.88

S/. 726.81

Total

S/. 11.33

DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS


Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

S/. 110.71 S/. 73.97 S/. 204.68 S/. 105.43

Sociedad de
Instancia
Beneficencia
Descentralizada
Publica

Total

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

35

Principales proveedores que adjudicaron


compras en la Macro Regin Sur
Departamento destino de compra
Departament
o proveedor

CUSCO

ICA

AREQUIPA

PUNO

AYACUCHO

TACNA

APURIMAC

Lima

S/. 1.35

S/. 8.09

S/. 0.05

S/. 15.32

S/. 14.57

S/. 39.37

CONSORCIO AMIN

S/. 37.47

S/. 37.47

CONSORCIO SANTA ROSA

S/. 10.05

S/. 10.05

CONSORCIO ROY ALPHA - RING & ENERGY


CORPORATION SUCURSAL PERU

S/. 9.59

S/. 9.59

VELEBIT GROUP S.A.C.

Lima

S/. 3.11

S/. 1.11

S/. 3.26

S/. 1.20

S/. 0.41

S/. 9.09

SUCA MAMANI FERNAN TEODORO

Puno

S/. 4.58

S/. 2.04

S/. 1.43

S/. 8.04

CONSORCIO AGUAS DEL SUR

S/. 7.85

S/. 7.85

PETROLEOS DE AMERICA S.A.

Lima

S/. 7.84

S/. 7.84

S/. 6.96

S/. 6.96

PEREZ Y CASTRO INGS. S. CIVIL DE R. L

Piura

S/. 6.57

S/. 6.57

CONSTRUCCIONES ELECTROMECANICAS DELCROSA


S.A. O DELCROSA S.A.

Lima

S/. 6.18

S/. 6.18

CONSORCIO SAN ANDRES

S/. 6.00

S/. 6.00

CONSORCIO ROSASPATA

S/. 5.23

S/. 5.23

V & V CONTRATISTAS GENERALES S.R.L.

Tacna

S/. 5.19

S/. 5.19

DEPRODECA S.A.C

Lima

S/. 0.63

S/. 0.32

S/. 2.12

S/. 1.00

S/. 0.69

S/. 0.09

S/. 0.14

S/. 5.00

S/. 147.01

S/. 83.56

S/. 102.70

S/. 72.45

S/. 59.74

S/. 27.13

S/. 34.04

S/. 17.50

S/. 12.21

S/. 556.36

S/. 166.28 S/. 158.78 S/. 122.25 S/. 78.19

S/. 60.43

S/. 55.57

S/. 40.47

S/. 32.63

S/. 12.21 S/. 726.81

Proveedor
PETROLEOS DEL PERU S.A.

CONSORCIO SUR

3,633 proveedores restantes


Total

MOQUEGU MADRE DE
A
DIOS

Total

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

36
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Monto Exonerado en la Macro Regin Sur y


Principales entidades
Monto Exonerado
(en millones de S/), segn Departamentos que
conforman la Macro Regin Sur
Enero Mayo 2011

Ayacucho
S/. 3.77
16%

Tacna
S/. 2.67
11%

Madre de Dios
S/. 2.48
10%
Ica
S/. 1.41
6%

Arequipa
S/. 4.11
17%

Moquegua
S/. 0.61
3%

Puno
S/. 4.16
18%

Cusco
S/. 4.31
18%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Apurimac
S/. 0.34
1%

Principales entidades que realizaron exoneraciones en


la Macro Regin Sur
Enero Mayo 2011

Entidad

Monto
N de
Exonerado
Procedencia Exoneraci
(en mllns. de
ones
S/.)

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO


Tacna
DE LA ALIANZA
DIRECCION REGIONAL DE SALUD
Madre de Dios
MADRE DE DIOS
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
Ayacucho
QUINUA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE SAN
Puno
ROMAN
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
Puno
ANANEA
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA Arequipa
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
Arequipa
CAMANA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
Cusco
CANCHIS - SICUANI
EJERCITO PERUANO
Lima
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE KIMBIRI Cusco
Resto de 44 entidades
Total

S/.2.53

10.60%

S/.2.04

8.57%

S/.1.81

7.60%

S/.1.77

7.41%

S/.1.44

6.05%

S/.1.37

5.76%

S/.1.26

5.30%

S/.1.26

5.27%

2
4
69
92

S/.0.74
S/.0.73
S/.8.90
S/.23.86

3.08%
3.06%
37.30%
100.00%

Fuente: SEACE
Elaboracin: Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

37
DIRECCIN DE SUPERVISIN, FISCALIZACIN Y ESTUDIOS
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

Reporte de Contrataciones
Pblicas - Mayo 2011
Especial: Contrataciones en la Macro
Regin Sur
Direccin de Supervisin, Fiscalizacin y Estudios
Subdireccin de Estudios Econmicos y de Mercado

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