Dicionário Da A.S PDF

SECRETARIA ESTADUAL DE ASSISTNCIA
E DESENVOLVIMENTO SOCIAL
COORDENADORIA DE AO SOCIAL
Guia do PMASWEB 2011
CAS/Gesto da Informao
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Jos Carlos Tonin

Secretrio Estadual de
Assistncia e Desenvolvimento Social
Vicente de Paula Oliveira

Secretrio Adjunto
Carlos Alberto Fachini

Chefe de Gabinete
Coordenadoria de Ao Social
Marlene Bueno Zola
Coordenadoria de Desenvolvimento Social
Isabel Cristina Martin
Coordenadoria de Gesto Estratgica
Cludio Alexandre Lombardi
Coordenadoria de Administrao de Fundos e Convnios
Vanice Ferro Lagonegro
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SUMRIO
CONTEDO
Pgina
1 Secretaria Estadual de Assistncia e Desenvolvimento Social

Misso
04
Estrutura
04
Diretrizes
05
2 Apresentao do Sistema PMASWEB

3 - Glossrio
4 O sistema PMASWEB passo a passo
Bloco
06
07 17
18
Descrio
Informaes sobre a Prefeitura Municipal
I - Informaes
20
Identificao do prefeito
2-4
20 21
Informaes sobre o rgo Gestor da Assistncia Social
5-7
22 -23
Informaes sobre o Gestor Municipal da Assistncia Social
8-9
23
Informaes sobre o Fundo Municipal de Assistncia Social
10
24
Informaes sobre os Conselhos existentes no municpio
II - Rede de
Proteo Social
III - Programas
IV - Cronograma de
Desembolso
V-Monitoramento
VI - CMAS
GERAL
Quadro
11
24
Informaes sobre Recursos Financeiros
12 -15
25 26
Anlise Diagnstica
16 - 18
28 29
Rede de Proteo Social Pblica
19 - 35
30 41
Rede de Proteo Social Privada
36 - 39
42 46
Programas / Projetos
40 - 48
48 50
Transferncia de Renda Federal, Estadual e Municipal
49 - 64
51 56
Benefcios Eventuais
65 - 71
57 58
Cronograma de Desembolso - Rede Pblica - Bsica
72
60
Cronograma de Desembolso - Rede Pblica - Especial de Mdia Complexidade
73
60
Cronograma de Desembolso - Rede Pblica - Especial de Alta Complexidade
74
60
Cronograma de Desembolso - Rede Privada Bsica
75
60
Cronograma de Desembolso - Rede Privada Especial de Mdia Complexidade
76
60
Cronograma de Desembolso - Rede Privada Especial de Alta Complexidade
77
60
Aes de Monitoramento
78
62 64
Informaes Sobre o Conselho Municipal de Assistncia Social
79 - 82
66 67
Parecer do Conselho Municipal de Assistncia Social
83 - 85
67 68
Alterar Senha
69
Acessar Glossrio
70
Downloads
71
Relatrios
71
Impresso
73
Consultar / Fluxo PMAS
74 77
5 - Fluxos
6 Informaes institucionais
Agrupamentos entre pblico-alvo/problema social e subcategoria
78
-
Responsveis
79
81
Diretorias Regionais de Assistncia e Desenvolvimento Social
82
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Secretaria Estadual de Assistncia e Desenvolvimento Social (SEADS)

1 Misso
A SEADS o rgo gestor responsvel pela formulao, coordenao, articulao,
monitoramento e avaliao das polticas pblicas de assistncia e desenvolvimento social no
Estado de So Paulo, tendo como misso:
Garantir os direitos e o acesso a bens e servios a cidados e grupos em situao de
vulnerabilidade ou risco social e pessoal no Estado de So Paulo, por meio da
formulao, coordenao e avaliao da poltica de Assistncia e Desenvolvimento
Social e da realizao de parcerias e transferncia e gerao de renda.
2 Estrutura
Para desempenhar suas funes e garantir presena em todo o territrio estadual, a SEADS conta
com uma estrutura central composta por quatro Coordenadorias e quatro Departamentos, alm
dos 26 rgos descentralizados no territrio do Estado de So Paulo, as Diretorias Regionais de
Assistncia e Desenvolvimento Social (DRADS), que esto vinculados Coordenadoria de
Ao Social (CAS) e so responsveis por supervisionar e apoiar os municpios e entidades
sociais na implementao e no acompanhamento de aes de assistncia e desenvolvimento
social.
Mapa do Estado de So Paulo com a distribuio das 26 DRADS
Em sua estrutura a SEADS conta ainda com a Agncia de Desenvolvimento Social (ADS), que
oferece crdito e apoio tcnico s organizaes e entidades sociais.
Vinculada SEADS, h a instncia responsvel pelo controle social das polticas pblicas
estaduais de assistncia social, o Conselho Estadual de Assistncia Social (CONSEAS), criado
em 1995. Sua composio paritria, formada por representantes do poder pblico e da
sociedade civil organizada. O CONSEAS participa na formulao, normatizao e
acompanhamento da execuo das polticas pblicas de assistncia social, alm de subsidiar os
Conselhos Municipais de Assistncia Social (CMAS) quanto aplicao de normas fixadas pelo
Conselho Nacional de Assistncia Social (CNAS).
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A Comisso Intergestores Bipartite (CIB), constituda pela Resoluo SADS - 12 de 28 de julho

de 1999, tambm uma instncia essencial de representao dos interesses e das necessidades
referentes s polticas de assistncia social. Trata-se de um espao de interlocuo de gestores
do estado e dos municpios, possuindo particularidades diferenciadas dos conselhos e no
substituindo o papel do gestor. Seus membros so indicados pelo rgo gestor estadual e por
gestores municipais indicados pelo Colegiado Estadual de Gestores Municipais de Assistncia
Social (COEGEMAS/Frente Paulista) observando os nveis de gesto no SUAS, a representao
regional e o porte dos municpios de acordo com o que estabelece a PNAS. A CIB desempenha
um papel de destaque na pactuao de procedimentos de gesto, a fim de qualific-la visando a
melhoria dos resultados de suas aes e da qualidade dos servios oferecidos aos usurios.
3 Diretrizes
So diretrizes da PNAS, com base na Constituio Federal de 1988 e na LOAS:
I A descentralizao poltico-administrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais
esfera federal e a coordenao e execuo dos respectivos programas s esferas estadual e
municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social, garantindo o comando
nico das aes em cada esfera de governo, respeitando-se as diferenas e as caractersticas
socioterritoriais locais;
II A participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao das
polticas e no controle das aes em todos os nveis;
III A primazia da responsabilidade do Estado na conduo da poltica de assistncia social
em cada esfera de governo;
IV A centralidade na famlia para concepo e implementao dos benefcios, servios,
programas e projetos.
Orientando-se por essas diretrizes, o PPA 2008-2011 do Governo do Estado de So Paulo define
como diretrizes estratgicas para estruturao da poltica de assistncia social no mbito
estadual:

A incluso social: tornando o indivduo alcanvel pelas polticas setoriais na construo

da cidadania, removendo obstculos que impeam grupos excludos de se beneficiarem dos bens
e servios sociais j oferecidos a outras parcelas da populao, de modo a reduzir as
desigualdades sociais e melhorar a qualidade de vida da populao;
A regionalizao: as aes sociais direcionadas ao bem-estar dos indivduos devem partir
dos municpios, mobilizando recursos disponveis no prprio local, por meio de parcerias entre
municpio, governos estadual e federal e sociedade civil. O Governo do Estado de So Paulo, por
intermdio da SEADS, assumir o papel de propor, incentivar e articular parcerias que busquem,
sobretudo, a gerao de renda, alm de coordenar e avaliar competente e cuidadosamente os
resultados e divulgar experincias bem-sucedidas;
A ao integrada com diferentes esferas de governo e outros rgos do governo do
Estado de So Paulo. Tanto mais efetiva ser a estratgia de incluso social quanto mais
integrados, coesos e complementares forem os programas e aes desencadeadas por meio da
rede de proteo social. No se rompe o crculo da pobreza e excluso social com aes
fragmentadas e dispersas no espao e no tempo de resto, no se asseguram os direitos
humanos, de maneira integral, sem uma estratgia integradora. A definio da base territorial de
insero o municpio constitui j uma deciso estratgica para o tratamento integrado das
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aes e programas, esforo que deve propagar-se ao longo de toda a cadeia institucional do
Estado, at o vrtice de suas secretarias e administrao central (...);
A atuao por meio de parcerias com os setores governamental, empresarial e no
lucrativo. Fomento cooperao de parceiros como empresas e organizaes da sociedade civil,
capazes de compartilhar a responsabilidade por aes sociais adequadas s necessidades
especficas de cada grupo em situao de risco social. S a parceria entre os trs setores capaz
de aumentar a eficincia das iniciativas que, ao atender aos mais vulnerveis, contribua para o
desenvolvimento social.
APRESENTAO DO SISTEMA PMASWEB

O PMASWEB um instrumento informatizado, fundamentado em dois eixos de ao
interligados: o Planejamento Municipal de Assistncia Social e o Instrumento de Cofinanciamento dos Servios.
O Planejamento Municipal uma ferramenta administrativa, com dimenses tcnicas e
polticas, que possibilita perceber a realidade, seus problemas e construir um referencial futuro,
os objetivos a serem alcanados e acompanhar seus resultados.
Os Planos Municipais tambm so uma ferramenta que possibilita o repasse de recursos
financeiros pelos rgos gestores Estadual e Federal, para cofinanciamento dos servios
municipais, constituindo o Sistema nico de Assistncia Social SUAS. A visualizao do
Planejamento Municipal possibilita subsidiar, planejar e executar o Planejamento Estadual de
Assistncia Social.
O Sistema PMAS 2011 pode ser acessado atravs do site http://www.pmas.sp.gov.br e
disponibiliza as informaes a partir de seis blocos:
I Informaes: com dados bsicos sobre a prefeitura, o rgo gestor, o fundo municipal,
conselhos e recursos financeiros do municpio;
II - Rede de Proteo Social: que traz uma breve anlise diagnstica do municpio e dados sobre
cada uma das executoras que compem a rede socioassistencial, pblica e privada;
III Programas: que traz a organizao da rede em programas e projetos, alm de informaes
especficas sobre programas de transferncia de renda e benefcios eventuais;
IV - Cronograma de Desembolso: que detalha a previso de utilizao dos recursos financeiros
repassados pelo Estado ao municpio;
V Monitoramento: que nos d uma viso geral sobre as aes de monitoramento e avaliao
que o municpio realiza;
VI CMAS: que, alm do parecer, traz dados cadastrais do Conselho Municipal de Assistncia
Social do municpio.
Para o ano de 2011 o PMASWEB mantm o mesmo padro do ano de 2010, em
decorrncia de melhores estudos para a sua atualizao e integrao com outros sistemas de
informao da Poltica de Assistncia Social do Estado de So Paulo, ajustes conceituais e
tipificao dos programas e servios realizados.
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GLOSSRIO
Abandono: Situao de desamparo ou desprezo. Condio em que o indivduo encontra-se com
vnculos sociais e familiares rompidos, sendo violado seu direito convivncia familiar e
comunitria.
Abordagem de rua / abordagem social: o atendimento que busca estabelecer contato direto
da equipe de assistncia social com pessoas em situao de rua, a fim de conhecer as condies
em que estas pessoas vivem e construir uma proposta de sada definitiva das ruas.
Abrigo: o acolhimento em carter especial e provisrio de pessoas que se encontram em
situao de vulnerabilidade, risco pessoal e social, com o objetivo de restabelecer e reconstituir
vnculos e autonomia. No caso de crianas e adolescentes, de acordo com o ECA Estatuto da
Criana e do Adolescente, trata-se de uma medida de proteo provisria e excepcional, utilizada
como forma de transio para colocao em famlia substituta, no implicando em privao de
liberdade.
Abuso sexual: Considera-se como abuso sexual todo tipo de contato sexualizado, desde falas
erticas ou sensuais e exposio da criana a material pornogrfico, at o estupro seguido de
morte. Dentro deste vasto espectro incluem-se as carcias ntimas, relaes orais, anais, vaginais
com penetrao ou no, alm de voyeurismo e exibicionismo, entre outros.
Aes de capacitao e insero produtiva: Aes voltadas para o desenvolvimento de
habilidades para o trabalho e produo, viabilizando a transio de pessoas/famlias e grupos da
situao de vulnerabilidade e risco para situao de autonomia e protagonismo na definio e
considerao de projeto de vida pessoal e coletivo.
Albergue / servio de acolhimento institucional: Espao para acolhimento provisrio destinado
a pessoas em situao de rua e migrantes.
Anlise diagnstica: Pesquisa dinmica que permite uma compreenso da realidade social,
incluindo a identificao das necessidades e dos problemas prioritrios e respectivas
causalidades, bem como dos recursos e potencialidades locais, que constituem reais
oportunidades de desenvolvimento. A anlise situacional do municpio (diagnstico social)
consiste na caracterizao (descrio interpretativa), na compreenso e na explicao de uma
determinada situao.
Assistncia Social: Direito do cidado e dever do Estado, Poltica de Seguridade Social no
contributiva, que prev os mnimos sociais, realizada atravs de um conjunto integrado de aes
de iniciativa pblica e da sociedade civil, para garantir as necessidades bsicas. Cabe
Assistncia Social atender a quem dela necessitar, tendo como objetivo: a proteo famlia,
maternidade, infncia, adolescncia e velhice; amparo s crianas e adolescentes carentes;
a promoo da integrao ao mercado de trabalho; a reabilitao das pessoas deficientes e a
promoo de sua integrao vida comunitria e o pagamento de benefcios aos idosos e
pessoas com deficincia.
Assistencialismo: o acesso a um bem ou servio atravs de uma doao. Com o
assistencialismo, no h garantia de cidadania, pois o acesso s condies plenas e dignas de
vida para o cidado conseguido atravs do favor. Este tipo de prtica assistencial foi superado
com a promulgao da Constituio Federal de 1988 e da LOAS Lei Orgnica da Assistncia
Social 8.742 de 07/12/1993, uma vez que a Assistncia Social, a partir de ento, passou a se
constituir um direito do cidado e um dever do Estado.
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Assistente social: o profissional devidamente graduado em nvel superior de Servio Social e

capacitado para atuar nas polticas pblicas sociais, elaborando, coordenando, executando e
avaliando programas e projetos que visam expanso dos direitos sociais.
Atendimento domiciliar: Atendimento prestado ao indivduo e/ou a famlia na sua unidade
domiciliar, visando conhecer a realidade do ncleo familiar, suas demandas e necessidades,
recursos e vulnerabilidades.
Atendimento integral institucional / servio de acolhimento institucional: um servio
pertencente Proteo Social Especial de Alta Complexidade. Consiste no atendimento integral e
institucional de crianas, idosos e pessoas com deficincia em situao de abandono, risco
pessoal ou social. Este atendimento realizado em albergues, casas lares, repblicas, casas de
passagem, abrigos, etc.
Atendimento psicossocial: desenvolvido atravs de aes ou servios oferecidos
individualmente e em grupos (crianas e adolescentes), incluindo a famlia, a escola e os
bolsistas. Busca-se a trabalhar preventivamente a promoo da sade mental e do bem-estar e
melhorar o processo de ensino-aprendizagem em seu aspecto global: cognitivo, emocional e
social, com uma atuao mais prxima, acolhedora e compreensiva, promovendo a escuta e o
acolhimento aos grupos. Nessa atividade atuam as reas de Pedagogia, Servio Social e
Psicologia.
Atendimento socioassistencial: Ao voltada para a resolutividade das demandas sociais dos
usurios da assistncia social. Envolve procedimentos e atividades da poltica de assistncia
social.
Atendimento socioeducativo: Ao dirigida a um grupo de pessoas visando o desenvolvimento
de competncias, conscincia crtica ou compreenso acerca de um tema de interesse geral ou
especfico.
Atividades: Aes que operacionalizam e qualificam os procedimentos metodolgicos. So
exemplos de atividades: palestra, oficina, reunio, visita domiciliar, contato institucional, visita
institucional, abordagem de rua, etc.
Ator social: um indivduo, organizao, ou um agrupamento humano, que de certa forma,
estvel ou transitria, tem capacidade de acumular fora e desenvolver interesse, produzindo
fatos na situao.
Baixa qualificao profissional: Formao profissionalizante que no atende a demanda de
mercado de mo-de-obra.
Benefcios assistenciais: Auxlios em bens materiais e/ou em pecnia para famlias em situao
de vulnerabilidade social.
Benefcios eventuais: So previstos no art. 22 da LOAS e consistem no pagamento de auxlio
em carter transitrio por natalidade ou morte, ou para atender necessidades advindas de
situaes de vulnerabilidade temporria, com prioridade para a criana, a famlia, o idoso, a
pessoa com deficincia, a gestante, a nutriz e nos casos de calamidade pblica. Os benefcios
eventuais devem garantir o pagamento de auxilio natalidade ou morte s famlias cuja renda seja
inferior a de salrio mnimo.
Benefcio de Prestao Continuada (BPC): previsto na LOAS e no Estatuto do Idoso, constitui
o pagamento de um salrio mnimo aos Idosos e Pessoas com Deficincia que comprovem no
possuir meios de suprir sua subsistncia ou de t-la suprida por sua famlia. Esse benefcio
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provido pelo Governo Federal, compe o nvel de proteo social bsica, sendo seu repasse
efetuado diretamente ao beneficirio.
Bolses de pobreza: reas com concentrao de agrupamentos populacionais pobres e/ou de
baixa renda. So territrios com condies de habitabilidade precrias, verificadas atravs do IDH
e IPVS, onde famlias e indivduos vivenciam carncias de recursos bsicos para satisfazer os
mnimos sociais.
Casa de passagem (casa de acolhida): Equipamento para recepo de pessoas em situao de
rua, com vnculos familiares rompidos ou inexistentes, para estudo de caso e posterior
encaminhamento aos servios especficos.
Casa-lar: Residncia em sistema participativo destinada a pequenos grupos de pessoas em
situao de vulnerabilidade e risco social, detentores de renda insuficiente para sua manuteno,
sem famlia ou com vnculos rompidos.
Centro da juventude: Equipamento para adolescentes e jovens cujo objetivo a sua promoo e
integrao social.
Centro de atendimento criana e adolescente: Equipamento destinado ao atendimento de
crianas e adolescentes em situao de risco pessoal e social. Funciona em horrios
complementares escola e proporciona atividades de apoio pedaggico, esporte e lazer, arte e
cultura, suplementao alimentar, atendimento na rea de sade, etc.
Centro de atendimento pessoa com deficincia: Equipamento que proporciona atendimento
compartilhado entre a assistncia social e os servios de sade, educao escolar, trabalho,
cultura, esporte e lazer, com o objetivo de habilitar, reabilitar e integrar socialmente as pessoas
com deficincia.
Centro de atendimento aos adolescentes autores de ato infracional: Equipamento
responsvel pelo planejamento e execuo de programas de proteo aos adolescentes em
regime de orientao e apoio sociofamiliar, abrigo, liberdade assistida, semiliberdade e internao.
Centro de convivncia: Equipamento destinado ao atendimento de idosos e/ou crianas e/ou
adolescentes e/ou jovens. Funciona no perodo diurno, e o usurio pode permanecer neste
espao at oito horas por dia, de acordo com as suas possibilidades e necessidades. Neste
espao so prestados servios e atividades socioassistenciais, alm de serem desenvolvidas
atividades fsicas, laborais, recreativas, culturais, associativas e de educao para a cidadania.
Centro de gerao de trabalho e renda/profissionalizante: um equipamento em que so
desenvolvidas atividades que proporcionam a formao profissional, a capacitao e a gerao de
renda como estratgia bsica para a conquista da autonomia pessoal e familiar.
Centro de mltiplo uso: o equipamento social que desenvolve aes sociais e comunitrias
em modalidades diversificadas de atendimento.
Centro-Dia para idosos: Centro-Dia um servio socioassistencial que presta atendimento a
idosos que possuam limitaes para a realizao das atividades de vida diria (AVD) e cujos
familiares no dispem de tempo integral para assisti-los em seus domiclios.
O atendimento consiste na permanncia do idoso na unidade durante um perodo determinado do
dia e da oferta de atividades de ateno aos idosos, como atividades ocupacionais, de lazer e de
apoio sociofamiliar de acordo com as necessidades dos usurios, com o objetivo de preservar e
estimular a autonomia e independncia dos idosos e de incentivar a permanncia do idoso junto
sua famlia, constituindo-se assim em uma forma de evitar o abrigamento.
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Clientelismo: De modo geral, indica um tipo de relao entre atores polticos que envolvem
concesso de benefcios pblicos, na forma de empregos, cestas bsicas, benefcios fiscais,
isenes, em troca de apoio poltico, sobretudo na forma de voto, visto que se d entre o governo
ou polticos e setores da populao.
Co-financiamento: Processo de financiamento dos servios, programas, projetos e benefcios
que leva em considerao o porte dos municpios, complexidade dos servios e outros critrios,
atravs de convnio com o Estado, com os municpios ou com as trs esferas de governo ao
mesmo tempo, bem como recursos da iniciativa privada e/ou recursos prprios, em casos de
entidades sociais.
Comunidade indgena: Grupo de ndios que ocupa uma rea geopoltica determinada e que
compartilha interesse, normas, valores e aspiraes. ndio, por sua vez, todo indivduo de
origem e ascendncia pr-colombiana que se identifica e identificado como pertencente a um
grupo tnico cujas caractersticas culturais o distinguem da sociedade nacional.
Comunidade quilombola: Grupo tnico, que ocupa uma rea geopoltica determinada e que
compartilha interesse, normas, valores e aspiraes. predominantemente constitudo pela
populao negra rural ou urbana, que se autodefine a partir das relaes com a terra, o
parentesco, o territrio, a ancestralidade, as tradies e prticas culturais prprias.
Conselho Municipal de Assistncia Social: Embasado pela LOAS - Lei 8.742 de 07/12/93 a
instncia local de formulao de estratgias e de controle da execuo da poltica de assistncia
social, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros. Os conselhos de Assistncia Social
deliberam sobre o planejamento local da assistncia social, resultando no Plano Municipal de
Assistncia Social. a instncia de execuo do Controle Social local, previstos na PNAS e
NOB/SUAS.
Convivncia social precria: Fragilidade dos laos de pertencimentos sociais e/ou comunitrios.
CRAS - Centro de Referncia de Assistncia Social

Unidade pblica estatal e de base territorial, localizada em rea de vulnerabilidade social.
Executa servios de proteo social bsica, organiza e coordena a rede de servios
socioassistenciais locais da poltica de assistncia social. Atua com famlias e indivduos em
seu contexto comunitrio, visando orientao e o convvio scio-familiar e comunitrio.
CREAS - Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social

Unidade pblica estatal, plo de referncia, coordenador e articulador da proteo social
especial de mdia complexidade, responsvel pela oferta de orientao e apoio especializado
e continuado a indivduos e famlias com direitos violados, executando aes de orientao,
proteo e acompanhamento psicossocial individualizado e sistematizado a indivduos e
famlias em situao de risco ou violao de direitos.
Critrios de partilha: Critrios para distribuio e transferncia de recursos definidos a partir de

indicadores sociais.
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Defesa de direitos: o atendimento jurdico e social destinado defesa dos direitos sociais
estabelecidos nas legislaes sociais.
Deficincia fsica: Alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano,
acarretando o comprometimento da funo fsica.
Deficincia mental: Funcionamento intelectual significativamente inferior mdia, com
manifestao antes dos dezoito anos e limitaes associadas a duas ou mais reas de
habilidades adaptativas.
Deficincia mltipla: Associao de duas ou mais deficincias.
Deficincia sensorial: So consideradas deficincias sensoriais as deficincias auditiva e visual.
Demanda: Manifestao de necessidades que exigem intervenes de natureza
socioassistencial. Podem ser apresentadas explicitamente pelo usurio ou identificadas pelo
tcnico.
Demanda potencial para atendimento: Corresponde demanda total estimada, que necessita
de atendimento.
Desemprego: Situao involuntria de no-trabalho, por falta de oportunidade de trabalho ou
trabalhos irregulares.
Desemprego entressafras: Desemprego que ocorre nos perodos de entressafras agrcolas.
Desnutrio: Desordem nutricional resultante da falta de nutrientes ou de quantidade de
alimentos apropriados por um perodo longo. Freqentemente associada fome, a desnutrio
atinge, sobretudo lactentes e crianas em idade pr-escolar.
Discriminao de raa e gnero: Conduta, ao ou omisso que viola os direitos das pessoas
por utilizarem critrios tnicos e de gnero.
Egressos do sistema prisional: Adultos ou jovens recm-sados do sistema prisional.
Entidades de assistncia social: So consideradas entidades e organizaes de assistncia
social aquelas que prestam atendimento e assessoramento aos beneficirios, sem fins lucrativos,
bem como as que atuam na defesa e garantia de seus direitos. Podem ser pblicas ou privadas.
Equipamento social: um espao fsico pblico ou privado, que atende indivduos/ famlias em
situao de vulnerabilidade social e/ou risco pessoal e social, cujos direitos foram ameaados
e/ou violados, visando proteo social bsica e especial, capaz de garantir direitos individuais e
sociais.
Evaso escolar: Abandono da escola pelo aluno. A evaso escolar tem mltiplas causas, como
vontade ou necessidade de insero no mercado de trabalho, dificuldade de acesso escola,
currculo escolar desestimulante, falta de incentivo familiar, discriminao na escola, etc.
Excluso social: Processo que impossibilita parte da populao a partilhar bens e recursos
produzidos pela sociedade. Conduz privao, ao abandono e expulso dos espaos sociais. O
conceito de excluso engloba no apenas a pobreza ou insuficincia de renda, medida que se
define tambm pela impossibilidade ou dificuldade intensa de ter acesso tanto aos mecanismos
culturais de desenvolvimento pessoal e insero social, como aos sistemas preestabelecidos de
proteo e solidariedade coletiva.
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Explorao sexual: o ato ou jogo sexual em que a criana ou adolescente utilizado para fins
comerciais por meio de relao sexual, atos libidinosos, induo participao em shows
erticos, fotografias, filmes pornogrficos, prostituio e imagens na internet. Existem quatro
modalidades de explorao sexual: prostituio, pornografia, turismo sexual e trfico de crianas e
adolescentes para fins comerciais.
Fundo Municipal da Assistncia Social - FMAS: Instncia de captao e aplicao de recursos,
tem por objetivo proporcionar recursos e meios para o financiamento das aes na rea de
assistncia social.
Famlia Acolhedora: um servio realizado por famlias cadastradas e capacitadas para oferecer
abrigo a segmentos especficos, como idosos e/ou crianas em situao de abandono.
Gravidez precoce: Gravidez de crianas e adolescentes. Esta gravidez considerada de alto
risco, com taxas elevadas de mortalidade materna e infantil.
Habilitao e reabilitao de pessoas com deficincia: Aes que buscam desenvolver
capacidades adaptativas para a vida cotidiana, estimulando a locomoo independente e a
capacidade de comunicao, socializao e participao na vida comunitria.
Identidade estigmatizada: A reduo da identidade do sujeito atravs de um estigma, uma
caracterstica do sujeito que tem como efeito o descrdito social, que passa a represent-lo. Pode
ser caracterizada como uma condio temporria ou permanente de sade, de orientao sexual,
etc.
Indicador social: uma medida, em geral quantitativa, dotada de significado social substantivo
que usada para substituir, quantificar ou operacionalizar um conceito social abstrato de interesse
terico (para pesquisa acadmica) ou programtico (para a formulao de polticas). um
instrumento operacional para monitoramento da realidade social, para fins de formulao e
avaliao de polticas pblicas.
ndice Futuridade: O ndice Futuridade uma medida que informa a respeito das condies de
vida da populao idosa em um determinado municpio.
ndice SUAS: O ndice SUAS foi criado com o objetivo de fazer a partilha, priorizao e o
escalonamento da distribuio de recursos para o co-financiamento da Proteo Social Bsica,
por meio de um critrio tcnico, de forma a priorizar aqueles municpios com maior proporo de
populao vulnervel (indicado pela taxa de pobreza), menor capacidade de investimento (receita
corrente lqida municipal per capita) e menor investimento do Governo Federal na Proteo
Social Bsica (recursos transferidos pelo Fundo Nacional de Assistncia Social - FNAS para a
Proteo Social Bsica per capita). O ndice SUAS ser calculado todo ano pelo MDS e ser
seguido rigorosamente quando houver expanso dos recursos para a Proteo Social Bsica.
Instrumentos de gesto: Os instrumentos de gesto se caracterizam como ferramentas de
planejamento tcnico e financeiro da poltica do Sistema nico de Assistncia Social - SUAS, nas
trs esferas de governo, tendo como parmetro o diagnstico social e os eixos de proteo social,
bsica e especial, sendo eles: plano de assistncia social; oramento; monitoramento, avaliao e
gesto da informao; e relatrio anual de gesto.
Intersetorialidade: Princpio de gesto das polticas sociais que privilegia a integrao das
polticas em sua elaborao, execuo, monitoramento e avaliao. Busca superar a
fragmentao, respeitando as especificidades de cada rea. Pode ser definida tambm como
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ao conjunta com as demais polticas: educao, saneamento, sade, habitao, cultura, meio
ambiente, etc.
Interface: uma das caractersticas do sistema de assistncia social que expressa pontos de
interseo entre os servios nos quais se processam convergncias, complementaridade, sinergia
e influncias mtuas.
IPVS ndice Paulista de Vulnerabilidade Social: ndice que permite ao gestor do setor pblico
e sociedade uma viso detalhada das condies de vida do municpio, com a identificao e
localizao espacial das reas que abrigam os segmentos populacionais mais vulnerveis
pobreza. Consiste em uma tipologia derivada da combinao entre duas dimenses
socioeconmica e demogrfica , que classifica o setor censitrio em seis grupos de
vulnerabilidade social.
Jovem: Pessoa com idade entre 18 28 anos e 11 meses.
Medidas socioeducativas em meio aberto / prestao de servio a comunidade (PSC) e
liberdade assistida (LA): o atendimento que oferece proteo e acompanhamento aos
adolescentes e jovens inseridos em medidas socioeducativas em meio aberto, determinadas
judicialmente devido ao ato infracional. Consultar ECA, arts. 112, 117, 118 e 119. Ver ECA Arts.
117, 118 e 119.
Migrao: Movimento de pessoas, grupos ou povos de um lugar para outro, com mudana de
residncia.
Migrante: Pessoa ou famlia que se transfere do seu lugar habitual, de sua residncia usual, para
outro lugar, regio ou pas.
Monitoramento e avaliao: Mecanismos de sistematizao e acompanhamento das aes
desenvolvidas pela rede socioassistencial. Monitoramento consiste no acompanhamento contnuo,
por parte dos gestores e gerentes, do desenvolvimento dos programas e polticas em relao aos
seus objetivos e metas. O monitoramento deve ser capaz de prover informaes sobre o
programa para seus gestores, permitindo a adoo de medidas corretivas para melhorar sua
operacionalizao. A avaliao costuma ser realizada por meio de estudos especficos que
procuram analisar aspectos como relevncia, eficincia, efetividade, resultados, impactos ou a
sustentabilidade de programa e polticas, segundo aquilo que foi definido em seus objetivos. Seu
objetivo melhorar as atividades em andamento e dar subsdios para o planejamento, a
programao e a tomada de decises futuras.
Mortalidade infantil: bito de crianas menores de um ano de idade.
rgo Gestor Municipal da Assistncia Social: o rgo responsvel pela formulao,
execuo e organizao da Poltica de Assistncia Social no municpio, com o objetivo de
implantar e efetivar o SUAS Sistema nico da Assistncia Social. O Gestor, o Conselho e o
Fundo so responsveis pela conduo da Assistncia Social Municipal, sendo que a boa
integrao entre eles determina o sucesso das aes no municpio, interferindo nas situaes de
pobreza, ausncia de acesso a direitos sociais e at mesmo na condio de vulnerabilidade dos
usurios.
ONG - Organizao No Governamental: definida como uma entidade privada, sem fins
lucrativos, de interesse pblico, e que no est vinculada a nenhum rgo do governo. ONG seria
um grupo social organizado, constitudo formal e autonomamente, caracterizado por aes no
campo das Polticas Pblicas.
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Pessoa com deficincia: Pessoa com perda ou anormalidade de uma estrutura ou funo
psicolgica, fisiolgica ou anatmica que gera incapacidade permanente para o desempenho de
atividade, dentro do padro considerado normal para o ser humano.
Plano de Assistncia Social: um instrumento de planejamento estratgico da poltica da
assistncia social, elaborado pelo gestor e aprovado pelo conselho em cada esfera de governo. A
estrutura comporta em especial os objetivos gerais e especficos, as diretrizes e prioridades
deliberadas, as aes e estratgias correspondentes para sua implementao, as metas
estabelecidas, os resultados e impactos esperados, os recursos materiais, humanos e financeiros
disponveis e necessrios, os mecanismos e fontes de financiamento, a cobertura da rede
prestadora de servios e os indicadores de monitoramento e avaliao.
Planto social: Atendimento de referncia a indivduos e famlias em situao de emergncia,
visando interveno em condies de risco social instalado.
Polticas sociais bsicas: Polticas que compem o sistema de proteo social brasileiro:
educao, sade, trabalho, assistncia social, previdncia social, justia, agricultura, saneamento,
habitao popular e meio ambiente.
Populao em situao de rua: Populao que pernoita nas ruas da cidade ou em espaos
provisrios de acolhimento (albergues).
Prtica de atos infracionais: Conforme o ECA, conduta descrita como crime ou contraveno
penal.
Problema social: Situao que surge a partir da no garantia dos mnimos sociais e cujo
equacionamento foge ao mbito da atuao individual e de seu ambiente imediato. Exemplos:
bolses de pobreza, violncia urbana, alcoolismo, trabalho infantil e saneamento bsico precrio.
Programas: Definidos no art.24 da LOAS, compreendem aes integradas e complementares
com objetivos, tempo e rea de abrangncia definidos, para qualificar, incentivar, potencializar e
melhorar os benefcios e os servios assistenciais.
Projetos: Definidos nos art. 25 e 26 da LOAS, caracterizam-se por investimentos econmicosociais nos grupos populacionais em situao de pobreza, buscando subsidiar tcnica e
financeiramente iniciativas que lhes garantam meios e capacidade produtiva e de gesto para a
melhoria das condies gerais de sobrevivncia, elevao do padro de qualidade de vida,
preservao do meio ambiente e organizao social, articuladamente com as demais polticas
pblicas. Na PNAS esses projetos integram o nvel de proteo social bsica, podendo voltar-se
para as famlias e pessoas em situao de risco j instalado, que o pblico-alvo da proteo
especial.
Promoo Social: Viabilizao do exerccio da cidadania, fomento do protagonismo, autonomia e
emancipao de famlias e indivduos em situao de vulnerabilidade social.
Prostituio: Prtica sexual mediante qualquer forma de remunerao.
Proteo social: Consiste no conjunto de aes, cuidados e atenes, benefcios e auxlios
ofertados pelo SUAS para a reduo e preveno do impacto das vicissitudes sociais e naturais
ao ciclo de vida, a dignidade humana, tendo a famlia como ncleo bsico de sustentao afetiva,
biolgica e relacional; que visam a garantia de incluso social a todos os cidados que se
encontram em situao de vulnerabilidade e/ou situao de risco. A proteo social
hierarquizada em Bsica e Especial de Mdia e Alta Complexidade.
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Proteo Social Bsica

Tem como objetivo prevenir situaes de risco, por meio do desenvolvimento de
potencialidades e aquisies, e o fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios.
Destina-se populao que vive em situao de vulnerabilidade social decorrente da pobreza,
privao (ausncia de renda, precrio ou nulo acesso aos servios pblicos, dentre outros)
e/ou fragilizao de vnculos afetivos relacionais e de pertencimento social (discriminaes
etrias, tnicas, de gnero ou por deficincias, dentre outras).Os servios de proteo social
bsica sero executados de formar direta nos Centros de Referncia da Assistncia Social
(CRAS) bem como de forma indireta nas organizaes de assistncia social da rea de
abrangncia dos CRAS.
Proteo Social Especial

a modalidade de atendimento assistencial destinada s famlias e aos indivduos que se
encontram em risco pessoal, social, por ocorrncia de abandono, maus tratos fsicos e/ou
psquicos, abuso sexual, uso de substncias psicoativas, cumprimento de medidas
socioeducativas, situao de rua, situao trabalho infantil, entre outras, cujos direitos
foram violados ou que tenha ocorrido rompimento ou fragilizao de vnculos familiares e
comunitrios. Divide-se em mdia complexidade e alta complexidade.
Proteo Social Especial de Mdia Complexidade: Atendimentos s famlias e indivduos com

seus direitos violados, mas cujos vnculos familiares no foram rompidos. Requerem maior
estruturao tcnico-operacional e ateno especializada e individualizada com um
acompanhamento sistemtico e monitorado, tais como: planto social, abordagem de rua, cuidado
domiciliar, medidas socioeducativas em meio aberto etc. Nos CREAS so realizados estes e
outros servios.
Proteo Social Especial de Alta Complexidade: Servios que garantem a proteo integral
moradia, alimentao, higienizao e trabalho protegido para famlias e indivduos que se
encontram sem referncia e/ou em situao de ameaa, necessitando ser retirados de seu ncleo
familiar e/ou comunitrio. Tais como: repblica, casa de passagem, albergue, famlia substituta,
medidas socioeducativas restritivas e privativas de liberdade, abrigos, etc.
Rede de proteo: conjunto de instituies, organizaes e pessoas que se articulam e atuam
tendo em vista um objetivo, uma finalidade comum. As aes desenvolvidas so direcionadas
para grupos ou indivduos que tem acesso, ainda que precrio, aos direitos sociais (sade,
educao, etc.), mas esto em situao de vulnerabilidade ou iniciando processo de excluso.
Rede social: Reunio e organizao de pessoas e instituies de forma igualitria e democrtica,
a fim de construir novos compromissos em torno de interesses comuns e de fortalecer os atores
sociais na defesa de suas causas, na implementao de seus projetos e na promoo de suas
comunidades.
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Rede de proteo socioassistencial: Conjunto integrado de aes dos atores sociais, da

iniciativa pblica e da sociedade, que ofertam e operam benefcios, servios, programas e
projetos, o que supe a articulao entre todas essas unidades de proviso de proteo social,
sob a hierarquia de bsica e especial, e ainda por nveis de complexidade.
Repblica: Alternativa de residncia para pessoas em situao de vulnerabilidade e risco social,
organizada em grupos, algumas so co-financiadas pelo usurio e so viabilizadas em sistema de
autogesto.
Risco pessoal / social: Esto em risco (pessoal/social) as pessoas em situao de rua, de
trabalho infantil, que tem restries em sua vida decorrente do uso de substncias psicoativas; ou
ainda, que esto em risco (pessoal/social) em decorrncia de abandono, maus-tratos fsicos e/ou
psquicos, violncia, entre outras situaes.
Saneamento bsico precrio: Ausncia ou nveis insatisfatrios de saneamento bsico, ou seja,
domiclios que no so simultaneamente ligados rede geral de abastecimento de gua com
canalizao interna, rede geral de esgotamento sanitrio ou fossa sptica e atendidos pelo
sistema de coleta de lixo domiciliar.
Servios socioassistenciais: So atividades continuadas que visam melhoria da qualidade de
vida da populao, cujas aes possuem carter preventivo e/ou emancipatrio, nos casos de
servios de ateno bsica, e carter protetivo, nos casos de violao de direitos, cujos servios
so de ateno especial.
Submoradia/cortio/favela: Habitaes populares construdas geralmente com materiais
reaproveitados, madeira, papelo, alvenaria sem reboque, etc. Situam-se, em muitos casos, em
proximidades de crregos, rios e rodovias, sem a posse legal do terreno e precariedade de
servios pblicos (rede de esgoto, abastecimento de gua, iluminao, rede de transporte, sade,
educao, etc.).
Survey: Mtodo de pesquisa utilizado nas cincias sociais que tem como objetivos gerais a
descrio, a explicao e a explorao de determinado fenmeno.
Trabalho infantil: o trabalho executado por crianas e adolescentes com menos de 16 anos
(salvo na condio de aprendiz, com registro em carteira como tal, a partir dos 14 anos), no setor
formal ou informal ou ainda em atividades ilcitas.
Trabalho Protegido: O trabalho protegido tem como finalidade proporcionar aos deficientes que
possuam capacidade mdia de trabalho igual ou superior a um tero da capacidade normal
exigida a um trabalhador no deficiente no mesmo posto de trabalho.
Trfico de drogas: Art. 33 da Lei Federal n 11.343/2006: "Importar, exportar, remeter, preparar,
produzir, fabricar, adquirir, vender, expor venda, oferecer, ter em depsito, transportar, trazer
consigo, guardar, prescrever, ministrar, entregar a consumo ou fornecer drogas, ainda que
gratuitamente, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamentar (...)"
Transferncia de renda: Programas que visam repasse direto de recursos financeiros dos
Fundos de Assistncia Social aos beneficirios, como forma de acesso renda, visando o
combate fome, pobreza e outras formas de privao de direitos que levem situao de
vulnerabilidade social, criando possibilidades para a emancipao, o exerccio da autonomia das
famlias e indivduos atendidos e o desenvolvimento local.
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Vigilncia socioassistencial: Refere-se produo, sistematizao de informaes, a

construo de indicadores e ndices territorializados das situaes de vulnerabilidade e risco
pessoal e social que incidem sobre famlias e indivduos nos diferentes ciclos da vida (crianas,
adolescentes, jovens, adultos e idosos); identificao de pessoas com reduo da capacidade
pessoal, com deficincia ou em abandono; identificao da incidncia de crianas, adolescentes,
jovens, adultos e idosos, vtimas de formas de explorao, de violncia de maus tratos e de
ameaas; identificao da incidncia de vtimas de apartao social, que lhes impossibilite sua
autonomia e integridade, fragilizando sua existncia; execuo de vigilncia sobre os padres de
servios de assistncia social, em especial aqueles que operam na forma de albergues, abrigos,
residncias, semi-residncias e moradias provisrias para os diversos segmentos etrios.
Violncia: Fenmeno representado por aes humanas, realizadas por indivduos, grupos,
classes, naes, numa dinmica de relaes, ocasionando danos fsicos, emocionais, morais e
espirituais a outrem.
Violncia domstica: Qualquer agresso fsica, ofensa, intimidao ou privao de liberdade
entre familiares. Incluem-se no conceito de familiares, a esposa, concubina, pais, filhos, netos e
demais pessoas ligadas por laos de sangue ou por unies atuais ou anteriores; pessoas que
dividem ou j dividiram o mesmo teto; pessoas que tm filhos em comum, reconhecidos ou no;
pessoas que tenham qualquer relao por consanginidade; pessoas que tm ou tiveram
qualquer ligao amorosa; os deficientes fsicos e seus responsveis; podem ainda ser includos
neste rol indivduos com laos fortes de amizade em decorrncia de trabalho ou outro
relacionamento social. Existem cinco tipos de violncia domstica: violncia fsica, negligncia,
violncia sexual, violncia psicolgica e violncia fatal.
Violao dos direitos sociais: Ao ou omisso que impossibilitam o gozo dos direitos sociais
pelo cidado. So direitos sociais, de acordo com a Constituio Federal, a educao, a sade, o
trabalho, a moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade e
infncia e a assistncia social.
Vulnerabilidade social: Famlias ou comunidades, envolvidas numa combinao de fatores que
possam produzir uma deteriorizao de seu nvel de bem-estar, em conseqncia de sua
exposio a determinados tipos de risco. O indicador resultante consiste em uma combinao
entre duas dimenses socioeconmica e demogrfica.
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INFORMAES IMPORTANTES
1. As informaes referentes ao bloco I Informaes e ao bloco II Rede de Proteo Social
sero importadas da base de dados do PMAS 2010, com o intuito de facilitar o trabalho de
digitao dos dados. No entanto, todas essas informaes devero ser conferidas pelo municpio
e salvas em seus respectivos quadros para que possam ser registradas pelo sistema.
2. Ao finalizar o preenchimento de cada tela necessrio clicar no boto salvar, caso existam
inconsistncias, estas sero apontadas no rodap da prpria pgina.
3. Em todos os campos em que dever ser informado o RH, a soma do total ser realizada
automaticamente aps salvamento da pgina.
4. A lgica de migrao do PMAS 2011 permanece a mesma, sendo que o bloco II Rede de
Proteo Social alimenta o bloco I Informaes e o bloco III Programas.
Na seqncia voc ter o mdulo com instrues de preenchimento do Plano Municipal de

Assistncia Social PMAS 2011.
Bom Trabalho!
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I. Informaes
{ Este bloco possui informaes sobre a prefeitura, o rgo gestor,
o fundo municipal, os conselhos e os recursos financeiros do municpio }
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Quadro 1 Informaes sobre a Prefeitura Municipal

As informaes relacionadas ao CNPJ, Municpio, N de habitantes, Porte do Municpio,
Populao com IPVS 4, 5 e 6 e DRADS no podem ser editadas. Os demais campos devem
ser preenchidos com informaes atualizadas.
Mesmo no havendo alterao de nenhum dos dados, clique no boto Salvar para que as
informaes sejam registradas no sistema.
Todos os campos com data, no ser necessrio digitar as barras / para separar o
dia do ms e ano, pois elas sero lanadas automaticamente.
Quadro 2 Prefeitos substitudos

As informaes deste quadro so preenchidas automaticamente a partir do preenchimento dos
quadros 3 e 4.
No sendo possvel a excluso das informaes, que migram dos quadros 3 e 4, atravs do boto
Substituir prefeito atual por outro prefeito .
IMPORTANTE:
No possvel excluir as informaes deste quadro aps sua migrao!!!
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Quadro 3 Identificao do Prefeito em exerccio e Quadro 4 Mandato do Prefeito

IMPORTANTE:
1. Se os campos estiverem em branco: preencha as informaes e clique no boto Salvar.
2. Para alterar as informaes de campos que j estejam preenchidos automaticamente pelo
sistema, necessrio clicar em Editar dados do prefeito atual. Depois de feitas as
alteraes, clique no boto Salvar.
3. Caso tenha ocorrido mudana de prefeito no Municpio durante o perodo, deve-se clicar
no boto Substituir prefeito atual por outro prefeito; isto far com que os dados do prefeito
substitudo migrem para o quadro 2 de maneira irreversvel.
Os campos dos quadros 3 e 4 ficaro em branco para registro das informaes sobre o
novo prefeito nos campos apropriados.
Clique no boto Salvar.
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Quadro 5 Informaes do rgo Gestor da Assistncia Social

Os campos devem ser preenchidos com informaes atualizadas sobre o rgo Gestor do
Municpio. Mesmo no havendo alterao de nenhum dos dados, clique no boto Salvar no final
da pgina para que as informaes sejam registradas no sistema.
Quadro 6 Recursos Humanos do rgo Gestor

Todos os campos deste quadro devem ser preenchidos. Caso no haja funcionrio com a
escolaridade e/ou formao indicadas, deve ser digitado o nmero 0 no campo adequado.
Cadastrar somente os funcionrios do rgo, fisicamente alocados no mesmo. No incluir
funcionrios de CRAS e CREAS.
O total ser calculado automaticamente pelo sistema aps o salvamento da pgina.
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Quadro 7 Recursos de informtica existentes no rgo Gestor da Assistncia Social

necessrio que as informaes sejam verificadas, mesmo no havendo alterao de nenhum
dos dados, clique no boto salvar para que as informaes sejam registradas no sistema.
Quadro 8 Gestores Municipais da Assistncia Social Substitudos

No possvel excluir as informaes deste quadro, pois elas so preenchidas automaticamente
a partir de um novo registro no quadro 9, atravs do boto Substituir Gestor atual por outro
gestor.
Quadro 9 Informaes sobre o Gestor Municipal da Assistncia Social

Caso seja necessrio alterar o gestor, clicar no boto Substituir Gestor atual por outro gestor.
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Quadro 10 Informaes sobre o Fundo Municipal de Assistncia Social

Quadro 11 Conselhos existentes no municpio

Todos os conselhos legalmente constitudos da rea da Assistncia Social devero ser
adicionados um a um atravs do link Adicionar, mesmo no havendo incluso de nenhum dado,
clique no boto salvar para que as informaes sejam registradas no sistema. (No h limite
para o nmero de conselhos registrados)
Pgina 25
Quadro 12 Previso oramentria PMAS - 2010

As informaes deste quadro viro migradas do quadro 15 do PMAS 2010, e no podem ser
alterada.
Quadro 13 Execuo Financeira do PMAS de Janeiro a Junho de 2010

As informaes deste quadro devero ser preenchidas com os valores da execuo financeira do
1 semestre de 2010, segundo: a origem do recurso (municipal, estadual, federal ou privada), o
tipo de rede a que o recurso foi destinado (pblica ou privada), e a proteo social qual est
vinculado o servio em que o recurso foi executado (bsica, especial de mdia complexidade ou
especial de alta complexidade).
IMPORTANTE:
Aps a insero dos valores no quadro 13, no se esquea de clicar no boto
Calcular no final da pgina, antes do salvamento da mesma.
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Quadro 14 Execuo Financeira do PMAS de Julho a Dezembro de 2010

As informaes deste quadro devero ser preenchidas com os valores da execuo financeira do
2 semestre de 2010, segundo: a origem do recurso (municipal, estadual, federal ou privada), o
tipo de rede a que o recurso foi destinado (pblica ou privada), e a proteo social qual est
vinculado o servio em que o recurso foi executado (bsica, especial de mdia complexidade ou
especial de alta complexidade).
IMPORTANTE:
1 - Este quadro s dever ser preenchido no incio de 2011.
2 - Devero ser registrados, tambm, os valores provenientes dos rendimentos das
aplicaes financeiras.
3 - O valor da soma total dos quadros 13 e 14 no necessitam ser igual previso
oramentria do ano (quadro 12).
4 - Aps a insero dos valores no quadro 14, no se esquea de clicar no boto
Calcular no final da pgina, antes do salvamento da mesma.
Quadro 15 Previso oramentria para - 2011

Este quadro no est disponibilizado para edio. Os valores relativos previso oramentria
sero automaticamente preenchidos aps o registro das informaes no Bloco II - Rede de
Proteo Social.
As informaes sobre a Lei Oramentria Municipal (valor, nmero e data de aprovao) s
estaro disponveis para preenchimento no incio do ano de 2011, aps a aprovao da Lei.
O Valor total regionalizado ser preenchido automaticamente, quando preenchido como Sim no
Servio regionalizado das Unidades Executoras do bloco II Rede de Proteo Social.
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II. Rede de Proteo Social

{ Este bloco possui breve anlise diagnstica do municpio e dados
sobre cada uma das executoras que compem a sua rede
socioassistencial pblica (CRAS e CREAS) e privada }
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Quadro 16 Caracterizao do Municpio

Neste quadro devero ser registradas informaes relevantes do municpio e de sua regio,
especialmente sobre os aspectos sociais, e que possam levar identificao e compreenso das
situaes de vulnerabilidade e risco existentes.
Quadro 17 Os dez maiores problemas sociais apresentados pela populao no mbito da

Assistncia Social
necessrio que antes de iniciar o cadastramento seja feito o ranking dos dez maiores problemas
sociais e registr-los na ordem decrescente de sua gravidade, preencher os campos deste quadro
com as escolhas das alternativas disponibilizadas.
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Quadro 18 Problemas sociais selecionados

IMPORTANTE:
1 Caso queira alterar a ordem ou excluir algum dos problemas sociais
selecionados, o municpio dever excluir o problema correspondente a classificao que
deseja alterar. A seleo feita atravs do quadro 17.
2 Na coluna, % de atendimento, informar a estimativa de atendimento de acordo
com a realidade do municpio.
3 Os dados da coluna, previso do nmero de atendidos, so preenchidos
automaticamente a partir das informaes das executoras pblicas e privadas do bloco II
Rede de Proteo Social.
Quadro 19 Unidades Pblicas Executoras

Para adicionar Executora Pblica, clicar sobre o boto Incluir Executora Pblica.
Utilizar caso necessrio a ferramenta para localizar a executora pblica, a partir do nome da
executora, para eventuais alteraes e complementaes no decorrer do preenchimento do Plano.
O cone
de Co-financiamento refere-se s executoras que possuem pelo menos um servio
co-financiado pelo Estado e que esteja associado a um programa / projeto no bloco III
Programas .
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A excluso das executoras cadastradas poder ser feita a partir de sua visualizao, e
posteriormente clique no boto Excluir localizado no rodap das pginas internas de cada
executora.
Quadro 20 Unidades Pblicas Executoras (equipamentos) Municipais onde so

desenvolvidos os servios
dado, clique no boto salvar para que as informaes sejam registradas no sistema.
Nome do tcnico responsvel: caso no haja um tcnico responsvel pelos servios da executora,
colocar por escrito No h tcnico responsvel.
Endereo da executora o local (fsico) onde o servio executado.
A Capacidade de atendimento refere-se a capacidade fsica do local de atendimento da
executora e o Nmero de atendidos por Ano refere-se a previso anual de atendidos pela
executora.
O Nmero de atendidos migra para o quadro 21 Recursos Financeiros da Unidade Executora
na mesma pgina e para o quadro 18 Problemas sociais selecionados na pgina de Anlise
diagnstica. Observa-se que atendidos difere de atendimentos.
O Valor total regionalizado refere-se aos convnios regionalizados, firmados diretamente com o
Estado, sendo que os valores informados migram para o quadro 15 - Previso oramentria
para 2010 do bloco I Informaes.
Preenchimento de Servio Intermunicipal em Unidades Executoras Pblicas:
Caso o municpio possua servio Intermunicipal com outro(s) municpio(s), dever seguir a
seguintes instrues:
1 O municpio que encaminha o usurio e paga pelo servio.
a)Dever cadastrar o servio intermunicipal correspondente no rgo Gestor da Assistncia
Social; Informar o Nmero de atendidos a quantidade de usurios encaminhados e colocar os
valor repassados ao outro municpio no quadro 21 do campo de financiamento correspondente
(municipal, estadual, federal ou privado).
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b)Associar o servio intermunicipal correspondente no bloco III-Programas quadro 40-No

lugar de digitar o Nome do Programa, digitar Servio Intermunicipal; e no quadro 45-No lugar
de digitar o Servio, digitar o nome dos municpios que fazem parte do servio intermunicipal.
2 O municpio que atende o usurio de outro municpio e recebe pelo servio.
a)Dever cadastrar o servio intermunicipal, (cadastro especifico, somente para o servio
intermunicipal), correspondente da executora que ir atender os usurios encaminhados pelo(s)
municpio(s) que pagar pelo servio; Informa o Nmero de atendidos somente a quantidade de
usurios encaminhados e colocar o recurso recebido para a execuo do no campo de
financiamento Privado>Prprios.
b)Associar o servio intermunicipal correspondente no bloco III-Programas - quadro 40-No
3 - O municpio que executa e recebe pelo servio, dever fazer outro cadastro, alm do
intermunicipal, um exclusivamente para os usurios do municpio, com o nmero de atendidos e
financiamento correspondente.
IMPORTANTE:
Servio Intermunicipal no o Servio Regionalizado firmado com o Estado de So Paulo.
No cadastra duas vezes a mesma executora, e sim cadastrar separadamente os
Servios (na coluna do quadro 21) e o servio intermunicipal (na mesma executora).
RH da Executora
Todos os campos devem ser preenchidos,
mesmo se no houver funcionrio com a
escolaridade e/ou formao indicadas.
Nestes casos, dever ser informado o
valor 0 (zero).
O campo referente ao total ser calculado
automaticamente aps o salvamento da
pgina.
Cadastrar no RH, somente os funcionrios
do Departamento de Assistncia e
Desenvolvimento
Social
fisicamente
alocado na execuo deste servio. (caso
o Depto. de Assistncia Social executa
outros servios em sua sede, no
cadastrar estes funcionrios alocado por
ex. na igreja.
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Ao se escolher o tipo de proteo social Bsica, Especial de Mdia Complexidade ou Especial

de Alta Complexidade disponibilizado no campo-Tipo de servio, um menu com as
alternativas dos tipos de servio para escolha.
IMPORTANTE:
1 Os servios de atendimento a adolescentes em cumprimento de medidas
socioeducativas em meio aberto apresentam-se desmembrados para as medidas de
Prestao de Servios Comunidade (PSC) e Liberdade Assistida (LA).
2 - Os servios intermunicipais referem-se queles servios que so mantidos
atravs de consrcios entre vrios municpios.
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3 - O Nmero de atendidos refere-se previso anual de pessoas ou famlias

atendido pela executora.
Quadro 21 Recursos financeiros da Unidade Executora

necessrio que as informaes ora cadastradas sejam verificadas e alteradas, caso necessrio.
O quadro dos Recursos Financeiros de cada executora composto por campos de identificao
de recursos da Assistncia Social e de Fundos de Direitos da Criana e do Adolescente em nvel
Municipal, Estadual e Federal, assim como, campos para a identificao de recursos privados.
Aps a insero de um ou mais servios desta executora, este quadro ser migrado para o bloco
III Programas- em um programa no quadro 45 - Servios e co-financiamentos do Programa.
IMPORTANTE: Aps a incluso dos recursos necessrio clicar no boto Calcular
para que os valores financiados sejam somados.
Quadro 22 Programas / Projetos

Este quadro ser preenchido automaticamente aps a insero de um ou mais servios desta
executora em um programa no Bloco III Programas, no quadro 45 - Servios e cofinanciamentos do Programa.
Pgina 34
Quadro 23 CRAS Centro de Referencia de Assistncia Social

necessrio que as informaes sejam verificadas e alteradas, caso necessrio.
Utilizar caso necessrio a ferramenta para localizar o CRAS, a partir do nome do coordenador do
mesmo.
O cone
de Co-financiamento refere-se aos CRAS que possuem pelo menos um servio cofinanciamento pelo Estado e que esteja associado a um programa/projeto no bloco III
Programas.
A excluso dos CRAS cadastrados poder ser feita a partir de sua visualizao, e posteriormente
clique no boto Excluir localizado no rodap das pginas internas de cada CRAS.
IMPORTANTE: A incluso de CRAS e visualizao/incluso de previso de instalao
de CRAS foram centralizadas neste quadro, a partir dos respectivos botes Incluir
CRAS e Visualizar/Incluir previso de instalao de CRAS.
possvel incluir previso de instalao de CRAS, mesmo quando j houver CRAS
instalado no municpio.
Quadro 24 Informaes sobre o Centro de Referencia de Assistncia Social - CRAS

necessrio que as informaes ora cadastrada sejam verificadas e alteradas, caso necessrio,
mesmo no havendo alterao de nenhum dado, clique no boto salvar no final da pgina para
que as informaes sejam registradas no sistema.
Preencher os campos do telefone e Fax, com respectivos DDD.
IMPORTANTE: O Nmero de famlias atendidas por Ano refere-se a previso anual de
famlias atendidas pelo CRAS.
Pgina 35
RH do CRAS
necessrio que as informaes ora cadastrada sejam verificadas e alteradas, caso necessrio.
Este quadro sofreu alteraes, com inseres dos campos Estagirio e Ps-Graduao.
Todos os campos devem ser preenchidos, e caso no haja funcionrio com a escolaridade e/ou
formao deve ser inserido o valor 0.
A soma feita aps o salvamento da pgina.
Quadro 25 Aes Desenvolvidas

Selecione no menu, o tipo de servio do CRAS, para os servios da Proteo Social Bsica.
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O Nmero de atendidos refere-se previso anual de famlias atendidas pelo CRAS.
Quadro 26 Recursos financeiros do CRAS

Este quadro composto por campos de identificao de recursos da Assistncia Social e de
Fundos de Direitos da Criana e do Adolescente em nvel Municipal, Estadual e Federal, assim
como, campos para a identificao de recursos privados. Aps a insero de um ou mais servios
deste CRAS em um programa no quadro 45 - Servios e co-financiamentos do Programa, este
quadro ser migrado para o bloco III Programas.

Este quadro ser preenchido automaticamente aps a insero de um ou mais servios deste
CRAS em um programa no Bloco III Programas, no quadro 45 - Servios e co-financiamentos
do Programa.
Quadro 28 Previso de instalao de CRAS

Neste quadro o municpio poder informar a previso de instalao, quantidade e a data prevista
para instalao do primeiro CRAS, mesmo quando j houver cadastrado o equipamento no
quadro 23 CRAS Centro de Referncia de Assistncia Social.
Pgina 37
Quadro 29 CREAS Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social

Utilizar caso necessrio a ferramenta para localizar do CREAS, a partir da localizao (bairro) do
mesmo.
O cone
de Co-financiamento refere-se aos CREAS que possuem pelo menos um servio
co-financiamento pelo Estado e que esteja associado a um programa/projeto no bloco III
Programas.
A excluso dos CREAS cadastrados poder ser feita a partir de sua visualizao, e
CREAS.
IMPORTANTE: A incluso de CREAS e visualizao/incluso de previso de instalao
de CREAS foram centralizadas neste quadro, a partir dos respectivos botes Incluir
CREAS e Visualizar/Incluir previso de instalao de CREAS.
Quadro 30 Informaes sobre o Centro de Referencia Especializado de Assistncia Social

- CREAS
IMPORTANTE: O N de atendidos por Ano refere-se previso anual de atendidos
pelo CREAS.
Pgina 38
RH do CREAS
Este quadro sofreu alteraes, com as inseres dos campos Estagirios e Ps-Graduao.
Todos os campos devem ser preenchidos, e caso no haja o funcionrio com a escolaridade e/ou
formao, deve ser inserido o valor 0.
Quadro 31 Aes Desenvolvidas

As aes de atendimento a adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa foram
desmembradas em PSC e LA.
Pgina 39
Quadro 32 Abrangncia
Este campo usado para a identificao de servios regionalizados e os municpios atendidos.
Pgina 40
Quadro 33 Recursos financeiros do CREAS

Para cadastrar, o menu de Tipo de servio, disponibiliza as alternativas de servios da Proteo
Social Especial de Mdia Complexidade.
O Nmero de atendidos refere-se previso anual de atendidos pelo CREAS.
Este quadro composto por campos de identificao de recursos da Assistncia Social e de
Fundos de Direitos da Criana e do Adolescente em nvel Municipal, Estadual e Federal, assim
como, campos para a identificao de recursos privados.
Aps a insero de um ou mais servios deste CREAS em um programa no quadro 45 - Servios
e co-financiamentos do Programa, este quadro ser migrado para o bloco III Programas.

Este quadro ser preenchido automaticamente aps a insero de um ou mais servios deste
CREAS em um programa no Bloco III Programas, no quadro 45 - Servios e cofinanciamentos do Programa.
Pgina 41
Quadro 35 Previso de instalao de CREAS

Neste quadro o municpio dever informar se h demanda de atendimento para instalao de
CREAS, quantidade e previso de instalao, mesmo quando j houver o equipamento instalado
no municpio.
Quadro 36 Unidades Privadas Executoras

O cone
de Co-financiamento refere-se s executoras que possuem pelo menos um servio
co-financiado pelo Estado e que esteja associado a um programa/projeto no bloco III
Programas.
Pgina 42
A excluso das executoras cadastradas poder ser feita a partir de sua visualizao, e
executora.
Quadro 37 Unidades Privadas Executoras onde so desenvolvidos os servios

Nome do tcnico responsvel: caso no haja um tcnico responsvel pelos servios da executora,
colocar por escrito No h tcnico responsvel (No colocar nome do presidente ou
representante legal da executora).
IMPORTANTE:
1 - A Capacidade de atendimento refere-se a capacidade fsica do local de
atendimento da executora e o Nmero de atendidos por Ano refere-se a previso
anual de atendidos pela executora.
2 No caso de executora privadas, que executam servios dentro do espao fsico do
CRAS ou CREAS, cadastrar na rede executora privada e no como CRAS ou CREAS.
O Nmero de atendidos migra para o quadro 21 Recursos Financeiros da Unidade Executora
na mesma pgina e para o quadro 18 Problemas sociais selecionados na pgina de Anlise
diagnstica. Observa-se que atendidos difere de atendimentos.
O Valor total regionalizado refere-se aos convnios regionalizados, firmados com o Estado,
sendo que os valores informados migram para o quadro 15 - Previso oramentria para 2010
do bloco I Informaes.
Preenchimento de Servio Intermunicipal em Unidades Executoras Privada:
Caso o municpio possua servio Intermunicipal com outro(s) municpio(s), dever seguir a
seguintes instrues:
1 O municpio que encaminha o usurio e paga pelo servio.
Pgina 43
a)Dever cadastrar o servio intermunicipal correspondente no rgo Gestor da Assistncia

Social; Informar o Nmero de atendidos a quantidade de usurios encaminhados e colocar os
valor repassados ao outro municpio no quadro 38 no campo de financiamento correspondente
(municipal, estadual, federal ou privado).
b)Associar o servio intermunicipal correspondente no bloco III-Programas quadro 40-No
2 O municpio que atende o usurio de outro municpio e recebe pelo servio.
a)Dever cadastrar o servio intermunicipal, (cadastro especifico, somente para o servio
intermunicipal), correspondente da executora que ir atender os usurios encaminhados pelo(s)
municpio(s) que pagar pelo servio; Informa o Nmero de atendidos somente a quantidade de
usurios encaminhados e colocar o recurso recebido para a execuo do no campo de
financiamento Privado>Prprios.
b)Associar o servio intermunicipal correspondente no bloco III-Programas - quadro 40-No
3 - O municpio que executa e recebe pelo servio, dever fazer outro cadastro, alm do
intermunicipal, um exclusivamente para os usurios do municpio, com o nmero de atendidos e
financiamento correspondente.
IMPORTANTE:
No cadastra duas vezes a mesma executora, e sim cadastrar separadamente os
Servios (na coluna do quadro 38) e o servio intermunicipal (na mesma executora).
No caso de executoras Privadas, que executam servios dentro do espao fsico do CRAS
ou CREAS, cadastrar na rede executora Privada e no com CRAS ou CREAS.
RH da Executora
necessrio que as informaes sejam
verificadas e alteradas, caso necessrio.
Todos os campos devem ser preenchidos, e
caso no haja o funcionrio com a
escolaridade e/ou formao, deve ser
inserido o valor 0.
No caso das ONGS, incluir diretores no
campo de Voluntrios.
Pgina 44
O menu doTipo de servio disposto de acordo com o tipo de proteo social:

Proteo Social Bsica;
Proteo Social Especial de Mdia Complexidade:
- Foi acrescido o tipo de servio Centro-Dia.
- As Medidas socioeducativas em meio aberto, esto desmembradas em Prestao de Servios
Comunidade (PSC) e Liberdade Assistida (LA).
- Foi acrescido no servio Atendimento especializado famlias/pessoas com direitos violados,
problema social Diferentes formas de violncia advindas do ncleo familiar, grupos e indivduos,
a subcategoria trfico de pessoas;
Proteo Social Especial de Alta Complexidade.
Foram acrescidos os servios intermunicipais correspondentes a cada tipo de proteo social.
Pgina 45
O Nmero de atendidos refere-se previso anual de atendidos pela executora.
Quadro 38 Recursos financeiros da Unidade Executora

necessrio, porm que as informaes sejam verificadas e alteradas, caso necessrio.
O quadro dos Recursos Financeiros de cada executora composto por campos de identificao
de recursos da Assistncia Social e de Fundos de Direitos da Criana e do Adolescente em nvel
Municipal, Estadual e Federal, assim como, campos para a identificao de recursos privados.
Aps a insero de um ou mais servios desta executora em um programa no quadro 45 Servios e co-financiamentos do Programa, este quadro ser migrado para o bloco III
Programas.

Este quadro ser preenchido automaticamente aps a insero de um ou mais servios desta
executora em um programa no Bloco III Programas, no quadro 45 - Servios e cofinanciamentos do Programa.
Pgina 46
III. Programas
{ Este bloco apresenta os programas e projetos da rede de proteo scio
assistencial, alm de informaes especficas sobre programas de transferncia de
renda e benefcios eventuais }
Pgina 47
Programas: Definidos no art.24 da LOAS, compreendem aes integradas e complementares

com objetivos, tempo e rea de abrangncia definidos, para qualificar, incentivar, potencializar e
melhorar os benefcios e os servios socioassistenciais.
IMPORTANTE: Evite cadastrar diversos programas para o mesmo tipo de servio e pblicoalvo.

necessrio que todos os servios das executoras pblicas e privadas, cadastrados no bloco II
Rede de Proteo Social devem estar associados um programa do bloco III Programas.
A excluso de programas cadastrados poder ser feita a partir de sua visualizao, e
programa.
Informar o nome, objetivo e tipo de proteo que compem o programa. O Sistema aceitar
somente o cadastro de um tipo de proteo por Programa.
Quadro 41 Rede Executora
Neste quadro informar o tipo de executora que ir compor o programa.
Quadro 42 Abrangncia Territorial
Neste quadro informar a abrangncia territorial.
Quadro 43 Parcerias
Neste quadro informar as parcerias do programa.
Pgina 48
Quadro 44 Aes socioassistenciais

Neste quadro informar as aes socioassistenciais, atreladas ao tipo de proteo social informada
no quadro 41 Rede Executora.
Quadro 45 Servios e co-financiamentos do Programa

Neste quadro sero informados os servios e co-financiamentos do programa, cadastrados no
bloco II Rede de Proteo Social.
A regra de consistncia para a abertura do menu Executora sero os itens: Tipo de Executora,
Tipo de Servio, Problema Social, Subcategoria e Pblico-Alvo.
IMPORTANTE: Cadastrar todos os servios mesmo que no possuam co-financiamento
estadual! O registro dos servios contribui para obter um diagnstico mais prximo da
realidade municipal, alm do subsidio ao co-financiamento.
obrigatrio o preenchimento dos quadros 47 e 48, no caso de servios que possuem
co-financiamento estadual, acessados atravs do cone
A excluso de servios com co-financiamento estadual s poder ser feita a partir de
sua visualizao, e posteriormente clique no boto Excluir este servio co-financiado
pelo Estado localizado no quadro 48 Atividades / Periodicidade.
Pgina 49
Quadro 46 Servios co-financiados pelo Estado/SEADS

Este quadro vir preenchido com as informaes do servio cadastrado no quadro 45 do
programa.
Quadro 47 Pblico-Alvo
Neste quadro assinalar o pblico-alvo atendido pelo programa co-financiado pelo Estado.
As opes correspondem s disponveis no cadastramento das executoras no bloco II Rede de
Proteo Social.
Quadro 48 Atividades/Periodicidade
Neste quadro assinalar a periodicidade de cada atividade realizada pelo servio co-financiado pelo
Estado.
IMPORTANTE: Para cada atividade associada a uma periodicidade, clicar no boto
Salvar.
Pgina 50
Quadro 49 Programas de Transferncia de Renda Federais

Neste quadro, preencher as informaes dos Programas Federais de Transferncia de Renda,
que o municpio possui. Para editar as informaes, clicar no cone .
. Caso acesse os
programas de transferncia, as instrues dos quadros 50 54 esto nas pginas 51 54.
IMPORTANTE: O cone
significa que o municpio possui o programa especfico
e aparece aps o preenchimento das informaes acessadas atravs do cone
.
A excluso dos programas cadastrados poder ser feita a partir de sua visualizao, e
posteriormente clique no boto Excluir localizado no rodap das pginas internas de
cada programa.
Quadro 55 Programas de Transferncia de Renda Estaduais

Neste quadro, preencher as informaes dos Programas Estaduais de Transferncia de Renda,
que o municpio possui. Para editar as informaes, clicar no cone
. Caso acesse os
programas de transferncia, as instrues dos quadros 56 59 esto nas pginas 53 e 54.
IMPORTANTE: O cone
significa que o municpio possui o programa especifico
A excluso dos programas cadastrados poder ser feita a partir de sua visualizao,e
cada programa.
Pgina 51
Quadro 60 Programas de Transferncia de Renda Municipais

Neste quadro, preencher as informaes dos Programas Municipais de Transferncia de Renda,
que o municpio possui. Para inserir programa clicar no boto Incluir Programa de Transferncia
de Renda Municipal. Para editar as informaes, clicar no cone
. Caso acesse os programas
de transferncias, as instrues dos quadros 61 71 esto nas pginas 54 57.
IMPORTANTE: O cone
significa que o municpio possui o programa especifico
.
A excluso dos programas cadastrados poder ser feita a partir de sua visualizao, e
cada programa.
- BENEFCIO DE PRESTAO CONTINUADA - BPC IDOSO
- BENEFCIO DE PRESTAO CONTINUADA - BPC - PESSOA COM DEFICINCIA
- BOLSA FAMLIA
- PETI - PROGRAMA DE ERRADICAO DO TRABALHO INFANTIL
Neste quadro, selecionar o pblico-alvo correspondente ao programa de transferncia de renda
federal.
Quadro 51 Nmero de Atendidos

- BOLSA FAMLIA
Neste quadro, informar o nmero de atendidos anual pelo programa, tendo-se como base para
referncia o ms de agosto de 2010. Informar tambm o valor recebido pelo federal para
execuo do programa.
Pgina 52
Quadro 52 Parcerias
- BOLSA FAMLIA
Neste quadro, informar as parcerias governamentais e no governamentais do programa de
transferncia de renda.
Quadro 53 Aes Socioassistenciais

- BOLSA FAMLIA
Neste quadro, informar as aes socioassistenciais especficas do programa de transferncia de
renda.
Pgina 53
Quadro 54 Executoras onde servio socioeducativo do PETI est cadastrado

Este quadro especfico do Programa de Transferncia de Renda Federal - PETI.
Dever ser informada neste quadro, a executora onde servio socioeducativo do PETI est
cadastrado no bloco II Rede de Proteo Social e no bloco III Programas.
IMPORTANTE: Este quadro de preenchimento obrigatrio, caso o municpio informe
que possui este programa de transferncia de renda.
- AO JOVEM
- RENDA CIDAD
estadual.
Quadro 57 Meta Compromissada

- AO JOVEM
- RENDA CIDAD
Neste quadro, informar a meta anual compromissada de beneficirios do programa.
Pgina 54
Quadro 58 Parcerias
- AO JOVEM
- RENDA CIDAD

- AO JOVEM
- RENDA CIDAD
renda.
municipal.
Pgina 55
Quadro 62 Meta
Neste quadro, informar a meta anual de beneficirios do programa de transferncia de renda
municipal.
Quadro 63 Parcerias

renda.
Pgina 56
Quadro 65 Regulamentao
Neste quadro, informar se existe regulamentao especfica para a concesso de benefcios
eventuais no municpio.
Quadro 66 Critrios para a concesso

Neste quadro, informar os critrios para concesso dos benefcios eventuais no municpio.
Quadro 67 N de beneficirios
Neste quadro, informar o nmero de beneficirios atendidos anualmente no municpio, pelos
benefcios eventuais.
Quadro 68 Outros servios socioassistenciais

Neste quadro, informar se a concesso do benefcio eventual est vinculada a possibilidade de
insero em outros servios socioassistenciais.
Pgina 57
Quadro 69 Benefcios Eventuais

Neste quadro, informar o responsvel pela concesso dos benefcios eventuais no municpio.
Quadro 70 Benefcios Eventuais

Neste quadro, informar quais so
os benefcio eventuais oferecidos
no municpio.
Quadro 71 Recursos financeiros

Neste quadro, informar sobre os
recursos financeiros destinados aos
benefcios eventuais.
Pgina 58
IV. Cronograma
Desembolso
{ Este bloco detalha a previso de utilizao dos recursos
financeiros repassados pelo Estado ao municpio, ms a ms e
segundo o tipo de proteo social e tipo de executora}
Pgina 59
Quadro 72 Programa de Proteo Social Bsica

Informar ms a ms, os valores de itens de despesa (materiais de consumo e servios de
terceiros) dos programas de proteo social bsica da rede pblica, co-financiados pelo Estado.
Em cada tela deste bloco ser apresentado um quadro resumo com a identificao da executora,
do programa e o valor do recurso estadual que dever ser distribudo nos campos acima. Estes
dados sero migrados do bloco III Programas e o recurso apresentado para a distribuio no
cronograma se refere ao Recurso do Fundo Estadual da Assistncia Social, ou seja, o cofinanciamento.
IMPORTANTE: Os quadros 73, 74, 75, 76 e 77 seguem a mesma lgica de
preenchimento, para os tipos de proteo social (bsica, especial de mdia e especial
de alta complexidade) e tipos de executoras (pblicas e privadas) correspondentes.
Pgina 60
V. Monitoramento
{ Este bloco nos d uma viso geral sobre as aes de monitoramento
e avaliao que o municpio realiza }
Pgina 61
Pgina 62
Pgina 63
Quadro 78 Sntese de Monitoramento

IMPORTANTE: Caso a opo No realiza monitoramento do 1 item seja selecionada,
os itens 2 a 11 no devem ser preenchidos.
No item 11, descrever de maneira sucinta as pesquisas realizadas
na rea da Assistncia Social no ltimo ano.
Pgina 64
VI. CMAS
{ Este quadro alm do parecer sobre a elaborao do PMAS, traz
dados cadastrais do Conselho Municipal de Assistncia Social do
municpio }
Pgina 65
Os quadros 79 a 84 so especficos do Conselho Municipal de Assistncia Social.

Recomenda-se o seu preenchimento juntamente com os Conselheiros.
Quadro 81 Composio do Conselho

No inserir os representantes suplentes.
QQQQQ
Pgina 66
Quadro 84 Parecer do Conselho Municipal de Assistncia o PMAS

O CMAS dever inserir parecer sobre a elaborao do PMAS 2011, em at 300 caracteres.
Pgina 67
Quadro 85 Dados sobre a aprovao do PMAS

Este quadro deve ser preenchido com data, nmero de Conselheiros presentes na reunio e
presidente / representante legal responsvel pela aprovao do PMAS.
IMPORTANTE: necessrio clicar no boto Salvar para que registrar os dados.
Pgina 68
GERAL
{ Este bloco traz possibilidade de alterao de senha do PMAS, acesso
ao glossrio on-line, aos documentos disponveis para download
(Glossrio PMAS 2011, Manual de preenchimento PMAS 2011 e
formulrio de preenchimento do PMAS em branco), aos relatrios, a
impresso e ao fluxo do PMAS (disponveis para DRADS e CAS) }
Pgina 69
USURIO MUNICPIO/DRADS
Alterar senha
1. Ao acessar o plano, ser exibida a DRADS, nome do municpio e situao do plano.

2. Para alterao de senha, entrar no PMAS, atravs de sua senha atual, e posicionar o cursor do
mouse na barra de menu, no bloco GERAL e clicar sobre o link Alterar senha.
3. Digitar e confirmar a nova senha e clicar no boto Alterar senha.
IMPORTANTE: Caso o municpio tenha esquecido a senha atual, necessrio solicitar

a DRADS que apague a mesma.
Em seguida, o municpio deve entrar no PMAS com o CNPJ da prefeitura e criar nova
senha.
Pgina 70
USURIO MUNICPIO/DRADS/CAS/CONVIDADOS
Acessar glossrio on-line
1. Para acessar o glossrio on-line, posicionar o cursor do mouse na barra de menu, no bloco
GERAL e clicar sobre o link Glossrio.
Pgina 71
Downloads
1. Para acessar os documentos para download, posicionar o cursor do mouse na barra de menu
no bloco GERAL e clicar sobre o link Downloads.
2. Esto disponveis para download: Glossrio PMAS, Manual Preenchimento PMAS 2011 e o
Formulrio de preenchimento do PMAS em branco.
Pgina 72
Relatrios
1. Para acessar os relatrios, posicionar o cursor do mouse na barra de menu no bloco GERAL e
clicar sobre o link Relatrios.
2 e 3. O sistema disponibiliza relatrios descritivos e quantitativos.
IMPORTANTE: Por questes de segurana, o PMAS s gera relatrios de planos que

estejam aprovados.
Pgina 73
Impresso
Para impresso do plano, posicionar o cursor do mouse na barra de menu no bloco GERAL e
clicar sobre o link Impresso.
As inconsistncias sero mostradas na pgina, por blocos e por quadros.
Pgina 74
USURIO DRADS
Consultar/Fluxo PMAS
Pgina 75
1. Para acessar o fluxo do PMAS, apagar senha do municpio, visualizar e consultar a situao de
um plano, a DRADS deve posicionar o cursor do mouse na barra de menu no bloco GERAL e
clicar no link Consultar / Fluxo PMAS.
Para cada situao do PMAS, a DRADS possui as seguintes opes:
IMPORTANTE:
2. Para a opo Desbloquear, necessrio informar
o bloco, quadro, motivo de desbloqueio e responsvel.
Clicar no boto Salvar, somente aps adicionar todos
os motivos de desbloqueio por blocos e quadros.
3. Ao acessar o cone para visualizao do histrico
das devolues, a DRADS ter acesso ao histrico do
fluxo CAS/DRADS e DRADS/Municpio.
Pgina 76
USURIO CAS
Consultar/Fluxo PMAS
Pgina 77
1. Para acessar o fluxo do PMAS, visualizar e consultar a situao de um plano, a CAS deve
posicionar o cursor do mouse na barra de menu no bloco GERAL e clicar no link Consultar /
Fluxo PMAS.
Para cada situao do PMAS, a CAS possui as seguintes opes:
IMPORTANTE:
2. Para a opo Devolver, necessrio informar o
bloco, quadro, motivo de devoluo e responsvel.
Clicar no boto Salvar, somente aps adicionar
todos os motivos de devoluo por blocos e
quadros.
3. Ao acessar o cone para visualizao do histrico
das devolues, a CAS ter acesso ao histrico do
fluxo CAS/DRADS e DRADS/Municpio.
Pgina 78
FLUXO PREENCHIMENTO, ANLISE E APROVAO DO PMAS
79
AGRUPAMENTOS ENTRE PBLICO-ALVO / PROBLEMA SOCIAL /

SUBCATEGORIA
80
Responsvel
Coordenadora de Assistncia Social
Marlene Bueno Zola.
E-mail: mzola@sp.gov.br
Tel.(11) 2763-8015
2763-8004
Diretoria de Proteo Social Bsica
Margareth Nicoletti.
E-mail: mnicoleti@sp.gov.br
Tel.(11) 2763-8108
Diretoria de Proteo Social Especial
Edson Gonalves Pelagalo.
E-mail: egpsilva@sp.gov.br
Tel.(11) 2763-8285
Coordenao do PMASWEB 2011

Diretoria de Gesto da Informao
Joo Jorge Dr Filho
E-mail: jjfilho@sp.gov.br
Tel.(11) 2763-8118
Guilherme Guimares Pallerosi.
E-mail: gpallerosi@sp.gov.br
Tel.(11) 2763-8158
Luiz Carlos Koiti Takeuchi.
E-mail: ltakeuchi@sp.gov.br
Tel.(11) 2763-8118
Pgina 81
DIRETORIAS REGIONAIS DE ASSISTNCIA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL

(DRADS)
DRADS CAPITAL (So Paulo)
Diretora: Elenice Falavinha
Rua Guaianazes, 1.050 Campos Elseos
(11) 3331-1312 / 3223-3514 / 3222-7511
drads-sp@desenvolvimentosocial.sp.gov.br
DRADS ALTA NOROESTE (Araatuba)
Diretora: Martha Helena Pimenta
Praa Joaquim Dibo, 20 Centro
(18) 3623-3983
dradsaracatuba@desenvolvimentosocial.sp.gob.br
DRADS ALTA PAULISTA (Dracena)
Diretora: Rejane de Menezes Sanchez
Rua Dom Pedro, 174 Centro
(18) 3821-4070 / 3822-4664
dradsaltapaulista@seads.com.br
DRADS ALTA SOROCABANA (Presidente Prudente)
Diretora: Mariane Delatin Rodrigues Ito
Rua Joaquim Nabuco, 58 Bairro do Bosque
(18) 3221-1733
dradspprudente@desenvolvimentosocial.sp.gov.br
DRADS ARARAQUARA
Diretora: Maurilene Zilda de Sousa
Rua Castro Alves, 1271 - bloco 03 Jardim Santa Lcia
(16) 3322-7632 / 3322-1744
dradsararaquara@seads.com.br
DRADS AVAR
Diretora: Elza Castilho Albuquerque
Rua Paraba, 1.079 Centro
(14) 3732-0155 / 3733-7050 / 3733-6903
dradsavare@desenvolvimentosocial.sp.gov.br
DRADS BAIXADA SANTISTA (Santos)
Diretora: Glucia Maria Carvalho de Mattos Marinho
Rua Carvalho de Mendona, 247 -1 e 2andar s/11,23 e 24 - Vila Belmiro
(13) 3221-1002
dradssantos@desenvolvimentosocial.sp.gov.br
DRADS BARRETOS
Diretora: Mrcia Aparecida Muzete
Avenida 25, 617 Centro
(17) 3322-8086 / 3322-8185 / 3325-3390
dradsbarretos@seads.com.br
DRADS BAURU
Diretora: Maria Moreno Perroni
Rua Joaquim da Silva Martha, 13/47 Alto da Cidade
(14) 3227-2104 / 3227-3076 / 3226-7372
dradsbauru@seads.com.br
DRADS BOTUCATU
Diretora: Amlia Maria Sibar
Rua Dr. Costa Leite, 1.464 Centro
(14) 3882-1599 / 3882-5382 / 3815-1479
dradsbotucatu@desenvolvimentosocial.sp.gov.br
Pgina 82

(DRADS)
DRADS CAMPINAS
Diretora: Dulce Maria de Paula Souza
Rua Dr. Guilherme da Silva, 290 Cambu
(19) 3294-3700
dradscampinas@seads.com.br
DRADS FERNANDPOLIS
Diretora: Ldia Mara Ribellato Buissa
Av. Expedicionrios Brasileiros, 971 Centro
(17) 3442-1303 / 3442-1316
Dradsfernandopolis@gmail.com
DRADS FRANCA
Diretora: Vnia Cristina Baldochi Malta
Rua Major Claudino, 1448 1 andar s/103 105 Centro
(16) 3721-1335 / 3721-4149
dradsfranca@seads.com.br
DRADS GRANDE SO PAULO - ABC (Santo Andr)
Diretora: Janete Ftima Massagardi Damo
Rua General Glicrio, 45 - 8 andar Centro
(11) 4990-5812 / 4438-0266 / 4992-6111
dradsabc@seads.com.br
DRADS GRANDE SO PAULO - LESTE (Mogi das Cruzes)
Diretora: Lilian Aparecida da Silva Sanches
Rua Rangel Pestana, 60 Centro
(11) 4799-2017 / 4726-4133
dradsmogi@seads.com.br
DRADS GRANDE SO PAULO - NORTE (Guarulhos)
Diretora: Salete Dobrev
Rua Marret, 387 Vila Progresso
(11) 2475-2480 / 2475-1496 / 2468-2193
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DRADS GRANDE SO PAULO OESTE (Osasco)
Diretora: Izilda Aparecida Orlando da Silva
Rua Nelson Camargo, 299 Jardim Ag
(11) 3681-8607 / 3685-9405
dradsosasco@desenvolvimentosocial.sp.gov.br
DRADS ITAPEVA
Diretora: Maria Tereza Seglins Prestes
Rua Minas Gerais, 44 V. N. Sr de Ftima
(15) 3522-1261 / 3522-4410 / 3522-1261
dradsitapeva@seads.com.br
DRADS MARLIA
Diretor: Hlio Benetti
Rua Borors, 326 Bairro Salgado Filho
(14) 3413-3813
dradsmarilia@seads.com.br
DRADS MOGIANA (So Joo da Boa Vista)
Diretor: Joo Alborgheti
Rua Prudenciana Azevedo, 187 Centro
(19) 3631-3797 / 3631-4052 / 3623-4390
dradsmogiana@desenvolvimentosocial.sp.gov.br
Pgina 83

(DRADS)
DRADS PIRACICABA
Diretora: Maria Aparecida Ribeiro Germek
Rua Voluntrios de Piracicaba, 912 Centro
(19) 3434-7775 / 3422-7792 / 3422-4351
dradspiracicaba@seads.com.br
DRADS RIBEIRO PRTO
Diretora: Delvita Pereira Alves
Rua Mariana Junqueira, 1.247 2 andar Centro
(16) 3610-5852
dradsribeiraopreto@seads.com.br
DRADS SO JOS DO RIO PRTO
Diretora: Slvia Maria de Castilho Laguna
Rua Boa Vista, 827 Bairro Boa Vista
(17) 3232-7944
dradssjriopreto@desenvolvimentosocial.sp.gov.br
DRADS SOROCABA
Diretor: Silvestre da Silveira Pinto Neto
Rua Capito Grandino, 57 Jardim Paulistano
(15) 3232-6784 / 3232-9951 / 3232-7794
dradssorocaba@desenvolvimentosocial.sp.gov.br
DRADS VALE DO PARABA (So Jos dos Campos)
Diretor: Maurcio Fernandes de Faria
Rua Nassau, 169 Vila Rubi
(12) 3922-8433 / 3922-7499
dradssjc@desenvolvimentosocial.sp.gov.br
DRADS VALE DO RIBEIRA (Registro)

Diretora: Ana Lourdes Fidelis de Oliveira
Avenida Clara Gianotti de Souza, 1.151 Centro
(13) 3821-4479 / 3821-4162 / 3821-3285
dradsvalribeira@seads.com.br
Pgina 84

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SECRETARIA ESTADUAL DE ASSISTNCIA

Guia do PMASWEB 2011

Jos Carlos Tonin

Vicente de Paula Oliveira

Carlos Alberto Fachini

Marlene Bueno Zola

Coordenadoria de Desenvolvimento Social

Isabel Cristina Martin

Coordenadoria de Gesto Estratgica

Cludio Alexandre Lombardi

Coordenadoria de Administrao de Fundos e Convnios

Vanice Ferro Lagonegro

1 Secretaria Estadual de Assistncia e Desenvolvimento Social

2 Apresentao do Sistema PMASWEB

Informaes sobre a Prefeitura Municipal

Informaes sobre o rgo Gestor da Assistncia Social

Informaes sobre o Gestor Municipal da Assistncia Social

Informaes sobre o Fundo Municipal de Assistncia Social

Informaes sobre os Conselhos existentes no municpio

Informaes sobre Recursos Financeiros

Rede de Proteo Social Pblica

Rede de Proteo Social Privada

Transferncia de Renda Federal, Estadual e Municipal

Cronograma de Desembolso - Rede Pblica - Bsica

Cronograma de Desembolso - Rede Pblica - Especial de Mdia Complexidade

Cronograma de Desembolso - Rede Pblica - Especial de Alta Complexidade

Cronograma de Desembolso - Rede Privada Bsica

Cronograma de Desembolso - Rede Privada Especial de Mdia Complexidade

Cronograma de Desembolso - Rede Privada Especial de Alta Complexidade

Informaes Sobre o Conselho Municipal de Assistncia Social

Parecer do Conselho Municipal de Assistncia Social

Consultar / Fluxo PMAS

Diretorias Regionais de Assistncia e Desenvolvimento Social

Secretaria Estadual de Assistncia e Desenvolvimento Social (SEADS)

A Comisso Intergestores Bipartite (CIB), constituda pela Resoluo SADS - 12 de 28 de julho

A incluso social: tornando o indivduo alcanvel pelas polticas setoriais na construo

APRESENTAO DO SISTEMA PMASWEB

Assistente social: o profissional devidamente graduado em nvel superior de Servio Social e

CRAS - Centro de Referncia de Assistncia Social

CREAS - Centro de Referncia Especializado de Assistncia Social

Critrios de partilha: Critrios para distribuio e transferncia de recursos definidos a partir de

Proteo Social Bsica

Proteo Social Especial

Proteo Social Especial de Mdia Complexidade: Atendimentos s famlias e indivduos com

Rede de proteo socioassistencial: Conjunto integrado de aes dos atores sociais, da

Vigilncia socioassistencial: Refere-se produo, sistematizao de informaes, a

Na seqncia voc ter o mdulo com instrues de preenchimento do Plano Municipal de

Quadro 1 Informaes sobre a Prefeitura Municipal

Quadro 2 Prefeitos substitudos

Quadro 3 Identificao do Prefeito em exerccio e Quadro 4 Mandato do Prefeito

Quadro 5 Informaes do rgo Gestor da Assistncia Social

Quadro 6 Recursos Humanos do rgo Gestor

Quadro 7 Recursos de informtica existentes no rgo Gestor da Assistncia Social

Quadro 8 Gestores Municipais da Assistncia Social Substitudos

Quadro 9 Informaes sobre o Gestor Municipal da Assistncia Social

Quadro 10 Informaes sobre o Fundo Municipal de Assistncia Social

Quadro 11 Conselhos existentes no municpio

Quadro 12 Previso oramentria PMAS - 2010

Quadro 13 Execuo Financeira do PMAS de Janeiro a Junho de 2010

Quadro 14 Execuo Financeira do PMAS de Julho a Dezembro de 2010

Quadro 15 Previso oramentria para - 2011

II. Rede de Proteo Social

Quadro 16 Caracterizao do Municpio